第一篇：市委市政府召開全市經濟工作會議

市委市政府召開全市經濟工作會議

2011-1-8

今年著力抓好九方面的工作：一是著力增強內需拉動力，進一步抓好擴投資、促消費、拓內銷工作；二是著力調整優化產業結構，推動產業價值鏈由中低端向高端攀升；三是著力拓展發展空間，做強港口經濟，做大海洋經濟，做優開放經濟；四是著力推進城鄉區域協調發展；五是著力破解資源要素和環境制約，全力抓好節能減排工作；六是著力提升文化軟實力，使文化成為提升發展品質的重要推動力；七是著力改善和保障民生，努力解決一批群眾反映強烈的突出問題；八是著力推進社會管理創新，全力維護社會穩定；九是著力抓好改革攻堅，不斷完善有利于發展方式轉變的體制機制。

1月7日，全市經濟工作會議召開。省委常委、市委書記王輝忠在會上強調，今年全市經濟工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面落實黨的十七屆五中全會和中央、全省經濟工作會議精神，加快實施市委十一屆十一次全會作出的決策部署，以科學發展為主題，以轉變經濟發展方式為主線，以“六個加快”為主攻方向，統籌推進穩增長、調結構、抓減排、控物價、增收入、惠民生、促穩定各項工作，確保“十二五”開好局、起好步，以優異的成績迎接建黨９０周年。

市委副書記、市長毛光烈主持會議。市政協主席王卓輝，市委副書記唐一軍、陳新等出席會議。

王輝忠回顧了去年以來我市的經濟社會發展情況。他指出，剛剛過去的２０１０年是發展形勢極為復雜、困難挑戰極為嚴峻的一年，是寧波經濟走出危機影響、持續回升向好的一年。一年來，全市上下深入貫徹落實科學發展觀，扎實推進大都市大平臺大產業大項目大企業“五大建設”，全面開展“改革突破”、“創新提升”兩個年活動，經濟社會保持良好發展勢頭，經濟增長平穩較快，產業結構加快調整，發展效益明顯提高，社會民生持續改善，全面完成了“十一五”規劃確定的目標任務，為“十二五”發展奠定了堅實的思想基礎、工作基礎和物質基礎。

王輝忠全面分析了今年的經濟形勢。他指出，當前我們面臨難得的發展機遇，國際金融危機導致的急劇動蕩逐步緩解，中央實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，省委省政府提出以寧波－舟山港臨近區域為核心區打造“海上浙江”以及寧波發展進入新型城市化加速期和新型工業化提升期，為我市開創“十二五”發展新局面創造了良好條件。但同時也在保持投資持續增長、擴大出口市場、完成節能減排任務、控制物價過快上漲、協調各方利益關系等方面存在著工作難度不斷加大的嚴峻挑戰。要充分認識發展中面臨的有利條件和難得機遇，清醒看到存在的矛盾和難題，堅定信心、趨利避害，牢牢把握經濟工作的主動權。

王輝忠強調，今年是我們黨成立９０周年，也是“十二五”開

局之年。做好今年經濟工作，對于全面戰勝國際金融危機沖擊，開創“十二五”科學發展新局面，鞏固發展領先優勢，具有十分重大的意義。必須牢牢把握主題主線的發展導向，牢牢把握“六個加快”的戰略決策，牢牢把握破難促調、創新開局的工作基調，著力抓好九方面的工作。一是著力增強內需拉動力，進一步抓好擴投資、促消費、拓內銷工作。二是著力調整優化產業結構，推動產業價值鏈由中低端向高端攀升。三是著力拓展發展空間，做強港口經濟，做大海洋經濟，做優開放經濟。四是著力推進城鄉區域協調發展。五是著力破解資源要素和環境制約，全力抓好節能減排工作。六是著力提升文化軟實力，使文化成為提升發展品質的重要推動力。七是著力改善和保障民生，努力解決一批群眾反映強烈的突出問題。八是著力推進社會管理創新，全力維護社會穩定。九是著力抓好改革攻堅，不斷完善有利于發展方式轉變的體制機制。

王輝忠強調，要加強和改進黨對經濟工作的領導，增強落實主題主線的能力，提振思進思變的信心，營造群策群力的氛圍，強化敢作敢當的責任，樹立正氣正派的形象，切實增強抓工作的凝聚力、創造力和執行力。

毛光烈強調，各級各部門要按照市委市政府的統一部署和要求，貫徹落實好這次會議精神，切實做到精神早貫徹、任務早分解、責任早明確、工作早啟動，齊心協力，克難攻堅，奮發有為，努力開創“十二五”發展新局面。

第二篇：2017年市委經濟工作會議

2017年市委經濟工作會議

?貫徹新發展理念 堅持以人民為中心 推動經濟高質量發展2017-12-29 18:12 吳喆■突出率先實現經濟高質量發展的總目標

■聚焦發展新經濟培育新動能和構建現代化經濟體系“兩個重點”

■加快建設產業功能區、創新生態鏈、開放開發平臺“三大載體”

■大力實施全面創新改革、天府新區建設、天府國際機場和國際空港新城建設、中國（四川）自由貿易試驗區建設“四項重點工程”

■全面推進財政預算制度、國資經營評價制度、土地資源配置制度、基本公共服務清單管理和動態調整制度、企業扶持激勵制度“五項改革”今日，市委經濟工作會議舉行。省委常委、市委書記范銳平，市委副書記、市長羅強，市人大常委會主任于偉，市政協主席唐川平，市政協黨組書記李仲彬，市委副書記朱志宏出席會議。

范銳平在會上發表講話，深入貫徹落實黨的十九大、中央經濟工作會議和省委十一屆二次全會、省委經濟工作暨全省金融工作會議、市委十三屆二次全會精神，總結經濟工作，分析當前形勢，研究部署2018年經濟工作。羅強對貫徹范銳平同志講話精神，做好明年經濟工作作出安排。

會議指出，中央經濟工作會議鮮明提出了習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，科學總結了黨的十八大以來我國經濟發展的歷程，深入闡述了由高速增長階段轉向高質量發展階段的重大意義，系統提出了明年經濟工作的總體要求和重點任務。省委經濟工作暨全省金融工作會議，對當前和今后一個時期全省經濟發展進行了安排部署。中央經濟工作會議和省委經濟工作暨全省金融工作會議提出的一系列新要求、作出的一系列重大戰略部署，是推動高質量發展認識論方法論實踐論的有機結合，為做好經濟工作注入了思想引領力和實踐推動力。

會議認為，以習近平同志為核心的黨中央對經濟形勢作出科學判斷，對經濟工作作出正確決策，對發展思路作出果斷調整，在實踐中形成了以新發展理念為主要內容的習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，提出了“七個堅持”。這是5年來推動我國經濟發展實踐的理論結晶，是中國特色社會主義政治經濟學的最新成果，是黨和國家寶貴的精神財富，是新時代推動經濟高質量發展的行動指南，要深學細悟、自覺踐行、落在實處。

會議認為，2017年，市委牢牢把握穩中求進工作總基調，主動適應把握引領經濟發展新常態，加快建設全面體現新發展理念國家中心城市，著力發展新經濟、培育新動能，加快構建現代化產業體系，構建產業生態圈、創新生態鏈，城市功能品質、能級水平和發展質量顯著提升，“五中心一樞紐”功能明顯增強。成績來之不易，是全市上下緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府堅強領導下，接續奮進、頑強拼搏的結果，更加堅定了實現新時代成都“三步走”戰略決心信心。

會議強調，各級各部門要切實把思想和行動統一到習近平新時代中國特色社會主義經濟思想上來，學懂弄通習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，根據中央、省委對宏觀經濟形勢科學研判，緊扣中央對做好明年經濟工作總體要求，主動對接落實全省經濟工作重點任務。要深入分析準確把握成都經濟發展新特征，堅持全球眼光國際視野，改革創新、真抓實干，努力在實現高質量發展上走在全省乃至中西部最前列。會議就做好明年經濟工作提出總體要求，要全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹中央經濟工作會議和省委十一屆二次全會、省委經濟工作暨全省金融工作會議精神，全面落實市第十三次黨代會和市委十三屆二次全會決策部署，堅持加強黨對經濟工作的集中統一領導，堅持穩中求進工作總基調，堅持貫徹新發展理念，堅持以人民為中心的發展思想，突出率先實現經濟高質量發展的總目標，聚焦發展新經濟培育新動能和構建現代化經濟體系“兩個重點”，加快建設產業功能區、創新生態鏈、開放開發平臺“三大載體”，大力實施全面創新改革、天府新區建設、天府國際機場和國際空港新城建設、中國（四川）自由貿易試驗區建設“四項重點工程”，全面推進財政預算制度、國資經營評價制度、土地資源配置制度、基本公共服務清單管理和動態調整制度、企業扶持激勵制度“五項改革”，為全國全省大局主動擔當、主動服務、主動作出新貢獻。會議對明年經濟工作重點和方向作了全面部署。

一要蹄疾步穩推動高質量發展，糾正圍繞速度判斷經濟形勢的思維慣性，推動質量變革、效率變革、動力變革，引導政策重心和工作著力點轉向追求更高質量、更有效益、更可持續發展。

二要加快建設現代化經濟體系，緊扣經濟發展階段轉向和社會主要矛盾轉化現實需求，持續深化供給側結構性改革，持續深化產業功能區建設，持續深化創新生態鏈建設。三要全面提升城市功能品質，以市民感受為導向，提升城市功能品質，大力發展生活性服務業，推進文商旅體融合發展，提升公共服務供給能力，提高基礎設施現代化水平。四要大力發展新經濟培育新動能，圍繞服務實體經濟發展、提升城市功能品質、滿足人民美好生活需要，加快構建具有成都特色的新經濟產業體系，推動“六大經濟形態”和“七大應用場景”加速轉化為城市持續健康發展新動能。

五要構建開放引領共建共享新格局，全面加強開放通道與平臺載體建設，加強全球配置資源運用市場能力建設，開展區域協作支持企業“走出去”，加強制度創新提升外資利用水平，加快構建以向西向南開放為核心的多層次開放格局。會議指出，推動高質量發展是成都當前和今后一個時期確定發展思路、制定經濟政策、實施宏觀調控根本要求，必須縱深推進經濟工作制度改革創新，加快形成符合成都實際、具有成都特色、推動高質量發展的政策體系。當前，要重點抓好具有標志性、引領性、突破性的“五項制度改革”。

推進以績效為導向的財政預算制度改革。確保市委重大決策部署落實、財政資金使用效益最大化、財政預算支出全過程接受監督，建立“預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有應用、績效缺失有問責”的全過程績效管理體系，形成環環相扣、閉環運行的預算績效鏈。推進以效率為導向的國資經營評價制度改革。緊緊圍繞“做強做優做大”總要求，加快推進以效率為導向的國資經營評價制度改革，著力實現降負債、降成本、提效益、提能力的“兩降兩提”。

推進以產出為導向的土地資源配置制度改革。加快構建土地保護開發利用、集約節約高效利用、分類管理差異化供給新格局，加快推進以產出為導向的土地資源配置制度改革，提升土地為主體功能區戰略服務、為提高人民生活品質服務、為實現高質量發展服務的能力和水平。推進以利民為導向的基本公共服務清單管理和動態調整制度改革。全面推行基本公共服務清單管理、公共服務產品供給改革、便民服務一體化建設，明晰服務標準、落實主體責任、統籌建設任務，著力提升基本公共服務均等化優質化水平。

推進以成長為導向的企業扶持激勵制度改革。建立全生命周期的公共服務體系、更加開放公平公開公正的市場化配置資源機制、戰略性行業龍頭企業做優做強的激勵扶持體系，加快企業扶持激勵制度改革，加速優勢資源要素向優勢產業和企業集聚，讓優秀企業進得來、留得住、發展好。會議強調，加強和改善黨對經濟工作的領導，是推動經濟高質量發展的堅強政治保證。做好經濟工作，各級黨委政府必須自覺維護黨中央權威和集中統一領導，自覺把思想和行動統一到中央和省委決策部署上來。要加強黨對經濟工作的集中統一領導，遵循經濟規律推動科學發展，堅持與時俱進增強專業化能力，在主動服務中體現責任擔當，完善政績考核評價體系確保落地落實，提高執行力、創造力、落實力。會議指出，2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是成都高標準全面建成小康社會、加快建設全面體現新發展理念國家中心城市的關鍵一年。要堅決打好“三大攻堅戰”、鞏固提升“四項重點工程”，切實抓好經濟穩定增長、供給側結構性改革、鄉村振興戰略落地落實、項目投資和消費升級、新經濟新動能培育、國際門戶樞紐城市建設、保障改善民生、政務環境優化等重點工作，統籌推進全市經濟社會發展。

會議強調，全市上下要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委省政府堅強領導下，只爭朝夕、躬身實干，為建設全面體現新發展理念國家中心城市打下堅實經濟基礎。當前正值歲末年初，各地各部門要統籌群眾生活、市場供應、幫扶救助、安全生產、社會穩定等工作，確保全市人民群眾度過歡樂祥和平安的節日；要統籌做好工作總結和高位開局，堅持嚴的精神和實的作風，努力爭取工作主動權、實現發展“開門紅”。

市委常委胡元坤、吳凱、謝瑞武、王川紅、廖仁松、茍正禮、田蓉、左正，市人大常委會副主任，市政府副市長，市政協副主席，市法院院長，市檢察院檢察長，四川天府新區管理委員會辦公室常務副主任，成都警備區司令員，市文化體制改革和文化產業發展領導小組副組長，市長助理等出席會議。

第三篇：市委經濟工作會議講話

在市委經濟工作會議上的講話

同志們：

根據市委常委會研究的意見，我講四個問題。一會兒，****書記還要作重要講話，大家要認真抓好落實。

一、去年經濟工作

去年以來，面對嚴峻復雜的國際國內經濟形勢，在省委、省政府的正確領導下，市委、市政府團結帶領全市人民，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓中原經濟區建設重大

機遇，強力推進經濟轉型示范市建設，經濟社會保持了平穩較快發展的良好態勢。初步預計，全年地區生產總值完成1600億元，增長11%；公共財政預算收入完成84.8億元，增長13.9%；規模以上工業增加值完成910億元，增長14%；全社會固定資產投資完成1145億元，增長21%；社會消費品零售總額完成438億元，增長15.2%；城鎮居民人均可支配收入19980元，增長11%；農民人均純收入11640元，增長10.5%，預期目標基本實現。

（一）轉型工作協調推進。制定了經濟轉型示范市實施方案，實施2012年十大專項行動計劃，出臺21個專項規劃和工作方案。謀劃經濟轉型示范建設項目3808個，總投資1.9萬億元。與29個省直部門和省金融機構簽訂戰略合作協議或建立廳市會商機制。經濟轉型示范市建設戰略和11個重大產業基地、重要平臺，23個重大項目列入《中原經濟區規劃》。我市成為國家發展改革委全國經濟轉型發展工作聯系點。爭取上級資金81.3億元。產業廢物綜合利用示范基地列入國家資源綜合利用“雙百工程”首批示范基地。

（二）項目建設全面加快。去年29個省考核重點項目完成投資115億元，占計劃的164.2%，居全省第2位。436個市重點項目完成投資644億元，占計劃的154%；其中億元以上項目275個，比去年增加71個，完成投資530.4億元，增長16.9%；10億元以上項目47個，比去年增加13個，完成投資196.6億元，增長37%。省市重點項目均實現了計劃新開工項目百分之百開工、計劃竣工項目百分之百竣工、計劃投資提前一個季度百分之百完成。中國兵裝******裝備產業園、******東區熱電機組、佰利聯年產6萬噸氯化法鈦白粉等一批重大項目加快推進，龍星化工年產14萬噸炭黑裝置一期、******東500千伏輸變電工程等一批重大項目建成投用，特別是奇瑞汽車年產61萬臺發動機項目提前下線、批量生產，創造了新的******速度，掀起了項目建設高潮。總體看，去年是近年來我市項目建設數量最多、投資最大、進展最快、成效最好的一年。

（三）工業經濟實力增強。出臺《關于促進經濟平穩較快增長的意見》，采取50條具體措施，有力保障了工業經濟穩定增長。預計全年規模以上工業主營業務收入3548億元，增長14%。優勢產業提質增效。實施高成長產業提質加速、傳統產業改造升級、先導產業跨越發展“三大工程”，預計六大戰略支撐產業和四大新興產業分別實現規模以上工業增加值451.7億元、41.6億元，占全市規模以上工業的49.6%、4.6%。十大平臺建設加快。9個省級產業集聚區發展規劃調整方案通過省部門會審，通過率全省第一，新增規劃面積58.05平方公里；1至11月份，規模以上工業增加值增長29.8%，高于全省7.6個百分點；固定資產投資完成586.7億元，增長49.3%，高于全市26.6個百分點。******新區行政區劃調整全部完成，預計去年規模以上工業增加值增長30%、公共財政預算收入增長40%、固定資產投資增長141.9%。創新能力有效提升。新增中內配高效環保氣缸套關鍵技術研發及產業化等3項省重大科技專項，總數達到6項。省級工程技術研究中心新增14家，居全省第2位。國家級、省級企業技術中心分別達到3家、71家，總數居全省第3位。新認定*****省著名商標14件，總數達131件。預計全市高新技術產業增加值236億元，增長24.2%。節能減排成效顯著。萬元地區生產總值能耗降幅、化學需氧量、二氧化硫排放總量控制在省定目標范圍內。我市成為全省四個總量減排試點市之一和唯一一個環境容量研究及運用試點市。

（四）現代農業加快發展。糧食生產再創新高。總產204.8萬噸，增產4.3萬噸，實現“九連增”。其中，夏糧單產511.1公斤，居全省第一；玉米高產創造兩項全國新紀錄。集群發展不斷加快。預計9個農業產業化集群實現銷售收入391.6億元、利潤46.2億元、稅收16.9億元，分別增長15.2%、17.3%、16.1%。組織化程度逐步提高。新增農民專業合作社420家，總數達3208家，覆蓋率達45.6%。******菡香沿黃稻米合作聯社成為全省首家注冊運營聯合社。農村土地經營權流轉面積新增28.5萬畝，達到62萬畝，占家庭承包土地面積的27%。農機裝備水平有效提升。新增農機具6703臺，畝均動力1.53千瓦，主要糧食生產綜合機械化水平達96%，居全國前列。生產條件不斷改善。治理水土流失面積40平方公里，發展節水灌溉面積9.95萬畝。完成湯廟等6座小型水庫除險加固工程。完成平原區7.3萬人自來水村村通建設任務，解決了10.5萬農村居民飲水安全問題。林業生態建設成效明顯。全面啟動國家森林城市創建，造林14.5萬畝，森林撫育和改造4萬畝，森林覆蓋率達25.7%。

（五）第三產業繁榮發展。文化旅游業快速發展。全面啟動國際知名旅游城市創建，積極推進十大文化旅游園區建設，影視城創建國家4A級景區通過國家旅游局驗收，陳家溝創建國家4A級景區通過省旅游局驗收，云臺山旅游標準化通過國家旅游局評審并上報國家標準委，云臺山風景區成為全國首批知名品牌創建示范區。與晉城市和南水北調中線工程沿線13個城市簽定旅游合作協議，與韓國慶州市結為旅游友好城市。我市成為省級旅游標準化試點城市、世界旅游城市聯合會首批會員城市。1至11月份，全市接待游客2560.82萬人次，實現旅游綜合收入197.08億元、門票收入8.21億元，分別增長14.76%、17.13%和20.59%。商貿服務業持續繁榮。扎實推進萬村千鄉市場工程、社區商業“雙進”工程，完成200家信息化農家店改造，家政服務網絡加盟企業達到1640家。建成了海關大樓，海關監管場所、物流園區、綜合保稅區前期工作有序推進。金融業活力顯著增強。截至11月底，金融機構各項貸款新增89.58億元，同比增長17.89%。全市直接融資127.47億元，獲得省級銀行對我市授信800億元。裕華新材上市通過發審會審核，澳洲聯邦銀行、臺灣第一銀行在***設立村鎮銀行取得實質性進展，中證期貨、洛陽銀行落戶******。

（六）城鄉建設穩步推進。加快推進新型城鎮化建設。實施城市建設三年大提升行動，編制完成中心城市組團式發展總體規劃、城市近期建設規劃等。重點推進交通體系建設。鄭***城際鐵路項目已交付線路93%，新規劃“一橫兩縱”3條國道、“七橫七縱”14條省道，干線公路建設總投資7.5億元，比前年翻一番，占全省總投資1/8。成功爭取1億美元世行貸款******綠色交通及交通安全綜合改善項目，是全省唯一一家。積極推進南水北調工程。南水北調總干渠橋梁等交叉工程施工范圍和新月鐵路改線工程征遷工作圓滿完成，受到國務院南水北調辦通報表揚。***東路、南通路跨渠橋梁建成通車，普濟路、塔南路恢復通行。供水配套工程順利推進。安置房建成137.87萬平方米。城市功能進一步完善。開工建設引黃入***工程、城市水系大沙河治理工程、靈泉湖圍堰工程，北部山區生態恢復治理取得階段性成果，建成了閆河公園、普新游園、豐收游園，普濟河、群英河改造順利推進。環城快速通道開工建設，***武路等12條道路大修項目竣工，改造老城區供水管網30公里、燃氣管網50公里，中心城區燃氣普及率達91%，新增供熱面積60萬平方米。東方紅廣場人防工程即將主體封頂。城市管理水平不斷提升。創建城市精品管理路，整治背街小巷和戶外廣告，全面啟動城區市容秩序集中整治和專業市場建設，數字城管系統覆蓋面持續擴大。新型農村社區建設穩妥推進。投資41.2億元，開工項目67個、20453套，節約土地4747.4畝。

（七）改革開放深入推進。加大招商引資力度，成功舉辦長三角、珠三角和京津冀地區經貿洽談等招商活動，深入開展招商引資項目落實年活動，截至11月底，引進市外境內項目1143個，總投資1581.5億元，合同利用外來資金1475.5億元，分別增長20.1%和23.6%；實際到位境內外資金853.7億元，相當于全市投資額的74.6%。努力擴大對外貿易，1至11月份，全市外貿出口完成13.9億美元，居全省第3位。深化各項改革，事業單位改革穩步推進，核減事業單位64家，市直事業單位績效工資全面實施。完成第十次行政審批項目清理，全省首家開通運行電子監察行政處罰系統。公共財政改革不斷深化，我市成為全國依法行政依法理財示范點。深化人才體制改革，引進高層次人才1133人，增長4.5%。深化醫療衛生體制改革，6縣市全部被確定為國家縣級公立醫院綜合改革試點縣市，“先住院、后結算”服務模式惠及群眾8.3萬人；零差率銷售藥品3.65億元，讓利群眾6640萬元，受到國務院醫改辦、省政府醫改辦的充分肯定。

（八）民生保障持續提升。投資34.67億元，圓滿完成十項重點民生工程建設。財政用于民生支出達107.5億元，增長9.6%，占公共財政預算收入的69.4%。教育事業方面，實施學前教育三年行動計劃、中心城區中小學提升工程，新改擴建幼兒園98所，道清中學改造完成投用。職教園區一期15棟主體完工。在全省率先實現職教強縣全覆蓋，再次榮獲全省職教攻堅先進地市。衛生事業方面，市第二人民醫院外科病房樓竣工，***煤集團中央醫院綜合樓主體完工，41家社區衛生服務中心完成標準化建設，鄉村衛生室管理機制和鄉村醫生養老保障機制進一步健全。文化體育事業方面，新建農家書屋592家，總數達到1992家，實現全覆蓋。市科技館、群藝館、地方歷史文化展覽館免費開放。成功舉辦市第十二屆運動會。人口計生工作方面，深入推進“陽光計生行動”，認真落實計生家庭各項獎勵優惠政策，人口自然增長率5.39‰。社會保障方面，保障性住房新開工16559套，發放廉租住房補貼381.3萬元。城鄉居民社會養老保險制度實現全覆蓋，參保率達99.4%，居全省首位。住房公積金覆蓋面達到77.2%，歸集額、支取額和實現增值收益分別增長14.9%、32.63%和68.54%。城鎮新增就業6.9萬人，我市被列為全省統籌城鄉就業創業試點市。全市1826個行政村建立了人力資源社會保障服務站，提高了城市低保標準和農村低保標準，將80歲以上老人納入高齡補貼保障，人數從670人擴大到6.3萬人，補貼標準全省首位、全國領先。

（九）和諧大局有效鞏固。自身建設得到加強。政府性投資建設項目“十個百分之百”管理制度得到有效落實，全年審減項目資金11.6億元，審減率8.6%。公共資源交易中心完成交易項目1821個，增收節支7.34億元。公車治理成效顯著，壓減車輛394輛。加強公務支出預警管理，“三公經費”總額連續三年零增長。社會管理全面加強。在全省率先完成城市社區基層組織換屆選舉。實行市級黨政領導干部輪流值班接待群眾來訪制度，對涉及群眾利益重大決策事項開展信訪評估。加強社會管理綜合治理，深入開展平安******創建活動，社會大局持續穩定。市縣鄉村四級食品安全工作體系不斷健全，食品安全經驗做法得到李克強副總理和國務院食安辦、省政府食安辦的肯定。深入開展安全創建，強力推進打非治違專項行動，安全生產形勢持續好轉。深入開展雙擁共建活動，駐***部隊、武警官兵和民兵預備役人員積極參與地方經濟建設，國防動員和后備力量建設全面加強，成功實現全國雙擁模范城“四連冠”。

回顧去年的工作，在嚴峻復雜的形勢下，全市經濟社會發展取得較好成績，確實來之不易。這是省委、省政府科學決策、堅強領導的結果，是市委、市政府審時度勢、有效應對的結果，是各級各部門主動作為、克難攻堅的結果，是全市人民戮力同心、團結奮斗的結果。

在肯定成績的同時，也要清醒地認識到，我市經濟社會發展仍然面臨不少矛盾和問題。一是運行調控問題。總體上看，我市經濟仍在波動尋底，回升的基礎還不穩固，下行壓力仍然較大，部分企業生產經營仍然困難，經濟運行調控措施和手段仍需進一步加強。二是轉型升級問題。經濟轉型和產業產品結構調整仍處于持續推進過程之中，結構不優、創新不足、競爭力不強的狀況尚未根本改變。三是資源要素問題。資金保障、環境容量、土地供應等要素制約日益顯現，生態保護與經濟社會的協調發展任務還很重。四是民生改善問題。老城區基礎設施欠賬多，新城區公共服務體系尚不完善，社會保障、城市交通、環境衛生等還需要進一步提升。五是改革創新問題。公共財政、醫藥衛生、投融資體制等重點領域改革有待繼續深化。六是工作作風問題。一些干部不重實干、不重服務，沉不下心來，下不到基層，抓不到實處；一些干部遇到矛盾困難辦法不多，工作效率不高、工作標準不高。對這些問題，我們要高度重視，認真加以解決。

二、2013年經濟工作總體要求和主要目標

（一）著力推進改革開放。擴大開放、承接轉移一舉求多效。當前，國際和國內區域間招商引資競爭加劇，同時嚴峻的經濟環境迫使轉移企業投資態度更加謹慎、意愿有所降低，但市場的引力和企業生存的壓力是產業轉移的動力，我們要高度重視，倍加努力，改進方式，推動開放招商向更大規模、更寬領域、更高水平、更好效果邁進。要拓展開放空間。在持續推進工業領域開放的同時，要更加重視現代服務業、現代農業、教育、醫療等領域的開放，集中推介一批項目，大力引進國內知名企業，積極引進國內外知名醫療機構，力爭開放招商實現新突破。要積極推動與鄭州融合發展、與豫西北板塊聯動發展、與晉東南地區合作發展，加強區域間經濟、文化、科技、人才、旅游等方面交流合作，形成攜手共進、發展雙贏的新局面。要改進招商方式。圍繞我市的優勢產業，圍繞延伸產業鏈條培育產業集群，瞄準中國和世界500強企業定向招商，重點做好與中國兵器、中國兵裝、中國鋁業、中國化工、中國電力、奇瑞集團等企業的深度合作。積極參加省里組織的招商活動，確保取得實效。要加快平臺建設。******新區要積極做好國家級高新區申報工作和國家級新型工業化示范基地建設工作，各項主要經濟指標在全省城市新區中要提升位次，努力走在全省城市新區建設前列。9個省級產業集聚區規模以上工業主營業務收入達到2000億元，完成固定資產投資700億元，實現稅收25億元。要優化開放環境。外商看重的是產業配套能力和政府服務水平，要努力改變主要靠減稅讓利等優惠政策“請進來”的招商方式，著力筑巢創優“引進來”，從根本上提升自身的承載力、吸引力、競爭力。要進一步完善招商信息處理和受理服務機制，強化投訴權益保護機制，維護外來投資者合法權益；要加強人才隊伍建設，大力引進各類高層次人才。要加快推進社會信用體系建設，建立健全守信激勵、失信懲戒機制，全力為外來投資者營造低成本、高回報、服務優、信譽好的發展環境。要抓好對外貿易。加快******海關配套項目建設，******海關開關運行，積極吸引周邊企業到******海關辦理業務；加快建設國家級皮毛出口基地、*****省汽車零部件出口基地，提升優勢產業整體水平；爭創一批省級出口食品農產品質量安全示范區，積極申報省級國際服務外包示范園區。

改革是加快發展的強大動力，要突破體制性障礙，破解發展難題，進一步釋放“改革紅利”。深化行政審批制度改革，進一步減少審批事項、簡化審批程序、下放審批權限，為群眾和企業提供更加優質高效的服務。深化財政體制改革，進一步加強財政征收管理，培植壯大高效財源，深化部門預算改革，提高財政科學化、精細化管理水平。深化投融資體制改革，加強銀企對接，大力發展直接融資。創新投融資平臺管理，提升融資能力，不斷擴大融資規模。深化醫藥衛生體制改革，加快縣級公立醫院綜合改革，推進醫保總額預付、按病種付費等支付制度改革，大力推行全科醫生執業方式和服務模式改革，積極開展“先住院、后結算”等便民服務。加快衛生事業開放步伐，引進一批國內外知名醫療機構。

（二）著力推進新型城鎮化發展。城鎮化是擴大內需的最大潛力，是增強經濟發展內生動力、提升質量和效益的戰略重點，也是解決“三農”問題的根本途徑。要強力實施“14820”城市轉型工程，深入開展城市建設三年大提升行動，初步形成城市組團式發展框架，推動城鄉發展一體化。一要加快老城區建設。做好山陽路、普濟路、南通路等道路大修工作，打通一批斷頭路，整修一批瓶頸路，緩解交通擁堵狀況。完成76條背街小巷治理工作。改造老城區供水管網30公里，確保水質綜合合格率達到99.5%以上。抓好天然氣利用二期工程建設，改造老城區燃氣管網50公里。實施集中供熱管網工程，新增供熱面積40萬平方米。加快污水處理廠搬遷、第二污水處理廠和污水管網建設，推進建筑垃圾處理和餐廚垃圾處理場建設，提升垃圾無害化處理水平。二要完善新城區功能。加快中原路、中南路、世紀路西延、文匯路等城市道路建設，加強新區路網規劃建設。高標準規劃、高標準建設新河區域，力爭三年內初步建成融高端商務、休閑娛樂、生態旅游于一體的現代城市綜合功能復合區，打造城市發展新亮點。加快中心城市與組團間快速通道建設，抓好冢沁線修武至******段改建等國道省道建設。三要加快新型農村社區建設。堅持把新型農村社區建設作為統籌城鄉發展的結合點、推進城鄉一體化的切入點、促進農村發展的增長點、擴大內需的帶動點，突出農民主體、保障農民權益，積極穩妥有序推進。2013年開工建設35個社區，建設住宅樓380棟，建筑面積230萬平方米。新改建農村公路200公里，今年完成投資2億元。堅持產業為基、就業為本、服務至上，推進農村人口有序向城鎮轉移、向新型農村社區集中。

（三）著力推進新型工業化發展。強力推進“工業產業轉型升級行動計劃”，實施40個重大轉型升級項目，構建結構合理、特色鮮今、節能環保、競爭力強的現代工業產業體系。2013年，規模以上工業增加值突破1000億元。一要突出規劃引領作用。編制完善《******市裝備制造產業集群發展規劃》、《******市現代循環化工產業集群發展規劃》等六個專項規劃，啟動編制《******市老工業基地調整改造規劃》。二要擴大產業集群優勢。做優做強汽車零部件、工程機械、造紙機械等優勢產業，努力打造國家先進裝備制造基地；改造提升鋁、化工、食品工業等傳統優勢產業，構建資源循環利用產業鏈，打造以現代化工為主的循環經濟示范基地；積極培育先導產業集群，努力打造國家生物產業基地。三要推進重大項目建設。產業升級領域，重點推進奇瑞汽車發動機年產61萬臺汽車發動機、中國兵裝******裝備產業園等十大項目建設；科技創新領域，實施多氟多公司鋰離子電池關鍵材料研發及產業化、卓立燙印公司熱升華成像技術和配套打印設備研究及應用等十大科技攻關項目；高新技術領域，重點推進瑞塞爾公司兆瓦級風電偏航制動器研發、中軸集團數控電動螺旋壓力機研制及產業化等十大高新技術產業化項目；老城區工業企業搬遷改造提升領域，重點實施昊華宇航******老廠區燒堿裝置搬遷改造及配套等十大項目。四要培育壯大骨干企業。大力支持“30強”、“30高”企業發展，推進企業科技創新、產品升級和品牌培育，深入開展質量興企活動，加快提升企業核心競爭能力、科技支撐能力和可持續發展能力，培育一批行業地位領先、規模優勢今顯、創新能力較強、產品結構合理、經濟效益突出的重點骨干企業。五要加強科技創新工作。加快研發平臺建設，力爭新增國家級研發平臺1家、國家級高新技術企業3家以上、省級研發中心10家，全市省級以上研發平臺數量達到100個。六要大力推進工業化信息化兩化融合。加快化工、有色、建材等行業主要耗能設備和工藝流程的智能化改造，積極推進企業管理信息化。抓好規模以上企業兩化融合評估定級工作，力爭2013年兩化融合評測定級企業占全市規模企業50%。

（四）著力推進新型農業現代化發展。農業穩定發展既是工業化城鎮化的基礎，又是保持經濟持續健康發展的前提。要始終把解決好“三農”問題作為重中之重，加快轉變農業發展方式，不斷提升農業現代化水平。一要大力提高糧食生產能力。重點抓好高標準糧田“百千萬”工程，新增40萬畝高標準糧田。二要積極發展農業產業化集群。重點規劃建設面品、懷藥、果蔬、乳品、肉品等九大類18個農業產業化集群，實現銷售收入400億元以上。三要加快推進主食產業化。規劃建設主食產業化園區，努力建成20家主食便民連鎖店，保障城鎮居民糧食穩定供應。四要全力提升農機化水平。新增農機具5000臺，農機總動力達到400萬千瓦。農業綜合機械化水平達到85%，主要糧食機械化水平保持在96%以上。五要加強農業基礎設施建設。全面完成三年內解決平原區村村通和山丘區群眾吃水問題的目標任務。抓好小農水項目建設，發展節水灌溉面積5萬畝。加快蟒河等中小河流重要河段治理工程建設，完成司家溝等病險水庫除險加固工程。六要提升農業產業化組織化程度。全市農民專業合作社數量達到3500個以上，覆蓋率達到50%以上。七要推進農業規模經營。加快農村土地經營權流轉，力爭達到90萬畝，占家庭承包土地總面積的40%。

（五）著力推進現代服務業發展。重點發展文化旅游、商貿物流和金融業，推動現代服務業總量擴張、發展提速、結構優化。一要大力發展文化旅游業。圍繞創建國際知名旅游城市的目標，加快十大文化旅游園區建設，推進韓園、陳家溝爭創國家4A級景區；加快云臺山上市步伐，積極推進旅游信息化建設，成功創建全省旅游標準化示范城市，爭取云臺山旅游標準化上升為國家標準。辦好2013年中國云臺山國際旅游節。二要大力發展商貿物流業。加快商務中心區和特色商業區建設，編制完成空間規劃和控制性詳規，加強配套基礎設施建設。扎實推進萬村千鄉市場工程、放心早餐工程、農超對接等惠民工程。加強社區便民服務工程建設，力爭創建5個國家級、10個省級示范社區。加大市物流公共信息平臺建設力度，積極推進物流園區規劃建設，推動物流業與制造業聯動發展。三要大力發展金融服務業。進一步擴大融資規模，強化金融支持實體經濟力度，重點做好對重大項目、中小企業、“三農”的資金支持。積極探索多渠道融資模式，推進企業上市和上市企業再融資工作，重點抓好裕華新材和永威安防的上市工作，鼓勵已上市企業借助資本市場做強做大。做好防范和化解金融風險工作，維護良好金融秩序。

（六）著力推進生態文今建設。建設生態文今，關系人民福祉。要堅持節約資源與環境保護的基本國策，推進綠色發展、循環發展、低碳發展，增強可持續發展能力，為人民群眾創造良好的生產生活環境。一要健全評價體系。將資源消耗、環境損害、生態效益納入經濟社會發展評價體系，納入政府目標考核范圍，嚴格考核、嚴格獎懲。二要強化節能減排。嚴格主要污染物排放總量預算管理制度，大力推行節能降耗技術改造和公共領域節能。積極創建循環經濟示范市（縣）、示范園區和示范企業，產業集聚區建設要更加注重節約集約利用土地，更加注重發展循環經濟。三要加強環境保護。大力開展中心城區揚塵、油煙、噪聲、尾氣污染綜合治理，積極推進北部山區公園和城市游園建設，集中整治背街小巷。開展農村環境連片綜合整治，控制農村面源污染。四要加快生態建設。加快城市水系建設步伐，推進沁河、大沙河治理工程，抓好引黃調蓄兩個平原水庫項目。積極構建林業生態網絡，重點抓好南太行山景觀綠化示范區、環城森林公園體系等林業工程建設，力爭完成造林和森林撫育14萬畝。

（七）著力推進民生改善。進一步做好保障和改善民生工作，繼續實施“十項重點民生工程”，在學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居上取得新進展。一要穩步擴大城鄉就業。就業是民生和社會穩定的頭等大事，要實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，推進全省統籌城鄉就業創業試點市建設，加強勞動力職業技能培訓、創業培訓和就業服務，多渠道開發就業崗位，做好高校畢業生、城鎮就業困難群體和農村富余勞動力等重點人群就業工作。二要加快社會保障體系建設。不斷完善社會救助體系，大力推進社會養老服務體系建設，適當提高城鄉低保和五保供養標準。努力擴大住房公積金制度覆蓋范圍，新開工建設保障性住房16191套，緩解低收入家庭住房困難。積極推動城鎮職工養老保險與城鄉居民養老保險銜接，城鎮職工醫保與居民醫保、新農合銜接。三要千方百計增加城鄉居民收入。完善職工工資正常增長機制，提高低收入職工特別是基層一線職工工資水平。落實強農惠農富農政策，多渠道增加農民收入。四要努力辦好人民滿意的教育。加大投入力度，新建、改擴建幼兒園100所，全面完成學前教育三年行動計劃目標任務。實施城區中小學提升工程，啟動******一中二期項目，完成100個農村中小學校舍維修改造項目。實施普通優質高中品牌工程，力爭高考本科各批次上線增長率超過全省平均水平。支持高等教育發展，加快推進******衛生醫藥學校并入*****理工大學。五要提高醫療保障能力。支持91醫院與地方醫院聯合發展。完成市全科醫生臨床培養基地暨市人民醫院病房樓項目主體工程，加快推進市第二人民醫院新區醫院、市兒童醫院病房樓等項目建設。加強基層人才隊伍建設，實施好縣（市）醫院骨干醫師、縣級婦幼保健機構骨干醫師等人才培養工程。六要做好文化惠民工作。開展“舞臺藝術送農民”、“百場演出送基層”等文化下鄉活動，完成山陽故城保護基礎設施項目建設，繼續做好第七批國家重點文物保護單位申報工作，推進太極拳申報世界非物質文化遺產。七要加快體育事業發展。以體育惠民為目標，加強基礎設施和體育人才隊伍建設，扎實做好省十二屆運動會籌備工作，辦好第七屆中國******國際太極拳交流大賽。八要扎實推進人口計生工作。綜合治理出生人口性別比偏高問題，提高出生人口素質，積極應對人口老齡化，努力推進人口均衡型社會建設。九要加強和創新社會管理。深入研究人口大規模流動、利益多元化、社會信息化、思想多元化形勢下的社會管理規律，注重機制建設、注重源頭治理，不斷提高社會管理科學化水平。加強社會管理綜合治理，建設“平安******”。強化安全生產監管，防范重特大事故發生。加強食品藥品安全監管，有問題的食品企業十年內不準進入******市場。暢通信訪渠道，依法打擊違法犯罪活動，保持社會大局和諧穩定。

（八）著力推進十大建設。項目是轉型發展、加快發展的主抓手，必須高度重視、抓緊抓好。2013年初步計劃實施市重點項目460個，總投資2400億元，當年計劃完成投資531億元，要確保計劃新開工項目百分之百開工、投資計劃百分之百完成、計劃竣工項目百分之百竣工。要強力推進事關******長遠發展的重大工程，重點抓好“十大建設”，總投資825億元，2013年計劃完成投資256億元。一是在鐵路網方面重點抓好鄭***城際鐵路、******東站升級改造、月山車站改名******西站、鄭太高鐵******至晉城段前期等項目，總投資180.1億元，2013年計劃完成投資33億元。鄭***城際鐵路******段完成投資30億元、建設線路68.5公里，******東站升級改造完成投資3億元。二是在公路網方面重點抓好***桐高速溫縣至鞏義段、武西高速武陟至云臺山段、桃花峪黃河大橋、環城快速通道、迎賓路南延及******黃河大橋等項目，總投資146.9億元，2013年計劃完成投資26.1億元。開工建設***桐高速溫縣至鞏義段，完成投資5億元；開工建設武西高速武陟至云臺山段，完成投資6億元；建成桃花峪黃河大橋，完成投資5億元；建設環城快速通道并力爭竣工通車，完成投資10.1億元；迎賓路南延及******黃河大橋項目要有實質性進展。三是在能源網方面重點抓好******電廠上大壓小異地擴建工程、龍源電廠、******東區熱電機組和電網改造等項目，總投資130.2億元，2013年計劃完成投資25.64億元。******電廠上大壓小異地擴建工程完成1臺機組主廠房封頂，完成投資10億元；龍源電廠完成1號機組主體施工、設備安裝等工作，完成投資5億元；******東區熱電項目建成投運，完成投資10.4億元；啟動城區居民區電網改造項目，完成投資2400萬元。四是在水利網方面重點抓好城市水系建設，總投資60.7億元，2013年計劃完成投資16.6億元。主要建設引黃入***工程、東湖和靈泉湖兩個水庫、新河區域治理項目、大沙河治理項目等，春節前靈泉湖形成600畝水面，今年6月底前引黃入***工程通水。五是在生態網方面重點抓好南水北調城區段綠化景觀帶工程及北部山區生態恢復，總投資37.3億元，2013年計劃完成投資14.1億元。投資12.4億元，開工建設南水北調******城區段綠化景觀帶工程安置房73.32萬平方米，力爭完成建設任務，為征遷創造條件；投資1.7億元，全面完成北部山區生態恢復治理任務。六是在信息網方面重點抓好無線城市和智慧******建設，總投資10.1億元，2013年計劃完成投資8.8億元。無線城市計劃完成投資5.7億元，主要建設數據交換中心、智能交通等；智慧******計劃完成投資3.1億元，主要建設智慧政務、智慧旅游、市民一卡通等，力爭年內建成數字化城市管理系統。七是在發展載體方面重點抓好新區和產業集聚區，總投資240億元，2013年計劃完成投資120億元。******新區至少開工建設4個投資10億元以上的工業或商貿項目，每個產業集聚區至少開工建設2個投資10億元以上工業項目，四城區至少開工建設2個投資10億元以上商貿或工業項目，新開工項目當年投資要完成50%以上。八是在教育事業方面重點抓好職業教育園區建設，總投資6.7億元，2013年計劃完成投資4.2億元。完成職教園區一期項目，爭創省級示范性職教園區。九是在文化體育事業方面重點抓好國際太極拳文化交流中心暨全民健身中心建設，總投資13億元，2013年計劃完成投資7億元。體育場建成，室外工程基本竣工，2014年4月份全部竣工。十是在發展開放型經濟方面重點抓好******海關及綜合保稅區，2013年計劃完成投資4500萬元。積極申報******綜合保稅區，建成******海關（馬村）監管場所，******海關開關運行。

四、以實干確保各項工作落實

空談誤國，實干興邦。各級各部門特別是領導干部，要認識到抓住一次機遇引來一次發展，失去一次機遇落后一個年代，要以實干為榮、以實干為責，確保各項工作落到實處。

（一）要樹立實干思想。經濟轉型示范市建設，不是喊出來的。只有實干，工作才能落實；只有實干，目標才能實現。綜觀全省的發展，標兵越來越多、追兵越來越少，標兵越跑越遠、追兵越追越近，我們必須警醒奮進，必須務實重干，必須提高效率，認認真真干好每一天，扎扎實實做好每件事，靠實干推進工作，靠實績贏得發展。

（二）要弘揚實干精神。事不避難，勇于擔當。當前，經濟社會發展遇到許多新情況、新問題，難題很多、壓力很大。各級領導干部要勇于擔起轉型發展之責、擔起為民服務之責，敢于直面矛盾、解決難題。要把工作當作事業去追求，以踏石留印、抓鐵有痕的責任心和使命感推動工作。

（三）要創新實干方法。把解放思想和實事求是統一起來，把高漲的工作熱情與嚴謹的科學態度結合起來，抓住主要矛盾、抓住重大問題，抓具體、具體抓，統籌處理好各項工作。

（四）要拉高實干標準。經濟轉型示范市建設，所謂示范，就是在全省爭先進、創一流，示范就是我們工作的唯一標準。各級各部門要瞄準全國全省一流的目標去努力，各項工作都要努力在全省爭先進、創一流，出經驗、做示范。

（五）要健全實干機制。建立健全“六個一”工作推進機制，即一班隊伍、一本臺帳、一周一例會、一月一通報、一季一觀摩、一年一考核。一班隊伍，即每一個重大建設項目有一班人負責。一本臺帳，即每一個重大建設項目，都有工作推進計劃。一周一例會，即每周一聽取重大建設項目責任單位匯報，協調解決問題。一月一通報，即每月在新聞媒體上通報重大建設項目進展情況。一季一觀摩，即每季度組織一次觀摩活動，每次觀摩每個縣（市）區不看重復項目。一年一考核，即年底評出先進單位，在新聞媒體上做經驗介紹，并給予獎勵；評出落后單位，在新聞媒體上作檢查，取消評先評優資格，單位班子成員下一不晉升職務；連續兩年評為落后單位，調整或降職處理縣（市）區或單位主要負責人。

（六）要錘煉實干作風。要切實轉變工作作風，做到“十個不搞”：不搞文山會海、不搞照本宣科、不搞走馬觀花、不搞迎送排場、不搞項目慶典、不搞宴請吃喝、不搞照顧出國、不搞形象工程、不搞弄虛作假、不搞特殊特權。各級領導干部要大興唯實、求實、務實、落實之風，沉下身、沉下心、沉下力，說了算、定了干，雷厲風行，即說即做，說到做到，務求工作取得實效。

同志們，做好今年的工作，責任重大、使命光榮。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，以更加奮發有為的精神狀態、更加務實重干的工作作風，努力工作，狠抓落實，全面完成目標任務，為加快建設經濟轉型示范市、奮力走在中原經濟區前列做出新的更大的貢獻！

第四篇：鄉鎮召開經濟工作會議

鄉鎮召開經濟工作會議

鄉鎮經濟工作會議發言

志們：

黨的十七屆五中全會于10月18日在北京順利閉幕，鄉鎮召開經濟工作會議。這次全會的一項重要議程就是審議通過了《中共中央國民經濟第十二個五年規劃建議》，全會審議通過的建議將使全黨和全國人民在新的發展期間更加奮發有為的推進改革開放和社會主義現代化建設。今天，我們

召開全鄉經濟工作會議，重點研究謀劃、安排部署明年的經濟工作，這是認真學習、貫徹落實十七屆五中全會的具體體現，有著十分重要的意義。下面，我講三點意見：

一、領會全會精神，增強機遇意識。

中國共-產-黨第十七屆五中全會由中央政治局主持。中央委員會總書記胡-錦-濤作了重要講話。審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議》。溫-家-寶就《建議(討論稿)》向全會作了說明。

1、全會的主要精神

一個堅持：科學發展。

兩個時期：全面建設小康社會的關鍵時期、深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。

三個重點：注重保障和改善民生、全面推進各領域改革、轉變經濟發展方式取得實質性進展。

四個更加：就是堅持科學發展，更加注重以人為本，更加注重全面協調可持續發展，更加注重統籌兼顧，更加注重保障和改善民生，促進社會公平正義。

五個堅持：堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向;堅持把科技進步和創新作為加快轉變經濟發展方式的重要支撐;堅持把保障和改善民生作為加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點;堅持把建設資源節約型、環境友好型社會作為加快轉變經濟發展方式的重要著力點;堅持把改革開放作為加快轉變經濟發展方式的強大動力，工作總結《鄉鎮召開經濟工作會議》。

五個要：要擴大內需戰略，保持經濟又好又快發展;要推進農業現代化，加快新農村建設;要促進區域協調發展、積極穩妥推進城鎮化、實施區域發展戰略;要加快建設資源節約型環境友好型社會、提高生態文明水平。要深入實施科教興國戰略和人才強國戰略、加快建設創新型國家。

五種意識：黨的意識、宗旨意識、執政意識、大局意識、責任意識。

2、主要目標任務

(1)現實背景

經過改革開放三十多年來的奮斗，中國經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，綜合國力顯著提升，經濟綜合實力居全球第二，我國城鄉居民的生活水平也得到了明顯改善。去年我國GDp達5.2萬億美元(美國14.8萬億美元、日本5萬億美元、德國3.5萬億美元)，人均GDp3677.86美元，排名97位。目前我國人均國民收入正在向4000美元的水平邁進，縱向比是個了不起的成就。截止到第三季度，外匯儲備2.65萬億美元 億黃金儲備1054噸。

(2)重大意義

“十二五”時期是全面建設小康社會的關鍵時期，是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。深刻認識并準確把握國內外形勢新變化新特點，科學制定“十二五”規劃，對于繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期、促進經濟長期平穩較快發展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。

(3)奮斗目標

今后五年的奮斗目標：經濟平穩較快發展，經濟結構戰略性調整取得重大進展，城鄉居民收入普遍較快增加，社會建設明顯加強，改革開放不斷深化，使我國轉變經濟發展方式取得實質性進展，綜合國力、國際競爭力、抵御風險能力顯著提高，人民物質文化生活明顯改善，全面建成小康社會的基礎更加牢固。

(4)主要任務

今后五年經濟社會發展的十大“任務”：①擴大內需;②推進農業現代化;③提高產業結構競爭力;④促進區域協調發展;⑤加快資源節約型環境友好型社會轉變;⑥科教興國戰略和人才強國戰略;⑦加強社會事業建設建立基本公共服務體系;⑧推動文化大發展;⑨完善社會主義市場經濟體制;⑩實施互利共贏開放戰略

第五篇：禮縣經濟工作會議召開

禮縣經濟工作會議召開

? 作者（撰稿）：楊建強

文章來源：報道組

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? 更新時間：2012-2-14 9:57:0

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圖為大會會場

圖為方新生、曹勇等縣領導為先進鄉鎮和單位頒獎 禮縣之窗訊（楊建強）禮縣之窗訊（記者 楊建強）2 月 13 日，禮縣經濟工作會議隆重召開。會 之窗訊 議傳達貫徹了中央、省市經濟工作會議和全省農村工作會議精神，科學總結 2 011 年全縣經濟工作，扎實安排部署 2012 年各項工作任務。動員全縣廣大干 部群眾，進一步解放思想，凝心聚力、奮力攻堅、創新實干，努力推進全縣經 濟社會跨越式科學發展。縣委書記方新生，縣委副書記、縣長曹勇分別作重要講話；李明、王作斌、郭省軍、朱建西、劉景原、孫文毅、高文、王新宏、王安全、趙雙龍、方金娥 等縣四大班子領導出席會議。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，縣直各部門、省市駐 禮單位及重點企業負責人參加會議。會議由縣委常委、常務副縣長劉景原主持。方新生指出，2011 年是“十二五”開局之年，也是全縣經濟社會發展取得顯 著成績的一年。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，全縣廣大干部群眾，搶抓機遇，奮力拼搏，扎實有序推進經濟社會發展各項工作，全縣項目建設、基礎建設、城鎮建設、工業發展、特色產業開發等重點工作實現了重大突破，經濟社會保持了良好的發展態勢，實現了“十二五”規劃的良好開局，主要經濟

指標均實現了兩位數的增幅，為實現全縣經濟社會跨越式發展奠定了堅實基 礎。方新生強調，2012 年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是貫徹市 縣黨代會精神、全面推進經濟社會跨越式科學發展的關鍵之年，做好今年的經 濟工作，意義十分重大。一要著力把握形勢機遇，增強推進跨越發展信心。要 清醒認識今年經濟形勢的復雜性和嚴峻性，切實增強憂患意識； 要全面把握面 臨的政策機遇和有利條件，切實增強主動性； 要全面把握中央和省市今年工作 的總體要求，切實增強創造性。二要著力加強項目建設，破解發展后勁不足問 題。要拓寬爭取項目的思路，切實加大項目爭取力度，扎實開展項目前期工作，不斷提高項目建設水平。三要著力打造融資平臺，破解發展資金制約難題。要 加強金融信貸融資，構建政府融資平臺，大力開展招商引資，建立社會融資平臺，改善農村金融服務。各金融機構要切實履行支持“三農”的責任和義務，增 加支農信貸投放，確保廣大群眾發展生產所需。四要著力優化發展環境，全面 激發開發開放活力。要加快跨越式科學發展，必須繼續深入開展“優化發展

圖為方新生、曹勇等縣領導為先進鄉鎮和單位頒獎

禮縣之窗訊（記者 楊建強）2月13日，禮縣經濟工作會議隆重召開。會議傳達貫徹了中央、省市經濟工作會議和全省農村工作會議精神，科學總結2011年全縣經濟工作，扎實安排部署2012年各項工作任務。動員全縣廣大干部群眾，進一步解放思想，凝心聚力、奮力攻堅、創新實干，努力推進全縣經濟社會跨越式科學發展。

縣委書記方新生，縣委副書記、縣長曹勇分別作重要講話；李明、王作斌、郭省軍、朱建西、劉景原、孫文毅、高文、王新宏、王安全、趙雙龍、方金娥等縣四大班子領導出席會議。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，縣直各部門、省市駐禮單位及重點企業負責人參加會議。會議由縣委常委、常務副縣長劉景原主持。方新生指出，2011年是“十二五”開局之年，也是全縣經濟社會發展取得顯著成績的一年。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，全縣廣大干部群眾，搶抓機遇，奮力拼搏，扎實有序推進經濟社會發展各項工作，全縣項目建設、基礎建設、城鎮建設、工業發展、特色產業開發等重點工作實現了重大突破，經濟社會保持了良好的發展態勢，實現了“十二五”規劃的良好開局，主要經濟

指標均實現了兩位數的增幅，為實現全縣經濟社會跨越式發展奠定了堅實基礎。

方新生強調，2012年是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，是貫徹市縣黨代會精神、全面推進經濟社會跨越式科學發展的關鍵之年，做好今年的經濟工作，意義十分重大。一要著力把握形勢機遇，增強推進跨越發展信心。要清醒認識今年經濟形勢的復雜性和嚴峻性，切實增強憂患意識；要全面把握面臨的政策機遇和有利條件，切實增強主動性；要全面把握中央和省市今年工作的總體要求，切實增強創造性。二要著力加強項目建設，破解發展后勁不足問題。要拓寬爭取項目的思路，切實加大項目爭取力度，扎實開展項目前期工作，不斷提高項目建設水平。三要著力打造融資平臺，破解發展資金制約難題。要加強金融信貸融資，構建政府融資平臺，大力開展招商引資，建立社會融資平臺，改善農村金融服務。各金融機構要切實履行支持“三農”的責任和義務，增加支農信貸投放，確保廣大群眾發展生產所需。四要著力優化發展環境，全面激發開發開放活力。要加快跨越式科學發展，必須繼續深入開展“優化發展環境，塑造良好形象”活動，營造重商興企的輿論環境、成本低廉的服務環境、公正文明的法制環境、高效廉潔的政務環境、誠實守信的信用環境、競爭有序的市場環境和開放包容的人文環境，以良好的形象提升人氣、集聚商機，為經濟社會跨越式科學發展營造良好的軟環境。同時，要著力解決影響發展環境的問題，健全完善優化發展環境的長效機制。五要著力打造特色亮點，全面提升整體工作水平。要創造性地開展工作，著力打造一批“縣內創一流、市內樹標桿、省內有影響”的特色亮點，不斷提升產業發展和重點工作整體水平。要牢固樹立標準質量意識，培育特色亮點；要全面加強示范點創建，打造特色亮點；要強化各項保障措施，提升特色亮點。六要著力創新社會管理，全力維護社會和諧穩定。要完善源頭控制機制，切實提高化解矛盾的能力和水平，加強和創新社會管理，進一步加大問責力度。七要著力強化責任措施，深度抓好各項工作落實。完成今年的經濟工作任務，關鍵在于抓落實。各級黨組織要切實加強和改善對經濟工作的領導，進一步靠實責任，細化任務，強化措施，真抓實干，確保各項工作任務落到實處。要細化目標任務，強化工作責任；要強化督促檢查，嚴格考核評價；要嚴格兌現獎罰，全面激發干部隊伍活力，奮力開創各項工作全面落實、全縣經濟社會跨越式科學發展的新局面。

曹勇在講話中指出，去年，在廣大干部群眾的共同努力下，全縣經濟社會發展取得了長足的進步和驕人的成績，得到了省市的充分肯定，先后有7次省市現場會在我縣成功召開，市委、市政府對我縣重點打造的城市建設、項目建設、資金爭取、特色產業、教育、信訪和綜治等特色亮點工作給予了高度評價，我縣在全市綜合工作考核中再次排名第一，全縣農民人均純收入、節能、城建、信訪、綜治等5個單項責任書考核名列第一，旅游、安全、環保等工作考核名次前移。2011年，全縣完成生產總值近20億元，同比增長10.3%；財政收入完成1.62億元，剔除黃金企業因衛片執法停產等政策性因素同比增長23.26%；實施重點項目179項，完成投資19.44億元，固定資產投資完成28.4億元,同比增長35.9%；社會消費品零售總額完成5億元，同比增長23.3%；城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入分別完成7596元、2525元，同比分別增長15.1%、14.8%，實現了“十二五”發展高起點開局。

就如何做好2012年的經濟工作，曹勇強調，一要把握大形勢，進一步增強抓好經濟工作的信心和決心。當前，我們面臨新一輪西部大開發、新十年扶貧開發、國家支持甘肅經濟社會發展、關中—天水經濟區建設、秦巴山區區域發展和扶貧開發、加快推進農業科技創新等重大政策機遇。中央和全省經濟工作會議明確將繼續加大對“三農”與欠發達地區的支持力度，深入實施促農增收“六大行動”，繼續加大社會事業、社會保障、扶貧開發等方面的投資，特別是將全省包括我縣在內58個縣(市、區)1100多萬人納入全國重點扶貧片區，將得到空前的政策和資金支持。全市經濟工作會議把打造特色亮點、加大招商引資、擴大開放開發放在重要戰略地位，將繼續加大對農業特色產業、項目建設、基礎設施建設等重點領域的投入力度。這些都為我們爭取更大的投資、實施更多的項目提供了前所未有、千載難逢的機遇。我們必須敏銳捕捉政策信號，牢牢抓住歷史機遇，用足用活政策措施，找準中央、省市的政策與禮縣實際的結合點，學習政策、研究政策、吃透政策、用好政策，把政策轉變為項目、轉化為投資，全力推進經濟社會跨越式科學發展。二要堅持大手筆，統籌推進全縣經濟社會跨越式科學發展。要千方百計抓好“四個引領”，力爭在推動率先發展上實現新突破。市委王書記提出我縣要引領全市城市建設、教育發展、扶貧開發、文化旅游發展，這既是對我們工作充分肯定，也是對我們工作寄予的厚望。全縣上下要把“四個引領”作為重中之重，在發展定位上科學謀劃，在措施機制

上突破創新，在提質增效上打造特色亮點，力爭在全市實現率先發展；要全力以赴抓好重點項目建設，力爭在增強發展動力上實現新突破。要持之以恒轉變經濟發展方式，力爭在擴大經濟總量上實現新突破；要加快推進農業產業化進程，加快推進新型工業化進程，加快推進商貿市場化進程；要堅定不移推進基礎設施建設，力爭在夯實發展基礎上實現新突破。要大抓交通建設、水利建設、生態環境建設、通信能源建設和文明長廊建設。要更加注重抓好財稅金融管理，力爭在提高保障能力上實現新突破；要群策群力抓好社會事業發展，力爭在改善民計民生上實現新突破。要全力保障改善民生，協調發展醫療衛生事業，堅持不懈抓好計劃生育，繁榮發展文化事業。三要優化大環境，全力維護社會發展大局持續和諧穩定。要扎實做好信訪工作，加強矛盾糾紛排查調處，深入開展社會秩序綜合治理。四要盯緊大目標，確保全年經濟社會發展任務落到實處。要進一步加強典型示范帶動、進一步轉變工作作風，樹立一抓到底的執著精神，強化動真碰硬的認真態度，營造紀律嚴明的工作氛圍。各鄉鎮、各部門要對今年各項工作設置階段性目標和長期性計劃，全心全力把各項工作任務落到實處。

會上，曹勇、劉景原代表縣政府與與鄉鎮、縣直單位及企業代表簽訂了2012年主要經濟發展目標責任書；縣委副書記郭省軍宣讀《中共禮縣委員會 禮縣人民政府關于兌現2011年全縣經濟社會發展目標管理責任書的決定》；會議還對2011年工作業績考核突出的鄉鎮、縣直單位和企業進行了表彰獎勵。