第一篇：康縣召開全縣經濟工作會議范文

康縣召開全縣經濟工作會議

2月21日上午，康縣經濟工作會議在政府招待所六樓會議室召開。縣委書記李廷俊作重要講話，政府縣長文元旦回顧總結了過去一年的工作，并對2012年各項工作作了安排。會議由縣委副書記趙亞軍主持，人大主任杜登芳、政協主席黃義成、縣委常委、紀委書記易紅斌、縣委常委、政法委書記馮繼才、縣委常委、副縣長楊永貴、縣委常委、組織部長楊彥、縣委常委、宣傳部長蒙艷琴，以及周紹強、盧云青、趙金耀、廖五洲、郭力逢、吳寶龍、靳文君、李旭、林曉峰、李樹榮、胡峰濤等四大班子領導參加了會議，參加會議的還有各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、縣直部門副科級以上干部。

會議通報表彰了在2011年各項工作中取得優異成績的先進集體和包鄉領導，頒發了獎牌和榮譽證書；平洛鎮、岸門口鎮等鄉鎮作了經驗交流和表態發言。

政府縣長文元旦在講話中說，2011年，全縣完成生產總值11.2億元，同比增長12.1%；完成規模以上工業增加值2.47億元，同比增長 18.4%；完成固定資產投資30.1億元，同比增長27.6%；完成大口徑財政收入17279萬元，占市調整任務17247萬元的100.1%，同比增長37.5%；地方財政收入完成7580萬元，占市調整任務7206萬元的105.2%，同比增長59.7%；完成社會消費品零售總額3.9億元，同比增長18.6%；城鎮居民可支配收入達到8243元，同比增長12%；農民人均純收入達到2458元，同比增長14.1%。

關于今年的目標任務，文元旦說，要全面貫徹全省、全市經濟工作會議精神，落實好新一屆省委對隴南工作的重要指示，不折不扣地完成全年經濟社會發展各項目標任務。全縣生產總值增長13%，達到12.6億元；工業增加值增長18%，達到3.53億元；全社會固定資產增長43.3%，達到42.99億元；大口徑財政收入增長15%，達到1.9834億元；縣級收入增長16%，達到0.8359億元；全社會消費品零售總額增長18.1%，達到4.61億元；城鎮居民人均可支配收入增長13%，達到9397元；農民人均純收入增長15.5%，達到2839元；居民消費價格指數控制在104左右；城鎮登記失業率控制在4%以內；人口自然增長率控制在3‰以內；單位生產總值能耗下降3.49%以上。

縣委書記李廷俊在講話中說：一要加強學習研究，在用好政策、借鑒經驗、搶抓機遇上抓實見效。要學習政策、用好政策、落實政策；要學習借鑒先進經驗、為我所用；要相互學習交流、總結推廣典型。二要突出工作重點，在項目建設、產業開發、改善民生上抓實見效。盯緊國家政策扶持的重要機遇，著力抓好項目建設和招商引資；切實解決制約發展的突出問題，著力抓好交通、城鎮、水利等基礎設施建設；圍繞實現強農富民的重要目標，著力抓好特色農業產業開發、生態文明新農村建設和工業經濟發展。三要充分激發活力，在完善機制、開展競賽、督查考評上抓實見效。要創新完善機制，靠實工作責任；要開展工作競賽，激發內部活力；要樹立精品意識，加強示范點建設；要強化督查考評，促進工作落實。四要積極創先爭優，在建好班子、優化環境、維護穩定上抓實見效。要抓班子帶隊伍，努力營造干事創業的濃厚氛圍；要優化發展環境，努力形成開放開發的發展局面；要維護社會穩定，努力創造寬松和諧的發展條件。

李廷俊在講話最后時說，全縣各級干部要按照這次會議的安排部署，大力發揚堅韌不拔、奮發有為、團結協作、無私奉獻的精神，以更加有效的舉措、更加

務實的作風，狠抓工作落實，圓滿完成今年各項目標任務，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開!

第二篇：全市經濟工作會議召開

全市經濟工作會議召開

圍繞轉型升級主線 突出實體經濟基礎 努力保持經濟穩中求進的良好發展態勢

張金如錢建民講話

1月31日上午，市委、市政府召開全市經濟工作會議。市委書記張金如在會上強調，要認真貫徹落實中央、省經濟工作會議和全省民營經濟電視電話會議精神，圍繞加快經濟轉型升級這一主線，突出實體經濟這一基礎，加快平臺建設，致力惠民利民，切實增強發展的穩定性、協調性、普惠性和可持續性，努力保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定。市委副書記、市長錢建民講話。市人大常委會主任黃秋芳、市政協主席顧秋麟等出席會議。市委副書記譚志桂主持會議。

張金如在講話中充分肯定了過去一年取得的成績，深入分析了當前發展面臨的形勢。他指出，要切實把思想和行動統一到中央和省委省政府的部署要求上來，清醒研判當前形勢對紹興經濟發展的影響，充分把握發展環境機遇、轉型升級機遇、改革創新機遇、外向拓展機遇，高度重視激烈的區域競爭，進一步鞏固和提高主要經濟指標在全省的位置，牢牢把握經濟工作主動權。

張金如就做好今年經濟工作提出要求。一要緊緊圍繞轉型升級這一主線，大力發展戰略性新興產業，集中力量抓好一批現代服務業集聚區建設，加快培育一批具有核心技術、成長性強、發展前景好的行業龍頭企業，全面提升農業的產業化、集約化、標準化水平，確保完成省委、省政府下達的節能減排目標任務。二要更加突出實體經濟這一基礎，堅持用環境來推動實體經濟發展，用項目帶動實體經濟發展，用創新引領實體經濟發展，努力形成實業興市、實體興企的導向。三要切實抓好平臺建設這一重點，把做大做強中心城市放到更加突出的位置，以紹興濱海新城為龍頭，整合提升開發區、功能區和產業集聚區建設，加快提升塊狀經濟發展水平。四要充分體現致力惠民這一根本，把滿足群眾需求作為作決策、抓工作的出發點和落腳點，千方百計提高中低收入困難群眾的收入，讓廣大老百姓共享改革發展成果。五要全面落實社會穩定這一要求，更加注重穩定風險評估、企業風險防范、社會治安穩控、安全生產等問題，妥善解決群眾合法合理訴求，確保社會和諧穩定。

張金如強調，各級領導干部要始終保持昂揚向上的精神狀態，不斷提高科學決策能力、政策對接能力、推動落實能力，做到抓發展有思路有點子，保穩定有舉措有成效，干事業有魄力有辦法。當前特別要以開展“進村入企、助推發展、強化服務”大走訪活動為契機，切實幫助企業解決當前面臨的困難和問題，著力營造敢于作為、勇于創新、狠抓落實、推動發展的良好氛圍。

錢建民總結了過去一年經濟工作，部署了今年重點任務。他強調，要重抓有效投入，力爭全年完成工業投資800億元，著力提升紹興區域競爭優勢。要重抓結構調整，加快發展現代服務業，大力發展文化創意產業，力爭戰略性新興產業投資占工業投資比重提高到40%。要重抓創新發展，致力提升區域核心競爭力，力爭全年新培育省級以上科技型企業100家，新建省級企業研發中心20家。要重抓新型城市化，堅持大城市“中心崛起”不動搖，加快一批重要政府投資項目和服務業項目建設，做大做強中小城市，推進城鄉統籌發展。要重抓市場拓展，加大國際新興市場開拓力度，加快提升國內市場特別是中西部市場和農村市場影響力。要重抓淘汰落后產能和節能減排，進一步完善按單位耗能、單位用地納稅情況確定落后產能企業的做法，切實加大環境治理保護力度，確保水、大氣環境有明顯改善。要重抓政府工作質量和水平，完善考核機制，強化要素保障，優化發展環境，確保我市經濟工作繼續走在全省前列。

會上，諸暨市、市發改委、濱海新城管委會、新縱橫投資公司負責人作表態發言。會議還表彰了2011先進集體和個人。

第三篇：街道召開2012經濟工作會議

**街道召開2012經濟工作會議

2012年*月*日，**街道隆重召開2012經濟工作會議，街道班子成員、中層干部、村居“兩委”成員、社區書記、副書記、工作站副站長參會。

會議認真傳達了**區第十三屆人民代表大會第一次會議及政協第八屆東營區委員會第一次會議的會議精神。街道黨工委副書記**同志宣讀了《關于表彰2011督查考核先進單位的通報》并對獲獎部門進行表彰。黨工委委員、辦事處副主任**同志與村居、社區、街直部門代表簽訂安全生產責任書。街道黨工委副書記、辦事處主任**同志代表黨工委、辦事處對街道2012各項工作進行了安排部署，確定今年街道的總體工作思路是：*****。會上，街道黨工委書記**同志對大會內容做總結發言。陳書記指出，2012年街道面臨的任務重、時間緊、困難大，但機遇與困難并存，要搶抓發展先機，充分利用當前形勢，發揮自身優勢特色，全力推動街道各項工作順利開展。街道全體干部職工要勇于擔當、敢于爭先，認真工作，為建設富饒幸福的現代化中心城區作出應有的貢獻。

第四篇：山東經濟工作會議召開姜異康姜大明講話

山東經濟工作會議召開姜異康姜大明講話

明年全省經濟工作總體要求是:深入學習和全面貫徹落實黨的十八大精神,按照省第十次黨代會的部署,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹執行中央宏觀經濟政策,緊緊圍繞主題主線,以提高經濟增長質量和效益為中心,穩中求進,開拓創新,扎實開局,進一步深化改革開放、強化創新驅動,加大經濟結構戰略性調整力度,著力打造產業優勢、創新優勢、區域帶動優勢,更加注重保障和改善民生,把推動發展的著力點轉到培育形成新活力、新動力、新體系、新優勢上來,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

12月23日至24日,全省經濟工作會議在濟南召開,深入學習貫徹黨的十八大和中央經濟工作會議精神,總結今年經濟工作,研究部署明年經濟工作任務。

省委書記、省人大常委會主任姜異康,省委副書記、省長姜大明出席會議并作重要講話。省政協主席劉偉,省委副書記王軍民出席會議。

會議傳達學習了中央經濟工作會議精神,進行了深入討論,進一步統一了思想,深化了認識,明確了明年經濟工作任務。

姜異康在講話中指出,要深入學習貫徹中央經濟工作會議精神,深化對中央關于國際國內經濟形勢科學判斷的認識,深化對明年宏觀經濟政策的認識,深化對明年經濟工作總體要求和預期目標的認識,深化對明年經濟工作主要任務的認識,深化對提高領導經濟工作科學化水平的認識。今年以來,面對國際經濟的復雜環境和國內改革發展穩定的繁重任務,我省各級各部門認真貫徹落實中央的決策部署,緊緊圍繞主題主線,牢牢把握穩中求進的工作總基調,堅定信心,攻堅克難,扎實工作,全省經濟運行總體平穩,穩中有進,經濟發展邁上新臺階,經濟發展方式加快轉變,經濟增長的質量和效益有了新的提高,藍黃兩區建設引領帶動作用進一步增強,改革開放深入推進,物價總水平保持基本穩定,各項工作取得了新的成績和進展。

姜異康強調,明年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年, 1

是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年。明年全省經濟工作總體要求是:深入學習和全面貫徹落實黨的十八大精神,按照省第十次黨代會的部署,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,認真貫徹執行中央宏觀經濟政策,緊緊圍繞主題主線,以提高經濟增長質量和效益為中心,穩中求進,開拓創新,扎實開局,進一步深化改革開放、強化創新驅動,加大經濟結構戰略性調整力度,著力打造產業優勢、創新優勢、區域帶動優勢,更加注重保障和改善民生,把推動發展的著力點轉到培育形成新活力、新動力、新體系、新優勢上來,促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展,實現經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

姜異康要求,要把改革創新精神貫穿到明年經濟工作全過程,切實把握事關發展全局的重要問題。一是堅持以提高經濟增長質量和效益為中心。加快發展現代農業,加大傳統產業技術改造投入,大力培植戰略性新興產業,繁榮發展現代服務業,加快建設生態山東。二是著力增強發展的內生動力和活力。不失時機地深化重要領域改革,完善市場經濟體制,加快轉變外貿發展方式,認真落實支持外貿出口的政策措施,實施創新驅動發展戰略,加快創新型省份建設。三是深化和完善重點區域帶動戰略。加快推進山東半島藍色經濟區和黃河三角洲高效生態經濟區建設,以大項目帶動大投入,實現大發展,努力取得新的突破。推進膠東半島高端產業聚集區建設,加快鋼鐵產業結構調整試點工作,推進省會城市群經濟圈建設,把建設西部地區新的經濟隆起帶擺在更加重要的位置,充分發揮政策疊加、先行先試的優勢,深入謀劃,統籌協調,加大扶持,加快發展。四是集中精力抓好關鍵環節的工作。省委、省政府把明年作為政策措施落實年,對重大規劃、重要政策和重點工作通過定期調度、現場觀摩、分析評議等形式,認真檢查落實情況,健全完善推進機制,督促各地各部門進一步抓好落實。五是提高領導經濟工作的科學化水平。始終堅持發展這個黨執政興國的第一要務,認真履行領導經濟工作的職能,議大事、抓大事。堅決執行中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,切實為群眾解難題辦實事,弘揚務實、節儉、科學的工作作風,扎實做好當前各項工作。

姜大明在講話中對今年全省經濟工作作了回顧總結,分析了明年的經濟形勢,提出了明年全省經濟發展的主要預期目標和任務,對明年的經濟工作作了全面部署。一是促進經濟持續健康發展。要切實增強消費對經濟增長的基礎作用,充分發揮投資對經濟增長的關鍵作用,認真貫徹積極的財政政策和穩健的貨幣政策,保持物價總水平基本穩定。二是加快形成新的經濟發展方式。必須切實做好“轉、調、創”三篇文章,加快推進產業轉型升級,大力實施創新驅動戰略,加快生態山東建設步伐。三是毫不放松抓好“三農”工作。要加快發展現代農業,穩定完善強農惠農富農政策,促進農民收入持續較快增長。四是積極穩妥推進城鎮化。要科學規劃城鎮規模布局,強化城鎮產業支撐,全面推進示范鎮和中心鎮建設,促進城鄉要素平等交換和公共資源均衡配置。五是深入推進重點區域帶動戰略。要切實發揮好兩大引擎和兩大助推器作用,進一步加大工作力度,完善工作機制,推進區域協調發展。六是切實做好保障和改善民生工作。要實行就業優先和更加積極的就業政策,大力推動以創業帶動就業,穩步提高社會保障水平,大力加強教育、衛生等薄弱環節,加強保障性安居工程建設,全力以赴籌辦好第十屆藝術節,不斷提高社會管理科學化水平。七是堅定不移深化改革擴大開放。要在中央的統一部署下,落實好已出臺的改革措施,及時研究制定新的改革舉措,全面落實促進外經貿平穩較快發展的政策措施,穩定擴大國際市場份額。

會議結束時,姜大明作了總結講話。他指出,各級各部門要把思想和行動統一到中央和省委、省政府對當前形勢的分析判斷和對明年經濟工作的決策部署上來,認清形勢、明確任務,突出重點、狠抓落實。要按照中央改進工作作風、密切聯系群眾八項規定,埋頭苦干、求真務實,善始善終做好今年各項收尾工作,及早謀劃和鋪開明年各項工作,確保開好局、起好步。

省委常委,省人大常委會副主任,副省長、省政府特邀咨詢,省政協副主席,省法院院長、省檢察院檢察長；各市黨委、政府主要負責人,駐濟省直部門(單位)、省管企業和中央駐魯單位主要負責人等參加會議。

第五篇：全科技工作會議召開

以下是哈爾濱市科學技術局局長于沐琳同志在2012年全市科技（知識產權）工作會議全文報告摘要：

團結一心 乘勢而上 再創輝煌

為實現科學發展新跨越提供強大科技支撐

同志們：

這次全市科技（知識產權）工作會議，是經市政府同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是深入貫徹落實全國、全省科技、知識產權工作會議和市十三次黨代會、十四屆人大一次會議、政協十二屆一次會議精神，認真總結2011年科技工作，全面部署2012年科技工作，并表彰先進、交流經驗、簽訂市校合作協議，以更好地發揮科技進步與創新在全市的支撐引領作用和在全省的龍頭帶動作用。

下面，我代表市科技局作工作報告。

一、“十二五”科技工作實現良好開局

2011年，在市委、市政府的正確領導下，在國家科技部和省科技廳的大力支持下，我市科技工作堅持科技引領轉型、創新促進發展，大力推進創新型城市建設和科技創新工程，“十二五”實現良好開局。全市高新技術產業產值實現2452億元，同比增長20.1%；專利申請量實現13005件，同比增長99.3%；技術合同交易額實現57.6億元，同比增長13.1%；獲得各級科學技術獎318項；從國家爭取各類科技資金40多億元。科技工作得到了各級領導、社會各界和服務對象的高度認可，我市連續被評為全國科技進步先進市，2011年躋身“中國十大創新型城市”。市科技局再次榮獲省文明單位標兵、市“關注民生、服務發展”群眾滿意單位稱號。

（一）自主創新能力明顯提升。通過超前謀劃、頂層設計，大力推進科技創新及成果產業化，帶動了整體科技創新能力的提升。

實施了一批重大科技攻關專項。通過重點支持、連續支持，2MW大型立式風電機組、重型燃氣輪機、天然氣燃壓機組、超臨界汽輪機凝汽器、核電站應急發電系統空冷器、超聲波油井增油設備、新型生態修復材料、大型飛機發動機軸承、雙參乙肝滴丸、抗肺纖維化藥物、高能光量子惡臭氣體治理裝置等一批重大科技攻關項目取得突破性進展，填補國內多項空白，在國際相關高新技術領域占有一席之地。

落實了一批引進消化吸收再創新項目。通過哈科會及專項洽談對接會等措施，使全地形全天候軍民兩用雙節履帶運輸車輛、超硬材料刀具先進連接技術、耐高溫隔熱材料用膠粘劑、引進種質資源俄羅斯藍靛果等一批國際高端技術在我市實現了合作研發和產業化。

培養了一批創新型科技人才。加大了高新技術領域學科帶頭人、企業技術帶頭人、留學回國人才、青年科技創新人才及農村實用技術人才培養力度，取得92項創新成果。2011年投入科技經費1191.8萬元，支持科技創新人才項目271項，進一步激發了科技人才的創新創業和市場開發意識。培育了一批新的經濟增長點。連續支持了一批具有發展潛力的科技型中小企業，LED用2-7英寸藍寶石單晶襯底晶圓、高效三維運動混合機等一批國家科技型中小企業創新基金項目通過驗收。2011年有117個項目獲得國家科技型中小企業創新基金立項支持。加大對松北科技創新城支持力度，為其引進了一批科技型企業，高效真空濾油機、發電機轉子匝間短路在線監測裝置、紅外溫場在線監測系統、組織干細胞庫等高新技術項目落地實施。松北科技創新城國家級對俄科技合作基地建設進展順利，促進了研發和產業化能力的提升。

形成了一批自主知識產權。通過國家知識產權工作示范城市建設，深入實施大中型企業知識產權培育工程，加大宣傳培訓、政策扶持、行政執法等工作力度，科技創新成果知識產權化程度大幅提升。專利申請量首次突破萬件，基本實現當年翻番，增速在15個副省級城市列第一位。同時，專利質量不斷提升，結構不斷優化，發明專利申請量同比增長21.7%，企業專利申請量同比增長72.4%。哈飛集團、哈汽輪機廠等10戶企業實現年專利申請量超百件。

（二）高新技術產業快速發展。通過重大科技攻關、重大高新技術產業化項目牽動，進一步促進了產學研合作，完善了產業技術聯合體，延伸了產業鏈條，加快了高新技術產業基地和園區建設，有效促進了高新技術產業化，培育了一批戰略性新興產業，全市高新技術產業產值在較高的基數上保持了持續快速增長。在裝備制造領域，核電配套裝備、碼垛機器人生產線、1250冷連軋卷取機、小型飛行器等高新技術產品實現產業化，提高了新型能源裝備、大型自動化和智能化生產線自主創新能力，為裝備制造業持續發展奠定了堅實基礎。

在生物醫藥領域，不斷促進海參多糖、芩百清肺濃縮丸、注射用奧沙利鉑、靜注人乙肝免疫球蛋白、生物診斷系列試劑盒等實現產業化，進一步提高了我市生物醫藥自主研發和創新能力，壯大了生物醫藥產業。

在新材料與新能源領域，國產碳纖維復合材料、磷酸鐵鋰動力電池等實現產業化，進一步提升了碳纖維及其復合材料和新型儲能產品的核心競爭力。

在電子信息領域，LED照明產品、新型汽車電子產品、物聯網用系列新型傳感器、光學電流互感器、AVLSDK反病毒中間件等實現產業化，進一步增強了電力電子、物聯網應用、高效節能燈具和車用控制系統等領域的創新能力。

（三）科技強縣成效顯著。通過解決農業優質主栽品種缺乏、關鍵共性技術亟待突破、先進適用技術覆蓋率低、深加工產業鏈延伸不夠等問題，大力推進了農業科技攻關和先進適用技術推廣應用，持續組織實施重大農業科技產業化項目，促進了縣域特色經濟和優勢產業發展壯大。

重大科技專項促進了農業增產農民增收。積極擴大玉米、水稻、大豆和低毒大麻等農作物優質新品種的種植面積，通過解決大豆重迎茬減產等關鍵共性技術難題，帶動和促進了種植業水平的不斷提高。重大科技專項促進了農村特色經濟快速發展。通過重點支持華系大白豬新品種選育、櫻桃谷肉鴨擴繁和馴化養殖、無公害商品豬規模化飼養等集成配套技術，區域性特色經濟不斷發展壯大。

重大科技專項促進了農產品產業化規模不斷擴大。通過重點支持，依蘭紅菇娘、延壽南瓜、方正米糠油和膨化米糠粕等高產栽培和深加工項目取得顯著經濟社會效益。

重大科技專項促進了縣域優勢產業做大做強。通過科技支持和服務，阿城西林鋼鐵集團36U型鋼、尚志亞麻制品、巴彥軸承、尚志中華養生木屋等產品規模和效益不斷攀升。

（四）科技惠民領域更加廣泛。通過解決當前人民群眾關注的衛生健康、生態環境、公共安全等方面急需的技術難題，進一步促進了科技創新成果更好地惠及百姓。

科技創新進一步提高了百姓健康水平。加大糖尿病前期高危人群的前瞻性干預、惡性腫瘤早期診斷和有效治療、冠心病最佳防治手段等常見多發疾病重大科技攻關成果的推廣應用力度，在有效提高醫療水平的同時，編制并向全市公眾發放了糖尿病、高血壓相關知識手冊8萬余冊，促進了百姓醫療知識的普及。

科技創新進一步改善了環境質量。飲用水安全保障；二氧化硫、氮氧化物、惡臭氣體減排；污水處理等重大關鍵技術攻關取得一批科研成果，為改善城市環境和居民生活質量提供了技術保障。

科技創新進一步支撐了社會公共安全。組織開展的科技強警情報線索信息整合分析系統、人臉識別；中藥安全性評價；牛奶品質快速檢測；煤礦安全生產；自然災害監測預警等關鍵技術攻關及推廣應用，為建設平安和諧哈爾濱提供了技術保證。

科技創新進一步促進了“菜籃子工程”實施。頂層設計了大白菜根腫病無害化綜合防控、無公害韭菜標準化栽培等重大關鍵技術招標項目，通過解決制約蔬菜生產的關鍵技術難題，提高了蔬菜質量，促進了菜農增收。積極促成俄羅斯遠東科學院化學所與綠保公司合作，開展了納米改性變光農膜項目對比試驗并取得初步成功。

（五）創新服務體系日臻完善。通過不斷完善科技創新服務體系，加大社會化公共服務功能，在全市營造了良好的科技創新環境和條件。

推進了國家創新型試點城市建設。根據工作需要，調整充實了創新型城市建設領導小組，完善了各級領導負責、全市合力推進的組織領導體系。召開了全市創新型城市建設表彰獎勵大會，統一了思想，總結了經驗，夯實了措施，完善了各項工作推進機制。通過有效協調、動態考核等措施，推進城市戰略創新等六大創新工程順利開展。

促進了創新政策進一步落實。落實企業研發費按150%加計扣除政策，享受政策的企業達到110戶，加計扣除應納稅所得額5.81億元。進一步落實了支持大學教師和在校生到科技園區創新創業政策、新引進高新技術企業實施的重大高新技術產業化項目重點支持政策和重大技術標準制定資助政策，企業和科技人員創新創業的積極性不斷提高。

完善了科技創新服務平臺。通過技術研發平臺，積極支持企業新建3家工程技術研究中心。通過科技資源信息共享平臺，促進了大學大所儀器設備、高層次科技人才等實現了科技資源共享。通過科技企業孵化平臺，重點支持科技企業孵化器建設，硬件環境得到進一步提升。通過技術轉移服務平臺，活躍了常設技術市場，完善了30個產業技術聯合體和7條高新技術產業鏈，協調成立了市產學研合作促進會及生物醫藥、先進復合材料等7個分會，先后3次與中科院長春、沈陽有關研究所進行項目洽談對接，技術合同交易額不斷提升。通過科技投融資平臺，提高了中小企業科技創新和發展能力，同時與市工信委共同制定了知識產權質押融資等具體措施。

（六）科技創新機制不斷完善。進一步加大干部隊伍建設力度，通過深入開展“做主人、敢擔當，謀發展、惠民生”、“創先爭優”、“學習型黨組織建設”、“創建共產黨員先鋒崗”等活動，不斷增強了主人翁意識，提高了執行力。特別是通過不斷創新和完善科技管理長效機制，顯著提升了科技管理服務能力和水平。

進一步完善了內部管理機制。對各處室及全體工作人員的崗位進行了全面、深入、細致的界定和規范，進一步明確了職責、任務和程序，做到崗位職責、工作任務、目標考核三位一體，動態考核，工作效率和服務質量明顯提升。

進一步完善了項目生成機制。在堅持“5+3”立項原則、24小時在線申報、“權力分段運行”、“第三方”評審等基礎上，強化“十二五”科技發展規劃、科技計劃的引導性和指導性，進一步完善項目申報系統，不斷優化科技立項流程，實施在線動態管理。加大有效調研、頂層設計，使更多好項目、大項目得以及時發現、及時支持。

進一步完善了跟蹤問效機制。強化項目跟蹤問效，加強過程管理，動態解決項目實施過程中出現的問題，有效地提高了項目的成功率。加大項目驗收力度，嚴格按照項目合同進行指標考核，促進了項目按期完成，放大了科研成果的輻射帶動效應。

進一步完善了廉潔自律機制。認真總結和堅持已有的好經驗、好做法，從體制機制入手，全面落實“政風建設年”各項措施，逐級簽訂責任狀，逐項落實保證措施，推進反腐倡廉關口前移，切實加強了黨風廉政和政風行風建設，保證了干部隊伍和科技工作廉潔高效。

二、2012年科技工作面臨的形勢和主要任務

2012年，科技工作面臨新的形勢。當前，對于科技工作來說，主要是一高一低的矛盾突出。一方面是對科技工作的要求高。當前復雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行的新情況新變化，使加快轉變經濟發展方式、實現創新驅動的緊迫性進一步凸顯，科技工作的地位越來越突出、作用越來越重要。特別是新一屆市委、市政府實施新戰略、實現新跨越的工作部署全面啟動，“十二五”科技發展規劃實施進入關鍵的第二年，基本建成國家創新型城市進入倒計時第四年，這些都要求科技工作必須高站位、大手筆，乘勢而上，不斷創新，才能不辱使命，實現既定目標。另一方面是科技成果轉化率低。我市科技成果轉化率雖然高于全國平均水平，但與經濟社會發展需求差距較大，科技優勢還沒有真正發揮出來，部分指標在15個副省級城市中相對靠后。同時，在科技管理上，有效調研、動態服務還不夠；工作質量和效率還有待進一步提高；基層科技工作還不能完全適應新形勢新任務的需要。解決這些問題必須在思想認識、工作機制、關鍵措施等方面有更大的突破、更大的作為，不斷自我超越，努力創先爭優。

按照全國、全省科技、知識產權工作會議和市十三次黨代會、十四屆人大一次會議、政協十二屆一次會議精神，2012年科技工作的總體思路和主要目標是：深入貫徹落實科學發展觀，按照中央提出的經濟工作方針，緊緊圍繞我省“八大經濟區”、“十大工程”、“創業創新創優”和我市“堅定實施新戰略，奮力實現科學發展新跨越”的總體要求，結合“十二五”科技發展規劃，突出“四大方略”、實施“八大專項”、加強“五大建設”，充分發揮科技進步與創新在全市的支撐引領作用和在全省的龍頭帶動作用，全面開創科技工作新局面。全市高新技術產業產值、專利申請量和技術合同交易額分別增長20%、20%和10%。

（一）在謀劃全局上，突出四大方略，全面提升科技工作層次。

一是突出國家創新型城市建設統領方略。國家創新型城市建設統領方略，就是要充分發揮已有的組織領導和考核體系作用，全面提升科技工作能力和水平。堅持用國家創新型城市建設統領各項科技工作，通過創新型城市建設領導小組辦公室的精心組織和有效推進，加強對市直部門、區縣（市）和重點企事業單位的科技工作指導和創新目標監測考核，努力營造全面創新、全民創新、全力創新的良好氛圍。

二是突出重大科技專項驅動方略。重大科技專項驅動方略，就是要對重大項目、重點工作實施專項推進，通過政府引導和支持，集成科技資源，強化工作力度，實現重點突破，帶動整體發展。結合國家科技部、省科技廳工作部署和市委、市政府總體要求，2012年對重點科技攻關、重大高新技術產業化、戰略性新興產業培育、國際科技合作、專利發展、科技強縣、科技惠民、創新人才培育等八項工作實施專項驅動，帶動科技工作實現新突破、新跨越。

三是突出先進技術與優勢產業深度融合方略。先進技術與優勢產業深度融合方略，就是要把我市的科技資源優勢與產業優勢緊密結合起來，加快科技實力、科技成果向現實生產力轉化。堅持把所有科技工作的出發點和落腳點放到有利于促進科技成果轉化、有利于加快高新技術產業發展上來。圍繞優勢產業，大力推動科技攻關與市場需求緊密結合、推動先進技術與資本等要素緊密結合，從科技創新的全過程研究和推動科技成果轉化和產業化，變科技創新優勢為產業發展優勢。

四是突出科技重大事項溝通會商方略。科技重大事項溝通會商方略，就是樹立大科技、一盤棋理念，高效集成科技、行政、社會等各類創新資源，合力推進科技事業發展。密切與國家科技部、省科技廳的關系，經常請示匯報工作，深入了解重大政策導向和工作部署，積極爭取更大支持。加強與市直部門的溝通，對重大科技項目要協調有關部門聯合推進。加強與大學大所的聯系，共享科技創新資源，強化產學研合作。加強與兄弟城市的交流，互通信息，取長補短，共同發展。加強對區縣（市）科技工作的指導和考核，努力提高基層科技工作能力和水平。

(二)在推進重點上，實施八大專項，充分發揮科技支撐作用。

一是實施重點科技攻關專項，加快突破核心關鍵技術。立足我市經濟社會發展的重大科技需求，統籌協調各類科技資源，加大科技攻關力度。圍繞機電裝備、電子信息、新材料、新能源裝備、航空航天、現代農業、新醫藥、節能環保等方面，組織實施和推進重型燃氣輪機、農牧新品種等重點科技攻關項目25個以上。同時，加大關鍵技術研發儲備，掌握一批擁有自主知識產權的核心技術，為長遠發展提供后續支撐。

二是實施重大高新技術產業化專項，加快推動產業結構優化升級。圍繞裝備制造、醫藥、食品、石化等主導產業和機電裝備、電子產品、農產品精深加工等優勢高新技術產業，組織實施和推進光學電流互感器、DAM13R汽車發動機、頭孢西丁鈉原料及制劑等重大高新技術產業化項目30項以上。主動謀劃市級大項目，積極推薦和推進省級產業化項目。加強高新技術企業和高新技術產品認定工作，推薦企業30家以上、產品50個以上。進一步完善30個產業技術聯合體、7個高新技術產業鏈。全市高新技術產業產值實現2940億元以上。

三是實施戰略性新興產業培育專項，加快形成新的經濟增長點。按照我市確定的生物、民用航空、新材料、新能源裝備、電子信息和綠色食品等戰略性新興產業發展規劃，在風電、核電、新能源汽車、光電子、節能環保等方面組織實施和推進重點培育項目20項以上。瞄準云計算等能夠迅速形成規模的戰略性新興產業，不斷加大支持力度。按照省、市部署，牽頭做好生物產業推進工作，重點支持 15項生物產業項目。加大利民生物醫藥產業園建設服務力度，扶持“哈爾濱利民生物醫藥研發中心藥物中試基地”建設。

四是實施國際科技合作專項，加快引進消化吸收再創新。鞏固擴大對俄科技合作成果，對前三屆哈科會簽約項目進行跟蹤問效服務，促進重點合作項目實施。全力辦好第四屆哈科會，征集俄羅斯及其他獨聯體國家科技成果1200項以上，邀請國外專家學者100人參會對接。加強對俄科技合作中心、基地和信息平臺建設，提高服務能力。建立國際科技合作專家和項目聯系庫，拓展與歐美、韓日、以色列等國家和港澳臺地區的科技合作，積極與外僑辦、投資促進局等部門溝通協調，形成合力，共享資源，廣開渠道。

五是實施專利發展專項，加快科技成果知識產權化。主動協調有關部門，全面完成國家知識產權工作示范城市驗收工作，積極爭創國家知識產權示范城市。開展專利優勢企業培育工程，培育優勢企業30家，專利申請量超50件和100件的企業分別增長20%。加大發明專利轉化運用后補助工作力度，資助企業發明專利轉化運用30項以上。協同推進知識產權質押融資工作，加強專利執法與宣傳培訓，全面提高知識產權創造、運用、保護和管理水平。全市專利申請量突破15000件。

六是實施科技強縣專項，加快推進現代農業和特色產業發展。加大農業技術創新，在農牧新品種選育、種養殖技術、植物保護、動物防疫等方面加大研發力度，搞好先進適用技術推廣應用，推廣新品種新技術10個以上。推進縣域優勢特色農產品開發，解決特色經濟發展中的關鍵技術難題，促進5個特色產業開發項目盡快形成規模。推進縣域重點企業開發新技術、新產品，促進4個重點工業企業項目加快工藝改進和新產品產業化進程。同時，通過科技創新，不斷提高幫扶、幫建工作能力和水平。

七是實施科技惠民專項，加快改善和提升百姓生活質量。推動人口健康與公共安全，重點支持創新藥物研發、重大醫療成果推廣應用、食品安全等20項惠及民生項目。促進生態環境建設，組織開展廢水污水處理、建筑節能與節能新材料等10項關鍵技術研發與示范。支持文化產業發展，加強科學技術普及工作，與有關部門合作建立2個科普示范基地，組織舉辦科技活動周、科技成果展、科技下鄉等系列活動。

八是實施創新人才培育專項，加快打造科技創新人才高地。進一步加大扶持力度，大力培養科技創新人才和團隊。依托科技計劃，組織實施創新人才項目280項以上。培養能夠開發關鍵共性技術、突破產業前沿技術的人才團隊20個。培養優秀學科帶頭人100人以上、企業技術帶頭人和農村實用技術人才100人以上、青年后備人才100人以上、留學回國人才25人以上。發揮科技型中小企業創新基金引導作用，研究設立小微企業創新創業種子資金，積極培養創新創業型人才。對在科技創新和成果轉化中做出突出貢獻的領軍人才，要給予重點支持。

(三)在保障措施上，加強五大建設，著力提升科技創新能力。

一是加強企業技術創新主體建設。以提升企業技術創新主體地位和自主創新能力為核心，積極引導和支持創新要素向企業集聚。進一步推進企業研發費加計扣除等稅收優惠政策的落實，激發企業創新動力，促進企業加大研發投入。引導企業自主或依托在哈高等院校、科研院所科技資源，建立研發機構。推進以企業為主體的產學研合作，大力提升企業核心競爭力和產學研合作創新能力。

二是加強科技創新服務平臺建設。推動科技創新服務平臺建設，加快形成具有區域特色的科技創新公共服務體系。進一步明晰技術研發、科技資源共享等五大科技創新服務平臺的內涵、職能、內在聯系，突出各自的服務重點。技術研發平臺，要進一步發揮輻射和服務功能。科技資源共享平臺，要研究制定我市科技資源共享補貼及獎勵辦法，同時加強與省及其他地市的溝通與聯系。科技企業孵化平臺，要實現在孵企業和畢業企業雙增長，推動1家孵化器進入國家級行列。要特別關注哈以孵化器，促其做實做大。技術轉移服務平臺，要積極組織承辦大型科技展會和專業對接會；開展“雙走進、雙發布”活動，組織100名專家帶著成果走訪企業，組織100家企業帶著需求走訪校所，推動科技成果轉化對接；積極申請建立國家創新驛站哈爾濱工作站，重點解決我市技術轉移服務資源分散，專業化服務水平較低等問題；發揮常設技術市場作用，以企業技術需求為導向，開展經常性的重點領域、重點項目展示、洽談、對接會，搭建永不落幕的技術、成果交易大市場。全市技術合同交易額突破60億元。科技投融資平臺，重點推進被投企業上市工作，市科技風險投資基金力爭新投資2戶高新技術企業。

三是加強高新技術產業基地和園區建設。以促進高新技術產業化為目標，以產業集群化發展為路徑，加大對國家級特色產業基地、大學科技園區和松北科技創新城的扶持和服務力度。推動基地優勢產業發展，突出發電設備、汽車制造、新媒體等基地產業特色，加大重大科技項目謀劃實施力度，加快重大高新技術成果向基地轉化和產業化步伐，努力打造特色產業集群。推動科技園區創新創業，啟動“打造創新載體，強化創新服務”試點工作，進一步營造科技創新和成果轉化環境。落實激勵政策，支持高校學生和教師入駐大學科技園領辦創辦企業。推動松北科技創新城建設，加快科技資源集成，促進研發和產業化能力的提升。加快對俄科技合作基地建設，提高引進消化吸收再創新能力。

四是加強科技管理創新機制建設。圍繞改善經濟發展環境，促進政務公開，高效配置和有效集成科技資源，進一步加大科技管理機制創新力度。強化宏觀指導，突出服務經濟社會發展的目標導向，聚焦科技發展的重點難點亮點，加強各類科技計劃圍繞創新鏈、產業鏈發展的系統部署，優化頂層設計，整合完善長期、動態項目儲備庫，培植項目源。強化規范管理，推動科技計劃有效實施，進一步完善評估決策體系，優化科技計劃項目管理流程，加強科技獎勵工作，激發科技人員創新創業熱情。強化項目監管，建立信用制度，對執行中的項目進行認真梳理，加強經費使用情況檢查審計，加大項目全過程監督管理。

五是加強科技管理團隊建設。堅持以人為本，從領導班子做起，從全體黨員干部抓起，不斷提高政治業務素質，為高標準高質量完成各項工作任務提供可靠保障。在提高思想認識上，積極教育引導全體黨員干部增強責任感、使命感和執行力，成為“做主人、敢擔當，謀發展、惠民生”的楷模。在強化組織領導上，充分發揮班子和基層黨組織作用，深入開展“創先爭優”、“學習型黨組織建設”、“創建共產黨員先鋒崗”等活動，在全局形成昂揚向上、奮發有為的工作氛圍。在提升服務能力上，通過各種學習培訓，使干部掌握基本知識，精通業務知識，了解相關知識，提升綜合素質。在轉變工作作風上，深入基層調查研究，了解實際情況，動態解決問題。切實提高軟科學研究的前瞻性、時效性和可操作性。在優化工作環境上，進一步加強網站建設，搞好信息管理，提高科技服務和宣傳水平；進一步做好信訪、安全、保密、誠信等工作，確保全局更加穩定、和諧、守信；進一步加強對基層單位的指導，做好老干部等工作，努力調動各方面的積極性。在保證廉潔自律上，推進反腐倡廉關口前移，堅持依法行政，強化對權力運行的監督檢查，確保科技工作風清氣正、黨員干部廉潔高效，讓組織放心，讓人民滿意。

三、奮力開創科技工作新局面

新一屆市委、市政府對科技工作寄予厚望，企業、高校、院所及廣大科技人員對科技工作寄予期盼。作為肩負重任、眾望所歸的各級科技行政管理服務部門，如何開拓創新，不辱使命，是我們不能回避、必須回答的重大而急迫的問題。那么，怎樣開拓創新科技工作局面呢？根據市委、市政府指示和近一階段的深入調研，有以下四個問題需要我們引起重視，著力抓好。

（一）扭住中心，圍繞跨越抓創新。“堅定實施新戰略，奮力實現哈爾濱科學發展新跨越”，是市委、市政府在新時期提出的重大戰略任務和發展目標，科技工作必須緊緊扭住這一中心，從發展布局、項目實施到各項工作擺布，加大支撐和引領新跨越的工作力度。當前，一是要進一步學習把握市委、市政府關于我市經濟社會發展的總體思路，明確重點產業、重點領域的發展方向和技術需求。二是按照市委、市政府的部署和“十二五”科技發展規劃，加強調查研究，認真組織實施科技發展計劃，遴選一批重大項目，開展產學研合作攻關，集中突破核心技術和關鍵共性技術，支撐和引領重點產業持續快速發展，同時培育一批戰略性新興產業。

（二）突破難點，圍繞轉化抓落實。我市是科技資源大市，科技成果產出量高，現有成果熟化、轉化和產業化是當務之急，重中之重。近一時期，省、市領導多次強調要加快科技成果轉化和產業化，并將解決科技成果轉化率低的問題列入全市十大需要重點破解的調研課題。對此，我們必須引起高度重視，傾全市之力認真研究解決。為加快科技成果轉化，支撐經濟社會發展，市科技局決定將2012年確定為“科技成果轉化和產業化促進年”，制定全市促進科技成果轉化工作方案，出臺專項推進措施。當前，最重要的是抓落實，見成效。一方面要搞好現有成果的篩選，全力推進一批重大成果轉化；另一方面要加強頂層設計，圍繞企業需求抓產學研合作創新，形成一批有針對性的適用成果。2012年首先投入1000萬元，以哈工大作為先期試點，設立“哈爾濱市校（所）科技成果轉化和產業化中心”，聯合推進重大科技成果熟化、轉化、產業化和研發平臺建設。通過試點示范，探索新的科技成果轉化模式，在全市搞好分類推進。

（三）打好基礎，圍繞能力抓基層。區、縣（市）科技工作是全市科技進步與創新的重要基礎，沒有良好的基層科技工作，全市的科技工作就不會有大的突破。從目前看，我市部分縣（市）科技工作在較大程度上存在著管理人員少、服務能力弱的問題，這種狀況很難適應新形勢新任務需要。因此，增強基層科技管理和服務能力，打好科技進步與創新的工作基礎，是當務之急。為了解決這些問題，根據國家有關規定，市科技局制定了進一步加強區縣（市）科技工作的指導意見，各地要結合實際認真貫徹落實。最近在全省科技工作會議上，趙敏廳長強調“對科技管理獨立設置的縣（市、區）在項目和資金上給予傾斜，對沒有科技管理機構的縣（市、區）停止立項。”對這一點，我們也要執行。對科技工作乏力、項目管理不力的地方，不再給予項目支持。

（四）強化服務，圍繞效能抓問責。新一屆市政府的第1號令就是發布《哈爾濱市行政問責規定》。行政問責規定的實施，對加強行政機關工作人員的管理和監督，促進依法履行職責，提高行政效能，具有十分重要的意義。市科技局已經制定了實施方案，要把行政問責作為黨風廉政建設和政風行風建設的一項重要工作來抓，進一步提高管理服務水平，推進負責、有為、高效、廉潔機關建設。對這項工作，我們熱誠希望社會各界監督，特別是科技工作的服務對象，對科技工作人員執行規定和“十不準”情況進行經常性多形式的監督反饋，確保科技工作風清氣正，廉潔高效。

同志們，科技工作肩負著十分重要的歷史使命，也迎來了十分難得的發展機遇。讓我們在市委、市政府的正確領導下，在國家科技部和省科技廳的正確指導下，團結一心，乘勢而上，再創輝煌，為冰城夏都實現科學發展新跨越提供強大科技支撐，做出新的更大的貢獻！