第一篇：縣司法局工作品牌年動實施方案

縣司法局

品牌年活動實施方案

為深入學習實踐科學發展觀，進一步強化社區矯正工作的規范化建設，提高社區矯正質量，充分發揮社區矯正服務保障科學發展、促進社會和諧穩定的基礎性作用，根據@@@的要求，以“工作品牌年”活動為契機，大力開展“社區矯正規范建設年”活動?，F結合我區實際，制定如下實施方案：

一、指導思想

全

面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持“以科學發展為根本、以規范管理為基礎、以爭先創優為動力、以宣傳推介為手段、以干事創業為目的”的總體原則，圍繞區委、區政府確立的“一四五三”任務目標和工作舉措，按照“社區矯正重在規范”和加強社區矯正制度化、標準化、規范化建設的工作要求，著力在健全組織、創新機制、完善制度、規范執法、落實保障等方面狠下功夫，在規范中提升改造質量，不斷創造我區社區矯正工作的新業績。

二、活動目標

通過開展“社區矯正規范建設年”活動，力爭實現下列目標：

1、有效增強社區矯正刑罰執行意識。依法、嚴格、科學、文明的執法理念和公開、公平、公正的執法要求得到深入貫徹。

2、有序推進社區矯正組織機構建設。社區矯正工作機構、力量配置和保障措施更加到位，職能得到有效落實。

3、有力健全社區矯正工作機制。社區矯正監督管理制度、教育矯治制度、幫扶解困制度不斷完善，社區矯正工作各環節不斷規范。

4、有目的地加強社區矯正保障措施。在全面試行社區矯正的基礎上，爭取各項經費得到落實。

5、有效提高社區矯正工作質量。加強監督管理、教育矯正、考核獎懲等主要制度，使矯正措施更加有力、手段更加豐富、效果更加明顯，力爭全區不出現脫管、漏管和重新違法犯罪現象。

三、方法步驟

“社區矯正規范建設年”活動主要分宣傳發動和調研論證、強化措施和扎實推進、考核評比和總結完善三個階段進行。具體安排是：

（一）宣傳發動和調研論證階段（2010年4月1日至4月30日）

1、宣傳動員。召開全局“社區矯正規范建設年”活動動員會，運用各種途徑和方法，大力宣傳活動意義、內容、要求，形成宣傳聲勢、營造輿論氛圍。

2、學習討論。組織社區矯正工作人員學習相關制度、文件和領導講話精神，開展以“社區矯正規范建設年”活動為主題的大學習、大討論，進一步統一思想、提高認識，夯實活動思想基礎。

3、制定方案。成立“社區矯正規范建設年”活動領導小組，落實工作責任；制定“社區矯正規范建設年”活動具體實施方案。

（二）強化措施和扎實推進階段（2010年5月1日至11月30日）

1、樹立樣板。選擇確定一個鎮（街）司法所為“社區矯正規范建設年”活動的樣板建設單位，制定創建方案，加強隊伍建設，完善工作制度，探索有效幫教，規范考核檔案，提高矯正質量。適時組織創建單位和從事社區矯正工作一線的專職人員赴外地學習借鑒成功經驗和有益方法，使我區的社區矯正工作達到一個新的水平。

2、排查摸底。對全區的社區服刑人員開展一次全面調查，對照名單逐一核查，掌握動態。

3、規范管理。嚴格按照《寒亭區社區矯正工作實施細則》、《寒亭區社區矯正組織工作制度》、《寒亭區社區矯正工作流程》以及上級有關部門的一系列規定，認真落實日常管理措施，重點是規范收（解）矯程序、脫漏管對象查找、健全監管幫教組織、定期報到、教育勞動、落實考核獎懲制度、加強紙質和電子檔案建設等工作。

4、查擺問題。認真對照社區矯正制度化、標準化、規范化建設的工作要求，全面查找和分析工作中存在的問題及其根源，各司法所要通過各種方式和途徑，廣泛征求相關職能部門和社會各方面的意見和建議，進一步查找工作中的薄弱環節。

5、整改落實。針對自查和征求意見中發現的突出問題，按照“及時發現、及時整改、及時規范”的原則，查找差距、分析原因，制定整改方案、落實整改措施、明確整改責任及時限。鎮（街）矯正辦結合整改工作，組織力量著力在健全完善社區矯正制度體系上下功夫，著力構建社區矯正規范執法的長效機制。

（三）考核評比和總結完善階段（2010年12月1日至2011年1月31日）

1、認真總結活動開展的主要做法、基本經驗、實際成效，形成書面總結材料。

2、適時組織召開工作例會，互相學習，取長補短。樹立一批規范管理好、社會反映好、矯正質量好的先進典型和榜樣，在全區范圍內不斷總結推廣，引導共同進步。

四、保障措施

1、加強領導。成立“社區矯正規范建設年”活動領導小組，做好“社區矯正規范建設年”活動的組織、指導、協調和督查等工作，確保活動扎實有效開展。

2、落實責任。細化任務、明確責任、強化措施，狠抓落實。通過自查、互查、抽查等形式加強對活動的檢查指導，及時了解活動的進程，及時上報各個階段的進展情況，確保活動的質量和效果。

3、注重實效。結合實際，在活動的開展過程中依法履行職責，兼顧日常工作，發揮優勢，因地制宜、有所側重。重實踐、重效果，注重解決實際問題，注重長效機制建設。

4、加大宣傳。加大對外宣傳力度，通過信息、簡報等形式，宣傳報道活動中每個階段的工作動態、工作成效，擴大社區矯正工作的社會影響。

第二篇：司法局2018年“狠抓落實年”工作實施方案

司法局2018年“狠抓落實年”工作實施方案

為認真貫徹落實市委、市政府“狠抓落實年”工作會議和區委二屆四次全會精神，全力抓好任務落實和項目推進，確保

2018

年各項目標任務順利完成，司法局決定在全局開展“狠抓落實年”工作，根據《中共xx市xx區委xx市xx區人民政府關于

2018

年“狠抓落實年”工作的實施方案》（x發〔2018〕x號）要求，現結合我局工作實際,制定本實施方案。

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大精神，全面落實省委十屆四次和市委五屆四次全會部署，緊緊圍繞區委二屆四次全會、區二屆人大二次會議提出的總體要求、目標任務和工作重點，進一步加強領導、明確責任、細化任務、強化落實，堅持和完善狠抓落實的常態化機制，凝心聚力抓落實，全力以赴上項目，大力弘揚“馬上辦、踏實干”的作風，樹立目標、問題、責任、考核、政策、結果導向，堅決祛除心中無數、腦中無事、手里無招、落實無果的狀態，不斷掀起謀發展、優服務、比作為的熱潮。落實“馬上就辦”1+8

系列制度，著力做好“最多跑一次”改革、部門工作“不在前三就是落后”的爭先創優工作，用好xx督辦

APP，確保各項決策部署一件一件落實，把承諾的事一件一件辦好，順利實現全年司法行政各項工作目標。

二、工作目標

開展“狠抓落實年”工作的目標任務：治庸提能、治懶增效、治散聚力、治虛務實，著力解決我局干部隊伍中存在的不想抓落實、不敢抓落實、不會抓落實、不真抓落實等慵懶散虛問題，使干部職工在抓落實的意識、作風、能力上有新的提升，真正做到用心工作、踏實工作，確保xx區司法局2018年行政工作目標任務圓滿完成。

1.區委、區政府各項決策部署和具體任務全面落實；

2.上級部門安排的任務全面落實；

3.司法局十項重點工作全面完成。

三、具體內容

（一）提升群眾工作能力，改進為民服務措施。

舉辦

報告會、專題講座、群眾工作理論研討等形式，強化干警宗旨意識教育、群眾觀念教育。深入開展矛盾糾紛排查工作，全面排查掌握各類矛盾糾紛、治安問題和安全隱患，深入傾聽人民群眾對平安建設的期盼、意見和建議。加強“一社區（村）一法律顧問”機制建設，推動人民調解、法律服務等更多的司法資源向基層傾斜。

（二）提升維護社會公平正義能力，提高人民群眾滿意度。

以人民利益為重，秉持公平正義。強化法律法規和執法規范學習，邀請專家學者授課，開展“傳、幫、帶”、專題研討等活動，建立每月學習一部法律、每月研討一個案例，提高司法行政干部職工法律素養。大力推進執法公開，建立健全公開載體和形式，除法律規定保密的外，其他執法依據、程序、流程、結果和辦理文書都要以適當方式公之于眾，以公開促公正。解決群眾不滿意執法問題。著力解決執法不嚴、辦事不公等人民群眾關注的公平正義問題，使當事人感受到法律的尊嚴和公正。

（三）提升輿論引導能力，維護社會和諧穩定。

充分認識微博、微信、手機等自媒體的威力，既要高度重視做好案件本身的依法處理工作，又要切實做好輿論引導工作，善待媒體，善用媒體，提升新媒體時代社會溝通能力。通過舉辦輿論引導工作專題培訓班，強化新媒體知識、現代新聞傳播規律和輿論引導技巧的學習。預防和減少負面輿情建設好網評員隊伍，加大正面宣傳，維護本地和z

d部門的良好形象。編輯輿情危機應對案例，總結吸取輿情危機應對經驗教訓。

（四）提升科技信息化應用能力，提高隊伍戰斗力。

大力推進司法行政工作信息化建設，努力以信息化引領司法行政工作現代化。舉辦司法信息系統試點和應用培訓活動，強化辦公軟件、信息系統深度應用和先進裝備使用技術培訓。以業務需求為導向，以應用能力為目標，以服務基層為重點，加強對司法信息化建設的整體規劃，加強內部信息資源整合。推動信息化建設成果更好更快地轉化為現實戰斗力，充分利用好信息化手段，提高社會綜合服務管理水平。

（五）提升拒腐防變能力，保持清正廉潔。

認真落實各級關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關要求，嚴格公務接待制度，厲行勤儉節約，反對鋪張浪費，嚴格執行各項禁令紀律，嚴格遵守廉潔自律各項規定。通過警示教育、現身說法等形式，強化紀律教育、職業道德教育和廉政教育，杜絕違法違紀案件發生。一要查擺整改突出問題。通過開門評警、群眾座談、明查暗訪等方式，深入查找在思想作風、工作作風、生活作風、文風會風、廉潔自律等方面存在的問題，切實進行整改。二要強化執法監督。加強執法監督力度，進一步明確監督的程序、方式、范圍和重點，積極開展案件評查、案件督辦、專項執法檢查，促進公正廉潔執法。加強司法行政機關內部監督，建立科學合理、細致嚴密的司法行政權力運行機制。自覺接受社會各界監督。三要加強廉政制度建設。健全懲治和預防腐敗體系，完善廉政風險防控機制。嚴格落實隊伍建設責任制，堅決落實優化環境的要求，杜絕不作為、亂作為、吃拿卡要、以權謀私、阻礙發展的行為。

（六）建設先進司法行政文化，提升司法行政隊伍軟實力。

堅持文化育警、文化強警，認真

總結司法行政文化建設經驗，強化理論研究和文化實踐，構建具有鮮明地方特色、職業特點、時代特征的司法行政文化，發揮司行zd文化在教育引導、陶冶情操、舒緩壓力等方面的重要作用。注重人文關懷。落實從優待警，定期開展隊伍分析，對每位干警的思想、工作、生活狀況認真梳理，加強心理疏導，幫扶困難干警，凝聚警心，提升合力。

四、工作步驟

開展2018年“狠抓落實年”工作，從2018年1月至12月底，分三個階段進行：

（一）年初建賬（2018年3月5日至3月15日）。

各部門要按照“狠抓落實年”工作提出的主要任務，結合自身職能職責和工作實際，進一步細化目標任務，制定切實可行的“狠抓落實年、項目推進年”工作臺賬，做到明確工作目標任務，明確責任領導、分管領導、負責科室，明確全年、半年、季度、月度的任務及時間進度。

（二）查賬對賬（2018年3月16日至11月30日）

辦公室要對照臺賬按月進行檢查，按季進行自查自檢和分析評判，半年和年底進行全面總結，分析存在問題及原因，研究對策措施，提出下步工作要求和整改措施。

（三）年終結賬（2018年12月1日至12月底）

總結完善。對“狠抓落實年”工作開展情況進行認真總結，結合實際情況深化完善措施，進一步鞏固擴大工作成果。對每個工作階段要認真開展“回頭看”，重點檢查突出問題的整治、整改措施的落實、規章制度的建立健全和貫徹執行情況，切實做好揚長避短、查缺補漏工作，擴大“狠抓落實”工作的廣度和深度，增強“狠抓落實年”工作實效。“狠抓落實年”工作納入全局目標管理責任制考核，采取自查自評、集中考核評議相結合的方式進行，并進行量化打分。對完不成專項工作任務指標的，年終考核不得評獎。

五、保障措施

（一）強化領導責任。

把“狠抓落實年”工作作為當前的一項重要工作任務擺上議事日程，務求實效。局黨政負責人是此次“狠抓落實年”工作的第一責任人，不僅要親自抓，而且要親自做，從我做起，從現在做起，從本部門做起，真正當好效能建設、奮勇爭先的實踐者、示范者和推動者；其他領導班子成員負起職責范圍內的直接領導責任，認真抓好分管部門的效能建設，做到思想到位、組織到位、措施到位，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）精心組織實施。

按照本實施方案的精神和要求，結合實際制定具體工作

計劃。局“狠抓落實年”工作領導小組充分發揮綜合協調作用，認真進行部署，精心組織實施。對工作不力的，要明確指出，及時糾正；有不足之處的，要找出原因，及時彌補；走過場或搞形式的，要嚴肅批評，及時“補課”，確保

“狠抓落實年”工作各項工作落到實處，不走過場，不出偏差，真正讓群眾感受到全局的效能建設的新變化和工作業績取得的新成效。

（三）加強監督檢查。

局領導小組要以求真務實的工作作風，點面結合的工作方法和以查促建的工作取向，通過定期督查與不定期檢查相結合，加強對開展“狠抓落實年”工作的督促指導，確保檢查結果真實準確并得到有效運用。做到問題不解決不放過，責任不追究不放過，目標不完成不放過，群眾不滿意不放過，促進“狠抓落實年”工作扎實有效開展。

（四）嚴格責任追究。

在開展“狠抓落實年”工作中，按照區委關于加強作風建設從嚴管理干部的要求，認真貫徹落實中央《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》，嚴厲問責違反規定亂作為、消極怠工不作為、推諉扯皮慢作為行為，著力提升行政效能，以工作的高效率推動發展的高速度，以工作的高質量帶動發展的高水平，為加快實現xx區科學發展跨越騰飛奠定良好基礎。

第三篇：防疫工作實施方案(動2015)

［2015］號

通安工業園2015年下半年畜牧經濟發展、重大動物疫病防控和畜產品安全監管工作領導小組

為了加強通安工業園2015年下半年畜牧經濟工作的領導, 加快通安畜牧業生產發展步伐，進一步加強通安工業園重大動物疫病防控和肉食品衛生安全監管工作，保證廣大人民群眾的生命財產安全，促進通安畜牧業經濟健康穩步發展, 經工業園管委會研究決定成立領導小組，名單如下：

組

長：黃鳳祥（工業園副主任）*** 成員：劉克平（通安片區農牧站）*** 宋碧萍（通安片區農牧站）*** 謝樺耘（通安片區農牧站）*** 郭昌榮（通安片區農牧站）1377649926 李貴英（通安片區農牧站）***

張應龍(工業園辦公室)0834-5871003 阿苦拉爾（通安國土所所長）*** 李邦國（通安海事所所長）***

通安工業園管委會

2015年8月25日

［2015］號

通安工業園關于開展2015年下半年重大動物疫病防控和品衛畜產品衛生安全監管工作的通知

各鄉（鎮）人民政府：

為認真貫徹落實縣秋季動物防疫工作會議精神，本著早安排、早部署、早落實的原則，經通安工業園畜牧領導小組研究決定，于2015年9月15日在全園區范圍啟動秋季動物疫病防控工作，進一步加強畜產品衛生安全監管工作。

園區轄區內各鄉（鎮）、村組務必認真貫徹執行《通安工業園二0一五年下半年動物防疫工作實施方案》，扎實做好2015年秋季重大動物疫病防控工作，全面落實各項防控措施，確保不發生區域性重大動物疫情和畜禽產品的質量安全事件，促進通安畜牧業持續健康發展，確保農民增收。

附件1：《會理縣二0一五年下半年動物防控工作實施方案》 附件2：《通安工業園重大動物疫病防控工作應急預案》

2015年9月15日 附件1：

通安工業園2015年下半年重大動物疫病防控

工 作 實 施 方 案

為了確保通安畜牧業持續健康發展，依法加強通安動物強制免疫工作，推進該項工作扎實有序進行，有效防控重大動物疫病，確保動物源性食品安全，根據縣政府9月7日秋防工作會議精神，依照《中華人民共和國動物防疫法》和《重大動物疫情應急條例》等相關法律法規的規定，結合通安實際，特制訂本實施方案。

一、指導思想

堅持“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處置”的方針，強化“政府負總責，部門各司其職”的動物防疫工作“五包”責任制和責任追究制，層層落實動物防疫目標責任，以有效防控牲畜口蹄疫、豬瘟、高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病、狂犬病和小反芻獸疫等重大動物疫病為中心，積極推行以強制免疫為主的綜合防控措施，狠抓各項措施的落實，確保通安今年動物防疫工作任務按時、按質全面完成。

二、提高認識，明確責任

畜牧業是通安重要的經濟支柱之一，動物防疫是保證畜牧業健康發展必須做好的工作。因此，各鄉（鎮）務必充分認識重大動物疫病防控工作的嚴峻性、艱巨性和緊迫性，增強防控工作的責任感，堅持國務院確定的“地方各級政府對動物防疫工作負總責，政府主要領導是第一責任人，分管領導是主要負責人”的動物防疫工作總體要求，堅持政府組織發動保密度，畜牧獸醫主管部門組織實施保質量。對在免疫防疫、疫情報告、疫情處置等環節不履行職責而造成重大 損失的，要依照《中華人民共和國動物防疫法》和《重大動物疫情應急條例》的規定，嚴肅追究有關責任人的責任。

三、目標任務

（一）工作目標：

1、疫情控制目標：確保重大動物疫病有疫不流行，有病不成災，確保其它動物疫情得到有效控制。

2、免疫密度目標：

（1）、對應免畜禽進行高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、山羊痘、狂犬病和小反芻獸疫100%免疫，常年免疫密度維持在98％以上。對豬、牛、羊免疫后實施100％帶標，100％建立完整的免疫檔案。

（2）、在生豬規模養殖戶和養殖小區中實施的豬乙型腦炎、圓環病毒病、偽狂犬病和細小病毒病注射免疫，密度要求達到100%，由鄉（鎮）獸醫站負責指導和監督，規模養殖戶和小區負責人組織自行實施。

（3）、已免畜禽的高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、山羊痘和狂犬病抗體檢測合格率達到或超過國家規定標準（達70％以上）。

四、工作內容和工作措施

（一）強化免疫，確保質量

繼續堅持“五統一”（統一疫苗、統一免疫程序、統一操作規程、統一免疫標識、統一評價免疫質量）和“五不漏”（區不漏鄉、鄉不漏村、村不漏戶、戶不漏畜、畜不漏針）的原則，進一步規范免疫操作，嚴格免疫程序，確保免疫質量；在開展防疫工作的同時，要認真對以前所有強制免疫疫苗的保管、使用、報損等出入庫記錄作 一次全面的清理，要規范出入庫記錄。口蹄疫、禽流感、豬瘟、雞新城疫等重大動物疫病免疫，應按農業部《2007年高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫病免疫方案》進行免疫；高致病性豬藍耳病免疫，按農業部制定的《高致病性豬藍耳病免疫技術規范（試行）》進行免疫。嚴禁使用過期疫苗，嚴格按照疫苗使用說明書規定的劑量免疫，嚴禁隨意減少劑量，嚴禁弄虛作假打假針，確保把疫苗打進畜體內。同時要對免疫抗體合格率未達到規定要求的畜禽進行加強免疫，新補欄的畜禽及時進行補免。

（二）統一免疫標識管理，規范免疫檔案

一是認真做好牲畜二維碼防疫耳標的佩戴工作。二是做好疫苗、消毒藥、耳標及其它防疫物資發放登記，特別是耳標的號碼登記工作。三是建立完整的防疫檔案，對每一個養殖戶存欄、免疫數量、免疫時間、佩戴的耳標號（填包裝袋號）和農戶簽名等情況必須有詳細的記錄。根據免疫檔案，對漏免、新補欄、已到免疫期的或需要加強免疫的動物每月進行一次補免，消除免疫空白點，使牲畜口蹄疫等重大動物疫病免疫密度常年保持100%。

（三）完善新的工作機制

繼續實行和完善“以鄉為單位，集中免疫，整村推進”的新工作機制。各鄉（鎮）集中村級防疫員，由鄉（鎮）包村干部組織協調，鄉（鎮）獸醫站負責技術指導，村組干部帶隊實施，集中防疫，規范操作，整村推進，有效提高防疫密度和防疫質量。結合防疫行動，以各種形式加強宣傳，提高群防群控水平，增強養殖戶防疫意識，改善防疫條件，完善防疫制度。對拒注戶在村民委員會公示欄進行公示，群眾相互監督。

（四）強化組織領導

為確保集中免疫工作順利進行，各鄉（鎮）政府要牢固樹立“抓發展必須抓保護”的動物防疫觀念，按照“政府保密度，業務部門保質量”的要求，進一步加強防控工作領導，精心安排，周密布置，統一行動，有力有序有效地做好防控工作。繼續采取分片包干與集中服務相結合的方法，將動物防疫任務和責任層層分解，落實到崗到人，全面落實免疫措施，確保免疫密度和質量。

（五）加強督查工作

各鄉（鎮）要對轄區內的防疫工作加強督查，督查后實行痕跡化管理，一定要出具督查書面報告，需要整改的出具書面限期整改通知書。工業園成立督查組對各鄉（鎮）的防疫工作情況進行督查，對督查中發現防疫空白和盲區，要限期整改，并將結果報告督查單位，對敷衍了事，不按期整改的，要追究責任，嚴肅查處。

（六）加強經費保障

各鄉（鎮）要建立動物防疫專項資金，保證防疫各項工作的經費需要。要重點解決好村防疫人員油費生活費補助,確保防控工作順利開展。

（七）強化技術培訓

各鄉（鎮）在每次的防疫注射開針前，由鄉（鎮）畜牧獸醫站負責組織村級動物防疫員，進行現場操作技術培訓，繼續強化防疫員免疫操作技術規范性，確保動物免疫質量。

（）重視宣傳工作

加強宣傳工作，充分發揮宣傳作用。加大重大動物疫病防控工 作的宣傳力度，采取開村組干部會、群眾會、張貼宣傳標語等方式，特別是防疫專業技術人員在開展防疫工作過程中，上門入戶為養殖戶宣傳防疫工作對養殖業的重要性和必要性，普及動物防疫知識，全方位、多渠道加大宣傳力度，使動物疫病防控工作達到家喻戶曉，改變養殖戶由原來的被動防疫為主動防疫，最大限度爭取廣大養殖戶的積極參與，減少防疫工作中的阻力，有效開展好秋防工作。

（八）加強免疫反應死亡補償程序。鄉站在接到動物免疫后突然死亡或經治療無效死亡報告的當天，應召集該村的村委會負責人、村級動物防疫員和畜主共同參與完成應激反應死亡相關情況的確認與評估鑒定，對死畜進行拍照、稱重并向片區站報告后填寫《免疫反應及免疫死亡申請及鑒定表》，填寫的《鑒定表》，要求字跡工整，內容齊全，無涂改，簽字（加蓋手?。┖蛦挝挥≌乱逦?，數量真實，嚴禁弄虛作假。對于死亡補償金額，在鄉分管領導的主持下，組織鄉獸醫站站長、村委會負責人、村級動物防疫員和畜主共同協商確定并簽訂補償協議，參與人員共同在協議上簽字。動物免疫應激反應相關信息報送實行逐級上報制度，各鄉（鎮）分別于防疫結束后10個工作日內報送《免疫反應及免疫死亡申請及鑒定表》，逐級審核簽字后在20個工作日內上報縣動物疫病預防控制中心。反應治療費和死亡補償費兌現給治療人員和畜主本人，補償金的發放由片區站或鄉財政統一打卡發放，任何單位或個人不得截留、擠占、挪用補償資金。補償費發放手續要完備，要建立健全臺賬，隨時接受上級有關部門的督促檢查。

通安工業園管委會

2015年9月15日 附件2：

通安工業園2015年重大動物疫病防控工作

應 急 預 案

為了在發生重大動物疫病時，能夠高效、迅速、及時處理，做到“早、快、嚴、小”，確保通安畜牧業經濟健康穩步發展、農民收入持續增加、社會穩定和諧、人民身體健康，根據《中華人民共和國動物防疫法》、<<重大動物疫情應急條例>>的規定，經通安區工業園管委會研究決定，結合通安實際，特制定本預案：

一、指導思想和原則

按照“依靠科學、依靠法律、群防群控、果斷處置”的十六字方針，切實落實重大動物疫病防控的各項措施，嚴防死守，做到早發現、快反應、嚴處置。

二、疫情報告

各鄉(鎮)、村、組發現牲畜和禽類有發病急、傳播快、死亡率高等異常情況時，必須立即向通安工業園畜牧領導小組報告。接到報告后，由畜牧領導小組派獸醫師2人以上赴現場進行診斷，并提出處理意見，采取有效防控措施。

三、緊急疫情應急指揮系統和部門職責

（一）指揮系統

通安工業園畜牧領導小組負責全區動物重大疫病緊急疫情控制的統一指揮和組織協調工作，組織協調各鄉（鎮）、村、組落實本預案，并監督實施，并決策有關重大事項。領導小組由工業園管委會主任陳子祥同志擔任組長。

工業園畜牧指揮小組辦公室設在工業園內，具體負責日常工作。

（二）畜牧獸醫站職責

1、畜牧獸醫站的職責：

（1）負責制定疫情的處理方案。

（2）組織調集動物防疫人員開展疫情控制工作。

（3）開展流行病學調查，作好疫情的跟蹤、監測和預報，并迅速對疫情做出全面評估。（4）劃定疫點、疫村、受威脅組，提出封鎖建議并參與組織實施。

（5）指導并參與對疫點周圍規定范圍內畜禽的撲殺及其產品的無害化處理工作；監督指導對疫點、疫村內污染物和場所實施消毒和無害化處理。

（6）指導、監督對疫區規定范圍內的易感動物按規定標準實施強制免疫。

（7）對疫區、受威脅村內的易感動物及其產品經營、生產、貯藏、運輸、銷售等活動進行檢疫和監督管理。

（8）建立緊急防疫物資儲備庫，儲備疫苗、藥品、診斷試劑、器械、防護用品、交通及通訊工具。

（9）評估疫情處理時用于封鎖、撲殺病畜禽類的無害化處理、消毒和緊急免疫接種等所需費用及補貼所需的資金，安排資金使用計劃。

（10）培訓防疫人員，組織對威脅區、疫區、疫點及周邊群眾的宣傳工作。

2、其它部門職責

工業園、鄉（鎮）財政所負責安排落實防控工作的補助經費。派出所協助做好疫區封鎖、撲殺疫區、疫點病畜和病禽，加強疫區治安管理工作，并配合畜牧部門搞好疫區、受威脅區動物防疫監督站和檢查站的檢疫工作，并配合畜牧部門作好動物防疫監督檢查站設立和運輸管理工作。工商所負責關閉疫區內的畜禽及其產品交易市場，打擊違法經營行為。區中心衛生院要加強對人群，特別是疫點、疫區及與畜禽飼養、經營、屠宰等密切接觸人員的監測。林場負責對候鳥遷徒地區及濕地棲息鳥類監測。海事所負責對水網地區、溏庫棲息鳥類的監測。其它各部門要按照各自的職能，認真落實各自的職責。

五、預防措施

（一）檢疫檢驗和市場監管措施：

1、由畜牧獸醫站在皎平渡和打吉塘設疫情公路查驗點，一旦發生動物疫情關閉畜禽類及其產品進入我區的運輸通道。

2、沿金沙江流域各鄉（鎮）要做好群眾的宣傳發動和監測工作。

3、組織畜牧、工商等部門集中開展檢疫監督執法專項整治活動，重點對產地檢疫、屠宰檢疫、流通監管及執法隊伍建設、證章標志管理等工作進行全面檢查。嚴禁未經檢疫或檢疫不合格動物產品上市。嚴厲打擊私屠亂宰、非法屠宰經營等行為。

4、嚴格執行引種申報審批制度，暫停從外地引進種禽種畜。

（二）物資貯備措施：

消毒用藥1800公斤，衛生防護用品50套，注射器300支，針頭8000顆，噴霧器12臺。

（三）免疫措施：

對轄區內規模化養殖場、專業戶、養殖大戶的所有畜、禽進行強制免疫，普遍開展畜禽強制預防注射工作，對所有農戶飼養的畜、禽做到應免盡免，預防注射密度達100%。

（四）消毒及無害化處理措施：

1、規模養禽場和養禽專業戶做到一周一次消毒，畜禽交易市場、禽類屠宰場做到每場消毒一次。

2、嚴格實行病死畜禽“四不準一處理”的措施。

（五）宣傳動員措施：

1、及時通報動物重大疫病疫情動態，保證人民群眾的知情權。

2、采取多種渠道和方式，搞好動物重大疫病的科普知識宣傳，教育群眾保持健康的生活方式，增強防范意識，調動廣大人民群眾積極參與防治工作的積極性。

3、嚴格執行疫情發布宣傳紀律，把握正確輿論導向，不渲染、不夸張、防止社會恐慌，維護社會穩定。

（六）組織領導措施：

鄉（鎮）黨政一把手是防控工作的第一責任人，分管領導為第二責任人，做到認真落實防控責任，強化部門協作聯動，保證政令統一、部署統一、行動統一，嚴格執行責任制和責任追究制。

（七）疫情撲滅措施：

1、接疫情報告后，應急防治專業隊伍在2小時以內趕赴現場，6小時內將疫情報告縣局。

2、立即采集病料送檢。

3、劃定和封鎖疫區、禁止疫區內畜禽及其產品的流通和交易。

4、以疫點中心，規定范圍內的病畜禽全部捕殺，深埋銷毀，規定區域的畜禽實行100%免疫。

5、對疫點內的病死畜禽尸體、污水污物、糞便及污染場地進行嚴格消毒和無害化處理。

6、強制捕殺工作由公安派出所和民兵承擔。

7、撲殺、深埋、消毒和無害化處理及免疫接種在獸醫防疫監督機構的監督下進行。

(八)保障措施：

1、經費保障措施

防控經費列入工業園和鄉（鎮）財政預算。

2、物資保障措施：

建立工業園緊急防疫物資儲備庫，物資儲備庫主要儲備疫苗、藥品、器械、防護用品、通訊工具、診斷試劑等。

六、其它事項

(一)從事畜禽飼養、經營和畜禽產品生產、經營的單位和個人應當履行本預案的規定。

(二)對違反本預案規定并造成嚴重后果的，要依法追究有關責任人的責任。

(三)本預案自發布之日起實施。

通安工業園管委會

2015年9月15日

第四篇：司法局督察工作實施方案

為了加強司法行政系統內部規范化管理，狠抓機關作風和效能建設，樹立司法行政干警和法律服務人員良好形象，推動司法行政工作又好又快發展，確保進入全省首批優秀司法局行列，特制定2011年督察工作實施意見。

一、指導思想

以黨的十七大、十七屆三中全會精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以提高機關執行力、凝聚力、創造力為總要求，為建設和諧美好的新通州提供優質高效的法治環境。

二、目標任務

堅持從嚴治警的方針，以規范執法行為、促進執法公正、增強服務意識和提高能力水平為總目標，按照“親民務實塑形象、提速增效促發展”主題活動的要求開展督察活動，以推進權力運行陽光化、執行任務高效化為主要任務，努力使司法行政機關及工作人員在履行職責和創新發展上有新的突破，在服務質量和辦事效率上有新的改進，在社會群眾對司法行政機關的滿意度上有新的提高，形成行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的管理體制和運行機制，努力把通州司法局打造成全省司法行政系統辦事效能最高、辦事成本最低、辦事環境最優的機關,爭創全省首批“優秀司法局”。

三、督察重點

（一）對司法所督察的主要內容：

1、司法所建立健全所務制度和工作制度情況；

2、年初制定的有關目標任務、數據指標完成情況；

3、履職情況及是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、不作為、中梗阻、亂作為等影響效能建設的情況；

4、完成中心工作任務情況。

（二）對律師事務所、基層法律服務所等窗口督察的主要內容：

1、窗口法律服務規范管理情況，包括規章制度的建立、執行、公示和接待當事人的態度、當事人對所辦理事務的滿意度，有無投訴等；

2、“雙千百日”活動開展情況；

3、開展法律援助案件回訪；

4、公證案件質量檢查及在辦案過程中是否存在公證員私自收費等不良行為或違法違規辦證等現象。

（三）對市鎮兩級矛盾調處中心督察的主要內容：

1、接待窗口是否符合要求，該上墻公示的內容是否齊全；

2、對來訪人員是否熱情接待、有無門難進、臉難看的現象；

3、在調解過程中有無認真聽取雙方意見，制作的調解書是否符合規定要求；

4、對處理突發事件能否在最短時間內趕到現場、是否及時向有關部門報告或反饋。

（四）對局機關督察的主要內容：

1、本職工作完成情況、領導交辦的工作是否能在規定時間內完成；

2、上級部門催辦、督辦的事情有無拖拉、延誤，是否按規定要求完成相關事項；

3、無故不參加公益活動；

4、有無遲到、早退等市責任追究辦法中所列情形。

四、督察措施

1、督察工作方式主要采取明查、暗訪或明查暗訪相結合的方式進行。督察可以通過聽匯報、查閱案件卷宗和有關資料、召開座談會、個別訪談等方法進行公開檢查，也可以采取不通知被檢查單位，通過采取辦事、咨詢、探訪有關場所、找當事人了解情況等方法進行暗訪檢查，還可以針對群眾反映強烈的問題，根據掌握的線索進行暗訪檢查。

2、督察工作采取專項督察、重點督察和常規督察等形式。專項督察由年初工作方案確定，重點督察主要是圍繞市委、市政府中心工作任務和本局重點工作任務完成情況進行，常規督察主要是組織紀律、工作環境、來信來訪等方面進行。

3、每季進行督察通報。局督察隊對在督察中發現的問題及時進行反饋，責令有關部門限期整改，對相關責任人按照干部管理權限，嚴肅處理。督察隊每季度出一期督察通報，對一些好的做法給予推廣，針對存在的問題提出整改意見。

第五篇：司法局“機關效能年”活動的實施方案

根據縣委、政府提出在全縣開展機關效能年的意見，結合我局各項制度和科室工作職能，為了調動機關工作人員積極性，提高機關工作效率和質量，充分發揮激勵機制，推動各項工作的開展，促進各項任務圓滿完成，特制定我局開展“機關效能年”實施方案。

一、指導思想及總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，把加強黨的執

政能力建設與開展機關效能年工作結合起來，自覺接受各部門及社會群眾的監督，求真務實，堅持以全面提高司法行政隊伍和人員素質為目標，以解決機關工作中存在的突出問題為重點，強化機關工作人員的大局意識、責任意識、服務意識，使機關整體工作效率有明顯的提高，在各項職能工作中體現“執法為民、服務發展”的要求。為加快我縣全面發展提供有力司法保障，促進社會和諧發展，維護地區穩定。

二、主要任務

1、成立領導小組，明確工作職責。為了全面落實機關效能年工作扎扎實實的開展，將此項工作列入領導班子的重要議事日程，成立機關效能年領導小組：名單如下

組長：張曉敏（局長）

副組長：趙德喜（副局長）、曲德才（副局長）

成員：王菊英、張奕賢、秦石柱、徐懷安、于會君、朱懷明、張維利

下設辦公室，設在局政工科，負責具體事宜。

考核領導小組的職責是：負責開展機關效能年具體工作實施方案的討論、審核；負責制定考核內容及標準；負責聽取科、所匯報；負責半年初查、年底詳查方案的制定、實施；負責打分匯總以及總結、表彰等項工作。

2、強化工作制度。各科室、所要從有利于提高工作效率和工作質量，有利于方便群眾和接受監督的實際出發，進一步強化制度建設。在機關各項制度的基礎上，進一步修改完善，制定崗位責任制，把各項工作進行分解量化，落實到每個人，以責任追究來嚴肅工作紀律。

3、改進工作作風。各科室、所要著力解決工作中存在的突出問題，簡化辦事程序，細化全程辦事代理工作，實施便民措施，進一步增強全局人員的大局意識、服務意識，轉變機關工作作風，切實為百姓辦實事。

4、提高工作能力。面對司法行政工作新形勢、新任務，要建設學習型機關，加大對局機關干部的培訓力度，提高干部自身素質，把所學知識靈活運用到實際工作當中，創新工作思路，不斷提高全員駕馭司法行政工作的能力。

5、強化監督機制。局內成立領導小組，負責監督檢查各科室、所執行國家方針、政策、法規情況和縣委、縣政府的決定、命令以及局黨組的工作要求情況。另外，監督檢查各科、各所完成工作計劃情況、遵章守紀情況、文明服務、文明執法情況、貫徹黨風廉政建設責任制情況等。同時，開展好行風評議，聘請廉政監督員，自覺接受社會和群眾的監督。

三、活動方法和步驟

此次活動為期一年，具體分為三個階段。

第一階段：動員部署（3月中旬前）。主要任務是廣泛動員，提高認識，完善機關崗位責任制。

各科室、所要緊密結合保持黨員先進性教育的學習培訓，在認真學習教育活動相關文件和精神的同時，組織機關干部學習《行政許可法》、學習縣委十一屆二次全會精神等法規文件。通過學習，不斷增強機關效能建設的自覺性和主動性。根據各科室、所以及每個人員的工作職能和業務范圍，明確人員的崗位職責、業務標準和工作要求，制定崗位責任制和考核體系，加強對全體工作人員的平時考核和定期考核。

第二階段：組織實施（3月中旬－10月底）。主要任務是結合保持黨員先進性教育分析評議和整改提高階段各個環節，認真查找各科室、所及其工作人員在效能建設方面存在的突出問題，提出整改措施，切實加以整改。

1、認真查找問題（3月中旬—4月中旬）。要嚴格對照胡錦濤總書記提出的干部隊伍中存在的十個方面的突出問題和“機關效能年”活動要著力解決的突出問題，結合崗位責任制，廣泛征求基層群眾、服務對象等各方面的意見和建議，認真查找影響機關效能的共性和個性問題。

2、制定整改措施（4月下旬—5月底）。召開黨組會、科級干部會、監督員座談會，對提出的意見和建議進行綜合分析，找準機關效能建設方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。

3、建立長效機制（6月—9月）。結合整改措施的落實，在建立健全機關效能建設長效機制上下功夫。要建立機關工作高效運行的長效機制；健全和完善機關工作制度，保證機關工作高效運行；建立健全為民辦實事的長效機制，進一步強化服務意識，提高服務水平；結合“保持共產黨員先進性”教育活動，建立健全提高干部素質的長效機制，進一步樹立“立黨為公、執政為民”理念，切實提高干部隊伍整體素質。通過建立健全長效機制，不斷將機關效能建設引向深入。

4、做好情況總結（10月）。各科室、所及其工作人員要加強各項工作的總結，10月中旬報局辦公室。

第三階段：驗收考評（11月—12月）。主要任務是認真總結經驗，組織考核考評。

考評分平時考評和綜合考評兩步進行。局“機關效能年”活動領導小組結合崗位責任制，加強對各科室、所及工作人員的日常考核。另外，在日常考核的基礎上，年底進行集中考核。

四、工作要求

機關效能建設是一項系統工程，涉及到各個科室及司法所的每位工作人員。要扎實推進這項活動的開展，需要全局干部共同努力，采取切實有效的措

施，加強領導，明確責任，真抓實干，扎實推進。

1、加強組織領導，認真組織實施。局機關成立領導小組，下設辦公室，組織“機關效能年”活動的具體實施。機關各科室、所要充分利用開展保持黨員先進性教育活動的契機，統籌安排和精心組織“機關效能年”活動。要突出工作重點，落實工作措施，強化工作責任，狠抓階段性成果。在解決存在的突出問題上下功夫，在建立長效機制上下功夫。

2、加強督促檢查。局“機關效能年”活動領導小組辦公室要對各科室、所開展效能年活動情況進行定期或不定期的督促檢查，并根據檢查結果，實行不定期通報制度，督促各科室、所進行改進和落實。以促進全局“機關效能年”活動的深入開展。

五、具體考核辦法1、3月份由各科室按照全年工作重點以及常規工作任務，制定出本科室的崗位目標管理責任制，考核到崗、責任到人。

2、機關效能工作考核分為100分，共同性工作40分，個

性工作60分，每個科室每個個人根據崗位不同、職責分工不同，個性工作具體到每個個人均為60分。共性工作40分以文字形式表現；各科室全年個性工作60分以文字形式表現；每個崗位每個個人的個性工作60分以各科室為單位以表格形式表現。

3、考核由局效能工作領導小組組織實施，效能工作辦公室

具體負責，每個季度按照個人的工作任務進行督察督辦，半年進行初評，年終進行總評。

4、對科室和科長的考核由局機關效能工作領導小組和效

能工作辦公室負責，根據科室的工作完成情況，科長負責的具體工作完成情況進行打分考評；科員的考核由科長具體負責，共性工作由科長和機關效能工作辦公室負責考評，個性工作由科長根據個人年初制定的工作任務、工作標準、工作措施完成情況以及配合科長完成全科臨時性工作、共性工作的情況進行打分考評。每個個人的年終總考核分數由半年初評、全年總評的成績總和除以2計算。

5、考核按照百分制進行，具體情況具體分析，按照工作實際開展情況、完成情況進行打分，按時按質完成工作任務的得到相應分數，沒有按照標準完成或完成不及時、受到上級部門或相關部門批評的相應扣分；工作完成出色，（受到上級部門表彰的，橫向相比受到政法委表揚的，得到認可的口頭、書面均可，適當加分）；開展工作與同期相比、往前相比，起色大，亮點、特色工作突出，受到局領導認可、大家一致好評的適當加分。

6、考核成績將作為年終評優評先的重要依據。同時考核成績與年終公務員績效考核相掛鉤，個人分數低于60分的，年終公務員考核不得評為稱職等次，與年終十三個月工資掛鉤，具體辦法依照縣人事局考評辦法執行；考核分數低于80分的，按照人事局年終績效獎金發放辦法，與年終一次性績效獎金掛鉤。先進科室的評選以考核成績為主，民主推薦為輔。加減分因素同個人考評加減分因素相同。

附：司法局機關效能年工作個人考核責任制標準表

XX縣司法局

2005年3月2日