第一篇：司法局“機關效能年”活動的實施方案

根據縣委、政府提出在全縣開展機關效能年的意見，結合我局各項制度和科室工作職能，為了調動機關工作人員積極性，提高機關工作效率和質量，充分發揮激勵機制，推動各項工作的開展，促進各項任務～完成，特制定我局開展“機關效能年”實施方案。

一、指導思想及總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，把加強黨的執政能力建設與開展機關效能年工作結合起來，自覺接受各部門及社會群眾的監督，求真務實，堅持以全面提高司法行政隊伍和人員素質為目標，以解決機關工作中存在的突出問題為重點，強化機關工作人員的大局意識、責任意識、服務意識，使機關整體工作效率有明顯的提高，在各項職能工作中體現“執法為民、服務發展”的要求。為加快我縣全面發展提供有力司法保障，促進社會和諧發展，維護地區穩定。

二、主要任務

1、成立領導小組，明確工作職責。為了全面落實機關效能年工作扎扎實實的開展，將此項工作列入領導班子的重要議事日程，成立機關效能年領導小組：名單如下

組長：張曉敏（局長）

副組長：趙德喜（副局長）、曲德才（副局長）

成員：王菊英、張奕賢、秦石柱、徐懷安、于會君、朱懷明、張維利

下設辦公室，設在局政工科，負責具體事宜。

考核領導小組的職責是：負責開展機關效能年具體工作實施方案的討論、審核；負責制定考核內容及標準；負責聽取科、所匯報；負責半年初查、年底詳查方案的制定、實施；負責打分匯總以及總結、表彰等項工作。

2、強化工作制度。各科室、所要從有利于提高工作效率和工作質量，有利于方便群眾和接受監督的實際出發，進一步強化制度建設。在機關各項制度的基礎上，進一步修改完善，制定崗位責任制，把各項工作進行分解量化，落實到每個人，以責任追究來嚴肅工作紀律。

3、改進工作作風。各科室、所要著力解決工作中存在的突出問題，簡化辦事程序，細化全程辦事代理工作，實施便民措施，進一步增強全局人員的大局意識、服務意識，轉變機關工作作風，切實為百姓辦實事。

4、提高工作能力。面對司法行政工作新形勢、新任務，要建設學習型機關，加大對局機關干部的培訓力度，提～部自身素質，把所學知識靈活運用到實際工作當中，創新工作思路，不斷提高全員駕馭司法行政工作的能力。

5、強化監督機制。局內成立領導小組，負責監督檢查各科室、所執行國家方針、政策、法規情況和縣委、縣政府的決定、命令以及局黨組的工作要求情況。另外，監督檢查各科、各所完成工作計劃情況、遵章守紀情況、文明服務、文明執法情況、貫徹黨風廉政建設責任制情況等。同時，開展好行風評議，聘請廉政監督員，自覺接受社會和群眾的監督。

三、活動方法和步驟

此次活動為期一年，具體分為三個階段。

第一階段：動員部署（3月中旬前）。主要任務是廣泛動員，提高認識，完善機關崗位責任制。

各科室、所要緊密結合保持黨員先進性教育的學習培訓，在認真學習教育活動相關文件和精神的同時，組織機關干部學習《行政許可法》、學習縣委十一屆二次全會精神等法規文件。通過學習，不斷增強機關效能建設的自覺性和主動性。根據各科室、所以及每個人員的工作職能和業務范圍，明確人員的崗位職責、業務標準和工作要求，制定崗位責任制和考核體系，加強對全體工作人員的平時考核和定期考核。

第二階段：組織實施（3月中旬－10月底）。主要任務是結合保持黨員先進性教育分析評議和整改提高階段各個環節，認真查找各科室、所及其工作人員在效能建設方面存在的突出問題，提出整改措施，切實加以整改。

1、認真查找問題（3月中旬—4月中旬）。要嚴格對照胡錦濤總書記提出的干部隊伍中存在的十個方面的突出問題和“機關效能年”活動要著力解決的突出問題，結合崗位責任制，廣泛征求基層群眾、服務對象等各方面的意見和建議，認真查找影響機關效能的共性和個性問題。

2、制定整改措施（4月下旬—5月底）。召開黨組會、科級干部會、監督員座談會，對提出的意見和建議進行綜合分析，找準機關效能建設方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。

3、建立長效機制（6月—9月）。結合整改措施的落實，在建立健全機關效能建設長效機制上下功夫。要建立機關工作高效運行的長效機制；健全和完善機關工作制度，保證機關工作高效運行；建立健全為民辦實事的長效機制，進一步強化服務意識，提高服務水平；結合“保持共產黨員先進性”教育活動，建立健全提～部素質的長效機制，進一步樹立“立黨為公、執政為民”理念，切實提～部隊伍整體素質。通過建立健全長效機制，不斷將機關效能建設引向深入。

4、做好情況總結（10月）。各科室、所及其工作人員要加強各項工作的總結，10月中旬報局辦公室。

第三階段：驗收考評（11月—12月）。主要任務是認真總結經驗，組織考核考評。

考評分平時考評和綜合考評兩步進行。局“機關效能年”活動領導小組結合崗位責任制，加強對各科室、所及工作人員的日常考核。另外，在日常考核的基礎上，年底進行集中考核。

四、工作要求

機關效能建設是一項系統工程，涉及到各個科室及司法所的每位工作人員。要扎實推進這項活動的開展，需要全局干部共同努力，采取切實有效的措施，加強領導，明確責任，真抓實干，扎實推進。

1、加強組織領導，認真組織實施。局機關成立領導小組，下設辦公室，組織“機關效能年”活動

第二篇：司法局“機關效能年”活動的實施方案

根據縣委、政府提出在全縣開展機關效能年的意見，結合我局各項制度和科室工作職能，為了調動機關工作人員積極性，提高機關工作效率和質量，充分發揮激勵機制，推動各項工作的開展，促進各項任務圓滿完成，特制定我局開展“機關效能年”實施方案。

一、指導思想及總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，把加強黨的執

政能力建設與開展機關效能年工作結合起來，自覺接受各部門及社會群眾的監督，求真務實，堅持以全面提高司法行政隊伍和人員素質為目標，以解決機關工作中存在的突出問題為重點，強化機關工作人員的大局意識、責任意識、服務意識，使機關整體工作效率有明顯的提高，在各項職能工作中體現“執法為民、服務發展”的要求。為加快我縣全面發展提供有力司法保障，促進社會和諧發展，維護地區穩定。

二、主要任務

1、成立領導小組，明確工作職責。為了全面落實機關效能年工作扎扎實實的開展，將此項工作列入領導班子的重要議事日程，成立機關效能年領導小組：名單如下

組長：張曉敏（局長）

副組長：趙德喜（副局長）、曲德才（副局長）

成員：王菊英、張奕賢、秦石柱、徐懷安、于會君、朱懷明、張維利

下設辦公室，設在局政工科，負責具體事宜。

考核領導小組的職責是：負責開展機關效能年具體工作實施方案的討論、審核；負責制定考核內容及標準；負責聽取科、所匯報；負責半年初查、年底詳查方案的制定、實施；負責打分匯總以及總結、表彰等項工作。

2、強化工作制度。各科室、所要從有利于提高工作效率和工作質量，有利于方便群眾和接受監督的實際出發，進一步強化制度建設。在機關各項制度的基礎上，進一步修改完善，制定崗位責任制，把各項工作進行分解量化，落實到每個人，以責任追究來嚴肅工作紀律。

3、改進工作作風。各科室、所要著力解決工作中存在的突出問題，簡化辦事程序，細化全程辦事代理工作，實施便民措施，進一步增強全局人員的大局意識、服務意識，轉變機關工作作風，切實為百姓辦實事。

4、提高工作能力。面對司法行政工作新形勢、新任務，要建設學習型機關，加大對局機關干部的培訓力度，提高干部自身素質，把所學知識靈活運用到實際工作當中，創新工作思路，不斷提高全員駕馭司法行政工作的能力。

5、強化監督機制。局內成立領導小組，負責監督檢查各科室、所執行國家方針、政策、法規情況和縣委、縣政府的決定、命令以及局黨組的工作要求情況。另外，監督檢查各科、各所完成工作計劃情況、遵章守紀情況、文明服務、文明執法情況、貫徹黨風廉政建設責任制情況等。同時，開展好行風評議，聘請廉政監督員，自覺接受社會和群眾的監督。

三、活動方法和步驟

此次活動為期一年，具體分為三個階段。

第一階段：動員部署（3月中旬前）。主要任務是廣泛動員，提高認識，完善機關崗位責任制。

各科室、所要緊密結合保持黨員先進性教育的學習培訓，在認真學習教育活動相關文件和精神的同時，組織機關干部學習《行政許可法》、學習縣委十一屆二次全會精神等法規文件。通過學習，不斷增強機關效能建設的自覺性和主動性。根據各科室、所以及每個人員的工作職能和業務范圍，明確人員的崗位職責、業務標準和工作要求，制定崗位責任制和考核體系，加強對全體工作人員的平時考核和定期考核。

第二階段：組織實施（3月中旬－10月底）。主要任務是結合保持黨員先進性教育分析評議和整改提高階段各個環節，認真查找各科室、所及其工作人員在效能建設方面存在的突出問題，提出整改措施，切實加以整改。

1、認真查找問題（3月中旬—4月中旬）。要嚴格對照胡錦濤總書記提出的干部隊伍中存在的十個方面的突出問題和“機關效能年”活動要著力解決的突出問題，結合崗位責任制，廣泛征求基層群眾、服務對象等各方面的意見和建議，認真查找影響機關效能的共性和個性問題。

2、制定整改措施（4月下旬—5月底）。召開黨組會、科級干部會、監督員座談會，對提出的意見和建議進行綜合分析，找準機關效能建設方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。

3、建立長效機制（6月—9月）。結合整改措施的落實，在建立健全機關效能建設長效機制上下功夫。要建立機關工作高效運行的長效機制；健全和完善機關工作制度，保證機關工作高效運行；建立健全為民辦實事的長效機制，進一步強化服務意識，提高服務水平；結合“保持共產黨員先進性”教育活動，建立健全提高干部素質的長效機制，進一步樹立“立黨為公、執政為民”理念，切實提高干部隊伍整體素質。通過建立健全長效機制，不斷將機關效能建設引向深入。

4、做好情況總結（10月）。各科室、所及其工作人員要加強各項工作的總結，10月中旬報局辦公室。

第三階段：驗收考評（11月—12月）。主要任務是認真總結經驗，組織考核考評。

考評分平時考評和綜合考評兩步進行。局“機關效能年”活動領導小組結合崗位責任制，加強對各科室、所及工作人員的日常考核。另外，在日常考核的基礎上，年底進行集中考核。

四、工作要求

機關效能建設是一項系統工程，涉及到各個科室及司法所的每位工作人員。要扎實推進這項活動的開展，需要全局干部共同努力，采取切實有效的措

施，加強領導，明確責任，真抓實干，扎實推進。

1、加強組織領導，認真組織實施。局機關成立領導小組，下設辦公室，組織“機關效能年”活動的具體實施。機關各科室、所要充分利用開展保持黨員先進性教育活動的契機，統籌安排和精心組織“機關效能年”活動。要突出工作重點，落實工作措施，強化工作責任，狠抓階段性成果。在解決存在的突出問題上下功夫，在建立長效機制上下功夫。

2、加強督促檢查。局“機關效能年”活動領導小組辦公室要對各科室、所開展效能年活動情況進行定期或不定期的督促檢查，并根據檢查結果，實行不定期通報制度，督促各科室、所進行改進和落實。以促進全局“機關效能年”活動的深入開展。

五、具體考核辦法1、3月份由各科室按照全年工作重點以及常規工作任務，制定出本科室的崗位目標管理責任制，考核到崗、責任到人。

2、機關效能工作考核分為100分，共同性工作40分，個

性工作60分，每個科室每個個人根據崗位不同、職責分工不同，個性工作具體到每個個人均為60分。共性工作40分以文字形式表現；各科室全年個性工作60分以文字形式表現；每個崗位每個個人的個性工作60分以各科室為單位以表格形式表現。

3、考核由局效能工作領導小組組織實施，效能工作辦公室

具體負責，每個季度按照個人的工作任務進行督察督辦，半年進行初評，年終進行總評。

4、對科室和科長的考核由局機關效能工作領導小組和效

能工作辦公室負責，根據科室的工作完成情況，科長負責的具體工作完成情況進行打分考評；科員的考核由科長具體負責，共性工作由科長和機關效能工作辦公室負責考評，個性工作由科長根據個人年初制定的工作任務、工作標準、工作措施完成情況以及配合科長完成全科臨時性工作、共性工作的情況進行打分考評。每個個人的年終總考核分數由半年初評、全年總評的成績總和除以2計算。

5、考核按照百分制進行，具體情況具體分析，按照工作實際開展情況、完成情況進行打分，按時按質完成工作任務的得到相應分數，沒有按照標準完成或完成不及時、受到上級部門或相關部門批評的相應扣分；工作完成出色，（受到上級部門表彰的，橫向相比受到政法委表揚的，得到認可的口頭、書面均可，適當加分）；開展工作與同期相比、往前相比，起色大，亮點、特色工作突出，受到局領導認可、大家一致好評的適當加分。

6、考核成績將作為年終評優評先的重要依據。同時考核成績與年終公務員績效考核相掛鉤，個人分數低于60分的，年終公務員考核不得評為稱職等次，與年終十三個月工資掛鉤，具體辦法依照縣人事局考評辦法執行；考核分數低于80分的，按照人事局年終績效獎金發放辦法，與年終一次性績效獎金掛鉤。先進科室的評選以考核成績為主，民主推薦為輔。加減分因素同個人考評加減分因素相同。

附：司法局機關效能年工作個人考核責任制標準表

XX縣司法局

2005年3月2日

第三篇：司法局“機關效能年”活動的實施方案

根據縣委、政府提出在全縣開展機關效能年的意見，結合我局各項制度和科室工作職能，為了調動機關工作人員積極性，提高機關工作效率和質量，充分發揮激勵機制，推動各項工作的開展，促進各項任務圓滿完成，特制定我局開展“機關效能年”實施方案。

一、指導思想及總體目標以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，把加強黨的執政能力建設與開展機關效能年工作結合起來，自覺接受各部門及社會群眾的監督，求真務實，堅持以全面提高司法行政隊伍和人員素質為目標，以解決機關工作中存在的突出問題為重點，強化機關工作人員的大局意識、責任意識、服務意識，使機關整體工作效率有明顯的提高，在各項職能工作中體現“執法為民、服務發展”的要求。為加快我縣全面發展提供有力司法保障，促進社會和諧發展，維護地區穩定。

二、主要任務

1、成立領導小組，明確工作職責。為了全面落實機關效能年工作扎扎實實的開展，將此項工作列入領導班子的重要議事日程，成立機關效能年領導小組：名單如下組長：張曉敏（局長）副組長：趙德喜（副局長）、曲德才（副局長）成員：王菊英、張奕賢、秦石柱、徐懷安、于會君、朱懷明、張維利下設辦公室，設在局政工科，負責具體事宜。考核領導小組的職責是：負責開展機關效能年具體工作實施方案的討論、審核；負責制定考核內容及標準；負責聽取科、所匯報；負責半年初查、年底詳查方案的制定、實施；負責打分匯總以及總結、表彰等項工作。

2、強化工作制度。各科室、所要從有利于提高工作效率和工作質量，有利于方便群眾和接受監督的實際出發，進一步強化制度建設。在機關各項制度的基礎上，進一步修改完善，制定崗位責任制，把各項工作進行分解量化，落實到每個人，以責任追究來嚴肅工作紀律。

3、改進工作作風。各科室、所要著力解決工作中存在的突出問題，簡化辦事程序，細化全程辦事代理工作，實施便民措施，進一步增強全局人員的大局意識、服務意識，轉變機關工作作風，切實為百姓辦實事。

4、提高工作能力。面對司法行政工作新形勢、新任務，要建設學習型機關，加大對局機關干部的培訓力度，提高干部自身素質，把所學知識靈活運用到實際工作當中，創新工作思路，不斷提高全員駕馭司法行政工作的能力。

5、強化監督機制。局內成立領導小組，負責監督檢查各科室、所執行國家方針、政策、法規情況和縣委、縣政府的決定、命令以及局黨組的工作要求情況。另外，監督檢查各科、各所完成工作計劃情況、遵章守紀情況、文明服務、文明執法情況、貫徹黨風廉政建設責任制情況等。同時，開展好行風評議，聘請廉政監督員，自覺接受社會和群眾的監督。

三、活動方法和步驟此次活動為期一年，具體分為三個階段。第一階段：動員部署（3月中旬前）。主要任務是廣泛動員，提高認識，完善機關崗位責任制。各科室、所要緊密結合保持黨員先進性教育的學習培訓，在認真學習教育活動相關文件和精神的同時，組織機關干部學習《行政許可法》、學習縣委十一屆二次全會精神等法規文件。通過學習，不斷增強機關效能建設的自覺性和主動性。根據各科室、所以及每個人員的工作職能和業務范圍，明確人員的崗位職責、業務標準和工作要求，制定崗位責任制和考核體系，加強對全體工作人員的平時考核和定期考核。第二階段：組織實施（3月中旬－10月底）。主要任務是結合保持黨員先進性教育分析評議和整改提高階段各個環節，認真查找各科室、所及其工作人員在效能建設方面存在的突出問題，提出整改措施，切實加以整改。

1、認真查找問題（3月中旬—4月中旬）。要嚴格對照胡錦濤總書記提出的干部隊伍中存在的十個方面的突出問題和“機關效能年”活動要著力解決的突出問題，結合崗位責任制，廣泛征求基層群眾、服務對象等各方面的意見和建議，認真查找影響機關效能的共性和個性問題。

2、制定整改措施（4月下旬—5月底）。召開黨組會、科級干部會、監督員座談會，對提出的意見和建議進行綜合分析，找準機關效能建設方面存在的突出問題，有針對性地制定整改措施。

3、建立長效機制（6月—9月）。結合整改措施的落實，在建立健全機關效能建設長效機制上下功夫。要建立機關工作高效運行的長效機制；健全和完善機關工作制度，保證機關工作高效運行；建立健全為民辦實事的長效機制，進一步強化服務意識，提高服務水平；結合“保持共產黨員先進性”教育活動，建立健全提高干部素質的長效機制，進一步樹立“立黨為公、執政為民”理念，切實提高干部隊伍整體素質。通過建立健全長效機制，不斷將機關效能建設引向深入。

4、做好情況總結（10月）。各科室、所及其工作人員要加強各項工作的總結，10月中旬報局辦公室。第三階段：驗收考評（11月—12月）。主要任務是認真總結經驗，組織考核考評。考評分平時考評和綜合考評兩步進行。局“機關效能年”活動領導小組結合崗位責任制，加強對各科室、所及工作人員的日常考核。另外，在日常考核的基礎上，年底進行集中考核。

四、工作要求機關效能建設是一項系統工程，涉及到各個科室及司法所的每位工作人員。要扎實推進這項活動的開展，需要全局干部共同努力，采取切實有效的措施，加強領導，明確責任，真抓實干，扎實推進。

1、加強組織領導，認真組織實施。局機關成立領

第四篇：機關效能年活動實施方案

江西省檔案局開展機關效能年活動實施方案

根據省委辦公廳、省政府辦公廳《在全省開展機關效能年活動的通知》（贛辦發電[2008]108號）精神和省機關效能建設領導小組《關于在全省開展機關效能年活動實施方案》（贛效能發[2008]1號）要求，結合我省檔案工作實際，提出如下實施方案：

一、指導思想和工作目標

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，深入貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、中央經濟工作會議和省委十二屆八次全會精神，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以“提高機關辦事效率和提升檔案工作科學管理水平”為重點，以“優質高效、創建最佳檔案服務環境”為目標，以改革創新為動力，進一步規范機關行為、完善運行程序，強化監督檢查，切實解決機關效能和檔案館公共服務功能方面存在的突出問題。

通過開展機關效能年活動，促進機關建立權責明晰、行為規范、運轉協調的機關運作機制，力爭在較短時間內使機關辦事效率明顯提高，檔案社會化服務水平明顯提升，為促進檔案工作平穩較快發展、實現全省檔案事業發展新跨越作出新的貢獻。

二、組織實施

根據省委、省政府的部署和要求，今年我局機關效能年活動采取統一部署，分級負責，處室為主，上下聯動的辦法組織實施，省檔案局成立開展機關效能年活動領導小組和辦公室。領導小組組長：李安全。副組長：張安南、閻中恒。成員：方維華、范小水、譚向文、楊柳、劉平原、陳柯義、梁衛平、方麗萍、鄧東燕、毛海帆。

領導小組下設辦公室。辦公室主任劉平原，副主任范小水。具體職責為指導、協調局機關效能年活動開展工作，負責對活動的實施和績效進行考核。根據工作需要，整個活動設協調組、材料組、宣傳報道組。協調組組長由譚向文同志兼任，材料組組長由楊柳同志兼任，宣傳報道組組長由陳柯義同志兼任，工作人員從局辦公室、法規處、信息調研處干部中確定。

三、時間安排和方法步驟

要把學習教育、明察暗訪、建章立制、監督檢查貫穿始終，集中解決影響機關效能和檔案服務環境的突出問題。整個活動分為學習動員、組織實施、考核總結三個階段。

（一）學習動員階段（2009年1月7日-2009年2月28日）

1、1月7日，召開局務會，迅速傳達學習省長吳新雄在全省機關效能年動員大會上的重要講話、省紀委書記尚勇在大會上宣讀的《省委、省政府關于在全省開展機關效能年活動的實施方案》以及常務副省長凌成興和省委秘書長趙智勇在大會上的重要講話精神，研究2009年省局開展機關效能年活動工作。局黨組書記、局長李安全主持會議并講話，局領導，局辦公室、業務指導處、科教法規處、信息調研處、檔案保管處、檔案利用處、檔案征集編研處、檔案保護技術處負責同志以及機關黨委專職副書記、局紀檢員參加會議。

2、成立局開展機關效能年活動領導小組及辦公室。

3、按照貫徹上級要求，突出和體現檔案部門特色的原則，制定《省檔案開展機關效能年活動實施方案》，1月24日前報送省機關效能建設領導小組審定。

4、1月20日上午召開省檔案局機關效能活動動員大會，部署有關工作和要求。李安全局長作動員講話

各設區市、縣（市、區）檔案局要按照省局的部署和要求，相應成立領導小組和工作機構，并結合實際，認真制定并上報本單位開展機關效能年活動的實施方案。

5、省檔案局監督電話：0791-6242144、6242979。征求意見箱：liupy@jxdaj.gov.cn。在省檔案局門戶網站設立“江西省檔案局開展機關效能年活動”頁面，開辟相應專欄。

要結合深入學習實踐科學發展觀活動，認真組織學習省委辦公廳、省政府辦公廳《通知》精神以及有關法律法規、工作制度、工作紀律等，通過學習動員，進一步明確開展機關效能年活動的總體要求、工作重點和方法步驟，充分認識開展機關效能年活動的重要性和必要性，切實增強搞好機關效能年活動的自覺性和責任感，在全局上下營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。

（二）組織實施階段（2009年3月1日—2009年10月31日）

分解任務，明確責任（2009年3月1日—3月31日）。要堅持求真務實，標本兼冶，注重實效，著眼長效的要求，重點抓好以下工作的落實，具體分工如下：

1、對經行政審批事項清理后保留并已下放各設區市檔案局實施的三項行政許可進行督導，使行政審批的時限成倍縮短。加大檔案行政執法責任制和檔案行政處罰過錯責任追究制的督促檢查力度，保證各級檔案行政管理部門依法行政、依法治檔。牽頭處室：科教法規處，協辦處室：有關處室。

2、健全完善制度特別是抓好首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、責任追究制度等制度的落實。牽頭處室：辦公室，協辦處室：機關黨委。

3、加大機關團體和企事業單位、社會主義新農村以及省重點工程檔案工作的檢查指導力度，促進檔案規范化管理上臺階、上水平。牽頭處室：業務指導處，協辦處室：有關處室。

4、加強對勞動和社會保障、民政、衛生、土地征用、城市拆遷、移民安置等政府公共服務部門的業務指導和培訓，拓展民生檔案工作，為社區建設提供檔案信息服務。牽頭處室：業務指導處，協辦處室：有關處室。

5、改進機關作風。強化高效服務、開拓創新、爭先創優、勤政奉獻的意識，開展評選先進處室、先進個人活動。堅決克服推諉拖沓、不作為和慢作為的現象，嚴格考勤制度和工作紀律。牽頭處室：機關黨委，協辦處室：辦公室。

6、深入推進政務公開。與發改委等部門加強協調和配合，做好電子政務工程建設項目檔案管理。加快檔案網站建設，進一步提高檔案信息網站的質量，以先進的科技手段提高行政效率，為社會和廣大人民群眾提供高效、便捷的服務。牽頭處室：信息調研處，協辦處室：技術保護處。

7、加強檔案資源建設，依法接收省直機關到期檔案，加大對2009年全省重大活動檔案的接收以及散存社會的珍貴、名人檔案資料的征集力度，做好檔案編研工作，積極搭建檔案學術研究和工作經驗交流經驗平臺。牽頭處室：征集編研處，協辦處室：有關處室。

8、加強政府公開信息場所建設，加大檔案鑒定開放步伐，做好政府公開信息、已公開現行文件以及館藏檔案的查閱利用工作，打造利用服務的亮麗“窗口”。辦好檔案館愛國主義教育基地、檔案展覽和已公開現行文件利用中心，以滿足社會各界和人民群眾對檔案信息的需求。牽頭處室：檔案利用處，協辦處室：有關處室。

9、加快數字檔案館和電子文件中心建設，盡快實現檔案信息資源共享、省直機關歸檔電子文件與政府公開信息的在線接收。牽頭處室：技術保護處，協辦處室：有關處室。

10、提高機關干部素質和能力。深入學習實踐科學發展觀，加強職業道德與業務培訓，著力提高機關干部的思想政治素質和業務工作能力，增強履行職責的本領、服務發展的本領、依法行政的本領、做好群眾工作的本領。牽頭處室：機關黨委，協辦處室：有關處室。

分管局領導要按照黨風廉政建設責任制要求，切實負起責任，抓好落實。牽頭處室要會同協辦的有關處室制定切實可行、可操作性強的工作實施方案，明確誰抓、抓什么、怎么抓、完成工作的標準和時限。通過采取有力措施，著力在解決問題、建章立制上下功夫，使各項工作落到實處，取得實效。

自查自糾，解決問題。（2009年4月1日—2009年7月31日）。

在解決問題上，各處室要通過自身找、群眾提，認真查找問題。堅持存在什么問題就查找什么問題，什么問題突出就解決什么問題。主要解決以下三個方面的問題：一是推諉拖沓、效率不高問題；二是履行職責不到位、不作為或慢作為問題；三是精神狀態和工作激情問題。

完善制度、務求實效（2009年8月1日—2009年10月31日）。

在建章立制上，要進一步對規章制度加以完善，做到以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾制來明確為民服務內容，以公開辦事制來推進政務公開，以民主決策制度來強化群眾監督，以績效考核制來評價工作實績，以責任追究制來嚴肅工作紀律，進一步量化機關工作標準，規范機關工作程序，堵塞機關管理漏洞，完善機關工作運行機制，實現以制度規范行為，以制度管人管事。

（三）考核總結階段（2009年11月1日-2009年12月31日）。

1、制定績效考核工作方案，對各處室進行績效考核（2009年11月1日—2009年12月20日）。

2、上報考核結果（2009年12月21日—2009年12月25日）。

3、總結表彰（2009年12月26日—12月31日）

四、工作要求

機關效能建設是一項系統工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高。要精心組織，務求實效，保證各項工作的有序推進。

1、加強領導，明確責任。要把開展機關效能年活動作為新形勢下深入學習實踐科學發展觀活動的重要舉措，作為落實檔案工作服務大局的一項全局性工作，真正列入重要議事日程，切實加強領導。主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。省局機關各處室，局屬各單位要認真履行職責，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把機關效能年活動落到實處。

2、要認真受理和辦理效能投訴，做到“事事有回音，件件有著落”。凡是查證屬實違反有關規定的，視情節輕重給予批評教育、告誡談話直至作出行政或紀律處分。同時，定期或不定期地開展明察暗訪。

3、發揮典型示范作用。要認真總結、及時宣揚機關效能年活動中不同層面、不同類型的先進典型，并適時進行表彰和獎勵，充分發揮典型示范作用，推動機關效能年活動深入扎實開展。

4、強化監督檢查。開展機關效能年活動領導小組要通過聽取匯報、召開座談會等形式，加強對機關效能年活動的督促和指導；領導小組辦公室要對開展機關效能年活動情況進行監督檢查，重點督查重點部門、重點崗位，并及時通報監督檢查結果。

第五篇：開展機關效能年活動實施方案

開展機關效能年活動實施方案

為進一步提高機關效能，創建最優發展環境，確保全縣經濟又快又好發展，根據省委、省政府《關于提高機關效能、創建最優發展環境的決定》（以下簡稱《決定》）和《關于在全省開展機關效能年活動的通知》(以下簡稱《通知》)以及《市開展機關效能年活動實施方案》的要求，決定在全縣開展機關效能年活動。為確保

活動順利進行，特制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，深入貫徹黨的十七屆三中全會、中央經濟工作會議、省委、市委全會和縣委十二屆五次全會精神，緊緊圍繞省委、省政府《決定》、《通知》和《市開展機關效能年活動實施方案》的要求，以深入學習實踐科學發展觀為主題，以“提高項目審批和建設效率”為重點，以“依法高效、創建最優發展環境”為目標，以改革創新為動力，進一步規范機關行為，完善運行程序，強化監督檢查，切實解決機關效能和發展環境方面存在的突出問題。

二、總體要求

通過開展機關效能年活動，促進機關建立權責明晰、行為規范、運轉協調的機關運作機制，使各級機關和廣大干部在履行職責和改革創新上有新的突破，力求全縣經濟發展環境得到進一步優化；機關作風和職能履行有明顯改進；機關辦事效率有明顯提高；機關干部素質有明顯增強；機關的服務意識有明顯提高；企業、群眾對機關工作的滿意度有明顯上升。努力創建全市最優發展環境，為實現峽江經濟社會的快速、健康發展提供強有力的支持和服務。

三、活動范圍

活動范圍為全縣鄉鎮以上(含鄉鎮)黨的機關、人大機關、政府機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體以及具有行政管理職能的單位和公共服務部門及其工作人員。

四、方法步驟

（一）學習動員階段（2009年2月4日-3月10日）

各鄉鎮各部門要認真組織學習全縣機關效能年活動動員大會精神，深化干部職工對開展機關效能年活動的重要性和必要性的認識，明確開展機關效能年活動的總體要求、工作重點和方法步驟，引導干部職工牢固樹立為基層服務、為企業服務、為項目建設服務、為人民群眾服務的“公仆”意識，營造人人講效能、處處抓效能、事事高效能的濃厚氛圍。具體做好以下幾項工作：

1、縣委、縣政府召開機關效能年活動動員大會，對全縣開展機關效能年活動進行動員部署。

2、各鄉鎮各部門對機關效能年活動進行再動員再部署，制定本單位開展機關效能年活動實施方案（實施方案請于　2009年2月16日　前報縣效能辦），明確措施，落實責任，做到領導重視，人人參與。要采取各種形式，多角度、全方位宣傳開展機關效能年活動的開展情況，營造加強機關效能建設，優化發展環境的濃厚氛圍，做到電視有畫面、廣播有聲音、墻報有文字、網絡有內容。

3、要組織單位干部職工在學習省委、省政府的《決定》、《通知》和市、縣的活動方案的基礎上,加強對縣委、縣政府出臺的有關機關效能建設規章制度以及本單位制定的工作制度、工作紀律等的學習，確保機關效能各項制度入腦入心，提高干部職工遵紀守法，依法行政的自覺性。

（二）組織實施階段（2009年3月11日-10月31日）

堅持求真務實，標本兼治，注重實效，著眼長效，按照《決定》要求，突出抓好以下九個方面重點工作的落實，縣直各有關責任單位要在2009年3月底前提出針對性強、可操作性強的實施方案，并報縣效能辦。具體分工如下：

1、加大行政審批改革力度。努力做到“減少審批項目、減少審批環節、減少審批時間”。按照省里提出的“三個縮減30%”的要求，即保留的行政許可事項至少縮減30%，投資項目審批事項至少縮減30%，單項行政審批時間在各自現有承諾的時限基礎上至少縮減30%，縣直各部門要用3個月時間對本單位現有的行政審批項目進行自查自清，進一步優化審批流程，提高辦事效率。關于加大行政審批改革力度特別是如何規范我縣項目審批方式，優化審批流程和提升審批時效的實施方案，由縣法制辦負責牽頭，縣行政服務中心管委會、縣紀委監察局等協同負責。

2、建立重點企業、重點項目綠色通道。對投入大、影響大的重點項目的重要事項實行有關領導牽頭，多部門聯席審批制，相關手續和規費實行代交代辦制，特事特辦，將審批時間縮短到最低限度。關于建立我縣重大產業項目綠色通道的實施方案，由縣發改委負責。

3、嚴格規范機關行政行為。（1）規范行政執法權、行政處罰自由裁量權。各行政執法部門要嚴格規范行政行為，嚴格控制處罰的自由裁量權，細化操作規程，堅持“以人為本”、文明執法，處理好教育幫助與懲罰的關系，維護干部群