第一篇：中國知識產權發展現狀和趨勢1

中國知識產權發展現狀和趨勢

楊芳

（計算機科學與技術學院 網絡工程1班）

摘要：知識產權作為一種無形財產權，是一種十分重要的經濟資源。在當代，知識產權也已成為一個戰略問題，在國家和企業中的地位不斷提升。基于知識產權戰略的重要性，探討我國知識產權現狀和發展趨勢也就具有十分重要的意義。

關鍵詞：知識經濟；知識創新；戰略措施

文獻標識碼：A

China's intellectual property development present situation and

trendYang Fang

(Computer science and technology instituteNetwork project class 1)

Abstract:Intellectual property rights as a kind of intangible property right, it is a kind of very important economic resources.In the contemporary, intellectual property rights has become a strategic problem, in country and enterprises in the stature.Based on the importance of intellectual property rights strategy, this paper discusses the present situation of intellectual property rights in China and development trend also has the very vital significance.Key words:Knowledge economy;Knowledge innovation;Strategic measures Literature identification code:A

一、我國知識產權發展現狀

我國知識產權制度建較晚，只有20多年的歷史。通過20多年的發展，我國已經形成了與Trips協議要求基本一致的專利法、商標法和著作權法等知識產權法律，并制定了其他有關知識產權的法律、條例。雖然中國現行的知識產權法律法規構成了框架性的當代中國知識產權法律體系，中國在知識產權法律的實體權利保護方面與WTO的要求基本相當，但是我們應當清醒地認識到，我國知識產權工作總體狀況還存在著與國家經濟、科技和社會的發展要求不相適應，以及與面臨的國際新形勢的發展要求不相適應的問題。主要表現在：

1．法律體系存在缺陷

目前，我國知識產權法律以單行法的形式出現，各知識產權單行法由不同的部門分別起草。各單行法律的內容、手段等不夠統一、協調，缺乏法典化的統一安排和規范，導致對有些對象重疊調整、規范沖突，而對有些問題卻又出現調整空白，甚至對于同一種知識產權侵權糾紛，不同的單行法判決的侵權賠償數額也可能會有驚人的差異。

2．知識產權保護意識淡薄

知識產權保護意識淡薄是知識產權保護不力的首要原因。它帶來的直接后果是企業擁有

知識產權量少，易發生侵權或被他人侵權的現象。在我國，大多數人并沒有把知識產權真正

作為財產權來看待，甚至很多企業都沒有認識到知識產權是企業最重要的無形資產。他們很

少將知識產權作為財產權來對待，只重視有形資產的積累與保護，忽視了專利、商標、技術

秘密等知識產權的保護，不懂得運用法律武器來保護自己的智力成果。

3．忽視對國內馳名商標的扶植與保護

在大力保護國外馳名商標時，我們卻忽視了對國內馳名商標的扶植與保護，造成國內大

量的知名商標在國外被搶注。近些年，贄國商標國外搶注案件每年不下百起，涉及化妝品、飲料、家電、服裝、文化等多個行業。國外搶注者通過商標搶注或進行商標倒賣，或以侵權

之名索賠，或索取高額轉讓費，更有甚者利用商標搶注，讓中國企業蒙受巨大損失。

二、我國知識產權戰略在實施中存在的問題

1．宏觀上，我國知識產權制度和配套措施不夠到位，執法環境不樂觀。

（1）從歷史發展來看，我國知識產權制度起步晚，發展程度不夠高。知識經濟發展的關

鍵在于知識創新，知識創新是種隱性的過程，蘊涵著先進生產力，因此需要法律制度的保護。

我國是世界上知識產權制度建立較晚卻是發展最快的國家，這種小步快跑的發展方式，必然

帶來了體系的不完善，一切都還有待在實踐中檢驗。

（2）配套立法不全面，與國際法律接軌不協調。沒有知識產權的立法，就沒有知識產權

保護制度，就沒有法律賦予當事人的知識產權。從知識產權的保護范圍來看，我國的立法注

重保護成果和給予激勵與獎勵，卻缺失了相應的輔佐制度。還需對一些中國相對薄弱的環節

或產業進行保護使其良性發展。在與國際法律接軌方面，雖然我國已加入《巴黎公約》并有

完善的專利法，但是反壟斷法的缺失使中國部分產業損失嚴重。例如DVD事件中，從實質

上看，是由于我國反壟斷法的缺失，致使在專利費用方面吃了大虧。

（3）司法環境不樂觀，地方保護主義嚴重。在法律已經確立該項權利的前提下，執行法

律是至關重要的。由于司法保護力度不夠，不法分子掛羊頭賣狗肉，違法成本低而企業維權

成本卻相當高。同時在一些經濟相對落后的地區，地方保護主義嚴重，政府部門出于地方稅

收考慮，對違法企業睜只眼閉只眼，企業被發現侵權后就銷聲匿跡，而后更名從操就業，讓

受侵權的企業無可奈何。

2．微觀上，企業知識產權戰略與實施脫節。

在新形式下，作為高技術企業，紛紛制定了知識產權戰略。然而在戰略的實踐過程中卻

存在著諸多問題，導致知識產權戰略實施成了一句空話。

(1)企業研發風險大，現金流吃緊，資金鏈不穩固。知識產權保護的先決條件是要有科

技創新成果，沒有成果，保護也就無從談起!因此高技術企業每年必須投入大量的研發經費，并且這種投入還必須是長時間、連續不斷的、大筆的投入；而且投入之后，產出多少、何時

產出也是未知數。這種巨大的風險，考驗著企業的決策，最終影響到投入的產出。據調查，很多企業現時發展面臨的困難集中起來就是資金緊張，資金不足導致科研所需的人員、設備、技術投入不夠，技術研發風險很大。

(2)企業研究開發模式與管理模式不夠成熟。誠然現在高技術企業已經有較強的知識產

權戰略意識。并設有相應的研發部門和管理部門，然而企業的人員管理模式和機構組織模式

還是存在著一定的缺陷。企業研發部門人手不夠，其他部門不參與企業研發活動，部門問聯

系不夠緊密；僅研發部門而言，內部也存在著缺陷，研發過程中任務進度問銜接不緊密，常

出現研發的停頓期或空白期，影響了產品的升級換代。

(3)專利技術的產業化，市場化程度低。知識產權的源頭是技術創新，或者稱為知識的再生產。這是知識產權戰略的先決條件，但卻不是知識產權的最高要意。知識產權的最高層

次是利益的再分配問題，專利技術的產業化、市場化，才是知識產權的最終歸屬。但是，我們的企業始終沒有意識到這點。投入巨資研發的技術，只有少數的專利被產業化，大部分僅僅以專利的形式終結。

三、我國知識產權的未來發展態勢及發展路徑

1．我國在今后相當長的時期內仍將處于后起發展的地位。

我國在今后相當長的時期內仍將處于后起發展國的地位我國的知識產權發展由于發展時間較短，總體上還處于初級階段。自20世紀80年代以來，我國逐步建立了與國際接軌的知識產權法律體系，相繼頒布實施了《專利法》、《商標法》和《著作權法》等涵蓋知識產權保護主要內容的法律法規，并頒布一系列相關的實施條例和司法解釋，同時進行了多次修改，積極參加了國際知識產權保護的主要公約和條約；形成了具有中國特色的知識產權管理和執法體系，使中央和地方分級設置的知識產權管理系統的功能逐步強化。

但是，在新的國際貿易體制中，知識產權的國際環境發生了很大的變化，作為世貿組織成員的中國已不可能再像發達國家那樣經歷一過渡期，因此，從政府到企業對知識產權的制度建設準備不及、制度運用經驗不足。正如現任國際知識產權協會主席、美國斯坦福大學教授博頓說的，“發展中國家與發達國家的差距不在于知識產權制度本身，而在于運用這個制度的經驗”，具體表現為：①知識產權意識薄弱。2008年，全國42.6萬家規模以上工業企業中申請了發明專利的約占企業總量的2.l％，獲得發明專利權的約占企業總量的0.6％。目前我國自有品牌商品出口量占總出口量的比重不足10％，國內出口企業(外資企業除外)中擁有國內注冊商標的不到20％。②我國的知識產權基本法律體系存在局部缺失，有些法律的可操作性不強，需要完善和修改。③與知識產權有關的管理部門很多，在條塊分割的管理體制下，管理部門之間缺少溝通渠道和協調機制，政策協調性差，管理越位和缺位現象并存。④知識產權保護達到中高收人國家水平。但知識產權執法水平不高，尚存在一定程度的地方保護。⑤大部分企事業單位的知識產權管理制度不健全，缺乏靈活運用知識產權制度和國際規則的能力，企業運用知識產權戰略的層次較低。

2．我國知識產權工作將逐漸從戰略防御向戰術進攻階段轉型。

我國知識產權發展整體上比較落后，目前只能是屬于防御性階段。BCG(波士頓國際咨詢公司)的調查認為，一個國家的企業在知識產權方面大體要經歷5個發展階段：第一階段主要以出口技術含茸較低的產品為主導，靠的是廉價勞動力和低成本原材料；第二階段通過加大研發投資，推動技術含量較高產品的出口；第三階段遭遇發達國家企業的知識產權壁壘，被迫付出高昂代價；第四階段吸取教訓，加大在收購、自主開發和知識產權管理方面的投資力度；第五階段則開始享受知識產權的互惠互利，有的企業甚至可以通過知識產權獲取競爭優勢。目前，日韓兩圍都已完成了從第四階段到第五階段的飛躍，而我國將由第三階段向第四階段邁進。

我國亟需進行知識產權的主動保護，這是積極應對國內外壓力的要求，更是內在的發展需求。知識產權在我國經濟發展和產業競爭中的作用十分突顯。目前，我國的技術發展階段正從以仿制和引進技術為主轉向引進技術與自主研發相結合；部分行業的產品結構從低端向中高端轉移，企業和產業發展面臨激烈的知識產權挑戰；維權成本高，侵權成本低，假冒、侵權的主要受害者是國內企業。因此．實施知識產權制度和保護知識產權不僅是加入WTO和解決國際知識產權糾紛的要求。更是我國實現經濟體制轉軌，激勵創新，提高企業、產業和地區競爭力，增強國家綜合實力的需要。

3．逐步成為知識產權大國，但成為知識產權強國仍有較長的路要走。

總體來看，我國的專利和商標目前已經處于高位，位居國際前列。同時，國內專利、PCT、國外專利以及國內商標和國外商標還保持了快速的增長態勢。

(1)我國在美、歐、日提交的發明專利申請量逆勢保持較快增長。2009年我國向美國專

利商標局提交發明專利申請6116件，比上年同期增長18.8％；向歐洲專利局提交發明專利申請1604件，比上年同期增長7.0％；向日本特許廳提交發明專利申請891件，比上年同期增長15.6％。而在國際金融危機影響下，2009年美、歐、日發明專利申請受理量同比分別下降12.9％，10.2％和l0.9％。

(2)PCT專利申請繼續保持高速增長的態勢。根據世界知識產權組織（WIPO）最新公布的初步統計數據，2009年全球PCT申請量為155 900件，同比下降4.5％。2009年我國共受理PCT專利申請8 000件，比上年增長31.6％，3年即實現翻番。在2009年擁有200件以上申請的國家中，我國的增長速度最快。

(3)國內專利申請更是迅猛增長。自1999年以來，國內專利申請量的年增長率大都保持在20％以上，10年翻了三番。1999年，國內年度申請量首度跨上10萬件臺階；2002年超過20萬件，翻了一番；2006年超過40萬件，翻了兩番；2009年超過80萬件，實現第三個翻番目標。2009年，國家知識產權局共受理發明專利申請314 573件，比上年的289 838件增長8.5％。全球經濟嚴寒使國外來華申請量同比下降10.9％，而國內專利申請量卻春意洋洋，同比增長達到22.4％，不僅高于同期GDP增長速度，且與上年22.3％的增速相比，增幅反而略有加大，成為經濟社會發展的亮點。2009年我國專利授權數量超過58萬件，同比增長41.2％。其中，國內發明專利授權數量同比增長40.4％，累計專利授權總量突破300萬件；國內發明專利申請和授權繼續保持高速增長的態勢，其申請量和授權量分別達到了2001年的7.6倍多和12.1倍多。較之2008年，國內發明專利申請量增長17.7％，國內發明專利授權最增長40.4％。2010年3月31日。我國受理的發明專利申請量累計突破200萬件。自1985年4月1日專利法實施到2005年7月21日，發明專利申請量實現第一個100萬件用時20年零4個月；從2005年7月21日到2010年3月31日，第二個100萬件歷時4年零8個月。

(4)商標數饋增長保持了快速發展。截至2009年底，我國商標注冊累計申請量為722.25萬件，累計注冊量為427.88萬件，有效注冊商標量為340.45萬件，商標注冊申請量、商標注冊審查量、有效注冊商標量均為世界第一。2009年，國家商標局共受理商標注冊申請83.05萬件，同比增長18.96％，超過歷史最高水平(2006年76.63萬件)6.42萬件。

另一方面，受2008年全球金融危機的影響，主要發達國家的專利申請量僅維持小幅增長甚至下滑，如2009年美同和德國等圍家的悶際專利申請公布量出現近5年來的首次負增長，尤其美國已經降至2005年的最低水平；2009年歐洲專利局(EPO)受理發明專利申請134 542件，比上年的146 561件下降8.2％；日本特許廳(JPO)受理發明專利申請348 596件，比上年的391 002件下降了10.8％；韓國知識產權局(KIPO)受理發明專利申請163 465件，比上年的167 904件下降了2.6％。

在彼消我長的趨勢下，我國與其它國家的知識產權實力，我國將處于更加有利的位置，“十二五”期末我國將成為真正的知識產權大國。但是由于知識產權的質量還有待進一步提高，同時運用知識產權的能力和水平需要進一步提升，“十二五”期末不可能一步到位，因此建設知識產權強國需長遠部署。

四、制定和實施國家知識產權戰略的對策措施

溫家寶總理指出，當今世界，科學技術是綜合國力競爭的決定性因素，自主創新是支撐一個國家崛起的筋骨。只有擁有強大的科技創新能力，擁有自主的知識產權，才能提高我國的國際競爭力。概括起來說，實施知識產權戰略，是提升我國國家整體競爭力的根本之道，是我國企業應對跨國公司挑戰、提升企業競爭力的生存之道，更是保護我國知識財產，維護我國國家利益和安全的必由之道，是我國把握機遇、應對挑戰、提高我國國際競爭力的戰略抉擇。

1．著力提高全社會的知識產權意識。

迅速提高全社會的知識產權意識，是提高我國國際競爭力的前提。應積極引導社會各界樹立以下四種意識：一是培養全民知識產權意識，加強對企事業單位管理人員、特別是領導干部的知識產權宣傳培訓，并把專利知識列為科技人員繼續教育的內容。二是強化知識產權戰略意識。把知識產權貫穿于技術創新全過程，把知識產權戰略與企業經營戰略結合起來，運用專利進攻與防御戰略，大幅度提高企業知識產權擁有量和保護水平，不斷提高企業核心競爭力。三是提高品牌意識。要以市場為導向，加大投入，進一步培養一批具有自主知識產權、科技含量高的新產品、新品牌。四是樹立全方位保護意識，利用知識產權保護的各種形式和途徑來全方位保護自己的創新成果。

2．著力營造有利于知識產權保護的環境氛圍。

我們對知識產權保護問題的關注重點還僅僅停留在一些國內企業被跨國公司打擊、限制、制裁的事件上，而鼓勵和保護人們的創造性，并能使人們的創造性獲得物質上的回報，這才是知識產權法律制度的最根本的出發點。一是要優化輿論環境。以提高全社會知識產權意識為目標，全方位、多渠道、多形式、有針對性地組織知識產權宣傳教育。二是要優化政策環境。專利政策是一個國家或地區為促進專利活動、規范專利行為而采取的各種直接和間接的政策和措施的總和，要通過政策引導，形成技術創新的動力機制和激勵機制。三是要優化法制環境。進一步加大知識產權保護力度，通過司法、行政兩條途徑，有力維護知識產權人的利益，改善經濟發展軟環境。四是要優化服務環境。培育和發展知識產權中介服務市場，鼓勵發展各類中介服務機構，為企事業單位和公眾在專利代理、專利信息、專利實施中介、專利戰略研究咨詢、專利評價評估等方面提供全面、快捷、合法的服務。

3．切實加強國家層面知識產權宏觀戰略的對策研究。

一是要加強對美、日等國實施知識產權戰略情況的跟蹤研究，及時了解知識產權發展動向與競爭態勢。二是客觀分析知識產權競爭的優劣，制定與自身發展相適應的切合中國國情的知識產權戰略。三是把知識產權戰略切實納入到地方、行業及企業的發展戰略當中去。四是選擇一些重點領域（如電子信息、機電一體化、新材料和中醫藥等領域）開展知識產權戰略研究與運用工作，并在培育和形成新的科技優勢后，盡快將其提升為知識產權優勢。五是鼓勵企業對引進技術進行消化、吸收、創新，進而形成自主知識產權。

4．加強建設與國際慣例接軌的知識產權法律制度。

我們應當密切注視與高科技企業相關的技術和知識產權政策相關的國內外法律法規和世界貿易組織WTO、國際電信聯盟ITU等國際組織和論壇的動態消息，及時了解國際知識產權的發展趨勢。盡快完善《反壟斷法》及相關法律、法規，增大對反知識產權壟斷的保護力度，對在知識產權保護領域的壟斷或限制競爭行為進行規范,，使知識產權法律制度既充分發揮其鼓勵創新和促進傳播的積極作用,，又不致被濫用來限制競爭。

5．積極推進企事業單位建立和完善知識產權管理制度。

加強對企事業單位建立和完善知識產權管理制度的分類指導，編制相關知識產權管理制度與辦法示范文本，為企事業單位提供參考、借鑒；對市場經濟主體之間在合作、交往中的知識產權保護與權益分享等事宜，要制定明確的規定；指導基層單位采取“突圍”和“包圍”、自創和并購等各種策略，有效規避他人知識產權，創造和保護自己的知識產權；在對高新技術企業、工程中心和技術研發機構的考核評定中，應當明確將知識產權創造、管理、實施和保護的能力與水平納入考核指標體系。

6．建立完善知識產權管理工作體系和知識產權統籌協調機制。

一是要建立權威、高效的國家知識產權保護協調機構，解決知識產權管理條塊分割和部門之間不協調的問題，研究和制定國家知識產權總體戰略、政策和對策措施。二是按工業產權劃分管理職能，實行授權管理與行政執法分離。借鑒國際經驗，按工業產權分類，實行專

利審查和商標注冊集中管理。與此同時，實行審查授權和行政執法相分離，分別由兩個系統負責。三是加強知識產權預警機制，對有可能引發知識產權爭端，并對國家根本利益、經濟安全產生重大影響以至嚴重威脅的動向，研究對策，向有關政府部門、行業組織、企事業單位發出預警報告。

7．大力促進專利技術的實施。

制定特惠扶持政策，支持發展擁有自主知識產權的高新技術，促進其產業化，著力解決產業技術空心化的問題；對于政府投資且在一定期限內未實施的休眠專利，要制定相應辦法，促進其轉讓和實施；鼓勵高等院校、科研機構與企業開展合作研究，在合理分享權益的基礎上，促進擁有自主知識產權的技術向企業轉移；支持和鼓勵以專利創業，依靠專利技術發展中小型高新技術企業。

參考文獻：

[1]陸方艷.我國知識產權現狀簡探[J].商場現代化，2008（23）；374-374.[2]張靜.我國知識產權現狀及對策分析[J].河北廣播電視大學學報，2008，13（4）；17-18.[3]劉露.我國知識產權的未來發展態勢及發展路徑研究[J].科技進步與對策，2011,28（4）；24-28.[4]李月明.對我國知識產權現狀的分析與對策思考[J].科學與管理，2006，26（1）；32-35.[5]鄧建志.中國知識產權行政保護特色制度的發展趨勢研究[J].中國軟科學，2008（6）；63-73.[6]遲君輝，蔡宏宇.知識產權國際化對我國知識產權法律制度的影響研究[J].商場現代化，2010（12）；175-176.[7]徐連蘊.試論中國知識產權產業化經濟的發展趨勢[J].中國市場，2007（39）；149-151.[8]王偉.論我國知識產權侵權責任歸責原則的現狀與發展趨勢[J].理論月刊，2003（9）；90-92.

第二篇：中國知識產權發展現狀和趨勢1

中國知識產權發展現狀和趨勢

楊芳

（計算機科學與技術學院 網絡工程1班）

摘要：知識產權作為一種無形財產權，是一種十分重要的經濟資源。在當代，知識產權也已成為一個戰略問題，在國家和企業中的地位不斷提升。基于知識產權戰略的重要性，探討我國知識產權現狀和發展趨勢也就具有十分重要的意義。

關鍵詞：知識經濟；知識創新；戰略措施

文獻標識碼：A

China's intellectual property development present situation and

trend

Yang Fang

(Computer science and technology institute Network project class 1)

Abstract:Intellectual property rights as a kind of intangible property right, it is a kind of very important economic resources.In the contemporary, intellectual property rights has become a strategic problem, in country and enterprises in the stature.Based on the importance of intellectual property rights strategy, this paper discusses the present situation of intellectual property rights in China and development trend also has the very vital significance.Key words:Knowledge economy;Knowledge innovation;Strategic measures Literature identification code:A

一、我國知識產權發展現狀

我國知識產權制度建較晚，只有20多年的歷史。通過20多年的發展，我國已經形成了與Trips協議要求基本一致的專利法、商標法和著作權法等知識產權法律，并制定了其他有關知識產權的法律、條例。雖然中國現行的知識產權法律法規構成了框架性的當代中國知識產權法律體系，中國在知識產權法律的實體權利保護方面與WTO的要求基本相當，但是我們應當清醒地認識到，我國知識產權工作總體狀況還存在著與國家經濟、科技和社會的發展要求不相適應，以及與面臨的國際新形勢的發展要求不相適應的問題。主要表現在：

1．法律體系存在缺陷

目前，我國知識產權法律以單行法的形式出現，各知識產權單行法由不同的部門分別起草。各單行法律的內容、手段等不夠統一、協調，缺乏法典化的統一安排和規范，導致對有些對象重疊調整、規范沖突，而對有些問題卻又出現調整空白，甚至對于同一種知識產權侵權糾紛，不同的單行法判決的侵權賠償數額也可能會有驚人的差異。

2．知識產權保護意識淡薄

知識產權保護意識淡薄是知識產權保護不力的首要原因。它帶來的直接后果是企業擁有知識產權量少，易發生侵權或被他人侵權的現象。在我國，大多數人并沒有把知識產權真正作為財產權來看待，甚至很多企業都沒有認識到知識產權是企業最重要的無形資產。他們很少將知識產權作為財產權來對待，只重視有形資產的積累與保護，忽視了專利、商標、技術秘密等知識產權的保護，不懂得運用法律武器來保護自己的智力成果。

3．忽視對國內馳名商標的扶植與保護

在大力保護國外馳名商標時，我們卻忽視了對國內馳名商標的扶植與保護，造成國內大量的知名商標在國外被搶注。近些年，贄國商標國外搶注案件每年不下百起，涉及化妝品、飲料、家電、服裝、文化等多個行業。國外搶注者通過商標搶注或進行商標倒賣，或以侵權之名索賠，或索取高額轉讓費，更有甚者利用商標搶注，讓中國企業蒙受巨大損失。

二、我國知識產權戰略在實施中存在的問題

1．宏觀上，我國知識產權制度和配套措施不夠到位，執法環境不樂觀。

（1）從歷史發展來看，我國知識產權制度起步晚，發展程度不夠高。知識經濟發展的關鍵在于知識創新，知識創新是種隱性的過程，蘊涵著先進生產力，因此需要法律制度的保護。我國是世界上知識產權制度建立較晚卻是發展最快的國家，這種小步快跑的發展方式，必然帶來了體系的不完善，一切都還有待在實踐中檢驗。

（2）配套立法不全面，與國際法律接軌不協調。沒有知識產權的立法，就沒有知識產權保護制度，就沒有法律賦予當事人的知識產權。從知識產權的保護范圍來看，我國的立法注重保護成果和給予激勵與獎勵，卻缺失了相應的輔佐制度。還需對一些中國相對薄弱的環節或產業進行保護使其良性發展。在與國際法律接軌方面，雖然我國已加入《巴黎公約》并有完善的專利法，但是反壟斷法的缺失使中國部分產業損失嚴重。例如DVD事件中，從實質上看，是由于我國反壟斷法的缺失，致使在專利費用方面吃了大虧。

（3）司法環境不樂觀，地方保護主義嚴重。在法律已經確立該項權利的前提下，執行法律是至關重要的。由于司法保護力度不夠，不法分子掛羊頭賣狗肉，違法成本低而企業維權成本卻相當高。同時在一些經濟相對落后的地區，地方保護主義嚴重，政府部門出于地方稅收考慮，對違法企業睜只眼閉只眼，企業被發現侵權后就銷聲匿跡，而后更名從操就業，讓受侵權的企業無可奈何。

2．微觀上，企業知識產權戰略與實施脫節。

在新形式下，作為高技術企業，紛紛制定了知識產權戰略。然而在戰略的實踐過程中卻存在著諸多問題，導致知識產權戰略實施成了一句空話。

(1)企業研發風險大，現金流吃緊，資金鏈不穩固。知識產權保護的先決條件是要有科技創新成果，沒有成果，保護也就無從談起!因此高技術企業每年必須投入大量的研發經費，并且這種投入還必須是長時間、連續不斷的、大筆的投入；而且投入之后，產出多少、何時產出也是未知數。這種巨大的風險，考驗著企業的決策，最終影響到投入的產出。據調查，很多企業現時發展面臨的困難集中起來就是資金緊張，資金不足導致科研所需的人員、設備、技術投入不夠，技術研發風險很大。

(2)企業研究開發模式與管理模式不夠成熟。誠然現在高技術企業已經有較強的知識產權戰略意識。并設有相應的研發部門和管理部門，然而企業的人員管理模式和機構組織模式還是存在著一定的缺陷。企業研發部門人手不夠，其他部門不參與企業研發活動，部門問聯系不夠緊密；僅研發部門而言，內部也存在著缺陷，研發過程中任務進度問銜接不緊密，常出現研發的停頓期或空白期，影響了產品的升級換代。

(3)專利技術的產業化，市場化程度低。知識產權的源頭是技術創新，或者稱為知識的再生產。這是知識產權戰略的先決條件，但卻不是知識產權的最高要意。知識產權的最高層次是利益的再分配問題，專利技術的產業化、市場化，才是知識產權的最終歸屬。但是，我們的企業始終沒有意識到這點。投入巨資研發的技術，只有少數的專利被產業化，大部分僅僅以專利的形式終結。

三、我國知識產權的未來發展態勢及發展路徑

1．我國在今后相當長的時期內仍將處于后起發展的地位。

我國在今后相當長的時期內仍將處于后起發展國的地位我國的知識產權發展由于發展時間較短，總體上還處于初級階段。自20世紀80年代以來，我國逐步建立了與國際接軌的知識產權法律體系，相繼頒布實施了《專利法》、《商標法》和《著作權法》等涵蓋知識產權保護主要內容的法律法規，并頒布一系列相關的實施條例和司法解釋，同時進行了多次修改，積極參加了國際知識產權保護的主要公約和條約；形成了具有中國特色的知識產權管理和執法體系，使中央和地方分級設置的知識產權管理系統的功能逐步強化。

但是，在新的國際貿易體制中，知識產權的國際環境發生了很大的變化，作為世貿組織成員的中國已不可能再像發達國家那樣經歷一過渡期，因此，從政府到企業對知識產權的制度建設準備不及、制度運用經驗不足。正如現任國際知識產權協會主席、美國斯坦福大學教授博頓說的，“發展中國家與發達國家的差距不在于知識產權制度本身，而在于運用這個制度的經驗”，具體表現為：①知識產權意識薄弱。2008年，全國42.6萬家規模以上工業企業中申請了發明專利的約占企業總量的2.l％，獲得發明專利權的約占企業總量的0.6％。目前我國自有品牌商品出口量占總出口量的比重不足10％，國內出口企業(外資企業除外)中擁有國內注冊商標的不到20％。②我國的知識產權基本法律體系存在局部缺失，有些法律的可操作性不強，需要完善和修改。③與知識產權有關的管理部門很多，在條塊分割的管理體制下，管理部門之間缺少溝通渠道和協調機制，政策協調性差，管理越位和缺位現象并存。④知識產權保護達到中高收人國家水平。但知識產權執法水平不高，尚存在一定程度的地方保護。⑤大部分企事業單位的知識產權管理制度不健全，缺乏靈活運用知識產權制度和國際規則的能力，企業運用知識產權戰略的層次較低。

2．我國知識產權工作將逐漸從戰略防御向戰術進攻階段轉型。

我國知識產權發展整體上比較落后，目前只能是屬于防御性階段。BCG(波士頓國際咨詢公司)的調查認為，一個國家的企業在知識產權方面大體要經歷5個發展階段：第一階段主要以出口技術含茸較低的產品為主導，靠的是廉價勞動力和低成本原材料；第二階段通過加大研發投資，推動技術含量較高產品的出口；第三階段遭遇發達國家企業的知識產權壁壘，被迫付出高昂代價；第四階段吸取教訓，加大在收購、自主開發和知識產權管理方面的投資力度；第五階段則開始享受知識產權的互惠互利，有的企業甚至可以通過知識產權獲取競爭優勢。目前，日韓兩圍都已完成了從第四階段到第五階段的飛躍，而我國將由第三階段向第四階段邁進。

我國亟需進行知識產權的主動保護，這是積極應對國內外壓力的要求，更是內在的發展需求。知識產權在我國經濟發展和產業競爭中的作用十分突顯。目前，我國的技術發展階段正從以仿制和引進技術為主轉向引進技術與自主研發相結合；部分行業的產品結構從低端向中高端轉移，企業和產業發展面臨激烈的知識產權挑戰；維權成本高，侵權成本低，假冒、侵權的主要受害者是國內企業。因此．實施知識產權制度和保護知識產權不僅是加入WTO和解決國際知識產權糾紛的要求。更是我國實現經濟體制轉軌，激勵創新，提高企業、產業和地區競爭力，增強國家綜合實力的需要。

3．逐步成為知識產權大國，但成為知識產權強國仍有較長的路要走。

總體來看，我國的專利和商標目前已經處于高位，位居國際前列。同時，國內專利、PCT、國外專利以及國內商標和國外商標還保持了快速的增長態勢。

(1)我國在美、歐、日提交的發明專利申請量逆勢保持較快增長。2009年我國向美國專利商標局提交發明專利申請6116件，比上年同期增長18.8％；向歐洲專利局提交發明專利申請1604件，比上年同期增長7.0％；向日本特許廳提交發明專利申請891件，比上年同期增長15.6％。而在國際金融危機影響下，2009年美、歐、日發明專利申請受理量同比分別下降12.9％，10.2％和l0.9％。

(2)PCT專利申請繼續保持高速增長的態勢。根據世界知識產權組織（WIPO）最新公布的初步統計數據，2009年全球PCT申請量為155 900件，同比下降4.5％。2009年我國共受理PCT專利申請8 000件，比上年增長31.6％，3年即實現翻番。在2009年擁有200件以上申請的國家中，我國的增長速度最快。

(3)國內專利申請更是迅猛增長。自1999年以來，國內專利申請量的年增長率大都保持在20％以上，10年翻了三番。1999年，國內申請量首度跨上10萬件臺階；2002年超過20萬件，翻了一番；2006年超過40萬件，翻了兩番；2009年超過80萬件，實現第三個翻番目標。2009年，國家知識產權局共受理發明專利申請314 573件，比上年的289 838件增長8.5％。全球經濟嚴寒使國外來華申請量同比下降10.9％，而國內專利申請量卻春意洋洋，同比增長達到22.4％，不僅高于同期GDP增長速度，且與上年22.3％的增速相比，增幅反而略有加大，成為經濟社會發展的亮點。2009年我國專利授權數量超過58萬件，同比增長41.2％。其中，國內發明專利授權數量同比增長40.4％，累計專利授權總量突破300萬件；國內發明專利申請和授權繼續保持高速增長的態勢，其申請量和授權量分別達到了2001年的7.6倍多和12.1倍多。較之2008年，國內發明專利申請量增長17.7％，國內發明專利授權最增長40.4％。2010年3月31日。我國受理的發明專利申請量累計突破200萬件。自1985年4月1日專利法實施到2005年7月21日，發明專利申請量實現第一個100萬件用時20年零4個月；從2005年7月21日到2010年3月31日，第二個100萬件歷時4年零8個月。

(4)商標數饋增長保持了快速發展。截至2009年底，我國商標注冊累計申請量為722.25萬件，累計注冊量為427.88萬件，有效注冊商標量為340.45萬件，商標注冊申請量、商標注冊審查量、有效注冊商標量均為世界第一。2009年，國家商標局共受理商標注冊申請83.05萬件，同比增長18.96％，超過歷史最高水平(2006年76.63萬件)6.42萬件。

另一方面，受2008年全球金融危機的影響，主要發達國家的專利申請量僅維持小幅增長甚至下滑，如2009年美同和德國等圍家的悶際專利申請公布量出現近5年來的首次負增長，尤其美國已經降至2005年的最低水平；2009年歐洲專利局(EPO)受理發明專利申請134 542件，比上年的146 561件下降8.2％；日本特許廳(JPO)受理發明專利申請348 596件，比上年的391 002件下降了10.8％；韓國知識產權局(KIPO)受理發明專利申請163 465件，比上年的167 904件下降了2.6％。

在彼消我長的趨勢下，我國與其它國家的知識產權實力，我國將處于更加有利的位置，“十二五”期末我國將成為真正的知識產權大國。但是由于知識產權的質量還有待進一步提高，同時運用知識產權的能力和水平需要進一步提升，“十二五”期末不可能一步到位，因此建設知識產權強國需長遠部署。

四、制定和實施國家知識產權戰略的對策措施

溫家寶總理指出，當今世界，科學技術是綜合國力競爭的決定性因素，自主創新是支撐一個國家崛起的筋骨。只有擁有強大的科技創新能力，擁有自主的知識產權，才能提高我國的國際競爭力。概括起來說，實施知識產權戰略，是提升我國國家整體競爭力的根本之道，是我國企業應對跨國公司挑戰、提升企業競爭力的生存之道，更是保護我國知識財產，維護我國國家利益和安全的必由之道，是我國把握機遇、應對挑戰、提高我國國際競爭力的戰略抉擇。

1．著力提高全社會的知識產權意識。

迅速提高全社會的知識產權意識，是提高我國國際競爭力的前提。應積極引導社會各界樹立以下四種意識：一是培養全民知識產權意識，加強對企事業單位管理人員、特別是領導干部的知識產權宣傳培訓，并把專利知識列為科技人員繼續教育的內容。二是強化知識產權戰略意識。把知識產權貫穿于技術創新全過程，把知識產權戰略與企業經營戰略結合起來，運用專利進攻與防御戰略，大幅度提高企業知識產權擁有量和保護水平，不斷提高企業核心競爭力。三是提高品牌意識。要以市場為導向，加大投入，進一步培養一批具有自主知識產權、科技含量高的新產品、新品牌。四是樹立全方位保護意識，利用知識產權保護的各種形式和途徑來全方位保護自己的創新成果。

2．著力營造有利于知識產權保護的環境氛圍。

我們對知識產權保護問題的關注重點還僅僅停留在一些國內企業被跨國公司打擊、限制、制裁的事件上，而鼓勵和保護人們的創造性，并能使人們的創造性獲得物質上的回報，這才是知識產權法律制度的最根本的出發點。一是要優化輿論環境。以提高全社會知識產權意識為目標，全方位、多渠道、多形式、有針對性地組織知識產權宣傳教育。二是要優化政策環境。專利政策是一個國家或地區為促進專利活動、規范專利行為而采取的各種直接和間接的政策和措施的總和，要通過政策引導，形成技術創新的動力機制和激勵機制。三是要優化法制環境。進一步加大知識產權保護力度，通過司法、行政兩條途徑，有力維護知識產權人的利益，改善經濟發展軟環境。四是要優化服務環境。培育和發展知識產權中介服務市場，鼓勵發展各類中介服務機構，為企事業單位和公眾在專利代理、專利信息、專利實施中介、專利戰略研究咨詢、專利評價評估等方面提供全面、快捷、合法的服務。

3．切實加強國家層面知識產權宏觀戰略的對策研究。

一是要加強對美、日等國實施知識產權戰略情況的跟蹤研究，及時了解知識產權發展動向與競爭態勢。二是客觀分析知識產權競爭的優劣，制定與自身發展相適應的切合中國國情的知識產權戰略。三是把知識產權戰略切實納入到地方、行業及企業的發展戰略當中去。四是選擇一些重點領域（如電子信息、機電一體化、新材料和中醫藥等領域）開展知識產權戰略研究與運用工作，并在培育和形成新的科技優勢后，盡快將其提升為知識產權優勢。五是鼓勵企業對引進技術進行消化、吸收、創新，進而形成自主知識產權。

4．加強建設與國際慣例接軌的知識產權法律制度。

我們應當密切注視與高科技企業相關的技術和知識產權政策相關的國內外法律法規和世界貿易組織WTO、國際電信聯盟ITU等國際組織和論壇的動態消息，及時了解國際知識產權的發展趨勢。盡快完善《反壟斷法》及相關法律、法規，增大對反知識產權壟斷的保護力度，對在知識產權保護領域的壟斷或限制競爭行為進行規范,，使知識產權法律制度既充分發揮其鼓勵創新和促進傳播的積極作用,，又不致被濫用來限制競爭。

5．積極推進企事業單位建立和完善知識產權管理制度。

加強對企事業單位建立和完善知識產權管理制度的分類指導，編制相關知識產權管理制度與辦法示范文本，為企事業單位提供參考、借鑒；對市場經濟主體之間在合作、交往中的知識產權保護與權益分享等事宜，要制定明確的規定；指導基層單位采取“突圍”和“包圍”、自創和并購等各種策略，有效規避他人知識產權，創造和保護自己的知識產權；在對高新技術企業、工程中心和技術研發機構的考核評定中，應當明確將知識產權創造、管理、實施和保護的能力與水平納入考核指標體系。

6．建立完善知識產權管理工作體系和知識產權統籌協調機制。

一是要建立權威、高效的國家知識產權保護協調機構，解決知識產權管理條塊分割和部門之間不協調的問題，研究和制定國家知識產權總體戰略、政策和對策措施。二是按工業產權劃分管理職能，實行授權管理與行政執法分離。借鑒國際經驗，按工業產權分類，實行專利審查和商標注冊集中管理。與此同時，實行審查授權和行政執法相分離，分別由兩個系統負責。三是加強知識產權預警機制，對有可能引發知識產權爭端，并對國家根本利益、經濟安全產生重大影響以至嚴重威脅的動向，研究對策，向有關政府部門、行業組織、企事業單位發出預警報告。

7．大力促進專利技術的實施。

制定特惠扶持政策，支持發展擁有自主知識產權的高新技術，促進其產業化，著力解決產業技術空心化的問題；對于政府投資且在一定期限內未實施的休眠專利，要制定相應辦法，促進其轉讓和實施；鼓勵高等院校、科研機構與企業開展合作研究，在合理分享權益的基礎上，促進擁有自主知識產權的技術向企業轉移；支持和鼓勵以專利創業，依靠專利技術發展中小型高新技術企業。

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第三篇：中國知識產權現狀

中國知識產權現狀

一是知識產權法律法規體系建設穩步推進。完成《商標法》修改工作，新修改的《商標法》將于今年5月1日起施行。完成《著作權法實施條例》、《計算機軟件保護條例》、《信息網絡傳播權保護條例》、《著作權集體管理條例》、《植物新品種保護條例》等行政法規修改工作。加緊推進《專利法》、《著作權法》、《促進科技成果轉化法》、《商標法實施條例》、《專利代理條例》等法律法規修改及《職務發明條例草案》的起草工作。出臺了《政府機關使用正版軟件管理辦法》，起草了《林業植物新品種保護行政執法管理辦法》等規章。

二是知識產權數量持續快速增長。全年受理三種專利申請237.7萬件，授權131.3萬件，其中發明專利申請受理量達82.5萬件，占三種專利總量比例五年來首次超過三分之一，同比增長26.3%。我國PCT國際專利申請量首次超過2萬件，占全球申請總量的比重首次超過10%，在《專利合作條約》體系中躋身至第三位。每萬人口有效發明專利擁有量由2012年的3.23件增長到4.02件,提前完成“十二五”規劃目標。全年共受理商標注冊申請188.15萬件，同比增長14.15%，連續12年居世界首位，商標有效注冊量為723.79萬件，繼續保持世界第一。作品登記量84.5萬件，同比增長22.89%，提前完成“十二五”規劃目標，計算機軟件著作權登記量16.4萬件，同比增長18.04%，雙雙達到歷史新高。農業植物新品種全年申請量達1333件，林業植物新品種申請量累計突破1200件。在知識產權數量快速提升的同時，各有關部門更加注重質量導向。

三是知識產權行政執法和司法保護進一步加強。政府軟件正版化工作取得階段性成果，截至2013年底，所有地市級和縣級政府完成軟件正版化檢查整改任務。年內，多部門加強配合，開展了打擊網絡侵權盜版專項治理“劍網行動”、知識產權執法維權“護航”行動、打擊“傍名牌”專項執法行動等，取得明顯成效。

2013年，全國地方法院共新收知識產權民事一審案件88583件，新收一審知識產權行政案件2886件；共審結一審知識產權案件10萬件。全國檢察機關共批準逮捕涉及侵犯知識產權犯罪案件3272件5081人，提起公訴4975件8232人。全國公安機關破獲侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品犯罪案件5.9萬起，抓獲犯罪嫌疑人5.3萬名，涉案價值406億元。全國海關共扣留侵權貨物1.9萬批，涉及貨物6000余萬件，新核準知識產權海關備案4932件。全國專利行政執法辦案總量16227件，同比增長79.8%，其中專利糾紛辦案量5056件，同比增長101.5%。全國工商系統共立案查處侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品案件83141件，涉案金額11.2億元。依法向司法機關移送涉嫌犯罪案件477件、涉案金額2.8億元。全國版權系統立案查處侵權盜版案件3567件。

四是知識產權運用管理水平逐步提升。據2013年版權局公布數據表明，2010年版權相關產業對國民經濟貢獻率達到6.57%，按照國際慣例，一個產業占國內生產總值的5%以上就可以稱為支柱產業。年內，全國29個地方開展知識產權質押融資試點、投融資服務試點工作，知識產權質押融資規模不斷擴大，專利、商標、版權全年分別實現質押融資254億元、401.8億元、31.73億元，總額同比增長79.46％。全年有530家企業投保專利責任保險，涉及專利1855件，保障金額達6438萬元。

2013年，知識產權局啟動了企業知識產權管理標準的推行工作，全國累計約1800家企業參與貫標；教育部建立7家國家技術轉移中心，推動高校技術轉移工作；版權局批準建立國家海峽版權交易中心和青島國際版權交易中心；農業部推進的國家（楊凌）旱區植物品種權交易中心掛牌運營，建立國家種業科技成果產權展示交易平臺；林業局加大林業植物新品種轉化應用力度，近20個授權新品種得到轉化應用，建立木地板、竹材加工等3個知識產權聯盟。

五是知識產權對外交流合作不斷深入。2013年，世界知識產權組織設立中國辦事處事宜取得重要進展。全年我國共簽署知識產權各類有關協議51份。簽署世界知識產權組織通過的《馬拉喀什條約》。與世界知識產權組織簽署《關于發展基礎設施服務以支持專利審查工作共享的合作協議》，實現了云專利審查實驗系統(CPES)和WIPO管理的檢索與審查集中式接入(CASE)系統的互聯;與16個國外知識產權機構簽署“專利審查高速路”試點合作協議；首次召開金磚國家知識產權局局長會議，制定了金磚國家知識產權局合作路線圖;參加中日韓美歐商標五方會談；成功舉辦國際植物新品種保護聯盟(UPOV)測試及分子技術會議;與美國海關聯合開展為期一個月的知識產權執法行動，共查扣輸美假冒消費類電子產品千余批，涉及貨物逾10萬件。

第四篇：中國專用汽車及其底盤發展現狀和趨勢

中國專用汽車及其底盤發展現狀和趨勢

核心提示：我國專用汽車發展正經歷一個快速發展的過程，雖然還存在不少困難和問題，但隨著我國經濟的進一步發展，國家各項政策的落實，我相信，在全行業的共同努力下，我國專用汽車產業一定會走上更加健康的發展之路，趕上世界發達國家水平，在國際市場扮演更加重要的角色，由中國制造走向中國創造。

2008年4月23日，由中國汽車技術研究中心、中國汽車工業信息網主辦的2008商用汽車發展交流研討會上，來自國內外的知名企業家、專家學者、政府官員等專論商用汽車發展趨勢。具有專用汽車生產企業和卡車生產企業雙重領導經歷的安徽星馬集團公司董事長劉漢如應邀出席并作演講。下面是演講全文。

近年來隨著我國經濟的高速發展，汽車工業作為國家支柱產業獲得了迅猛發展。專用汽車作為汽車工業的重要組成部分，近年來也獲得了快速發展：一方面，隨著產業政策的逐步落實和行業政策法規的逐步完善，生產秩序不斷規范，技術水平和產品質量不斷提高；另一方面，隨著我國城市化建設、高速鐵路建設、公路建設及道路運輸業的快速發展，我國專用汽車獲得了巨大的市場空間，品種日趨豐富、合理，年產量大幅提高；而且隨著我國經濟社會的深入發展、各項政策法規的更加完善、現存問題的逐步解決和海外市場的巨大需求，我國的專用汽車產業必將迎來另一個發展的黃金時期。

我國專用汽車的發展現狀

我國專用汽車起步于20世紀50年代末60年代初，早期主要側重于使用，雖然使用較早，但全面發展始于20世紀80年代，比發達國家晚了近30年。經過20余年的發展，我國專用汽車已有了一定規模，特別是近年來發展迅速。據統計資料，全國專用汽車生產企業1999年546家，2005年628家，2007年已增加到約800家；產量也有了長足發展，1999年統計產量17.42萬輛，2004年35萬輛，2005年50萬輛，2006年近60萬輛，2007可能達到約70萬輛。目前，我國專用汽車產量占載貨車總量的約40%，品種接近5000個。預計“十一五”期末，我國專用汽車品種將達到6000個，年產90萬輛，占當年載貨車產量的65%。

另外，我國相當部分專用汽車已基本接近發達國家和地區同類產品的水平，盡管某些方面還存在一定差距，但總體上我國專用汽車行業在世界上已占有重要地位，且已基本具備參與國際市場競爭的能力。企業結構也在不斷優化，部分領域出現了能夠參與國際競爭的企業，在產品品種、檔次、工藝裝備、自主研發等方面有了很大提高，已基本實現從進口到出口的轉變。“十五”以來，多數專用車企業進行了結構調整，很多中小企業通過改制、兼并、重組等方式基本實現了企業性質的轉變。多數專用車企業擁有完備的產品研發體系，少部分產品已達到國際先進水平。

專用汽車發展遇到的主要問屬

不可諱言，我國的專用汽車發展仍存在著嚴重問題，這些問題如不得到解決，將在很大程度上影響我國專用汽車產業的健康發展。

首先，研發能力不強，產品質量不高，同質化現象嚴重。我國目前除自卸車、掛車、廂式

貨車等專用車批量較大外，其他技術含量較高的專用車大多是小批量多品種，開發新品及技術改造投入大、見效慢、收效小，加上大多企業缺乏資金，不愿做長期投資，而采用簡易工藝裝備，致使產品質量難有較大提高；資金缺乏、技術投入不足，更容易走上仿造之路，多數企業都是仿造國外車型，然后再相互模仿，同質化現象十分嚴重。

其次，專用底盤缺乏。目前國內基本上沒有一家專業生產專用汽車底盤的企業，國內約800家專用車企業生產的各類專用汽車，大多是在普通貨車底盤基礎上改裝而成的，而其中大多數為利用外購底盤進行改裝生產的中小企業，機械化程度低，產品質量參差不齊，與發達國家有很大差距。這一現狀極大地制約了我國專用汽車的發展。

第三，產品結構不合理。目前，我國專用車市場份額占全部載貨車的40%，與發達國家超過70%的市場份額相比，還有很大差距。目前國外載貨類專用車中輕、中、重比例為3：4：3，而我國目前僅為3：5：2，中型專用車偏多而重型專用車較少。產品結構的不合理與日益增長的多樣化、個性化需求形成了巨大反差。

第四，行業集中度較低，生產企業不“專”業，國內大多專用汽車生產企業存在散、亂、差現象。例如，一個產品有幾十家甚至幾百家企業生產，以及一個企業又生產很多種品種：而發達國家，一個產品最多三五家企業生產，一個企業最多只生產幾種產品。

第五，現有專用裝置的開發能力和制造水平對專用汽車限制較大。我國專用汽車專用裝置的關鍵件總體水平不高，如液壓件、泵類、閥類、控制儀表等現在還未達到較高技術水平，仍需進口，制約了高水平專用汽車的開發生產。

最后，國內專用汽車內涵較低，與先進國家的技術水平存在一定差距，以美國為例，通常一個14m、載荷20t的2軸廂式半掛車，車輛自質量在7t以下，換算成我國目前的13m標準2軸廂式半掛車，自質量約6t；而我國目前13m2軸廂式半掛車的自質量通常超過8t。如果2軸半掛車軸荷受同樣法規的限制，美國的廂式掛車在滿載時將比我國車輛多裝約2t的貨物，空載運輸時自質量又輕2t，這對汽車列車油耗、輪胎損耗都有較大影響，其先進的運輸經濟性不言而喻。

專用汽車底盤的研制與推廣

專用車行業是依附在底盤制造業的基礎上發展起來的，同時又有批量小、品種多、科技含量高的特點，與主機廠有著密切的聯系：主機廠開發的專用車底盤能否滿足專用車日益多元化、專業化的需要，直接影響到其底盤的銷售：因此，主機廠應充分重視專用車廠及用戶的需求，專門開發適用的專用車底盤。為此，主機廠應從以下幾方面考慮。

第一，與專用車廠進行改裝方面的技術交流，了解上裝的專用性能和技術要求，開發滿足專業要求的底盤。

第二，充分了解專用車的使用環境及工況，對某些部件進行相應改進，以適應特定的環境及工況。

第三，召集行業內有影響力的專用車企業及用戶進行技術交流，廣泛聽取各方面意見及要求，開發或不斷改進專用車底盤。

第四，密切關注發達國家專用車的發展動向，結合國外、國內市場需求趨勢，開發高技術、高附加值的專用汽車底盤，填補國內空白并搶占國際市場。

一個好的專用車底盤如要打開市場，獲得較高的市場占有率，除了上面提到的必須滿足的要求及專用性能等外，還要結合市場特點做好市場推廣工作，對專用車企業申報專用車產品公告給予一定的經濟補償。

我國專用汽車的發展趨勢

隨著國民經濟繼續快速發展及我國經濟融入全球化進程的加快，同時隨著國家產業政策的逐步落實和行業政策法規的不斷完善，我國專用汽車市場還將得到更大發展。未來我國專用汽車的主流市場將主要集中在城市建設、服務和高等級公路運輸、管理2大板塊，專用汽車發展將主要呈現以下幾大趨勢。

1.品種多樣化

從品種上講，發達國家如德國的專用汽車品種有6000多種；從批量上講，目前德、日、英等國也是完全根據市場和用戶的需要進行生產的，用戶要一兩輛車，企業就生產一兩輛車。正是由于專用汽車服務的廣泛性和專業性，才形成了專用車多品種的特點。由于各行業的特點不同，對具體品種的需求量也不同。專用汽車市場可以出現多個熱點同時并存的局面，從而形成市場的多元化，為生產企業提供廣闊的發展空間。

2.重型化.大功率.多軸化

從近年來的統計數據看，重卡市場銷量2002年為245輛，發動機功率大多在206kW(280PS)以下，而到2007年則迅速增長到485輛，發動機功率大多為206—257kW(280—350PS)，重卡尤其重卡底盤的發展趨勢充分印證了專用車重型化、大功率發展趨勢。道路條件的改善和交通運輸業的發展為公路運輸的高速化、集裝箱化創造了良好條件，同時為大噸位、大功率、多軸化專用汽車的廣泛使用提供了廣闊空間。專家預測，“十一五”期間，高速公路運輸車輛，如重型牽引車、廂式車、廂式半掛車、集裝箱運輸車、專用半掛車、保溫冷藏車等將成為市場主角。

3.輕量化

采用新材料、新工藝對于減輕自質量、提高運輸效率、推動和促進我國專用汽車技術進步、縮短與國外產品差距，具有重要意義。歐美專用車企業對鋁合金及不銹鋼材料的罐體、廂體的應用已有20多年歷史，日本企業也已在專用車上裝中大量應用鋁合金等輕型材料，而輕型材料在我國專用汽車行業的應用才剛剛起步。這意味著，我國的專用汽車產品也將朝著這個方向發展，只不過輕量化發展的速度會因為不同的國情而有所不同。

我國專用汽車之所以在輕量化方面與歐、美、日企業存在很大差距，一是因為目前我國專用汽車的消費水平還比較低，二是國內運輸企業為了節省運輸費用，千方百計地超載，而沒有意識到超載本身會大大增加車輛的燃油費用，三是我國某些地區治理超載的力度不夠；

因此，推進我國專用汽車的輕量化，國家有關部門在加大管理、改革稅收的同時，還應該引導用戶去購買經濟性好的輕量化產品。

4.廂式化，城市專用汽車輕型化

我國“十五”行業規劃開始提出大力推廣廂式運輸，其發展趨勢已被行業公認，尤其隨著高速公路的發展，廂式半掛車、集裝箱半掛車已成為物流企業的主力車型。隨著人民生活水平的提高，冷藏運輸半掛車也會成為今后的發展方向之一。同時，世界商業巨頭紛紛進入中國市場，超市比比皆是，輕型廂式車需求量將越來越大，城市專用汽車輕型化趨勢已經顯現。

5.向高技術、高附加值發展

隨著國民經濟總量構成的變化，市場對專用汽車品種的需求格局將相應改變。普通自卸汽車需求量會隨基礎設施的不斷完善而逐漸減少，廂式車、半掛車及城市配套服務車的需求量將大大增加。同時，市場競爭的加劇，產品成本的增加，勞動密集型產品以價格取勝的競爭優勢將進一步被弱化，以技術創新的替代性經濟增長將成為專用汽車行業新的經濟增長方式。此外，市場對高技術、高附加值產品的需求量將大大增加，這種趨勢將提高專用車企業開發高技術、高附加值產品的積極性。機、電、氣、液、微電子一體化技術及GPS技術等在專用車上的應用能大大增強專用車產品的附加值和技術含量。專家預測，今后一段時期內，高新技術的大量應用，加上我國專用汽車傳統的成本優勢會使國產專用汽車在出口方面上一個新臺階。

6.人性化，安全，節能、環保

專用汽車底盤的設計會越來越人性化：一是充分考慮舒適性，為駕駛員提供更好的工作環境；二是允許個性化設置性能參數。隨著社會的進步、技術水平的提高，汽車設計的安全性越來越受到人們的重視，保證駕駛人員的安全成為設計人員重點考慮的問題，除停車、行車制動等基本安全措施外，通過配備功能齊全的監控系統、防側翻系統以及電控、液壓、機械3套獨立制動系統，大大提高整車的安全性和可靠性。電子技術的發展與應用，使車輛的安全性研究向智能化方向發展。

國際國內油價的不斷攀高、全國各地不斷出現的“油荒”和氣候變暖，使節能、環保成為整個社會關心的主題。國家也推出了一系統政策措施來推動環境的改善，汽車節能環保成為不可逆轉的發展趨勢。對用戶來說，節油不僅從能源考慮，也關系著他們的切身利益。環保要求推動了動力技術的更新，如電控燃油噴射和共軌技術成為必經路線。

7.合資合作、資產重組

從國際市場來看，發達國家因受勞動力價格及經濟低迷狀況的制約，近年來制造業紛紛外移，給我國專用汽車進入國際市場提供了一定機遇。一方面，國內專用汽車靠價格優勢在東南亞、中東、非洲、中亞及俄羅斯市場不斷增加市場份額，為國內專用汽車全面進入國際市場奠定了良好基礎；另一方面，國外專用汽車企業為尋求新的經濟增長點，將會積極開拓海外市場，在高端產品方面占據絕對優勢，通過合資合作，來促進我國高附加值產品的開發。

8.區域化的產業集中趨勢

國家鼓勵優勢企業強強聯合，形成有較強綜合競爭力的規模企業發展，這一政策將推動行業優勢資源的重新配置，有實力的企業將進一步整合行業資源、調整產品結構，提高專用汽車產品行業的生產集中度。

總之，我國專用汽車發展正經歷一個快速發展的過程，雖然還存在不少困難和問題，但隨著我國經濟的進一步發展，國家各項政策的落實，我相信，在全行業的共同努力下，我國專用汽車產業一定會走上更加健康的發展之路，趕上世界發達國家水平，在國際市場扮演更加重要的角色，由中國制造走向中國創造。

第五篇：中國電力行業發展現狀與趨勢

中國電力行業發展現狀與趨勢

11月19日，國家發展和改革委員會宣布上調非民用電價，并結構性地調整了上網電價，為16個月以來首次上調銷售電價。此外，發改委還稱將繼續加大改革力度，推進電價市場化進程，計劃推行居民生活用電階梯式遞增電價。2008年以來，受全球經濟危機影響，我國電力企業遭受重大損失，此次電價調整將為電力企業扭虧為盈提供重要契機。

2008年，我國電力供需形勢總體呈現前期偏緊、后期富裕的態勢。如《報告》所述，年初嚴重雨雪冰凍災害使尖峰負荷最大電力缺口在4000萬千瓦左右；迎峰度夏期間，由于缺煤停機容量大量增加，全國最大電力缺口在7000萬千瓦左右。7月下旬以后，電力供需形勢逐步緩和。

從電力供應情況來看，新增發電能力保持較大規模，電源結構明顯得到優化。《報告》的統計顯示，2008年全國新增電力裝機9051萬千瓦，其中三峽最后七臺機組等一大批水電站投產，全年共增加水電裝機2010萬千瓦，占全部投產機組的22.21%，是我國投產水電最多的一年；風電裝機新增466萬千瓦，發電總量達128億千瓦小時，同比增長126.79%；火力新增規模比重持續降低，新投產百萬千瓦機組四臺，單機容量60萬千瓦及以上火電機組占新投產容量比重高達63.11%。此外，還有一批生物質發電廠建成投產。

從電力消費情況來看，盡管第三產業和居民生活用電繼續保持較高增長，但工業用電增速明顯放緩，全社會用電總體增幅呈現下降趨勢。據《報告》統計，2008年全國全社會用電量34502億千瓦小時，增長5.6%。其中第一產業用電879億千瓦小時，增長1.85%；第二產業用電25863億千瓦小時，增長3.83%；第三產業用電3493億千瓦小時，增長9.67%；城鄉居民生活用電4035億千瓦小時，增長11.83%。第二產業用電增速多年來首次低于全社會用電增速，重點行業用電放緩是導致全年全社會用電增幅下降的主要原因。

我國電力工業在外延不斷增長的同時，產業素質不斷得到提升。火力發電技術和裝備水平大幅提高，節能、環保、高效成為火電機組的技術主流。通過技術引進、消化吸收和再創新，超臨界機組發電、空冷機組發電等一批先進技術得到廣泛應用。水電技術有了明顯進步，建成了迄今世界上規模最大的水利樞紐工程。

經過30年的發展，我國核電建設也有了飛速發展，目前投入運行的11太核電機組裝機容量約為910萬千瓦，在建的24臺核電機組裝機容量約2540萬千瓦。核電自主研發和建設能力也不斷提高，實驗快堆、高溫氣冷堆、熱核聚變裝置等一系列科研工程項目正在積極推進。可再生能源發電技術達到了新水平，風力發電、太陽能光伏發電建設步伐進一步加快，目前國內已經能夠生產1500千瓦的風機，兩個兆瓦級太陽能光伏發電站并網發電已經在深圳、上海開始試運行。

目前，火力發電仍是我國電力發展的主力軍。2008年我國電力裝機構成中，火力發電約占76%，其中燃煤機組占火力發電總量的98%，不僅消耗了大量資源，還給環境和運輸帶來了巨大壓力。要想實現電力工業的健康可持續發展，我國必須盡早解決制約電力發展的瓶頸問題。《報告》認為，應該從以下幾個方面采取措施。

積極解決電煤供應矛盾，保證電力長期穩定運行。2008年電煤市場需求狀況的劇烈變動對電力企業產生了很大影響，電煤價格之爭也對電力穩定供應形成了潛在的威脅。為了加快協調電力企業和煤炭企業的關系，我國應該利用目前有效需求不足、能源價格相對較低的時機，進一步健全電煤供應市場機制、法律機制和企業誠信機制，構建煤炭和電力企業“合作共贏，和諧發展”的合作伙伴關系，保障電煤的長期穩定供應。

加快疏導電力價格矛盾，創造良好生產經營環境。我國應該抓住目前物價上漲趨緩、煤價有所回落的有利時機，抓緊研究和建立基于成本、能夠充分反映供求關系、資源稀缺程度和環境損害成本的資源要素價格形成機制，加快電力市場化建設步伐，理順煤電價格關系，促進電力和煤炭市場的規范發展。

著力優化電力結構，提高發展質量。國際金融危機的不斷蔓延，使我國電力工業遭遇了寒冷的冬天，同時也給我國的電力工業結構調整帶來了難得的機遇。我國應抓住機遇，大力發展核能、風能等清潔能源，逐步提高可再生能源比重。同時，還應不斷優化發展火電，努力推進小火電關停工作，切實提高能源利用效率。