第一篇：縣級(jí)礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察工作規(guī)則

縣級(jí)礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察工作規(guī)則

0089/01/18 14:40

【分類(lèi)號(hào)】 L35901198904

【標(biāo)題】 縣級(jí)礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察工作規(guī)則

【時(shí)效性】 有效

【頒布單位】 勞動(dòng)部

【頒布日期】 19890118

【實(shí)施日期】 19890118

【失效日期】

【內(nèi)容分類(lèi)】 綜合【文號(hào)】

【名稱(chēng)】 縣級(jí)礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察工作規(guī)則

【題注】

【章名】 全文

第一條 為了完善國(guó)家礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察制度，促進(jìn)礦山安全生產(chǎn)，根據(jù)《礦山安全監(jiān)察條例》，特制定本工作規(guī)則。

第二條 縣級(jí)礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)受縣勞動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受市（地）礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)指導(dǎo)。重點(diǎn)負(fù)責(zé)對(duì)本縣范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門(mén)執(zhí)行《礦山安全條例》和其它有關(guān)法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)察。

第三條 縣級(jí)礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)按《礦山安全監(jiān)察條例》的規(guī)定配備礦山安全監(jiān)察員。礦山安全監(jiān)察員由縣勞動(dòng)局提名，經(jīng)市（地）礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查，由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)廳（局）任命和簽發(fā)《礦山安全監(jiān)察員證》，并報(bào)勞動(dòng)部備案。縣級(jí)礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免和調(diào)動(dòng)，應(yīng)預(yù)先征求市（地）礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)，并報(bào)省勞動(dòng)廳（局）

備案。

第四條 縣級(jí)礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)除行使《礦山安全監(jiān)察條例》

第四條規(guī)定的內(nèi)容外，同時(shí)履行下列職責(zé)：

一、負(fù)責(zé)對(duì)本縣范圍內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山實(shí)行定期巡回監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)明顯違章指揮、違章操作的工作人員，可根據(jù)有關(guān)規(guī)定當(dāng)場(chǎng)罰款。對(duì)查出的問(wèn)題和危害職工安全健康的隱患，要提出處理意見(jiàn)，必要時(shí)，可向有關(guān)礦山企業(yè)及其主管部門(mén)發(fā)出《礦山安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)》，責(zé)令限期整改。對(duì)逾期不改的可根據(jù)當(dāng)?shù)亓P款辦法實(shí)行罰款。

二、負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦山礦長(zhǎng)安全資格的初審工作。

三、根據(jù)授權(quán)，對(duì)嚴(yán)重違反《礦山安全條例》和其它有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的礦山企業(yè)和有關(guān)人員，應(yīng)分別處以罰款，吊銷(xiāo)《礦長(zhǎng)安全資格證》，要求其主管部門(mén)給予行政處分或提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法處理。

四、對(duì)不具備基本安全生產(chǎn)條件的礦山企業(yè)，有權(quán)要求有關(guān)主管部門(mén)予以封閉。

五、參加礦山事故調(diào)查，監(jiān)督事故處理。負(fù)責(zé)礦山傷亡事故和職業(yè)病的綜合統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。

第五條 礦山安全監(jiān)察人員憑其證件在所負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)，有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢察，參加礦山企業(yè)及其主管部門(mén)召開(kāi)的有關(guān)安全生產(chǎn)的會(huì)議，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位和人員了解情況。

礦山安全監(jiān)察人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的問(wèn)題，有權(quán)要求立即解決或限期解決。情況緊急時(shí)，有權(quán)要求立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員。

第六條 礦山安全監(jiān)察人員發(fā)現(xiàn)違反《礦山安全條例》或其它安全生產(chǎn)法規(guī)的情況，不及時(shí)制止，又不向上級(jí)匯報(bào)的，應(yīng)以失職論處。礦山安全監(jiān)察人員有濫用職權(quán)、徇私舞弊行為的，應(yīng)從嚴(yán)懲處。

第七條 縣級(jí)礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的監(jiān)察設(shè)備、交通工具和防護(hù)用品。

第八條 縣級(jí)礦山安全衛(wèi)生監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)與同級(jí)礦山企業(yè)主管部門(mén)、衛(wèi)生、環(huán)保、公安、檢察等部門(mén)和工會(huì)組織，互相配合，分工協(xié)作，經(jīng)常交流情況，共同研究問(wèn)題，必要時(shí)組織聯(lián)合檢查。

第九條 各省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)部門(mén)可根據(jù)本地實(shí)際情況制定具體責(zé)任制度。

第十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起實(shí)施。

第二篇：《礦山安全監(jiān)察工作規(guī)則》

勞動(dòng)部關(guān)于頒布《礦山安全監(jiān)察工作規(guī)則》的通知 【時(shí)效性】 有效 【頒布單位】 勞動(dòng)部 【頒布日期】 19951106 【實(shí)施日期】 19951106 【失效日期】

【內(nèi)容分類(lèi)】 干部保險(xiǎn)福利 【文號(hào)】 勞部發(fā)(1995)398號(hào)

【名稱(chēng)】 勞動(dòng)部關(guān)于頒布《礦山安全監(jiān)察工作規(guī)則》的通知 【題注】 【章名】 通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）：

為加強(qiáng)礦山安全監(jiān)察工作，促進(jìn)礦山安全監(jiān)察工作的規(guī)范化和制度化，我部制定了《礦山安全監(jiān)察工作規(guī)則》，現(xiàn)予頒布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。【名稱(chēng)】 附：礦山安全監(jiān)察工作規(guī)則 【題注】

【章名】 第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)礦山安全監(jiān)察工作，促進(jìn)礦山安全監(jiān)察工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦山安全法》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)按本規(guī)則所規(guī)定的內(nèi)容，依法對(duì)礦山企業(yè)及其主管部門(mén)開(kāi)展礦山安全監(jiān)察工作。凡違反礦山安全法律、法規(guī)的行為，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)依法查處。

【章名】 第二章 規(guī)章制度檢查 第三條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)督促檢查管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)制定礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。

第四條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)督促檢查礦山企業(yè)建立健全并實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制度。第五條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)檢查礦山企業(yè)及其主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員學(xué)習(xí)貫徹礦山安全法律、法規(guī)的情況。

第六條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)督促同級(jí)管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)及被直接監(jiān)督的礦山企業(yè)按期報(bào)送有關(guān)礦山安全的計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和技術(shù)資料。

第七條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)參與同級(jí)管理礦山企業(yè)的主管部門(mén)及被直接監(jiān)督的礦山企業(yè)組織的有關(guān)安全生產(chǎn)的活動(dòng)和參加其安全生產(chǎn)的會(huì)議。【章名】 第三章 工程設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收

第八條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門(mén)報(bào)送的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收計(jì)劃，制定本部門(mén)參加設(shè)計(jì)審查與竣工驗(yàn)收的計(jì)劃，并通告相關(guān)的部門(mén)、單位。第九條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)按下列規(guī)定參加礦山建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)的審查：

（一）對(duì)礦山建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位報(bào)送的可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)文件（含礦山安全衛(wèi)生專(zhuān)篇）及有關(guān)資料，應(yīng)組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，進(jìn)行研究分析，形成書(shū)面意見(jiàn)；

（二）凡不符合礦山安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)在收到初步設(shè)計(jì)文件之日起十五日內(nèi)通知建設(shè)、設(shè)計(jì)和組織審查單位，提出修改意見(jiàn)，交原設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充、修改；

（三）在可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)審查會(huì)議上，應(yīng)提出審查意見(jiàn)或修改要求；

（四）經(jīng)審查批準(zhǔn)的礦山建設(shè)工程項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)需要修改時(shí)，須經(jīng)原參加審查的勞動(dòng)行政部門(mén)同意。

第十條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)按以下規(guī)定參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的竣工驗(yàn)收：

（一）收到礦山建設(shè)單位報(bào)送的礦山建設(shè)工程安全設(shè)施施工和完成情況的綜合報(bào)告及有關(guān)資料后，應(yīng)在三十日內(nèi)，組織有關(guān)專(zhuān)業(yè)人員對(duì)所報(bào)材料進(jìn)行研究，并對(duì)建設(shè)工程的安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查。凡不符合礦山安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)向建設(shè)單位和施工單位提出改進(jìn)意見(jiàn)；

（二）參加礦山建設(shè)工程安全設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)對(duì)照有關(guān)規(guī)定和批準(zhǔn)的《礦山安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》，對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行檢查，提出意見(jiàn)；

凡不符合礦山安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的，應(yīng)要求限期改正；凡未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格，擅自投入生產(chǎn)或使用的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予處罰。

【章名】 第四章 現(xiàn) 場(chǎng) 檢 查

第十一條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，確定現(xiàn)場(chǎng)檢查的重點(diǎn)、方式和檢查周期，并制定有關(guān)制度。

第十二條 勞動(dòng)行政部門(mén)的礦山安全監(jiān)察員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查，應(yīng)向被檢查的礦山企業(yè)出示礦山安全監(jiān)察員證件。

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查的礦山安全監(jiān)察員應(yīng)對(duì)被檢查礦山企業(yè)的基本情況，檢查的時(shí)間、目的、內(nèi)容、結(jié)果及處理意見(jiàn)等情況進(jìn)行記錄。現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄應(yīng)有被檢查礦山企業(yè)的負(fù)責(zé)人簽字。

第十三條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)按下列規(guī)定檢查礦山企業(yè)的職工安全教育培訓(xùn)：

（一）培訓(xùn)的組織機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、設(shè)施、師資、設(shè)備和經(jīng)費(fèi)；

（二）培訓(xùn)制度、大綱、教材、內(nèi)容和周期的執(zhí)行；

（三）特種作業(yè)人員持安全操作資格證上崗及礦長(zhǎng)持安全資格證任職的情況；

（四）職工掌握有關(guān)安全法律、法規(guī)的知識(shí)及安全專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能的情況；

（五）職工掌握作業(yè)規(guī)程和預(yù)防事故措施的情況。

第十四條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)按下列規(guī)定檢查安全技術(shù)措施費(fèi)用：

（一）費(fèi)用提取與使用制度；

（二）費(fèi)用提取與使用情況。

第十五條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)按下列規(guī)定檢查礦山企業(yè)的安全設(shè)施：

（一）礦山設(shè)計(jì)規(guī)定的各類(lèi)礦柱、巖柱的保留和保護(hù)；

（二）有特殊安全要求的設(shè)備、器材、防護(hù)用品和安全檢測(cè)儀器的配備以及使用、檢查、維修和管理；

（三）礦山企業(yè)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、氣候條件以及粉塵、有毒有害氣體等勞動(dòng)條件和安全狀況的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)情況，和負(fù)責(zé)人審閱有關(guān)記錄的情況，并可授權(quán)檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)上述情況進(jìn)行抽檢。

第十六條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)檢查下列危害安全的事故隱患和針對(duì)這些事故隱患需采取的預(yù)防措施（包括避災(zāi)路線）：

（一）冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷；

（二）瓦斯、煤塵爆炸；

（三）瓦斯突出、沖擊地壓、井噴；

（四）地面和井下的火災(zāi)、水害；

（五）爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害；

（六）粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害；

（七）其他危害。

第十七條 勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)檢查出的主要問(wèn)題必須下達(dá)《礦山安全監(jiān)督指令書(shū)》，指出存在的問(wèn)題及令其解決的期限。《礦山安全監(jiān)督指令書(shū)》一式三聯(lián)，由礦山安全監(jiān)察員及被檢查的礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字后，一聯(lián)由勞動(dòng)行政部門(mén)存檔，一聯(lián)交被檢查礦山企業(yè)的主管部門(mén)，另一聯(lián)交被檢查的礦山企業(yè)。勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)檢查《礦山安全監(jiān)督指令書(shū)》的落實(shí)情況。

第十八條 勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)檢查出的有關(guān)違法行為必須下達(dá)《違反礦山安全法行政處罰通知書(shū)》。《違反礦山安全法行政處罰通知書(shū)》應(yīng)寫(xiě)明違法的事實(shí)和處罰的依據(jù)。

凡不執(zhí)行《違反礦山安全法行政處罰通知書(shū)》的，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

【章名】 第五章 事故調(diào)查和處理

第十九條 勞動(dòng)行政部門(mén)接到礦山企業(yè)的事故報(bào)告后，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，將事故情況報(bào)告同級(jí)人民政府及上級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)。

對(duì)不及時(shí)或不如實(shí)報(bào)告事故的礦山企業(yè)，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。第二十條 勞動(dòng)行政部門(mén)接到死亡或一次重傷三人以上的事故報(bào)告后，必須立即按規(guī)定派員趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，盡快組成事故調(diào)查組調(diào)查，參加并監(jiān)督事故的調(diào)查工作。

事故調(diào)查組在不影響事故搶救的情況下，應(yīng)及時(shí)取證，查明事故發(fā)生的直接原因、間接原因、過(guò)程、人員死亡和經(jīng)濟(jì)損失。

事故調(diào)查組在查清事故原因的基礎(chǔ)上，應(yīng)分清事故的責(zé)任，提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見(jiàn)，并提出防止同類(lèi)事故再次發(fā)生的防范措施，寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告，按有關(guān)規(guī)定上報(bào)。

第二十一條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)對(duì)事故調(diào)查報(bào)告中的事故原因、性質(zhì)、責(zé)任劃分、責(zé)任者處理和防范措施等進(jìn)行審核。對(duì)于調(diào)查有誤、原因不清或建議不妥的，應(yīng)予糾正。

第二十二條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)事故調(diào)查報(bào)告作出批復(fù)，交有關(guān)部門(mén)執(zhí)行。批復(fù)文件按有關(guān)規(guī)定上報(bào)備案。

第二十三條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)督促發(fā)生事故的礦山企業(yè)及其主管部門(mén)執(zhí)行事故批復(fù)文件，并將落實(shí)情況報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)。

第二十四條 對(duì)于提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)處理但免予起訴的事故責(zé)任者，勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)建議有關(guān)部門(mén)對(duì)其作出行政處分，并從重給予行政處罰。

第二十五條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布事故處理的情況。【章名】 第六章 事故統(tǒng)計(jì)與分析

第二十六條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)按有關(guān)規(guī)定填寫(xiě)礦山傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表，并報(bào)送上級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)。

第二十七條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)定期分析所轄地區(qū)的傷亡事故情況，研究變化趨勢(shì)，找出原因，并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)告。

第二十八條 勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，定期向社會(huì)公布本轄區(qū)的礦山傷亡事故情況。

【章名】 第七章 附 則

第二十九條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)建立以下檔案：

（一）礦山企業(yè)安全狀況檔案。內(nèi)容應(yīng)包括所轄地區(qū)內(nèi)各類(lèi)礦山個(gè)數(shù)、類(lèi)別以及各礦山企業(yè)的名稱(chēng)、地址、所有制狀況、法人代表、生產(chǎn)能力、職工人數(shù)、安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置、安全工作人員配備情況、安全狀況、各大生產(chǎn)系統(tǒng)的狀況、主要危害及其預(yù)防措施、采掘工程平面圖等圖紙資料等。煤礦企業(yè)的安全狀況檔案內(nèi)容還應(yīng)包括瓦斯等級(jí)、煤塵爆炸指數(shù)、自燃發(fā)火期等情況。

（二）礦山建設(shè)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收檔案。內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、驗(yàn)收交接鑒定書(shū)、會(huì)議紀(jì)要。

（三）現(xiàn)場(chǎng)檢查檔案。按照本規(guī)則第十二條、第十七條和第十八條的規(guī)定，內(nèi)容應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄、下達(dá)的《礦山安全監(jiān)督指令書(shū)》和《違反礦山安全法行政處罰通知書(shū)》及其落實(shí)情況。

（四）事故處理檔案。內(nèi)容應(yīng)包括分管的各起事故的調(diào)查報(bào)告、批復(fù)文件以及有關(guān)資料。

（五）事故統(tǒng)計(jì)檔案。內(nèi)容應(yīng)包括各類(lèi)礦山事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表、礦山事故及安全形勢(shì)定期分析等。

（六）根據(jù)礦山安全監(jiān)察工作需要，應(yīng)建立的其他檔案。

第三十條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)本規(guī)則和本地區(qū)實(shí)際情況，制定具體的礦山安全監(jiān)察工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。第三十一條 本規(guī)則自發(fā)布之日起施行。

第三篇：礦山安全監(jiān)察條例

礦山安全監(jiān)察條例

第一條為了對(duì)礦山企業(yè)、事業(yè)單位及其主管部門(mén)執(zhí)行《礦山安全條例》的情況進(jìn)行監(jiān)督，國(guó)家實(shí)行礦山安全監(jiān)察制度，設(shè)置礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和礦山安全監(jiān)察員．

第二條國(guó)家勞動(dòng)總局設(shè)礦山安全監(jiān)察局，省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)局（廳）設(shè)礦山安全監(jiān)察處，礦山比較集中的地區(qū)、市勞動(dòng)局設(shè)礦山安全監(jiān)察室（組）．

各級(jí)礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)受同級(jí)勞動(dòng)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)上受上級(jí)礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)．

各級(jí)礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的任免和調(diào)動(dòng)，應(yīng)報(bào)上一級(jí)礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案．

第三條礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)礦山安全監(jiān)察員，從熟悉礦山安全技術(shù)知識(shí)、能從事井下檢查工作的高級(jí)工程師、工程師、助理工程師和礦（處）級(jí)干部中選任．

國(guó)家勞動(dòng)總局礦山安全監(jiān)察局的監(jiān)察員，由國(guó)家勞動(dòng)總局任命；地方礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)察員，由省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)局（廳）任命，報(bào)國(guó)家勞動(dòng)總局礦山安全監(jiān)察局備案．

監(jiān)察員由任命機(jī)關(guān)發(fā)給《礦山安全監(jiān)察員證》．監(jiān)察員證由國(guó)家勞動(dòng)總局統(tǒng)一印制．

第四條礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的主要職權(quán)是：

一、宣傳安全生產(chǎn)方針和勞動(dòng)保護(hù)的政策、法規(guī)，監(jiān)督《礦山安全條例》的貫徹執(zhí)行；

二、督促礦山企業(yè)開(kāi)展安全教育和技術(shù)培訓(xùn)工作；

三、參加礦山設(shè)計(jì)審查和礦山工程竣工驗(yàn)收，參加礦山安全科研成果和有關(guān)新技術(shù)的鑒定；

四、檢查礦山企業(yè)安全技術(shù)措施工程的完成情況和安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的使用情況；

五、檢查礦山安全工作，對(duì)違反《礦山安全條例》和危害職工安全健康的情況提出處理意見(jiàn)，必要時(shí)，可向有關(guān)礦山企業(yè)、事業(yè)單位或其主管部門(mén)發(fā)出《礦山安全監(jiān)察意見(jiàn)通知書(shū)》，要求他們限期改正或限期解決；

六、參加礦山事故調(diào)查，監(jiān)督事故的處理；

七、對(duì)嚴(yán)重違反《礦山安全條例》的礦山企業(yè)和有關(guān)工作人員，有權(quán)處以罰款；

八、對(duì)嚴(yán)重違反《礦山安全條例》的礦山企業(yè)及其主管部門(mén)的責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)人，有權(quán)提請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)給予行政處分，或者提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法懲處；

九、對(duì)不具備安全基本條件的礦山企業(yè)，有權(quán)提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)令其停產(chǎn)整頓或者予以封閉．

第五條礦山安全監(jiān)察員憑其證件，在所負(fù)責(zé)的范圍內(nèi)，有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)檢查，有權(quán)參加礦山企業(yè)召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議，調(diào)閱有關(guān)資料，向有關(guān)單位或人員了解情況．

礦山安全監(jiān)察員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)有危及職工安全健康的情況，有權(quán)要求立即改正，或限期解決；情況緊急時(shí)，有權(quán)要求立即從危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)撤出作業(yè)人員．

第六條礦山安全監(jiān)察員發(fā)現(xiàn)違反《礦山安全條例》的情況，不及時(shí)制止又不向上級(jí)匯報(bào)，以失職論處．礦山安全監(jiān)察員如有濫用職權(quán)、徇私舞弊行為，從嚴(yán)懲處．

第七條礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持礦山企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)、工業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和礦山救護(hù)隊(duì)的工作，在業(yè)務(wù)上給予必要的指導(dǎo)．礦山企業(yè)的安全機(jī)構(gòu)、工業(yè)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和礦山救護(hù)隊(duì)有權(quán)向礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)或礦山安全監(jiān)察員直接反映企業(yè)的安全工作情況，并提供有關(guān)資料．

第八條礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)在工作上應(yīng)當(dāng)與衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)互相配合，分工協(xié)作，經(jīng)常交流情況，共同研究問(wèn)題，必要時(shí)組織聯(lián)合檢查．

第九條礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持礦山勞動(dòng)保護(hù)科學(xué)研究工作，協(xié)助科研部門(mén)確定有關(guān)研究課題，并提供必要的資料．

第十條礦山安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和礦山安全監(jiān)察員要密切聯(lián)系群眾，依靠工會(huì)組織和礦山職工開(kāi)展工作，接受群眾監(jiān)督．

第十一條本條例自一九八二年七月一日起施行．

第四篇：建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定

建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定

建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定

中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部令

第3號(hào)

《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī) 定》 已經(jīng)1996年10月4日勞動(dòng)部部長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予以頒布、自1997年1月1日起施行。

部長(zhǎng) 李伯勇

一九九六年十月十七日

第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保建設(shè)項(xiàng)目(工程)符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安全與健康，根據(jù)《勞動(dòng)法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于我國(guó)境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目(工程)、技術(shù)改造項(xiàng)目(工程)和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目(工程)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)建設(shè)項(xiàng)目）。

礦山建設(shè)工程的安全衛(wèi)生監(jiān)察按礦山安全法律、法規(guī)和勞動(dòng)部頒布的《礦山建設(shè)工程安全監(jiān)督實(shí)施辦法》執(zhí)行。

第三條 建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)

和使用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三同時(shí)”)。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國(guó)外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國(guó)規(guī)

定或認(rèn)可的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)規(guī)范

和規(guī)定的要求。

第五條 各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目勞

動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”工作中的職責(zé)是：

(一)在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和管理工作中貫徹執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)安

全衛(wèi)生“三同時(shí)”規(guī)定，管理和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位嚴(yán)格

執(zhí)行“三同時(shí)’’規(guī)定；

(二)國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)

準(zhǔn)，會(huì)同勞動(dòng)部制定本行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定；

(三)負(fù)責(zé)將本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及時(shí)抄送同級(jí)勞動(dòng)行

政部門(mén)；

(四)在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí)，應(yīng)有勞動(dòng)安全衛(wèi)生的

論證內(nèi)容，并將論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的專(zhuān)門(mén)章(節(jié))編

入可行性研究報(bào)告；

(五)在編制(或?qū)徟?建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)時(shí)，應(yīng)編制(或

審批)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資，并納入投資控制數(shù)額內(nèi)；

(六)在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和

竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)行政部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)中的勞動(dòng)

安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)參加，并提供有關(guān)的文件、資料。

第六條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同

時(shí)”負(fù)全面責(zé)任。其職責(zé)是：

(一)在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)

施所需投資一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)。引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的建設(shè)

項(xiàng)目，原有勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施不得削減。沒(méi)有勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)

施或設(shè)施不能滿(mǎn)足國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)同時(shí)編

報(bào)國(guó)內(nèi)配套的投資計(jì)劃，并保證建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后其勞動(dòng)安全

衛(wèi)生設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

(二)初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，必須向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目

勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件[含《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)

篇》(見(jiàn)附件一)]和有關(guān)的圖紙資料。初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)勞動(dòng)行政

部門(mén)審查同意后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)

審批表》(見(jiàn)附件二)；

(三)對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位提出落實(shí)“二同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并

負(fù)責(zé)提供必需的資料和條件；

(四)在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)

行調(diào)試和考核，對(duì)其效果作出評(píng)價(jià)。在人員培訓(xùn)時(shí)應(yīng)有勞動(dòng)安全

衛(wèi)生的內(nèi)容，應(yīng)制定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度；

(五)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇并委托勞動(dòng)行政部門(mén)

認(rèn)可的單位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程度分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安

全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問(wèn)題以及擬采取的措施等寫(xiě)

入勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)送勞動(dòng)行政部門(mén)審批；

(六)對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見(jiàn)

應(yīng)按期整改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)行政部門(mén)；

(七)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)勞動(dòng)行政部

門(mén)驗(yàn)收通過(guò)后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批

表》(見(jiàn)附件三)。

第七條 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)，是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目

可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，分析和預(yù)測(cè)該建

設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)危險(xiǎn)、危害因素的種類(lèi)和危險(xiǎn)、危害程度，提

出合理可行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生技術(shù)和管理對(duì)策，作為該建設(shè)項(xiàng)目

初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)，應(yīng)在工程可行性研究階段，由建設(shè)單位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的有勞動(dòng)

安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位承擔(dān)。

建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)

會(huì)審前完成并通過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)的審批。

第八條 凡符合下列情況之—的，必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)

安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)：

(—)大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目；

(二)火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類(lèi)別為甲類(lèi)的建設(shè)項(xiàng)目；

(三)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的，建設(shè)項(xiàng)目；

(四)大量生產(chǎn)成使用I級(jí)，級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒

物的建設(shè)項(xiàng)目；

(五)大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或者有l(wèi)0％以上的游離二氧

化硅粉料的建設(shè)項(xiàng)目；

(六)勞動(dòng)行政部門(mén)確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建沒(méi)項(xiàng)目；

第九條 勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)

價(jià)的單位實(shí)行資格認(rèn)可和管理制度。未獲取勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)

價(jià)資格的單位不得承坦建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。

第十條 從事建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的單位，必須是獨(dú)立的法人，獲取建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格證

書(shū)，并具備與資格證書(shū)和所從事的行業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和專(zhuān)

業(yè)人員。

建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則由

勞動(dòng)部另行制定。

第十一條 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位應(yīng)采用先

進(jìn)、合理的定性、定量評(píng)價(jià)方法，分析建設(shè)項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)、危

害性及其可能的后果，提出明確的預(yù)防措施并寫(xiě)入預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制單位、工程設(shè)

計(jì)單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)技術(shù)責(zé)任。其

職責(zé)是：

(一)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安

全衛(wèi)生同時(shí)作出論證，并將論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的專(zhuān)

門(mén)章(節(jié))編入可行性研究報(bào)告；

(二)在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)

篇》；

(三)在初步設(shè)計(jì)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

并依據(jù)勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，完善初步設(shè)計(jì)；

（四）在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖紙

設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)落實(shí)初步設(shè)計(jì)中的勞

動(dòng)安全衛(wèi)生內(nèi)容和在初步設(shè)計(jì)審查中通過(guò)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面

的審查意見(jiàn)；

(五)凡經(jīng)審查同意的勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)方案，如有變

動(dòng)應(yīng)征得原負(fù)責(zé)審批的勞動(dòng)行政部門(mén)的同意。

第十三條 施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的 工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第十四條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)

施，實(shí)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察；

(—)監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承坦建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、勞動(dòng)

安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)；施工等任務(wù)的單位貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)

定的情況；

(二)根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)

規(guī)定；審查并批復(fù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文

件中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生論證內(nèi)容，審查(或組織審查)并批復(fù)建設(shè)

項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇；

(三)根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專(zhuān)題

報(bào)告，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收。

對(duì)本規(guī)定第八條中所列的建設(shè)項(xiàng)目；在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行

勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)驗(yàn)收或?qū)ｍ?xiàng)審查驗(yàn)收；

(四)對(duì)違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)可行性研究、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整

改通知，并監(jiān)督檢查其整改情況；

(五)在建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”工作中，應(yīng)發(fā)揮行

業(yè)管理部門(mén)勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用并聽(tīng)取他們的意見(jiàn)；

(六)在建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”工作中，應(yīng)貫徹執(zhí)

行勞動(dòng)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，公正廉潔、依法行政。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作實(shí)行分級(jí)管

理：

(一)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)直接組織的國(guó)家

重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)；

(二)其它建設(shè)項(xiàng)目，由省，自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行

政部門(mén)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)可依

據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條 本規(guī)定自一九九七年一月一日起施行。勞動(dòng)部

于一九八八年五月二十七日頒布的《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目

職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫行規(guī)定》(勞字[1988]48號(hào))同時(shí)廢止。

第五篇：建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定

建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定

【頒布單位】 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)部

【頒布日期】 19961017

【實(shí)施日期】 19970101

【章名】 全文

第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，確保建設(shè)項(xiàng)目（工程）符合國(guó)家規(guī)定的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，保障勞動(dòng)者在生產(chǎn)過(guò)程中的安 全與健康，根據(jù)《勞動(dòng)法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于我國(guó)境內(nèi)的新建、改建、擴(kuò)建的基本建設(shè)項(xiàng)目（工程）、技術(shù)改造項(xiàng)目（工程）和引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目（工程）（以下簡(jiǎn)稱(chēng) 建設(shè)項(xiàng)目）。

礦山建設(shè)工程的安全衛(wèi)生監(jiān)察按礦山安全法律、法規(guī)和勞動(dòng)部頒布的 《礦山建設(shè)工程安全監(jiān)督實(shí)施辦法》執(zhí)行。

第三條 建設(shè)項(xiàng)目中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三 同時(shí)”）。

第四條 建設(shè)項(xiàng)目中引進(jìn)的國(guó)外技術(shù)和設(shè)備應(yīng)符合我國(guó)規(guī)定或認(rèn)可的 勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；全部設(shè)計(jì)應(yīng)符合我國(guó)有關(guān)規(guī)范和規(guī)定的要求。

第五條 各級(jí)經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)在建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生 “三同時(shí)”工作中的職責(zé)是：

（一）在建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和管理工作中貫徹執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)安全衛(wèi)生“ 三同時(shí)”規(guī)定，管理和指導(dǎo)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工等單位嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)” 規(guī)定；

（二）國(guó)務(wù)院有關(guān)行業(yè)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同 勞動(dòng)部制定本行業(yè)的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定；

（三）負(fù)責(zé)將本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃及時(shí)抄送同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)；

（四）在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究時(shí)，應(yīng)有勞動(dòng)安全衛(wèi)生的論證內(nèi)容，并將論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的專(zhuān)門(mén)章（節(jié)）編入可行性研究報(bào)告 ；

（五）在編制（或?qū)徟┙ㄔO(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書(shū)時(shí)，應(yīng)編制（或?qū)徟﹦趧?dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資，并納入投資控制數(shù)額內(nèi)；

（六）在組織建設(shè)項(xiàng)目可行性研究審查、初步設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有勞動(dòng)行政部門(mén)和行業(yè)管理部門(mén)中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)參加，并提供有關(guān)的文件、資料。

第六條 建設(shè)單位對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”負(fù)全面責(zé) 任。基職責(zé)是：

（一）在編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃時(shí)，應(yīng)將勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施所需投資 一并納入計(jì)劃，同時(shí)編報(bào)。引時(shí)技術(shù)、設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目，原有勞動(dòng)安全衛(wèi) 生設(shè)施不能削減，沒(méi)有勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施或設(shè)施不能滿(mǎn)足國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi) 生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，應(yīng)同時(shí)編報(bào)國(guó)內(nèi)配套的投資計(jì)劃，并保證建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后 其勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；

（二）初步設(shè)計(jì)會(huì)審前，必須向勞動(dòng)行政部門(mén)報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全 衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告和初步設(shè)計(jì)文件〔含《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》（見(jiàn)附件一）〕和有關(guān)的圖紙資料。初步設(shè)計(jì)方案經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)審查同意后，應(yīng)及時(shí) 辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)審批表》（見(jiàn)附件二）；

（三）對(duì)承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究、勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位提出落實(shí)“三同時(shí)”規(guī)定的具體要求，并負(fù)責(zé)提供必需 的資料和條件；

（四）在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時(shí)對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行調(diào)試和 考核，對(duì)其效果作出評(píng)價(jià)。在人員培訓(xùn)時(shí)應(yīng)有勞動(dòng)安全衛(wèi)生的內(nèi)容，應(yīng)制 定完整的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的規(guī)章制度；

（五）建設(shè)項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收前，應(yīng)自主選擇并委托勞動(dòng)行政部門(mén)認(rèn)可的單 位進(jìn)行勞動(dòng)條件檢測(cè)、危害程序分級(jí)和有關(guān)設(shè)備的安全衛(wèi)生檢測(cè)、檢驗(yàn)，并將試運(yùn)行中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)備運(yùn)行情況、措施的效果、檢測(cè)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、存在的問(wèn)題以及擬采取的措施等寫(xiě)入勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專(zhuān)題報(bào)告，報(bào)送勞 動(dòng)行政部門(mén)審批；

（六）對(duì)預(yù)驗(yàn)收中提出的有關(guān)勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的改進(jìn)意見(jiàn)應(yīng)按期整 改，并將整改情況及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)政部門(mén)；

（七）建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施和技術(shù)措施經(jīng)勞動(dòng)行政部門(mén)驗(yàn)收通 過(guò)后，應(yīng)及時(shí)辦理《建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收審批表》（見(jiàn)附件三）。

第七條 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)，是根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究 報(bào)告的內(nèi)容，運(yùn)用科學(xué)的評(píng)價(jià)方法，分析和預(yù)測(cè)該建設(shè)項(xiàng)目存在的職業(yè)危 險(xiǎn)、危害因素的種類(lèi)和危險(xiǎn)、危害程度，提出合理可行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生技 術(shù)和管理對(duì)策，作為該建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)中勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)和建設(shè)項(xiàng)目 勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。

建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)，應(yīng)在工程可行性研究階段，由建設(shè)單 位自主選擇并委托本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位以外的有勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格 的單位承擔(dān)。

建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審前完成 并通過(guò)勞動(dòng)行政部門(mén)的審批。

第八條 凡符合下列情況之一的，必須進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù) 評(píng)價(jià)；

（一）大中型和限額以上的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）火災(zāi)危險(xiǎn)性生產(chǎn)類(lèi)別為甲類(lèi)和建設(shè)項(xiàng)目；

（三）爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所等級(jí)為特別危險(xiǎn)場(chǎng)所和高度危險(xiǎn)場(chǎng)所的建設(shè)項(xiàng)目 ；

（四）大量生產(chǎn)或使用Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè) 項(xiàng)目；

（五）大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有１０％以上的游離二氧化硅粉 料的建設(shè)項(xiàng)目；

（六）勞動(dòng)行政部門(mén)確認(rèn)的其它危險(xiǎn)、危害因素大的建設(shè)項(xiàng)目。

第九條 勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)從事建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)的單位實(shí) 行資格認(rèn)可和管理制度。未獲取勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格的單位不得承擔(dān) 建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作。

第十條 從事建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)工作的單位，必須是獨(dú)立 的法人，獲取建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)資格證書(shū)，并具備與資格證書(shū) 和所從事的行業(yè)相適應(yīng)的技術(shù)裝備和專(zhuān)業(yè)人員。

建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資格認(rèn)可與管理規(guī)則由勞動(dòng)部另行 制定。

第十一條 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位應(yīng)采用先進(jìn)、合理的定 性、定量評(píng)價(jià)方法，分析建設(shè)項(xiàng)目中潛在的危險(xiǎn)、危害性及其可能的后果，提出明確的預(yù)防措施并寫(xiě)入預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告編制單位、工作設(shè)計(jì)單位應(yīng)對(duì) 建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)技術(shù)責(zé)任。其職責(zé)是：

（一）建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究時(shí)，應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生同 時(shí)作出論證，并將論證內(nèi)容作為可行性研究報(bào)告的專(zhuān)門(mén)章（節(jié)）編入可行 性研究報(bào)告；

（二）在編制初步設(shè)計(jì)文件時(shí)，應(yīng)同時(shí)編制《勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇》；

（三）在初步設(shè)計(jì)中，應(yīng)嚴(yán)格遵守現(xiàn)行的勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。并依據(jù) 勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告，完善初步設(shè)計(jì)；

（四）在技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)落實(shí)初步設(shè)計(jì)中的勞動(dòng)安全 衛(wèi)生內(nèi)容和在初步設(shè)計(jì)審查中通過(guò)的勞動(dòng)安全衛(wèi)生方面的審查意見(jiàn)；

（五）凡經(jīng)審查同意的勞動(dòng)安全衛(wèi)生初步設(shè)計(jì)方案，如有變動(dòng)應(yīng)征得 原負(fù)責(zé)審批的勞動(dòng)行政部門(mén)的同意。

第十三條 施工單位應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù) 責(zé)。

施工中應(yīng)嚴(yán)格按照施工圖紙和設(shè)計(jì)要求施工，確實(shí)做到勞動(dòng)安全衛(wèi)生 設(shè)施與主體工程同時(shí)施工，并確保工程質(zhì)量。

第十四條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”的實(shí)施，實(shí)行勞 動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察：

（一）監(jiān)督檢查建設(shè)單位及承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究、勞動(dòng)安全衛(wèi)生 預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位貫徹執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定的情況；

（二）根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定，審 查并批復(fù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告文件中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生 論證內(nèi)容，審查（或組織審查）并批復(fù)建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告 和建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生專(zhuān)篇；

（三）根據(jù)建設(shè)單位報(bào)送的建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收專(zhuān)題報(bào)告，對(duì) 建設(shè)項(xiàng)目竣工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生驗(yàn)收。

對(duì)本規(guī)定第八條中所列的建設(shè)項(xiàng)目，在正式驗(yàn)收前應(yīng)進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi) 生預(yù)驗(yàn)收或?qū)ｍ?xiàng)審查驗(yàn)收；

（四）對(duì)違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)單位及承擔(dān)可行性研究、勞動(dòng)安 全衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工等任務(wù)的單位，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知，并監(jiān)督 檢查其整改情況；

（五）在建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”工作中，應(yīng)發(fā)揮待業(yè)管理 部門(mén)勞動(dòng)安全衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用并聽(tīng)取他們的意見(jiàn)；

（六）在建設(shè)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生“三同時(shí)”工作中，應(yīng)貫徹執(zhí)行勞動(dòng) 法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，公正廉潔、依法行政。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目的勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察工作實(shí)行分級(jí)管理：

（一）國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)直接組織的國(guó)家重點(diǎn)建設(shè) 項(xiàng)目由勞動(dòng)部負(fù)責(zé)；

（二）其它建設(shè)項(xiàng)目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門(mén) 根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況確定。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)行政部門(mén)可依據(jù)本規(guī)定 制定實(shí)施細(xì)則。

第十七條 本規(guī)定自一九九七年一月一日起施行。勞動(dòng)部于一九八八 年五月二十七日頒布的《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生監(jiān)察的暫 行規(guī)定》（勞字〔１９８８〕４８號(hào)）同時(shí)廢止。