第一篇：黑龍江省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃

黑龍江省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃

課 題 申 報 指 南

綜合研究部分

黑龍江省全面建設(shè)小康社會的教育發(fā)展戰(zhàn)略研究 黑龍江省人力資源開發(fā)與教育體制創(chuàng)新研究 黑龍江省教育發(fā)展?fàn)顟B(tài)與教育均衡發(fā)展研究 黑龍江省建設(shè)小康社會與農(nóng)村教育發(fā)展研究 黑龍江省區(qū)域教育均衡化模式研究

教育為老工業(yè)基地振興服務(wù)的現(xiàn)狀與對策研究 和諧社會建設(shè)與終身教育體系構(gòu)建研究

建國以來我省女子教育的狀況和發(fā)展趨勢研究 黑龍江省教育創(chuàng)新體系建設(shè)的理論與實踐研究 校本文化的開發(fā)與打造文化名校的途徑與策略研究 全球化背景下弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀教育文化的研究 黑龍江省教育社會評估監(jiān)測機(jī)制研究 發(fā)展性教育評價的理論與實踐研究 優(yōu)質(zhì)學(xué)校建設(shè)與名優(yōu)校長發(fā)展整合研究 現(xiàn)代學(xué)校教育制度建設(shè)的方法與策略研究 學(xué)校教育科研的管理與評價研究 教師教育的創(chuàng)新與實踐研究

教師職員制問題與聘任制（評聘合一）問題研究 教師資格制度建設(shè)研究

基礎(chǔ)教育部分

一、綜合研究

新課程下創(chuàng)新教育的理論與實踐研究 綠色學(xué)校內(nèi)涵及綠色育人模式的實踐研究 “開放式”辦學(xué)模式的研究與實踐

學(xué)校學(xué)習(xí)型組織的構(gòu)建與學(xué)習(xí)型學(xué)校建設(shè)研究 構(gòu)建“師生共同成長樂園”辦學(xué)理念的實踐研究 構(gòu)建具有城郊初中辦學(xué)特色的教學(xué)體制的實驗研究 培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力與學(xué)習(xí)品質(zhì)的策略研究 以多元智能理論為指導(dǎo)的學(xué)生潛能開發(fā)研究 “注·提”教改實驗與新課程對接的實驗研究

二、教育管理

黑龍江省中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量評估監(jiān)測體系構(gòu)建與實施研究 新課改下學(xué)校內(nèi)部教育教學(xué)質(zhì)量評價的研究與實踐 新課改中學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系與評價制度的研究 初中學(xué)科考試評價改革與發(fā)展的對策研究 重點高中學(xué)生學(xué)業(yè)評價方法與制度研究 新課程下學(xué)分制管理的研究

中小學(xué)校長、教師考核辦法研究 科研型校長的培訓(xùn)模式研究

學(xué)習(xí)型校長隊伍建設(shè)的策略的途徑研究

學(xué)生成長目標(biāo)的樹立及其自主管理的策略研究 構(gòu)建全方位育人的班集體管理模式的研究 校本教研的模式與網(wǎng)絡(luò)化校本教研機(jī)制的研究 提高教育科研實效性的途徑和方法研究

邊遠(yuǎn)地市教育科研管理的有效途徑和方法研究 民辦學(xué)校校本管理的實驗研究

新課改下學(xué)校辦學(xué)理念與管理機(jī)制的構(gòu)建 新課程環(huán)境下教學(xué)組織管理形式研究

三、農(nóng)村教育

黑龍江省農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化推進(jìn)戰(zhàn)略研究 構(gòu)建具有農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)特色的課程改革模式研究 辦農(nóng)村綜合中學(xué)，多渠道為“三農(nóng)”服務(wù)的實踐研究 農(nóng)村學(xué)校普職結(jié)合促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究 農(nóng)村教育改革中開展“綠色證書”教育的研究 農(nóng)村初中校本教科研活動有效推進(jìn)策略的研究 農(nóng)村中小學(xué)教師新課程實施能力培訓(xùn)研究 農(nóng)村初中“控輟”的策略研究

農(nóng)村初中學(xué)科教學(xué)現(xiàn)狀調(diào)查及改進(jìn)措施研究

農(nóng)村初中未成年人思想道德工作的途徑及其成效的研究 農(nóng)村初中生兩極分化現(xiàn)象成因及對策研究

小組合作學(xué)習(xí)方式在“農(nóng)村小學(xué)”課堂教學(xué)中的應(yīng)用研究 農(nóng)村小學(xué)科學(xué)課程的實施研究

農(nóng)村學(xué)校德育與學(xué)生心理健康教育途徑研究

四、教師專業(yè)發(fā)展

中小學(xué)校教師隊伍建設(shè)與管理的研究 以校本培訓(xùn)促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展的實踐研究 創(chuàng)新教學(xué)管理機(jī)制，促進(jìn)教師個性化成長研究 現(xiàn)代班主任的工作藝術(shù)、方法及專業(yè)化發(fā)展的研究 構(gòu)建富有特色的中小學(xué)教師文化研究

中小學(xué)教師從事教育科研的特點及實效性研究

科研型教師的心理品質(zhì)及“研究型”教師的培養(yǎng)研究 縣城示范性高中教師教育信念及其成因的調(diào)查研究 新技術(shù)條件下的教師教育模式的構(gòu)建

新課程下發(fā)展性教師評價的理論與實踐研究 新課程背景下的師德建設(shè)與評價研究

新課程下實現(xiàn)教師角色轉(zhuǎn)換的途徑與方法研究 提高教師教學(xué)調(diào)控能力的途徑與方法的研究

五、課程與教學(xué)

基礎(chǔ)教育課程改革實施過程中的問題與對策研究 新課程背景下和諧教育的行動研究

陶行知的生活教育理論在新課程改革中的實踐研究 新課改中設(shè)立選課咨詢顧問制度的理論與實踐的研究

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新課程高中學(xué)校課程編排及課表編制的研究與實驗 城鎮(zhèn)初中學(xué)校課程與學(xué)校特色整合的探索與實踐 新課程下探索科學(xué)高效的學(xué)習(xí)方式與模式的行動研究 教學(xué)中合作學(xué)習(xí)的組織策略及其實效性評價研究 新課改中學(xué)生學(xué)科發(fā)展性評價研究

學(xué)生數(shù)學(xué)思維障礙成因與數(shù)學(xué)學(xué)習(xí)興趣、習(xí)慣、方法的研究 青少年國文經(jīng)典教育與其語文素養(yǎng)培養(yǎng)的實踐研究 學(xué)生英語學(xué)習(xí)自我效能感的調(diào)查與培養(yǎng) 學(xué)生英語課外閱讀的現(xiàn)狀調(diào)查與實驗研究 新課程背景下的教學(xué)方式與教學(xué)模式研究 課堂教學(xué)中師生互動的方式及其有效性研究

新課程下的教學(xué)模式、學(xué)習(xí)模式和班級管理模式和諧互動實驗 課改理念與課堂教學(xué)行為相融合的研究 課堂教學(xué)落實“三維”目標(biāo)的實踐研究 知識結(jié)構(gòu)提綱教學(xué)法的研究與應(yīng)用 課堂有效教學(xué)與有效提問的策略研究 增強(qiáng)課堂教學(xué)活力的有效方法研究

各學(xué)科綜合實踐活動與社區(qū)教育的整合研究 在學(xué)科教育中開展“小課題研究”活動實驗 教學(xué)反思的理論與應(yīng)用研究

新課程課堂教學(xué)評價的研究與實驗

多元化教學(xué)手段在課堂教學(xué)中的運(yùn)用研究 新課程下音樂學(xué)科教學(xué)法研究與實驗 新課程下語文課人文精神的內(nèi)化研究

促進(jìn)學(xué)生探究學(xué)習(xí)的語文教學(xué)策略與評價研究 新時期小學(xué)語文考試改革的研究與實踐 語境設(shè)置在英語教學(xué)中的應(yīng)用研究 研究性學(xué)習(xí)與思想政治學(xué)科的整合研究

課程改革中政治課教學(xué)藝術(shù)與教學(xué)民主化的研究 新課標(biāo)指導(dǎo)下的信息技術(shù)教學(xué)實踐研究 地理教學(xué)與社會生活實際聯(lián)系的策略研究 黑龍江省中小學(xué)俄語教育發(fā)展研究 蒙語授課加授漢語文教學(xué)研究

黑龍江省朝鮮族小學(xué)漢語教學(xué)模式實驗 朝漢雙語結(jié)合教學(xué)及校本課程開發(fā)研究 課堂教學(xué)中生成性資源的開發(fā)與研究 校本課程與地方課程資源開發(fā)利用的研究

六、德育、體育、美育

提高未成年人思想道德建設(shè)實效性的實踐研究 構(gòu)建班級德育自主體系的研究與實踐 對中學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣的現(xiàn)狀調(diào)查與對策研究 中小學(xué)性健康教育的研究與實踐

新時期青少年良好行為習(xí)慣養(yǎng)成教育的研究 “空巢”家庭學(xué)生的思想道德教育研究 在社會實踐活動中培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任感的研究 初中生調(diào)適不良心態(tài)能力的培養(yǎng)研究 學(xué)生學(xué)習(xí)困難的類型、成因及對策研究

未成年人文明禮儀教育的途徑與方法研究 中小學(xué)校中華傳統(tǒng)文化教育研究 新課改背景下的心理健康教育研究 特殊家庭(離異、單親、貧困)學(xué)生心理危機(jī)的表現(xiàn)、預(yù)防與干預(yù)研究 教師心理健康對學(xué)生發(fā)展的影響研究

知、情、意、行協(xié)調(diào)發(fā)展形成學(xué)生健全人格的研究 村級學(xué)校學(xué)生心理健康教育問題研究 未成年人常見心理問題與解決策略的研究

中小學(xué)心理健康教育工作評價標(biāo)準(zhǔn)與實施辦法研究 中小學(xué)生心理危機(jī)的預(yù)防與干預(yù)研究 高寒地區(qū)中小學(xué)體育校本課程開發(fā)研究 學(xué)校冬季體育教學(xué)方法和教學(xué)內(nèi)容的研究 學(xué)校美育工作及其評價研究

七、現(xiàn)代教育技術(shù)研究 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教與學(xué)模式的研究 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教學(xué)資源的利用與開發(fā)

多種教學(xué)媒體在教學(xué)中的運(yùn)用與提高課堂教學(xué)效率的研究 實施現(xiàn)代化和信息化課堂教學(xué)的策略研究 研究性學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)支持平臺的研究與構(gòu)建

基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)與評價研究 中小學(xué)教育教學(xué)資源網(wǎng)絡(luò)管理平臺的開發(fā)與應(yīng)用研究 遠(yuǎn)程校長與教師培訓(xùn)平臺的開發(fā)與應(yīng)用研究

八、其他各類教育

民辦幼兒園的管理與評價研究

“多元智能理論”在幼兒教育中的應(yīng)用研究 在幼兒園開展“愛心”教育活動的研究與實踐 幼兒園預(yù)設(shè)性課程與生成性課程整合的研究 幼兒園禮儀教育的有效途徑與方法研究 幼兒教師專業(yè)發(fā)展的途徑與方法研究與實踐 托幼一體化教育模式的應(yīng)用與評價研究

新形勢下農(nóng)村幼兒教育的有效途徑與方法研究 特殊教育學(xué)校開放性教育的實踐研究 聾生特長培養(yǎng)的途徑與方法研究 聾生心理調(diào)控能力的培養(yǎng)研究

孤獨(dú)癥兒童心理康復(fù)訓(xùn)練的實驗研究 智障兒童個別化教學(xué)研究

現(xiàn)代信息技術(shù)在特殊兒童教育中的應(yīng)用研究 聾校校本課程開發(fā)的理論與實踐 民族學(xué)校特色教育模式研究與實踐

學(xué)校、家庭、社會三教一體的內(nèi)容與途徑研究 家庭教育指導(dǎo)的研究與實踐

進(jìn)城務(wù)工子女學(xué)習(xí)與教育問題研究

學(xué)校與社區(qū)教育相融合的途徑與方法研究

中小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)膳食與健康狀況的調(diào)查與對策研究 民辦中小學(xué)教育的發(fā)展研究

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遠(yuǎn)程開放教育環(huán)境下教學(xué)過程的監(jiān)控與課程實效性研究 高校“公選課”教學(xué)狀況的調(diào)查分析與改進(jìn)策略研究

基礎(chǔ)課教學(xué)中加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育的研究與實踐

一、綜合研究

公共課教學(xué)中加強(qiáng)學(xué)生素質(zhì)教育的研究與實踐 黑龍江省普通高校學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的對策研究

黑龍江省“十一五”期間及2020年學(xué)科建設(shè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 高校教學(xué)中貫穿“以學(xué)生為本”的教法研究

“導(dǎo)師式”教育模式及理念的應(yīng)用研究 高等院校學(xué)科建設(shè)與科學(xué)研究協(xié)調(diào)發(fā)展的實踐研究

教學(xué)互動中激勵機(jī)理的研究 新建本科院校“內(nèi)涵升本”理論研究和實踐研究

大學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)的實驗教學(xué)模式的研究 地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求與高校專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)定位研究

本科生畢業(yè)設(shè)計的改革研究 地域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高校布局的現(xiàn)狀分析與對策研究

高職院校就業(yè)指導(dǎo)課案例教學(xué)的實踐與思考 中外合作辦學(xué)與促進(jìn)我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究

黑龍江省高等教育規(guī)模擴(kuò)張與勞動力市場的相互作用研究 高等職業(yè)教育教學(xué)模式的改革與實踐

國家大學(xué)科技園人才培育基地建設(shè)與創(chuàng)新型人才培養(yǎng)研究 民辦高校專業(yè)教改與專業(yè)人才培養(yǎng)模式改革的探索與實踐 黑龍江省民辦普通高等教育發(fā)展戰(zhàn)略研究 高校案例教學(xué)的課堂組織形式及其實效性研究 構(gòu)建民辦高校適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的畢業(yè)生就業(yè)機(jī)制和模式 地方綜合性大學(xué)實習(xí)、實踐教學(xué)改革的研究 素質(zhì)教育背景下高等教育的現(xiàn)狀與對策研究 黑龍江省高等工程教育實踐性教學(xué)的問題與改革研究 當(dāng)前高等職業(yè)教育改革和發(fā)展存在的主要問題及對策研究 高職高專實踐教學(xué)體系、基地建設(shè)與改革的研究與實踐 高等職業(yè)教育中產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的途徑與方法研究 開放式實驗室運(yùn)用模式的研究與實踐

大學(xué)文學(xué)教育模式結(jié)構(gòu)性調(diào)整與創(chuàng)新 高等職業(yè)教育課程體系與應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式的研究

高等學(xué)校公共外語教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革與實踐 以就業(yè)為導(dǎo)向的高職人才培養(yǎng)模式與評估研究

高職外語教學(xué)中學(xué)生實用能力習(xí)得的實踐與研究 高等學(xué)校創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺建設(shè)研究

黑龍江省非英語專業(yè)雙語教學(xué)的實踐和研究 高等學(xué)校教育科研成果信息開發(fā)與利用研究

黑龍江省普通高校學(xué)生體質(zhì)健康狀況的調(diào)查與分析 大學(xué)文化建設(shè)與大學(xué)制度創(chuàng)新的研究

建立高校體育與健康課程教學(xué)評價體系的研究 高校特困生狀況調(diào)查與對策分析

高校體育理論課考試試題庫的開發(fā)與應(yīng)用 高等學(xué)校本科生導(dǎo)師制人才培養(yǎng)模式研究

高等院校體育休閑教育內(nèi)容與方式的研究與實踐 大學(xué)生職業(yè)價值觀現(xiàn)狀、形成原因及對策研究

高校軍事課程教學(xué)內(nèi)容組織與實施的研究 高校畢業(yè)生就業(yè)取向與“就業(yè)難”問題分析與對策研究

普通高校冰上課程教學(xué)改革的實踐與研究 大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃與就業(yè)技能的實訓(xùn)實驗研究

提高大學(xué)生科研能力，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)型人才的實踐研究

四、思想政治教育

基于團(tuán)組織優(yōu)勢的大學(xué)生思想政治工作的創(chuàng)新研究

二、教育管理

高校“以人為本”的學(xué)生教育、管理和服務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制的研究 以校園文化為載體加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的理論與實踐

當(dāng)代大學(xué)生思想政治教育與管理的實效性研究 建立高等學(xué)校教育質(zhì)量內(nèi)部監(jiān)控與保障體系的研究

當(dāng)代青年大學(xué)生道德教育內(nèi)容和方法的研究 高校實驗及教學(xué)管理與考核方法的研究與實踐

信息時代的大學(xué)生倫理道德和法制教育的研究與實踐 彈性學(xué)分制下，高校教學(xué)檔案管理的研究

大學(xué)生科學(xué)道德教育的研究與實踐 完全學(xué)分制下網(wǎng)絡(luò)化考務(wù)管理模式研究及實踐

大學(xué)生尚法理念的培育研究與實踐 本科院校實驗室建設(shè)、管理與評估的問題及對策研究

發(fā)揮以寢集體為基礎(chǔ)的新型組織與社區(qū)教育管理功能的研究 高校進(jìn)行生命教育的研究與實踐

構(gòu)建大學(xué)生誠信教育體系的研究與實踐 在教學(xué)質(zhì)量評估中“評學(xué)”的實施與研究

大學(xué)生生活習(xí)慣和營養(yǎng)與健康狀況調(diào)查及健康教育研究 高校學(xué)生成績管理系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用研究

網(wǎng)絡(luò)道德建設(shè)與大學(xué)生思想政治工作相結(jié)合的有關(guān)問題研究 高校學(xué)生素質(zhì)考核方法的研究與實驗

高校馬克思主義基本原理課教學(xué)方式方法的改革與研究 高校創(chuàng)新團(tuán)隊組織模式與科學(xué)管理的理論與實踐研究

高校“思想政治理論課”教學(xué)人文化改革的理論與實踐

高等職業(yè)教育考試體系的建立與實踐研究

大學(xué)生“思想政治理論課”學(xué)習(xí)成績評價體系的研究

民辦高校學(xué)生管理工作研究

關(guān)于校院兩級建制職能劃分與高校內(nèi)部管理體制改革的研究 “思想政治理論課”教學(xué)考核方法及其實效性的研究

高等職業(yè)學(xué)校思想政治課教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的改革與實踐 高校后勤管理系統(tǒng)的研發(fā)與應(yīng)用

《鄧小平理論和“三個代表”重要思想》概論課研究性學(xué)習(xí)的研究與實驗

大學(xué)生心理健康教育與咨詢指導(dǎo)的研究與實踐

三、課程與教學(xué)改革

運(yùn)用團(tuán)體心理咨詢提高大學(xué)生學(xué)習(xí)自我效能感的實踐性研究 建設(shè)三段(本科、碩士、博士)一體式的大學(xué)精品課程體系的研究

社會轉(zhuǎn)型期高校學(xué)生心理彎延趨勢研究 構(gòu)建21世紀(jì)高等教育精品教材體系的研究

精品課程建設(shè)與提高教育質(zhì)量的問題與對策研究 高等職業(yè)院校學(xué)生心理健康狀況調(diào)查及教育對策研究 理工科院校人文與科學(xué)教育相融合的課程體系建設(shè) 大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)心理健康教育研究與實踐 素質(zhì)教育觀下課堂生態(tài)及其管理策略研究 中國傳統(tǒng)文化教育與當(dāng)代大學(xué)生人格建構(gòu)及心理健康維護(hù)的相關(guān)研究 數(shù)字化時代的高校課堂教學(xué)改革研究 新時期學(xué)生思想政治工作進(jìn)公寓的研究與實踐

高等教育部分

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五、師資隊伍建設(shè)

高等學(xué)校教師隊伍建設(shè)與管理的發(fā)展研究 高校教師教育及其評價標(biāo)準(zhǔn)的研究與實踐

教育信息化與專業(yè)課教師角色轉(zhuǎn)換的研究與實踐 創(chuàng)新型中青年骨干教師培養(yǎng)的研究

高等學(xué)校教師崗位設(shè)置與聘任制的實踐研究 教師教育合作化的研究與實踐

民辦普通高校加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)的實踐研究 高職教育師資隊伍建設(shè)問題的研究與實踐 高校學(xué)生輔導(dǎo)員工作機(jī)制與管理的研究

關(guān)于新時期優(yōu)化高校教師師德師風(fēng)的研究與實踐

六、現(xiàn)代教育技術(shù)研究 數(shù)字化校園建設(shè)與發(fā)展研究

高等院校多媒體(CAI)的應(yīng)用現(xiàn)狀與正確定位 信息技術(shù)與大學(xué)課程與教學(xué)整合的研究

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教學(xué)信息化資源開發(fā)和應(yīng)用的有效性研究 體育場館計算機(jī)輔助教學(xué)平臺的研究與實踐 信息技術(shù)環(huán)境下的大學(xué)研究性學(xué)習(xí)的研究與實踐 高等學(xué)校信息化學(xué)習(xí)資源中心建設(shè)和應(yīng)用的研究 基于網(wǎng)絡(luò)和多媒體的大學(xué)教學(xué)管理模式探索

七、比較教育研究

印度基礎(chǔ)教育管理體制與其軟件專業(yè)的人才培養(yǎng)研究 中俄現(xiàn)代教育技術(shù)比較研究

國內(nèi)外高校師資質(zhì)量因素概率分布對比研究 中韓接受留學(xué)生政策的現(xiàn)狀、比較和分析

八、研究生教育

黑龍江省高層次人才資源的可持續(xù)發(fā)展研究

適應(yīng)黑龍江省老工業(yè)基地振興的研究生培養(yǎng)方式研究 高層次人才能力建設(shè)有關(guān)問題研究 高層次創(chuàng)造性人才培養(yǎng)模式研究

研究生教育支持黑龍江省老工業(yè)基地振興的對策研究 擴(kuò)招后研究生培養(yǎng)模式與教學(xué)方式的研究與實踐

職業(yè)教育及成人教育部分

一、綜合研究

職業(yè)教育資源的立體開發(fā)研究

職業(yè)學(xué)校職業(yè)資格證書考評認(rèn)證模式的研究 職業(yè)教育與就業(yè)準(zhǔn)入制度互動關(guān)系的研究

職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生禮儀素質(zhì)與職業(yè)能力、表達(dá)能力的研究 職業(yè)學(xué)校實施學(xué)分制的探索與實踐 崗位培訓(xùn)實用性、實效性研究

五年制師范學(xué)校在升格改制后的生存與發(fā)展問題 新課程與中師學(xué)生學(xué)習(xí)方式轉(zhuǎn)變的實驗研究 職工崗位培訓(xùn)質(zhì)量評估研究與實踐 關(guān)于職業(yè)教育教師評價的研究

二、教學(xué)改革

中專學(xué)生學(xué)習(xí)模式建立及對策研究

專業(yè)理論與專業(yè)技能雙向同步教學(xué)的研究與實踐 專科學(xué)校課堂教學(xué)模式的研究 初中起點五年制大專班教材建設(shè) 創(chuàng)新職工教育培訓(xùn)模式的研究 成人教學(xué)方式及其實效性研究 成人教育方式多元化的研究與實踐 干部教育問題的研究

三、德育

中專學(xué)生心理健康狀況調(diào)查與改進(jìn)研究

運(yùn)用學(xué)校體育提高師范大專生心理健康水平的研究 師范學(xué)校德育目標(biāo)管理模式的研究

四、現(xiàn)代教育技術(shù)

現(xiàn)代教育技術(shù)在中專教學(xué)中的應(yīng)用研究與實踐 多媒體及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在成人教育教學(xué)中的應(yīng)用研究 成職教育中教務(wù)管理辦公系統(tǒng)軟件的研發(fā)和應(yīng)用研究

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第二篇：黑龍江省十一五規(guī)劃

黑龍江省“十一五”人口和計劃生育

事業(yè)發(fā)展規(guī)劃

人口問題是制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)人口合理分布，是我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)宏偉目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略措施。“十一五”期間，是實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的關(guān)鍵時期，必須推進(jìn)人口和計劃生育事業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧龍江創(chuàng)造良好、和諧、安全的人口環(huán)境。

一、“十五”時期成就與“十一五”時期面臨的形勢

（一）“十五”時期全省人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

“十五”期間，全省人口和計劃生育工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，取得突出成績。在生產(chǎn)力尚不發(fā)達(dá)的情況下，全省連續(xù)多年穩(wěn)定低生育水平，計劃生育率明顯提高，有效地緩解了人口對資源、環(huán)境的壓力，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

——低生育水平繼續(xù)保持穩(wěn)定。婦女總和生育率保持在1.3左右，比全國平均水平低0.5左右；人口出生率由2000年的9.43‰降至2005年的7.87‰，比全國平均水平低4.53個千分點；人口自然增長率由2000年的3.93‰降至2005年的2.67‰，比全國平均水平低3.22個千分點；2005年末全省總?cè)丝诳刂圃?820萬人以內(nèi)，“十五”人口計劃順利完成。

——人口和計劃生育法制建設(shè)進(jìn)一步完善。重新制定了《黑龍江省人口與計劃生育條例》及其配套的規(guī)范性文件，形成了以國家“一法三規(guī)”和《條例》為主體，政府規(guī)章和部門規(guī)范性文件相配套的人口和計劃生育法律法規(guī)體系。全省人口和計劃生育部門依法行政和文明執(zhí)法程度明顯提高，維護(hù)了廣大群眾合法權(quán)益。

——人口和計劃生育綜合改革穩(wěn)步推進(jìn)。緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展，抓住人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，確立綜合改革核心地位，加強(qiáng)載體建設(shè)，加快建立“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機(jī)制。

——人口和計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制初步建立。計劃生育獎勵優(yōu)惠政策得到進(jìn)一步落實。農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度試點工作全面啟動，并做到宣傳到位、工作到位、資金到位、發(fā)放到位，被廣大群眾稱為德政善舉的陽光工程，樹立了人民政府的良好形象。

——人口和計劃生育宣傳教育蓬勃發(fā)展。新型生育文化建設(shè)和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”進(jìn)展順利，廣大群眾婚育觀念發(fā)生了明顯變化，晚婚晚育、少生優(yōu)生和女孩也是傳后人等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念初步形成。

——計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卓有成效。以人為本的理念逐步樹立，開展生殖保健和避孕方法知情選擇，實行人性化和個性化服務(wù)。按照“六好”標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)出41個省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)），其中有11個榮獲國家級先進(jìn)縣稱號。

——計劃生育基層基礎(chǔ)建設(shè)不斷加強(qiáng)。全省縣級以上計劃生育服務(wù)站全部取得執(zhí)業(yè)許可，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村計劃生育服務(wù)中心（室）基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)進(jìn)一步改善，管理逐步規(guī)范。開展“爭做新時期最可愛的人”活動和新一輪公務(wù)員專業(yè)知識培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育及“大比武”等形式的崗位練兵活動，干部隊伍整體素質(zhì)明顯提高。

“十五”時期人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的基本經(jīng)驗是，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持用改革的思路和發(fā)展的方法解決前進(jìn)中遇到的新情況、新問題；堅持人口與發(fā)展綜合決策，充分發(fā)揮黨委和政府的主導(dǎo)作用；堅持長期實行計劃生育基本國策，穩(wěn)定和完善人口政策和生育政策；堅持黨政第一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，動員社會力量綜合治理人口問題；堅持以人的全面發(fā)展為中心，不斷創(chuàng)新工作思路、機(jī)制和方法；堅持國家指導(dǎo)與群眾自愿、宣傳教育與利益導(dǎo)向、行政管理與群眾工作相結(jié)合，重視發(fā)揮非政府組織的作用；堅持因地制宜、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)，推動事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

（二）“十一五”時期形勢與挑戰(zhàn)

低生育水平的穩(wěn)定，減輕了人口增長對經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境的壓力，為社會進(jìn)步和人民生活水平提高做出了積極貢獻(xiàn)。但是，必須清醒地看到，當(dāng)前全省人口和計劃生育工作還存在諸多矛盾和問題，人口問題仍是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要問題。“低增長率、高增長量”仍是今后一個時期我省人口數(shù)量變化的主要特點。“十一五”期間，我省勞動人口總量、老年人口總量的高峰將相繼到來，人口素質(zhì)不高的狀況短期內(nèi)難以根本改變，人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口分布等多重壓力仍然存在，人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境之間的矛盾依然較大，全省低生育水平面臨反彈的現(xiàn)實風(fēng)險，穩(wěn)定低生育水平和提高出生人口素質(zhì)的任務(wù)更加艱巨。21世紀(jì)上半葉，我省將迎來總?cè)丝凇趧幽挲g人口和老年人口高峰。今后十幾年，人口慣性增長勢頭仍將持續(xù)下去，尤其是城市面臨著政策內(nèi)的獨(dú)生子女生育高峰；每年出生缺陷人口發(fā)生率預(yù)計在6‰左右，給家庭和社會帶來沉重的壓力；占75%以上的勞動年齡人口將持續(xù)多年，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻；65歲及以上人口占全省總?cè)丝诘?.04％，人口老齡化日益加重，社會保障面臨更大壓力；人口性別比徘徊在108.3至108.9之間，二孩和多孩出生性別比明顯失衡，給社會穩(wěn)定帶來隱患；流動遷移人口不斷增加，給城市公共管理和區(qū)域性資源配臵帶來挑戰(zhàn)；貧困人口結(jié)構(gòu)趨于多元，促進(jìn)社會均衡發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。人口發(fā)展呈現(xiàn)的復(fù)雜局面，不僅給人口和計劃生育工作帶來難度，而且對全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧龍江構(gòu)成壓力。

目前一些地區(qū)對低生育水平盲目樂觀，對新時期統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、艱巨性和復(fù)雜性認(rèn)識不足，對計劃生育重視不夠、支持力度不夠；統(tǒng)籌解決人口問題的綜合決策、綜合協(xié)調(diào)機(jī)制尚不健全，人口安全預(yù)警機(jī)制尚未建立，綜合治理人口問題有待于進(jìn)一步加強(qiáng)；少數(shù)地方出現(xiàn)基層基礎(chǔ)不牢、投入不足、機(jī)構(gòu)不穩(wěn)定現(xiàn)象，影響正常工作的開展；群眾傳統(tǒng)的生育觀念沒有發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，一些群眾對子女?dāng)?shù)量的需求與生育政策的規(guī)定還有一定的差距，多數(shù)家庭還存在程度不同的性別偏好，胎兒性別鑒定和選擇性別的人工流產(chǎn)還沒有徹底杜絕，出生性別比呈攀升趨勢；實行計劃生育以來出生的獨(dú)生子女陸續(xù)進(jìn)入生育年齡，按現(xiàn)行生育政策規(guī)定，政策內(nèi)生育水平將有所回升，對人口計劃具有一定的沖擊力；基層基礎(chǔ)工作薄弱，經(jīng)費(fèi)投入明顯不足，現(xiàn)行法規(guī)規(guī)定的計劃生育獎勵優(yōu)惠政策落實不到位，一些村（屯）計劃生育服務(wù)員和信息員報酬不能妥善解決；基層特別是農(nóng)村計劃生育工作隊伍總體素質(zhì)不高，服務(wù)水平較低；計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)備簡陋，更新速度較慢，專業(yè)技術(shù)人員匱乏，滿足不了群眾生殖健康的需求，與以人為本的人性化、個性化服務(wù)還有差距；部分農(nóng)村地區(qū)計劃生育工作缺乏經(jīng)常性的工作保障，信息不暢、管理不善、出生人口漏統(tǒng)漏報、服務(wù)不到位等問題經(jīng)常發(fā)生。

面對機(jī)遇和挑戰(zhàn)，必須以高度的歷史責(zé)任感和使命感，知難而進(jìn)，開拓創(chuàng)新，積極探索中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路，牢牢把握戰(zhàn)略主動權(quán)，進(jìn)一步開創(chuàng)人口和計劃生育工作新局面。

二、“十一五”時期全省人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求，堅持以人為本，樹立優(yōu)先投資于人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略理念，以穩(wěn)定和完善人口政策和生育政策為前提，以深化綜合改革、健全工作新機(jī)制為動力，以增強(qiáng)公共服務(wù)和社會管理能力為基礎(chǔ)，以推進(jìn)人口與發(fā)展科學(xué)決策和綜合治理為保障，既要堅持多年來行之有效的基本經(jīng)驗，又要解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)，研究新情況、解決新問題，不斷豐富和發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題的思路、內(nèi)涵和途徑，把人口和計劃生育事業(yè)切實轉(zhuǎn)入穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展的軌道。

（二）基本原則

——堅持以人為本。從解決關(guān)系人民群眾切身利益的現(xiàn)實問題出發(fā)，切實保障群眾計劃生育生殖健康基本權(quán)益，不斷提高出生人口素質(zhì)和計劃生育家庭的社會保障與福利水平，促進(jìn)人的全面發(fā)展。——堅持人口與發(fā)展科學(xué)決策。堅定不移地推行計劃生育基本國策和改革開放，統(tǒng)籌人口自身以及人口與經(jīng)濟(jì)社會資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，把人口和計劃生育事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整體推進(jìn)。

——堅持人口問題的綜合治理。綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、社會、法律、行政等手段，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、社會參與、齊抓共管的綜合治理格局。加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制，做到優(yōu)勢互補(bǔ)、資源共享、各負(fù)其責(zé)，采取法律、教育、經(jīng)濟(jì)、行政等措施綜合治理人口問題。

——堅持以改革促發(fā)展、以創(chuàng)新求實效。把握新時期人口和計劃生育工作規(guī)律，加快管理體制和工作機(jī)制改革步伐，推進(jìn)工作思路、機(jī)制和方法的創(chuàng)新，注重創(chuàng)新能力建設(shè)，實現(xiàn)工作思路由單純控制數(shù)量為主向在穩(wěn)定低生育水平的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變，工作方式由行政制約為主向依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合施治轉(zhuǎn)變。

——堅持因地制宜、分類指導(dǎo)。抓住主要矛盾，重點解決突出問題，推動人口和計劃生育整體工作水平提升。城市、農(nóng)村、農(nóng)墾、林區(qū)和礦區(qū)等堅持從實際出發(fā)，做到因地制宜，實現(xiàn)人口和計劃生育事業(yè)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到“十一五”期末，全省總?cè)丝诳刂圃?906萬人以內(nèi)，人口出生率控制在10‰以內(nèi)，人口自然增長率控制5‰左右；出生人口素質(zhì)明顯提高，以人群和社區(qū)為基礎(chǔ)的出生缺陷一級干預(yù)覆蓋面達(dá)60%以上，可以預(yù)防的、高發(fā)的嬰兒出生缺陷的發(fā)生明顯降低，孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別降至22.05/10萬和26.28‰以下；以技術(shù)服務(wù)為重點的計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)和基本的生殖保健服務(wù)全面開展，全省建立以技術(shù)服務(wù)為重點的優(yōu)質(zhì)服務(wù)長效工作機(jī)制，群眾普遍享有基本的計劃生育生殖健康和家庭保健服務(wù)，30%以上的縣（市、區(qū)）達(dá)到國家優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)，40%以上的縣（市、區(qū)）達(dá)到省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣（市、區(qū)）標(biāo)準(zhǔn)；規(guī)范的避孕方法知情選擇率達(dá)到90%以上，綜合避孕率達(dá)85%以上，育齡群眾生殖保健基礎(chǔ)知識普及率達(dá)80%，育齡婦女生殖道感染干預(yù)覆蓋面達(dá)80%；女孩生存環(huán)境得以改善，出生人口性別比偏高趨勢得到有效遏制；科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念和新型生育文化基本形成，符合政策生育率達(dá)到95%以上；與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的人口和計劃生育保障體系基本建立，計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制更加完善，計劃生育家庭生產(chǎn)、生活狀況明顯改善，權(quán)益得到有效保障，單項的國家利益導(dǎo)向政策對象資格確認(rèn)誤差率控制在5‰以內(nèi)；依法行政全面推進(jìn)，人口和計劃生育部門工作實現(xiàn)法治化；人口和計劃生育綜合改革取得明顯成效，“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機(jī)制更加健全完善，全省85%以上的縣基本建立工作新機(jī)制；縣鄉(xiāng)建立育齡婦女信息系統(tǒng)，90%以上已婚育齡婦女納入信息管理，初步實現(xiàn)流動人口信息的異地交換與共享；全省縣鄉(xiāng)服務(wù)站基本達(dá)到國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升公共服務(wù)和社會管理能力，初步形成統(tǒng)籌解決人口問題的良好局面。

三、“十一五”時期全省人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)

“十一五”時期全省人口和計劃生育事業(yè)要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，完善社會經(jīng)濟(jì)政策，加強(qiáng)人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，創(chuàng)新工作機(jī)制，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)，推進(jìn)依法行政，加快信息化建設(shè)，治理人口性別比失衡問題，努力探索和促進(jìn)人口和計劃生育管理體制和工作機(jī)制的管理目標(biāo)由單純?nèi)丝跀?shù)量控制，向人口數(shù)量、人口素質(zhì)、人口結(jié)構(gòu)、人口合理流動和人口城市化等問題統(tǒng)籌考慮，保障人口安全，統(tǒng)籌解決人口問題轉(zhuǎn)變；管理方式由政府直接管理為主向政府宏觀調(diào)控、依法行政、政策指導(dǎo)、法律咨詢、信息服務(wù)等間接管理為主轉(zhuǎn)變；運(yùn)行機(jī)制由社會制約機(jī)制為主向社會制約與利益導(dǎo)向相結(jié)合，宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理相統(tǒng)一的機(jī)制轉(zhuǎn)變，促進(jìn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

（一）認(rèn)真執(zhí)行現(xiàn)行生育政策，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平

堅持穩(wěn)定和完善現(xiàn)行生育政策不動搖。認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《黑龍江省人口與計劃生育條例》及相關(guān)法律法規(guī)，保持現(xiàn)行生育政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性。進(jìn)一步完善有利于貫徹落實現(xiàn)行生育政策的經(jīng)濟(jì)、社會、法律、行政等措施。堅持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖。全面落實人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。堅持穩(wěn)定人口和計劃生育工作機(jī)構(gòu)、隊伍不動搖。在縣、鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革中，確保負(fù)責(zé)計劃生育工作的機(jī)構(gòu)和人員。明確人口和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)為財政全額撥款的社會公益性事業(yè)單位，不得隨意撤并和改變。確保基層“有人管事、有錢辦事”。確保避孕節(jié)育措施的落實。堅持不斷創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制、機(jī)制、手段和方法不動搖。加大人口和計劃生育綜合改革力度，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，建立健全穩(wěn)定低生育水平的長效工作機(jī)制。促進(jìn)城鄉(xiāng)人口和計劃生育工作協(xié)調(diào)發(fā)展。穩(wěn)定低生育水平的重點在農(nóng)村，難點是農(nóng)村人口和流動人口。把農(nóng)村人口和計劃生育工作納入建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總體部署，實施“新農(nóng)村新家庭計劃”，提高農(nóng)村人口生活質(zhì)量。城市要完善屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的管理體制，全面落實機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會團(tuán)體法定代表人的人口和計劃生育工作責(zé)任制。加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù)，建立流動人口管理服務(wù)新體制。

（二）全面推進(jìn)出生缺陷干預(yù)工程，大力提高出生人口素質(zhì)

科學(xué)制定提高出生人口素質(zhì)的規(guī)劃及行動計劃，以社區(qū)和家庭為基礎(chǔ)開展出生缺陷干預(yù)工作，逐步建立具有人口和計劃生育系統(tǒng)特色的出生缺陷干預(yù)模式。普及優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康知識，預(yù)防和控制先天性感染、遺傳性和環(huán)境因素對出生人口健康的影響。開展人口早期教育和獨(dú)生子女社會性發(fā)展培養(yǎng)工作，為人的終身發(fā)展創(chuàng)造良好開端。立足社區(qū)和家庭，面向健康、亞健康人群，積極探索各具特色的生殖健康促進(jìn)模式，滿足人民群眾日益增長的計劃生育生殖健康和家庭保健需求。建立以人群為基礎(chǔ)的出生缺陷監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)出生缺陷干預(yù)能力建設(shè)，實行定期評估、通報制度。人口和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)與醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)密切配合，倡導(dǎo)科學(xué)婚檢，積極開展婚前和孕前保健、孕產(chǎn)期保健、產(chǎn)前篩查和診斷、產(chǎn)后訪視、新生兒疾病篩查和康復(fù)等工作；促進(jìn)住院分娩和母乳喂養(yǎng)，為貧困婦女提供必要的生育救助和安全接生。有條件的地區(qū)，要開展產(chǎn)前篩查和診斷的二級預(yù)防工作。以農(nóng)村為重點，以可預(yù)防的嚴(yán)重、高發(fā)的先天性疾病為突破口，以鄉(xiāng)級一級干預(yù)（預(yù)防、控制和消除致病因素）為主，二級干預(yù)（運(yùn)用產(chǎn)前診斷與出生篩查技術(shù)、預(yù)防出生缺陷嬰兒的出生）、三級干預(yù)（出生后干預(yù)和治療）為輔，逐步建立三級出生缺陷干預(yù)網(wǎng)絡(luò)。與衛(wèi)生保健等部門配合，加強(qiáng)遺傳與優(yōu)生咨詢、婚前教育與檢查、產(chǎn)期保健、產(chǎn)前診斷與篩查、新法接生、疾病篩查等工作。加強(qiáng)城市育齡婦女妊娠、胎兒宮內(nèi)發(fā)育監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及專家干預(yù)示范性研究，探索一級預(yù)防性補(bǔ)充藥物、營養(yǎng)素及其它有效的干預(yù)方法。

（三）大力推進(jìn)計劃生育生殖健康促進(jìn)計劃，努力提高群眾生殖健康水平

加強(qiáng)計劃生育生殖健康的宣傳和指導(dǎo)，增強(qiáng)育齡群眾的生殖保健意識和自我保健能力。開展基本的生殖保健服務(wù)，建立并推行育齡婦女生殖健康基本項目的檢查制度，積極實施婦女病普查防治。推進(jìn)規(guī)范的避孕方法知情選擇，加強(qiáng)避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測評估，減少非意愿妊娠。繼續(xù)推進(jìn)“避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工程”，以群眾需求為導(dǎo)向，提供“訂單式”有約服務(wù)，實行避孕措施知情選擇同意書制度，指導(dǎo)農(nóng)村育齡群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法。為各類人群提供各種生殖健康知識和產(chǎn)品信息，滿足群眾對自主選擇避孕措施的需求，不斷提高綜合避孕率、避孕有效率和及時率，把意外妊娠減少到最低程度。繼續(xù)推進(jìn)“生殖道感染干預(yù)工程”，與衛(wèi)生保健等部門密切合作，建立符合我省實際的預(yù)防和治療生殖道感染與計劃生育相結(jié)合的工作模式和工作體系，完善服務(wù)機(jī)制，降低生殖道感染發(fā)生率，減少生殖道感染對育齡婦女健康的不良影響。積極參與性病、艾滋病的綜合防治工作。充分利用“男性健康日”等活動，積極促進(jìn)男性參與生殖健康活動，并納入推進(jìn)規(guī)劃，提高普查率。具備條件的人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，經(jīng)市（地）衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，可作為開展婚前醫(yī)學(xué)檢查的定點單位。廣泛開展全民預(yù)防性病和艾滋病知識普及教育、咨詢服務(wù)和安全套推廣活動，加強(qiáng)性病和艾滋病防治工作，預(yù)防艾滋病母嬰傳播。

（四）廣泛深入開展關(guān)愛女孩行動，綜合治理出生人口性別比偏高問題

認(rèn)真貫徹計劃生育、男女平等基本國策，以消除性別歧視為重點，深入開展全民宣傳倡導(dǎo)，增強(qiáng)社會性別平等意識，營造男女平等的良好社會氛圍、政策環(huán)境和法律環(huán)境，引導(dǎo)人們樹立“生男生女順其自然”、“生男生女一樣好”等科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。消除歧視性別的經(jīng)濟(jì)、社會、文化制度等方面的不利因素，建立黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的標(biāo)本兼治綜合治理出生人口性別比偏高問題的工作機(jī)制，貫徹同等優(yōu)先的原則，制定和實施有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的社會經(jīng)濟(jì)政策。推動“幸福工程”和“春蕾計劃”等社會公益活動，對農(nóng)村計劃生育女兒戶給予獎勵，在扶貧濟(jì)困、慈善救助、貼息貸款、就業(yè)安排、項目扶持中對計劃生育女兒戶予以傾斜。鼓勵男到女家落戶，依法保護(hù)婦女的宅基地、房屋等繼承權(quán)和土地承包權(quán)等權(quán)益。嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠，加強(qiáng)對終止妊娠手術(shù)和相關(guān)專用設(shè)備、藥品的監(jiān)督管理，建立B超檢查和人工終止妊娠登記、孕情檢測、孕產(chǎn)過程管理等制度。完善執(zhí)業(yè)資格認(rèn)證和B超使用準(zhǔn)入制度。對終止妊娠藥品和促排卵藥品實行嚴(yán)格的處方管理。運(yùn)用法律手段，嚴(yán)厲打擊非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠的行為，依法嚴(yán)懲溺、棄、殘害女嬰和拐賣、綁架婦女兒童的犯罪活動以及歧視、虐待生育女嬰的婦女等違法行為，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。探索建立跨地區(qū)、跨部門的出生性別監(jiān)控系統(tǒng)和選擇性別終止妊娠綜合監(jiān)管制度。實施舉報制度，加強(qiáng)社會監(jiān)督。把出生人口性別比偏高綜合治理納入目標(biāo)管理責(zé)任制，科學(xué)考核。把降低二孩、多孩出生性別比作為工作重點，完善預(yù)防和控制出生人口性別比升高的科學(xué)管理和服務(wù)體系，加強(qiáng)工作過程的評估和責(zé)任考核。出生性別比偏高的縣（市、區(qū)）要開展專項治理。

（五）建立管理服務(wù)新體制，加強(qiáng)流動人口管理與服務(wù)

加快建立和完善以流入地管理為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的流動人口計劃生育管理服務(wù)體系。將流動人口管理服務(wù)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)流動人口融入城市生活，享有與戶籍人口同等待遇。大力宣傳流動人口計劃生育生殖健康的各項法律法規(guī)和政策，定期開展法律法規(guī)和政策落實情況的督查，大力開展流動人口計劃生育的各項維權(quán)活動。強(qiáng)化對流動人口的人文關(guān)愛，實行流動人口已婚育齡婦女與現(xiàn)居住地常住人口同管理、同服務(wù)，同等享受基本項目的免費(fèi)服務(wù)，做到屬地化管理、市民化服務(wù)，維護(hù)流動人口計劃生育生殖健康的合法權(quán)益。加強(qiáng)部門間流動人口計劃生育工作綜合協(xié)調(diào)，推進(jìn)跨區(qū)域流動人口計劃生育管理服務(wù)的協(xié)作，建立流動人口計劃生育的區(qū)域協(xié)作制度和部門合作制度。完善流動人口計劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，配備相應(yīng)的工作人員，按照常住人口規(guī)模配備專（兼）職管理和服務(wù)人員。進(jìn)城務(wù)工人員計劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入流入地各級財政預(yù)算，落實流動人口計劃生育管理服務(wù)職責(zé)，提供與戶籍人口同等的免費(fèi)服務(wù)。流出地要積極配合流入地，從源頭上加強(qiáng)對流出人口的管理和服務(wù)，依法落實流出人口應(yīng)當(dāng)享受的獎勵優(yōu)惠政策。把流動人口計劃生育管理和服務(wù)納入社區(qū)流動人口綜合管理體系，實行以流入地為主的目標(biāo)管理責(zé)任考核。加強(qiáng)流動人口統(tǒng)計和信息化建設(shè)，強(qiáng)化社區(qū)流動人口登記制度，實現(xiàn)流動人口信息適時變動、異地查詢和跟蹤管理，為引導(dǎo)人口有序流動和合理分布提供及時、準(zhǔn)確的信息服務(wù)。加強(qiáng)人口流動與分布的政策研究，探索建立引導(dǎo)人口有序流動和合理分布的長效機(jī)制。

（六）建立計劃生育家庭養(yǎng)老保障制度，積極應(yīng)對人口老齡化

開展人口發(fā)展的前瞻性研究，科學(xué)把握人口老齡化趨勢及其影響因素，與相關(guān)部門密切合作，研究制定應(yīng)對措施和政策。在全社會倡導(dǎo)和推動“積極老齡社會”行動，弘揚(yáng)敬老風(fēng)尚，營造老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所為的社會氛圍。全面實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和獨(dú)生子女傷殘死亡扶助制度，積極探索建立計劃生育獨(dú)生子女和雙女戶家庭養(yǎng)老保障制度。優(yōu)先為生活困難的農(nóng)村計劃生育老年人提供基本生活保障，對生活困難的符合條件的納入農(nóng)村最低生活保障范圍，對生活不能自理的按規(guī)定提供適當(dāng)補(bǔ)助，對烈屬、犧牲病故軍人家屬、傷殘軍人、鰥寡及其他有特殊困難的按規(guī)定給予養(yǎng)老救助，并保證其生活水平不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村平均生活水平。積極推進(jìn)城市社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，構(gòu)建多層次的城鎮(zhèn)養(yǎng)老保障體系。鼓勵有條件的地方為計劃生育獨(dú)生子女、雙女戶家庭的老年人提供預(yù)防保健、權(quán)益保障、精神慰籍和生活照料等方面的服務(wù)。

四、重點工作

（一）積極推進(jìn)人口和計劃生育部門職能轉(zhuǎn)變和制度創(chuàng)新

全面深化綜合改革，著重推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、能力創(chuàng)新和載體創(chuàng)新。在全省基本建立起“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的工作機(jī)制。完善人口和計劃生育行政管理體系，利用市場機(jī)制，發(fā)揮社區(qū)、企業(yè)和非政府組織作用，把人口和計劃生育行政管理職能調(diào)整到宏觀管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、提供服務(wù)、檢查監(jiān)督等方面上來，認(rèn)真研究并抓住關(guān)系全局、影響深遠(yuǎn)的重大問題與主要矛盾，不斷探索新形勢下解決人口問題的對策、思路和政策措施，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律等調(diào)控手段綜合治理人口問題。構(gòu)建特色鮮明的行政部門、服務(wù)機(jī)構(gòu)、自治組織、群眾團(tuán)體互聯(lián)、互動、互補(bǔ)的人口和計劃生育公共管理服務(wù)體系。農(nóng)村人口和計劃生育工作基本建立依法建制、村務(wù)公開、民主管理、綜合服務(wù)的管理體制。城市人口和計劃生育工作全面建立屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)的社區(qū)綜合管理與服務(wù)體制。以社區(qū)群眾需求為導(dǎo)向，加強(qiáng)部門合作，充分利用和有效整合行政管理資源、社會資源和基礎(chǔ)設(shè)施資源，增強(qiáng)社區(qū)人口和計劃生育管理服務(wù)能力。推行網(wǎng)格化管理，切實加強(qiáng)城市住宅小區(qū)和流動人口的計劃生育管理和服務(wù)。推進(jìn)社區(qū)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用，立足常住人口進(jìn)行信息采集、維護(hù)更新和統(tǒng)計考評。充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會等群眾組織和志愿者在社區(qū)人口和計劃生育管理服務(wù)中的作用。

深入開展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，增強(qiáng)科學(xué)決策能力。堅持政府牽頭、部門協(xié)作、專家為主、社會參與，建立健全人口發(fā)展戰(zhàn)略研究長效機(jī)制。依托高等院校和科研單位，緊密聯(lián)系人口科學(xué)工作者，完善課題立項、招投標(biāo)和成果評審等制度。圍繞與科學(xué)發(fā)展觀、社會主義和諧社會建設(shè)相適應(yīng)的人口發(fā)展指標(biāo)體系，社會主義新農(nóng)村建設(shè)與人口和計劃生育工作，應(yīng)對人口老齡化，引導(dǎo)人口有序流動和合理分布，重大區(qū)域人口發(fā)展戰(zhàn)略，生態(tài)屏障、功能區(qū)劃與人口發(fā)展，人口政策，人口發(fā)展模式的國際比較等重大問題，深入開展課題研究。

（二）全面推行依法行政，實現(xiàn)部門工作法治化

嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《黑龍江省人口與計劃生育條例》等法律法規(guī)，堅持依法行政，實行政務(wù)公開，開展便民維權(quán)活動，保障群眾計劃生育合法權(quán)益。落實計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制，對違紀(jì)違法行政造成嚴(yán)重后果的，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。理順執(zhí)法體制，規(guī)范行政執(zhí)法范圍和內(nèi)容，將人口和計劃生育各項工作納入依法行政范疇，明確內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)法責(zé)任，全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制度，盡快建立起“責(zé)權(quán)明確，行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的行政執(zhí)法體制。建立有效的行政執(zhí)法機(jī)制，重點研究建立約束激勵、限定自由裁量權(quán)、加大行政責(zé)任追究等機(jī)制，督促行政執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法。強(qiáng)化程序執(zhí)法，規(guī)范行政人員執(zhí)法行為。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，開展便民維權(quán)活動，引導(dǎo)執(zhí)法人員樹立以人為本、執(zhí)法為民、便民高效的執(zhí)法理念，提高文明執(zhí)法水平。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，在自覺接受人大權(quán)力機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等外部監(jiān)督的基礎(chǔ)上，加大內(nèi)部層級監(jiān)督的力度。建立健全重大行政案件備案制度、行政執(zhí)法案卷評查制度，完善行政復(fù)議工作制度。拓寬基層民主管理，民主監(jiān)督渠道，進(jìn)一步落實計劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開，切實保證行政相對人對執(zhí)法工作的知情權(quán)和參與權(quán)。健全計劃生育公開、公示和承諾制度，搭建公民參與的陽光平臺。重視群眾舉報和信訪工作，定期開展群眾對人口和計劃生育工作質(zhì)量評議測試活動。健全計劃生育行政復(fù)議制度，完善行政執(zhí)法考核評估體系。營造法治環(huán)境，加大有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳培訓(xùn)力度，人口和計劃生育行政執(zhí)法人員能夠熟練掌握基本內(nèi)容，明確責(zé)任，規(guī)范權(quán)力，進(jìn)一步提高執(zhí)法水平。提高行政相對人依法自覺維權(quán)意識，能夠知法、守法、用法，監(jiān)督人口和計劃生育行政機(jī)關(guān)依法行政。認(rèn)真開展有關(guān)計劃生育行政執(zhí)法研究，破解征收社會撫養(yǎng)費(fèi)難度大，行政執(zhí)法結(jié)案率低等問題。

（三）完善利益導(dǎo)向機(jī)制，增進(jìn)計劃生育家庭福利

落實法定的各項計劃生育獎勵優(yōu)先優(yōu)惠政策，不斷創(chuàng)新利益導(dǎo)向制度。建立和完善政府為主、社會補(bǔ)充的人口和計劃生育利益導(dǎo)向政策體系，使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。全面實施農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度和“少生快富”工程。落實獨(dú)生子女父母獎勵、計劃生育基本服務(wù)項目免費(fèi)，獨(dú)生子女傷殘死亡家庭困難扶助、農(nóng)村計劃生育純女戶家庭獎勵、農(nóng)村計劃生育節(jié)育手術(shù)保險、城市計劃生育夫婦退休一次性獎勵等制度。對符合社會救助條件的計劃生育家庭，通過城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助以及農(nóng)村五保戶供養(yǎng)等制度予以幫助。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門在就業(yè)培訓(xùn)、合作醫(yī)療、扶貧開發(fā)、宅基地劃分、改水改廁、沼氣應(yīng)用、新技術(shù)推廣等方面，制定和完善對計劃生育家庭的優(yōu)先優(yōu)惠政策。依法落實計劃生育獎勵優(yōu)待政策，尤其要著力解決城市下崗、無業(yè)人員獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)等兌現(xiàn)難的問題。城鎮(zhèn)最低生活保障對象的獨(dú)生子女父母獎勵費(fèi)不計入家庭收入，不影響低保待遇核定。鞏固和擴(kuò)大“幸福工程—救助貧困母親行動”、“春蕾計劃”的成果。廣泛動員社會各界力量，大力支持以計劃生育協(xié)會為主導(dǎo)開展的“生育關(guān)懷行動”。探索建立政府資助、企業(yè)捐贈、社會募集、非政府組織運(yùn)作的人口和計劃生育公益基金。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，建設(shè)先進(jìn)人口文化和新型生育文化

堅持宣傳教育為主的指導(dǎo)方針，構(gòu)建大宣傳、大聯(lián)合的宣傳教育新格局。圍繞統(tǒng)籌解決人口問題，強(qiáng)化人口和計劃生育理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳和社會宣傳，營造人文關(guān)愛、積極文明的宣傳氛圍。按照創(chuàng)新思維、整合資源、務(wù)實高效、群眾參與的思路，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動”為載體，以人口和計劃生育法律法規(guī)、生命科學(xué)、人口科學(xué)等方面的知識為重點內(nèi)容，以轉(zhuǎn)變?nèi)藗兓橛^念和增強(qiáng)自我保健能力為目標(biāo)，針對不同人群，有針對性地開展形式多樣的宣傳，提高實際效果，引導(dǎo)、幫助和促進(jìn)群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。通過報刊、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體，開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，傳播計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康和預(yù)防性病、艾滋病等科學(xué)知識，增強(qiáng)群眾自我保健意識和能力，培育文明健康的生活方式，促進(jìn)家庭幸福和社會和諧。進(jìn)一步加大對農(nóng)村和貧困地區(qū)農(nóng)村宣傳教育工作的支持力度。在城市社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中，利用各種文化場所和宣傳途徑，通過創(chuàng)新載體，開展群眾喜聞樂見廣泛參與的先進(jìn)人口文化和新型生育文化建設(shè)活動。

加強(qiáng)各級人口和計劃生育宣傳教育工作機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和隊伍建設(shè)，建立健全宣傳教育工作體系和工作機(jī)制。加強(qiáng)各級黨政干部人口理論教育和各級黨校、行政學(xué)院等的人口理論教學(xué)與科研工作。教育部門在小學(xué)高年級和中學(xué)以上學(xué)校普遍開設(shè)人口和計劃生育、青春期性與生殖健康的課程。加強(qiáng)省計劃生育宣傳中心建設(shè)，以體制改革帶動業(yè)務(wù)建設(shè)，通過機(jī)制創(chuàng)新，達(dá)到功能齊全、設(shè)備領(lǐng)先、素質(zhì)較高、業(yè)績突出的國家一級中心標(biāo)準(zhǔn)。繁榮人口和計劃生育文藝創(chuàng)作，組織文化、新聞等部門專業(yè)人員深入基層，進(jìn)行專題采訪和采風(fēng)。與企業(yè)聯(lián)手，借用企業(yè)實力雄厚、廣告宣傳意識濃和品牌意識強(qiáng)勁的優(yōu)勢，發(fā)揮人口和計劃生育網(wǎng)絡(luò)傳輸渠道暢通的優(yōu)勢，實施“雙贏”戰(zhàn)略，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，聯(lián)手制作一批融實用性、知識性、趣味性為一體的高文化品位的人口和計劃生育宣傳品并免費(fèi)發(fā)放。

（五）加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平

進(jìn)一步加強(qiáng)各級人口和計劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，提升綜合服務(wù)水平。結(jié)合國家項目的實施，加強(qiáng)縣（市、區(qū)）和中心鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育服務(wù)站基本建設(shè)、流動服務(wù)車和醫(yī)療設(shè)備、宣傳教育裝備等配套建設(shè)。縣（市、區(qū)）級要加強(qiáng)對普通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育服務(wù)站、村服務(wù)室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭到“十一五”期末達(dá)到國家要求的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成以縣級服務(wù)站為龍頭、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心服務(wù)站為骨干、普通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）服務(wù)站為依托、村級服務(wù)室為基礎(chǔ)、流動服務(wù)車為紐帶的計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，使其具備面向健康、亞健康人群的宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、信息咨詢、藥具發(fā)放和人員培訓(xùn)的能力。改革避孕藥具管理體制，調(diào)整藥具供應(yīng)結(jié)構(gòu)，努力做到避孕藥具社會營銷項目與預(yù)防性病、艾滋病傳播項目相結(jié)合。在城市逐步安裝安全套免費(fèi)發(fā)放系統(tǒng)和自動售套機(jī)系統(tǒng)，為廣大育齡群眾提供方便、快捷的避孕藥具服務(wù)。

積極推動計劃生育生殖健康科技創(chuàng)新。建立以公益類研究機(jī)構(gòu)為主體的公共科技供給和服務(wù)體系，依托高等學(xué)校和重點科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)省級計劃生育科研機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，確立人口和計劃生育公益性科研機(jī)構(gòu)性質(zhì)，發(fā)揮省生殖保健中心的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、新技術(shù)推廣職能，走“科、技、產(chǎn)”一體化道路。加大基礎(chǔ)科研投入，實行課題經(jīng)費(fèi)和人才捆綁戰(zhàn)略，鼓勵科研拔尖人才出成果，開展計劃生育生殖健康領(lǐng)域重點課題攻關(guān)，力爭取得突破性進(jìn)展。建立以市場為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，政府支持、市場化運(yùn)作的科技創(chuàng)新機(jī)制，全面提升自主創(chuàng)新能力。高度重視適宜農(nóng)村衛(wèi)生和計劃生育科研成果的推廣項目，組織引入適宜的計劃生育生殖健康新技術(shù)、新產(chǎn)品。加強(qiáng)計劃生育實用技術(shù)研究和推廣工作。圍繞人口安全、避孕節(jié)育、預(yù)防出生缺陷及生殖健康，逐步形成人類生殖及其相關(guān)領(lǐng)域?qū)嶒炇一A(chǔ)研究與生殖健康科學(xué)研究構(gòu)架，著重解決對避孕節(jié)育知情選擇、重大出生缺陷和生殖健康相關(guān)疾病預(yù)防和控制有重大作用的關(guān)鍵技術(shù)難題，并在改進(jìn)常規(guī)避孕節(jié)育技術(shù)和方法的基礎(chǔ)上，研發(fā)具有我省自主知識產(chǎn)權(quán)的安全、有效、適宜的避孕節(jié)育新方法和重大出生缺陷及重大生殖系統(tǒng)疾病的快速簡便早期篩查、診斷技術(shù)。

（六）深化統(tǒng)計改革，推進(jìn)人口信息化建設(shè)

建立和完善人口和計劃生育統(tǒng)計工作體系。建立以人的全面發(fā)展為中心，以群眾滿意程度為重點，全面反映人口數(shù)量、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、分布以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)顩r的綜合指標(biāo)體系。改進(jìn)人口和計劃生育統(tǒng)計方式、方法和服務(wù)手段，完善定期報表、專項調(diào)查、工作記錄、信息共享、綜合分析“五位一體”的統(tǒng)計調(diào)查方法，用事實和數(shù)據(jù)客觀反映穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，認(rèn)真研究面臨的人口問題及其對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響，全面、及時、準(zhǔn)確地提供信息服務(wù)。

加快推進(jìn)人口宏觀管理與決策的信息化建設(shè)，完善人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布、遷移、就業(yè)、貧困等關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重大問題的信息資源建設(shè)和開發(fā)利用，建立人口安全預(yù)警系統(tǒng)和全省育齡婦女管理信息系統(tǒng)（WIS）。推進(jìn)人口信息的綜合開發(fā)利用和有效整合，建立人口數(shù)據(jù)的快速采集、動態(tài)監(jiān)測和系統(tǒng)分析體系，逐步形成計劃生育、就業(yè)、流動人口管理服務(wù)、人口老齡化等人口發(fā)展領(lǐng)域的輔助決策支持體系框架，為科學(xué)研究和決策提供信息支撐。建立部門間人口信息共享機(jī)制，逐步實現(xiàn)互聯(lián)互通。建立和完善面向公眾的人口和計劃生育信息服務(wù)系統(tǒng)，積極推進(jìn)網(wǎng)上政務(wù)公開和在線公共服務(wù)。以應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為主導(dǎo)，以信息資源利用為核心，以數(shù)據(jù)庫建設(shè)為重點，實施“三網(wǎng)一庫”建設(shè)規(guī)劃，初步建立人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)，形成省、市、縣、鄉(xiāng)四級信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建人口和計劃生育宏觀調(diào)控、綜合決策、公共服務(wù)的綜合信息平臺，全面實現(xiàn)信息共享。開展電子政務(wù)，達(dá)到公文資料、統(tǒng)計報表、財務(wù)藥具、干部培訓(xùn)、流動人口、獎勵扶助等網(wǎng)上管理。開通人口和計劃生育宣傳教育、生殖健康咨詢等多項網(wǎng)上服務(wù)。做好全國WIS建設(shè)試點工作，注重個案信息開發(fā)與利用，為科學(xué)決策提供信息服務(wù)。加強(qiáng)省計劃生育信息中心建設(shè)，改善隊伍結(jié)構(gòu)，拓展服務(wù)領(lǐng)域，進(jìn)一步提高技術(shù)支持和信息服務(wù)能力，把人口信息搜集、匯總加工作為工作重點，成為科學(xué)決策的重要咨詢機(jī)構(gòu)。完善保密措施，落實安全保密責(zé)任制。

五、保障措施

（一）堅持和完善目標(biāo)管理責(zé)任制

改革人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核評估辦法，繼續(xù)把目標(biāo)考核作為調(diào)動地方黨委、政府手重視人口和計劃生育工作的重要手段。根據(jù)人口和計劃生育工作目標(biāo)和工作思路，按照突出重點、注重實效、簡便易行的原則，以人民群眾的滿意為標(biāo)準(zhǔn)，改革考核評估方法，科學(xué)設(shè)臵考核內(nèi)容，注重考核結(jié)果應(yīng)用。把各級黨政領(lǐng)導(dǎo)落實人口和計劃生育工作情況作為衡量政績和選拔獎懲的重要內(nèi)容，對工作失職的要追究責(zé)任，確保認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。探索建立保障責(zé)任落實、客觀評價工作水平、有利于調(diào)動基層積極性的考核評估機(jī)制，促進(jìn)考核工作規(guī)范化、科學(xué)化和制度化。以績效考核、公眾評價和社會監(jiān)督為手段，對黨政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、人口計生部門分別進(jìn)行考核，實行“一票否決”制度。積極倡導(dǎo)公眾參與，發(fā)揮公眾評價和社會監(jiān)督作用。各級人口和計劃生育部門要加強(qiáng)與組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門的聯(lián)系，及時向他們提供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行計劃生育政策、落實人口和計劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制的情況。對違反計劃生育政策的干部，不能提拔或繼續(xù)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，其所在單位不能評為文明單位。

（二）健全人口和計劃生育宏觀調(diào)控體系和綜合治理機(jī)制

充分發(fā)揮人口和計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的作用，建立和完善經(jīng)常性工作制度和重要事項協(xié)調(diào)機(jī)制，形成定期磋商、交流、通報制度，實行人口與發(fā)展綜合決策。在完善人口和計劃生育工作調(diào)控體系、制定相關(guān)社會經(jīng)濟(jì)政策、建立計劃生育社會保障措施等方面，召開協(xié)調(diào)聯(lián)席會議，對重大事項組織專項推進(jìn)，以保證政策銜接、職責(zé)明晰、關(guān)系順暢。充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和計劃生育協(xié)會等群眾團(tuán)體在協(xié)助黨委、政府動員組織廣大群眾參與計劃生育工作中的重要作用，形成部門聯(lián)手、區(qū)域合作、齊抓共管、多措并舉、綜合施治的統(tǒng)籌解決人口問題的局面。

（三）建立穩(wěn)定增長的人口和計劃生育財政投入保障機(jī)制

各級財政對人口和計劃生育事業(yè)的投入增長幅度要高于經(jīng)常性財政收入增長幅度，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和隊伍建設(shè)、計劃生育經(jīng)常性工作、計劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)的落實。省級財政要在對下一般性轉(zhuǎn)移支付中，按照新的人口和計劃生育事業(yè)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)計算財政支出。不享受一般性轉(zhuǎn)移支付的縣（市），其計劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)缺口經(jīng)費(fèi)由省財政按規(guī)定的負(fù)擔(dān)比例下達(dá)專項資金解決。各級財政投入人口和計劃生育事業(yè)費(fèi)要在2006年人均12.67元的基礎(chǔ)上逐年遞增24%，2010年達(dá)到人均30元。鼓勵企業(yè)、社會團(tuán)體和個人向人口和計劃生育事業(yè)投入。按照收支分類改革后的收支科目，將人口和計劃生育工作所需相關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，合理安排各項支出，并予及時撥付。基層安排項目支出預(yù)算時，在保證人員經(jīng)費(fèi)、人口和計劃生育工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)的前提下，確保已出臺的計劃生育家庭獎勵、計劃生育免費(fèi)基本技術(shù)服務(wù)、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭補(bǔ)助等優(yōu)惠政策落實到位，做到專款專用。加強(qiáng)對人口和計劃生育經(jīng)費(fèi)投入支出情況的監(jiān)督檢查，對在投入上弄虛作假和擠占挪用資金的，要追究當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并在人口和計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核中實行“一票否決”；對在獎勵優(yōu)惠資金發(fā)放、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收和使用、人口和計劃生育事業(yè)費(fèi)支出中有違紀(jì)違法行為的，要從嚴(yán)查處。

（四）建設(shè)高素質(zhì)職業(yè)化的人口和計劃生育隊伍

穩(wěn)定和健全基層工作機(jī)構(gòu)和隊伍。在農(nóng)村綜合改革和城市行政區(qū)劃調(diào)整中，確保基層人口和計劃生育工作機(jī)構(gòu)和隊伍穩(wěn)定。人口和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事公益服務(wù)，經(jīng)費(fèi)由財政保障。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道辦事處保證至少有一名公務(wù)員負(fù)責(zé)人口和計劃生育工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計劃生育服務(wù)站專業(yè)技術(shù)人員比例要達(dá)到60%以上，至少配備一名以上執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。全面推行村級人口和計劃生育工作人員“縣聘鄉(xiāng)管村服務(wù)”辦法。認(rèn)真落實基層人口和計劃生育工作人員的工資報酬、福利待遇和社會保障待遇。充實和配強(qiáng)人口和計劃生育部門領(lǐng)導(dǎo)班子，班子成員中至少有一名具有醫(yī)學(xué)專業(yè)知識、工作經(jīng)驗豐富的領(lǐng)導(dǎo)。

加強(qiáng)人口和計劃生育隊伍職業(yè)化建設(shè)。完善評定人口和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)工作人員的技術(shù)職稱序列與執(zhí)業(yè)資格制度，推行職業(yè)資格證書制度，完善相應(yīng)的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和考核評估指標(biāo)體系。探索建立人口和計劃生育專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)工作人員教育培訓(xùn)長效機(jī)制，重點加強(qiáng)縣級以上人口計生部門負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和縣鄉(xiāng)計劃生育技術(shù)服務(wù)人員的技術(shù)培訓(xùn)。不斷改善和優(yōu)化技術(shù)服務(wù)人員結(jié)構(gòu)，提高醫(yī)學(xué)、心理學(xué)、公共衛(wèi)生等專業(yè)人員比例。探索全面建設(shè)集行政管理、宣傳咨詢、科學(xué)研究與技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和群眾工作“五位一體”的職業(yè)化隊伍發(fā)展模式，不斷提高人口和計劃生育隊伍的綜合管理服務(wù)能力。

繼續(xù)深化人事制度改革。按照公開、公平、公正、競爭、擇優(yōu)的原則，充實和加強(qiáng)人口和計劃生育干部隊伍。逐步建立人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、報酬能高能低、人員結(jié)構(gòu)合理、有利于人才脫穎而出、充滿生機(jī)和活力的用人機(jī)制。按照職能法制化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化、人員職業(yè)化的要求，探索人口和計劃生育職業(yè)化發(fā)展道路。深入開展全心全意為人民服務(wù)的宗旨教育。繼續(xù)深入開展?fàn)幾觥靶聲r期最可愛的人”活動，不斷提高人口和計劃生育干部隊伍的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn)。

第三篇：黑龍江省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法

黑龍江省教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法

（2012年修訂稿）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范黑龍江省教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理，促進(jìn)教育科學(xué)研究事業(yè)的繁榮和發(fā)展，參照《全國教育科學(xué)規(guī)劃課題管理辦法》，依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)全省教育科學(xué)研究工作的意見》（黑政辦發(fā)?2011?54號）的有關(guān)規(guī)定和全省教育科學(xué)研究的實際情況，特制定本辦法。

第二條 教育科學(xué)規(guī)劃課題的研究工作，必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持理論聯(lián)系實際和“百花齊放、百家爭鳴”的方針，堅持目標(biāo)管理與過程管理相結(jié)合，重點管理與一般管理相結(jié)合，統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的原則，從實際出發(fā)，積極探索、開拓創(chuàng)新，為教育改革和發(fā)展服務(wù)，為教育決策服務(wù)，為全面推進(jìn)素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量服務(wù)，為發(fā)展和繁榮教育科學(xué)服務(wù)。

第二章 組 織

第三條 黑龍江省教育科學(xué)規(guī)劃課題的管理機(jī)構(gòu)為各級教育科學(xué)規(guī)劃辦和各單位教育科研管理部門。省教育科學(xué)規(guī)劃辦負(fù)責(zé)組織規(guī)劃課題立項和管理；各市（地）、省直管縣、有關(guān)企業(yè)教育科學(xué)規(guī)劃辦負(fù)責(zé)本轄區(qū)基礎(chǔ)教育、中等職業(yè)教育規(guī)劃課題立項推薦和課題管理；各大中專院校、普通中小學(xué)校、教育科研院所的科研管理部門負(fù)責(zé)本單位的課題立項推薦和課題管理。

第四條 省規(guī)劃課題的立項、過程指導(dǎo)與檢查、結(jié)題驗收、成果鑒定等都要逐級進(jìn)行。

第五條 省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組建立專家?guī)欤闪W(xué)科專家組，聘請專家對全省教育科學(xué)規(guī)劃課題的立項和結(jié)題進(jìn)行評審，對研究過程提供學(xué)術(shù)咨詢與指導(dǎo)。

第三章 課題類別和選題 第六條 黑龍江省教育科學(xué)規(guī)劃設(shè)立重大課題、重點課題、規(guī)劃課題和青年專項課題；同時設(shè)立牽動計劃項目，牽動計劃項目設(shè)重大項目和重點項目；省教育行政部門急需研究的少數(shù)重要課題，經(jīng)省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審定，單獨(dú)立項；涉及個別比較重要或相對薄弱的領(lǐng)域、學(xué)科，在有關(guān)單位和部門的資助下，可采取設(shè)置專項課題的形式單獨(dú)立項。

重大課題一般以黑龍江省教育改革和發(fā)展的重大理論與實踐問題為主攻方向，課題研究要對教育行政部門的重大決策、教育科學(xué)的學(xué)科建設(shè)和教育教學(xué)質(zhì)量的大面積提高等具有重大促進(jìn)和推動作用。

重點課題一般是課題指南重點引導(dǎo)的，課題研究要對促進(jìn)教育改革和發(fā)展、促進(jìn)教育決策和管理的科學(xué)化、提高教育教學(xué)質(zhì)量具有重要價值。

規(guī)劃課題一般是符合課題指南要求，與自身教育教學(xué)實踐相結(jié)合，適應(yīng)教育科學(xué)發(fā)展需要，預(yù)期成果明確的課題。

青年專項課題專門用于支持35周歲以下的青年科研人員申報。

第七條 省教育科學(xué)規(guī)劃的選題以指導(dǎo)實踐和服務(wù)決策的應(yīng)用研究為主，注重基礎(chǔ)理論創(chuàng)新研究和跨學(xué)科的綜合研究，鼓勵團(tuán)隊協(xié)作研究，支持以成果開發(fā)、推廣為目的研究，力求選題具有原創(chuàng)性、開拓性，避免低水平重復(fù)。

第四章 申 報

第八條 申請省教育科學(xué)規(guī)劃課題的主持人應(yīng)符合以下條件：

1．享有我國公民權(quán)，在我省各級各類學(xué)校、教育科研機(jī)構(gòu)、教學(xué)研究機(jī)構(gòu)、教育行政機(jī)構(gòu)及其直屬單位工作的在職人員。

2．能夠參與課題的實質(zhì)性研究工作，具有組織、實施課題研究的能力。3．沒有以主持人身份承擔(dān)的在研省教育科學(xué)規(guī)劃課題或以第一、第二課題組成員身份參與的相似研究內(nèi)容課題；在上個五年規(guī)劃期間無課題無故流失記錄；在省其他機(jī)構(gòu)或組織沒有主持的在研同類課題。4．重大課題、重點課題和規(guī)劃課題申請人必須具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)（不具備副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的，須由兩名具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的本課題研究領(lǐng)域?qū)＜視嫱扑]，其中，中職學(xué)校和普通中小學(xué)校的課題申請人可由具有副高級職稱的專家推薦），有主持教育科研課題的經(jīng)歷和良好信譽(yù)；省青年專項課題申請人及參加人必須年齡在申報課題當(dāng)年1月1日未滿35周歲，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或已取得博士學(xué)位（中職學(xué)校、普通中小學(xué)校課題申請人取得碩士學(xué)位）。

第九條 課題承擔(dān)單位必須符合以下條件：

1．能夠提供開展研究工作的必要條件并承諾信譽(yù)保證；

2．在上個五年規(guī)劃中，對教育科研課題研究與管理認(rèn)真負(fù)責(zé)、信用良好，無課題無故流失現(xiàn)象。

第十條 黑龍江省教育科學(xué)規(guī)劃課題實行立項制度，采用網(wǎng)絡(luò)申報的形式進(jìn)行。

第十一條 申請人所在單位按本辦法第八條的規(guī)定對申請課題的主持人進(jìn)行審查，對課題設(shè)計論證等填報內(nèi)容進(jìn)行審核并承諾提供研究條件、承擔(dān)課題管理職能及信譽(yù)保證，然后送上級教育科研管理部門。各市（地）、省直管縣、有關(guān)企業(yè)教育科學(xué)規(guī)劃辦，大中專院校和廳直單位的教育科研管理部門要對本地區(qū)、本單位申報的課題進(jìn)行初審把關(guān)，在規(guī)定期限內(nèi)統(tǒng)一報送申報材料。

第十二條 申報資助課題或單位資助課題，申報時應(yīng)予明確。申報資助經(jīng)費(fèi)課題應(yīng)提供單位按要求配比經(jīng)費(fèi)的說明，申報單位資助課題須出具單位資助經(jīng)費(fèi)的承諾材料。

第五章 評 審

第十三條 省教育科學(xué)規(guī)劃課題實行專家評審制。第十四條 課題的評審程序為： 1．形式審查和分類。對申請人、承擔(dān)單位、課題選題等進(jìn)行審查，對審查合格的課題進(jìn)行分類。

2．同行專家網(wǎng)絡(luò)盲評。依據(jù)省教育科學(xué)規(guī)劃課題立項評審標(biāo)準(zhǔn)對課題進(jìn)行匿名評審，通過匿名評審的課題進(jìn)入專家會議集中評審。

3．專家會議集中評審。通過審閱紙質(zhì)《課題申請〃評審書》對盲評結(jié)果進(jìn)行二次評審。

4．審議：召開規(guī)劃辦主任會，審議專家會議評審結(jié)果。5．公示：擬立項課題網(wǎng)上公示7個工作日。

6．審批：公示結(jié)束如無異議，報規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組審批下達(dá)。第十五條 評審組專家和工作人員必須嚴(yán)格遵守下列評審紀(jì)律：

1．不得為不符合標(biāo)準(zhǔn)的課題說情； 2．不得向無關(guān)人員透露會議評審情況； 3．不得收受禮金或禮品。

第六章 經(jīng) 費(fèi)

第十六條 對于資助課題，承擔(dān)單位要按1：1配比研究經(jīng)費(fèi)；各地教育行政部門要在條件允許的情況下對所轄地區(qū)中職學(xué)校和普通中小學(xué)校的獲資助課題給予1:1比例的經(jīng)費(fèi)匹配。單位資助課題的研究經(jīng)費(fèi)由課題主持人所在單位提供，經(jīng)費(fèi)的使用必須符合國家有關(guān)財務(wù)制度。

第十七條 課題經(jīng)費(fèi)使用要按相關(guān)單位的財務(wù)制度辦理。課題經(jīng)費(fèi)使用范圍包括：

1．國內(nèi)調(diào)研費(fèi)、差旅費(fèi)；

2．資料復(fù)印、翻拍、翻譯等費(fèi)用，郵費(fèi)、圖書購置費(fèi)； 3．小型課題會議費(fèi)； 4．成果印刷費(fèi)； 5．勞務(wù)酬金及咨詢費(fèi)； 6．課題結(jié)題及成果鑒定費(fèi)； 7．課題成果出版補(bǔ)助費(fèi)。

第十八條 在財務(wù)制度和本辦法的范圍內(nèi)，課題主持人可按計劃自主支配課題經(jīng)費(fèi)。課題主持人所在單位科研管理部門和財務(wù)部門對課題資助經(jīng)費(fèi)的具體使用情況行使監(jiān)督、檢查職責(zé)。

第十九條 對按本辦法第二十五條規(guī)定予以撤銷的課題，追回下?lián)艿馁Y助經(jīng)費(fèi)。課題主持人無法賠償?shù)模勺龀鲂抛u(yù)保證在單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第七章 過程管理

第二十條 省教育科學(xué)規(guī)劃課題實行分級管理。省教育科學(xué)規(guī)劃辦對全部課題負(fù)有管理職責(zé)，并指導(dǎo)委托機(jī)構(gòu)的課題管理工作。省教育科學(xué)規(guī)劃辦分別委托市（地）、企業(yè)和省直管縣教育科學(xué)規(guī)劃辦、各大專院校和教育廳直屬單位的教育科研管理部門負(fù)責(zé)所承擔(dān)課題的日常管理。課題主持人要按本辦法有關(guān)規(guī)定做好課題的自我管理。

第二十一條 課題主持人接到課題審批通知書后，應(yīng)盡快確定具體的課題實施方案，在三個月內(nèi)組織召開課題開題會，并及時將開題報告和按評議專家意見修改的課題實施方案逐級上報至省教育科學(xué)規(guī)劃辦。

第二十二條 開題會由市（地）、企業(yè)和省直管縣教育科學(xué)規(guī)劃辦或大中專院校、廳直單位的教育科研管理部門負(fù)責(zé)組織，課題承擔(dān)單位具體承辦并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。評議專家一般為3—5人。開題前，課題主持人要將課題實施方案和開題會籌備方案報上述有關(guān)課題管理部門審閱，接受其開題指導(dǎo)。開題報告和實施方案按省教育科學(xué)規(guī)劃辦制定的統(tǒng)一格式撰寫。

第二十三條 課題開題會的基本程序為： 1．宣讀課題審批通知書； 2．課題主持人做開題報告； 3．專家評議并反饋意見； 4．課題組表態(tài)發(fā)言。

第二十四條 省規(guī)劃課題實行報告制度。每年11月31日前，課題組應(yīng)提交研究工作報告，經(jīng)所在單位簽署意見后，報各市（地）、省直管縣、有關(guān)企業(yè)教育科學(xué)規(guī)劃辦或有關(guān)單位的教育科研管理部門。上述有關(guān)教育科研管理部門在課題報告的基礎(chǔ)上形成本地、本單位所管省規(guī)劃課題和青年課題的研究進(jìn)展、研究成果、課題變更情況的綜合報告，并于年底前報到省教育科學(xué)規(guī)劃辦。省重大、重點課題的報告也一并上報省教育科學(xué)規(guī)劃辦。

第二十五條 省教育科學(xué)規(guī)劃辦對課題實行滾動管理。對課題進(jìn)展不好、研究已失去立項時意義的課題予以降級或撤銷，一年內(nèi)沒有開展研究的課題，取消其省規(guī)劃課題資格；對于進(jìn)展較好并取得突出成果或產(chǎn)生較大社會反響的課題可以滾動到上一級別課題。課題滾動由省教育科學(xué)規(guī)劃辦主任會議研究決定。

凡有下列情況之一者，省教育科學(xué)規(guī)劃辦也將撤銷課題： 1．研究成果有嚴(yán)重政治問題； 2．剽竊他人成果，弄虛作假； 3．課題研究成果學(xué)術(shù)質(zhì)量低； 4．與批準(zhǔn)的課題設(shè)計嚴(yán)重不符； 5．獲準(zhǔn)延期，但到期仍不能完成；

6．首次鑒定退回補(bǔ)充研究的課題，再次鑒定仍不合格； 7．嚴(yán)重違反財務(wù)制度；

8．超過規(guī)定結(jié)題時間一年以上沒有結(jié)題，且沒申請延期。

被撤銷課題的課題主持人必須繳回課題立項審批材料的原件，在剩余的五年規(guī)劃期內(nèi)及下一個五年規(guī)劃期間不得申請新課題。

第二十六條 凡有下列情況之一者，須由課題主持人填寫《重要事項變更申請書》，經(jīng)所在單位同意，市（地）、企業(yè)、省直管縣教育科學(xué)規(guī)劃辦、大中專院校或廳直單位教育科研管理部門審核并加蓋公章后，報省教育科學(xué)規(guī)劃辦審批。

1．變更課題主持人、課題主要參加人； 2．變更課題承擔(dān)單位； 3．改變課題研究成果形式； 4．對課題研究內(nèi)容作重大調(diào)整； 5．課題完成時間提前或延后半年以上； 6．因故中止或撤銷研究課題。

主持人、參加人、管理單位變更的，要有正當(dāng)、充分、合理的理由，必須在課題結(jié)題期限達(dá)到前半年以上履行審批手續(xù)，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行上述變更的課題，其變更事項將不予承認(rèn)。省規(guī)劃課題的名稱原則上不得變更。

第二十七條 課題組原則上不得設(shè)立實驗學(xué)校（基地），不得開展評獎活動，不準(zhǔn)刻制課題組印章。對于私自設(shè)立實驗學(xué)校（基地）、私自開展評獎活動、私自刻制印章的課題組，將追究課題主持人和課題承擔(dān)單位的責(zé)任。確有必要設(shè)立實驗學(xué)校（基地）的，必須經(jīng)課題承擔(dān)單位同意，市（地）、企業(yè)、省直管縣教育科學(xué)規(guī)劃辦或大中專院校、省教育廳直屬單位教育科研管理部門審核，省教育科學(xué)規(guī)劃辦批準(zhǔn)備案，并控制數(shù)量，確保指導(dǎo)到位。設(shè)立實驗學(xué)校（基地）還應(yīng)得到實驗學(xué)校（基地）所在地教育行政部門的認(rèn)可，并不得收取任何費(fèi)用。嚴(yán)禁有關(guān)單位、人員利用課題組從事經(jīng)營活動。

第二十八條 加強(qiáng)課題檔案建設(shè)。

從課題立項之日起就要按標(biāo)準(zhǔn)建立課題研究檔案，按立項卷、過程卷、結(jié)題卷、成果卷立檔并進(jìn)行規(guī)范化管理。在課題研究過程中要對檔案不斷充實、歸納、分類、整理，直至課題結(jié)題。

省教育科學(xué)規(guī)劃辦將對省規(guī)劃課題試行電子檔案建設(shè)與管理，對所有上報省教育科學(xué)規(guī)劃辦的材料都需同時提供或上傳電子文檔。

第八章 成果鑒定和結(jié)題驗收

第二十九條 列入省教育科學(xué)規(guī)劃的所有課題按期完成后，最終成果均需進(jìn)行鑒定，通過鑒定后予以驗收結(jié)題。

第三十條 所有課題均須填寫《課題成果鑒定和結(jié)題驗收申請審批書》，提交研究報告、成果公報和研究成果主件以及包括課題審批通知書、課題申請評審書、課題開題報告、研究方案、階段總結(jié)、研究成果成效佐證材料等匯編材料一式三份。匯編材料要求有材料目錄和頁碼，并進(jìn)行比較規(guī)范的裝訂。

第三十一條 對課題研究成果的要求：

1.必須是自課題審批通知書下達(dá)日起課題組成員完成的課題研究成果。2.課題主持人必須有獨(dú)立完成或署名列第一的研究成果，課題主持人、第一、第二課題組成員必須參與課題主體研究成果的撰寫。

3.重大課題：服務(wù)決策的課題研究至少有1項調(diào)查報告、研究報告或決策建議等成果被地廳級以上部門采納和應(yīng)用（提供證明），至少公開發(fā)表5篇系列論文；指導(dǎo)實踐的課題研究，其主要研究成果在地市或同類院校內(nèi)初步應(yīng)用推廣（提供證明），至少公開發(fā)表5篇系列論文；理論探索的課題研究，至少完成1部學(xué)術(shù)著作，在核心期刊至少公開發(fā)表5篇系列論文。對于中職學(xué)校、普通中小學(xué)校及幼兒園承擔(dān)的課題，標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低。

4.重點課題：服務(wù)決策的課題研究至少有1項調(diào)查報告、研究報告或決策建議等成果被縣處級以上部門采納和應(yīng)用（提供證明），至少公開發(fā)表3篇系列論文；指導(dǎo)實踐的課題研究，其主要研究成果在縣域或院校內(nèi)初步應(yīng)用推廣（提供證明），至少公開發(fā)表3篇系列論文；理論探索的課題研究，至少完成1部學(xué)術(shù)著作，在核心期刊至少公開發(fā)表3篇系列論文。對于中職學(xué)校、普通中小學(xué)校及幼兒園承擔(dān)的課題，標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低。

5.規(guī)劃課題和青年專項課題：服務(wù)決策的課題研究至少有1項調(diào)查報告、研究報告或決策建議等成果被上級有關(guān)部門采納和應(yīng)用（提供證明），至少公開發(fā)表2篇系列論文；指導(dǎo)實踐的課題研究，其主要研究成果在一定范圍內(nèi)初步應(yīng)用推廣（提供證明），至少公開發(fā)表2篇系列論文；理論探索的課題研究，至少完成1部學(xué)術(shù)著作或公開發(fā)表3篇以上系列論文。對于中職學(xué)校、普通中小學(xué)校及幼兒園承擔(dān)的課題，標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低。

第三十二條 規(guī)劃課題、青年專項課題由各市（地）、企業(yè)、省直管縣教育科學(xué)規(guī)劃辦、各大專院校和廳直單位的教育科研管理部門組織專家進(jìn)行成果鑒定和結(jié)題驗收，驗收合格的課題，簽署驗收意見后報省教育科學(xué)規(guī)劃辦審核。重大課題、重點課題結(jié)題工作由上述委托管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織報送，由省教育科學(xué)規(guī)劃辦組織專家進(jìn)行成果鑒定和結(jié)題驗收。

第三十三條 省教育科學(xué)規(guī)劃辦在每年6～7月、11～12月組織兩次課題成果鑒定和結(jié)題驗收活動，鑒定形式包括通訊評審和會議評審兩種形式，采取通訊鑒定方式的，鑒定專家應(yīng)分別提出成果等級評定，由組織鑒定單位綜合后確定成果的等級并確定課題最終是否通過鑒定；采取會議鑒定方式的，由鑒定組確定成果等級及是否通過鑒定，并填寫專家組鑒定意見。鑒定專家組設(shè)1位組長、4～6位成員，鑒定意見分優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。成果鑒定等級合格以上的課題可辦理結(jié)題驗收手續(xù)，發(fā)給課題驗收合格證書。對于成果鑒定等級為不合格的課題要退回補(bǔ)充研究。

第三十四條 課題結(jié)題時間以課題驗收合格證書的簽發(fā)時間時間為準(zhǔn)。

第九章 成果的宣傳、推廣和評獎

第三十五條 省教育科學(xué)規(guī)劃課題的研究成果在出版、發(fā)表或向有關(guān)部門報送時，須在醒目位置標(biāo)明課題名稱、課題類別、資助單位及課題批準(zhǔn)號等信息。省教育科學(xué)規(guī)劃辦有權(quán)對科研成果進(jìn)行宣傳和推廣。成果完成人擁有成果的署名權(quán)。第三十六條 省教育科學(xué)規(guī)劃辦，各市（地）、省直管縣、有關(guān)企業(yè)規(guī)劃辦，大專院校教育科研管理部門，各課題組和課題承擔(dān)單位應(yīng)采取各種積極措施加強(qiáng)對省教育科學(xué)規(guī)劃課題成果的宣傳。充分利用報刊、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，逐步建立相對穩(wěn)定的成果宣傳渠道，充分發(fā)揮科研成果在教育決策和教育改革發(fā)展實踐中的作用。

第三十七條 結(jié)題課題的成果公告均在省教育科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)上公布。對具有重要應(yīng)用價值的成果要及時摘報各級教育決策部門或向教育界廣泛宣傳。省教育科學(xué)規(guī)劃辦及其委托管理機(jī)構(gòu)不定期召開課題成果報告會，組織多種形式的專題培訓(xùn)或?qū)W術(shù)研討，促進(jìn)成果的應(yīng)用推廣。

第三十八條 省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組每兩年組織一次黑龍江省優(yōu)秀教育科研成果評獎活動，評獎辦法另行規(guī)定。

第十章 附 則

第三十九條 本《辦法》自發(fā)布之日起實行。解釋權(quán)和修改權(quán)屬黑龍江省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組。

第四篇：山東省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題指南

山東省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題指南

第一部分編制山東省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃

課題指南的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則

《山東省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題指南》（以下簡稱《指南》），是以黨的十六屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》的精神為指導(dǎo)，根據(jù)我國和我省教育改革與發(fā)展的實際需要，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上編制而成的。目的在于確定“十一五”期間山東省教育科學(xué)研究的范圍和重點，為全省廣大教育工作者以及關(guān)心教育科研事業(yè)的社會各界人士提供選題參考。

一、指導(dǎo)思想

編制《指南》的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)的發(fā)展觀，堅持理論聯(lián)系實際，按照《2003－2007教育振興行動計劃》的要求，緊緊圍繞實施素質(zhì)教育這個重點，切實發(fā)揮我省教育科研的理論先導(dǎo)、實驗探索和決策咨詢的作用，使我省教育科研更好地為教育決策服務(wù)，為科學(xué)制定教育發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃服務(wù)，為基層教育改革和發(fā)展實踐服務(wù)，為繁榮教育科學(xué)事業(yè)服務(wù)，把科研興教真正落到實處。

二、基本目標(biāo)

“十一五”期間，我省教育科研工作的基本目標(biāo)是：積極主動為我省教育決策、教育改革和教育實踐服務(wù)，在事關(guān)21世紀(jì)我省教育改革和發(fā)展的具有戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題的研究上，及時地拿出有價值的新成果；積極探索有中國特色教育的發(fā)展規(guī)律，力爭使我省的教育科學(xué)事業(yè)在“十一五”期間得到進(jìn)一步的繁榮和發(fā)展，取得更多的有較高學(xué)術(shù)價值和推廣應(yīng)用價值、代表我省教育科研發(fā)展先進(jìn)水平的科研成果；建設(shè)好一批具有較高水平并能起到示范作用的教育改革實驗基地；為建立一支政治立場堅定、學(xué)術(shù)作風(fēng)正派、理論功底扎實、富有創(chuàng)新精神的優(yōu)秀教育科研隊伍奠定基礎(chǔ)。通過“十一五”期間的努力，使我省的教育科學(xué)研究在隊伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)投入、科研管理、成果質(zhì)量等整體水平上進(jìn)入我國的先進(jìn)行列。

三、編制原則

（一）正確導(dǎo)向原則

教育科研必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持高舉鄧小平理論和三個代表重要思想偉大旗幟，堅持黨的基本路線和基本綱領(lǐng)，自覺運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點、方法，觀察、分析、總結(jié)教育改革與發(fā)展的歷史和現(xiàn)實，認(rèn)真研究我國及我省教育改革與發(fā)展中重大的理論和實際問題，發(fā)揮教育科研對教育實踐的指導(dǎo)作用，使我省的教育科研更好地為教育改革和發(fā)展服務(wù)。

二）理論聯(lián)系實際、以應(yīng)用研究為主、理論研究與應(yīng)用研究相結(jié)合的原則

為省級的教育科學(xué)規(guī)劃更應(yīng)注重應(yīng)用研究，切實保證教育科研為我國及我省的教育改革與發(fā)展服務(wù)。要在選題取向上處理好總結(jié)歷史經(jīng)驗、研究解決教育改革現(xiàn)實理論問題和實際問題，以及準(zhǔn)確預(yù)測和把握我國及我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對教育未來發(fā)展需求之間的關(guān)系。為提高國民素質(zhì)，全面落實教育方針，全面提高教育質(zhì)量，尋求我省教育發(fā)展的合理模式與結(jié)構(gòu)提供正確的理論指導(dǎo)，并發(fā)揮好決策咨詢作用。要深入研究我國及我省教育改革與發(fā)展的歷史，用馬克思主義的立場、觀點、方法總結(jié)我省及我國教育實踐的經(jīng)驗，并概括、升華為理性認(rèn)識，探索教育發(fā)展的基本規(guī)律；切實加強(qiáng)對我國及我省教育改革與發(fā)展重大宏觀決策有直接關(guān)系的問題的研究，為教育決策提供有力的理論支持和科學(xué)依據(jù)；要繼續(xù)積極地有分析地研究世界各國一切有益的教育教學(xué)經(jīng)驗和先進(jìn)的教育理論，為我所用。

（三）解放思想、實事求是、大膽探索、勇于創(chuàng)新原則

解放思想、實事求是，是我們黨的思想路線，也是教育科學(xué)研究必須堅持的根本指導(dǎo)原則。探索和創(chuàng)新是科學(xué)研究的本質(zhì)和生命力。解放思想、實事求是、大膽探索、勇于創(chuàng)新是發(fā)展教育科學(xué)的內(nèi)在要求和必由之路。要進(jìn)一步鼓勵大膽探索，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，培育創(chuàng)新意識，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，積極支持體現(xiàn)新思路、新視角、新內(nèi)容、新方法的研究，使我省的教育科學(xué)研究更加具有科學(xué)性、預(yù)見性、指導(dǎo)性和時代性。

（四）提高質(zhì)量，重點突破的原則

我省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃要提高立項質(zhì)量。在選題上要做到突出重點，兼顧一般，要提高我省教育科學(xué)規(guī)劃的整體水平。立項的課題，要具有重要的理論價值和實踐指導(dǎo)意義，具有較高的學(xué)術(shù)價值和應(yīng) 1

用價值。要緊密結(jié)合我省教育改革和發(fā)展的實際開展研究。既要重視為宏觀決策服務(wù)，又要重視為提高教育質(zhì)量、提高辦學(xué)效益服務(wù)，也要為教育科研本身的發(fā)展服務(wù)。

“十一五”期間，我省教育科學(xué)規(guī)劃課題申報為隔年申報，即在“十一五”的第一年、第三年、第五年進(jìn)行申報。具體申報時間、申報辦法另行通知。

第二部分研究項目

山東省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃課題指南共3部分：重大招標(biāo)課題，選題方向與范圍，自選課題。

一、重大招標(biāo)課題

（一）山東省教育發(fā)展對策研究

（二）山東省農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障體系構(gòu)建研究

（三）山東省建設(shè)小康社會與農(nóng)村教育發(fā)展研究

（四）建設(shè)社會主義新農(nóng)村與教育關(guān)系問題研究

（五）人才強(qiáng)省與教育發(fā)展的研究

（六）山東省職業(yè)教育發(fā)展趨勢及對策研究

（七）山東省高考自主命題改革研究

（八）山東省高等教育結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究

（九）山東省素質(zhì)教育優(yōu)秀實踐成果研究

（十）山東省創(chuàng)新型校長成功規(guī)律研究

二、選題范圍與研究方向

（一）綜合項目及教育基本理論研究

1.教育發(fā)展研究

科學(xué)發(fā)展觀與教育發(fā)展的研究；建設(shè)和諧社會與教育發(fā)展關(guān)系的研究；社會環(huán)境對教育發(fā)展影響的研究；教育公平、效率、質(zhì)量與均衡發(fā)展的研究；弱勢群體的教育機(jī)會問題的研究；教育學(xué)學(xué)科定位及發(fā)展研究；教育科學(xué)研究的理論與方法的發(fā)展研究。

2.建設(shè)有中國特色社會主義教育體系有關(guān)問題的研究

教育在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的重要戰(zhàn)略地位和作用的研究；建設(shè)有中國特色的社會主義教育體系的基本特征、基本框架和結(jié)構(gòu)、學(xué)制的研究；社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與完善對山東省教育的需求研究；教育改革與發(fā)展如何為解決山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的難點、重點問題服務(wù)的研究；教育主動適應(yīng)山東省經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求的機(jī)制研究；教育分流的原則、模式與結(jié)構(gòu)框架研究；教育體制改革與經(jīng)濟(jì)體制、科技體制、政治體制及勞動人事制度改革相配套的研究。

3.山東省教育現(xiàn)代化的理論與實踐研究

教育現(xiàn)代化的內(nèi)容及主要特征的研究；山東省教育現(xiàn)代化的戰(zhàn)略研究；山東省教育現(xiàn)代化的途徑、手段、方式、方法的研究；教育現(xiàn)代化與學(xué)生素質(zhì)的研究；教育現(xiàn)代化與教師、校長素質(zhì)的研究；中國傳統(tǒng)文化對教育思想、觀念的影響及與教育現(xiàn)代化關(guān)系研究。

4.農(nóng)村與城市教育綜合改革研究

山東省農(nóng)村基礎(chǔ)教育信息化推進(jìn)戰(zhàn)略研究；新形勢下農(nóng)村學(xué)校合理布局問題研究；農(nóng)村城市化與小城鎮(zhèn)建設(shè)對教育發(fā)展要求及改革對策研究；不同規(guī)模城市各類教育結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的研究；農(nóng)村教育綜合改革深化研究；山東省欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育發(fā)展的思路與對策研究；山東省欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育結(jié)構(gòu)、辦學(xué)模式、學(xué)制、課程改革研究；欠發(fā)達(dá)地區(qū)教育資源有效配置及提高效益的研究；農(nóng)村教育普職結(jié)合促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展研究。

5.教育法制建設(shè)研究

新形勢下學(xué)校教育面臨的法律問題的研究；“依法治校”的研究；教育民主化與法制化相互關(guān)系研究；加強(qiáng)和完善教育法制建設(shè)的對策研究；教育機(jī)構(gòu)、教師、學(xué)生權(quán)益保護(hù)問題研究。

6.提高教育質(zhì)量與效益研究

全面提高教育質(zhì)量，減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)研究；教育質(zhì)量與效益的科學(xué)內(nèi)涵與評價標(biāo)準(zhǔn)的研究；優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局，提高規(guī)模效益的研究；深化教育投資體制改革及提高教育投資效益的研究；提高教育科研成效，推廣科研成果的機(jī)制與對策研究；山東省各級各類教育質(zhì)量調(diào)查及效益分析；山東省教育資源配置的現(xiàn)狀調(diào)查及合理配置的對策研究。

7.素質(zhì)教育研究

素質(zhì)教育運(yùn)行機(jī)制深化研究；培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神的研究；培養(yǎng)學(xué)生收集處理信息的能力、獲取新知能力的研究；環(huán)境教育的內(nèi)容、方法研究；提高學(xué)生整體素質(zhì)的理論與實踐研究；山東省全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求與保障體系的研究；山東省素質(zhì)教育典型經(jīng)驗總結(jié)與理論提升研究。

8.終身教育和學(xué)習(xí)化社會研究

終身教育和終身學(xué)習(xí)的本質(zhì)、目標(biāo)、要求研究；各級各類教育在終身學(xué)習(xí)中的地位與作用研究；山東省終身教育的結(jié)構(gòu)框架實施策略的研究；構(gòu)建教育學(xué)習(xí)型企業(yè)和學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型家庭的研究。

9.教育發(fā)展戰(zhàn)略研究

適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的山東省教育結(jié)構(gòu)研究（山東教育結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、構(gòu)建新型教育結(jié)構(gòu)、小城鎮(zhèn)建設(shè)與教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、教育物力資源重組、教育人力資源重組、專業(yè)調(diào)整和課程改革、高層次人才培養(yǎng)、管理和辦學(xué)體制改革研究）；區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與區(qū)域教育發(fā)展的關(guān)系研究。

（二）教育管理與教育評價研究

1.教育行政與管理研究

政府教育管理職能轉(zhuǎn)變及其效率問題研究；教育管理體現(xiàn)信息化、人文化、藝術(shù)化研究；深化教育行政管理改革研究；教育管理體制改革研究；優(yōu)化學(xué)校管理機(jī)制研究；加強(qiáng)和完善教育督導(dǎo)制度的研究；學(xué)校內(nèi)部管理改革的深化研究；中小學(xué)校長、教師考核標(biāo)準(zhǔn)與辦法研究；構(gòu)建全方位育人的班集體管理模式研究；校本管理的理論與實踐研究；新課程下學(xué)校辦學(xué)理念與管理機(jī)制的構(gòu)建研究；區(qū)域教育策劃理論與實踐研究；學(xué)校發(fā)展策劃的研究與實踐；各級各類學(xué)校收費(fèi)制度的規(guī)范化管理研究。

2.教育評價及考試改革研究

新課程背景下高考改革研究；中考改革研究；符合素質(zhì)教育要求的教育評價理論與方法研究；現(xiàn)代測驗技術(shù)在教育評價中的應(yīng)用研究；促進(jìn)學(xué)生發(fā)展的評價標(biāo)準(zhǔn)、評價工具和評價方法研究；促進(jìn)教師發(fā)展的評價標(biāo)準(zhǔn)、評價工具和評價方法研究；素質(zhì)教育質(zhì)量保障體系和教育質(zhì)量監(jiān)控研究；構(gòu)建素質(zhì)教育評價制度的研究；各級各類學(xué)校辦學(xué)水平及效益的研究；教育科研成果評價研究；教育診斷與技術(shù)研究；高中學(xué)業(yè)水平考試的信息利用及促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高的效能研究；成長記錄袋的應(yīng)用研究；綜合實踐課的評價研究；學(xué)分認(rèn)定的誠信問題研究。

（三）教育心理研究

1.學(xué)生心理發(fā)展和心理健康教育研究

各級各類學(xué)校素質(zhì)教育的心理學(xué)問題研究；學(xué)校心理健康教育內(nèi)容、模式研究；學(xué)生思維能力及創(chuàng)造力培養(yǎng)的心理學(xué)研究；學(xué)生個性培養(yǎng)的理論與實踐研究；山東省學(xué)生心理健康狀況調(diào)查；心理健康教育課程體系研究；學(xué)生心理健康教育的方法研究；學(xué)生心理健康教育操作體系研究；學(xué)生心理健康教育評價體系研究；教師素質(zhì)與學(xué)生心理健康教育的研究；心理健康教育與思想品德教育關(guān)系研究；學(xué)生心理素質(zhì)與學(xué)業(yè)成就相關(guān)研究；心理咨詢的策略與技巧研究；學(xué)生心理素質(zhì)的培養(yǎng)及測評研究；青春期教育研究；中小學(xué)心理健康教育銜接研究；學(xué)生心理檔案的建立與使用；學(xué)生人格障礙的診斷及對策；班主任工作滲透心理健康教育研究；學(xué)生人際交往心理障礙研究；學(xué)生問題行為的歸因分析；學(xué)校心理咨詢室的建設(shè)研究；學(xué)生過度焦慮的矯正研究；焦慮與學(xué)習(xí)成績及學(xué)習(xí)態(tài)度關(guān)系研究；后進(jìn)生心理障礙的防治與矯正；優(yōu)等生心理發(fā)展研究；離異家庭學(xué)生的心理問題分析及教育對策。

2.教學(xué)心理和學(xué)習(xí)心理研究

元認(rèn)知理論及在教學(xué)改革中的應(yīng)用研究；學(xué)習(xí)機(jī)制及學(xué)習(xí)心理問題研究；學(xué)生學(xué)習(xí)動機(jī)及其激發(fā)的研究；兒童心理發(fā)展規(guī)律及其與各科課程學(xué)習(xí)規(guī)律關(guān)系研究；男女生學(xué)習(xí)心理差異及教育對策研究；學(xué)生學(xué)習(xí)類型及分類指導(dǎo)研究；科學(xué)的學(xué)習(xí)方法及培養(yǎng)研究；提高學(xué)習(xí)效率的研究；學(xué)生學(xué)習(xí)困難的成因、預(yù)防及矯治研究。

（四）課程教學(xué)的理論與實踐研究

1.課程改革研究

課程的繼承與創(chuàng)新研究；新課程實施現(xiàn)狀分析與完善的實踐研究；現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新進(jìn)展及其對課程發(fā)展的影響研究；課程評價的標(biāo)準(zhǔn)、工具和方法的研究；地方與校本課程的開發(fā)與管理研究；新課程、新教材的實驗研究；研究性學(xué)習(xí)、綜合實踐活動課程的研究。

2.教學(xué)理論與方法研究

新課程背景下教學(xué)理論構(gòu)建；各科教學(xué)與學(xué)生素質(zhì)發(fā)展研究；學(xué)習(xí)策略研究；課堂教學(xué)改革研究；分層次教學(xué)研究；研究性學(xué)習(xí)的方法、模式、途徑及評價的研究；提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率研究；教學(xué)難點的確定及對策研究；學(xué)生課外學(xué)習(xí)指導(dǎo)研究；各科教學(xué)培養(yǎng)學(xué)生解決實際問題能力研究：中小學(xué)教育培養(yǎng)目標(biāo)的研究；教學(xué)目標(biāo)編制體現(xiàn)時代性研究；素質(zhì)教育目標(biāo)分類體系的研究；中小學(xué)生知識、技能、情感、態(tài)度、價值觀目標(biāo)及其培養(yǎng)研究；學(xué)習(xí)策略教育目標(biāo)與學(xué)科教學(xué)研究；合作教學(xué)的基本理論研究；合作教學(xué)的基本模式研究；學(xué)科合作教學(xué)模式研究；合作教學(xué)的評價體系的研究。

3.創(chuàng)新教育研究

創(chuàng)新教育的理論研究；創(chuàng)新教育的培養(yǎng)目標(biāo)研究；創(chuàng)新教育課程改革研究；創(chuàng)新教育課堂教學(xué)改革研究；創(chuàng)新教育教學(xué)模式研究；自主學(xué)習(xí)與學(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)研究；創(chuàng)新教育評價研究。

4.科技教育研究

中小學(xué)科技教育的性質(zhì)、地位、作用研究；中小學(xué)生科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)研究與實踐；小學(xué)現(xiàn)代科技教育課堂教學(xué)改革研究；區(qū)域性推進(jìn)科技教育的理論和實踐研究；中小學(xué)現(xiàn)代科技教育系列活動的設(shè)計與研究；中小學(xué)科技教育與創(chuàng)造力培養(yǎng)研究；利用現(xiàn)代化手段進(jìn)行科技教育的研究；中小學(xué)科技教育模式研究；中小學(xué)科技教育創(chuàng)造技能研究；學(xué)科教學(xué)滲透科技教育研究；科技教育與自主創(chuàng)新能力培養(yǎng)研究與實踐；科學(xué)教育與人文教育研究；科技教育與藝術(shù)教育研究；中小學(xué)生人文與科學(xué)素養(yǎng)研究與實踐；科技教育評價體系研究。

5.教育信息化研究

信息技術(shù)在中小學(xué)教育中運(yùn)用的策略、方法研究；信息技術(shù)與當(dāng)代教育教學(xué)改革研究；信息技術(shù)教育與青少年發(fā)展研究；現(xiàn)代教育技術(shù)理論與實踐研究；課堂教學(xué)應(yīng)用信息技術(shù)水平的現(xiàn)狀及培訓(xùn)提高研究；計算機(jī)及現(xiàn)代技術(shù)在教學(xué)領(lǐng)域的開發(fā)與應(yīng)用研究；計算機(jī)課程的教學(xué)目的、內(nèi)容和方法研究；計算機(jī)與各科課程整合研究；中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)資源開發(fā)與應(yīng)用的研究；網(wǎng)絡(luò)對青少年學(xué)生身心健康成長影響及對策研究；中外信息技術(shù)教育比較研究；網(wǎng)絡(luò)時代學(xué)校德育研究；農(nóng)村地區(qū)學(xué)校現(xiàn)代信息技術(shù)的普及與資源綜合利用問題研究。

（五）德育研究

1.德育工作研究

國民素質(zhì)要求及德育工作所面臨的任務(wù)和挑戰(zhàn)研究；愛國主義教育的內(nèi)容、方式、方法的研究；德育工作目標(biāo)研究；青少年罪錯成因研究；誠信、責(zé)任、禁毒、解救網(wǎng)迷等德育實踐研究山東省青少年思想品德的調(diào)查與研究；提高德育實效性的實驗與研究；中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)教育研究；個體道德社會化與道德教育內(nèi)容、過程及規(guī)律的研究；在世界觀、人生觀形成中德育的作用和規(guī)律的研究；學(xué)科教學(xué)德育滲透研究；當(dāng)前家庭教育的誤區(qū)及改進(jìn)對策研究；青春期學(xué)生特點及教育對策研究；日常生活守則和行為規(guī)范養(yǎng)成教育研究；獨(dú)生子女發(fā)展特點及教育對策研究；不同年齡組兒童道德認(rèn)識的發(fā)展規(guī)律研究；道德情感教育的目標(biāo)、內(nèi)容、方法、途徑、模式的研究；提高德育工作實效性的研究；新時期共青團(tuán)、少先隊工作的研究。

2.德育理論研究

德育本質(zhì)、功能、目標(biāo)及過程研究；道德情感教育的德育價值研究；道德情感的結(jié)構(gòu)及不同年齡階段學(xué)生道德情感發(fā)展特點的研究；兒童啟蒙教育研究；家庭德育功能研究。

（六）基礎(chǔ)教育研究

1.基礎(chǔ)教育的發(fā)展及提高質(zhì)量與效益研究

義務(wù)教育普及從“量”的積累向“質(zhì)”的提高轉(zhuǎn)化中若干問題的研究；基本普九目標(biāo)實現(xiàn)后義務(wù)教育的鞏固與發(fā)展研究；基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)均衡化發(fā)展研究；擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源的研究；農(nóng)村中小學(xué)如何適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要的研究；輟學(xué)問題的成因與對策研究；合理班額的理論與實證研究；義務(wù)教育階段課程評價研究；高中教育任務(wù)、目標(biāo)及辦學(xué)模式研究；普及義務(wù)教育后大面積提高教育質(zhì)量的研究；政府教育管理職能轉(zhuǎn)變及其效率研究。

2.學(xué)前教育的改革與發(fā)展研究

山東省學(xué)前教育現(xiàn)狀及發(fā)展策略研究；山東省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)幼兒教育研究；幼兒園辦園思想、模式研究；幼兒合作學(xué)習(xí)理論與實踐研究；幼兒道德教育的內(nèi)容、方法及可行性研究；幼兒認(rèn)知發(fā)展與社會化發(fā)展水平的測量與評價研究；幼兒創(chuàng)新教育理論與實踐研究；幼兒創(chuàng)造力評價研究；幼兒科技教育實驗研

究；幼兒園多媒體教學(xué)實驗研究；幼兒園雙語教學(xué)實驗研究；幼兒園美育理論與實踐研究。

3.特殊教育研究

特殊教育學(xué)校課程設(shè)置與教學(xué)內(nèi)容的研究；特殊教育中全納性教育問題研究；殘疾兒童社會適應(yīng)性研究；殘疾學(xué)生的勞動技術(shù)教育、職業(yè)教育研究；殘疾兒童隨班就讀研究；特殊兒童心理偏常與不良行為的輔導(dǎo)、矯治研究；各類特殊兒童發(fā)展特點、潛能開發(fā)性研究；山東省特殊教育學(xué)校布局與規(guī)模化研究；特殊教育學(xué)校中學(xué)前教育的補(bǔ)償康復(fù)研究；特殊教育現(xiàn)代化研究；特殊教育中的個別教學(xué)研究。

4.教育科研的研究

教育科研對推進(jìn)教育改革重要作用的研究；區(qū)域推進(jìn)教育科研的研究；教育科研的理論與方法創(chuàng)新研究；學(xué)校教育科研的管理與評價研究；提高教育科研實效性的途徑和方法研究；科研興師、科研興校、科研興教的研究；校本研究制度的建立和完善研究；校本研究實踐模式的探索研究；校本教研制度的建立和完善研究；校本研究的途徑方法和策略研究；校本研究的評價研究。

（七）高等教育研究

1.高等教育發(fā)展研究

山東省高素質(zhì)、高層次專業(yè)人才培養(yǎng)研究；現(xiàn)代大學(xué)制度研究；研究型大學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)理論與實踐研究；山東高校科技創(chuàng)新能力現(xiàn)狀與發(fā)展研究；改進(jìn)和加強(qiáng)高校黨組織的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的研究；高校校園文化建設(shè)研究；新時期山東省研究生教育的發(fā)展規(guī)模、速度及學(xué)科結(jié)構(gòu)改革研究；自學(xué)考試在高等教育宏觀結(jié)構(gòu)中的地位與作用研究；自學(xué)考試如何適應(yīng)山東省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展研究；高等學(xué)校科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、社會服務(wù)相互轉(zhuǎn)化的機(jī)制與實踐研究；高校科研成果產(chǎn)業(yè)化研究；新時期山東省高等教育發(fā)展戰(zhàn)略研究。

2.提高高等教育教學(xué)質(zhì)量的研究

新時期高校德育目標(biāo)、模式、內(nèi)容的研究；大學(xué)生創(chuàng)新能力、實踐能力和創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)研究；提高大學(xué)生人文素養(yǎng)和科學(xué)素質(zhì)的方法與途徑研究；適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展，更新教學(xué)內(nèi)容和改進(jìn)教學(xué)方法的研究；不同層次、類別高等教育與生產(chǎn)勞動、科學(xué)研究相結(jié)合的途徑、形式和方法研究；教育模式和課程體系改革研究。

（八）職業(yè)技術(shù)教育研究

1.中等職業(yè)技術(shù)教育改革與發(fā)展研究

山東省經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展對中等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展需求研究；山東省欠發(fā)達(dá)地區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展對策研究；山東省中等職業(yè)技術(shù)教育的現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究；山東省中等職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)體制、辦學(xué)模式改革的研究；山東省中等職業(yè)技術(shù)教育師資隊伍建設(shè)的研究；中等職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)目標(biāo)、模式及評價研究；不同地區(qū)中等職業(yè)技術(shù)教育的專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容及培養(yǎng)目標(biāo)研究；中等職業(yè)教育學(xué)分制改革研究。

2.高等職業(yè)技術(shù)教育研究

山東省高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展與山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的研究；山東省高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展戰(zhàn)略研究；山東省高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展現(xiàn)狀研究；山東省高等職業(yè)技術(shù)辦學(xué)體制、辦學(xué)模式研究。

3.職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)研究

職業(yè)技術(shù)教育課程建設(shè)研究；職業(yè)教育中學(xué)生熟練的職業(yè)技能和適應(yīng)職業(yè)變化的能力培養(yǎng)研究；職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)組織形式、教學(xué)方法研究；職業(yè)技術(shù)教育教學(xué)目標(biāo)分類研究；職業(yè)技術(shù)教育的教學(xué)評價研究。

（九）成人教育研究

1.深化成人教育改革與發(fā)展研究

山東省社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與成人教育發(fā)展速度與規(guī)模研究；山東省遠(yuǎn)程教育發(fā)展與質(zhì)量監(jiān)控研究；山東省廣播電視教育和函授教育的開放性與質(zhì)量控制研究；成人教育招生制度與學(xué)歷教育制度研究。

2.成人教育教學(xué)改革研究

新形勢下成人教育課程目標(biāo)體系研究；成人教育課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容改革研究；成人教育教學(xué)原理與教學(xué)方法研究；成人教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與評價的研究。

（十）教師隊伍建設(shè)研究

師資隊伍建設(shè)與管理研究；師德現(xiàn)狀與師德教育研究；山東省教師心理健康研究；優(yōu)秀教師成長的個案研究和規(guī)律探索；教師專業(yè)成長研究；山東省各類學(xué)校師資隊伍需求與現(xiàn)狀分析；教師人文與科學(xué)素養(yǎng)

培養(yǎng)研究；山東省新世紀(jì)教師隊伍發(fā)展建設(shè)的戰(zhàn)略研究；提高各級各類學(xué)校教師素質(zhì)的對策研究；山東省教師繼續(xù)教育研究；山東省名師名校工程建設(shè)研究；新世紀(jì)校長素質(zhì)要求、選拔機(jī)制和管理體制研究；提高中小學(xué)校長培訓(xùn)成效研究；創(chuàng)新性教育者培養(yǎng)研究；構(gòu)建富有特色的中小學(xué)教師文化研究；新課程下實現(xiàn)教師角色轉(zhuǎn)換的途徑與方法研究；師范教育的發(fā)展與對策研究；山東省師范教育的層次結(jié)構(gòu)與布局研究。

（十一）教育史研究

山東省地方教育政策與法規(guī)、地方教育發(fā)展統(tǒng)計等資料集成與研究；山東省及各縣歷代重要學(xué)校、重要教育人物思想、事跡研究；歷代教育家及其教育思想研究；儒家教育思想及齊魯文化與當(dāng)代教育改革研究。

（十二）比較教育研究

不同國家各級各類教育的教育思想、教育結(jié)構(gòu)、辦學(xué)模式、課程設(shè)置、教材建設(shè)、考試與評價制度、師資隊伍狀況、教育教學(xué)改革等比較研究；文化差異與教育現(xiàn)代化的比較研究；現(xiàn)代社會與人的現(xiàn)代化研究；省際間教育發(fā)展與改革的比較研究；國內(nèi)外高校師資質(zhì)量因素概率分布對比研究。

（十三）民辦教育研究

民辦教育的政策和法律地位研究；各級各類民辦教育的社會定位研究；民辦教育的國際比較研究；民辦學(xué)校全面貫徹教育方針的研究；山東省民辦教育在我省教育發(fā)展中的重要地位的研究；山東省民辦教育的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢研究；山東省民辦教育發(fā)展戰(zhàn)略研究；各級各類民辦學(xué)校的設(shè)置研究；民辦學(xué)校運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)費(fèi)籌措、管理與監(jiān)督問題的研究；民辦學(xué)校師資隊伍建設(shè)研究。

三、自選課題

凡不在“重大招標(biāo)課題”和“選題范圍與研究方向”中明確提出的課題，申請人可根據(jù)省教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃精神，針對教育改革與發(fā)展中所面臨的問題或結(jié)合本人研究專長自行提出課題，但必須具有較高的研究價值和意義。

山東省教育科學(xué)規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

二ОО六年四月三十日

第五篇：全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2010課題指南

全國教育科學(xué)“十一五”規(guī)劃2010課題指南

一、國家重點招標(biāo)課題（10項）

1.義務(wù)教育均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)研究

2.農(nóng)民工子女流入地升學(xué)問題研究

3．基礎(chǔ)教育未來發(fā)展的新特征研究

4．高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式研究

5.青少年網(wǎng)絡(luò)生活狀況的調(diào)查研究

6．主要國家高中數(shù)學(xué)教材比較研究

7．農(nóng)村教師發(fā)展?fàn)顩r和保障機(jī)制研究

8．職業(yè)教育校企聯(lián)合辦學(xué)的實證研究

9．大學(xué)生學(xué)習(xí)情況調(diào)查研究

10．主要國家民族教育政策比較研究二、一般課題（領(lǐng)域和方向）

（一）教育理論和教育史

中國特色教育理論體系研究；當(dāng)代教育新思潮、新理論、新學(xué)派研究；學(xué)習(xí)型社會特征和條件研究；教育學(xué)科建設(shè)研究等。

新中國教育史研究；港、澳、臺教育史研究；地方教育史研究；民族教育史研究；留學(xué)教育史研究；教育制度史研究；校史研究；教育名家研究；學(xué)科教學(xué)史研究等。

（二）教育發(fā)展戰(zhàn)略

教育強(qiáng)國的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略選擇、戰(zhàn)略目標(biāo)與對策研究；中國教育國際地位與競爭力研究；中國教育自主創(chuàng)新能力研究；教育辦學(xué)體制與管理體制改革研究；經(jīng)濟(jì)帶和跨行政區(qū)教育協(xié)作發(fā)展戰(zhàn)略研究；國家教育綜合改革實驗區(qū)發(fā)展研究；國際教育合作中的國家主權(quán)和安全戰(zhàn)略研究；內(nèi)地與港、澳、臺教育深度合作機(jī)制研究；民辦教育可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究；中國教育走出去發(fā)展戰(zhàn)略研究等。

（三）教育經(jīng)濟(jì)與管理

政府和市場在提供教育公共服務(wù)中的作用研究；政府教育政績評價指標(biāo)體系研究；現(xiàn)代大學(xué)制度研究；義務(wù)教育均衡發(fā)展監(jiān)測與評價研究；教師任用制度和評價激勵機(jī)制改革研究；教師流動狀況調(diào)查研究；農(nóng)村教師隊伍流動和補(bǔ)充機(jī)制研究；“特崗計劃”實施成效及評價研究；特殊教育學(xué)校建設(shè)研究；托幼機(jī)構(gòu)教育質(zhì)量評價與認(rèn)證制度研究；學(xué)校公共安全教育模式研究；國際教育服務(wù)模式和途徑創(chuàng)新研究等。

國家中長期公共教育投入水平研究；完善稅收優(yōu)惠政策支持教育發(fā)展研究；普通教育和職業(yè)教育收益率實證比較研究；學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制研究；學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算制度研究；學(xué)校教育資源利用率研究等。

（四）基礎(chǔ)教育

義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測研究；課堂有效教學(xué)研究；大班額教學(xué)研究；小班化教學(xué)研究；科學(xué)教育研究；實驗教學(xué)研究；社會實踐學(xué)習(xí)研究；新課程改革研究；流動兒童城市生活和學(xué)習(xí)適應(yīng)性研究；特殊兒童隨班就讀研究；特殊兒童職業(yè)教育模式研究；幼兒園教育質(zhì)量評估指標(biāo)體系研究；幼兒教師能力標(biāo)準(zhǔn)研究；語言文字教育規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)研究等。

（五）高等教育

高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整研究；高等院校分類方法研究；高校特色辦學(xué)研究；高校教學(xué)質(zhì)量評估與保障研究；高校教育服務(wù)學(xué)生滿意度調(diào)查研究；高校行政和學(xué)術(shù)權(quán)力的運(yùn)行機(jī)制研究；研究生培養(yǎng)模式改革研究；專業(yè)學(xué)位研究生教育研究；以創(chuàng)業(yè)教育提升大學(xué)生就業(yè)研究；深入推進(jìn)高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合研究；高校畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)研究等。

（六）職業(yè)教育

職業(yè)教育辦學(xué)體系和發(fā)展模式研究；工學(xué)結(jié)合、頂崗實習(xí)的職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式研究；職業(yè)院校學(xué)制改革研究；職業(yè)院校基礎(chǔ)能力建設(shè)研究；職業(yè)院校專業(yè)教學(xué)研究；職業(yè)教育實訓(xùn)基地教學(xué)模式研究；職業(yè)院校學(xué)生學(xué)習(xí)能力評價研究；職業(yè)院校“雙師型”教師專業(yè)化發(fā)展研究；職業(yè)教育區(qū)域合作發(fā)展模式研究；中職和高職教育有效銜接研究；農(nóng)村中等職業(yè)教育發(fā)展研究等。

（七）德育

學(xué)校實施社會主義核心價值觀教育研究；學(xué)校系統(tǒng)思想政治教育整體構(gòu)建與有效銜接研究；學(xué)校文化建設(shè)研究；學(xué)生公民教育研究；學(xué)生勞動技能教育研究；學(xué)生社會實踐和志愿服務(wù)育人活動研究；學(xué)生德育綜合素質(zhì)評價研究；師德建設(shè)研究；高校宗教工作研究等。

（八）教育心理

提高學(xué)生抗挫折心理能力研究；兒童異常行為調(diào)查與干預(yù)研究；青少年心理健康行為模式研究；教師心理素養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和心理輔導(dǎo)技能研究；教師能力素質(zhì)模型研究；促進(jìn)教學(xué)改革的重要心理學(xué)成果研究；學(xué)生心理發(fā)育特征研究等。

（九）體育衛(wèi)生藝術(shù)教育

體育課程教材教學(xué)研究；陽光體育學(xué)校推廣模式研究；學(xué)校健康體育實施模式研究；學(xué)校運(yùn)動隊和運(yùn)動會競賽制度改革研究；學(xué)校體育傷害事故歸責(zé)研究等。

衛(wèi)生課程教材教學(xué)研究；學(xué)生近視預(yù)防和矯正研究；學(xué)校營養(yǎng)配餐及衛(wèi)生狀況調(diào)查研究；學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件防控體系和工作體制研究；兒童健康相關(guān)行為研究等。

音樂課程教材教學(xué)研究；美術(shù)課程教材教學(xué)研究；文教體衛(wèi)藝結(jié)合的長效機(jī)制研究等。

（十）教育技術(shù)與傳播

教育信息化建設(shè)與應(yīng)用現(xiàn)狀分析研究；學(xué)校信息技術(shù)課程教學(xué)研究；師生信息化素養(yǎng)調(diào)查研究；數(shù)字化教學(xué)的公共服務(wù)模式研究；教育信息化使用效益研究；網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)對教學(xué)方式的影響研究；網(wǎng)絡(luò)交互教學(xué)成效研究；新技術(shù)條件下的啟發(fā)式教學(xué)研究；基于專題學(xué)習(xí)網(wǎng)站的知識建構(gòu)研究；高校信息技術(shù)課異步教學(xué)研究等。

（十一）成人與社會教育

成人在職學(xué)習(xí)狀況調(diào)查研究；基于學(xué)習(xí)共同體的教師研訓(xùn)一體化研究；農(nóng)村教師培訓(xùn)研究；校長和教育行政領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)研究；繼續(xù)教育與學(xué)校教育學(xué)分互認(rèn)研究；社會教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營模式研究；社會家教市場現(xiàn)狀調(diào)查研究；成人教育機(jī)構(gòu)開放辦學(xué)機(jī)制研究；成人教育培訓(xùn)國家標(biāo)準(zhǔn)與品牌建設(shè)研究；老年教育服務(wù)研究；校外教育效能評估研究等。

（十二）民族教育

改善少數(shù)民族教育環(huán)境研究；提高少數(shù)民族學(xué)生學(xué)業(yè)成就研究；提高少數(shù)民族學(xué)生漢語教學(xué)質(zhì)量研究；少數(shù)民族人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新研究；民族地區(qū)地方課程資源開發(fā)研究；少數(shù)民族流動人口子女教育現(xiàn)狀研究；民族工藝專業(yè)設(shè)置與教學(xué)研究；民族地區(qū)教師隊伍建設(shè)研究；學(xué)校開展民族團(tuán)結(jié)教育研究；學(xué)校教育在預(yù)防民族地區(qū)群體性突發(fā)事件的作用研究；民族地區(qū)多元文化理解教育研究等。

（十三）國際與比較教育

主要國家近期教育發(fā)展規(guī)劃研究；國外名校發(fā)展規(guī)律研究；國外高校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)研究；國外高校社會捐贈制度研究；海外留學(xué)預(yù)警機(jī)制研究；高校社會服務(wù)模式的比較研究；教育統(tǒng)計口徑銜接的比較研究；國際教育援助的有效性研究；主要國際教育組織研究；國外移民教育政策研究；國際留學(xué)趨勢研究；國際教育交流與合作的監(jiān)管和質(zhì)保體系研究等。