第一篇：扎實推進網站建設[定稿]

某省:扎實推進政府網站建設

某省政府門戶網站在省委、省政府領導的高度重視下，在國家主管部門、中央政府門戶網站的幫助下，以實踐科學發展觀為指導，緊緊圍繞省委、省政府中心工作和富民強省、“一化三基(加速推進新型工業化和城市化，加強基礎設施、基礎產業、基礎工作)”的發展戰略，深化政務信息公開，強化網站內容保障，提升網上辦事服務能力，加大互動交流力度，較好地推進了省政府門戶網站的建設和服務。

一、領導高度重視，加快政府網站的建設步伐某省委、省政府領導一直高度重視我省政府門戶網站建設。2006年，省委書記某就省政府門戶網站建設的有關問題做出了重要批示，要求加快推進某省電子政務建設，特別是省政府門戶網站建設。2008年初，某省長對省政府門戶網站提出了“建設全國一流電子政務和一流政府門戶網站”的要求；2008年6月24日，某省長率省政府辦公廳、省發改委等25家相關部門領導到省政府門戶網站現場辦公，專題研究省政府門戶網站工作。某省長要求按照“窗口、平臺、辦事大廳、鏈接、信息港、在線服務、網上社區”的功能加快政府門戶網站的建設。省委、省政府領導對省政府門戶網站的高度重視，極大地推進了我省政府網站的建設。

二、深化政務公開，積極打造信息發布“第一平臺”為貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《某省行政程序規定》，進一步發揮政府網站在政府信息公開中的“第一平臺”作用，在某省政府門戶網站開通了“省政府信息公開發布平臺”系統，迄今為止，全省各部門和中央駐單位通過該系統共發布政府信息12684條，較好地解決了省政府門戶網站對各政府部門及時、動態信息采集難的問題，豐富了省政府門戶網站內容，也增強了政務公開信息的規范性，提高了政府工作的透明度，促進了依法行政。

三、狠抓文件落實，努力作好內容保障工作為切實做好網站的內容保障工作，確保各種政務信息的時效性，在貫徹**等文件指示的同時，我們狠抓各項落實。首先，省政府辦公廳先后下發了對省政府門戶網站的內容保障工作進行了專門部署；其次，召開了全省信息聯絡員和政府網站交流會議，建立起以信息聯絡員隊伍為基礎，各級各部門政府網站共同建設的省政府門戶網站內容保障工作機制；第三，通過省政府辦公廳下發文件，進行全省的政府網站績效評估考核，將省政府門戶網站內容保障工作作為一個重點納入其中，確立了省政府門戶網站內容保障工作的考核制度。目前，網站的各種政務信息采集渠道通暢，不僅能保證每天對15個文字欄目和圖片新聞信息進行更新，對*個欄目的信息及時更新，還能做到對今日關注、政務動態等重點欄目每天8時前更新，并且向中央政府門戶網站的內容保障工作也上了一個臺階，2008年，省政府門戶網站全年向中央政府門戶網站報送信息綜合排名全國第六位，*年一季度排名第一，得到了國辦的好評。

四、圍繞中心工作，全面提升互動交流力度在互動交流欄目建設上，我們一是緊緊圍繞“一化三基”、“兩型社會”以及老百姓關注的熱點問題，組織相關部門負責人進行在線訪談，僅今年前10個月就已經完成在線視頻訪談**期，參與網民眾多，提問踴躍，社會反響熱烈；二是和省政府督察室、省信訪局通力合作，認真做好省長信箱的信件處理和維護工作。省長信箱自開辦以來共收到群眾來信封,其中有效信件封，辦結封,反饋信件封，群眾反映良好；三是積極開展建言獻策、網上調查、網上咨詢、公眾問答等網上互動，組織各部門相關負責人在網上及時解答網友疑問，收到了很好的效果。

五、搞好項目梳理，竭力增強網上辦事服務能力圍繞政府履行職能的需要，從滿足公眾日益增長的服務需求出發，某省政府門戶網站不斷提高網上服務水平。一是根據省政府辦公廳《關于開展編制行政許可和非行政許可審批項目及辦事服務項目目錄指南試點工作的通知》和《關于開展編制行政許可和非行政許可審批項目及辦事服務項目目錄指南有關工作的通知》精神，對省直各部門的審批、辦事服務項目進行了全面深入的梳理，目前省政府門戶網站已匯集了省直部門項行政許可事項，公開許可對象、許可依據、收費標準、許可期限、許可條件、申報材料、受理程序等內容，為網上辦事系統的建設打好了基礎。二是為進一步提高網站質量和在線服務的人性化水平，選取與社會公眾關系密切的主題，建設了一個統一的場景式服務平臺，該平臺在門戶網站前臺按不同方式展現各類場景式導航服務，大幅提升門戶網站辦事服務水平，最大程度地為公眾網上辦事提供方便。三是以服務廣大群眾的日常生活為目的，協調全省*個市州政府網站共同建設了“百件實事網上辦”，“生活服務”，“工業園區”三個專題欄目，大大拓展了政府網站的服務功能。

第二篇：扎實推進電子政務建設

XXX堅持“五個保障”扎實推進電子政務建設

XXX從2007年7月開始，全面啟動電子政務建設工作，經過兩年多的推廣應用，優化了服務質量，節約了行政成本，提升了行政效能，實現了實時監察，便利了群眾監督，推動了源頭治腐。該縣按照“平臺先行、資源共享、連環推進、集中監管”的工作思路，采用電子政務及電子監察的大集中捆綁式建設模式，切實抓好電子政務建設。其建設內容包括：“一個中心、一個平臺、八項應用”（即：IDC數據中心，政務應用支撐平臺，政府門戶網站群、公文交換系統、辦公OA系統、網上審批系統、行政服務中心管理系統、行政效能監察系統、電子監察視頻監控系統、農村廉政直通車系統），實現了統一接入、統一授權、統一入口、統一數據、統一管理的“一站式”電子政務綜合應用體系。

一、主要成效

一是優化了服務質量。XX年XX月，改版后的XXX縣政府門戶網站正式開通，目前已有個縣直部門及XX個鄉鎮的二級子站可以通過網站發布各類政務信息和辦事指南。同時，電子政務大廳提供了16類市民服務、19類企業服務，發布了XX個部門共XX項審批事項的辦事指南和辦事流程，實現了政務信息發布的及時、公開、和透明，優化了行政服務質量。

二是節約了行政成本。該縣在全市各縣（市、區）率先開通了電子公文交換。全縣XX 多個副科以上單位均可通過電子公文交換系統和辦公OA系統收發電子公文，推動了公文電子化和網上協同辦公。XX年，全縣各單位共發文XX件次，收文XX件次。全縣XX個鄉鎮和黨政主要部門都實施了電子公文的內部流轉，擬文（擬辦）、審核、審批、發送、辦結等都可以在網上進行辦理，提高了各部門的辦事效率，節約了行政成本。

三是提升了行政效能。XX個窗口單位進駐行政服務中心提供審批和收費等業務，辦理XX個審批事項，其中5個單位的XX個審批項目從受理、承辦、審核、審批到辦結等五個環節實現了全流程網上審批。XX年，共收件XX筆，辦結XX筆，辦結率XX%。行政效能監察系統正式開通后，實現了審批項目實時跟蹤、預警糾錯、統計分析、績效考核等功能，并能對群眾來信處理、信息發布、公文收發等情況進行監控和統計分析，有效地提升了行政效能。

四是實現了實時監察。XX年XX月，該縣在全市各縣（市、區）率先開通行政電子監控中心，在行政服務中心等6個對外重要部門設置XX個監控點，對這些部門的辦事窗口進行實時的音視頻監控和全程錄像。系統利用視頻專線接入XX視頻監控平臺，實現對監控部門辦事窗口的實時監控。

五是便利了群眾監督。群眾可通過縣長信箱、行風熱線和電子監察大廳等系統對各部門的行政效能進行投訴，拓展了群眾監督平臺，便利了群眾監督。XX年XX月，該縣建立

“農村廉政直通車”信息服務系統，通過互聯網和有線電視網絡等形式，對農村財務、黨務、強農惠農政策等相關信息及時進行公開，讓群眾更充分地享有知情權，更好地行使監督權。

二、主要做法

一是決策保障。電子政務系統建設之初，組織縣委辦、縣府辦、縣監察局、發展改革局、法制局、信息產業局等相關單位人員外出參觀學習，深入調研，反復論證，出臺《電子監察系統建設方案》及可行性報告，并會同XX大學共同研究制定具體實施方案，明確項目建設的計劃、步驟，確保決策科學可行。

二是領導保障。成立由縣長任組長的項目建設領導小組，由一名擁有博士學位的縣領導帶頭抓落實，成員包括縣委辦、縣府辦、紀檢監察、法制、發改、財政、保密、信息產業等部門。各實施單位明確分管領導專門負責，明確分工，責任到人。

三是制度保障。縣監察機關制定了《行政審批電子監察預警糾錯辦法》、《行政許可網上投訴處理辦法》和《行政許可績效測評電子監察辦法》等文件，對電子監察系統建設實行規范化管理。堅持“一月一通報”制度，定期下發行政電子監察工作情況通報，促進了信息化應用系統的安全運行。

四是資金保障。XXX縣在財政較困難的情況下，撥出XXX萬元項目建設經費。并想方設法提高資金效用，如采用電子

政務及電子監察的大集中捆綁式建設模式，實現了同一平臺多項應用、多項監察的功能，使有限的資金得到充分的運用。其中投入XXX萬元統籌為開展網上審批的單位用戶配發個人數字證書，對項目實施較好的單位給予電腦設備獎勵。

五是技術保障。該縣做好行政審批事項梳理工作。縣法制局、發展改革局經過調查研究，明確建設標準，確定審批事項XXX多項；做好系統需求的調研分析工作。縣項目辦和項目研發單位派出技術人員到相關單位開展調查研究，確保項目建設切實可行；做好業務學習培訓工作。縣項目辦多次組織各實施部門人員和技術骨干參加培訓班，學習有關操作系統的內容；做好項目上線運行后的維護工作。通過開設QQ群在線答疑、到各單位現場指導和編寫《系統常見問題與解答》等方式，解決項目實施過程中遇到的問題，并及時完善該軟件系統的各項功能，確保系統的安全、穩定運行。

第三篇：扎實推進反腐倡廉建設

在2012全省水路交通系統黨風廉政建設工作報告

扎實推進反腐倡廉建設，全力打造陽光水運 為水路交通事業科學發展提供政治保證

——在2012全省水路交通系統黨風廉政建設工作報告

XXX（2012.03.06）

同志們：

本次全省水路交通系統黨風廉政建設工作會議的主要任務是：認真貫徹落實中紀委十七屆七次全會、省紀委十屆七次全會、全國交通運輸系統廉政工作會議及全省交通運輸系統廉政建設工作會議精神，回顧和總結2011年局系統黨風廉政建設工作，安排部署2012年工作任務。為開好本次會議，2月份局黨委專門召開黨委擴大會，專題聽取會議準備情況匯報，并提出了明確要求。下面，受局黨委委托，我向大會作2012黨風廉政建設工作報告。

一、2011年主要工作回顧

2011年是我省水運進入新一輪跨越式發展的關鍵時期。國務院出臺2號文件《關于加快長江等內河水運發展的意見》，從黨和國家事業發展全局的高度，對當前和今后一個時期內河水運發展作出了全面部署，并上升為國家戰略，掀開了內河水運發展的新篇章。省領導及廳黨委對貴州水運發展的高度重視及關心支持，為貴州水運發展更是帶來了千載難逢的歷史機遇。全省水路交通系統各級黨組織、各部門抓住機遇，齊心協力，開拓進取，大力推動水運事業發展各項工作的貫徹落實，積極推進水運系統懲治和預防腐敗體系建設，加強監督檢查，較好地完成了黨風廉政建設和反腐敗工作各項任務，為我省水路交通又好又快更好更快發展提供了有力保障。

（一）認真執行黨風廉政建設責任制，水路交通反腐倡廉建設呈現新局面

在近年內河水運發展的良好形勢下，水路交通系統各級黨組織更加自覺地把黨風廉政建設的各項要求融入到航運、海事各項工作當中。認真執行黨風廉政建設責任制，努力抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務的落實，工作格局不斷完善，形成了“黨風廉政建設和反腐敗工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核”的工作機制，同時納入領導班子、領導干部的目標管理之中。在局系統進一步完善一級抓一級、層層抓落實的黨風廉政建設責任體系，進一步強化了局機關及局屬單位“一崗雙責”意識。地方各海事、航務機構、局屬航道處等單位緊密切合本地、本單位實際，扎實開展黨風廉政建設和反腐敗工作，取得了很好的成效。2011年，海事、航運系統反腐倡廉建設繼續保持良好的發展態勢，呈現出新的發展局面。

（二）積極開展廉政風險防控管理，懲防體系建設取得重要成果

局黨委高度重視廉政風險防控管理工作，把它作為懲防體系建設的重要內容來抓。去年，廳黨委對廉政風險防控工作進行布置后，局及時印發了《關于開展廉政風險防控工作實施方案》，成立風險防控工作領導小組，局屬各單位、局機關各部門認真按照上級要求，緊緊圍繞管人、管財、管物等關鍵環節和水運工程建設等重點領域，認真梳理本部門、本單位工作內容、崗位職責，查找“風險點”，優化工作流程，制定防范措施，共梳理查找121個風險點，制定122項風險防控措施，為防范相關領域廉政風險提供了重要制度保障。同時，根據部海事局的要求，開展了以海事、航務行政執法為主體的廉政風險防控工作，明確遵義海事局（航務處）和銅仁市海事局玉屏海事處為試點單位。遵義市地方海事局向全市海事（航務）機構、航運企業和船員開展問卷調查 “問”風險，邀請服務相對人、行風監督員“評”風險，多角度查找風險點，切實抓好執法廉政風險防控工作；銅仁市地方海事局玉屏海事處通過“自己找、領導提、群眾幫、集體定”的方式，認真梳理、排查存在或潛在的廉政風險點84個，制定防控措施92條，承諾內容24項。把廉政風險防控工作融入海事行政管理職能工作之中，初步構建了廉政風險防控管理工作平臺；在積極推進廉政風險防控管理的同時，局系統各級黨組織、各部門認真貫徹落實懲防體系建設2008-2012年工作規劃所確定的任務，加強督促檢查，著力推動制度的建立和完善。目前，《<建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年規劃>實施細則》的《任務分工方案》所確定的56項任務中，21項階段性任務已全部完成，持續性開展的35項任務取得重大進展，已經納入常態管理；健全完善相關制度，懲防體系制度框架已基本建立。

（三）切實加強教育管理和監督，黨員領導干部廉潔自律和作風建設取得新成效

一是通過黨委中心組學習、黨支部、部門（科室）組織集體學習和自學及局領導上廉政黨課等多種方式，加強對黨員干部的黨性黨風黨紀教育，不斷增強黨員干部廉潔自律意識。二是將廉政教育納入各種業務培訓之中，不斷增強反腐倡廉教育的廣泛性、針對性和實效性。去年，共舉辦了5期行政執法及業務培訓，339人次參加廉政教育，廣大執法人員通過培訓教育進一步樹立責任意識、服務意識和廉政意識。三是積極開展示范教育和警示教育。有計劃地組織各單位、各支部、各部門（科室）開展多形式、多層次的學習宣傳教育活動。加大行業各種先進人物、先進事跡的宣傳教育，以先進典型引路、用先進事跡激勵干部職工。同時加大警示教育，去年4月，認真組織職工觀看全國檢察機關懲治和預防瀆職侵權犯罪展覽貴州巡展，通過讓人震撼、入心入腦的形象化教材，以案說法、以案促廉，使廣大黨員干部和執法人員不斷筑牢拒腐防變的思想道德防線。四是局系統各級黨組織采取多種方式，積極開展廉政教育活動。省赤水河航道處開展《廉政準則》知識測試，舉辦專題培訓班，邀請赤水市紀委領導到處機關作輔導報告；畢節市地方海事局以打造“學習型組織、廉潔型班子、自律型隊伍”為目標，重點開展了“加強黨性修養、堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育和“廉政教育月”活動。各級海事、航務部門認真開展行政執法監督檢查等活動，努力把以人為本、執政為民理念貫穿到各項業務工作之中，通過深入開展“三個建設年”、創先爭優、“四幫四促”等活動，解決了人民群眾切身利益密切相關的一些問題，進一步密切了黨群干群關系，不斷提高服務質量和執法水平，海事、航務服務社會的效能和水平進一步得到提升，受到地方政府及社會的廣泛認可和好評，全社會關心、支持水運事業的氛圍更加濃厚。

（四）建立健全工作機制，水運工程建設領域廉政工作得到進一步深化

局黨委堅持工程建設和廉政建設“雙合同”制，不斷深化落實工程建設廉政工作“三介入、三同步、三查”監督機制，嚴格執行《招投標法》及有關規定，建立健全各項工作機制，水運工程建設領域廉政工作得到進一步深化。

一是建立紀檢監察派駐制。成立了水運工程建設紀檢監察工作小組，抽調人員派駐在重點水運工程項目上，對工程建設進行全過程監督，并針對在建項目建立了廉政學習制度和廉政檔案，確保工程建設項目優質、高效、安全、廉潔實施。二是建立廉政巡查制。從2008年以來，我局結合水運工作實際，制定了《貴州省水運工程建設廉政巡查制度》，并堅持定期或不定期對水運基礎設施建設廉政工作、水路交通行政執法情況以及工程建設領域突出問題專項治理工作等進行檢查，有力地促進了行業基礎設施項目廉政建設。三是建立紀檢監察聯席會議制。定期召開紀檢監察及重點工程建設項目廉政工作推進聯席會議，對廉政建設實施中出現的問題和薄弱環節及時梳理和研究，及時提出督辦、整改意見，同時對階段性工作進行總結和安排部署，做到加強工作聯系，及時交流信息，確保黨風廉政建設有效推進。

（五）強化監督檢查，規范和制約權力運行取得新突破

將監督檢查作為貫徹落實省委省政府及廳黨委決策部署的重要手段，重點加強對領導干部的監督，加強對人財物管理使用和關鍵崗位的監督，加強對行政執法人員的監督，讓權力在陽光下運行。一是認真開展水運基礎設施建設廉政檢查工作和行政執法監督檢查工作。去年全省重點開展水運基礎設施建設重點項目檢查12次，鄉鎮渡口建設綜合檢查30余次，行政執法檢查50余次。對加強水運基礎設施建設廉政工作，促進黨員干部、行政執法人員廉潔從政，確保各項工作任務有效、安全、保質保量完成，起到了積極作用。二是加強基礎設施建設招投標監督工作力度。去年，局紀檢監察部門對28個招標項目進行了全過程的廉政監督，涉及金額3.8億元，保證了招投標工作公平、公正、有序、規范，誠信運行。三是加強干部選拔任用工作的監督。紀檢監察全程監督，積極參與公開招考、公開選調、競爭上崗等多渠道選人用人工作。目前為止，在局屬事業單位招考及局機關工作人員招考、公開選調工作中沒有收到一件信訪舉報和不良反映；同時，嚴格按照干部選拔任用工作的相關規定，2011年對局機關及局屬單位12名擬任職的干部選拔任用過程進行全程監督，嚴格執行廉政談話和任前談話“雙談話”制度，確保選人用人的公信度和滿意度。

四是開展海事行政執法案卷評查和推行滿意度測評。2011年我省海事行政處罰案件共510件，其中一般程序為56件，簡易程序為454件，行政復議為零。與此同時，開展水上交通行政執法監督問卷調查工作，共下發問卷調查表100份，其中，海事執法人員30份，船舶企業管理人員20份，船員50份。問卷調查結果顯示：水上交通運輸行政執法機構的執法情況滿意度占97%，基本滿意3%，不滿意為零；對水上交通運輸行政執法機構行政亂作為和不作為現象沒有的占96%,有時有4%,經常有為零；對水上交通刑偵人員的執法水平評價，規范文明評價98%,一 般2%，野蠻執法為零；對水上交通運輸行政執法人員在處理案件時態度的滿意度90%，基本滿意10%，不滿意為零；對水上交通運輸行政執法機構執行便民、利民措施的意見，執行較好占87%，執行一般占13%，沒有執行為零。通過行政案卷評查工作和測評工作，進一步改進和規范行政執法行為，促進了水上交通系統依法行政水平和行業文明程度，提高了執法人員的執法水平和執法素養。

五是強化監督制約和執法檢查，領導干部廉潔自律的自覺性進一步增強。系統各級黨組織在工作中，堅持主要領導負總責，總攬全局，班子成員抓好分管工作，分工協作，團結和睦。嚴格民主集中制，“三重一大”議事規則得到較好的執行。局機關、局系統各級領導班子運行良好，形成了“團結進取、作風民主、務實清廉、有朝氣、有原則”的領導集體，行業風清氣正。過去一年，局系統無 “水上三亂”行為發生，行業文明程度得到明顯提升。

（六）認真做好信訪舉報工作，源頭治理工作進一步鞏固

局系統各級黨組織堅持把信訪工作作為推動反腐倡廉的重要環節來抓，做到有案必查，一查到底。局機關結合國有困難企業改革改制工作，深入開展領導干部“三訪”活動，一年來，局機關領導班子成員累計下訪200多天，接待群眾來訪700多人次。同時對局系統涉及到信訪及穩定方面的問題進行了全面核查，做到信訪案件事事有回音，件件有落實。

總之，一年來，各級黨組織高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的工作方針，黨風廉政建設和反腐敗工作不斷取得新進展，在水路交通跨越式發展中發揮了重要的保障和促進作用。但也存在的一些不足和薄弱環節。個別單位對反腐倡廉工作仍重視不夠，責任制落實得不好，反腐倡廉工作不夠扎實；二是制度不健全、不完善，重點領域、重點崗位、重點環節的管理制度仍需進一步健全和完善；三是機關作風建設有待進一步加強，少數干部慵、懶、散問題仍然存在。這些問題需要引起高度重視，在今后的工作中采取有力措施，切實加以解決。

二、正確認識當前反腐倡廉的形勢，堅定不移地推進水路交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作

1月8日至10日，中央紀委召開了第七次全體會議，胡錦濤總書記出席會議并作重要講話。胡總書記從黨、國家事業全局和戰略的高度，全面總結了黨風廉政建設反腐敗斗爭取得的新成效、新經驗，突出強調了黨要管黨、從嚴治黨，堅持強化思想理論武裝和嚴格隊伍管理相結合、發揚黨的優良作風和營造良好社會風氣相結合、堅決懲治腐敗和有效預防腐敗相結合、發揮監督作用和嚴肅黨的紀律相結合，大力保持黨員干部思想純潔、隊伍純潔、作風純潔、清正廉潔，永葆共產黨人政治本色。1月17日，在省紀委十屆七次全會上，栗戰書書記在講話中從保持全省黨員干部的純潔性和推動經濟社會跨越發展的戰略高度，深入分析了當前反腐倡廉形勢，明確提出“黨風廉政建設也是生產力”，要求進一步提高預防腐敗工作水平、著力建設“廉潔貴州”。局系統廣大黨員干部要認真學習中紀委七次全會精神和省紀委十屆七次全會精神，不斷把局系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，為我省水上交通科學發展提供堅強保障。

（一）充分認識反腐敗斗爭面臨的嚴峻形勢，進一步增強反腐倡廉的堅定性。廳紀委翟曉輝書記在全省交通運輸系統廉政工作上作了深入的分析，指出“當前全省交通運輸系統黨風廉政建設和反腐敗工作的形勢不容樂觀，腐蝕與反腐蝕、腐敗與反腐敗的斗爭任務還十分艱巨而繁重”。出席廳系統廉政工作會議的省紀委賈朝忠副書記在重要講話中，通報了省紀委、檢察院等執紀執法部門相繼查處了省公路運輸（海員）工會原主席周興文涉嫌貪污公款案；省公路局原黨委書記周金毅涉嫌違規插手干預工程建設的受賄窩案；高總司原紀委副書記、監察室主任唐春剛涉嫌嚴重違紀案件。雖然這些都只屬個案，僅發生在個別單位和少數人身上，主要原因也是他們個人理想信念動搖、喪失原則底線造成的。賈書記結合交通系統反腐敗工作形勢，強調了黨風廉政責任制、強調了“一崗雙責”的重要性，要求黨政“一把手”要切實把黨風廉政建設工作放在心上、掛在嘴上、抓在手上、落在地上。

水路交通是承擔著水上安全監督管理、水路運輸行業管理、航道行政管理、港口行政管理、行政執法及水運工程質量監督等公共事務管理工作的重要職責，加強黨風廉政建設和反腐敗工作，對于履行職責、不辱使命，具有十分重要的意義。廣大黨員干部一定要把思想統一到中央、省委省政府對反腐敗斗爭形勢的科學研判上來，把力量凝聚到貫徹落實中央、省委關于反腐倡廉的決策部署上來，不斷增強政治意識、大局意識、責任意識和危機意識，嚴格按照省交通運輸廳的部署和要求，堅定不移地把我省水路交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向深入。

（二）充分認識新一輪水運發展的新機遇、新形勢，進一步增強反腐倡廉的自覺性。《國務院關于進一步促進貴州經濟社會又好又快發展的若干意見》（國發[2012]2號）的出臺，把貴州發展上升為國家戰略，為貴州未來的發展帶來了千載難逢的歷史機遇，全省水路交通各級黨組織、廣大干部職工要認真學習研究落實國發2號文件，充分認識到新一輪水運發展的新機遇、新形勢，要切實加強對黨員干部的政治紀律教育，督促廣大黨員干部切實把思想統一到國家、省委省政府及省交通運輸廳加強內河航運發展的要求上來，提高對落實國發2號文件精神，加強內河航運發展精神的理解能力、執行能力，全面完成今年廳下達的各項工作任務。

（三）充分認識提高社會對水運的認知度和滿意度要求，進一步增強反腐倡廉的主動性。我省水運，經過“十五”、“十一五”的快速發展，航道里程不斷延伸、航道等級不斷提高、海事機構由少到多、由弱到強，水運行業形象不斷提升，為我們加強反腐倡廉建設打下了堅實的物質基礎和精神支撐；2008年開展懲治和預防腐敗體系建設以來，初步搭建起了懲防體系制度框架，為局系統黨風廉政建設反腐敗工作提供了制度保證。各級黨組織要按照抓黨風帶政風促行風的要求，切實加強水路交通系統黨風政風建設，督促廣大黨員干部、執法人員牢記黨的宗旨，堅持黨的群眾路線，自覺站在人民群眾的立場上，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心，提高服務質量，提升服務水平，提高社會對水運的認知度和滿意度。

三、2012年黨風廉政建設和反腐敗工作安排

2012年，全省水路交通系統黨風廉政建設和反腐敗工作總的要求是：全面貫徹中紀委十七屆七次全會、省紀委十屆七次全會和交通運輸部及省交通運輸廳黨風廉政建設工作會議精神，深入貫徹落實科學發展觀，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，按照省委建設“廉潔貴州”的要求，以黨風廉政建設責任制為抓手，以保持黨員思想純潔、隊伍純潔、作風純潔和清正廉潔為重點，深化廉政文化建設，推進反腐倡廉制度創新，強化權力制約和監督，以黨風廉政建設新成效保障我省航運、海事事業的健康發展。

（一）加強對上級重大決策部署落實情況的監督檢查，確保政令暢通

局系統各級黨組織、各單位、各部門要把思想和認識統一到胡錦濤總書記關于“思想純潔是馬克思主義政黨保持純潔性的根本”的重大論述上來，嚴格執行黨的政治紀律，把嚴明黨的政治紀律作為貫徹執行黨風廉政建設責任制的重要內容。要加強對水路交通系統廣大黨員干部的政治紀律教育，引導和督促廣大黨員干部堅定政治立場和政治方向，嚴禁散布違背黨的理論和路線方針政策的言論，緊緊圍繞“加速發展、加快轉型、推動跨越”主基調，加強對推動科學發展、加快轉變經濟發展方式等重大決策部署落實情況的監督檢查，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，確保政令暢通。

（二）加強反腐倡廉宣傳教育，大力推進水路交通廉政文化建設

認真學習貫徹十七屆六中全會精神，結合實際，深入開展理想信念教育、黨性黨風教育和從政道德教育，加大廉政文化建設力度。以領導干部為重點對象，以學習貫徹《廉政準則》為重點內容。在局系統執法隊伍中建立廉政短信平臺，推進政務公開，發送廉政短信；在行政相對人及工作人員中，發放廉政卡片，公示行政行為程序和舉報電話；在局機關建立廉政宣傳平臺，營造廉政宣傳教育氛圍。創新教育載體，豐富廉政文化建設形式，積極開展干部職工喜聞樂見、易于參加的廉政文化創建活動，不斷增強廉政文化建設的感染力和滲透力，增強反腐倡廉教育的針對性和實效性，提高拒腐防變能力和抵御風險能力。

（三）狠抓落實，進一步完善懲治和預防腐敗體系基本框架

2012年是《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃》的收官之年，局屬單位各級黨組織要全面完成《貴州省地方海事局（貴州省航務管理局）〈建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規劃〉的實施辦法》及其《分工方案》中確定的各項任務，建立健全具有水路交通特色的懲治和預防腐敗體系。2012年，根據交通運輸廳《關于開展廉政風險防控工作實施方案》和局《深入推進行政執法廉政風險防控機制建設實施方案》要求，在今年第二季度召開全省行政執法廉政風險防控工作推進會，落實懲防體系建設。各單位要結合實際，加強調查研究，試點單位要圍繞工作重點，堅持改革創新，加強整體推進，建立長效機制，強化組織領導，確保各項工作任務圓滿完成。

（四）深入推進水運基礎設施建設領域廉政工作，不斷優化水運發展環境

要繼續堅持把廉政建設作為工程建設管理的一項重要內容，納入到工程建設的運作體系，納入工程建設過程中的設計變更、物資采購、質量監督、資金管理等重要環節，嚴格執行招投標制度，加強對工程建設各個環節的全過程監督，嚴格執行“雙合同制度”和工程建設“三介入、三同步”監督機制。繼續完善水運重點工程建設紀檢監察派駐制和聯席會議制度，繼續推進水運市場信用體系建設，加大項目公開力度，完善評價結果運用。繼續深化和鞏固作風建設年活動的成果，不斷優化水運發展軟環境。

（五）認真開展糾風工作和專項治理，解決人民群眾反映強烈的突出問題

一是要繼續深化和鞏固創先爭優、“四幫四促”、“三訪”等專項活動成果，積極推動領導干部“接訪、走訪、回訪”工作常態化、制度化，切實加強黨性修養，弘揚良好作風，努力做到政治堅定、勤政為民、求真務實、清正廉潔。二是要深化工程建設領域突出問題、公務用車、慶典研討會論壇等專項治理工作，鞏固“小金庫”等專項治理成果。繼續開展厲行節約、制止奢侈浪費工作。三是加強政風行風建設，不斷創新工作方式方法，建立長效機制，進一步改進機關作風。四是繼續鞏固水上“三亂”治理成果，切實維護水路運輸市場的和諧健康發展。五是繼續開展行政案卷評查工作和水上交通行政執法民主測評工作。提高水上執法人員的公信力。

（六）建立健全反腐倡廉制度，提高制度的執行力

以建立健全懲治和預防腐敗體系各項制度為重點，以制約和監督權力運行為核心，把制度建設貫穿于反腐倡廉工作中，最大限度減少體制障礙和制度漏洞。要緊密結合制度創新，把貫徹落實《廉政準則》與完善制度結合起來，細化廉潔從政要求。把深化廉政風險防控機制建設與業務工作有機結合，加強對制度執行的組織領導和監督檢查，建立健全保障制度執行的工作機制，提高制度執行力。今年，要將反腐倡廉制度、風險防控手冊匯編成冊并向局屬各單位發放，各級領導干部特別是領導班子主要負責人帶頭學習制度、嚴格執行制度、自覺維護制度。

（七）強化對權力運行的制約和監督，推進水路交通效能建設

圍繞我省水路交通實際，切實加強對水路交通科學發展及“貴州水路交通十二五發展規劃”涉及的重點項目、重大工程、重要工作的監督檢查，加強對鄉鎮渡口建設惠民工程的監督檢查，及時糾正和查處存在的問題，推動行業健康和諧穩定發展。加強對干部選拔任用工作全過程的監督，進一步規范干部選拔任用行為，防止選人用人上的不正之風。要進一步鞏固行政審批項目清理相關工作成果，按照便民高效的原則，進一步公開審批內容、創新服務方式、優化審批流程。要深化政務公開和推進黨務公開工作。大力推進水路交通電子政務和電子監察系統建設，促進廉政建設、提高行政效能。要積極探索加強監督檢查工作的新舉措，力爭在一些易于滋生腐敗的重點領域和關鍵環節取得新突破。

（八）抓好信訪和案件查處工作，發揮治本功效

進一步完善信訪工作制度，暢通群眾反映問題、表達訴求的渠道，從源頭上防范和化解信訪問題，提升信訪舉報工作質量和水平。嚴格依紀依法查辦案件，對調查屬實者，要從嚴處理，維護黨紀政紀的嚴肅性；對出現違紀現象或違紀苗頭的要按照干部管理權限誡勉談話，加強監督教育和幫助；對不實反映要及時澄清，積極化解矛盾。要將信訪舉報和查辦案件工作與加強教育、完善制度、強化監督、深化改革有機結合，充分發揮治本功效。確保干部隊伍思想建設、作風建設、廉政建設同步推進、同步落實。

同志們，2012年是貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》的收官之年，做好2012年的黨風廉政建設和反腐敗工作，意義深遠、任務艱巨、責任重大。我們要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，開拓創新，扎實工作，以黨風廉政建設新成效為我省水路交通跨越發展提供堅強有力的政治保障！

第四篇：扎實推進作風建設工作總結

扎實推進作風建設工作總結

中央出臺關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定以來，院黨委高度重視，精心組織，強化措施，狠抓中央“八項規定”精神貫徹落實，取得了階段性成效。現將具體情況匯報如下：

一、主要工作情況

中央八項規定出臺后，院黨委始終把貫徹落實中央“八項規定”精神作為一項重大政治任務，擺在黨委工作的重要位置高位推進。

1、狠抓組織領導，黨風廉政建設有人抓、有人管

為貫徹落實好黨風廉政建設，加強工作組織領導，先后成立了院黨風廉政建設領導小組、院精神文明建設領導小組、院集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動領導小組、院落實把紀律挺在前面工作領導小組等多個領導小組，之后隨工作需要及領導小組成員變化等情況，及時予以了相應調整，同時，就黨風廉政建設責任落實，院黨委與院屬單位、部門主要負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》。

工作中，堅持書記抓，班子成員抓，院屬各單位（部門）各負其責，一級抓一級、層層抓落實。一方面，院黨委，院黨委全面落實“兩個責任”，始終把加強黨風廉政建設作為工作的重中之重，納入重要議事日程，每半年召開一次黨風廉政建設工作會議，研究部署工作任務，切實解決工作中遇到的問題。另一方面，院紀委切實履行監督執紀職能，強化權力監督，時刻盯緊抓牢“四風”問題，適時進行回頭看。

2、狠抓制度建設，黨風廉政建設制度化、常態化

中央八項規定出臺以來，我院先后制定了《黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見》、《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的意見（試行）》、《關于落實把紀律挺在前面要求的實施方案》、《關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》等規范性文件XX余項，對加強黨風廉增建設，改進工作作風和密切聯系群眾提出了更加明確具體的要求和制度化、長效化意見；出臺了《政府采購管理辦法》、《旅差費管理辦法》、《公務接待管理規定》、《車輛管理暫行辦法》等管理制度，強化了剛性約束。此外根據工作要求，還先后下發和轉發了《關于嚴格執行省紀委<關于重申嚴禁黨員干部出入私人會所、違規接受吃請紀律的通知>通知》、《XX省人民政府關于進一步嚴格落實中央八項規定精神有關事項的通知》、《省委辦公廳、省政府辦公廳關于印發<省直機關工作紀律要求>通知》等一系列指示性通知文件，進一步增強貫徹落實的系統性、準確性。

3、狠抓重點整治，打出糾正“四風”主動權、組合拳

作風建設工作中，一方面突出民生主題，結合黨的群眾路線教育實踐活動，開展了科以下機關黨員和干部職工違反規定接受和贈送現金、有家證券、支付憑證問題專項治理活動；堅持開展“抓監督，嚴紀律，正作風”專項“顯微鏡”行動，切實查擺和糾正脫離群眾，甚至損害群眾利益等不正之風；另一方面突出干部廉政建設，積極開展“紅包”問題專項整治、公款吃喝、奢侈浪費等問題專項治理，強化干部廉潔自律意識；再一方面突出厲行節約，把加強“三公”經費管控作為落實“八項規定”的重要抓手，開展了“三公”經費管理使用情況重點檢查，對檢查發現的問題責成相關單位及時整改，做到“三公”經費只減不增。

4、狠抓精神文明建設，構建抵制“四風”的堤壩、藩籬

黨風廉政建設是精神文明建設的重要內容，對精神文明建設起著示范和導向作用。實際工作中，院黨委十分重視把加強黨風廉政建設放在精神文明建設的關鍵地位，從狠抓落實“八項規定”精神入手，在統一思想、廣泛參與、通力協作基礎上，積極開展內容豐富、形式多樣的一系列精神文明創建活動。今年以來，我院舉辦了“以身邊人，講身邊事”專題道德講堂；組織了“綠色出行”自行車騎行活動；邀請省紀委駐省X廳紀檢組組長X作專題輔導報告；開展職工“讀一本好書”征文活動；組織觀看《咬定青山不放松——xxxxx論理想信念的八個關鍵詞》、《永遠在路上》《榜樣》等教育片；組織參加了省直工委慶祝中國共產黨建黨XX周年“光輝的歷程，永恒的誓言”文藝演出比賽；組織在全院干部中參加省干部網絡學院網絡學習等。

5、狠抓工作督促檢查，提高作風建設執行力、有效率

院黨委黨風廉政建設上，確實履行“兩個責任”，全方位、多視覺，對八項規定精神落實情況認真進行督促檢查。監督檢查執行落實情況，是否存在有令不行、有禁不止的問題；監督檢查工作作風情況，是否存在作風渙散、紀律松弛的問題；監督檢查工作效率情況，是否存在人浮于事、辦事拖拉的問題；監督檢查服務質量情況，是否存在服務意識不強、服務不到位的問題；監督檢查履職履責情況，是否存在在職不在崗、在崗不履職或不正確履職、不作為、慢作為、亂作為的問題；監督檢查深入基層調研情況，主要了解領導干部深入基層調查研究，解決實際問題情況；監督檢查領導作風情況，黨員領導干部是否存在大操大辦、奢侈浪費等群眾反映強烈的突出問題。對督促檢查，運用四種形態，做到抓早、抓小。

二、主要措施和特點

1、緊扣思想認識，全方位宣傳教育

2012年12月4日，中央八項規定一出臺，院黨委就及時召開黨委會議，專題傳達學習中央八項規定及xxxxx一系列重要講話精神，對全院抓好貫徹落實進行了研究部署。之后，院黨委又多次分別通過黨的群眾路線實踐教育、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育以及開民主生活會等三會一課等系列形式和活動，認真組織學習有關文件，觀看警示教育片、正反面典型通報等，凝聚思想共識，切實增強執行八項規定的自覺性和堅定性。同時，院黨辦、院紀委、院各黨支部等相關部門緊密聯動，充分利用簡報、院OA系統、戶外宣傳欄、單位職工微信群和支部黨員微信交流平臺等媒體廣泛宣傳中央八項規定和重大節日期間紀律規定，積極掀起貫徹落實中央八項規定的學習宣傳熱潮。實現了宣傳教育“全覆蓋”，使每一位黨員干部都熟知“八項規定”的要求，做到內化于心，外化于行。

2、處處以上率下，各方面引領帶動

在貫徹落實八項規定中，院黨委一班人，率先垂范，層層示范傳導，自覺以實際行動踐行中央“八項規定”精神，做到放得下架子、撲得下身子、舍得了面子，帶頭學習領會、帶頭批評與自我批評、帶頭整改提高。凡是要求群眾做到的，黨員首先做到，凡是要求黨員做到的，領導干部首先做到，絕不將自己置身執行“八項規定”之外。一是帶頭深入基層，聯系群眾，調查研究，做到重大決策、重大民生項目不調研不決策，提高決策科學化、民主化水平。領導班子成員到基層調研次數達X次，總天數達X天。二是帶頭查找問題、剖析問題、整改問題，帶頭執行公務接待、辦公用房、公務用車等各方面的規定，進而帶動和促進了全院作風建設。

在院班子領導的帶動下，目前，我院人均辦公用房建筑面積和領導干部辦公室使用面積均達到國家規定標準。

3、針對問題導向，逐項整改落實

針對辦公經費問題，嚴格控制一般性費用支出。凡屬于政府采購目錄內的物品，必須政府采購的相關程序和要求執行。購買日常辦公用品時，本著厲行節約的原則，盡力壓縮辦公用品、耗材支出。開展節能活動，節約用電、用水，盡量減少計算機、打印機、復印機等辦公設備的待機電耗，不使用與工作無關的電器設備，養成隨手關燈習慣，下班前要必須關閉辦公設備電源。

針對“三公”經費問題，嚴格控制“三公”經費。在公務接待管理上，嚴格按照中央八項規定要求控制公務接待標準，上級部門來檢查的公務接待活動，一切從簡，原則上在本單位食堂安排工作餐，工作餐不提供酒水，堅決杜絕鋪張浪費。公務車購置及運行費、因公出國（境）經費因為按規定采購和報銷，“三公”經費實現了逐年減少。20XX年，三公經費共計X萬元，比20XX年減少X萬元，比“八項規定”出臺前更是減少X萬元。

針對會議等活動問題，進一步減少會議等活動。除必須宣傳傳達貫徹執行的會議精神外，取消不必要的會議。對必須要公開的，按照“簡化、高效、務實”的要求，開短會，講短話，切實提高會議或活動效率。

針對社會上“紅包”問題，定期不定期開展“紅包”專項檢查。目前未發現違規收受“紅包”情況。

4、強化制度建設，堅持標本兼治

院黨委以加強監督制約，建立嚴格的防范機制，強化對黨員干部、特別是領導干部的監督為著力點，圍繞黨內監督的關鍵環節和重點內容，進一步健全黨風廉政建設工作機制，完善對權力運行制約和監督的有效機制，真正做到用制度管權、用制度管人、用制度管事，實現監督工作的制度化、規范化和標本兼治。為此黨委“一把手”與院各單位（部門）簽訂《黨風廉政責任書》，把貫徹落實“八項規定”列為責任書內容之一，把落實責任書情況作為黨風廉政建設責任制工作考核和追責的依據，從而進一步健全了“目標具體、職責明確”的責任體系，推進了工作落實。

5、運用“四種形態”，嚴格監督“四風”

在落實中央“八項規定”精神中，院黨委牢牢把握運用“四種形態”，緊盯“四風”新動向、新表現，密切關注貫徹執行“八項規定”的情況，以紀律為尺子，從源頭上抓早抓小。

一是院紀委每逢春節、端午、中秋等節假日來臨之前，依托手機短信、單位網站等宣傳平臺，向院X名中層以上干部發送廉政溫馨短信，警醒時刻繃緊廉潔自律這根弦，有效打好預防針，避免干部在節假日中破紀破法。截至目前，共發送廉政提醒短信近X條（次）。

二是面嚴格落實日常談話、任前廉政談話、誡勉談話“三項談話”制度，讓咬耳扯袖成為常態。今年，院黨委、紀委“一把手”對X名新提拔任用和輪崗的干部均分別進行了任前談話。此外，院紀委還通過不定期明查暗訪等方式，加大紀律審查力度，對苗頭性、傾向性問題進行教育警醒。

三是活化反腐倡廉教育方式，營造不敢腐的氛圍。分批次組織黨員干部參觀警示教育基地，觀看《XX》、《XX》等警示教育片，發揮“極少數”違紀違法案件的震懾作用，形成不敢腐的積極氛圍。

三、工作主要實效

通過扎實工作，取得一定成效，實現了5個“得到轉變”。我院因此，連續多年被評為省直精神文明先進單位、全省綜治先進單位、節能先進單位，去年還被評為全省精神文明先進單位。五個得到轉變主要有以下幾個方面：

1、思想認識得到轉變。院黨委對新形勢下作風建設重點抓什么、怎么抓的認識更加準確，集中教育和經常性工作都有新的套路、積累了新的經驗。全院黨員干部對黨風廉政建設重要性和緊迫性的認識更加深刻，抓作風、轉作風的意識進一步提高，自覺性普遍增強。

2、工作力度得到轉變。院黨委在作風建設上，做到了敢抓、真抓、長抓，抓經常、抓熱點，抓難點。院少數各單位（部門）領導干部中工作不嚴不實問題以及抓作風建設失之于寬、失之于松、失之于軟的問題得到初步解決。

3、熱點問題得到轉變。全院一些形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題得到有力整治。使黨的優良傳統和作風得到恢復和發揚，進一步密切黨群干群關系，使勤儉節約蔚然成風，社會主義核心價值觀日益深入人心。

4、制度欠完善得到轉變。院黨風廉政建設體制機制更加完善，不想腐、不能腐、不敢腐的制度“籠子”扎得更緊，制度執行力和紀律約束力明顯增強。

5、政治生態得到轉變。黨內上下級關系、同志關系變清爽了；繁文縟節、迎來送往的少了，生活方式變了，干事創業的“精氣神”明顯提升了。

四、存在的問題與不足

總結工作，雖然取得以上成效，但也存在一些問題和不足。主要有以下三個方面：

1、思想認識有待進一步提高。目前，在少數黨員干部身上仍然存在辦事拖拉、工作效率低問題；2、責任傳到不夠到位，尤其是個別基層單位時緊時松，仍存在懶政、怠政現象；3、作風建設長效機制仍需要進一步完善等。

五、下一步打算

作風建設永遠在路上，全面從嚴治黨永遠在路上。今后，在落實中央“八項規定”精神，加強黨風廉政建設上，我院將進一步總結經驗，查找不足，創新思路，強化措施，認真貫徹落實中央八項規定精神，加強作風建設與XX教育緊密結合，緊盯“四風”新形勢、新動向，進一步完善工作機制，加大工作力度，強化監督檢查，推動全院作風建設再上新臺階，確保中央“八項規定”精神不折不扣落到實處。為此，院黨委將做好“五個堅持”，即：堅持從政治上認識和對待作風問題，旗幟鮮明講政治，不斷強化“四個意識”，堅決維護以xxx為核心的黨中央權威和集中統一領導；堅持制度建設，不斷完善預防和懲治腐敗的體制機制，使作風建設制度化，常態化；堅持領導帶頭、以上率下，層層帶動，抓住“關鍵少數”，壓實管黨治黨主體責任，形成全院上下齊抓作風建設的強大聲勢；堅持以職工群眾為中心的工作導向，凡是職工群眾不滿意的就改，凡是職工群眾期盼的就做，以實實在在的工作成效兌現承諾、取信于民；堅持以釘釘子精神抓牢抓實抓成，鍥而不舍、持之以恒，在堅持中深化、在深化中堅持，不斷把作風建設推向新臺階。

第五篇：扎實推進學習型黨組織建設

扎實推進學習型黨組織建設

【摘要】推進學習型黨組織建設是今后黨的建設改革創新的新課題、新任務。完善建設學習型黨組織實踐模式有利于深入持續地推進學習型黨組織建設，有利于推動學習型政黨建設。在加強學習型黨組織建設中努力提升個人素養，確保學習型政黨建設這項重大而緊迫的戰略任務穩步推進。

【關鍵詞】學習型黨組織；措施；建設

黨的十七屆四中全會提出要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好。胡錦濤總書記在一次全國組織工作會議提出“各級黨組織都應該成為學習型組織，各級領導班子都應該成為學習型團隊，各級領導干部都應該成為學習表率。”而建設學習型黨組織，是建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程，在這關鍵的歷史時期，黨中央提出這一創舉，是適應當代中國與世界大變革大調整大發展的時代要求而做出的一項重大政治方略，歷史地彰顯我們黨倡行學習、貫通學脈、廣播學識的政治品格，為我們黨員干部儲備知識、修養德行、陶冶情操、增長才干，營造了良好的思想理論和社會氛圍。

現在的關鍵，是如何建設一個學習型黨組織，這在當前仍然是一個富有挑戰性的課題。黨的十四屆四中會全對如何建設馬克思主義學習型黨組織作出了部署，強調要“推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值學習教育，建設學習型組織。”這就進一步為我們明確了建設學習型黨組織的方向、重點和目標。

一、充分認識建設學習型黨組織的重大意義

（一）建設學習型黨組織，是黨始終走在時代前列、引領中國發展進步的重要基礎。當今世界正處在大發展大變革大調整時期，世界多極化、經濟全球化深入發展。特別是現代科學技術進步日新月異，知識創造、知識更新速度大大加快，創新能力越來越成為綜合國力和國際競爭力的核心因素。無論是一個國家、一個民族還是一個政黨，如果不加強學習、不提高學習能力，勢必落后于時代。各級黨組織和廣大黨員干部必須切實增強學習的緊迫感和自覺性，更加重視和善于學習，努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經驗，順應時代發展，實現知識的不斷更新。

（二）建設學習型黨組織，是黨領導人民奪取全面建設小康社會新勝利、開創中國特色社會主義事業新局面的必然要求。當前，我國已進入新的發展階段，經濟社會發展呈現出一系列階段性特征，推動科學發展、促進社會和諧的任務繁重而艱巨。前進道路上新情況、新問題、新矛盾不斷涌現，我們不熟悉、不了解、不懂得的東西還很多。高度重視學習，通過全黨廣泛而深入的學習推動事業的大發展大進步，是我們黨的寶貴經驗。開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景，要求各級黨組織和廣大黨員干部必須在新的實踐中重新學習、繼續學習，切實掌握和運用好黨的理論創新成果，不斷深化對中國特色社會主義規律的認識，不斷完善適合我國國情的發展道路和發展模式，使中國特色社會主義道路越走越寬廣。

（三）建設學習型黨組織，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的緊迫任務。黨的先進性首先表現為思想理論上的先進性，只有思想理論上先進才能保持和發展黨的先進性。黨的執政能力與黨的思想理論水平密切相關，只有提高全黨的馬克思主義水平，才能提高黨的領導水平和執政能力。我們黨歷來重視學習，通過學習提高全黨的思想理論素養，不斷為黨的執政能力建設和先進性建設注入強大動力。但也要清醒地看到，全黨的學習狀況和黨員干部的思想理論素養同黨的執政能力和先進性建設的要求還不完全適應。面對新形勢新任務，各級黨組織和廣大黨員干部必須以對黨、對人民、對歷史高度負責的態度，更加自覺和勤奮地學習，切實提高思想理論水平，不斷深化對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，切實提高推動科學發展、促進社會和諧的能力，使我們黨在理論上實踐上永葆先進性。

二、推進學習型黨組織建設的措施

（一）各級黨委（黨組）要把建設學習型黨組織工作擺在突出位置，切實抓緊抓好

要把推進學習型黨組織建設列入各級黨委（黨組）重要議事日程，作出專門部署，精心組織，狠抓落實。認真落實抓學習、促學習的工作責任制。中央和國家機關各部門黨委（黨組）要立足部門實際和職能特點，按照中央要求制訂具體實施方案，明確學習重點，突出自身特色，確保建設學習型黨組織的任務落到實處。地方各級黨委要結合本地具體實際和改革發展穩定任務，按照分層分類推進要求，制定切實可行的具體實施意見，提出操作性強的措施要求，推動學習型黨組織建設深入開展。各級黨委組織、宣傳部門和其他有關部門，要在黨委統一領導下，密切配合，抓好學習型黨組織建設工作。宣傳部門要切實發揮牽頭負責作用，加強協調，扎實推進，同時牢牢把握正確導向，努力形成濃厚學習氛圍。組織部門要把建設學習型黨組織與干部教育培訓、加強領導班子和干部隊伍建設、基層黨組織和黨員隊伍建設結合起來。

（二）必須重視新理念、新知識的學習，實現知識結構的更新升級建設學習型政黨作為一種對知識統率力、整合力較強的時代理念和黨的建設創新理論，凝聚了工人階級政黨理論、中華民族優秀傳統文化、當代先進學習教育理論、前沿管理理論和中國特色社會主義理論的優秀學習創新思想。實現了黨的建設知識結構的更新與升級。各級黨組織和黨員在建設學習型政黨、學習型社會、學習型組織時如果不了解這些知識，就難以領悟黨中央關于建設學習型政黨、學習型社會戰略思想和戰略部署的意義，難以堅定其信心與信念，也不知道如何進行貫徹落實和取得實效。因此，任何一個黨組織在啟動和實施建設學習型政黨、學習型黨組織時都必須把重視新理念、新知識的學習，實現知識結構的更新升級作為首要任務和基礎性條件。要努力學好工人階級政黨理論、中國優秀傳統文化、當代先進學習教育理論、前沿管理理論和中國特色社會主義理論中的優秀學習創新思想，做好建設學習型政黨、學習型黨組織知識準備與理論武裝。

（三）重視培育創新文化、創新精神和創新人才

再好的理念、戰略如果缺乏相應的人才來貫徹執行也只能淪為水中月，鏡中花。目前，“以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程”、“推動學習型政黨、學習型社會建設”的戰略思想已經提出，執行的關鍵是擁有一支有理想信念、有知識能力和富有創新精神的人才隊伍。為此必須重視培育創新文化、創新精神和創新人才。建設學習型黨組織作為打造善于學習創新文化和機制的政治組織的實踐活動，本身就是培育創新文化、創新精神和創新人才的大學校。各級黨組織在推進黨建創新和建設學習型黨組織時，都應當努力加強本組織創新文化、創新精神和創新人才建設，為以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程和推動學習型政黨、學習型社會建設奠定文化與人才基礎。

（四）在加強學習型黨組織建設中努力修為個人素養，提升個體思想政治水平

建設馬克思主義學習型政黨，必須按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的基本要求，努力提升個人素養，升華個體的馬克思主義政治品質，這是一項長期而艱巨的政治任務。我們在加強學習型黨組織建設中，要進一步提高個人修養，努力做到多學、真學、學好，緊密聯系實際，學用相融，不斷提高履行使命的能力素質。

一要養成學習習慣。我們每一個人要堅持學習，勤于學習，恒于學習，一個重要的方面就要在部隊管理和施工中利用好時間，養成堅持不懈的習慣，努力做到：學習為本、學習為樂、學習為勤、學習為強、學習為優、學習為創、學習為深、學習為榮、學習為實、學習為終。在繁忙的工作和應酬活動中發揚擠勁、鉆勁和韌勁，抽出身子、擠出時間，靜下心來，如魯迅先生所言，把別人喝咖啡的時間用來學習，聯系工作實際和自己成長進步的現實所需，讀一些有用、管用的好書，在讀書學習中感悟人生、積累學識，增長才干。

二要切實端正學風。提高個人素養要讀書學習，但更要實踐學習，實踐應用而且是更重要的學習。要善于向書本學習、向實踐學習，把知與行、學與干結合起來，找準結合點和著力點，堅持在學中干，在干中學，不斷增強學習的質量和效果。在學習型黨組織建設中必須樹立人人讀書、人人思考、建言獻策的良好風氣，把學習理論知識同研究團隊全面建設的重大問題、同基層黨的建設突出問題，同群眾最關心最直接最現實的切身利益問題緊密結合起來，增強工作的原則性、系統性、預見性和創造性，學以致用、用有所成、成有實效，做真學真懂真信真用的表率。

三是明確學習內容。加強學習型黨組織建設和個人素養的基本內容

是馬克思主義中國化的理論成果，主要是馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系，努力踐行社會主義核心價值體系，掌握社會主義現代化建設和改革開放所必需的各方面知識和科學技術。

四要提高學習能力。孔子講，“學而不思則罔，思而不學則殆”。我們的大腦不僅要作知識的“存儲器”，更要作知識的“處理器”。學習、工作中要常常聯系團隊實際，想一想一些大事，思考思考一些團隊發展的現實問題，大力弘揚認真學習、善于思考、調查研究、求真務實之風，既要善于獲取知識，提升素養，更要強調知識素養向能力的轉化，努力把學習成效和知識能量轉化為領導發展的實際本領、謀劃發展的工作思路、促進發展的政策措施、推動發展的工作作風，最終達到建設學習型黨組織的根本目標。

三、結束語

建設一個學習型黨組織，是我們這個時代對于執政黨提出的必然要求，是執政的中國共產黨居安思危、加強自身建設的必然選擇。建設學習型黨組織，有助于我們黨科學執政、民主執政、依法執政；建設學習型黨組織，有助于推進科學發展，促進社會主義和諧社會建設，實現中華民族的偉大復興；建設學習型黨組織，有助于執政黨永葆先進性，永遠不辜負人民的信任和期望。因此，作為黨員干部，我們在學習型黨組織建設過程中，唯有思想上重視，學習上踏實，行動上落實，才能進一步確保學習型政黨建設這項重大而緊迫的戰略任務穩步推進。