第一篇:XX分局“四化”全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作
XX分局“四化”全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作
XX工商分局認真貫徹落實省局《關于教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),從健全監督網絡,完善監督體系、落實監督責任、提升監督能力著手,通過建章立制,努力探索監督工作網絡化、系統化、責任化、專業化,進一步完善監督工作機制,推動黨
風廉政建設和反腐敗工作不斷深化。
一、以“網絡化”為目標,不斷延伸日常監督工作的觸角
XX分局首先通過健全專、兼職紀檢監察隊伍,不斷延伸紀檢監督工作觸角,擴展監督網絡。一是縱向的延伸:通過重新確定基層工商所兼職紀檢監察員,改變了以往由所長兼任監察員,自己監督自己,在一定程度上內部監督容易流于形式的狀況。分局通過考察,分別在下屬的十個工商所確定了十個政治素質較高,敢于堅持原則,善于聯系群眾,且有一定的政策水平和法律知識的同志擔任基層工商所的紀檢監察員。這樣在內部就較好地形成了從分局紀委——紀檢監察室——基層紀檢監察員的三級監察網絡,在全系統組建了一支相對穩定的紀檢監察隊伍。二是橫向的延伸:一方面將基層工商所紀檢監察員報備當地鄉鎮街道紀檢部門,讓他們作為分局紀委與地方紀檢部門的聯絡員。另一方面,分局紀委與鄞州區紀委建立了定期的匯報、協調、聯席會議等制度。這樣,既能及時得到地方專職紀檢監察部門的指導和幫助,也使得有關紀檢監察工作的信息、資源能互通互用,取長補短,進而促進系統內紀檢監察工作的更好開展。三是面上的延伸:分局及各工商所重新聘請了有著廣泛代表性的社會義務監督員共20名,并定期開展活動,各基層所紀檢監察員主動與義務監督員進行工作聯系,定期通報監察重點,注意引導他們從工商職能的角度有針對性地擴大監督范圍、豐富監督內容、創新監督方式。同時,分局還針對監督的重點,將日常監督的觸角延伸到每個中層以上干部的家庭,每年召開“廉內助、賢內助”會議,要求干部家屬協助自己的親人把好廉政關。紀檢監察工作的“網絡化”,整合了監督資源,強化了監督力量。上半年,在保持共產黨員先進性教育活動中,分局黨委、紀委充分發揮監督網絡的功能,全面、全程監督教育活動有效深入的開展,同時,通過網絡渠道收集到各方面意見、建議45條。針對這些意見,分局及時狠抓整改、建章立制,建立保持先進性的長效機制,保證了教育成效,多次受到鄞州區委通報表彰。
二、以“系統化”為目標,全面履行紀檢監察職能
通過認真學習省局《實施辦法》,分局黨委進一步認識到,紀檢監察工作是一項系統工程,《實施辦法》中提出的各項任務、目標和要求,必須全面落實,不能漏掉一個環節。為實現紀檢監察工作的系統化,分局黨委及時調整了工作思路,首先是將紀檢監察工作覆蓋于工商行政管理各項工作的運行,通過充分履行紀檢監察職能,保障各項工作的運行規范。除了對全年、對每個季度的黨風廉政建設有總體部署外,分局在布置各項具體工作時,都有相應的黨風廉政建設方面的要求。其次是對重要工作事項、重點工作部位和關鍵工作環節的監督檢查也要體現“系統化”的要求,主要就是切實抓好事前、事中、事后的監督,前移監督關口,防患于未然。如上半年,分局紀委按照“系統化”的要求,針對辦案中罰沒、暫扣物資的處理這一關鍵環節,組織基層所監察員對分局內10個工商所進行了全面的檢查,及時發現和糾正了4個工商所辦案人員在對罰沒、暫扣物資處理中存在的問題。又如在文明城市創建工作中,分局組織紀檢監察員對各所的創建工作進行全程監督,較好地保證了各項創建任務的圓滿完成,取得了良好的監督效果。三是在紀檢監察力量的使用上充分發揮系統優勢。平時各基層紀檢監察員主要是按照各自職責負責對本單位的監督檢查,遇有比較大的任務時,由分局紀委(監察室)集中調配使用,有分有合,較好地整合了分局的紀檢監察力量。
三、以”責任化“為目標,全面落實紀檢監察任務
一是分局紀委賦予基層紀檢監察員6個方面的具體工作職責,并定期對各紀檢監察員履行職責的情況進行考核。二是在建立“一把手”負總責的黨風廉政責任制的基礎上,按照“一崗雙責”和“誰主管誰負責”的原則,從分局到各所、各科室建立了以業務線劃分的責任制。同時對一些難度高、影響廣、作用大的反腐敗重要工作建立分項負責制,實行專人負責,專項治理,使各級領導干部在黨風廉政建設和反腐敗工作中,都有明確的工作責任。三是建立紀檢監察工作月報、季會、年審制度,以切實強化紀檢監察員的責任意識。月報就是要求紀檢監察員每月一次向分局紀檢監察室書面報送本所紀檢監察工作情況匯報,內容包括自身履行職能情況,本所工作人員的基本思想狀況、人財物及案、費、照等重大事項處理情況、有無苗頭性違法違紀事項發生等;季會就是每季度召開紀檢監察員例會,及時通報上階段工作情況,對發現問題及時進行討論研究并尋求解決方法,并根據系統內外
第二篇:標本兼治 懲防并舉 全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作
標本兼治 懲防并舉 全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作
近年來,南江縣紀委、監察局在縣委、縣政府和上級紀檢監察機關的堅強領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊扣反腐敗工作三項格局,加強領導、落實責任、標本兼治、創造特色,取得了顯著的成績。1996年,被中紀委、監察部、人事部表彰為“全國紀檢監察系統先進集體”;2000年1月被省紀委、省委組織部、省監察廳評為“四川省紀檢監察系統先進集體”;2000年11月,被省紀委、省監察廳評為“四川省執法監察工作先進集體”;2002年1月,縣紀委原副書記、監察局長趙萬先被中紀委、人事部、監察部授予“全國紀檢監察系統先進工作者”光榮稱號;2004年2月,縣委副書記、縣紀委書記王瑛被省紀委、省監察廳表彰為“全省辦案先進個人”。s0100
今年以來,針對諸多殊榮集于一身,工作處于高位運行這一態勢,南江縣紀委監察局認真貫徹落實中央紀委、省紀委第三次全會精神,緊貼加快“三個轉變”、發展“三大經濟”這個中心,標本兼治,懲防并舉,既認真完成上級的“規定動作”,又創造性的做好“自選動作”,著力構建預防腐敗、懲治腐敗和服務發展三大體系,取得了明顯成效。
一、注重教育,完善制度,強化監督,著力構建預防腐敗體系
(一)注重教育,嚴把“自律關”。一是增強教育內容的時效性。中央“兩個條例”頒布出臺后,組織全縣1000余名黨員干部聽取和觀看了巴中市“兩個條例”巡講巡演團的報告和演出,向全縣6500名黨員干部贈送“兩個條例”手冊,在電視臺作專題講座3次,在黨校和14個部門為3000余名干部作專題講座,社會反響良好。有500多名黨員干部自發的寫了學習心得并交到縣紀委,有30多名離退休黨員干部主動到縣紀委索要“兩個條例”手冊。“兩個條例”宣傳教育做到了形式多樣、生動活潑、入腦人心。二是突出教育形式的多樣性。7月中旬,縣委中心學習組舉行了一次專題研究黨風廉政建設工作的學習會,縣委書記青理東代表縣委常委班子就黨風廉政建設向全縣作出了六條承諾,紀委監察局就上半年10件典型案例進行了通報,學習組成員共上交了35篇理論或調研文章,8名縣級領導和部門負責人作了專題發言,編印了《中共南江縣委中心學習組黨風廉政建設專題學習材料匯編》。慶“七.一”期間,與組織部、宣傳部、直工委聯合承辦了“慶?七.一?廉政文藝晚會”,紀委監察局組織全縣紀檢監察干部登臺演唱了集體創作的《紀檢監察工作者之歌》,展示了紀檢監察干部的精神風貌。在全縣“七.一”總結表彰會上,組織了1000余名黨員干部重溫了入黨誓詞和廉政誓詞。三是注重教育機制的長效性。圍繞黨風廉政教育工作協調和整合力量,成立了由紀委、組織部、宣傳部、廣電局等單位負責人組成的黨風廉政宣傳教
育協調領導小組,定期召開會議,研究教育工作重點;在南江有線電視臺開辟了《廉政縱橫》欄目,宣傳正反典型及黨政紀知識。同時,狠抓黨風廉政宣傳工作,在市級以上報刊臺發表黨風廉政建設新聞稿件30篇,其中國家級3件,上報信息62條,被采用27條。
(二)強化監督,嚴把“防范關”。一是落實“五項談話制度”。結合貫徹《黨內監督條例》,制定了“警示談話、廉政談話、誡勉談話、離任談話、回訪談話”五項制度加強黨內監督。今年以來,紀委領導班子對98名副科級以上干部進行了任前廉政談話,對14名出現苗頭性問題的正科級領導進行了誠勉談話,對10名受處分的黨員干部進行了回訪談話。通過回訪談話,我們及時了解受處分的黨員干部思想動態和表現情況,陳東、易俊原擔任鄉鎮主要領導職務,后因違紀問題被免職,通過回訪談話的開展,我們了解到兩位同志能及時改正錯誤,工作出色,于是向縣委建議重新啟用。目前,兩位同志均重新走上鄉鎮領導崗位。二是加強制度建設??h委、縣政府制定了干部人事調配管理、教師調配管理、重大經濟事項報告等一系列有關權力運行監督的制度,筑牢了防范關口??h紀委監察局作為縣干部人事調配領導小組成員單位,全程參與干部任免事項的推薦、考察、討論、決定全過程。與組織、人事部門一道對38名擬提拔的干部進行廉政考察,并對廉政勤政情況進行了嚴格的審查和把關。三
是推行干部廉政考評。在全縣半年工作總結及表彰大會上,紀委監察局發放民主測評表248張,對37名縣級領導遵守六項廉政承諾、遵紀守法、依法行政、落實黨風廉政建設責任制情況進行測評,對169名片區、鄉鎮和部門主要負責人廉潔自律及落實黨風廉政建設責任制情況進行測評,對測評成績居前5位的進行了通報表揚,居后5位的進行通報批評和警示談話。
(三)嚴把“責任關”。一是在任務分解中突出責任。將黨風廉政建設和反腐敗工作任務細化分解成48個小項,明確了13名具體負責人和46個縣級相關部門。二是在組織協調中體現責任。按照“誰主管誰負責”的原則,對牽頭部門和參加部門以職定責,班子成員實行“一崗雙責”的責任機制。今年縣紀委監察局在辦理教育亂收費、經營性土地有償出讓、退耕還林等方面的案件和信訪件中,將責任充分落實到教育、國土、林業等有關責任部門,紀委的組織協調做到了有位、有威、有度、有效。三是在查辦案件中嚴格追究責任。共查辦7起責任追究案件,處分黨員干部22人,其中正科級領導干部11人,在全縣起到了強烈的震懾作用。
二、突出重點,抓住熱點,嚴肅查處,著力構建懲治腐敗體系
(一)突出重點,案件查處有聲威。全縣紀檢監察機關共受理群眾來信來訪323件,初核線索67件,立案20件,結案17件,其中大要案8件,為48名黨員干部澄清了是非。給予黨政紀處分33人,其中留黨察看5人,黨內撤職2人,給予政紀處分11人,其中撤職3人。在受處分黨員干部中,科級干部14人。今年案件檢查工作有氣勢、有聲威、震懾力強、特色鮮明。圍繞損害群眾利益的問題抓查處。查處了趕場糧站因違規兌換退耕還林糧食一案,縣糧食局長被免職,7名責任人分別受到黨政紀處分。對縣供銷社扣留下崗職工安置補償費8萬元一案進行查處,并將這8萬元公開發放給下崗職工,縣供銷社主任被免職。圍繞失職問題抓查處。查處了紅頂鄉領導干部失職案,鄉長被免職。圍繞違背社會主義道德的問題抓查處。查處了縣招商局原局長、縣殘聯原理事長嚴重違反社會主義道德、社會影響惡劣的案件,招商局長被撤職,殘聯理事長被責令辭職。圍繞經濟問題抓查處。原高塔鄉鄉長梁泉因貪污公款受到留黨察看一年的處分,并依法罷免其鄉長職務。
(二)抓住熱點,糾風治亂見成效。一是狠剎“小車購買使用中的歪風”出實招。與組織部、政法委聯合制發了《關于嚴禁私駕公車及公車私用的紀律規定》,在電視臺公告,并組成督查組進行暗訪,剎住了私駕公車及公車私用歪風。對全縣115輛小車進行集中清理,嚴格審查購買及使用手續,縣供銷社無準購手續、貸款購買小車并將公車上私戶被嚴肅處理,并責成其拍賣償還貸款,對長赤糧站違規購置的小汽車實行了暫扣。同時對小車警燈使用進行集中清理,取消違規配備警燈3個。二是治理“四風”落實處。整治“酒席風”。與組織部制發了《關于重申嚴禁黨員干部濫發請柬廣宴賓客的紀律規定》,在電視臺滾動播出一周。原八廟鄉鄉長岳可峰借調動之機,以為其父祝壽為名大辦宴席受到查處,并給予其黨內警告處分。整治“賭博風”。嚴格執行省紀委提出的“四個不準”,制發了《關于嚴禁賭博凈化社會風氣的通知》,組織專門督查組進行明查暗訪,對在督查中發現參與賭博的8名黨員干部進行了嚴肅處理,并在電視臺公開曝光,通報全縣。整治“租車”風。要求鄉鎮干部無特殊情況,一律不準隨意“租車”,根據工作需要,確需“租車”的,必須經領導班子集體研究同意,對“租車”現象突出的2個鄉鎮進行嚴肅查處,主要負責人受到責任追究。整治“懶散”風。采取組織和紀律措施對工作不在狀態、不講團結、妨礙發展的人和事進行嚴肅處理。付家鄉原班子因長期不在狀態,嚴重不團結被嚴肅查處,該鄉黨、政、人大3名主要領導被免職并調離。三是“清欠”工作見實效。抽調專人組成清欠工作組,集中清理行政事業單位干部職工挪借公款,通過清理,全縣共有1531人挪借公款690.73萬元,目前已收還510萬元。長赤工委干部宋清平抑借公款4萬元,長期不歸還,縣紀委監察局對其進行立案查處,并在電視上公開曝光。
(三)加強協調,懲治腐敗增合力。成立了反腐敗協調領導小組,制定了《協調工作意見》,明確了協調內容、協調形式、協調方法、協調紀律和協調程序,對公安、檢察、法院、審計、司法、財政等部門在反腐敗工作中的職責進行了明確。今年案件檢查工作之所以取得了顯著的成績,主要得益于這一措施的落實?!兑庖姟肪图o委如何開展組織協調工作作出了操作性強的規定。
三、圍繞中心,服務大局,優化環境,著力構建服務發展體系
(一)圍繞中心,扎實開展監督檢查工作。開展監督檢查,確保政令暢通是紀檢監察機關的一項重要職能,也是紀檢機關樹立威信,展示威力有效途徑。一是圍繞經濟工作抓督查。先后對世行迎檢工作,“百十”工程,提升城市品位,春季種草養羊、紅葉節籌備等縣委政府中心工作進行督查。二是圍繞重點工程抓督查。為把朝陽新區建成德政工程、民心工程,對朝陽新區建設進行全程監督,制定了《關于朝陽新區開發的紀律規定》,先后對朝陽新區東、西段防洪堤招投標,新區土地拍賣進行全程監督。三是圍繞專項資金抓督查。對38個重點扶貧村的資金使用,淡水養殖江河投放專項資金、旅游國債資金、交通國債項目資金、政府采購中心購黃羊專項資金進行了專項檢查,提高了資金使用效益,確保使用到位。通過督查,我們挖掘正面典型大張旗抓住反面典型毫不留情的曝光。此項工作的開展得到縣委政府的充分肯定,得到人民群眾的一致擁護。
(二)立足“五個零”目標,努力營造近悅遠來的投資環境。制發了《關于進一步營造近悅遠來投資環境的實施意見》,著力開展建投訴中心、開投訴聽證會、評誠信先進、完善監督網絡、投訴查處追究等五項工作,努力追求為民服務“零?距離、干群關系“零”隔閡、再塑形象“零”起點、監督監察“零”空檔、案件查處“零”擱置的“五個零”目標。在計委口9個單位開展了創建“誠信先進”的試點,聘請了31名社會各屆人士為經濟發展軟環境特邀監督員,在南江電視臺開辦了《投資環境論壇》欄目,制作電視訪談節目3期,開展“軟環境建設現場投訴活動”,召開了“南江縣軟環境建設投訴聽證會”。
(三)駐村幫扶,爭當農民好兒女。派出一名紀檢干部擔任上兩鄉洋灘村支部副書記,駐村幫扶;委局領導籌資1.8萬元購買68只黃羊與該村10戶農民聯合飼養;協調捐助資金5萬余元為該村修建一座跨度80多米的鐵索橋,硬化了村小操場,修建了圍墻,建起了標準的籃球場,得到了當地群眾的高度贊譽。同時,還組織機關干部職工捐款3000多元,對寨坡鄉石龍溝村的貧困戶進行幫扶。
第三篇:標本兼治懲防并舉全面推進黨風廉政建設和反腐敗工作
近年來,南江縣紀委、監察局在縣委、縣政府和上級紀檢監察機關的堅強領導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊扣反~工作三項格局,加強領導、落實責任、標本兼治、創造特色,取得了顯著的成績。1996年,被中紀委、監察部、人事部表彰為“全國紀檢監察系統先進集體”;2000年1月被省紀委、省委組織部、省監察廳評為“四川省紀檢監察系統先進集體”;2000年11月,被省紀委、省監察廳評為“四川省執法監察工作先進集體”;2002年1月,縣紀委原副書記、監察局長趙萬先被中紀委、人事部、監察部授予“全國紀檢監察系統先進工作者”光榮稱號;~年2月,縣委副書記、縣紀委書記王瑛被省紀委、省監察廳表彰為“全省辦案先進個人”。s0100
今年以來,針對諸多殊榮集于一身,工作處于高位運行這一態勢,南江縣紀委監察局認真貫徹落實中央紀委、省紀委第三次全會精神,緊貼加快“三個轉變”、發展“三大經濟”這個中心,標本兼治,懲防并舉,既認真完成上級的“規定動作”,又創造性的做好“自選動作”,著力構建預防~、懲治~和服務發展三大體系,取得了明顯成效。
一、注重教育,完善制度,強化監督,著力構建預防~體系
(一)注重教育,嚴把“自律關”。一是增強教育內容的時效性。中央“兩個條例”頒布出臺后,組織全縣1000余名黨員干部聽取和觀看了巴中市“兩個條例”巡講巡演團的報告和演出,向全縣6500名黨員干部贈送“兩個條例”手冊,在電視臺作專題講座3次,在黨校和14個部門為3000余名干部作專題講座,社會反響良好。有500多名黨員干部自發的寫了學習心得并交到縣紀委,有30多名離退休黨員干部主動到縣紀委索要“兩個條例”手冊。“兩個條例”宣傳教育做到了形式多樣、生動活潑、入腦人心。二是突出教育形式的多樣性。7月中旬,縣委中心學習組舉行了一次專題研究黨風廉政建設工作的學習會,縣委書記青理東代表縣委常委班子就黨風廉政建設向全縣作出了六條承諾,紀委監察局就上半年10件典型案例進行了通報,學習組成員共上交了35篇理論或調研文章,8名縣級領導和部門負責人作了專題發言,編印了《中共南江縣委中心學習組黨風廉政建設專題學習材料匯編》。慶“七.一”期間,與組織部、宣傳部、直工委聯合承辦了“慶‘七.一’廉政文藝晚會”,紀委監察局組織全縣紀檢監察干部登臺演唱了集體創作的《紀檢監察工作者之歌》,展示了紀檢監察干部的精神風貌。在全縣“七.一”總結表彰會上,組織了1000余名黨員干部重溫了入黨誓詞和廉政誓詞。三是注重教育機制的長效性。圍繞黨風廉政教育工作協調和整合力量,成立了由紀委、組織部、宣傳部、廣電局等單位負責人組成的黨風廉政宣傳教
育協調領導小組,定期召開會議,研究教育工作重點;在南江有線電視臺開辟了《廉政縱橫》欄目,宣傳正反典型及黨政紀知識。同時,狠抓黨風廉政宣傳工作,在市級以上報刊臺發表黨風廉政建設新聞稿件30篇,其中國家級3件,上報信息62條,被采用27條。
(二)強化監督,嚴把“防范關”。一是落實“五項談話制度”。結合貫徹《黨內監督條例》,制定了“警示談話、廉政談話、誡勉談話、離任談話、回訪談話”五項制度加強黨內監督。今年以來,紀委領導班子對98名副科級以上干部進行了任前廉政談話,對14名出現苗頭性問題的正科級領導進行了誠勉談話,對10名受處分的黨員干部進行了回訪談話。通過回訪談話,我們及時了解受處分的黨員干部思想動態和表現情況,陳東、易俊原擔任鄉鎮主要領導職務,后因違紀問題被免職,通過回訪談話的開展,我們了解到兩位同志能及時改正錯誤,工作出色,于是向縣委建議重新啟用。目前,兩位同志均重新走上鄉鎮領導崗位。二是加強制度建設??h委、縣政府制定了干部人事調配管理、教師調配管理、重大經濟事項報告等一系列有關權力運行監督的制度,筑牢了防范關口。縣紀委監察局作為縣干部人事調配領導小組成員單位,全程參與干部任免事項的推薦、考察、討論、決定全過程。與組織、人事部門一道對38名擬提拔的干部進行廉政考察,并對廉政勤政情況進行了嚴格的審查和把關。三是推行干部廉政考評。在全縣半年工作總結及表彰大會上,紀委監察局發放民主測評表248張,對37名縣級領導遵守六項廉政承諾、遵紀守法、依法行政、落實黨風廉政建設責任制情況進行測評,對169名片區、鄉鎮和部門主要負責人廉潔自律及落實黨風廉政建設責任制情況進行測評,對測評成績居前5位的進行了通報表揚,居后5位的進行通報批評和警示談話。
(三)嚴把“責任關”。一是在任務分解中突出責任。將黨風廉政建設和反~工作任務細化分解成48個小項,明確了13名具體負責人和46個縣級相關部門。二是在組織協調中體現責任。按照“誰主管誰負責”的原則,對牽頭部門和參加部門以職定責,班子成員實行“一崗雙責”的責任機制。今年縣紀委監察局在辦理教育亂收費、經營性土地有償出讓、退耕還林等方面的案件和信訪件中,將責任充分落實到教育、國土、林業等有關責任部門,紀委的組織協調做到了有位、有威、有度、有效。三是在查辦案件中嚴格追究責任。共查辦7起責任追究案件,處分黨員干部22人,其中正科級領導干部11人,在全縣起到了強烈的震懾作用。
二、突出重點,抓住熱點,嚴肅查處,著力構建懲治~體系
(一)突出重點,案件查處有聲威。全縣紀檢監察機關共受理群眾來信來訪323件,初核線索67件,立案20件,結案17件,其中大要案8件,為48名黨員干部澄清了是非。給予黨政紀處分33人,其中留黨察看5人,黨內撤職2人,給予政紀處分11人,其中撤職3人。在受處分黨員干部中,科級干部14人。今年案件檢查工作有氣勢、有聲威、震懾力強、特色鮮明。圍繞損害群眾利益的問題抓查處。查處了趕場糧站因違規兌換退耕還林糧食一案,縣糧食局長被免職,7名責任人分別受到黨政紀處分。對縣供銷社扣留下崗職工安置補償費8萬元一案進行查處,并將這8萬元公開發放給下崗職工,縣供銷社主任
被免職。圍繞失職問題抓查處。查處了紅頂鄉領導干部失職案,鄉長被免職。圍繞違背社會主義道德的問題抓查處。查處了縣招商局原局長、縣殘聯原理事長嚴重違~主義道德、社會影響惡劣的案件,招商局長被撤職,殘聯理事長被責令辭職。圍繞經濟問題抓查處。原高塔鄉鄉長梁泉因貪污公款受到留黨察看一年的處分,并依法罷免其鄉長職務。
(二)抓住熱點,糾風治亂見成效。一是狠剎“小車購買使用中的歪風”出實招。與組織部、政法委聯合制發了《關于嚴禁私駕公車及公車私用的紀律規定》,在電視臺公告,并組成督查組進行暗訪,剎住了私駕公車及公車私用歪風。對全縣115輛小車進行集中清理,嚴格審查購買及使用手續,縣供銷社無準購手續、貸款購買小車并將公車上私戶被嚴肅處理,并責成其拍賣償還貸款,對長赤糧站違規購置的小汽車實行了暫扣。同時對小車警燈使用進行集中清理,取消違規配備警燈3個。二是治理“四風”落實處。整治“酒席風”。與組織部制發了《關于重申嚴禁黨員干部濫發請柬廣宴賓客的紀律規定》,在電視臺滾動播出一周。原八廟鄉鄉長岳可峰借調動之機,以為其父祝壽為名大辦宴席受到查處,并給予其黨內警告處分。整治“賭博風”。嚴格執行省紀委提出的“四個不準”,制發了《關于嚴禁賭博凈化社會風氣的通知》,組織專門督查組進行明查暗訪,對在督查中發現參與賭博的8名黨員干部進行了嚴肅處理,并在電視臺公開曝光,通報全縣。整治“租車”風。要求鄉鎮干部無特殊情況,一律不準隨意“租車”,根據工作需要,確需“租車”的,必須經領導班子集體研究同意,對“租車”現象突出的2個鄉鎮進行嚴肅查處,主要負責人受到責任追究。整治“懶散”風。采取組織和紀律措施對工作不在狀態、不講團結、妨礙發展的人和事進行嚴肅處理。付家鄉原班子因長期不在狀態,嚴重不團結被嚴肅查處,該鄉黨、政、人大3名主要領導被免職并調離。三是“清欠”工作見實效。抽調專人組成清欠工作組,集中清理行政事業單位干部職工挪借公款,通過清理,全縣共有1531人挪借公款690.73萬元,目前已收還510萬元。長赤工委干部宋清平抑借公款4萬元,長期不歸還,縣紀委監察局對其進行立案查處,并在電視上公開曝光。
(三)加強協調,懲治~增合力。成立了反~協調領導小組,制定了《協調工作意見》,明確了協調內容、協調形式、協調方法、協調紀律和協調程序,對公安、檢察、法院、審計、司法、財政等部門在反~工作中的職責進行了明確。今年案件檢查工作之所以取得了顯著的成績,主要得益于這一措施的落實。《意見》就紀委如何開展組織協調工作作出了操作性強的規定。
三、圍繞中心,服務大局,優化環境,著力構建服務發展體系
(一)圍繞中心,扎實開展監督檢查工作。開展監督檢查,確保政令暢通是紀檢監察機關的一項重要職能,也是紀檢機關樹立威信,展示威力有效途徑。一是圍繞經濟工作抓督查。先后對世行迎檢工作,“百十”工程,提升城市品位,春季種草養羊、紅葉節籌備等縣委政府中心工作進行督查。二是圍繞重點工程抓督查。為把朝陽新區建成德政工程、民心工程,對朝陽新區建設進行全程監督,制定了《關于朝陽新區開發的紀律規定》,先后對朝陽新區東、西段防洪堤招投標,新區土地拍賣進行全程監督。三是圍繞專項資金抓督查。對38個重點扶貧村的資金使用,淡水養殖江河投放專項資金、旅游國債資金、交通國債項目資金、政府采購中心購黃羊專項資金進行了專項檢查,提高了資金使用效益,確保使用到位。通過督查,我們挖掘正面典型大張旗抓住反面典型毫不留情的曝光。此項工作的開展得到縣委政府的充分肯定,得到人民群眾的一致擁護。
(二)立足“五個零”目標,努力營造近悅遠來的投資環境。制發了《關于進一步營造近悅遠來投資環境的實施意見》,著力開展建投訴中心、開投訴聽證會、評誠信先進、完善監督網絡、投訴查處追究等五項工作,努力追求為民服務“零’距離、干群關系“零”隔閡、再塑形象“零”起點、監督監察“零”空檔、案件查處“零”擱置的“五個零”目標。在計委口9個單位開展了創建“誠信先進”的試點,聘請了31名社會各屆人士為經濟發展軟環境特邀監督員,在南江電視臺開辦了《投資環境論壇》欄目,制作電視訪談節目3期,開展“軟環境建設現場投訴活動”,召開了“南江縣軟環境建設投訴聽證會”。
(三)駐村幫扶,爭當農民好兒女。派出一名紀檢干部擔任上兩鄉洋灘村支部副書記,駐村幫扶;委局領導籌資1.8萬元購買68只黃羊與該村10戶農~合飼養;協調捐助資金5萬余元為該村修建一座跨度80多米的鐵索橋,硬化了村小操場,修建了圍墻,建起了標準的籃球場,得到了當地群眾的高度贊譽。同時,還組織機關干部職工捐款3000多元,對寨坡鄉石龍溝村的貧困戶進行幫扶。
第四篇:分局黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況匯報材料
分局黨風廉政建設和反腐敗工作開展情況匯報材料
去年以來,分局黨委在市局的正確領導下,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,全面落實黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作任務,取得了一定的成績,主要包括以下幾個方面:
1、組織領導到位。堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、業務部門各負其責、紀檢監察組織協調、群眾積極參與的領導體制和工作機制,緊密聯系港航實際,建立了黨委書記任組長,其他黨政領導任副組長,各單位(科室)負責人為成員的黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組,在年初組織召開黨風廉政建設和反腐敗工作會議,各支部書記、各部門負責人作為第一責任人分別簽訂了黨建目標責任書和工作目標責任書,明確了各自的職責和任務,并把黨風廉政建設責任制落實情況列入支部、部門的考核內容。
2、分工落實到位。黨委各成員在抓好分管工作的基礎上,對黨風廉政建設都能認真負起責任,按照“一崗雙責”的要求大膽管理、弘揚正氣。
3、部署落實到位。分局黨委始終把黨風廉政建設責任制的落實與港航管理業務工作緊密結合起來,一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。一是黨委領導逢會必談廉政建設,要求分局機關全體干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。二是
杜絕職務犯罪,重點在黨風廉政建設監督機制和反腐倡廉教育機制上抓出成效。
4、宣傳教育到位。分局黨委經常性組織系統內的黨員干部學習中紀委文件精神、法紀法規等,并注重把思想教育、紀律教育與社會公德、職業道德、家庭美德教育和法制教育貫穿于港航職工的日常學習、工作的始終。組織學習《中國共產黨紀律處分條例》,《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等內容,落實中央的“八項規定”,充分認識反腐倡廉,加強黨風廉政建設的重要性。廉政建設做到有組織、有活動、有成效。去年,分局黨委組織全體黨員干部觀看了《插翅難逃》、《永不凋零的巴山紅葉》、《真水無香》、《遠山的紅葉》等多部廉政教育專題片;組織全體黨員干部到普陀區警示教育基地(普陀看守所)開展警示教育活動;通過在局域網開辟專欄的方式,用最新近、典型的案例分析和大量翔實的圖文資料,結合“八大禁止”和“52個不準”等內容,組織黨員領導干部學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,并對學習內容進行了測試,合格率為100%。去年以來,分局共組織中心組學習共4次、支部各類學習35次;“七一”黨課1次;集中觀看電教片3次,觀看反腐倡廉成果圖片展3次,黨員學習心得共計70余篇。
5、制度保障到位。切實落實《關于建立健全懲治和預防腐敗體系2008年—2012年工作任務》、《實施綱要》、《黨風廉政建設責任制》等多項規章制度,深入推進懲防體系建設工作,突出
制度防范、完善管理機制,做到內容具體、任務明確,促進分局反腐倡廉各項工作規范化建設。
6、加強重點崗位監督,深化廉政風險點排查。去年7月,分局結合人事體制改革進一步開展了重點崗位廉政風險排查防范工作,機關全體職工共有75人參加排查,排查崗位35個,其中重點崗位13個,查找出重點崗位廉政風險13條。修訂和完善相關制度,進一步規范了管人管事制度體系,為推動工作創新打下堅實的制度基礎。
7、堅持民主集中制原則,不斷完善自身建設。分局在人事調配、重要工作安排、政策制訂以及干部職工獎懲等方面,認真貫徹執行黨委工作制度及其有關會議制度,落實黨政一把手執行黨風廉政責任制報告制度,由分局黨委會議或局長辦公會議、分局工作例會研究決定。班子成員在工作過程中,以遵守、執行制度為前提,認真履行自己職責,工作相互配合,相互促進,重大事項集體研究,集體決定,處理日常事務通氣多、交流多、通報多。嚴格執行 “四大紀律、八項要求”和上級有關方面的禁令。對內我們多年來實行下基層工作一律進食堂就餐;召開會議實行“三不”政策:不擴大對象、不安排外地、不發紀念品;公務接待嚴格按上級規定和分局公務接待制度執行;嚴禁用公款吃喝玩樂、進行高消費娛樂和賭博活動,領導干部能嚴以律己,管好自己、管好家庭成員和身邊工作人員,防止“枕邊風”、“耳旁風”。
8、重視信訪,嚴肅查處各類違紀事實。對群眾的來信來訪,我們確定專人負責接待和處理,建立登記制度,本著實事求是的原則,逐件進行調查落實。2010年,我們共接上級有關部門轉辦的或舉報的信訪共2件,按有關規定,及時分送有關部門進行調查處理,并抓好督辦工作。去年7月分局紀委收到區紀委轉來的分局下屬企業一位黨員參加賭博的違紀案例。黨委與紀委均非常重視,成立專門的調查組,對違紀人員的違紀情況進行了詳細的調查、審理,最后對該黨員賭博案作出黨內嚴重警告處分的決定。在辦案過程中,做到依法辦案、文明辦案,嚴格辦案程序,提高辦案質量。通過辦案,努力達到違紀人員接受教訓,干部職工受到教育的目的。
2011年分局黨風廉政建設和反腐敗工作要在去年的基礎上,圍繞中心、服務大局、突出重點、統籌兼顧,不斷提高反腐倡廉建設科學化水平,為“十二五”規劃開好局起好步提供有力保證,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效迎接建黨90周年。具體要抓好以下幾個重點:
1、加強廉政教育和廉潔自律工作,促使領導人員正確行使權力。認真貫徹落實關于加強領導干部反腐倡廉教育的制度規定,堅持把反腐倡廉理論作為黨委理論中心組學習的重要內容,圍繞慶祝建黨90周年活動,結合深入開展“創先爭優”活動,集中精力開展“解放思想,先行先試,再造一個舟山新港航”主題教育。充分利用內部刊物、宣傳櫥窗、電教設施、網絡等宣傳教育陣地,開展具有本行業本單位特點的示范教育、警示教
育、崗位廉政教育,增強反腐倡廉教育的針對性和實效性。
2、堅持制度創新與落實并重,推動從源頭上防治腐敗工作。按照中央新印發的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,適時修訂完善分局黨風廉政建設責任制實施細則,并制定責任目標,層層落實黨風廉政建設責任。進一步落實懲治和預防腐敗體系建設,加強內控機制建設。按照上級要求,結合港航工作實際,繼續開展重點領域、關鍵環節廉政風險點排查工作,督促研究制定相應的防范措施和辦法,逐步推行廉政風險防控管理及權力公開透明運行。加強反腐倡廉制度體系建設,提高制度執行力。健全制度執行機制,把反腐倡廉制度執行情況納入懲防體系建設和黨風廉政建設責任制檢查考核范圍,嚴格責任追究,切實維護制度的嚴肅性和權威性。
3、加強監督檢查,確保重大決策部署和法規制度的貫徹落實。圍繞 “十二五”規劃實施,認真開展對分局黨委重大決策部署執行情況的監督檢查,確保政令暢通。一是突出對政治紀律執行情況的監督檢查。深入開展政治紀律教育,引導廣大黨員干部增強黨紀意識,始終與黨中央保持高度一致。二是突出對涉及人、財、物管理和易于滋生腐敗的關鍵環節開展監督檢查。嚴明組織人事紀律,加強對選人用人情況的監督檢查,堅持重點工程、重點項目簽訂廉政合同制度,加強對重點工程、重點項目的招標投標、物資采購、資金使用等重點環節的監督。深化工程建設領域突出問題和“小金庫”專項治理工作,建立治理防治的長效機制。選題立項,開展效能監察,堵塞管理漏洞,提高管理水平,防止
權力失控、決策失誤、行為失范。三是突出對黨員干部尤其是領導人員履職情況和執行廉潔自律各項規定情況開展監督檢查。開展對《廉政準則》執行情況的專項檢查和治“慵、懶、散”專項治理。加強對民主集中制及“三重一大”制度各項管理制度落實情況進行監督檢查。
4、加強信訪受理和案件查辦,促進港航和諧發展。認真貫徹執行中紀委等部門《關于加大懲治和預防瀆職侵權違法犯罪工作力度的若干意見》,重點查辦發生在領導人員中貪污賄賂、失職瀆職案件,關鍵崗位管理人員中以權謀私、通過同業經營或關聯交易為本人或特定關系人獲取非法利益案件,嚴重侵害群眾利益、侵犯公民權力和嚴重違反政治紀律和組織人事紀律的案件,重大責任事故涉及的失職瀆職及背后的腐敗案件。嚴格按照信訪舉報工作相關規定,切實做好信訪舉報工作。對反映黨員領導干部違紀問題的舉報,不屬實的,應予以澄清;對群眾反映強烈、事實具體、問題嚴重的案件線索,要及時組織力量核查;對上級要結果的信訪件,要認真辦理,按時上報處理結果;對重要舉報線索,及時與有關部門溝通反映情況,按照程序堅決嚴肅查處。
第五篇:如何進一步加強和推進黨風廉政建設和反腐敗工作
堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作是全面實現小康社會的重要保障。中國共產黨中央提出的全面建設小康社會的目標,是包括經濟、政治、文化全面發展的目標,是使經濟更加發展,民主更加健全,科教更加進步,文化更加繁榮,社會更加和諧,人民生活更加殷實的目標。要順利實現這一目標,我們不僅要扎扎實實的推進經濟發展、推進物質文明建設,而且要扎扎實實的推進政治文明建設和精神文明建設,保持良好的政治環境和社會環境,就必須把堅決反對和防治腐敗作為我們的一項重大政治任務切實的落實好,不堅決懲治腐敗,黨同人民群眾的血肉聯系就會受到嚴重損害,黨的執政地位就有失去的危險,黨就會有可能走向自我毀滅。不堅決懲治腐敗,全面建設小康社會就沒有政治基礎和領導力量,全面建設小康社會的目標任務就不可能實現。
一、深刻認識黨風廉政建設和反腐敗工作的極端重要性
堅定不移推進黨風廉政建設和反腐敗工作是貫徹落實發展第一要務的重要政治保證。我們要堅持自覺抓經濟建設與抓黨風廉政建設和反腐敗工作結合起來;堅持反腐倡廉同改革開放、經濟建設協調發展;堅持把是否有利于促進經濟、政治、文化、社會全面發展,作為衡量反腐倡廉工作成效的根本標準;堅持改革開放同經濟建設新的實踐,切實保證改革開放和經濟建設的健康發展。
堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作是建設社會主義政治文明的重要任務。深入有效地開展黨風廉政建設和反腐敗工作,有利于維護黨的領導,保證權力的正確行使,捍衛黨的性質和宗旨;有利于發展黨內民主,加強黨內監督,對于發展社會主義民主,促進人民當家作主,具有十分重要的作用;有利于健全社會主義法制,推進黨和國家工作的制度化、規范化和秩序化,推動依法治國。
堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作是塑造領導班子執政形象和領導干部履職形象的根本要求。我們必須落實“兩個務必”的要求,切實加強和改進黨的作風建設,塑造領導班子的良好執政形象和領導干部的履職形象,“水能載舟,亦能覆舟”,領導干部要牢記“生于憂患,死于安樂”的古訓,時時警戒,處處謹慎,事事篤行,自覺在思想上筑起拒腐防變的“堤壩”,始終保持共產黨員和領導干部政治本色和與時俱進的精神狀態。
堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作是一項艱巨的歷史任務。勿庸置疑,我們的黨風廉政建設和反腐敗斗爭的力度在不斷加大,并取得了階段性的成果,但我們必須清醒的認識到,我們面臨的黨風廉政建設和反腐敗任務還相當艱巨,我們既要充分認識黨風廉政建設和反腐敗工作的長期性、艱巨性和復雜性,增強反腐敗的決心和信心,更要下大氣力抓緊解決黨員干部中存在的突出問題,把黨風廉政建設和反腐敗工作不斷推向前進,掃清影響改革發展的障礙,促進各項事業的快速、健康發展。
二、深入扎實地開展黨風廉政建設和反腐敗工作
一要依法依紀嚴厲打擊腐敗分子。要繼續加大查辦案件的工作力度,對查辦大案要案不能有絲毫的放松。在領導干部中發生的腐敗案件,嚴重損害黨和國家的形象,危害極大,必須繼續作為查辦案件工作的重點。要堅持黨紀國法面前不分地域、不分民族人人平等的原則,維護執紀執法的統一性,不論是誰,不論職務高低,只要違反了黨紀國法,都要依紀依法予以懲處。
二要深入抓好領導干部廉潔自律工作。要增強自律意識,自重自省,自警自勵。要自我珍重,自我完善;自我醒悟,自知之明;自我約束,自我激勵。領導干部要做自覺執行廉潔自律規定的模范,要把加強黨性修養和自我約束結合起來,努力加強自身道德修養,廉而不劌,光而不耀。
三要把制度建設貫穿于黨風廉政建設和反腐敗工作的全過程。要推進決策的科學化、民主化,把反腐倡廉的要求貫穿于制定經濟、社會、文化發展政策的整個過程。要堅持不懈地抓制度的落實,探索行之有效的反腐倡廉的長效機制。
四要卓有成效地深入開展黨風廉政建設教育。要針對領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面的突出問題,開展黨性黨風黨紀教育。教育領導干部保持和發揚艱苦奮斗的優良傳統,以身作則,認真執行廉潔從政行為準則,尤其要注重教育和引導領導干部,正確認識和處理奉獻精神和利益原則、黨的事業和個人價值、全局利益局部利益這三者關系。堅持立黨為公,執政為民,堅持黨和人民的利益高于一切,正確對待和把握個人利益。
五要切實加強對領導干部行使權力的制約和監督。歷史和現實都表明,不受監督的權力必然導致腐敗。我們要充分發揮黨內監督、群眾監督、法律監督和輿論監督等綜合監督手段的作用,切實加強對領導機關和領導干部的監督。進一步建立健全并嚴格執行黨的民主集中制的各項具體制度。領導干部要樹立自覺接受監督的意識,要象崇尚科學那樣崇尚監督,主動接受黨組織和廣大干部群眾的監督。
三、勇于肩負起黨風廉政建設和反腐敗工作的神圣職責
要堅持反腐敗“黨委統一領導,黨政齊抓共管,紀委組織協調,部門各負其責,依靠群眾積極支持和參與”的領導體制和工作機制。要及時掌握和認真分析情況,有針對性地提出工作思路、目標和任務,采取有力措施切實解決黨風政風方面存在的突出問題。
切實發揮紀檢監察機關組織協調作用。紀檢監察機關組織協調反腐敗工作,既是堅持黨的領導,保證反腐敗斗爭沿著正確的方向健康發展的重要前提,也是落實反腐敗領導體制和工作機制,促進全黨動手反腐敗局面進一步形成的重要保證。
加強各級紀檢監察機關自身干部隊伍建設,不斷提高紀檢監察干部的素質。要努力建設一支政治堅強、公正清廉、紀律嚴明、業務精通、作風優良的高素質的紀檢監察干部隊伍。要按照黨的十六大關于“加強黨的執政能力建設,提高黨的領導水平和執政水平”的要求,大力提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執政的能力、總攬全局的能力。要加強紀檢監察機關的領導班子建設。要建立合理的富有活力的干部流動和管理機制,逐步改善紀檢監察干部隊伍的結構。要加強多種形式的教育和培訓,不斷提高紀檢監察干部的政治和業務素質。對紀檢監察干部,既要嚴格要求,又要關心愛護。在干部的培養、交流和選拔任用方面要拓寬視野,加強對紀檢監察干部多種崗位的使用和鍛煉,為他們的健康成長和全面提高創造條件。對那些在反腐敗斗爭中做出突出成績的優秀紀檢監察干部,該表彰的要表彰,該重用的要重用,形成有效的激勵機制。