第一篇：市未成年人思想道德監測體系建設的主要做法與思考

2005年以來，共青團**市委以貫徹中央8號文件為契機，以構建未成年人思想道德建設的長效機制為目標，與市社科院聯合在建設未成年人思想道德監測體系方面進行了有益的探索與實踐。

（一）以科學的理論構筑監測體系的理論框架

未成年人思想道德建設監測體系是一項創新工作。我們聯合市社科院對監測體系研究進行了總體規劃，形成了

“三部曲”，即未成年人思想道德監測體系網絡構建研究、未成年人思想道德指標評價體系研究及未成年人思想道德建設“干預機制”研究。目前監測體系網絡建設研究已經完成，被收錄到2005年度**市經濟社會發展藍皮書，指標評價體系研究正在進行中，被列入2006年度**市軟科學項目。

（二）以完善的組織機構搭建監測體系的工作網絡

監測機構和監測隊伍是監測體系的主體，在監測體系構建過程中，團市委逐步建立和完善了 “三級機構，兩支隊伍”。“三級機構”即一是建立了市監測中心。監測中心具體負責開展一系列未成年人思想道德情況的調查活動，并形成監測成果，進行成果的發布和轉化；二是建立了區縣監測工作站。監測工作站依托團區縣委建立，是監測中心的分支機構和執行機構，啟到上傳下達的作用；三是建立了基層監測點。監測點是未成年人聚集的場所，也是監測體系的基礎支撐點。已經建立的56個監測點包括了城區、郊區縣的各種類別的中小學和社區，涵蓋了各年齡段未成年人群體。“兩支隊伍”即一是由**市知名的社會學、教育學、心理學等學科的專家及一線教育工作者組成的專家咨詢委員會，使之成為監測體系的智力支持機構。二是在各監測點建立了由團隊干部和社會志愿者組成的兼職調研員隊伍。

（三）以扎實的機制建設保障監測體系的有序運轉

組織機構是基礎，機制建設是保障。我們在工作實踐中不斷探索，逐步形成了一系列行之有效的工作機制。一是建立監測中心日常運行機制。二是在調研工作上，我們實行年度與季度相結合、定期與不定期調研相互補充的調研機制。三是實現上下聯動，團市委從今年起嘗試實行課題申報制度、年度評比制度和資金獎勵制度等一系列制度，推動基層調研和相關教育活動的開展。此外，團市委還探索建立了調查質量監控制度、調查成果評估和發布制度等一系列工作制度和規范，形成了中心調查、專家認證、中心發言人發布等完整的運作機制，保證了監測體系的有序運轉。

（四）以豐富的調查成果發揮監測體系的指導作用

成果轉化是建立監測體系的終極目的。我們在監測成果的轉化方面探索了三個基本途徑。第一、進行社會預警。即對監測到的未成年人思想道德存在的突出問題進行公開發布，引起全社會的重視并共同參與矯正。第二、提供工作決策。即把調查結果向政(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）府相關部門進行反饋，切實履行共青團組織參與政府青少年事務管理職能，協助政府制定和完善未成年人思想道德建設工作的政策和措施。第三、指導開展工作。即依據監測成果，量身定做一系列有針對性的共青團和少先隊活動，對未成年人進行有效的正面引導。

隨著工作的不斷深入，我們日益感到：同社會的要求、未成年人的需求相比較還存一些思考的問題，還有許多需要改進和完善的地方。如監測體系建設如何與政府決策之間形成有效的信息對接，如何保持監測體系建設的可持續性發展，如何整合各方資源，形成工作合力，如何有的放矢的開展好相關的教育引導活動等。今后，團市委、市未成年人思想道德監測中心擬重點做好以下三個方面的工作：

（一）圍繞中心工作，與基層教育工作相銜接，形成受教者和施教者互動信息平臺是做好未成年人思想道德建設監測體系的重要前提。監測體系的一個目的就是通過定期和不定期的調查，動態地發現未成年人思想道德存在的問題，并將研究和解決這些問題結合起來，把受教育者的認知需求和教育者的教化實施進行有效的對接，讓代表協調權威的政府、代表理論的專家、代表實踐參與的未成年人受教育者都有了一個充分發揮主動性的互動平臺，從而構建一個指導未成年人思想道德建設從實踐到理論，從理論升華再到指導實踐的科學、完整的教育體系。

（二）建立健全學校、社會和家庭“三位一體”的長效機制，是做好未成年人思想道德監測體系建設的體制保證。我們在工作中體會到，建立健全“三位一體”的工作機制，當前的突出問題在于涉及未成年人思想道德建設的各個部門“多頭管理、松散無序、各自為戰、工作不同步”。解決這一問題，要求各個部門共同打造貫穿學校教育、家庭教育和社會教育的工作項目，以實施共同的工作項目和工作載體來促進長效機制的建設。在未成年人思想道德監測體系中，可以通過監測點的建設，全方位的收集未成年人在學校、社會和家庭中的真實信息；可以通過領導機構和專家隊伍研究論

證，適時制定和修改不同時期、不同地區、不同群體未成年人思想道德工作的政策、措施，確立工作重點；可以通過調查反饋適時進行工作評價，及時調整配置教育資源，提高未成年人思想道德工作投入成本的使用效益。同時，持續的監測工作也有利于進行橫向和縱向的對比，以借鑒先進經驗，揭示未成年人思想道德建設的規律性，從而有助于形成黨委統一領導、黨政群齊抓

共管、有關部門各負其責、全社會大力支持的切有實效的新機制，真正實現青少年德育目標的全面和諧發展。

（三）不斷創新工作方法，走可持續性發展道路是未成年人思想道德監測體系建設的根本動力。隨著社會生活大環境的改變，未成年人教育面臨的形勢也在不斷生變化。因此，未成年人思想道德建設監測體系也必須在實踐過程中不斷創新、發展和完善。一是要創新工作理念。要改變過去一般性教育中存在著的內容抽象化、手段形式化、方式成人化、對象邊緣化的突出問題，把未成年人思想道德教育主體與受體、內容與形式、認知與行為進行有效銜接。二是要創新工作內容。目前，監測體系由于剛剛起步，還處于體系自身建設和完善，對未成年人思想道德狀況進行一般性研究的階段。今后，我們將利用監測體系的組織網絡優勢，充分發揮專家咨詢委員會和兼職調查員兩支隊伍作用，針對特殊未成年人群體開展跟蹤調查和個案調查，使教育引導活動由點及面，更具針對性。三是要創新工作機制。機制創新包含很多方面的內容，今后我們將進一步完善監測中心運行機制、專家咨詢委員會咨詢制度、基層調研課題申報及資金獎勵制度等，同時還將進一步探索課題成果發布制度、嘗試監測中心社會化運作，努力構建未成年人思想道德狀況應急指揮系統，通過科學的工作機制真正使監測體系建設形成完整的、富有實效的教育新體系。

第二篇：構建科學監測體系,切實加強未成年人思想道德建設

構建科學監測體系

切實加強未成年人思想道德建設

為了貫徹落實《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》（以下簡稱中央8號文件）精神，進一步加強和改進未成年人思想道德建設，自2005年起，南京團市委就聯合市社科院，開始進行構建“未成年人思想道德建設監測體系”（以下簡稱“監測體系”）的研究和實踐，取得了一些初步的認識和成果。

一、構建監測體系的必要性

1、監測體系將為協調整合各類未成年人工作力量提供“指揮棒”。對未成年人思想道德建設工作需要一個能夠謀劃全局、集聚和調動各方力量的中樞系統。構建監測體系正是為協調整合這些力量提供“指揮棒”，讓大家都能及時掌握重要的信息，各方力量發揮所長，相互配合，各盡其能，使南京全市未成年人的教育工作，能以最經濟的投入，取得更為豐碩的工作成效。

2、監測體系將使未成年人工作更符合規律，更接近社會需求。從經濟視角出發，在市場經濟體制下，未成年人工作也是一個“市場”，我們提供的教化和服務，與未成年人成長需求是一對供需矛盾，只有讓二者有效對接，良性互動，未成年人工作才能與經濟社會發展水平相匹配，煥發勃勃生機。監測體系將是有效對接供需兩方面的橋梁。通過監測和干預，動態推進供需平衡，促使全市的未成年人工作在落實 1 科學發展、和諧發展要求方面，更好地把握規律，贏得先機。

3、監測體系將為未成年人思想道德建設工作提供“晴雨表”。從宏觀視角考慮，改革開放后，外來文化的滲透幾乎無孔不入，爭奪未成年人教育主動權的文化競賽從未停止。構建監測體系正是為了及時反映南京未成年人思想道德狀況及其形成環境的變動趨勢，把意識形態的實際科學量化，定期向黨委、政府和公眾發布未成年人思想道德建設的“天氣報告”，這將為南京未成年人工作決策的形成和適時調整提供依據。

二、我們近年來的初步實踐

從2005年啟動監測體系構建以來，我們著重做了五個方面的工作：

1、選擇監測點和監測對象，初步構成樣本群體和監測網絡布局。監測點是未成年人聚集的主要場所，是監測體系的基礎支撐點。我們分期分批在全市的中學、小學及社區中設立了56個監測點。這些監測點有的在農村，有的在城市，涉及普通學校、重點學校、職業學校、民辦學校、外來務工子弟學校、特殊教育學校等各類學校和聚居群體，涵蓋了7-18歲年齡段不同類型的未成年人群，初步構成了樣本群體和監測網絡。通過對他們的抽樣調查，能夠比較準確地反映認知水平在一定發展階段的未成年人的思想道德狀況。

2、健全監測機構、隊伍和制度，形成監測機制。監測機構和監測隊伍是監測體系的主體，我們建立了“三級機構，兩支隊伍”：一是成立了由市文明辦牽頭，團市委、市社科 2 院及相關部門負責同志組成的領導協調小組。小組是監測體系建設的領導機構，指導協調全局工作的開展。二是成立了南京市未成年人思想道德監測調查中心。“中心”是監測體系的核心中樞和執行機構，負責“統領全市監測工作，管理指導基層站點，調度系統內資源，開展主題監測調研，對外集中發布信息”。三是依托團隊組織，建立了基層監測點（站）。負責落實“中心”布置的各項監測任務，做好監測對象相關信息的收集、上報等具體工作。四是建立了兩支工作隊伍。首先，在監測中心組建了由南京知名教育學、社會學、政治學、經濟學、心理學等學科的專家組成的咨詢委員會，對各項調查活動產生的數據和結果進行分析論證，并向領導協調小組提出意見和建議；同時，在各監測點建立了由團隊干部和社會志愿者組成的調研員隊伍。有了機構和隊伍，我們還探索建立了調查質量監控、調查成果評估和發布等工作制度，形成了中心調查、專家認證、協調領導小組確認、信息統一發布等完整的運作機制，保證了監測體系的有序運轉。

3、研究制定監測內容，建立指標體系。制定監測內容是監測體系建設的基礎環節。我們在專家指導下，學習了國內和國際社會學、心理學的基本理論，并總結實踐中的經驗，提出了對未成年人思想道德素質測評內容的構想。在實際監測時，我們一般是循著“由表及里，由實至虛，由淺入深”的思路進行，即由行為測評推斷其態度，然后再推斷其思想道德素質。由此我們還設計了態度和行為兩大方面，包含了 3 對待國家和社會、對待集體和他人、對待自己、對待自然生態環境、價值觀、學習、人際交往、自我控制等八大類共計47項分解內容的監測指標體系，形成了對未成年人思想道德狀況實施監測的內容框架。

4、采用新的監測方法和監測技術，提高監測信效度。科學的方法和技術是監測準確性的保障。在工作中，我們除了大量采取問卷量表法等一般性調查方法以外，還使用了投射技術法、認知測驗法等社會調查方法，并依托團市委的網站開設調查網頁，通過網站發布調查結果。這些調查方法和技術的使用，提高了監測的信效度、權威性和普及性。

5、適時發布和轉化監測成果，注重實際運用。成果轉化，對未成年人的道德形成進行有效干預，是建立監測體系的終極目的。我們在監測成果的轉化方面探索了三個基本途徑。第一、進行社會預警。即對監測到的未成年人思想道德方面存在的突出問題進行公開發布，以贏得社會重視并共同促進矯正。我們已就南京未成年人思想道德現狀、榮辱觀、暑期生活、心理健康等主題進行了全市范圍的系統監測調查，監測結果一經披露就引起社會廣泛關注和強烈反響，起到了在未成年人工作中的社會預警作用。第二、提供工作決策。我們把調查結果及時向黨委和政府相關部門報告，協助黨委和政府制定和完善未成年人思想道德工作的政策和措施，并在實踐中切實履行共青團組織參與政府青少年事務管理的職能。我們承擔的《南京市未成年人思想道德監測體系建設》和《南京市未成年人思想道德調查》都列入南京市科 4 技局軟科學課題項目，其研究成果均被收錄到南京市經濟社會發展藍皮書。第三、指導開展工作。即依據監測成果，量身定做一系列有針對性的共青團和少先隊活動，對未成年人進行有效的正面引導。比如，我們根據城市暑期生活狀況的專題調查結果，設計開展了“百場暑期公益夏令營”活動，幫助萬余名貧困家庭和外來務工人員子女度過有意義有趣味的暑期，取得了良好的社會贊譽。

監測體系建設走到今天，已經初具規模，大體成型，主要特點是：監測對象明確，監測網絡展開，監測指標體系構成，監測隊伍建立，監測方法較新，社會互動平臺形成，監測效果開始受到黨政和社會重視。我們的工作已為方方面面廣泛認可，有越來越多的群眾和媒體關注我們的工作，更值得高興的是，我們對監測體系構建的探索和實踐被中央文明辦評為第二屆未成年人思想道德建設創新獎。

三、我們的幾點認識和體會

在全國，南京是第一個提出并實施監測體系建設的城市，沒有現成經驗可學。幾年來，我們立足實際，重在創新，在實施未成年人思想道德監測體系的過程中，我們也對未成年人思想道德建設有了更多的認識和體會。

1、把尊重未成年人的成長需求，作為監測體系建設的出發點和貫穿始終的靈魂。未成年人是成長的主體，道德的養成、理想的樹立，離不開未成年人的親身體驗和真切感受。監測體系從最初的謀劃到建設實施，都是圍繞推進未成年人的全面發展及提升其成長的“幸福感”而展開的。我們堅持 5 用科學的方法和途徑了解未成年人的知情意行、研究他們的興趣愛好、掌握他們的群體特點，增強了工作的預見性、針對性和有效性。未成年人在自身思想道德形成中的主體作用進一步得到發揮，參與度不斷擴大。

2、努力將意識形態的實際科學量化，并結合理論指導實踐。思想道德建設通常是文字定性的判斷多，數字量化的描述少。構建監測體系所做的基礎工作，就是努力把意識形態的實際情況加以量化、具體化，盡可能地用數字說話，衡量對比，反映南京未成年人思想道德建設不同時期、不同方面的情況和問題，并探尋其產生的原因。實施監測，收集數據，形成分析報告，是未成年人工作從實踐到理論的過程；根據數據，結合科學理論提出建議，并指導工作，是經過提升后，理論再次回到實踐的過程。與以往相比，這次監測體系的構建在未成年人思想道德建設的理論與實踐相結合方面，向前推進了一大步。

3、打造貫穿學校教育、家庭教育和社會教育的工作平臺，推動政府、專家、未成年人的互動。未成年人的健康成長、和諧發展，離不開成人世界的關心和教育，離不開由學校、社會和家庭構成的成長環境。為此，中央8號文件強調指出：要建立健全學校、家庭、社會相結合的未成年人思想道德教育體系，使學校教育、家庭教育和社會教育相互配合，相互促進。我們以此為方向，設計這個監測體系，使之通過調查、對比、反饋，把發現問題、研究問題、解決問題結合起來，將受教育者的認知需求和教育者的教化進行有效對 6 接，讓代表協調權威的政府、代表科學理論的專家、代表道德形成實踐者的未成年人，有一個互相影響，互相推動的平臺，為打造貫穿學校教育、家庭教育、社會教育的工作項目和載體提供了有益嘗試。這將有利于在南京的未成年人思想道德建設中，形成“黨委統一領導、部門齊抓共管、社會充分參與”的新機制，提高工作效率，實現最大效益。

第三篇：未成年人思想道德建設實踐與思考

泉州開發區加強外來從業人員子女

思想道德建設工作情況匯報

泉州開發區黨工委黨務工作部

（2010年4月15日）

泉州開發區建區14年來，在經濟快速發展的同時，教育等社會各項事業也得到了全面發展，全區現有九年一貫制公立學校1所，民辦幼兒園7家，幼兒在園生數1206人，中小學在校生745人。近年來，泉州開發區未成年人思想道德建設工作在市委文明辦的正確指導下，結合開發區未成年人大多為外來從業人員子女的實際情況，以實驗學校為主陣地，緊貼實際，創新載體，初步探索了富有開發區特色的外來從員人員子女思想道德建設的工作新路，取得了初步的成效。現將有關情況匯報如下：

一、主要做法：

1、加強領導，健全機制。

2、加大投入，建好陣地。

3、整合資源，構建網絡。

4、精心謀劃，創新載體。

5、綜合治理，凈化環境。

（一）凈化社會文化環境，為廣大外來工子女營造良好的成長環境。

一是加強網絡監督管理。開發區目前有各類網站100多個，IP地址總量700多個；電信寬帶用戶2000多戶，光纖接入用戶達145戶，寬帶互聯網戶均普及率達74.4%。近年來，開發區堅持抓好各類網站的建設完善工作，充分利用政府網站，將有益的、健康的信息資源充分上網，占領主陣地，把政府網站建設成為便民、文明的重要窗口。發揮非公黨建網宣傳科學理論，傳播先進文化、倡導科學精神，塑造美好心靈、弘揚社會正氣的作用，在繁榮網絡文化中發揮建設性作用。依托電信寬帶網絡IPTV電視系統傳播，開通遠程教育平臺，播放政策宣傳、企業文化宣傳、專業技術培訓等宣傳片和教學課件，并鏈接播放《全國遠教》、《福建遠教》、《泉州遠教》等平臺節目，以積極向上的網絡文化來熏陶教育未成年人。

二是規范網吧經營活動。成立了網絡營業場所專項整治工作協調小組，加強對開發區網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作的領導。對17家正規網吧建立了日常巡查制度，每月不定期組織人員利用晚上時間對區內網吧進行日常巡檢, 主要檢查是否接納未成年人和上網人員的核對、登記制度情況，確保區內網吧經營活動規范有序進行,提升網吧服務水平和行業形象，對無證照網吧予以堅決取締。

三是整治校園周邊環境。開發區目前只有1所九年義務教育公辦學校即開發區實驗學校。該學校于2008年建成并在秋季開始招生。目前，該學校周邊沒有網吧等娛樂場所。開發區有關部門嚴禁在學校周圍開辦電子游藝室、歌舞廳等娛樂場所，對學校周邊500米以內的書店、報刊實行專人負責，臺帳管理。定期組織開展校園周邊環境專項檢查，嚴厲打擊教唆脅迫、引誘指使未成年人從事各種不良文化活動的不法行為，為讓未年人的健康成長營造良好的社會環境。

（二）深化學校德育，打造良好的外來工子女思想道德建設的主陣地

一是美化育人環境。開發區黨工委、管委會投入5000多萬元巨資，高起點、高標準建設實驗學校校園環境，以省級示范學校的標準建設了實驗室、語音室、音樂室、舞蹈廳、美術室、書法室、生態教室、網絡中心、校園電視臺和現代化圖書館、電子閱覽室、室內體育館、運動場、塑膠跑道，優化德育硬環境。強化校園文化建設，精心設臵宣傳陣地,開通校園廣播站、建設大型LED顯示屏、設臵校園文化宣傳長廊、墻報等校園文化陣地，以圖文并茂、主題突出的校園文化潛移默化地熏陶教育學生，圍繞泉州市班級文化建設“十個一”布臵班級，體現班級特點。定期組織各班個刊發消防知識我知道、防震減災、教師節、創衛、國慶節、元旦、廉政文化專刊以及重大節日、主題活動等刊發班級黑板報，并開展班級板報設計評比活動，營造生動活潑、潔凈素雅、健康文明、催人奮進的良好育人氛圍。

二是深化德育活動。針對外來工子女對泉州本土文化陌生，在思想上沒有歸屬感等實際情況，以“融入泉州，成為新泉州人”為主題的開展各項德育活動，提升思想道德建設成效。先后舉辦了“陽光體育與祖國同行”冬季長跑等系列活動、“夢與愛的飛揚”為主題的元旦文娛晚會，成功舉辦兩屆學校田徑運動會、舉辦了“愛泉州、講文明、樹新風”主題活動和安全教育主題月活動、開展“班班有歌聲“的歌詠比賽，舉辦了“傳統美德教育”為主題的講故事比賽、以“家鄉”為話題的現場作文競賽和“勵志杯”英語演講比賽等活動。積極開辟第二課堂，開設了學說閩南話、英語、古箏、美術、書法、信息技術等興趣小組，定時間、定地點，扎實開展活動。積極參加各級各類比賽活動，參加市“慶六

一、頌祖國”書法繪畫攝影比賽和市“萬祥杯”美術作品展，“新泉州人書畫作品展”、泉州市“頌改革、迎農運、愛名城、講文明”讀書演講比賽活動。通過這個活動載體，幫助外來工子女了解泉州、熟悉泉州，融入泉州。

三是強化養成教育。開發區實驗學校的學生來自全國各地，有著不同的習俗和文化背景，學生在行為規范方面的認識不一，水平參差不齊。辦校之初，學校即把行為規范養成教育作為學校德育工作的重要內容之一，全方位、多渠道強化行為規范教育的檢查、評比、量化措施。首先是抓好新生入學訓練，進行有針對性紀律和行為規范教育，組織七年級學生進行為期3天的軍事訓練，培養了學生吃苦耐勞、團結協作的精神和高度的組織紀律性。其次是加強學生的自我管理能力的培養，組建了校園文明督導隊，配合值日教師進行常規管理。通過以對學生行為規范教育，讓他們養成文明禮儀、愛勞動、講衛生的習慣，通過檢查評比，形成班級競爭，促進了全校學生的行為規范的養成。三是開展社會實踐活動，每學期組織初中部學生到泉州國防教育基地開展為期5天的社會實踐活動，在實踐基地全封閉式培訓，以培育外來工子女團結互助、攻堅克難的精神。

（三）強化家校互動，構建學校、家庭、社會三位一體的外來子女思想道德教育網絡。

一是加強家校聯系。堅持“請進來，走出去”，引導實驗學校及各幼兒園舉辦家長會，成立家長委員會，定期開展家長委員會委員集體活動，印發了《致家長一封信》、家校聯系筆記本，開通家校網上溝通平臺，方便家長提意見建議，組織全體教師開展大家訪，深入了解學生的學習、生活狀況，促進家校聯系，強化家校聯系互動，共同教育好學生。

二是重視和發展家庭教育。依托片區黨校、女職工周末夜校等載體，辦好家長學校、家庭教育指導中心，定期編發家庭教育宣傳專刊，邀請泉州師范院校的家庭教育專家舉辦家教專題輔導報告，廣泛開展家庭教育宣傳，面向廣大外來工普及家庭教育知識，推廣家庭教育的成功經驗，幫助和引導外來工樹立正確的家庭教育觀念，掌握科學的家庭教育方法，提高科學教育子女的能力。

三是形成齊抓共管格局。在發揮學校作為未成年人思想道德教育主陣地作用的同時，努力創造一個適合未成年人思想道德健康發展的大環境。開發區黨工委、管委會把加強和改進未成年人思想道德建設納入經濟社會發展總體規劃，列入重要議事日程，切實加強和改善領導。開發區文明委要采取切實措施，搞好思想建設、組織建設和作風建設，更好地履行職能，發揮作用。宣傳、社會事業、公安、財政、稅務等部門，共青團和工會等群團組織，在加強和改進未成年人思想道德建設都各負其責，結合業務工作，發揮各自優勢，密切配合，形成合力。逐步形成學校、家庭、社會相結合的未成年人思想道德教育體系，學校教育、家庭教育和社會教育得以相互配合，相互促進。

二、存在問題

泉州開發區是成立至今14年，前期為主在開發建設，開發區外來工子女思想道德建設工作相對起步較晚，2008年秋季，黨工委、管委會投入巨資建設開發區實驗學校正式開學，成為了開發區開展外來工子女思想道德建設的主陣地。目前，在外來工子女思想道德建設方面也仍存在以下幾個問題。一是隊伍力量不足。泉州開發區黨工委、管委會作為市委、市政府的派出機構，不是縣（區、市）黨委、政府一級的編制，開發區黨工委、管委會內設機構精簡，工作人員少，教育、文化管理僅由社會事業局承擔，沒有未保辦、關工委等一些相對固定的開展未成年人的工作機構。同時，由于開發區管委會不是縣級人民政府，開發區社會事業局不能享有縣級文化行政部門的審批權，難以承擔起凈化社會文化環境職責。因此，不管是具體抓未成年思想道德建設工作的，還是負責凈化未成年人成長環境的隊伍、力量均嚴重不足。二是家庭教育不當。未成年人的性格心理、道德品質、理想情操的形成，與家庭教育、家庭環境密切相關。開發區的外來務工人員大部租住在城鄉結合部，著租住條件差，沒能提供較好的甚至是沒有學習環境，外來工群體知識文化程度低，家庭教育缺乏科學性和人文性。1．不良言行熏染。許多學生家長不能做到言傳身教，有的經常打牌賭博，有的言行粗魯，有的家庭不和，有的對長輩不尊等，這些都給子女帶來了潛移默化的負面影響。2．教育方法不當。外來務工人員當中存在著的家教不當的情況，如保護過度的“溺愛型”教育往往使孩子養成好逸惡勞、貪圖享受、自私自利、專橫霸道的惡習，棍棒加身的“粗暴型”教育極易造成孩子的人格自卑和逆反報復心理；自生自滅的“放任型”教育容易使孩子滋生不良習氣，受到壞人引誘而誤入歧途。3．教育意識不強。父母忙于工作，為生計奔波，無暇管教孩子，認為只要滿足孩子的物質所需就可，所以導致平時疏于管教孩子，很少與孩子交流，或者將教育的義務推給孩子的祖父母，而祖父母往往過于溺愛，不忍嚴格管教。三是育人網絡不全。學校教育、家庭教育和社會教育還存在脫節現象，各方面的教育資源還沒有得到有效整合、協調發揮作用，學校、家庭、社會“三位一體”教育網絡和全社會齊抓共建、合力育人的氛圍有待進一步形成。正面引導力不足，對德育資源挖掘不足，有吸引力、有針對性的貼近生活、貼近實際、貼近學生心靈的道德實踐載體不足，對低俗文化的防范抵制還不夠有效，青少年活動中心等健康向上的校外活動場所供給不足，青少年開展活動和接受教育的陣地少、設施不足依然突出。四是社會環境負面影響仍然較嚴重。開發區周邊與晉江的農村接壤，交界處成為典型的城鄉結合部，有的地方成為監管的死角。一些網吧、游戲廳、錄像廳等娛樂場所經營者違法經營，以各種方式接納未成年人，一些宣揚暴力、兇殺、迷信、色情的影視作品、刊物書籍在也這些地方向外來工子女兜售，在各種消極因素影響下，讓一些未成年人外來工子女精神空虛、行為失范，甚至走上歧途。一些領域道德失范、誠信缺失，封建迷信、黃賭毒等社會丑惡現象沉渣泛起，部分成年人價值觀發生扭曲，功利主義、拜金主義、享樂主義、極端個人主義不斷滋長，給未成年人成長帶來不可忽視的負面影響，也對未成年人健康成長構成危害。

三、幾點思考

外來務工人員子女的思想道德建設伴隨著開發區社會事業的發展而成為一項重要的新課題，有必要動員全社會力量，共同關注，盡全力抓好未成年人思想道德建設，使其逐步走向規范化、制度化，努力開發區未成年人思想道德建設工作新局面。

（一）、以提高家長素質為重點，抓好家庭教育。針對外來工子女家庭教育相對缺失和薄弱的具體情況，要大力提高家長素質，使家庭教育與學校教育均衡發展。一是抓培訓。定期舉辦家庭教育知識講座，廣泛開展家庭教育宣傳，普及家庭教育知識，推廣家庭教育成功經驗，引導家長以身作則，以良好的品道修為為子女作出表率。二是強溝通。要強化家校聯系，使雙方更好了解學生的思想動態，盡快使家長步入與學校同步教育的軌道，更好地有針對性地對學生進行教育引導，為學生創造良好的家庭環境。三是創載體。開展“學習型家庭”、“爭做合格父母，培養合格人才”等一些庭教育宣傳實踐活動，把家庭教育情況作為評選文明職工、文明家庭的重要內容。同時，針對家庭教育中存在的突出問題，積極開展科學研究，為指導家庭教育工作提供理論支持和決策依據，促進家庭教育水平不斷提高。

（二）、以優化育人環境為依托，抓好社會教育。社會教育是未成年人思想道德建設的重要一環，要不斷創設有有利于未成年人健康成長的社會環境。一要營造良好的文化氛圍。以凈化網吧、網站、網游為重點，深入持久地推進文化環保工程，加強文化市場稽查，嚴厲打擊文化垃圾現象，開展“文明辦網，文明上網”活動。大力凈化熒屏聲頻，嚴格控制不適合未成年人的廣播影視節目在大眾傳媒上播出。完善相關法規和制度，使社會文化環境治理走上科學合理、規范有序、良性發展的軌道。大力組織開展文化產品生產，加大少兒文化作品創作力度，努力為未成年人提供優質的文化服務。二要營造良好的輿論氛圍。充分發揮報紙、廣播、電視、網絡等大眾傳媒的作用，積極宣傳有關單位加強和改進未成年人思想道德建設的成功做法和先進經驗，辦好未成年人專題、專欄，形成強大的輿論氛圍。三要營造良好的法制氛圍。開展形式多樣的法制宣傳活動，不斷提高學生法制意識和安全意識；高度重視未成年人的權益保護，加強校園周邊環境集中整治，嚴厲打擊各種侵犯未成年人合法權益的違法犯罪行為。

（三）、以增強德育實效為根本，抓好學校教育。學校教育，是未成年人思想道德建設的主陣地，要不斷增強學校的德育工作實效來充分發揮這個主陣地的作用。一要樹立正確的教育教學觀念。真正貫徹“教書育人、育人為本，德智體美、德育為先”的方針，牢固確立德育在學校教育中的核心地位，把弘揚民族精神、樹立崇高理想信念、培養良好道德品質、促進學生全面發展作為德育工作的根本任務，推動德育工作貫穿于教育教學各個環節，與教學工作同規劃、同落實、同檢查、同考核。二要加強師德師風建設。通過舉辦培訓班、開展師德教育和爭先創優等系列活動，加強教師隊伍建設，在教職員工中形成比、學、趕、幫、超的良好氛圍，努力提高教師的思想道德素質和科學文化素質，重視發揮教師在德育教育中的表率作用。三要加強校園文化建設。廣泛開展文明校園、和諧校園、平安校園創建活動，努力推動學校形成清新的文明風尚，營造良好的德育環境。四是注重心理健康教育。完善心理健康教育工作網絡，配備心理健康教育教師，設臵心理咨詢室及心理信箱，建立學生心理健康檔案，全面實施心理健康教育，特別要重視對“雙差生”、貧困生、流動人口家庭和單親家庭學生的心理健康教育，熱情為他們提供指導、幫助，努力提高學生的整體素質。

第四篇：未成年人思想道德建設工作測評體系

XXXX學校未成年人思想道德建設工作實施方案

為推進我校未成年人思想道德建設工作，根據上級文件；

一、指導思想；以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實黨的十；

二、主要內容及目標；加強師德建設和學生德育工作，強化校園文化建設，增；

三、工作任務；

（一）積極開展社會主義核心價值體系的學習教育活動；1.認真貫徹落實教育部《社會主義核心價值》

為推進我校未成年人思想道德建設工作，根據上級文件精神，結合我校工作實際，制定以下具體實施方案。

一、指導思想

以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和全國未成年人思想道德建設工作電視電話會議精神，全面貫徹黨的教育方針，把立德樹人作為根本任務，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于學校工作全過程和各方面，廣泛開展“我的中國夢”主題教育實踐活動，抓好友善、孝敬、誠信等中華傳統美德教育，形成愛學習、愛勞動、愛祖國活動的有效形式和長效機制，增強學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。加強學校德育、體育、美育工作，完善學校、家庭、社會協調一致、相互配合的德育機制，積極營造良好社會文化環境，引導未成年人勤奮學習、快樂生活、健康成長，培育德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。

二、主要內容及目標

加強師德建設和學生德育工作，強化校園文化建設，增強服務育人效果，形成全員育人、環境育人的氛圍。深入開展“學雷鋒”、“做一個有道德的人”、“美德少年”等主題活動，推進對學生的文明禮儀教育。加強學校周邊環境綜合治理，開展心理健康教育，促進學生健康、和諧、全面發展。建立科學合理的德育評價體系，積極開展德育科研，將德育融于課程改革過程中，加強德育工作在各學科教學中的滲透力度。

三、工作任務

（一）積極開展社會主義核心價值體系的學習教育活動

1.認真貫徹落實教育部《社會主義核心價值體系融入中小學教育指導綱要》，把社會主義核心價值體系學習教育作為第一位的任務，融入到學校教育教學、社會實踐、校園文化以及班主任工作、學校日常管理等具體環節，切實做到全員育人、全方位育人。

2.堅持不懈地開展理想信念教育、國情教育、“六五”普法教育，深入開展友善、孝敬、誠信等中華傳統美德教育，廣泛開展愛學習、愛勞動、愛祖國“三愛”活動，引導未成年人樹立正確的道德價值，增強孩子們的社會責任感、創新精神和實踐能力。

3.注重開發德育資源，創新活動載體，突出實踐環節，廣泛開展社會主義核心價值體系學習實踐活動，引導未成年人在參與中認同社會主義核心價值觀。

（二）廣泛開展“我的中國夢”主題教育實踐活動

1.采用豐富多彩的教育活動形式，對廣大學生進行愛國主義、集體主義、社會主義教育，引導青少年樹立遠大志向。促進學生把個人夢想和民族夢想緊密融合在一起，把個人價值與社會價值緊密結合在一起，把個人命運與國家命運緊密聯系在一起。

2.結合慶祝“教師節”、新中國成立65周年，元旦等，組織開展“我的中國夢”征文、講座、演講、文藝表演等系列活動。依托主題班會、國旗下講話、團隊活動、道德講堂等載體，舉辦“中國夢”主題宣講活動，大力推進“我的中國夢”主題校園文化建設活動。

（三）積極開展“做一個有道德的人”活動

1.認真組織開展認星爭優、做美德少年評選表彰，開展灑掃應對、日行一善道德實踐，開展黨在我心中、優秀童謠傳唱，開展文明小博客、自辦節日小報等道德實踐活動。

2.組織開展 “網上祭英烈”、“向國旗敬禮”網上簽名寄語活動等，學生參與面要求達到80%以上。

3.進一步加強學校道德講堂建設，創新“道德講堂”活動形式，豐富“道德講堂”活動內容與形式，將道德講堂延伸到教學課堂，不斷擴大道德講堂覆蓋面，努力創建“精品”道德講堂。

（四）開展“文明校園”創建活動

1.加強中小學校園內宣傳欄、校報校刊、校園網或廣播站等文化陣地建設，積極組織開展音樂、舞蹈、書畫、經典誦讀、科技小發明等豐富多彩的校園文化活動。

2.推進優秀傳統美德進校園工作，抓好友善教育，培養學生的愛心、善心、同情心；抓好孝心教育，教育學生孝敬父母，尊敬長輩；抓好誠信教育，引導學生守時、誠信、知錯就改。

3.加強文明禮儀教育，設計活動主題和載體，通過禮儀宣傳教育和踐行養成，提高學生文明素質。組織開展文明班級評選活動。

4.廣泛開展學雷鋒實踐活動和社會志愿服務活動，引導廣大師生努力成為新時代雷鋒精神的傳播者、弘揚者和踐行者。5.組織開展節糧、節水、節電“三節”活動，發揚勤儉節約傳統美德，特別要深入開展“杜絕浪費文明餐桌”主題教育，營造勞動光榮、節約光榮的濃厚校園文化氛圍。

6.注重校園精神文化建設，培育良好的校風、學風、教風，凝練符合學校實際的學校精神，提升師生員工共同追求的核心價值，保障師生精神面貌積極向上，師生、同學、家校關系和諧。

（五）凈化校園及周邊文化環境，創造優良社會文化環境

1.認真做好校園周邊環境的排查。認真落實教育部門在凈化社會文化環境中承擔的責任和義務，定期開展校園周邊環境排查工作，重點排查違規網吧、娛樂場所、影像制品、非法出版物等影響學生健康成長的場所，及時清查校園周邊流動攤點、銷售網點，并將情況及時報公安、文化等相關部門。

2.加強學生思想道德建設。結合學校工作實際，加強德育課程教學，其他學科教學中積極滲透德育內容，充分利用“我們的節日”對學生進行愛國主義和傳統文化教育，發揮家庭、社會教育的作用，各級引導學生不斷提高思想道德素質，樹立遠大理想和信念，增強辨別是非和自我控制的能力。

3.加強校園文化建設。結合“我與文明同行”、“文明禮儀進校園”活動，繼續開展一年一度的“校園文化藝術節”、書畫攝影展、經典誦讀活動等校園文化活動，培養學生的審美能力和道德情操，以良好的校園文化對學生進行文化熏陶，促使學生在活動中逐步樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀。

4.推薦優秀書刊影視音像作品。要向廣大師生推薦優秀書籍、刊物和影視音像作品，豐富學生課余文化生活，教育引導學生自覺抵制有害出版物和有害影像 制品。充分利用各級各類愛國主義教育基地和公益性文化設施，加強學生校外教育，促進學生健康成長。

5.積極開展校園周邊文化環境集中整治專項活動。配合公安、文廣新局、工商等部門加強對全市的所有文化經營場所的全面檢查，加大對校園周邊出版物和音像制品經營場所的監管力度，配合工商部門對“黑網吧”的取締工作。

（六）進一步加強未成年人心理健康教育。充分發揮學校市級心理咨詢站的作用，以學校心理咨詢室為依托，加強輔導站的基礎設施建設，不斷完善輔導中心的服務功能，進一步提高心理健康輔導的針對性和實效性。

（七）家校合力，加強家庭教育和養成教育。通過家長學校、家長會、家長信、家訪等形式，幫助家長樹立科學正確的教育觀念，掌握正確的教育方法，讓家長在家庭教育上有新的認識，以德為先，注重學生良好品德行為的養成，提高家庭教育指導的針對性和實效性，凸顯家庭、家長在家庭教育中的主體地位和學生的參與性，引導家庭、家長營造民主的家庭教育氣氛，使學校、家庭、社會共同形成教育合力。

三、工作要求

（一）切實加強領導。要以創建文明鄉鎮為契機，把未成年人思想道德建設工作擺在基礎性戰略地位，按照《全國未成年人思想道德建設工作測評體系》，進一步明確加強未成年人思想道德建設的主要任務及目標，不斷創新工作理念，強化工作措施，拓展工作載體，豐富活動內容，為未成年人健康快樂成長提供更加人性化、多元化的服務。

（二）加大宣傳教育力度。要充分利用社會新聞媒體、校園廣播站、宣傳欄、QQ群、微博、微信等宣傳陣地，大力宣傳報道活動的進展情況、特色做法和工作成效，營造濃厚的社會輿論氛圍，廣泛動員吸引廣大師生積極參與未成年人思想道德建設活動。

（三）及時收集整理檔案資料。為做好未成年人思想道德建設迎檢測評的材料準備工作，按照一事一檔的要求，為每次活動建立完備的電子檔案和文字檔案，檔案包括行動計劃方案、活動圖片、活動總結以及媒體報道等相關內容。

第五篇：未成年人思想道德建設工作做法

黑埠村未成年人思想道德建設工作的先進做法

1、開展“八榮八恥”教育活動：我們開展“走進文明，走近科學，遠離恥辱，遠離丑惡”為主題的教育活動。開展“知榮恥、樹新風”演講比賽。全村3—6年級學生人人參加預賽，班班參加決賽，校校參加復賽。獲新沂市優秀組織獎。開展“知榮恥、樹新風”論文比賽，優秀教案設計比賽。全村選拔16名教師的論文和教案設計參加全市比賽，有11人獲一、二、三等獎。

2、開展法制進校園活動：我們聘請了法制副校長，并定期到學校進行法制宣傳教育，每學期有全體同學參加的法制教育不少于兩次，受教育率為100%。

3、開展家庭教育活動：每所學校和幼兒園都開辦了家長學校。每年學校的家長學校都要開展活動，學生家長參與率達到80%以上，每年培訓家長1200人次，培訓骨干家長750人次，評選教育有方好家長70人。村小學、幼兒園都訂購《早期教育雜志》、《成才導報》、《莫愁》，和幼兒園全套家長學校教材。

4、加強對留守兒童的教育工作：從2004年開始，我們每年都進行一次全村留守兒童統計和分類指導工作。具體做法是：所有女教師都與留守兒童結對幫扶，做好留守兒童的“愛心媽媽”。新沂電視臺、1 市關工委、市委組織部于2008年4月在我村開展“愛心媽媽”關愛工程啟動儀式。新沂市總工會、新沂市委組織部于2008年9月在我村舉行全市農村關愛工程活動儀式。學生與學生之間也進行了結對幫扶，是留守兒童處處生活在愛的空間。

5.加強革命傳統教育：動員“五老”人員資源參加關心下一代工作，組成志愿者隊伍，清理非法網吧，清理學校周邊環境，為學生創造一個優雅、舒適的學習環境。把鳴九小學院內的王鳴九烈士紀念亭、小窯頭烈士戰斗陵園作為全村小學生革命傳統教育基地。

2009年10月11日