第一篇：2012甌海區(qū)糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的總結(jié)

甌海區(qū)糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作的總結(jié)

根據(jù)2012年度糧食安全責(zé)任制考核要求，現(xiàn)將我局2012年度糧食安全責(zé)任制有關(guān)糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作匯報(bào)如下：

一、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況

1、監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量。我區(qū)共有糧食價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)5個(gè)，其中批發(fā)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)2個(gè)：浙南糧食批發(fā)市場(chǎng)、區(qū)糧食收儲(chǔ)公司；零售價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)3個(gè)：民豐超市興海店、梧田全家福超市、浙南糧食批發(fā)市場(chǎng)兼有零售。

2、主要監(jiān)測(cè)品種規(guī)格。一是原糧類:早秈谷(標(biāo)一)、晚秈谷（標(biāo)一）、粳谷（標(biāo)一）；二是成品糧類：早秈米（標(biāo)一）、晚秈米（標(biāo)一）、粳米（標(biāo)一）、面粉（標(biāo)一）、面粉（特一）、黃豆、紅豆、綠豆、玉米粉、東北優(yōu)質(zhì)大米；三是食用油類：菜籽油、大豆油、桶裝油（金龍魚一級(jí)桶裝壓榨花生油、金龍魚一級(jí)桶裝浸出大豆調(diào)和油、福臨門一級(jí)桶裝色拉油）。

3、監(jiān)測(cè)頻次：常規(guī)監(jiān)測(cè)為每月2次，分別在每月10日、20日早上9點(diǎn)前向是價(jià)格監(jiān)測(cè)中心上報(bào)。

二、監(jiān)測(cè)制度執(zhí)行情況

1、年內(nèi)向上級(jí)行政管理部門上報(bào)糧食市場(chǎng)價(jià)格信息（簡(jiǎn)報(bào)）篇（期）數(shù)：2012年度完成月度、季度、年度價(jià)格監(jiān)測(cè)

分析材料共計(jì)18篇，及專題分析共計(jì)22篇，多篇價(jià)格監(jiān)測(cè)分析材料在浙江省物價(jià)局網(wǎng)站、《今日甌海》、《中國甌海》等刊物刊登。除對(duì)常規(guī)商品每月10日、20日的兩報(bào)以外，結(jié)合今年農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格異常波動(dòng)情況，加強(qiáng)糧食、食用油、蔬菜、大蒜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測(cè)，并在元旦、春節(jié)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)時(shí)期、五一、十一等節(jié)日期間進(jìn)行應(yīng)急價(jià)格監(jiān)測(cè)，收集有關(guān)價(jià)格變動(dòng)信息，將收集的信息進(jìn)行對(duì)比分析，研判這些商品價(jià)格的走向趨勢(shì)，對(duì)匯總后的數(shù)據(jù)、信息，都能形成分析材料。及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀報(bào)導(dǎo)市場(chǎng)價(jià)格信息，正確闡釋價(jià)格政策，及時(shí)向社會(huì)公布最新的價(jià)格監(jiān)測(cè)信息和分析預(yù)測(cè)，消除群眾對(duì)價(jià)格變動(dòng)的一些誤解。積極引導(dǎo)社會(huì)各方面正確認(rèn)識(shí)當(dāng)前價(jià)格形勢(shì)，增強(qiáng)對(duì)穩(wěn)定消費(fèi)價(jià)格總水平的信心。

三、2012年度我區(qū)糧食市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)及分析

據(jù)各個(gè)價(jià)格監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，本年度我區(qū)糧食市場(chǎng)供應(yīng)充足，截止12月底我區(qū)糧食價(jià)格走勢(shì)如下：早秈米2.00元/500克，晚秈米2.29元/500克，粳米2.52元/500克，環(huán)比、同比基本持平。今年糧食的種植人工、農(nóng)資等成本有所增加，為調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性國家繼續(xù)執(zhí)行提高稻谷最低收購價(jià)政策，保證國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)和市場(chǎng)糧價(jià)基本穩(wěn)定。

6、7月份全國夏糧實(shí)現(xiàn)豐收。12月國家統(tǒng)計(jì)局公布2012年全國糧食總產(chǎn)量為58957萬噸，比上年增產(chǎn)1836萬噸，增長(zhǎng)3.2％，我國糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了連續(xù)9年豐收，增產(chǎn)保證了國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)和市場(chǎng)糧價(jià)基本穩(wěn)定。今年世界主要糧食生產(chǎn)和出口國發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi)，全球糧價(jià)上漲，但是全球糧食價(jià)格上漲對(duì)中國國內(nèi)的糧食供應(yīng)和價(jià)格影響有限，這主要是因?yàn)槲覈Z食庫存充裕，糧食自給率一直保持在95%以上。預(yù)計(jì)明年我區(qū)糧食價(jià)格可能會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。

二〇一二年十二月三十日

甌海區(qū)發(fā)展和改革局

第二篇：2020監(jiān)測(cè)預(yù)警工作總結(jié)

2020監(jiān)測(cè)預(yù)警工作總結(jié)

一是落實(shí)防汛責(zé)任人。

2月25日XX縣防汛指揮部下發(fā)《關(guān)于做好2020年汛前準(zhǔn)備工作的通知》（X防指發(fā)〔2020〕X號(hào)），要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要根據(jù)人員調(diào)整及時(shí)調(diào)整充實(shí)水旱災(zāi)害防御應(yīng)急搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員、簡(jiǎn)易雨量站監(jiān)測(cè)人員，以及重點(diǎn)江河、水庫、城鎮(zhèn)、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)部位的行政、技術(shù)等各類防汛責(zé)任人，將責(zé)任明確到單位和個(gè)人。21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門均已落實(shí)防汛責(zé)任人，128個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)已落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任人，各水庫水電站已落實(shí)防汛責(zé)任人，確保各防汛責(zé)任人落實(shí)到位。

二是完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個(gè)相關(guān)部門完善今年的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，水電站和企業(yè)單位完善防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案129個(gè)。完善全縣防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。

三是結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整，對(duì)現(xiàn)有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)視頻系統(tǒng)和31個(gè)自動(dòng)雨量監(jiān)測(cè)站運(yùn)行維護(hù)調(diào)試，檢修信息平臺(tái)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)指揮平臺(tái)、視頻會(huì)商系統(tǒng)、在線監(jiān)控、圖像站點(diǎn)、自動(dòng)雨量站、簡(jiǎn)易雨量站、無線預(yù)警廣播進(jìn)行了檢查維護(hù)。

全縣山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)128處，已通過預(yù)警監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，同時(shí)落實(shí)了監(jiān)測(cè)預(yù)警人員和相關(guān)責(zé)任人。山洪災(zāi)害防治非工程措施項(xiàng)目系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采集傳輸，建立了警情會(huì)商、數(shù)據(jù)共享機(jī)制，通過信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)氣象、水文信息數(shù)據(jù)的共通共享，實(shí)現(xiàn)了相鄰流域的信息數(shù)據(jù)共享。利用防汛通APP及時(shí)將信息傳達(dá)到對(duì)應(yīng)的轄區(qū)和點(diǎn)位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)能及時(shí)查詢了解信息。加強(qiáng)信息報(bào)送制度，落實(shí)專人統(tǒng)計(jì)報(bào)送災(zāi)情，及時(shí)將災(zāi)害、災(zāi)損信息第一時(shí)間報(bào)送，無瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)災(zāi)情信息。縣防汛辦通過山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)短信平臺(tái)和電話通知向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各相關(guān)部門和各監(jiān)測(cè)責(zé)任人發(fā)送短信息及時(shí)通知出現(xiàn)強(qiáng)降雨的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人加強(qiáng)監(jiān)測(cè)巡查，做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備工作，共預(yù)警202次，發(fā)出短信16649條。

四制訂調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，要求瀑電、深電、永定橋水庫嚴(yán)格落實(shí)汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃，控制汛限水位。建成在線監(jiān)控系統(tǒng)，24小時(shí)在線監(jiān)控水庫、大渡河、流沙河等重要河道水位變化情況。通過防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)上下游水位流量信息共享。通過上下游聯(lián)動(dòng)防控，永定橋水庫有效調(diào)度削峰錯(cuò)峰，確保流沙河河道行洪安全穩(wěn)定度汛。

五是組織開展應(yīng)急演練。

2020年5月9日，XX縣在XX河XX鎮(zhèn)XX村7組段開展山洪災(zāi)害應(yīng)急演，并向群眾發(fā)放山洪災(zāi)害防御知識(shí)手冊(cè)200余份。縣水利局、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院、工業(yè)園區(qū)內(nèi)相關(guān)企業(yè)和周邊群眾共120余人參演。演練模擬XX河流域內(nèi)發(fā)生連續(xù)強(qiáng)降雨天氣過程，降雨導(dǎo)致XX河河水急劇上，嚴(yán)重威脅XX河兩岸山洪危險(xiǎn)區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為背景，順利完成了包含預(yù)警監(jiān)測(cè)、群眾轉(zhuǎn)移、避災(zāi)安置、醫(yī)療救助、抗洪搶險(xiǎn)等演練科目。通過演練進(jìn)一步檢驗(yàn)了XX縣汛期應(yīng)急反應(yīng)工作能力，進(jìn)一步增強(qiáng)了山洪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的合理性、提高了其可操作性，檢驗(yàn)了抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平，積累了防御洪災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)增強(qiáng)了廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)。

六是嚴(yán)格24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，落實(shí)專人隨時(shí)關(guān)注監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)，確保預(yù)警信息及時(shí)傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組，并向相關(guān)部門和上級(jí)報(bào)告實(shí)時(shí)信息。

下一步我們將按省、市的統(tǒng)一安排部署，進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治體系建設(shè)，加強(qiáng)防汛人員技術(shù)培訓(xùn)，提高防汛預(yù)警平臺(tái)操作水平，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、增添工作措施，強(qiáng)化值班值守和信息報(bào)送，及時(shí)把監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息上傳下達(dá)，切實(shí)把群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全維護(hù)好、保護(hù)好，確保安全度汛。

第三篇：關(guān)于對(duì)糧食收購企業(yè)收購資格庫存量核查及市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作自查報(bào)告

關(guān)于對(duì)糧食收購企業(yè)收購資格庫存量核查及市

場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作自查報(bào)告

市局監(jiān)督檢查科：

按皖糧明電?2010?28號(hào)《關(guān)于切實(shí)做好對(duì)糧食收購企業(yè)收購資格庫存量核查及市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作的通知》精神，我們聯(lián)合縣工商、物價(jià)部門共同開展了監(jiān)督檢查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、檢查組織情況

縣局十分重視此次秋糧收購檢查工作，接到市局文件通知后，立即召開了專題會(huì)議，并成立了以局長(zhǎng)王志剛為組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)盛祥貴為牽頭責(zé)任人（聯(lián)合縣工商、物價(jià)部門共同開展監(jiān)督檢查），局監(jiān)督檢查股、辦公室部份工作人員為成員的糧食收購資格庫存量及市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作組，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、協(xié)同配合、加強(qiáng)監(jiān)管。并及時(shí)的聯(lián)系了工商物價(jià)等部門組成了聯(lián)合檢查組。

二、檢查對(duì)象、及檢查內(nèi)容

檢查對(duì)象：縣糧食購銷公司、金禾米業(yè)公司、金田米業(yè)公司、三晶大米廠、小龍糧食加工廠、文勝糧食加工廠、西武青山米廠。檢查內(nèi)容 ：

1、參與的糧食收購企業(yè)是否有糧食收購資格。

2、擁有糧食收購資格的企業(yè)是否向縣糧食局報(bào)送相關(guān)收購數(shù)據(jù)。

3、擁有糧食收購資格的企業(yè)是否執(zhí)行了糧食最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)。

三、檢查結(jié)果

1、糧食收購資格核查方面。按照《糧食流通管理?xiàng)l例》、《安徽省糧食收購資格管理辦法》（皖政?2004?72號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，我縣糧食收購企業(yè)收購條件基本無大的變化，只有兩家糧食產(chǎn)業(yè)化企業(yè)金田米業(yè)和金禾米業(yè)公司近兩年企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、生產(chǎn)加工能力提升、倉儲(chǔ)條件改善，在糧食收購資格庫存量方面需適應(yīng)調(diào)整。檢查中，沒有發(fā)現(xiàn)涂改、倒賣、出租、出借《糧食收購許可證》行為、沒發(fā)現(xiàn)在糧食收購中有違反相關(guān)法律、法規(guī)和糧食收

購政策和以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得糧食收購資格的行為；我縣糧食收購市場(chǎng)沒有發(fā)現(xiàn)有外資企業(yè)從事糧食收購的情況。

2、報(bào)送糧食經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、建立臺(tái)帳方面。

此次檢查的7家糧食企業(yè)，基本上都能按糧食收購許可有關(guān)規(guī)定建立了糧食收購、加工、銷售臺(tái)帳，但因企業(yè)規(guī)模和企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度執(zhí)行力度不同，向我局報(bào)送糧食收購、加工數(shù)據(jù)和建立臺(tái)帳方面有較大的差異。

3、最高庫存量核查

依據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》、《安徽省糧食收購資格管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)安徽省糧食經(jīng)營(yíng)者最低和最高庫存量標(biāo)準(zhǔn)的通知》（皖糧調(diào)?2008?48號(hào)）等相關(guān)規(guī)定要求，在此次檢查中，重點(diǎn)對(duì)縣內(nèi)從事糧食收購、加工、銷售的經(jīng)營(yíng)者按照“糧食收購者在豐年糧食最低庫存量不得低于現(xiàn)有倉容量的30%，歉年冬令春荒期間最高庫存量不得高于現(xiàn)有倉容量的20%”的規(guī)定，對(duì)在我縣從事糧食經(jīng)營(yíng)的，逐戶按該企業(yè)向我局申報(bào)并核定的企業(yè)最低最高庫存量依法進(jìn)行了督查和核定。根據(jù)相關(guān)條款規(guī)定和有關(guān)方面的解釋，我縣被查的7家企業(yè)在2010的秋糧收購中基本沒有囤積居奇，哄抬糧價(jià)的行為，企業(yè)也較好地執(zhí)行了最高庫存量有關(guān)規(guī)定。

（四）糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)方面

我局自秋糧收購以來，一直堅(jiān)持定期向有關(guān)糧食收購、加工、銷售企業(yè)（經(jīng)營(yíng)戶）進(jìn)行價(jià)格、收購量、銷售量等方面的數(shù)據(jù)收集、整理和反饋工作，切實(shí)做好糧食市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)，時(shí)時(shí)把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)；并通過各級(jí)糧食政務(wù)網(wǎng)、政府信息、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等向社會(huì)宣傳國家糧食生產(chǎn)連續(xù)六年豐收，糧食庫存充實(shí)，市場(chǎng)供應(yīng)有保障，國家宏觀調(diào)控能力加強(qiáng)等情況并適時(shí)公布糧食價(jià)格和市場(chǎng)走向分析等，以維護(hù)糧食購銷市場(chǎng)的健康有序。

（五）問題和不足

此次我局通過對(duì)轄區(qū)內(nèi)參與收購的7家糧食企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，雖然沒有發(fā)現(xiàn)糧食收購資格和最高庫存量方面違反規(guī)定的行為，但同時(shí)也發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題和不足，主要體現(xiàn)在：

1、社會(huì)糧食收購、加工企業(yè)在執(zhí)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)送方面有遲報(bào)、漏報(bào)

和報(bào)送不規(guī)范的現(xiàn)象，急需加強(qiáng)和改善；

2、社會(huì)糧食企業(yè)統(tǒng)計(jì)、倉儲(chǔ)等工作人員業(yè)務(wù)能力應(yīng)急需加強(qiáng)；

3、社會(huì)糧食企業(yè)倉儲(chǔ)條件，特別是規(guī)模以下的急需加強(qiáng)和改善；

4、社會(huì)糧食企業(yè)在公布和執(zhí)行品種、價(jià)格和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面應(yīng)加強(qiáng)；

5、糧食行政管理部門在建立健全糧食監(jiān)督檢查工作數(shù)據(jù)庫和資料檔案方面，應(yīng)實(shí)現(xiàn)專人管理、分企專檔管理等。

通過此次開展糧食收購資格、最高庫存量的核查，為我局進(jìn)一步做好糧食監(jiān)督檢查工作摸了底、鋪了路，同時(shí)也促進(jìn)了我縣糧食購銷市場(chǎng)的有序發(fā)展。我們將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)不足，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)我縣供給穩(wěn)定、糧食安全不懈努力。

黟縣糧食局

2010年11月29日

抄送:縣工商局，縣物價(jià)局

第四篇：風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警控制程序

肅寧分公司 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警控制程序 目的

為杜絕和避免安全風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)的發(fā)生，充分利用各種先進(jìn)檢測(cè)監(jiān)控手段，采取適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)檢查、試驗(yàn)和監(jiān)測(cè)方法，實(shí)現(xiàn)及時(shí)預(yù)警和有效處置，使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理中形成相互依賴、相互制約的預(yù)警職能體系。范圍

適用于分公司對(duì)各種行車設(shè)備、列車運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、外部環(huán)境等運(yùn)輸生產(chǎn)及生活過程的危險(xiǎn)源動(dòng)靜態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警及分析評(píng)估，采用規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的手段，使事態(tài)得到控制。職責(zé)

3.1 建立健全分公司安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，讓分公司、管理者、員工共同承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)由分公司領(lǐng)導(dǎo)、各部室熟悉管理業(yè)務(wù)、具有現(xiàn)場(chǎng)安全管理知識(shí)技術(shù)的管理人員和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)班組負(fù)責(zé)人組成，并遵循“專人負(fù)責(zé)、職責(zé)獨(dú)立”的原則，確保安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分析的工作能夠有專人落實(shí)。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警組織機(jī)構(gòu)人員應(yīng)履行的安全職責(zé)：制定安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和各崗位安全操作規(guī)程；實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，確定各崗位安全負(fù)責(zé)人；對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)；組織安全檢查，及時(shí)消除事故隱患；按有關(guān)規(guī)定配置安全設(shè)備設(shè)施，定期檢驗(yàn)、維修，確保安全設(shè)備設(shè)施完好有效；建立和保持風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)記錄；建立定期巡查記錄等。控制程序 4.1 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方法

4.1.1 充分利用各種先進(jìn)檢測(cè)監(jiān)控手段，深化固定設(shè)施服役狀態(tài)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)移動(dòng)設(shè)備的在線檢測(cè)，健全大風(fēng)、雨雪、地震和異物侵限等防災(zāi)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)及設(shè)備雷電防護(hù)功能，研發(fā)建立健全安全預(yù)警信息管理系統(tǒng)，大力提升基礎(chǔ)設(shè)施及移動(dòng)裝備檢測(cè)、預(yù)警及分析評(píng)估能力。不斷完善對(duì)行車設(shè)備、列車運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、外部環(huán)境等運(yùn)輸生產(chǎn)過程的動(dòng)靜態(tài)監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)及時(shí)預(yù)警和有效處置。

4.1.2 充分發(fā)揮視頻監(jiān)控系統(tǒng)、本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)功能，強(qiáng)化關(guān)鍵人、關(guān)鍵設(shè)備的跟蹤及安全質(zhì)量分析，提高對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)見性和把控力。

4.1.3 動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警。對(duì)設(shè)備狀態(tài)的動(dòng)態(tài)檢查主要有四方面：一是安裝在機(jī)車上的“車載軌道狀態(tài)監(jiān)測(cè)裝置”，二是接觸網(wǎng)動(dòng)態(tài)檢測(cè)設(shè)備（包括肅寧分公司動(dòng)態(tài)檢測(cè)設(shè)備和視頻監(jiān)控設(shè)備），三是線路檢測(cè)救援中心的綜合檢測(cè)設(shè)備，四是人工添乘。對(duì)設(shè)備狀態(tài)的動(dòng)態(tài)檢查結(jié)果，執(zhí)行《肅寧分公司設(shè)備動(dòng)態(tài)檢測(cè)管理辦法》的有關(guān)規(guī)定。

4.1.4 基于風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系和計(jì)算方法，根據(jù)車間對(duì)每個(gè)班組提供風(fēng)險(xiǎn)信息的統(tǒng)計(jì)，實(shí)時(shí)更新風(fēng)險(xiǎn)研判指標(biāo)數(shù)據(jù)庫，利用計(jì)算機(jī)監(jiān)控安全風(fēng)險(xiǎn)最新發(fā)展?fàn)顩r，實(shí)現(xiàn)分公司統(tǒng)一管理的動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)報(bào)警信息。

4.2 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警原則

4.2.1 依據(jù)《肅寧分公司危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制程序》中不同危險(xiǎn)等級(jí)的危險(xiǎn)性分值范圍，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)管理，不同的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)代表不

同的管理者需投入的關(guān)注程度和采取的風(fēng)險(xiǎn)控制措施。

（1）極度風(fēng)險(xiǎn)：危險(xiǎn)性分值在800及以上的，必須立即上報(bào)上級(jí)部門，分公司安委會(huì)馬上組織風(fēng)險(xiǎn)分析研判，依據(jù)研判結(jié)果采取停產(chǎn)、停工、疏散、撤離等措施。

（2）高度風(fēng)險(xiǎn)：危險(xiǎn)性分值在400及以上的，由各部門主任負(fù)責(zé)，需要立即采取控制措施，重點(diǎn)監(jiān)控和檢查，分公司安委會(huì)定期組織風(fēng)險(xiǎn)分析研判。

（3）中等風(fēng)險(xiǎn)：危險(xiǎn)性分值在250及以上的，由車站站長(zhǎng)、工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，需要采取措施進(jìn)行糾正，加強(qiáng)監(jiān)控和檢查，分公司安委會(huì)根據(jù)實(shí)際組織風(fēng)險(xiǎn)剖析。

（4）低風(fēng)險(xiǎn)：危險(xiǎn)性分值在80以上的，由車站站長(zhǎng)、工隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)，需要進(jìn)行關(guān)注，分公司安全、技術(shù)等專業(yè)科室加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)。

（5）可接受風(fēng)險(xiǎn)：危險(xiǎn)性分值在80及以下的，應(yīng)加強(qiáng)日常性檢查。4.2.2 啟動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。在分析清楚安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)后，應(yīng)立即制定相應(yīng)的防范措施。

4.2.3 按照分公司《危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制程序》中“危險(xiǎn)源管控”要求，按作業(yè)組、工隊(duì)和分公司三級(jí)分別進(jìn)行管控。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)管理

5.1 加強(qiáng)信息管理。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警需要有一定的管理基礎(chǔ)和功底。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)信息要不斷刷新，資料系統(tǒng)要不斷升級(jí)，確保風(fēng)險(xiǎn)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有效性，達(dá)到動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、及早防范、有效阻止及避免風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)發(fā)生的目的，最大限度地發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)的功能。

5.2 健全安全風(fēng)險(xiǎn)分析與處理機(jī)制。高效的安全風(fēng)險(xiǎn)分析是安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的核心和關(guān)鍵。按照專業(yè)管理、系統(tǒng)負(fù)責(zé)的原則，分公司各部門、基層單位負(fù)責(zé)安全風(fēng)險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告的日常管理工作。建立健全統(tǒng)計(jì)、分析、總結(jié)、報(bào)告制度，規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理。

5.3 牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)得以成功建立并有效運(yùn)行的前提。分公司全體員工，特別是各級(jí)管理者在思想上對(duì)潛在的危機(jī)要有清醒的認(rèn)識(shí)和高度警惕，對(duì)員工發(fā)現(xiàn)的問題及提出的合理建議應(yīng)給予重視和采納。

5.4 安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)和分公司各項(xiàng)制度建設(shè)相結(jié)合。風(fēng)險(xiǎn)管理必須保持與其他管理活動(dòng)的良好溝通和銜接，安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)該與其他子系統(tǒng)保持協(xié)調(diào)一致，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)和分公司各項(xiàng)制度建設(shè)結(jié)合起來，互相促進(jìn)。

5.5 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)的日常監(jiān)管和維護(hù)，保證預(yù)警系統(tǒng)與其他管理系統(tǒng)之間數(shù)據(jù)接口通暢、數(shù)據(jù)共享充分；風(fēng)險(xiǎn)信息數(shù)據(jù)、指標(biāo)體系、預(yù)警臨界標(biāo)準(zhǔn)等有序更新。保證預(yù)警功能的準(zhǔn)確和及時(shí)；保障各項(xiàng)數(shù)據(jù)庫的安全和完整。

6.相關(guān)文件、記錄

6.1 相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范

6.2 《肅寧分公司設(shè)備動(dòng)態(tài)檢測(cè)管理辦法》（肅寧運(yùn)字[2014]69號(hào)）6.3 《肅寧分公司安全隱患排查及整改制度》（肅寧安字[2013]80號(hào)）6.4 《肅寧分公司本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)實(shí)施考核辦法（暫行）》（肅寧運(yùn)字[2012]97號(hào)）

第五篇：近年國內(nèi)外糧食市場(chǎng)價(jià)格對(duì)比分析

近年國內(nèi)外糧食市場(chǎng)價(jià)格對(duì)比分析

摘要：對(duì)中國糧食進(jìn)口到岸價(jià)與國內(nèi)批發(fā)價(jià)分析表明，美國、泰國等國外糧食進(jìn)口到岸價(jià)總體高于中國國內(nèi)批發(fā)價(jià)，目前國外糧食市場(chǎng)對(duì)中國尚不構(gòu)成直接沖擊，但由于國際糧價(jià)波動(dòng)幅度明顯高于中國，應(yīng)防止國際糧價(jià)繼續(xù)下跌沖擊中國市場(chǎng)。從出口市場(chǎng)來看，中國與其他主要出口國糧食出口至目的地到岸價(jià)相差不大，無明顯出口優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：糧食；價(jià)格；對(duì)比。

長(zhǎng)期以來，國內(nèi)外市場(chǎng)糧食價(jià)格走勢(shì)有著較大的一致性，當(dāng)前全球金融危機(jī)正在向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延，包括糧食在內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品需求也受到影響，國際糧價(jià)是否對(duì)中國構(gòu)成沖擊，值得關(guān)注。

1.國內(nèi)糧價(jià)與國外糧價(jià)比較。

對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)糧食價(jià)格長(zhǎng)期走勢(shì)的研究表明，糧食價(jià)格變化大約每1 0 年一個(gè)周期。長(zhǎng)期以來國內(nèi)、國際糧食價(jià)格走勢(shì)接近一致，兩個(gè)市場(chǎng)價(jià)格相關(guān)性呈逐步增強(qiáng)態(tài)勢(shì)。而通過對(duì)近年兩個(gè)市場(chǎng)的價(jià)格對(duì)比可以看出，近期糧價(jià)差距縮小，目前，國外糧食進(jìn)口到岸價(jià)高于國內(nèi)批發(fā)價(jià)，中國與其他主要糧食出口國糧食出口至目的地到岸價(jià)格相差不大。由于影響價(jià)格對(duì)比的因素復(fù)雜，特選擇品種、品質(zhì)及價(jià)格條件接近的進(jìn)行比較。

1.1 國內(nèi)糧食批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格與進(jìn)口美國、泰國糧食到岸價(jià)比較。

國外糧食是否對(duì)國內(nèi)沖擊，關(guān)鍵在于國外糧食進(jìn)口至中國后與國內(nèi)糧價(jià)的比較，在此通過選擇當(dāng)前世界主要糧食出口市場(chǎng)（美國小麥、玉米及泰國大米），與國內(nèi)糧食批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比較，可看出2008 年以前，國內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)小麥、玉米價(jià)格一直比進(jìn)口到岸價(jià)低30% 左右，大米價(jià)格與進(jìn)口到岸價(jià)接近，經(jīng)過2008 年國際糧價(jià)大漲大跌后，目前中國小麥、玉米及南方大米批發(fā)價(jià)格與進(jìn)口到岸價(jià)接近。

小麥：近年來，國內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)小麥價(jià)格低于國際市場(chǎng)進(jìn)口到岸價(jià)，自2008 年二季度開始，國際小麥價(jià)格迅速下滑，兩種價(jià)格差明顯縮小，目前國際市場(chǎng)小麥價(jià)格低位波動(dòng)，國內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)小麥價(jià)格與進(jìn)口到岸價(jià)基本接近。比較國內(nèi)（以鄭州糧食批發(fā)市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)白小麥為例）和國際小麥進(jìn)口到岸價(jià)（以美國硬麥到岸價(jià)為例，以出口離岸價(jià)+ 糧食海運(yùn)費(fèi)計(jì)算），2005、2006 年，國內(nèi)小麥批發(fā)價(jià)格比進(jìn)口小麥到岸價(jià)格低30% 左右，由于2007 和2008 年前期國際小麥價(jià)格高幅上升，國內(nèi)批發(fā)市場(chǎng)小麥價(jià)格與進(jìn)口到岸價(jià)差距逐步擴(kuò)大，最高時(shí)為2008 年3 月，國內(nèi)小麥批發(fā)價(jià)格為1640 元/t，比進(jìn)口到岸價(jià)低62.2%。此后受國際小麥價(jià)格大幅回落的影響，兩者差距迅速縮小。2009 年3 月，國內(nèi)小麥批發(fā)價(jià)格為1980 元/t，低于美國小麥進(jìn)口到岸價(jià)57 元/t（2.8%）。

玉米：近年來，國內(nèi)玉米批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低于進(jìn)口到岸價(jià)，受2008 年下半年以來國際市場(chǎng)玉米價(jià)格大幅下跌的影響，國內(nèi)玉米批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格與進(jìn)口到岸價(jià)差距迅速縮小。比較國內(nèi)玉米（以遼寧、山東、吉林三地平均批發(fā)價(jià)為例）和國際玉米進(jìn)口到岸價(jià)（以美國到岸價(jià)為例），除2005 年下半年國內(nèi)玉米批發(fā)價(jià)格與進(jìn)口到岸價(jià)接近外，2008 年9 月前，前者低于后者約30%，最低時(shí)為2008年6月，達(dá)44%。2009 年年初以來，兩者價(jià)差迅速縮小，2009 年3 月，國內(nèi)玉米批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格為1365 元/t，低于進(jìn)口美國玉米到岸價(jià)165 元/t（10.8%）。

大米：從大米情況看，2007 年底以前，國內(nèi)大米批發(fā)價(jià)與進(jìn)口到岸價(jià)差距不大，南方市場(chǎng)如廣東大米價(jià)格略高于進(jìn)口泰國大米到岸價(jià)，黑龍江批發(fā)價(jià)略低于進(jìn)口到岸價(jià)。2008 年國際市場(chǎng)大米價(jià)格大幅攀升時(shí)，黑龍江、廣東市場(chǎng)大米批發(fā)價(jià)比進(jìn)口泰國大米到岸價(jià)低50%～60%，2008 年下半年始泰國大米價(jià)格大幅回落，兩者價(jià)格差距迅速縮小。2009 年3 月，國內(nèi)進(jìn)口的泰國大米到岸價(jià)為3927 元/t，比黑龍江市場(chǎng)批發(fā)價(jià)高33%，比廣東批發(fā)價(jià)高6.3%。

1.2 中國與美國、泰國糧食出口到岸價(jià)格比較。

通過比較糧食出口到岸價(jià)可以看出，除2008 年上半年國際糧價(jià)高幅攀升階段外，長(zhǎng)期以來中國糧食出口至進(jìn)口國的到岸價(jià)與世界主要糧食出口國的出口到岸價(jià)相差不大，目前美國、泰國糧食出口重新取得一定價(jià)格優(yōu)勢(shì)。

玉米：近年來，中國與美國玉米出口優(yōu)勢(shì)交替，到岸價(jià)相差不大。以玉米進(jìn)口地韓國為例，長(zhǎng)期以來，中國玉米出口到韓國到岸價(jià)基本與美國玉米出口到韓國接近。2008 年下半年開始，由于美國玉米出口價(jià)格大幅下降，其出口至韓國到岸價(jià)已經(jīng)低于中國。2009 年3 月，國內(nèi)玉米出口至韓國到岸價(jià)為1474 元/t，高于美國出口至韓國65 元/t（4.6%）。

小麥：近年來，除2007 年中期至2008 年9 月美國小麥出口到岸價(jià)迅速提高外，中美兩國小麥出口至韓國到岸價(jià)相差無幾。目前，美國小麥出口至韓國到岸價(jià)降至1846 元/t，低于中國242 元/t（11%），而最高時(shí)（2008 年3 月）美國小麥出口韓國到岸價(jià)達(dá)到3731 元/t，高出中國出口到岸價(jià)一倍。

大米：通過比較黑龍江、廣東和泰國大米出口至非洲國家的到岸價(jià)可看出，2008 年前黑龍江、廣東大米出口至非洲國家到岸價(jià)比泰國大米高20% 以上，在2008 年泰國大米價(jià)格大幅上揚(yáng)時(shí)期，中國大米出口具有一定價(jià)格優(yōu)勢(shì)，如2008 年5 月，我國黑龍江、廣東大米出口至非洲到岸價(jià)分別約為3559 元/t、4569 元/t，比泰國大米出口到岸價(jià)分別低50.3%、36.2%。最近，泰國大米價(jià)格迅速回落，出口至非洲到岸價(jià)為3453 元/t，比廣東出口到岸價(jià)低13%，比黑龍江大米出口到岸價(jià)高7%。[論文網(wǎng) LunWenNet.Com]

2.糧食價(jià)格差異的原因分析。

目前，各國糧食進(jìn)出口關(guān)稅在0%～8%，中國糧食進(jìn)口到岸價(jià)與國內(nèi)糧食批發(fā)價(jià)格孰高孰低，直接原因是國際市場(chǎng)糧食價(jià)格及中間成本特別是海運(yùn)費(fèi)的變化。而更深入分析，美國、泰國等世界主要糧食出口國糧食種植成本具有比較優(yōu)勢(shì)，高科技在糧食生產(chǎn)上的應(yīng)用使其糧食單產(chǎn)高于中國，加上補(bǔ)貼政策的不同，決定著兩個(gè)市場(chǎng)糧食價(jià)格存在差距。

2.1 海運(yùn)費(fèi)是影響糧食進(jìn)出口到岸價(jià)的直接因素。

近年來海運(yùn)費(fèi)價(jià)格劇烈波動(dòng)，但總體來看其始終占糧食貿(mào)易成本較大比重，2007 年底巴拿馬型船美國到中國海運(yùn)費(fèi)達(dá)到77 美元/t，占當(dāng)時(shí)小麥、玉米價(jià)格的22.5% 和47.5%。

2005 年以來美國到中國（巴拿馬型船）海運(yùn)費(fèi)平均為42.3 美元/t，占美國小麥、玉米出口離岸價(jià)的19%、30%;泰國至中國海運(yùn)費(fèi)為29 美元/t，是泰國大米出口離岸價(jià)的10%。

除去海運(yùn)費(fèi)因素，2005-2006 年，鄭州小麥批發(fā)價(jià)比美國小麥出口離岸價(jià)平均高15.3%，2008 年9 月至今高18.8%;2005 年至今，國內(nèi)玉米批發(fā)價(jià)比美國玉米出口離岸價(jià)平均高25%;2005-2008 年，黑龍江、廣東大米批發(fā)價(jià)分別比泰國大米出口離岸價(jià)高20.8%、34.9%。由此判斷，國際主要市場(chǎng)糧食價(jià)格雖然波動(dòng)劇烈，但是其糧食價(jià)格偏低，而海運(yùn)成本直接導(dǎo)致中國糧食進(jìn)口到岸價(jià)高于國內(nèi)批發(fā)價(jià)。

2005 年以來，美國到韓國海運(yùn)費(fèi)平均為41.3 美元/t，比中國到韓國運(yùn)費(fèi)高25.4 美元/t;泰國出口至非洲海運(yùn)成本平均為44.6 美元/t，比中國高0.9 美元/t，海運(yùn)成本的差距也成為糧食出口地選擇的直接因素。

2.2 美國、泰國等在糧食種植成本上具有優(yōu)勢(shì)，決定著其價(jià)格的比較優(yōu)勢(shì)。

中國糧食種植成本偏高是導(dǎo)致國內(nèi)糧食批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格高于美國、泰國糧食出口離岸價(jià)的重要原因。以小麥為例，2007、2008 年國內(nèi)小麥生產(chǎn)成本分別為5545.95 元/hm2、5466.68 元/hm2，比美國分別高163%、129%；2007 年總成本6579.15 元/hm2，比美國高114%（表

1）。具體分析，除2007 年農(nóng)藥成本支出低于美國外，近兩年中國種子、化肥、農(nóng)具投人、灌溉成本等均大幅高于美國。其中2007、2008 年，中國小麥種子成本分別比美國高166%、186%;化肥投入比美國高131%、211%;農(nóng)具投入比美國高64%、135%;2007 年灌溉成本為72.2 元/hm2，而美國僅為6.2 元/hm2;由于用工量較多，2007 年中國小麥家庭勞動(dòng)力及雇傭工人成本分別比美國高328%、15.8%。美國小麥生產(chǎn)成本較低，主要是由于美國自然條件優(yōu)越，同時(shí)也緣于其發(fā)達(dá)完備的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，但美國在土地租金、保險(xiǎn)費(fèi)用方面支出較大。2007 年中國玉米種植總成本約8203.35 元/hm2，是美國成本443.97 美元/hm2 的2.43 倍。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，1997-1999 年中國中秈稻平均生產(chǎn)成本為0.74 元/kg，高出泰國20%;秈稻種植的勞動(dòng)費(fèi)用在生產(chǎn)成本中的比重為52%，比泰國高15%，而美國僅為9%。

2.3 高科技推廣使美國單產(chǎn)高于中國。

近年來隨著轉(zhuǎn)基因等高科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用，美國糧食單產(chǎn)大幅高于中國。1996-2007 年美國玉米單產(chǎn)為8933 kg/hm2，比中國高79%。而轉(zhuǎn)基因尚未推廣的中國小麥，單產(chǎn)優(yōu)勢(shì)明顯。2007 年中國小麥單產(chǎn)為4607 kg/hm2，比美國高83.3%。

2.4 美國巨額糧食補(bǔ)貼政策鞏固其糧食主導(dǎo)地位。

1996 年美國推出新一輪農(nóng)業(yè)政策，建立了數(shù)額大、范圍廣的補(bǔ)貼政策，每年補(bǔ)貼200 億美元以上，涵蓋全部糧食品種，直接拉低了其糧食價(jià)格。此外，近年來美元匯率逐步走低，2009 年3 月美元兌人民幣匯率在6.84 左右，比2005 年貶值了16.5%，也是導(dǎo)致其糧食價(jià)格比較優(yōu)勢(shì)的重要原因。

3.糧食市場(chǎng)關(guān)注點(diǎn)。

通過以上分析可以看出，美國、泰國等國外糧食進(jìn)口到岸價(jià)總體高于中國國內(nèi)批發(fā)價(jià)，目前國外糧食市場(chǎng)對(duì)中國尚不構(gòu)成直接沖擊，但是由于國際糧食價(jià)格波動(dòng)幅度明顯高于中國，也應(yīng)防止國際糧價(jià)繼續(xù)下跌沖擊中國市場(chǎng)。而從出口市場(chǎng)來看，中國與其他主要出口國糧食出口至目的地到岸價(jià)格相差不大，無明顯出口優(yōu)勢(shì)。

近年來，黨中央、國務(wù)院對(duì)嚴(yán)格保護(hù)耕地、加強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力建設(shè)做出一系列重大決策，中國糧食自給率始終保持在90% 以上，切實(shí)保障了中國能夠應(yīng)對(duì)國內(nèi)外市場(chǎng)的各種復(fù)雜情況。當(dāng)前，需重點(diǎn)關(guān)注：

（1）繼續(xù)增加對(duì)糧食生產(chǎn)的投入，進(jìn)一步推廣科學(xué)種植技術(shù)，降低糧食種植成本。糧食種植成本既有自然稟賦的原因，也受后期生產(chǎn)可控成本的影響，目前中國糧食種植成本還有一定的降低潛力。

要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快中小型水利設(shè)施建設(shè)，加快推廣糧食機(jī)械化、集約化生產(chǎn)，繼續(xù)調(diào)控化肥、種子成本，并加大糧食補(bǔ)貼力度和范圍，創(chuàng)新補(bǔ)貼方式。

（2）加強(qiáng)糧食領(lǐng)域多層次的國際合作，完善糧食貿(mào)易政策。在強(qiáng)化糧食生產(chǎn)能力建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)糧食多層次的國際合作，加強(qiáng)東盟和中日韓大米政策的對(duì)話，加強(qiáng)與美國、澳大利亞等小麥、玉米、大豆出口國政策合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，完善糧食貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)合作共贏。

（3）重視優(yōu)質(zhì)糧食品種的研制、引進(jìn)和推廣，進(jìn)一步提高糧食的品質(zhì)。隨著生活水平提高，世界各國均具有消費(fèi)優(yōu)質(zhì)糧食的能力。在確保不與民爭(zhēng)糧的基礎(chǔ)上，可逐步開發(fā)糧食產(chǎn)后的精深加工研究。

（4）健全完善糧食價(jià)格和成本監(jiān)測(cè)體系，密切監(jiān)測(cè)國內(nèi)、國際糧食市場(chǎng)價(jià)格及成本變化，拓展糧食信息收集渠道，擴(kuò)大信息來源，并加強(qiáng)國際市場(chǎng)糧價(jià)監(jiān)測(cè)與國內(nèi)糧食價(jià)格預(yù)警機(jī)制的銜接。

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