第一篇:全市目標管理辦工作總結
已經過去的XX年,全市上下認真貫徹中央和省的決策部署,緊緊圍繞市委九屆二次全會和市十一屆人大一次會議確定的各項目標任務,牢牢把握發展第一要務,狠抓發展項目大推進和服務環境大建設,積極有效應對突如其來的非典疫情和嚴重的自然災害,開拓進取,扎實工作,經濟社會保持健康發展,一些事關全市發展振興大局的重要事項取得突破,為做好今年的各項工作奠定了基礎。節前召開的市委九屆三次全會和市十一屆人大二次會議,進一步確定了XX年全市發展改革穩定的目標和任務。今天的會議,就是要通過表彰先進來激勵推動全局工作,通過明確責任來促進落實各項目標任務,動員全市上下進一步增強緊迫感和責任感,扎扎實實地抓好各項工作,努力爭取新的成績。
一、充分肯定XX年目標管理工作取得的成績
XX年,全市上下緊緊圍繞市委、市政府確定的各項工作任務,以實施目標管理為抓手,按照“工作項目化,項目責任化,責任具體化”的要求,積極推進發展項目。全市10大類497項1355個子項的發展項目,完成和超額完成1311項,占96.8%,其中四縣三區和開發區完成333項,完成率達98.8%;市直部門完成780項,完成率達95.9%;省部屬單位完成198項,完成率達96.6%。各類發展項目的有效落實,有力地推動全市經濟社會發展目標的實現。一是綜合經濟指標類項目全面完成。全市實現國內生產總值351.1億元,增長12.1%;實現財政總收入34.1億元,增長26.5%,其中一般預算收入15.7億元,增長18.2%;完成全社會固定資產投資211.8億元,增長17.3%;外引內聯全面完成倍增計劃,其中合同利用外資5.1億美元,增長159.1%,直接利用外資2.1億美元,增長113.9%,引進內聯資金36.3億元,增長132%;實現社會消費零售總額123.6億元,增長12.1%;城市居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長11.9%和8%。二是重點工作類項目穩步推進。市屬工業企業改制任務基本完成,新電公司2臺33萬千瓦熱電機組正式開工,工業投入保持蘇北較好位次,工業增加值增長17.2%,工業經濟主體地位進一步提升;特色經濟進一步發展壯大,港口吞吐量達3752萬噸,集裝箱運量增幅在全中國沿海主要港口中居第二,成功創建中國優秀旅游城市,旅游接待人數和收入增幅全省第一,東海縣硅資源加工業發展進一步加快,被命名為“中國水晶之都”;以臨港產業開發為龍頭的東隴海產業帶建設快速推進,出口加工區獲得國家批準并封關運作,各級各類開發園區加快建設,產業集聚功能進一步增強;城市建設項目和投資規模雙超歷史,中心城市面貌進一步改觀,服務環境建設成效明顯,投資發展環境不斷改善;農業結構調整和產業化經營穩步推進,成功承辦江蘇省第五屆國際農業合作洽談會;各項社會事業共同進步,成功舉辦世界女子沙灘排球賽、全中國帆船錦標賽等重大體育賽事,抗擊“非典”取得階段性勝利。成功實現“全中國雙擁模范城”四連冠。三是為民辦實事類項目成效明顯。堅持把改善民生擺在突出位置,穩步提高城鄉居民收入。實施積極的就業政策,下崗失業人員實現再就業1.9萬人,加大社會保障投入,擴大社會保障覆蓋面,推進生活保障向就業保障轉變。全面實施農村七件實事,新增改水受益人口33.4萬人,新型農村合作醫療人口覆蓋率達35%,完成草危房改造9767戶,建成農村公路97條、449.91公里,農村稅費改革繼續深化,完成農業綜合開發投資7626萬元,市縣鄉村四級共落實幫扶資金6862.95萬元,幫扶農戶45293戶,被幫扶農戶人均增收13%。
這些成績的取得,是全市上下在市委、市政府的領導下團結協作、艱苦奮斗的結果,凝聚著各縣區、各部門和各單位的智慧和汗水。借此機會,我代表市委、市政府,向過去一年中為全市經濟社會發展付出辛勤勞動、作出積極貢獻的廣大干部群眾和社會各界表示衷心的感謝!
總結去年的目標管理工作,主要有以下幾個特點:
一是目標管理范圍進一步擴大。按照統一、規范、可比的要求,全市逐步建立了縣區、市直部門、駐連部省屬單位的考核體系。在原列入市一級目標考核的各縣區、48個市直部門的基礎上,擴大到黨委口的有關部門。同時,根據外地駐連單位對全市經濟社會發展作出的積極貢獻,從目標內容設置著手,在年終考評中專門”,安排給予獎勵,鼓勵他們為連云港的建設多做貢獻。在目標內容的安排上,圍繞推進市場化、外向化、城市化、農業產業化、特色經濟、民生工程、社會事業等方面設置,進一步擴大目標管理覆蓋面,不斷優化考核辦法,在全市進一步營造濃烈的比、學、趕、超氛圍,推動各縣區、各部門、各單位在加快發展中爭先進,在爭先進中加快發展。灌南縣克服困難抓發展,招商引資和園區建設取得突破,農民人均收入增幅居全市第一,被評為全省財政收入上臺階先進單位,在富民強縣的進程中邁出新的步伐。連云區發揮臨港近海優勢,主攻臨港工業,重抓特色海濱城建設,加大招商力度,實現經濟的較快增長和社會事業的同步發展。
二是目標責任進一步明確。確立了以市領導,各縣區、各部門負責人,各類工作目標具體承辦單位及個人上下銜接、責任明確的“一條龍”目標管理責任體系。把各類發展項目分解落實到綜合計劃、工業科技、農業等10個工作條線,按照三級責任體系將各自承擔的工作目標任務進行雙向分解,層層明確任務,級級傳遞壓力,真正做到縱向到底,橫向到邊,初步形成了層層貫通、左右關聯和環環相扣的“鏈條”緊密統一體。市地稅局圍繞確定的工作目標,以組織收入為中心,在系統內進一步分解落實任務,堅持依法治稅,強化稅收服務,去年共組織入庫市縣級稅收收入8.2億元,增長20.4%,比計劃高5.4個百分點。新浦區在城市拆遷整治建設中承擔相當大的工作量,能夠及時落實責任主體,按要求督促進度,較好地完成了任務。各條線都按照一級目標抓主抓重,二三級目標保主保重的要求,進一步分解落實工作任務,形成了上下一線、左右連片、全員參與、互為保障的工作合力,有效地促進了全市各項目標任務的實現。
三是督查推進力度進一步加大。按照市委、市政府有關部署和年初簽定目標責任狀的要求,采取多種形式對各縣區、各部門和各單位目標工作進度情況進行督查,推進力度進一步加大。注重圍繞主要目標抓督查,對人代會通過的主要發展指標,特別是gdp、財政收入、固定資產投資等指標,牢牢抓在手中,一著不讓抓督查推進。根據我市現階段為投入主導型經濟增長方式的實際,年初確定了全社會固定資產投資增長15%以上的目標,市計委圍繞這一目標排出了水利、交通、電力、通訊、社會服務等36個重點項目,作為督查的重點及時協調推進;市經貿委以服務和推進項目建設為抓手,千方百計擴大工業投資,狠抓投資過億元的18個和過千萬元的180個工業項目,以及60個新增長點項目,全年完成工業投資124億元,有力地推動全市投資任務的完成。注重圍繞重點事項抓服務,結合發展項目大推進和服務環境大建設活動,要求項目承載單位掛圖作戰,按時通報發展項目進展情況,對未按照序時進度完成任務的,及時查找原因,加大協調服務,推動順利進展。市委、市政府把擴大開放作為加快發展的第一動力,圍繞倍增計劃高壓推進招商引資,兩月一督查,加強考核獎懲,上半年對引進三個重大工業項目的有功單位進行了特別表彰和獎勵。各縣區、各條線普遍制定周督查、月過堂、季考核制度,不斷加快招商項目推進實施進度。東海縣、贛榆縣把招商引資作為全民工程,推行定責任、定時間、定任務,招商實績與干部職務、經濟報酬掛鉤的激勵機制,招商引資保持強勢增長,開發園區建設呈現新的面貌,為縣域經濟發展注入了新的活力。注重圍繞熱點難點問題抓督查,對與人民群眾切身利益密切相關的熱點難點問題,給予高度關注,采取有效措施,著力推進解決。農村七件實事實施以來,各縣區、有關部門努力克服受災嚴重、財力不足等困難,落實有效措施,認真組織實施。市交通局及相關部門把農村公路建設作為重點工作,多渠道籌集資金加快建設,在建設本年度工作任務的同時,提前開工XX—XX年計劃項目98個、510.4公里。海州區新壩錦屏地區改水實施市場化運作,各方協調共同推進,收到良好效果。在農村稅費改革中,灌云縣積極探索村級規范化建設路子,取得明顯成效。
四是考核評比進一步規范。按照表彰工作不搞層層仿照、不搞上下對口、不搞橫向攀比的要求,本年度表彰項目作了進一步規范。目標考評堅持定量考核與定性考核相結合以定量考核為主,日常考核與年終考評相結合以年終考評為主,市考評與縣區、部門自行考核相結合以市考評為主,對各縣區、各部門、各單位年度目標完成情況進行綜合考評。通過考評,分別排出各縣區經濟建設和社會發展目標第一名和第二名;市交通局等5個市直部門、市外經貿局等10個市直部門分獲經濟建設和社會發展目標一、二等獎;市電信局等4家駐連部省屬單位被評為建設連云港有功單位;中國人民銀行連云港中心支行等7個單位被評為建設連云港先進單位;市審計局等13個單位被評為優秀服務單位;市委宣傳部等36個”,單位獲項目推進獎;對發展項目大推進等90個影響較大、完成情況較好的事項予以通報表彰。從考評情況看,有幾個積極的變化:一是各縣區沒有一票否決的,二是增加了力爭指標上線專項獎勵,三是各家之間評比的分數比較接近,有的甚至要到小數點后第四位才能分出高下。另外,本次考評縣區中不再設三等獎,30個嘉獎項目將在通報表彰的90個項目中產生,會后通過推薦、評議后再另行文表彰。
回顧過去一年的目標管理工作,仍存在一定的問題和不足,主要有:一是部分目標在督查考核上缺乏有效手段,有的目標未能隨客觀條件的變化及時調整,指導性滯后于實際工作。二是目標運行過程中的跟蹤督查措施沒有完全到位,在一定程度上存在著年終算總賬的情況。三是有少數部門對目標管理的認識還有待提高,存在著輕工作落實重考核結果的現象。以上問題需要在今后工作中切實加以改進和完善。
二、切實做好XX年目標管理工作
今年是貫徹落實十六屆三中全會精神、全面推進新一輪改革的開局之年,也是我市經濟社會實現超常發展的關鍵一年。市委、市政府把今年確定為全民創業年、項目推進年、環境建設年、改革創新年、超常發展年,主要預期發展目標是:地區生產總值增長11%,增長速度高于全省計劃預期目標,力爭達到全省實際平均水平;財政收入增長快于經濟增長,一般預算收入增長11%以上;全社會固定資產投資增長15%,社會消費品零售總額增長12%,外貿出口增長12%;外引內聯繼續倍增,開放型經濟綜合發展水平爭取蘇北領先;城鄉居民人均可支配收入分別增長8%。
從目前我市主要指標在不同平臺上的橫向分析比較看,完成上述指標有十分迫切的必要性。從全省看,去年我市gdp增速低于全省平均1.4個百分點,城市化率低于全省8.8個百分點;人均gdp、人均財政收入、居民人均儲蓄分別僅占全省的44.7%、27%和36.4%;主要經濟指標中除外商直接投資外,gdp、財政總收入、國有及其他投資、社會消費品零售總額、出口等指標占全省的比重均有所下降。在蘇北五市中,我市gdp總量居第四位,增速居末位;財政總收入、工業增加值總量和增幅均居第四位;外商直接投資、社會消費品零售總額、城鎮居民人均可支配收入分別居第三、第四和第四位。與臨近的山東日照、臨沂等城市比較,去年日照市gdp增幅比我市高4.9個百分點,臨沂市社會消費品銷售總額、國有及其他投資、城鎮居民人均可支配收入、出口等指標增幅分別比我市高2.9、11.6、1.3和38.1個百分點。在新的一年里,面對巨大的發展壓力和激烈的發展競爭,我們必須緊緊依靠目標管理這個抓手,扎實有效地推進各項工作。
三、努力保證全年目標任務的有效落實
各縣區、各部門、各單位要圍繞確定的工作任務,進一步加強組織領導,認真分解落實目標,加強督查推進,嚴格考核獎懲,確保全市各項年度目標的如期完成。
一要加強領導,明確責任。目標管理工作是落實決策、提高效率、加快發展的重要載體,是黨委政府有效履行經濟社會管理職能的重要手段,更是新形勢下各級黨政組織密切聯系群眾的橋梁和紐帶。要切實加強對目標管理工作的領導,進一步充實工作力量,明確相關責任。各級、各部門主要領導要親自過問目標管理工作,分管領導要具體抓,并安排熟悉業務、協調能力強、工作認真負責的同志具體負責目標管理日常工作。通過一級抓一級,充分調動方方面面的主動性、積極性和創造性,凝聚上上下下的智慧和力量,為全面做好今年的目標管理工作提供堅實的組織保證,以一項一項具體目標的順利完成推動全市總體目標的完成。
二要理清思路,分解任務。目標的制定過程是各地區、各部門、各單位對年度工作精心籌劃的過程,是全市上下統一思想、理清思路、明確工作重點的過程;目標的執行過程是精心組織、綜合協調、推動重點工作有效開展的過程;目標的考評過程是對年度工作進行綜合評價、發現差距、有效激勵的過程。因此,要進一步提高對目標管理工作的認識,切實增強做好目標工作的積極性、主動性。各縣區、各部門、各單位要在全市年度目標工作任務雙向分解的基礎上認真組織再分解。縱向分解到縣區的市級目標,要向各鄉鎮和縣區直屬部門分解,直至分解到具體責任人;橫向分解到市部委辦局的市級目標,要再分解到具體處室和個人,每項工作都要落實明確的責任人和具體的經辦人,做到縱向到底,橫向到邊,形成自上而下、自下而上的雙向保證體系,確保各項目標任務落到實處。
三要加強督查,跟蹤進度。目標任務確定以后,各縣區、各部門、各單位要對照目標要求,細化序時進度,只爭朝夕抓落實,確保按時完成任務。各級目標管理部門要加強對各項目標任務落實情況進行跟蹤,認真研究和落實行之有效的督查工作新辦法、新途徑,健全督查工作制度,使督查更有力度、更加規范、更具實效。要健全領導督查制度。市委、市政府領導將按照分工分條線進行督查,做到一級抓一級、層層抓落實。要健全重點跟蹤督查制度。切實加強對主要綜合目標、重點工作、重點項目、熱點問題的督查,做到哪里落實不力就要到哪里跟蹤督查,哪里是重點就要到哪里加強督查。對目標責任制和重點工作推進過程中出現的問題,要認真剖析,對癥下藥,一抓到底。要及時督查序時進度,對未達到序時進度的部門和單位給予及時“提醒”,屬客觀原因的要共商對策、組織攻堅,屬主觀原因的要查責任、議措施、促整改。要健全定期督查通報制度,按照督辦事項的序時進度,按時報告目標進展情況,及時督促后進變先進,推動先進再提高。通過加強跟蹤督查,推動各目標承載單位把功夫下在平時,避免平時不抓緊、年終忙應付,真正使督促檢查成為扎實推進工作的有力手段。
四要嚴格考核,獎懲兌現。考核工作要以量化指標為主線,以工作實績為基礎,以項目考核為重點,進一步堅持“四個結合”,即堅持定性考評與定量考評相結合、領導評價與群眾評議相結合、平時考評與年終集中考評相結合、正面檢查考核與側面了解評價相結合,強化監督約束機制,逐步形成有利于完成發展目標、推進項目實施、突出工作重點、改進工作方法的目標管理工作新機制。要進一步加大對各縣區和各部門,特別是主要負責人的獎懲,嚴格按照考核結果等次進行獎優罰劣,逐步拉開獎勵檔次,強化激勵作用,使考核獎懲更加到位、更加有力,真正起到激勵先進、鞭策后進的作用,賦予目標管理更強的生命力。
今年的目標任務已經明確,工作任務已經分解,關鍵在于狠抓落實。一年之計在于春,各縣區、各部門、各單位要惜時如金,從頭抓緊發展目標,集中精力狠抓當前,確保各項工作開好局、起好步。一是招商引資要緊抓在手,迅速行動。各招商分團要按照全市招商引資大推進動員大會的部署,借助我市優勢資源、優勢企業、特色園區等有效載體,開發一批精品招商項目;及早開展各類招商活動,團組盡快開出去,客商抓緊請進來,瞄準重點地區,拓展招商領域,廣泛接觸客商,爭取更多意向,落實更多項目,謀求利用外資倍增計劃的良好開局。尤其是對已經開展前期工作的抽水蓄能電站等投資額較大的項目,責任單位要緊盯不放,保持密切聯系,相關單位要緊密配合,把基礎工作做實做牢,力爭年內有一批重大項目在我市安家落戶。二是工業生產要提速增效,實現開門紅。克服節假日期間有效工作日不足的影響,對規模以上企業,尤其是重點骨干企業,要進一步強化服務,協調能源、原料等生產要素,抓住周邊城市能源緊張、時常拉閘限電的有利時機,根據市場需求,加快有效生產,把一月份因節日影響的生產缺口補回來,千方百計搶占節后市場,擴大銷售,及時回籠資金,實現產銷兩旺,提高經濟效益,努力實現工業生產首季開門紅。三是項目建設要一著不讓,加快實施。今年安排全社會固定資產投資計劃增長15%,城市建設、企業技術改造、交通、能源、水利、社會服務等重點項目,相關部門要精心組織,迅速啟動建設,確保建設資金要按計劃到位,狠抓工程質量,按進度有序向前推進。四是農村工作要抓住時機,全面推進。進一步提高農村勞務輸出的組織化程度,搶抓節后各地用工需求契機,多渠道收集用工信息,及時提供服務,使農村剩余勞動力盡快實現大規模外出轉移。認真抓好春耕備種,利用春耕春播的有利時機,引導農民進行農業結構調整,適應市場需求,加快無公害、綠色、有機農產品基地建設。大力開展植樹造林,重點抓好城市綠化、荒山綠化和農田林網建設,進一步提高全市綠化覆蓋率。
加快發展時不我待,新的征程千帆競發。全市上下要按照市委、市政府的工作部署,以高度的責任感、扎實的作風、飽滿的熱情,迅速把思想和精力集中到當前工作上來,狠抓各項任務的落實,為全面完成今年各項發展目標,加快融入全省“兩個率先”大局,實現連云港快速崛起作出新的更大貢獻!
第二篇:社會事務辦目標管理責任書
甲方:市街道辦事處
乙方:街道辦事處社會事務辦公室
為更好調動科室人員工作積極性,確保全年各項目標任務順利完成,實現“重建爭優、發展爭先”,雙方特簽訂工作目標管理責任書。
一、工作目標任務(總分100分)
(一)民政工作(25分)
1.認真抓好低保工作,加強動態管理,做到應保盡保,嚴格
按照政策、程序進行申報、審核;醫療、生活、教育等救助全面落實。(5分)
2.認真做好雙擁、老齡、民政優撫、殯葬管理、社會福利院工作,積極開展殘疾人工作。擁軍優屬活動經常開展,優待撫恤政策落實,敬老優待政策及時兌現,切實幫助生產生活困難的貧困群眾和特困戶。(5分)
3.搞好社區居委會管理工作,加強對社區干部、組干部的管理,抓好機關干部蹲點聯系社區居委會工作。(3分)
4.加強對公益性崗位人員的管理工作。(3分)
5.加強城鎮居民基本醫療保險工作,完成工作目標任務。(4分)
6.落實好特殊黨費援助城鎮住房損毀重建戶中低保戶和三無人員的援助工作。(5分)
(二)勞動保障和再就業工作(10分)
1.指導社區做好企業離退休人員社會化管理服務工作。(4分)
2.做好國家、省、市就業再就業扶持政策的宣傳,加強對城鎮下崗失業人員及失地農民的再就業援助工作,認真組織開展免費職業技術技能培訓,多途徑、多方式、多渠道開辟就業崗位,幫扶下崗失業人員、特困就業對象實現就業和再就業。(6分)
(三)社區建設(15分)
1.完成7個社區陣地重建工作和11個社區辦公用房維修加固工作。(8分)
2.4個社區創建為“特色型”社區。(7分)
(三)城市管理工作(20分)
1.扎實、有序、有力推進城鄉環境綜合整治工作,確保深化階段各項目標任務的完成。(7分)
2.配合市城市管理辦公室做好“門前三包”的監督管理工作。(4分)
3.搞好初級衛生保健、環保、“狂防”、愛國衛生、地方病防治等工作。(3分)
4.加強對衛生文明勸導隊人員的教育管理,完善制度,強化考核。(3分)
5.9月底前完成文明城市創建的各項工作,建立起行之有效的長效機制。(3分)
(四)其他工作(30分)
1.科室內部分工明確、管理科學、團結協作,科室責任人與科室成員逐一簽定目標管理責任書。(4分)
2.堅持依法行政,文明、公開、公正執法,不出現違規執法行為。(2分)
3.做好聯系社區居委工作,幫助社區積極開展社區建設,社區年終考評合格。(3分)
4.堅持民情日記、去向公示、首問制。民情日記抽查不合格一次扣0.5分,去向無公示,辦事找不到人,一次扣0.5分。(2分)
5.堅持機關上下班制度及會議、學習、值班制度,每遲到早退一次扣1分,無故缺席一次扣2分,對科室人員值班抽查不到位,一次扣1分。(5分)
6.保持辦公室整潔、定期整治綠化責任區衛生,檢查不合格一次扣1分。(3分)
7.每月完成(黨務)政務信息2條,全年24條。(4分)
8.認真完成街道黨工委、辦事處中心工作及領導交辦的其他臨時性工作任務,服從組織調配。(3分)
9.開展好“重建爭優、發展爭先”主題實踐活動和干部“勤廉雙優”爭創活動。(2分)
10.落實好黨風廉政建設責任制及懲治和預防腐敗體系分解方案中的工作。(2分)
二、加減分標準
(一)獲市級業務部門表彰每項加0.5分,獲市委、市政府或德陽市級部門表彰每項加1分,獲德陽市委、市政府或省級部門表彰每項加2分,獲省委、省政府表彰每項加3分,獲國家級表彰每項加5分。
(二)宣傳報道、調研文章、黨務、政務信息被德陽一級采用的一次加0.5分,被省級采用的一次加1分,國家級采用的一次加2分。
(三)接受上級工作檢查時因出現問題而造成嚴重影響的,一次扣減相應部門總分2分。
(四)市委政府年終綜合檢查考核的扣分、加分,作相應折算后,對考核科室作相應扣分、加分。
三、獎勵標準
(一)獎勵以全年工作實績所得分值為標準,評出一、二、三等獎。95分以上為一等獎,95分以下90分以上為二等獎,90分以下85分以上為三等獎,總分低于85分不予以獎勵。
(二)分管領導與科室目標責任掛鉤,同等獎懲。
第三篇:鄉鎮編辦目標管理責任制工作總結
鄉鎮編辦目標管理責任制工作總結
2015年,我縣機構編制管理工作在縣委、縣政府的堅強領導下,在市編辦的精心指導下,緊緊圍繞市上下達的各項目標任務,較好的完成了“四項改革(”行政審批制度改革、政府機構改革、事業單位分類改革、行業行政體制改革)工作任務,創新了機構編管理制和事業單位登記管理工作,為服務“三個生態”創建和幸福美好新正寧建設提供堅強體制機制保障。現將全年工作總結下:
一、全面深化行政審批制度改革
(一)認真抓好行政審批事項清理工作。按照簡政放權的要求,深入推進行政審批制度改革工作。今年,將全縣75項非行政許可審批事項調整為政府內部管理事項和管理服務事項,非行政許可調整率達到100%。共承接了6批下放的行政審批項目,承接市級下放的行政審批事項28項,取消事項43項,調整行政審批項目88項,工商登記前置審批調整或明確為后置審批的事項24項。截止目前,我縣共保留行政審批事項共計385項,其中行政許可190項、備案事項91項、政府內部管理事項46項、管理服務事項27項,工商登記前置改后置審批的事項31項,全縣行政審批事項減幅達到80%以上。制定印發了《行政審批事項目錄管理辦法》和《行政審批監督管理辦法》,對承接的行政審批項目進行了深度管理。
(二)開展了“三張清單一張網”建設工作。全市“三張清單一張網”建設工作推進會議之后,我縣高度重視,迅速行動,縣委、縣政府及時召開了縣審改領導小組會議,討論制定了《XX縣“三張清單一張網”建設工作方案》,召開了全縣“三張清單一張網”建設動員部署大會,明確了推行權責清單的目標任務、基本原則、范圍內容、實施步驟和工作要求,縣編辦對縣直各部門分管領導及業務人員進行了專題培訓,并從縣法制辦、司法局、政法委等部門抽調了21名責任心強、業務精通、具有法律基礎的工作人員,組成了3個審核小組,縣上撥了專項經費,給予了人力和經費保障。嚴格按照“三報三回”的工作流程和要求,通過部門(單位)自查梳理、縣審改辦集中審核,9月底完成了權責清單編制工作,10月28日在“甘肅政務服務網”上進行了公布。共公示權力事項3541項,責任事項18460項、追責情形23583項、公共服務事項149項。隨后組織編制了《XX縣政府部門行政審批事項目錄》,對行政審批事項實行目錄管理和動態調整,并在縣政府網、縣機構編制網上向社會公布行政審批權力清單,公開審批流程,實現透明審批。
(三)清理規范了社會中介機構。根據省、市文件精神,我們結合縣情實際,制定印發了《XX縣清理規范行政審批中介服務工作實施方案》,按照市場導向、歸口管理、自律規范的原則,初步對履行中介職能保留在行政事業單位序列的機構進行了摸底排查,為下一步清理規范社會中介機構,破除中介服務壟斷,切斷中介服務利益關聯,規范中介服務收費奠定了基礎。
二、全面深化政府機構改革
(一)加快政府職能轉變和機構改革督查力度。按照市上批準的改革方案總體要求,加強跟蹤督查指導,由編辦牽頭,從組織部、政府辦、人社局、財政局四個單位抽調人員組成督查組,對政府職能轉變和機構改革方案執行情況、部門“三定”規定落實情況、職能轉變任務進展情況進行專項督查,確保涉改部門改革工作落到實處,目前衛生計生改革工作已經全部整合到位。
(二)推進綜合行政執法體制改革。按照市上部署和試點經驗,根據職能劃分,與主管部門組成聯合工作組,逐步開展了行政執法體制改革,清理出沒有執法依據、違反機構編制管理規定的執法機構,為進一步推進執法體制改革,探索實行大部門執法體系建設奠定了基礎。同時,配合有關部門做好司法體制改革相關工作,健全司法職權配備,完善司法管理體制,優化司法組織結構,依法保障群眾參與司法調解、司法聽證等司法活動,健全司法救助體系。
(三)做好了行業體制改革。一是全力推進公安交警體制改革。按照“條塊結合,以塊為主”的管理體制要求,將縣公安局交通警察大隊調整為縣公安局內設機構,增加了縣公安局的交通管理職能,并按照“編隨事走、人隨編走”的原則,劃轉縣公安局政法專項編制13名。二是全面完成不動產登記職責整合工作。根據中央、省、市不動產登記職責整合的相關文件精神,由我辦牽頭將分散在國土、住建、農牧等部門的土地登記、房屋登記、林權登記、草原登記職責進行了整合,統一交由縣國土資源部門承擔,在縣國土資源局加掛了縣不動產登記局牌子,按照“建一撤一”的原則,撤銷了XX縣房地產交易管理所,成立了XX縣不動產登記事務中心,并在5個鄉鎮國土資源所加掛了不動產登記所牌子。按照“編隨事走、人隨編走”的原則,分別從縣房管局、獸醫局、林業局等單位調配工作人員15名,劃轉編制6名,保證了不動產登記工作的正常開展。
(四)做好衛生計生體制改革后續工作。為進一步優化衛生計生資源配置,實現優勢互補,提升縣、鄉、村婦幼保健XX縣、鄉、村計劃生育服務工作能力,更好地為群眾服務,根據相關文件精神,及時將鄉鎮計劃生育服務中心與鄉鎮衛生院婦幼保健職能整合,在鄉鎮衛生院加掛了鄉鎮婦幼保健計劃生育服務站牌子;將鄉鎮人口和計劃生育辦公室(公共衛生工作辦公室)更名為衛生與計劃生育辦公室,承擔鄉鎮衛生和計劃生育管理職能。根據衛生計生體制改革工作相關要求,將縣衛生監督所更名為縣衛生計生綜合監督執法局,將縣新型農村合作醫療管理委員會辦公室更名為縣新型農村合作醫療監督管理局,制定印發了“九定”方案,進一步明確了職責任務,有效解決了體制上下銜接不順的問題。7月份,縣編辦會同衛生計生、人社部門深入衛計系統,對下屬事業單位、縣直公立醫院、10個鄉鎮衛生院和村級衛生室的機構編制、實有人員、專業技術人員分布狀況進行了專題調研,為加強醫療衛生機構建設,完善縣、鄉、村三級醫療衛生、婦幼保健和疾病防控體系,實現鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設全覆蓋提供了第一手資料。
三、穩妥有序推進事業單位改革
根據省市相關文件精神,對全縣277個事業單位進行了準確劃分,印發了《關于XX縣事業單位分類結果的批復》,共批復事業單位分類277個,其中公益一類196個,公益二類9個,暫不分類的單位64個,不納入分類的群團組織8個,較好的完成了事業單位分類改革工作。在工作中,一是嚴格把握政策界限。這次分類改革嚴格依據慶發〔2014〕16號《關于分類推進事業單位改革的實施意見》及慶辦發〔2014〕78號《關于印發XX市事業單位分類意見的通知》精神,科學劃分事業單位類別。二是嚴格分類程序。依據部門單位上報,領導小組辦公室審核、市編辦審核備案的工作程序,嚴格把關,確保程序不違規。三是突出工作重點。在分類工作中:首先,突出分類前的調研摸底工作,先后進行了2次調研,就全縣事業單位分類的困難問題形成了數篇調研文章,為分類改革奠定了良好的理論基礎。其次,突出審核把關這個工作重點。在審核工作中,我們以“九定”方案及其職責任務,認真界定單位上報的分類意見,科學準確的界定單位類別。第三,突出協調溝通。分類結果形成之后,我們以函的形式與縣財政局進行了溝通,征求了財政部門的意見,同時以正式文件上報市編辦審核備案。第四,注重把握分類后續工作。對批復的196個公益一類和9個公益二類單位進行規范其機構名稱、職責任務等,對暫不分類的64個單位,我們正在進一步調研,待條件成熟后明確其類別。
四、加強和創新機構編制管理
(一)強力推進控編減編工作。按照《XX市控編減編實施方案》和市編委《關于下達XX縣控編減編目標任務的通知》文件精神,經過認真對比核算,制定了《XX縣控編減編實施方案》,明確了控編減編任務,制定了控編減編措施。按照行政編制嚴格控制在中央核定的總額內,事業編制嚴格控制在省上下達的控制數之內并符合結構規定,機關工勤編制和自收自支事業編制只減不增,實現2015消化30%、2016消化40%、2017消化30%的硬指標要求,今年核銷了縣直事業單位全額撥款事業編制40名,核銷了鄉鎮事業單位核定的10名差額編制和14名自收自支編制。
(二)加強機構編制“兩個只減不增”的剛性約束。一是嚴格落實編委一家承辦、一家行文、一支筆審批的“三個一”制度,嚴格按照“嚴控總量、盤活存量、優化結構、增減平衡”的原則,綜合運用“控、調、改”等措施,優化機構編制資源配置,對確需新設機構的單位,按照“撤一建
一、撤二建
一、多撤少建”原則合理設置。二是嚴格貫徹落實了省委辦公廳《關于嚴禁部門“條條干預”機構編制事項的通知》和市委、市政府辦公室印發《關于嚴格控制機構編制實現人員編制零增長的實施意見的通知》精神,并向各單位轉發了這兩個文件,嚴肅了機構編制和相關紀律。今年共受理各部門(單位)申請機構編制事宜46件,經過嚴格審核有關政策依據,提交編委會研究議題36件。
(三)強化部門協調配合約束機制。加強與組織、人社、紀檢監察、財政部門的協調配合,明確了凡機關單位調配、錄用、招聘人員,必須事前辦理核編手續,無空編不能調配、招考、招聘人員,切實發揮編制管理的“龍頭”作用。嚴格執行工資基金審批,并做到與機構編制實名制管理互動,實行編制、人社、財政按月“三堂會審”制度。
(四)加強違規違紀檢查,完善投訴舉報制度。嚴格貫徹落實機構編制相關規定,嚴禁超編進人、超權限設置機構編制以及以虛報人員等方式占用編制并冒用財政資金。認真受理“12310”投訴電話,確保專人負責,保持“12310”機構編制投訴舉報電話24小時暢通,設置舉報意見箱,認真落實了“12310”電話舉報制度,建立了《“12310”舉報登記冊》和《“12310”舉報案件轉辦單》,今年組織開展機構編制專項監督檢查4次,共接受來電咨詢20余次,現場處理答復20余件,切實發揮了社會監督作用。
五、加強機構編制實名制動態管理
(一)補充完善實名制數據庫信息。根據機構設置、編制調整、領導職數變動和人事任免、調動、退休等情況,及時補充、完善、更新了機構編制實名制系統。結合2015年機構編制統計年報工作要求,為確保我縣實名制系統數據能順利導入中央數據庫,對系統內相關缺項內容的1150余人進行了逐一核對修改。
(二)加強數據庫的安全管理。嚴格按照機構編制實名制管理的保密規定,對數據庫的日常管理、更新、維護、操作、查詢權限等方面提出明確要求,設置了不同權限的維護人員,做到職責明確,責任到人,確保數據的安全性和可靠性。
第四篇:街道辦工作目標管理責任書
為更好調動科室人員工作積極性,確保全年各項目標任務順利完成,實現“重建爭優、發展爭先”,雙方特簽訂工作目標管理責任書。
一、工作目標任務(總分100分)
(一)人口和計劃生育工作(30分)
1.基層計生組織落實、機構健全、經費有保障。(3分)
2.實現計劃生育居民自治、基層基礎帳卡健全、規范化管理好、符合政
策生育率達93%以上。(5分)
3.搞好計劃生育宣傳活動,加強對中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》的宣傳與貫徹,經常開展“五期”教育。(3分)
4.嚴格依法行政,堅持執行“七不準”和“十禁止”,嚴格執行再生育報批,加強對違法生育處理,征收的社會撫養費及時上繳(4分)
5.落實完成計劃生育“三結合”幫扶任務,加強“三結合”基地的建設,并收到實效。(3分)
6.開展優質服務,加強入戶隨訪,組織已婚育齡婦女開展“三查”服務,一年不少于一次。(4分)
7.加強城區流動人口管理工作,推進信息化管理,做到管理有序,措施得力。(4分)
8.農村部分計劃生育家庭獎勵扶助金和無業居民獨生子女父母獎勵金、獨生子女死亡傷殘家庭特別扶助金按政策落實,符合條件人員定期申報,個案信息無誤差,獎勵金按時足額發放到位。(4分)
(二)文體科教工作(35分)
1.積極組織社區開展群眾性文化活動,每個社區大型文體活動不少于2次(10分)
2.積極組隊參加市級部門開展的文化體育競賽活動,效果良好。(5分)
3.開展“電影戲劇”進社區工作,抓好電影放映“2131”工程,全年社區電影放映不少于40場,每個社區全年不少于2場,板房小區全年不少于10場。(6分)
4.完成社區讀報欄的建設工作,開展好“圖書雜志進社區”工作,全年為6個社區贈送圖書1000冊。(7分)
5.協助有關部門搞好文物保護管理工作,配合協助有關部門管理好文化市場。(3分)
6.協助有關部門開展好教育工作。(2分)
7.抓好“科普知識”進社區工作,認真做好科技、科普宣傳等工作。(2分)
(三)人口普查工作(5分)
1.認真開展全國第六次人口普查工作,按時上報各種報表,確保數據準確、真實。(5分)
(四)其他工作(30分)
1.科室內部分工明確、管理科學、團結協作,科室責任人與科室成員逐一簽定目標管理責任書。(4分)
2.堅持依法行政,文明、公開、公正執法,不出現違規執法行為。(2分)
3.做好聯系社區居委會工作,幫助社區積極開展社區建設,社區年終考評合格。(3分)
4.堅持民情日記、去向公示、首問制。民情日記抽查不合格一次扣0.5分,去向無公示,辦事找不到人,一次扣0.5分。(2分)
5.堅持機關上下班制度及會議、學習、值班制度,每遲到早退一次扣1分,無故缺席一次扣2分,對科室人員值班抽查不到位,一次扣1分。(5分)
6.保持辦公室整潔、定期整治綠化責任區衛生,檢查不合格一次扣1分。(3分)
7.每月完成(黨務)政務信息2條,全年24條。(4分)
8.認真完成街道黨工委、辦事處中心工作及領導交辦的其他臨時性工作任務,服從組織調配。(3分)
9.開展好“重建爭優、發展爭先”主題實踐活動和干部“勤廉雙優”爭創活動。(2分)
10.落實好黨風廉政建設責任制及懲治和預防腐敗體系分解方案中的工作。(2分)
二、加減分標準
(一)獲市級業務部門表彰每項加0.5分,獲市委、市政府或德陽市級部門表彰每項加1分,獲德陽市委、市政府或省級部門表彰每項加2分,獲省委、省政府表彰每項加3分,獲國家級表彰每項加5分。
(二)宣傳報道、調研文章、黨務、政務信息被德陽一級采用的一次加0.5分,被省級采用的一次加1分,國家級采用的一次加2分。
(三)接受上級工作檢查時因出現問題而造成嚴重影響的,一次扣減相應部門總分2分。
(四)市委政府年終綜合檢查考核的扣分、加分,作相應折算后,對考核科室作相應扣分、加分。
三、獎勵標準
(一)獎勵以全年工作實績所得分值為標準,評出一、二、三等獎。95分以上為一等獎,95分以下90分以上為二等獎,90分以下85分以上為三等獎,總分低于85分不予以獎勵。
(二)分管領導與科室目標責任掛鉤,同等獎懲。
第五篇:民政辦2012年目標管理責任書
武鄉鎮民政辦公室
二○一二年目標管理責任書
一、工作目標及分值(65分)
1、每月定期召開一次例會,學習黨的方針、政策,安排部署鎮黨委、政府下達的工作任務。(以辦公室會議記錄為準)。(5分)
2、做好救災應急和綜合減災工作,完善《災害應急救助預案》,提高災害救助能力。(5分)
3、切實做好城鄉最低生活保障工作,做到應保盡保、應退盡退的復審、復核和復查力度,分類施保,杜絕分戶合戶現象。(10分)
4、做好城鄉醫療救助、農村五保供養、轄區內流浪人救助工作,根據相關政策對應救助的及時進行救助,完善、整理好救助相關的資料。(5分)
5、加強基層民主政權建設工作,每半年進行一次以財務公開為主的村務公開,公開率要達到100%。(5分)
6、加強殯葬管理工作,大力倡導文明喪葬習俗,提高死亡人口火化率,對應火化而未火化的要按照殯葬管理法規進行處理,并不得享受任何民政救助。(5分)
7、切實做好雙擁優撫安置工作,加大雙擁工作宣傳力度,按照《軍人撫恤優待條例》規定,落實優待政策,確保各項待遇兌付到人。(5分)
8、切實加強民政款物管理工作,民政臺帳、卡、表、冊、證管理要規范,健全嚴格的發放手續,各類民政發放資金及時張榜公布。(10分)
9、切實做好民政信訪和宣傳工作,摸清本轄區內的信訪態勢,做到底子清、情況明、信息靈,及時進行矛盾化解,防止越級和群訪現象的發生。(5分)
10、切實加強民政隊伍建設工作,做好辦公室規范化和標準化建設,進一步提高辦公室服務水平,完善工作制度、工作流程,提高工作質量。(5分)
11、抓好宣傳、通訊報道等信息工作,年上稿區政府信息網站、兩辦信息以上10篇。(5分)
二、中心工作(25分)
1、根據我鎮實情,完成部門包村工作的各項任務。(10分)
2、協助所包村干部解決好本村民事糾紛調處工作,做到小事不出村,職責內應解決的矛盾不出鎮。(5分)
3、完成人代會代表所提建議、批評、意見的辦理工作。(5分)
4、完成領導交辦的其它工作。(5分)
三、機關作風和紀律(10分)
1、部門各工作人員要嚴格遵守機關的各項規章制度。(3分)
2、按時參加集體活動(包括學習和會議)。(2分)
3、加強值班,嚴守值班紀律。(2分)
4、清潔區要經常保持干凈衛生。(3分)
四.扣分細則及標準
1、對工作完成不力或出現失誤,每次每項扣1—5份。
2、每受書面通報批評一次,扣2分。
五、附則
1、此責任書以百分考核,年終考分不足85分,辦公室人員不得享受年終任何獎金,負責人實行末崗淘汰。
2、此責任書一式兩份,鎮政府與部門各執一份,一經簽字不因任何人事變動而失效。
3、此責任書解釋權歸鎮政府。
鎮政府領導簽字:
部門負責人簽字:
二〇一二年月日