第一篇：公共安全教育計(jì)劃

公共安全教育計(jì)劃

教學(xué)目標(biāo)：

1、堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，把中小學(xué)公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，使廣大學(xué)生牢固樹立“珍愛生命，安全第一，遵紀(jì)守法，和諧共處”的意識，具備自救自護(hù)的素養(yǎng)和能力。

2、通過開展公共安全教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會安全責(zé)任感，使學(xué)生逐步形成安全意識，掌握必要的安全行為的知識和技能，了解相關(guān)的法律法規(guī)常識，養(yǎng)成在日常生活和突發(fā)安全事件中正確應(yīng)對的習(xí)慣，最大限度地預(yù)防安全事故發(fā)生和減少安全事件對中小學(xué)生造成的傷害，保障中小學(xué)生健康成長。

3、公共安全教育遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律，把握學(xué)生認(rèn)知特點(diǎn)，注重實(shí)踐性、實(shí)用性和實(shí)效性。堅(jiān)持專門課程與在其他學(xué)科教學(xué)中的滲透相結(jié)合；課堂教育與實(shí)踐活動相結(jié)合；知識教育與強(qiáng)化管理、培養(yǎng)習(xí)慣相結(jié)合；學(xué)校教育與家庭、社會教育相結(jié)合；國家統(tǒng)一要求與地方結(jié)合實(shí)際積極探索相結(jié)合；自救自護(hù)與力所能及地幫助他人相結(jié)合。做到由淺入深，循序漸進(jìn)，不斷強(qiáng)化，養(yǎng)成習(xí)慣。

教學(xué)內(nèi)容：

公共安全教育的主要內(nèi)容包括預(yù)防和應(yīng)對社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)、信息安全、自然災(zāi)害以及影響學(xué)生安全的其他事故或事件六個(gè)模塊。重點(diǎn)是幫助和引導(dǎo)學(xué)生了解基本的保護(hù)個(gè)體生命安全和維護(hù)社會公共安全的知識和法律法規(guī)，樹立和強(qiáng)化安全意識，正確處理個(gè)體生命與自我、他人、社會和自然之間的關(guān)系，了解保障安全的方法并掌握一定的技能。中小學(xué)心理健康教育繼續(xù)遵照教育部已經(jīng)規(guī)定的相關(guān)要求實(shí)施。模塊一：預(yù)防和應(yīng)對社會安全類事故。

（1）了解社會安全類突發(fā)事故的危險(xiǎn)和危害。

（2）了解并遵守各種公共場所活動的安全常識。

（3）認(rèn)識與陌生人交往中應(yīng)當(dāng)注意的安全問題，逐步形成基本的自我保護(hù)意識。

模塊二：預(yù)防和應(yīng)對公共衛(wèi)生事故。

（1）了解基本公共衛(wèi)生和飲食衛(wèi)生常識。

（2）了解常見的腸道和呼吸道等常見疾病的預(yù)防常識，養(yǎng)成良好的個(gè)人衛(wèi)生和健康行為及飲食習(xí)慣。

模塊三：預(yù)防和應(yīng)對意外傷害事故。

（1）學(xué)習(xí)道路交通法的相關(guān)內(nèi)容，了解出行時(shí)道路交通安全常識。

（2）初步識別各種危險(xiǎn)標(biāo)志；學(xué)習(xí)家用電器、煤氣（柴火）、刀具等日常用品的安全使用方法。

（3）初步具備使用電梯、索道、游樂設(shè)施等特種設(shè)備的安全意識。

（4）初步學(xué)會在事故災(zāi)害事件中自我保護(hù)和求助、求生的簡單技能。學(xué)會正確使用和撥打110、119、120電話。模塊四：預(yù)防和應(yīng)對自然災(zāi)害。

（1）了解學(xué)校所在地區(qū)和生活環(huán)境中可能發(fā)生的自然災(zāi)害及其危險(xiǎn)性。

（2）學(xué)習(xí)躲避自然災(zāi)害引發(fā)危險(xiǎn)的簡單方法，初步學(xué)會在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)的自我保護(hù)和求助及逃生的簡單技能。模塊五：預(yù)防和應(yīng)對影響學(xué)生安全的其他事件。

（1）與同學(xué)、老師友好相處，不打架；初步形成避免在活動、游戲中造成誤傷的意識。

（2）學(xué)習(xí)當(dāng)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)聽從成人安排或者利用現(xiàn)有條件有效地保護(hù)自己的方法。

教學(xué)重點(diǎn)：

因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，做到分階段、分模塊循序漸進(jìn)地開展公共安全教育。要把不同學(xué)段的公共安全教育內(nèi)容有機(jī)地整合起來，統(tǒng)籌安排。

課時(shí)安排：

每周一課時(shí)。

第二篇：公共安全教育計(jì)劃2018年

小學(xué)公共安全教育

工作計(jì)劃

一、指導(dǎo)思想：

我校的《公共安全教育》，是以《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》、《中小學(xué)生守則》、《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》等文件為依據(jù)，針對學(xué)校學(xué)生的實(shí)際情況，以安全知識為載體，加強(qiáng)中學(xué)生安全教育，提高學(xué)生的安全意識，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。以“安全第一、預(yù)防為主”為指導(dǎo)方針，以“徹底消除安全隱患，杜絕安全事故，確保萬無一失”為目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)安全教育與管理，確保學(xué)生安全。

二、安全教育工作重點(diǎn)：

1.加大安全教育宣傳力度，提高學(xué)生的安全意識和自我保護(hù)意識。

2.開展經(jīng)常性的安全教育，防范于未然。

3.加強(qiáng)管理工作，規(guī)范學(xué)生行為，防止學(xué)生做出可能引發(fā)安全事故的行為。

三、主要內(nèi)容

公共安全教育的主要內(nèi)容包括預(yù)防和應(yīng)對社會安全、公共衛(wèi)生、意外傷害、網(wǎng)絡(luò)、信息安全、自然災(zāi)害以及影響學(xué)生安全的其他事故或事件六個(gè)模塊。重點(diǎn)是幫助和引導(dǎo)學(xué)生了解基本的保護(hù)個(gè)體生命安全和維護(hù)社會公共安全的知識和法律法規(guī)，樹立和強(qiáng)化安全意識，正確處理個(gè)體生命與自我、他人、社會和自然之間的關(guān)系，了解保障安全的方法并掌握一定的技能。

教育內(nèi)容重點(diǎn)為： 模塊一：校園安全。

(1)增強(qiáng)自我保護(hù)意識，提高警惕性，不給壞人可勝之機(jī)。(2)不要隨意讓陌生人進(jìn)宿舍，以防不測，睡前關(guān)好門窗。

(3)學(xué)生參加校內(nèi)外的集體活動，一定要事先經(jīng)學(xué)校負(fù)責(zé)人研究，做出周密計(jì)劃，并有教師帶隊(duì)。

(4)活動中的各種交通工具必須符合安全條件，不得超載。

(5)組織學(xué)生參加勤工儉學(xué)等勞動必須堅(jiān)持安全.無毒.無害和力所能及的原則。

模塊二：拒絕誘惑，凈化心靈。

(1)珍愛生命，遠(yuǎn)離毒品，不進(jìn)不健康的娛樂場所。

(2)凈化心靈，遠(yuǎn)離賭博，賭博是一種違法行為，應(yīng)堅(jiān)決禁止，嚴(yán)厲打擊。

(3)謹(jǐn)防玩游戲上癮，明確上網(wǎng)目的，把電腦作為工作和學(xué)習(xí)的工具。

模塊三：如何應(yīng)對突發(fā)事件。

(1)預(yù)防敲詐.勒索，不要讓陌生人知道自己家的經(jīng)濟(jì)狀況，不貪不義之財(cái)，在學(xué)校遭到敲詐后，要向保衛(wèi)處報(bào)告。

(2)防范校園搶劫，外出不要攜帶過多現(xiàn)金與貴重物品；不要在僻靜.陰暗處行走或逗留，不要在夜深時(shí)單獨(dú)外出。

(3)預(yù)防綁架，上學(xué).放學(xué)要結(jié)伴而行，不輕信陌生人，不無故在途中逗留。

模塊四：女生安全防范。

(1)夜間外出應(yīng)注意安全，保持警惕，夜晚外出走行人較多的大道，不穿過分暴露的衣衫和裙子，不搭乘陌生人的車。

(2)不和陌生人說話，遇到陌生人糾纏，要大聲呼喊，向行人求救。

(3)認(rèn)識時(shí)髦的危害，不涂指甲油，遠(yuǎn)離化妝品 模塊五：自護(hù)自救

(1)防護(hù)濃霧危害，出現(xiàn)濃霧和逆溫天氣時(shí)，盡量減少外出，若必須外出，應(yīng)帶上口罩.手套.并穿上防護(hù)外衣。

(2)參加社區(qū)活動注意自身安全，了解有關(guān)活動的注意事項(xiàng)，知道什么該做，什么不該做。

(3)發(fā)現(xiàn)火情，迅速到附近找大人救火，或打119。遠(yuǎn)離火場。

四、實(shí)施途徑

利用地方課程的時(shí)間，采用多種形式，幫助學(xué)生系統(tǒng)掌握公共安全知識和技能。要充分利用班、校會、升旗儀式、專題講座、墻報(bào)、板報(bào)、參觀和演練等方式，采取多種途徑和方法全方位、多角度地開展公共安全教育。

小學(xué)公共安全教育

工作計(jì)劃

（2017-2018學(xué)）

二〇一七年八月二十七日

第三篇：公共安全

校園公共安全管理

安全問題是人類發(fā)展的永恒主題。隨著社會文明的進(jìn)步、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和生活水平的提高，安全問題顯得越來越重要，也越來越復(fù)雜和多樣化。除個(gè)人安全外，公共安全更多地進(jìn)入了人們的視野，成為個(gè)人、組織、國家乃至世界都不容忽視的重大問題。近年來，瘦肉精事件、三聚氰胺事件、馬加爵、藥家鑫事故、甲流、非典疫情等等，多年來類似這樣的公共安全事情在中國層出不窮，屢禁不絕。這些事件與建設(shè)和諧社會格格不入，更危害著黨和政府在公眾中的形象。正確的處理好這些事件，是踐行科學(xué)發(fā)展觀 建設(shè)和諧社會的客觀要求，也是黨和政府的職責(zé)所在。

第一部分 前言

一、我國公共安全形勢依然嚴(yán)峻

改革開放30年來，中國持續(xù)保持GDP年均9.8%的增長率，政治和社會大局穩(wěn)定，公共安全形勢保持了總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的態(tài)勢。但是，中國公共安全形勢依然嚴(yán)峻并面臨著新挑戰(zhàn)。

1、自然災(zāi)害嚴(yán)重。由于特有的地質(zhì)構(gòu)造和地理環(huán)境，中國是世界上遭受自然災(zāi)害最嚴(yán)重的國家之一，其基本特征是災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重，年均3億多人次受災(zāi)，倒塌房屋300多萬間，經(jīng)濟(jì)損失超過2000億元。

2、事故災(zāi)難嚴(yán)重。由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式、一些企業(yè)安全管理水平和技術(shù)落后、非法開采、違規(guī)操作等原因?qū)е碌拿旱V、交通、化學(xué)品等事故頻發(fā)。近十幾年來，年均各類事故死亡10萬人，其中一次死亡10人以上的重特大事故年均近100起，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件不斷。

3、公共衛(wèi)生事件頻發(fā)。全球新發(fā)現(xiàn)的30余種傳染病已有半數(shù)在中國發(fā)現(xiàn)，多種傳染病尚未得到有效遏制；職業(yè)病危害嚴(yán)重；農(nóng)村衛(wèi)生發(fā)展滯后，傳染病、慢性病和意外傷害并存；重大食物中毒事件時(shí)有發(fā)生。重大疫情的不時(shí)出現(xiàn)和公共衛(wèi)生事件的不確定性及嚴(yán)重性已經(jīng)成為一個(gè)新的重大問題。

4、影響國家穩(wěn)定和社會安全的因素依然存在。一是人民內(nèi)部矛盾凸顯。由于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾和不平衡問題以及各類經(jīng)濟(jì)糾紛等，上訪和群體性事件不斷；二是刑事犯罪高發(fā)；三是國內(nèi)外極端勢力制造的各種恐怖事件危及我國安寧，如西藏、新疆的打砸搶燒等暴力犯罪事件和東突恐怖活動等。

5、受到城鎮(zhèn)化和城市現(xiàn)代化的挑戰(zhàn)。改革開放以來，經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，人們思想觀念深刻變化，人民群眾的法律意識、權(quán)利意識明顯增強(qiáng)，輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督力度空前加大。高風(fēng)險(xiǎn)的城市和不設(shè)防的農(nóng)村并存，不穩(wěn)定、不確定、不安全因素不斷增加。

二、目前公共安全事件的新特點(diǎn)

1、時(shí)間呈多頻次，空間呈多領(lǐng)域。

2、非傳統(tǒng)的公共安全隱患已成為公共安全的重要威脅。

3、單體的突發(fā)事件極易被放大為群體的社會危機(jī)。

4、公共安全事件國際化程度加大。

三、社會、經(jīng)濟(jì)背景

我國目前正進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵階段，既是關(guān)鍵發(fā)展期，同時(shí)又是矛盾凸顯期，是社會矛盾和各種沖突以及突發(fā)公共事件高發(fā)期。通過對一些國家安全生產(chǎn)形勢的分析，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）1000美元～3000美元）這個(gè)區(qū)間，是公共安全事故的高發(fā)期。中國目前正處在這個(gè)階段。

第二部分：校園公共安全

一、校園公共安全的重要性

1、學(xué)校公共安全關(guān)系到教育事業(yè)的穩(wěn)定和社會的和諧

學(xué)校公共安全是以實(shí)現(xiàn)學(xué)生的生命安全和健康成長為基本目標(biāo)，學(xué)校對學(xué)生生命安全的保障關(guān)系到社會穩(wěn)定、家庭幸福和國家未來。因此，要全面建設(shè)和諧社會，離不開“和諧校園”的建設(shè)。學(xué)校的教育教學(xué)對象是學(xué)生，不同的學(xué)生來自于千家萬戶。學(xué)生的安全，是一項(xiàng)牽一發(fā)而動全身的敏感事情：學(xué)生安全了，家長放心，學(xué)校順心，政府安心；學(xué)生不安全，家長傷心，學(xué)校鬧心，政府煩心。學(xué)校的安全工作稍有風(fēng)吹草動，就會引起校園的波動、學(xué)校所在地區(qū)的社會局面的顫動。校園不是獨(dú)立于社會之外的世外桃源，建設(shè)了一個(gè)和諧的校園，就為千家萬戶的和諧、社會的和諧做出了巨大的貢獻(xiàn)。如果校園都變成危險(xiǎn)地帶，社會也就難以和諧了。

2、學(xué)校公共安全事故現(xiàn)實(shí)問題嚴(yán)重令人擔(dān)憂

據(jù)聯(lián)合國專家統(tǒng)計(jì)分析，每年全球死于意外事故約200萬人，其中青少年兒童接近100萬人；我國每年死于意外事故的青少年兒童約8萬人，其十萬人事故死亡率約23人，是職業(yè)意外死亡率的4—5倍，我國每年死于交通意外事故的學(xué)生高達(dá)數(shù)千人。面對每一次殘酷的事故，面對每一個(gè)鮮活的生命在瞬間逝去，我們每一個(gè)管理者和教師應(yīng)該承擔(dān)起應(yīng)有的責(zé)任，發(fā)揮積極的作用。

3、國家領(lǐng)導(dǎo)和教育部高度重視學(xué)校公共安全

在新的歷史條件下，黨中央高度重視加強(qiáng)高校安全穩(wěn)定工作，鮮明指出“穩(wěn)定是硬任務(wù)”“是第一責(zé)任”。在《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等文件中也明確要求各地教育行政部門要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，結(jié)合各地實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校公共安全教育，不斷提高在校學(xué)生的安全意識和安全防護(hù)能力，確保在校學(xué)生身心安全。

4、學(xué)校公共安全體現(xiàn)了學(xué)校對學(xué)生的人文關(guān)懷

俗話說“醫(yī)者父母心”，“教者”也有“父母心”，這個(gè)“父母心”就是學(xué)校與教師對學(xué)生的人文關(guān)懷。教師的人文關(guān)懷，我認(rèn)為就是教師的職業(yè)道德。從教師的職業(yè)道德中我們也能體會出要關(guān)心學(xué)生的身心健康與安全。現(xiàn)在學(xué)校教育提倡“以人為本”，我想“學(xué)生的身心健康與安全”就是真正的“本”。學(xué)生是學(xué)校的教育教學(xué)對象，安全關(guān)愛是愛學(xué)生的基石與核心。學(xué)校沒有關(guān)愛學(xué)生的身心健康與安全，其它方面的關(guān)愛也難以落到實(shí)處。也就是說生命不保，又談何教育呢！

5、學(xué)校公共安全是學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的根本保證

學(xué)校的發(fā)展，要有兩條生命線的支撐，那就是校園安全和良好的教育教學(xué)質(zhì)量。以前，我們在學(xué)校日常工作中只提“教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線”，現(xiàn)在我們已經(jīng)知道這是有欠缺的說法。一個(gè)學(xué)校，如果經(jīng)常有學(xué)生受損傷的情況，教職工、學(xué)生經(jīng)常受到人身安全的挑戰(zhàn)，那教職工又怎能安心工作，學(xué)生又怎能安心學(xué)習(xí)呢？家長能把自己的子女送到這樣的學(xué)校嗎？答案肯定是顯而易見的。長期下去，沒有學(xué)生的學(xué)校，能叫真正的學(xué)校嗎？更不用談學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展了。

二、當(dāng)前校園公共安全現(xiàn)狀

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示：全國各省、自治區(qū)、直轄市上報(bào)的學(xué)校各類安全事故中，事故災(zāi)難（溺水、交通、踩踏、一氧化碳中毒、房屋倒塌、意外事故）占59%；社會安全事故（斗毆、校園傷害、自殺、住宅火災(zāi)）31%；自然災(zāi)害（洪水、龍卷風(fēng)、地震、冰雹、暴雨、塌方）占10%。其中，溺水占31.25%，交通事故占19.64%，斗毆占10.71%，校園傷害14.29%，中毒占2.68%，學(xué)生踩踏事故1.79%，自殺占5.36%，房屋倒塌占0.89%，自然災(zāi)害占9.82%，其他意外事故占3.57%。

目前高校主要存在著消防安全、交通安全、重大治安刑事案件、盜竊和詐騙、社會交往以及大學(xué)生自殺等重大安全隱患。從全國來看，大學(xué)生遭遇交通事故、火災(zāi)事故逐年增多，大學(xué)生被搶劫、被傷害、被騙、被盜、被滋擾案件時(shí)有發(fā)生。這些情況與我們要實(shí)現(xiàn)的安全、文明、有序、和諧校園的目標(biāo)是背道而馳的。

三、學(xué)校公共安全事件的一般特點(diǎn)

突發(fā)性，危機(jī)發(fā)生時(shí)學(xué)校原有的發(fā)展格局突然被打破，使人們感到非常突然；

破壞性，危機(jī)會造成了學(xué)校的損失，這種損失可能是有形的，也可能是無形的； 不確定性，人們很難判斷危機(jī)是否會發(fā)生，也很難預(yù)測危機(jī)發(fā)生的概率，往往憑經(jīng)驗(yàn)做出錯(cuò)誤的預(yù)測；

緊迫性，危機(jī)的發(fā)展非常迅速，對時(shí)間的把握程度很大程度上堅(jiān)定了危機(jī)事件管理的有效性；

信息不充分，危機(jī)破壞了學(xué)校原有的信息溝通渠道，無法進(jìn)行有效的信息溝通，信息錯(cuò)綜復(fù)雜又真?zhèn)尾⒋妫?/p>

資源嚴(yán)重缺乏，危機(jī)破壞了學(xué)校的常用和備用的資源配制秩序，尤其是對人力資源的負(fù)面影響較為明顯。

四、高校公共安全事件的類型

學(xué)校公共場指的是供學(xué)校師生們使用的學(xué)習(xí)、用餐、休閑、娛樂、健身等場所。從廣義上講，校園安全事故是指學(xué)生在校期間，由于某種偶然突發(fā)的因素而導(dǎo)致的人為傷害事件。就其特點(diǎn)而言，責(zé)任人一般是因?yàn)槭韬龃笠膺^失失職而不是因?yàn)楣室舛鴮?dǎo)致事故的發(fā)生。

根據(jù)公共安全事故的種類，我基本上將高校容易發(fā)生的安全事故分為以下八類：

1、交通事故。最著名的事件是發(fā)生在河北大學(xué)的李剛事件。2010年10月16日，在河北大學(xué)新區(qū)超市前，一牌照為“冀FWE420”的黑色轎車，將兩名女生撞出數(shù)米遠(yuǎn)。被撞一陳姓女生于17日傍晚經(jīng)搶救無效死亡，另一女生致重傷。

2、勞動或社會實(shí)踐事故。2010年九月十七日，安徽水利水電的大三在校實(shí)習(xí)生，在合肥鍛壓集團(tuán)實(shí)習(xí)時(shí)出現(xiàn)事故，被送往安徽醫(yī)科大學(xué)第二附屬醫(yī)院，搶救無效死亡。

3、校園暴力事故。2008年10月28 日晚，中國政法大學(xué)大四學(xué)生付成勵(lì)因?yàn)槠渑笥训脑?，用一把菜刀，結(jié)束了教授程春明的生命。

4、消防事故。2008年12月，上海市中山西路上海商學(xué)院徐匯校區(qū)宿舍樓602寢室內(nèi)起火，大火迫使4名女生從陽臺跳下，當(dāng)場死亡。上海市公安局對外發(fā)布消息稱，火災(zāi)事故初步判斷原因?yàn)閷嬍依锸褂谩盁岬每臁币l(fā)電器故障并將周圍可燃物引燃所致。

5、擠壓、踐踏事故。2010年10月9日，為了搶占座位復(fù)習(xí)備考，武漢工程大學(xué)流芳校區(qū)數(shù)百名學(xué)生涌入通往圖書館自習(xí)室狹窄過道時(shí)，發(fā)生踩踏事故。

6、學(xué)生身心異常事故。2011年4月13日早上7點(diǎn)半左右，廣東外語外貿(mào)大學(xué)信息學(xué)院數(shù)學(xué)系一名大一女生跳樓死亡，據(jù)稱死者生前曾多次找學(xué)校心理輔導(dǎo)老師咨詢過，曾向?qū)W校提出過休學(xué)請求，但一直未辦理相關(guān)手續(xù)。

7、自然災(zāi)害事故。2007年，強(qiáng)臺風(fēng)“圣帕”襲擊了福州大學(xué)城，導(dǎo)致上千名暑假留校和提前返校的大學(xué)生被洪水圍困。

8、衛(wèi)生事故。2009年10，北京航空航天大學(xué)2009級新生軍訓(xùn)期間出現(xiàn)甲型H1N1流感聚集性疫情，其中一名大一新生染甲流感后，病情惡化后送醫(yī)，但最終搶救無效死亡。

第三部分：高校公共安全事故的危機(jī)處理

一、高校危機(jī)事件的特點(diǎn)

高校公共安全事件往往指公共性質(zhì)的危機(jī)事件，它首先挑戰(zhàn)的是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)域，決策者的層次。一般來說，危機(jī)事件具有十個(gè)方面的明顯特點(diǎn)：

一是不確定性； 二是演變迅速； 三無法照章辦事；

四是信息不全，小道消息流行； 五是資源準(zhǔn)備不足； 六是社會反響強(qiáng)烈； 七是人員反應(yīng)較慢； 八是信息阻塞； 九是心理恐慌； 十是聲譽(yù)受挫。

二、高校危機(jī)處理的基本原則

1、時(shí)效原則。高校危機(jī)事件發(fā)生，必須迅速反應(yīng)，立即采取有效積極回應(yīng)措施，不可隱瞞、延誤時(shí)機(jī)。

2、協(xié)調(diào)原則。高校危機(jī)事件發(fā)生，需要上下級及時(shí)溝通，互相支持與鼓勵(lì)，同心同德，同舟共濟(jì)，保持協(xié)調(diào)。

3、利益原則。高校危機(jī)事件的處理必須遵循“利取其大，弊取其小”的決策準(zhǔn)則，努力化害為益。

4、透明原則。讓全體成員了解事件的真相，切忌隱瞞實(shí)情，逃避責(zé)任。

三、高校危機(jī)管理的有效措施

1、減少危機(jī)的來源、范圍和影響；

2、提高危機(jī)初始管理的地位；

3、改進(jìn)危機(jī)沖擊的反應(yīng)；

4、完善修復(fù)管理，以能迅速有效地減輕危機(jī)造成的損害。

四、高校危機(jī)管理的理論模式

根據(jù)高校危機(jī)的發(fā)展過程，可將危機(jī)管理分為三個(gè)階段：

1、危機(jī)防范。危機(jī)防范、危機(jī)管理的重點(diǎn)應(yīng)放在危機(jī)發(fā)生前的預(yù)防，而非危機(jī)發(fā)生后的處理。組建組織內(nèi)部危機(jī)管理小組；強(qiáng)化危機(jī)意識，觀察發(fā)現(xiàn)危機(jī)前兆，分析預(yù)計(jì)危機(jī)情境；組織要從危機(jī)征兆中透視組織存在的危機(jī)，并引起高度重視，預(yù)先制定科學(xué)而周密的危機(jī)應(yīng)變計(jì)劃；進(jìn)行危機(jī)管理的模擬訓(xùn)練。

2、危機(jī)處理

危機(jī)發(fā)生后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)冷靜下來，采取有效的措施，隔離危機(jī)。不讓事態(tài)繼續(xù)蔓延，并迅速找出危機(jī)發(fā)生的原因。其次，以最快的速度啟動危機(jī)應(yīng)變計(jì)劃。再者，要想取得長遠(yuǎn)利益，組織在控制危機(jī)時(shí)就應(yīng)更多地關(guān)注消費(fèi)者的利益而不僅僅是組織的短期利益。最后，隨機(jī)應(yīng)變。

3、危機(jī)總結(jié)。

第一、調(diào)查。對危機(jī)發(fā)生的原因和相關(guān)預(yù)防和處理的全部措施進(jìn)行系統(tǒng)的調(diào)查；第二、評價(jià)。對危機(jī)管理工作進(jìn)行全面的評價(jià)，包括對預(yù)警系統(tǒng)的組織和工作內(nèi)容、危機(jī)應(yīng)變計(jì)劃、危機(jī)決策和處理等各方面的評價(jià)，要詳盡地列出危機(jī)管理工作中存在的各種問題；第三、整改。對危機(jī)旁及的各種問題綜合歸類，分別提出整改措施，并責(zé)成有關(guān)部門逐項(xiàng)落實(shí)。

第四篇：公共安全

公共安全

【背景材料】

近年來，在群眾最關(guān)注的社會問題中，城市安全是其中之一。太平盛世是百姓心中的理想境界。只有太平未必就是盛世，然而盛世必須是太平的。否則，即使“食有魚”、“行有車”了，但說不定哪天這“魚”或“車”就被一場突發(fā)事故給毀了，也難稱真正的好日子。

政府要抓經(jīng)濟(jì)，然而城市公共安全也要抓，也要抓緊抓好。城市公共安全事關(guān)人民群眾的根本利益，事關(guān)社會主義法制建設(shè)進(jìn)程，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局。如果說城市公共安全就是民生工程，那么人民群眾對城市安全的滿意度也正是檢驗(yàn)政府政績的重要標(biāo)準(zhǔn)。

【范文】

多措并舉確保公共安全 齊心協(xié)力推動社會發(fā)展

近年來，我國公共安全事故頻發(fā)，人民的安全和利益受到了嚴(yán)重的威脅，公共安全事故成為阻礙我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的嚴(yán)峻問題。上海市市委書記韓正曾在政府工作會議上指出：“讓人們安居樂業(yè)是政府的重要責(zé)任，也是政府造福一方的重要內(nèi)容。”而當(dāng)前公共安全事故嚴(yán)重影響了人民安居樂業(yè)，因此采取有效措施，解決公共安全問題，為人民樂享發(fā)展成果創(chuàng)造良好的環(huán)境，保障社會和諧發(fā)展的大局勢在必行。

政府是社會資源的分配者，是社會生產(chǎn)生活的組織者，也是社會秩序的維護(hù)者，在調(diào)集資源、組織力量等方面享有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，因此，在保障公共安全建設(shè)中，也應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起責(zé)任，發(fā)揮好作用。

完善的公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會公共安全的硬件保障。近年來，我國生產(chǎn)、衛(wèi)生、交通等公共安全事故頻發(fā)的狀況在很大程度上就是公共基礎(chǔ)設(shè)施配置不足和保障不及時(shí)造成的，這就在無法控制的天災(zāi)的基礎(chǔ)上又增加了人禍的因素，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全造成了嚴(yán)重的威脅。公共安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牽涉面廣、投資量大、收益小，因此，政府不但應(yīng)在財(cái)政預(yù)算及稅收政策等方面加大幫扶力度，同時(shí)還應(yīng)有效調(diào)集、調(diào)控社會資源，組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做好安全事故防范的屏障。

各類企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，因此，要從根本上提高公共安全保障能力，還要做好企業(yè)的安全能力建設(shè)。要鼓勵(lì)和督促企業(yè)依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，加大對安全生產(chǎn)的投入，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。在現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營活動中，很多企業(yè)或面臨著嚴(yán)重的生存競爭壓力，或沒有足夠的安全生產(chǎn)責(zé)任意識，對安全生產(chǎn)的管理和投入都不到位，這就要求政府充分發(fā)揮自己的作用，適當(dāng)扶持，增加投入。同時(shí)要求或幫助企業(yè)做好領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的安全生產(chǎn)意識和安全生產(chǎn)技能的培訓(xùn)。

公共安全的實(shí)現(xiàn)，離不開健全、完善、及時(shí)、有效的監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。政府既要強(qiáng)化自身公共安全執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè)，強(qiáng)化行政部門安全監(jiān)管職能，又要充分調(diào)動社會力量，尊重廣大群眾和新聞媒體的監(jiān)督權(quán)利，為社會監(jiān)督創(chuàng)造良好的政策環(huán)境，做到對于群眾和媒體反映的問題深入調(diào)查、及時(shí)反饋、妥善處理。

公共安全建設(shè)關(guān)系到每個(gè)公民的切身利益，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局，關(guān)系到整個(gè)社會的和諧穩(wěn)定，它由諸多方面組成，由多種力量維系，由多個(gè)體系保障，絕非一人一時(shí)之力可達(dá)成。因此，只有全社會共同行動，將公共安全建設(shè)作為一項(xiàng)必須始終緊抓和重點(diǎn)建設(shè)的工作進(jìn)行下去，我們的公共安全才能得到保障，社會也必將更加和諧。

第五篇：公共安全

公共安全：

原因：

其一，體制轉(zhuǎn)型期內(nèi)產(chǎn)生的社會震蕩。我國正處于由原有的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向新型的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型期，在此過程中，價(jià)值觀的多元化，客觀上增加了社會控制的困難。

其二，收入差距拉大產(chǎn)生的變態(tài)利益需求取向，使社會心理出現(xiàn)失衡，產(chǎn)生了各種利益集團(tuán)之間的沖突與矛盾，利益沖突的加劇必然使違法犯罪行為增多。

其三，大規(guī)模社會人口流動產(chǎn)生的附帶性社會治安問題。當(dāng)前，除了農(nóng)村民工潮之外，某些城市人口也加入了人口流動大軍，給人口管理和治安帶來巨大困難。在大規(guī)模的人口流動中，不可避免出現(xiàn)某些社會犯罪現(xiàn)象。

其四，政府職能轉(zhuǎn)換期內(nèi)產(chǎn)生的社會調(diào)控能力弱化。政府職能轉(zhuǎn)換還沒有完全到位,在某些方面造成社會調(diào)控能力弱化，從而影響社會治安的調(diào)控和整治。

其五，國際犯罪活動對國內(nèi)產(chǎn)生的沖擊。

對 策：

第一，健全體制，明確責(zé)任。各地區(qū)各部門要建立健全分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、功能齊全、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制。第二，居安思危，預(yù)防為主。要健全公共安全管理機(jī)制，健全監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和快速反應(yīng)系統(tǒng)，全面提高國家和全社會的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

第三，強(qiáng)化法治，要用法治來確保公共安全，即加快規(guī)章制度建設(shè)，健全與完善關(guān)于維護(hù)公共安全的法律法規(guī)，嚴(yán)格依法辦事。第四，依靠科技。高度重視運(yùn)用科技提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力。加大科技研發(fā)力度，把科技產(chǎn)品運(yùn)用到維護(hù)公共安全上面去。用高科技對安全高發(fā)區(qū)進(jìn)行監(jiān)控、警報(bào)等預(yù)防。

第五，協(xié)同應(yīng)對，快速反應(yīng)。建立公共安全應(yīng)急救援體系，制定公共安全應(yīng)急預(yù)案，搞好安全技術(shù)培訓(xùn)，提高安全防范和管理水平。

第六，加強(qiáng)基層，全民參與。提高基層應(yīng)對突發(fā)公共事件的處置能力，提高群眾應(yīng)急能力和自救能力。

第七，加大宣傳力度，提高全民的安全意識。廣泛宣傳相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，增加全民的危機(jī)意識、社會責(zé)任意識。