第一篇:事故追查處理報(bào)告
事故追查處理報(bào)告
一、事故經(jīng)過
2012年12月15日夜班,跟班礦長(zhǎng)葉大剛、楊學(xué)斌、采面安全員張永亮,機(jī)修工張品德、羅仕亮接班后就在采面外上山修皮帶打帶扣,在一點(diǎn)半鐘時(shí)皮帶還沒修好的情況下,機(jī)修工正在操作,皮帶工張召明就打點(diǎn)通知皮帶司機(jī)李從元開皮帶,把機(jī)修工張本德的右腿絞傷,現(xiàn)已入院治療。
二、事故追查
1、主管運(yùn)輸?shù)V長(zhǎng)楊學(xué)斌對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,機(jī)修工在1202采面外上山修皮帶,沒有到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,告知安全注意事項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位,(當(dāng)時(shí)楊學(xué)斌在液壓泵站,主、副井無人施工),造成了這起不應(yīng)該發(fā)生的安全事故。
2、機(jī)修工張品德、羅仕亮安全意識(shí)差,在維修皮帶時(shí)沒有掛安全警示牌,未把開關(guān)閉 1
鎖,就開始作業(yè),屬違章操作,導(dǎo)致張本德右腿絞傷。
3、皮帶工張召明,對(duì)本職工作不負(fù)責(zé)任,對(duì)他人安全置之不理,明知有機(jī)修工在維修且機(jī)修工、安全員已通知其本人,在皮帶維修還未完成,就打點(diǎn)通知皮帶機(jī)頭司機(jī)李從元開機(jī)啟動(dòng)皮帶,是造成這次事故的主要原因。
三、事故處理決定
1、主管運(yùn)輸?shù)V長(zhǎng)楊學(xué)斌對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,機(jī)修工在1202采面外上山修皮帶,沒有到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,告知安全注意事項(xiàng),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位,是造成這次事故的原因之一,在本班多次發(fā)生燒毀電機(jī)、磨斷皮帶等事故,對(duì)跟班礦長(zhǎng)楊學(xué)斌的工作態(tài)度和表現(xiàn),經(jīng)礦委會(huì)研究決定:給予跟班礦長(zhǎng)楊學(xué)斌罰款200元處理。
2、機(jī)修工張品德、羅仕亮安全意識(shí)差,在維修皮帶時(shí)沒有掛安全警示牌,未把開關(guān)閉鎖,就開始作業(yè),屬違章操作,導(dǎo)致張本德右腿絞傷。對(duì)機(jī)修工張品德、羅仕亮的違章操作,經(jīng)礦委會(huì)研究決定(平時(shí)工作比較積極)對(duì)機(jī)修工張品德、羅仕亮給予每人罰款100元的處理。
3、皮帶工張召明,對(duì)本職工作不負(fù)責(zé)任,對(duì)他人安全置之不理,明知有機(jī)修工在維修且機(jī)修工、安全員已通知其本人,在皮帶維修還未完成,就打點(diǎn)通知皮帶機(jī)頭司機(jī)李從元開機(jī)啟動(dòng)皮帶,是造成這次事故的主要原因。念其追查事故時(shí)態(tài)度良好,誠(chéng)懇認(rèn)錯(cuò),并寫了安全責(zé)任保證書,如在違章、違規(guī)礦委會(huì)將給予開除礦職,本人無二話可說。對(duì)其皮帶工張召明工作態(tài)度和表現(xiàn),經(jīng)礦委會(huì)研究決定:對(duì)皮帶工張召明罰款500元的處理。
四、事故教訓(xùn)
這次事故的發(fā)生一是管理人員責(zé)任心不強(qiáng),沒有抓好工作重點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度不夠,沒有做到走到、看到、說到,安排好。二是工人在操作中安全意識(shí)薄弱,沒有做到三不傷害(不
傷害自己、不傷害他人、不被他人所傷害),通過這次事故,大家要吸取教訓(xùn),提高安全意識(shí),干好自己的本職工作,安全工作要靠大家齊抓共管,才能保證我礦的安全生產(chǎn)。
水城縣化樂錦源煤礦
2012年12月16日
第二篇:事故追查處理報(bào)告
事故追查處理報(bào)告
2013年4月4日中班,跟班礦長(zhǎng)彭明光,1202采面安全員陳 剛,采煤隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李和平、支護(hù)班長(zhǎng)周發(fā)金、出煤班長(zhǎng)黨國(guó)文。
一、事故經(jīng)過:
1202采煤工作面在4月4日中班21時(shí)10分,出煤工工人張平洪、李正章在工作面作業(yè)時(shí),煤壁片幫,導(dǎo)致工人張平洪右腿受傷,現(xiàn)已入院治療。
二、事故分析:
1、跟班礦長(zhǎng)彭明光,工作不細(xì)心,沒有認(rèn)真檢查出當(dāng)班1202采面安全隱患,監(jiān)管不到位,負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2、1202采面當(dāng)班安全員陳剛,工作不細(xì)心,未盡到安全職責(zé),現(xiàn)場(chǎng)管理不到位,工作失職。
3、采煤隊(duì)當(dāng)班支護(hù)班長(zhǎng)周發(fā)金,出煤班長(zhǎng)黨國(guó)文工作不認(rèn)真,沒有按規(guī)定要求工人及時(shí)敲幫問頂,及時(shí)去掉幫頂活、浮煤(巖),是造成這次事故的主要原因。
4、采煤隊(duì)工人張平洪,自我保護(hù)意識(shí)差,沒有做到(四不傷害)是這次事故的重要原因。
三、事故處理:
1、跟班礦長(zhǎng)彭明光、安全員陳剛工作疏忽大意,責(zé)任心不強(qiáng),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管、管理不到位,工作失職,經(jīng)礦委會(huì)研究決定對(duì)二人提出嚴(yán)重批評(píng),跟班礦長(zhǎng)彭明光罰款200元,安
1全員陳剛罰款100元。
2、采煤隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)工作不負(fù)責(zé)任,沒有排出工作范圍內(nèi)的安全隱患,就讓工人急于生產(chǎn),管理不到位,經(jīng)礦委會(huì)研究決定對(duì)1202采煤隊(duì)罰款1000元。
3、1202采煤隊(duì),支護(hù)班長(zhǎng)周發(fā)金,出煤班長(zhǎng)黨國(guó)文安全意識(shí)不強(qiáng),對(duì)工人要求不嚴(yán),沒有處理好存在的隱患,就急于生產(chǎn),造成了這次不應(yīng)該發(fā)生的事故。對(duì)二人的表現(xiàn),經(jīng)礦委會(huì)研究決定給予周發(fā)金、黨國(guó)文每人罰款200元。
4、1202采煤隊(duì)工人張平洪,自我安全保護(hù)意識(shí)差,操作不當(dāng),沒有及時(shí)敲幫問頂,沒有排除身邊的安全隱患,就及工作,對(duì)工人張平洪的表現(xiàn),經(jīng)礦委會(huì)研究決定給予開除礦職,留礦查看,并處罰金200元。
四、事故教訓(xùn):
這次事故的發(fā)生一是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng),沒有抓好工作重點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度不夠,沒有走到、看到、說到、檢查到安排好,安全工作還沒有做到位。二是工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)不重視,搶生產(chǎn)輕安全,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,三是工人安全意識(shí)薄弱,未按規(guī)程操作,沒有做到(四不傷害)。
通過這次事故,大家要吸取教訓(xùn),提高安全意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任感,責(zé)任心,對(duì)工人加強(qiáng)安全思想教育,提高安全操作水平,確保我礦今后的安全生產(chǎn)。
水城縣化樂錦源煤礦2013年4月5日
事故追查處理報(bào)告
2013年4月6日夜班,跟班礦長(zhǎng)易佑四,1202采面安全員李龍祥,采煤隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李和平、支護(hù)班長(zhǎng)周發(fā)金。
一、事故經(jīng)過:
1202采煤工隊(duì)4月6日夜班0點(diǎn)05分時(shí),4月5日中班支護(hù)工還未下班,支護(hù)班長(zhǎng)周發(fā)金、支護(hù)工黃聯(lián)兵在工作面回柱,黃聯(lián)兵在運(yùn)柱時(shí),把一棵沒有加壓的柱子碰倒,導(dǎo)致黃聯(lián)兵右腳無明趾和小腳趾骨折,現(xiàn)已入院治療。
二、事故分析:
采煤隊(duì)支護(hù)班長(zhǎng)周發(fā)金工人黃聯(lián)兵操作不當(dāng),自我保護(hù)意識(shí)差,回收的柱子沒有加壓放置不穩(wěn),沒有處理好身邊存在的安全隱患,急于回柱,是造成這次事故的主要原因。
三、事故處理:
1、跟班礦長(zhǎng)易佑四,1202采面安全員李龍祥,沒有抓好工作重點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度不夠,沒有走到、看到、說到、檢查到安排好,安全工作還沒有做到位。,經(jīng)礦委會(huì)研究決定跟班礦長(zhǎng)易佑
四、1202采面安全員李龍祥提出嚴(yán)重批評(píng)。
2、采煤隊(duì)及跟班隊(duì)長(zhǎng)對(duì)工人管理不嚴(yán),現(xiàn)場(chǎng)管理不到
位,重生產(chǎn)輕安全,對(duì)1202采煤隊(duì)經(jīng)礦委會(huì)研究決定,給予1202采煤隊(duì)罰款2000元,3、1202采煤隊(duì)中班支護(hù)班長(zhǎng)周發(fā)金、支護(hù)工黃聯(lián)兵,自
我安全保護(hù)意識(shí)差,操作不當(dāng),沒有排除身邊的安全隱患,就急于工作,對(duì)支護(hù)班長(zhǎng)周發(fā)金及支護(hù)工黃聯(lián)兵的表現(xiàn),經(jīng)礦委會(huì)研究決定,給予支護(hù)班長(zhǎng)周發(fā)金撤銷班長(zhǎng)職務(wù)開除礦職,并處罰200元,因認(rèn)錯(cuò)態(tài)度良好特留礦查看。支護(hù)工黃聯(lián)兵留礦查看,并處罰金200元。
四、事故教訓(xùn):
這次事故的發(fā)生一是領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任心不強(qiáng),沒有抓好工作重點(diǎn),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度不夠,沒有走到、看到、說到、檢查到安排好,安全工作還沒有做到位。二是工隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)不重視,搶生產(chǎn)輕安全,現(xiàn)場(chǎng)管理混亂,三是工人安全意識(shí)薄弱,未按規(guī)程操作,沒有做到(四不傷害)。
通過這次事故,大家要吸取教訓(xùn),提高安全意識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任感,責(zé)任心,對(duì)工人加強(qiáng)安全思想教育,提高安全操作水平,確保我礦今后的安全生產(chǎn)。
水城縣化樂錦源煤礦
2013年4月7日
事故調(diào)查報(bào)告
一、事故經(jīng)過:
2013年4月20日,巷修隊(duì)工人杜達(dá)文、徐澤強(qiáng)、杜達(dá)紅、杜達(dá)明四人在總回風(fēng)巷維修擴(kuò)巷,在用風(fēng)鎬打拱時(shí)由于風(fēng)聲太大、風(fēng)鎬響,影響聽覺和視覺,以致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和警報(bào),造成拱頂落石打傷工人杜達(dá)文臉部劃傷。二事故處理:
巷修隊(duì)工人杜達(dá)文、徐澤強(qiáng)、杜達(dá)紅、杜達(dá)明四人在總回風(fēng)巷維修擴(kuò)巷,自我保安意識(shí)不強(qiáng),沒有處理好周圍的隱患,就急于生產(chǎn)施工,巷修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)杜達(dá)武對(duì)工人管理不嚴(yán),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管不到位,出現(xiàn)了這次工傷事故。但念由于總回風(fēng)巷風(fēng)聲太大、風(fēng)鎬響,影響聽覺和視覺,以致不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和警報(bào),經(jīng)礦委會(huì)研究決定給予巷修隊(duì)處罰200元,以示警告。
錦源礦委會(huì)
2013年4月22日
第三篇:事故追查報(bào)告
事故追查報(bào)告
根據(jù)《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定及有關(guān)要求,針對(duì)事故的發(fā)生,必須嚴(yán)格追查,并追究有關(guān)現(xiàn)任從的責(zé)任:
1、組織人員進(jìn)行調(diào)查、分析;
2、調(diào)查、查明發(fā)生事故的經(jīng)過;
3、分析發(fā)生事故的原因。
4、采取預(yù)防措施,防范于未然。
5、按照“四不放過”的原則,嚴(yán)格追查事故責(zé)任人和相關(guān)的負(fù)責(zé)人。
6、對(duì)事故現(xiàn)任值得進(jìn)行處理及處罰。
7、在全礦開展安全教育,開展多方面全方位的安全教育活動(dòng)。
8、根據(jù)礦井實(shí)際舉一反三,加強(qiáng)安全培訓(xùn),建立健全行之有效的規(guī)章制度。陳鄉(xiāng)礦安檢站 2004年元月
傷亡事故報(bào)告制度
為準(zhǔn)確掌握工傷事故,及時(shí)搶救工傷人員,將事故損失降到最低程度,特制定本制度:
1、事故的匯報(bào):
首先班、組長(zhǎng)現(xiàn)場(chǎng)向礦調(diào)度匯報(bào),礦調(diào)度做好記錄,及時(shí)向礦領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào),重傷以上事故、重大非傷亡事故,立即向公司安全監(jiān)督部匯報(bào)。
2、事故的搶救:
班組長(zhǎng)及安全員現(xiàn)場(chǎng)查明原因,及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)行搶救,搶救過程中保持“三先三后”的原則,快速、及時(shí)匯報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo),把損失降到最低程度,減少事故的傷害程度和經(jīng)濟(jì)損失。
3、事故的追查:
首先礦安監(jiān)站組織人員針對(duì)發(fā)生事故的情況,發(fā)生事故的原因、單位、時(shí)間、地點(diǎn)、人員類別傷亡等情況,書面報(bào)礦安全委員會(huì),并針對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查,處理、處罰。按照“三不放過”的原則,一查到底。
4、事故的上報(bào)
發(fā)生事故后,及時(shí)如實(shí)上報(bào)公司安全監(jiān)督部及主管部門。
5、事故的存擋:
各種事故,由礦安監(jiān)站分類文書建檔存擋保管。
第四篇:綜采隊(duì)機(jī)電事故追查報(bào)告
馬營(yíng)煤業(yè)掘進(jìn)隊(duì)電控箱燒壞事故追查分析報(bào)告
時(shí)間:2013年11月21日 地點(diǎn):馬營(yíng)煤業(yè)會(huì)議室 會(huì)議主持: 張基良 記錄人:蔚凱
參會(huì)人員: 王玉先 張保安 楊希才 楊智勝 孫建東 項(xiàng)貴剛
喬剛 鮑永平陳悅庭
事故分析如下:
一、事故經(jīng)過:
2013年11月20日16時(shí)13分掘進(jìn)一隊(duì)二組工作面EBZ200掘進(jìn)機(jī)電源控制箱內(nèi)隔離開關(guān)出線短路放弧導(dǎo)致電控箱燒壞。
二、事故原因:
電控箱內(nèi)部固定隔離開關(guān)的鐵板和隔離開關(guān)的接線樁處于同一平面上,經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的運(yùn)行,隔離開關(guān)出線絕緣老化且松動(dòng),使出線之間的爬電距離不夠,導(dǎo)致隔離開關(guān)出線短路放弧導(dǎo)致電控箱燒壞。
三、事故處理結(jié)果:
1、項(xiàng)目部未配備機(jī)電經(jīng)理及專職機(jī)電檢修人員,導(dǎo)致管理不到位負(fù)管理責(zé)任,罰款1000元。
2、掘進(jìn)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)張保安負(fù)有現(xiàn)場(chǎng)管理責(zé)任,罰款500元。
3、掘進(jìn)隊(duì)電工兼包機(jī)人孫建東檢修不到位,罰款200元。
4、此次事故損壞配件,按設(shè)備原值折舊后扣除項(xiàng)目部。
四、防范措施:
1、掘進(jìn)隊(duì)加強(qiáng)設(shè)備的檢修管理,配齊機(jī)電檢修、管理人員。2、隊(duì)組嚴(yán)格執(zhí)行檢修制度,定期執(zhí)行礦部下發(fā)的設(shè)備的檢修內(nèi)容流程對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢修。
3、加強(qiáng)對(duì)采掘檢修人員進(jìn)行全面的培訓(xùn),在培訓(xùn)中提升檢修人員的素質(zhì),以杜絕類似事故發(fā)生。
4、此事故全礦生產(chǎn)會(huì)通報(bào),各隊(duì)組引以為鑒。
馬營(yíng)煤業(yè)機(jī)電管理部
二〇一三年十一月二十一日
第五篇:事故處理報(bào)告
關(guān)于鹽城市阜寧縣“3.10”自制吊籃鋼平臺(tái)高處墜落較大事故調(diào)查處理結(jié)果的通報(bào)
來源:市安監(jiān)局 時(shí)間:2012-07-20 瀏覽次數(shù): 0 [ 大 中 小 ]
各縣(市、區(qū))安委會(huì),市各有關(guān)部門和單位:
2012年3月10日上午11時(shí)10分左右,位于阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司3號(hào)廠房鋼結(jié)構(gòu)施工工地發(fā)生一起自制吊籃鋼平臺(tái)高處墜落事故,造成6人死亡,3人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失約400萬元。經(jīng)市政府“3.10”事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,這起事故是一起嚴(yán)重違反安全生產(chǎn)和建筑施工安全管理法律法規(guī)造成的責(zé)任事故。近日,經(jīng)省安委會(huì)辦公室審核,市政府批復(fù)同意對(duì)該起事故的調(diào)查處理意見。根據(jù)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))關(guān)于“事故查處結(jié)案后,要及時(shí)予以公告,接受社會(huì)監(jiān)督”的要求,現(xiàn)將事故調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)如下:
一、事故基本情況
江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司成立于2011年5月24日,地址位于阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)花園路68號(hào),法定代表人羅虹,注冊(cè)資本5000萬元,一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電機(jī)軸承及其相關(guān)配套產(chǎn)品生產(chǎn)、研究、開發(fā)和銷售。2011年1月9日,江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司與阜寧縣人民政府簽訂《投資合作協(xié)議》。該公司總投資45694萬元,占地203畝,新增建筑面積94740平方米,建成年產(chǎn)2.5兆瓦以上風(fēng)電軸承30000噸的生產(chǎn)能力生產(chǎn)項(xiàng)目。
2011年11月13日,江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司與陽升建設(shè)集團(tuán)有限公司簽訂了《建設(shè)工程施工合同》,建設(shè)項(xiàng)目為江蘇京冶1號(hào)、2號(hào)、3號(hào)廠房、綜合樓、后勤服務(wù)中心、傳達(dá)室、道路、給排水等建設(shè)工程。在《建設(shè)工程施工合同》簽訂之前,陽升建設(shè)集團(tuán)有限公司同意無施工資質(zhì)個(gè)人唐于軍掛靠該公司施工資質(zhì)承建江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司建設(shè)工程,雙方口頭協(xié)議收取掛靠管理費(fèi)20萬元。唐于軍承攬工程后,又將建設(shè)項(xiàng)目土建、鋼結(jié)構(gòu)工程非法分包給無資質(zhì)個(gè)人鄒其龍和孟凡東。孟凡東以個(gè)人名義非法承攬鋼結(jié)構(gòu)工程,又將鋼結(jié)構(gòu)安裝業(yè)務(wù)非法分包給無資質(zhì)個(gè)人孫文軍。
在江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司3號(hào)廠房進(jìn)行屋面梁鋼檁條下反扣彩鋼板安裝工作時(shí),由于3號(hào)廠房高度較高,采用活動(dòng)腳手架方式施工會(huì)投入較大,故施工負(fù)責(zé)人要求施工人員自制了兩只吊籃鋼平臺(tái),采用吊籃施工。
2012年3月10日11時(shí)10分左右,孫文亮等人在安裝結(jié)束后,準(zhǔn)備將吊籃鋼平臺(tái)下降至地面,當(dāng)鋼平臺(tái)從作業(yè)面下降約1.5米時(shí),該平臺(tái)東北角提升鋼絲繩突然斷裂,造成鋼平臺(tái)失穩(wěn),隨后西北角提升鋼絲繩斷裂,使吊籃北端墜落,在吊籃鋼平臺(tái)一端墜落沖擊荷載的作用下,南側(cè)兩根提升鋼絲繩相繼斷裂,致使9名施工人員墜落,吊籃鋼平臺(tái)呈180度傾覆于地面,部分人員被壓在鋼平臺(tái)下。
二、事故原因
直接原因:一是違規(guī)使用明令禁止使用的自制簡(jiǎn)易吊籃鋼平臺(tái);二是吊籃鋼平臺(tái)提升鋼絲繩選擇不符合標(biāo)準(zhǔn);三是吊籃鋼平臺(tái)制作工藝、結(jié)構(gòu)不合理;四是吊籃鋼平臺(tái)傳動(dòng)裝置安裝、使用不符合規(guī)定。
間接原因:一是建筑工程層層轉(zhuǎn)包非法分包,現(xiàn)場(chǎng)安全管理嚴(yán)重缺失。唐于軍非法掛靠陽升建設(shè)集團(tuán)有限公司承攬工程,又將建設(shè)項(xiàng)目土建、鋼結(jié)構(gòu)工程非法分包給無資質(zhì)個(gè)人鄒其龍和孟凡東。孟凡東以個(gè)人名義非法承攬鋼結(jié)構(gòu)工程,又將鋼結(jié)構(gòu)安裝業(yè)務(wù)非法分包給無資質(zhì)個(gè)人孫文軍,施工現(xiàn)場(chǎng)違章作業(yè),野蠻施工;二是陽升建設(shè)集團(tuán)有限公司非法出借資質(zhì)。陽升建設(shè)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理王禮清同意無資質(zhì)個(gè)人唐于軍非法掛靠本企業(yè)資質(zhì)承攬工程,非法承包須具備鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包壹級(jí)資質(zhì)的建設(shè)工程項(xiàng)目。公司安全管理混亂,未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,未進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查,施工現(xiàn)場(chǎng)無人監(jiān)管;三是阜寧縣建設(shè)工程監(jiān)理有限公司現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作嚴(yán)重不力。對(duì)鋼結(jié)構(gòu)專項(xiàng)施工方案未審查,對(duì)擅自使用自制吊籃鋼平臺(tái)未要求施工單位整改,未要求施工單位暫時(shí)停止施工,未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告;四是阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局監(jiān)管不到位。
三、對(duì)相關(guān)部門和單位人員責(zé)任追究情況
根據(jù)市政府批復(fù)的意見,依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)18名事故責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理,其中1名責(zé)任人在事故中死亡,免予追究責(zé)任,3名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,12名責(zé)任人分別受到政紀(jì)處分和行政處罰,2名責(zé)任人給予誡勉談話(具體處理情況見附件)。市安監(jiān)局依據(jù)有關(guān)規(guī)定,對(duì)陽升建設(shè)集團(tuán)有限公司、阜寧縣建設(shè)工程監(jiān)理有限公司分別給予34萬元和30萬元罰款的行政處罰;市城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)陽升建設(shè)集團(tuán)有限公司暫扣《安全生產(chǎn)許可證》90日,對(duì)阜寧縣建設(shè)工程監(jiān)理有限公司暫停招投標(biāo)60日。同時(shí),責(zé)成阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局向阜寧縣人民政府作出深刻書面檢查。責(zé)成阜寧縣人民政府向鹽城市人民政府作出深刻書面檢查。
四、有關(guān)加強(qiáng)建筑施工安全管理的工作要求
(一)全面提高安全生產(chǎn)意識(shí)。阜寧縣人民政府、阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)單位和陽升建設(shè)集團(tuán)有限公司、阜寧縣建設(shè)工程監(jiān)理有限公司等相關(guān)企業(yè)要認(rèn)真吸取這起事故的教訓(xùn),堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立安全發(fā)展的理念,正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與安全生產(chǎn)的關(guān)系,切實(shí)提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)。阜寧縣人民政府、阜寧縣各有關(guān)部門和單位要層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”工作要求,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)職責(zé),切實(shí)將政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到位。
(二)切實(shí)增強(qiáng)法制觀念。阜寧縣人民政府、阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)單位和陽升建設(shè)集團(tuán)有限公司、阜寧縣建設(shè)工程監(jiān)理有限公司等相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)和建設(shè)工程有關(guān)法律法規(guī)。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程必須履行法定的行政許可程序,嚴(yán)禁工程施工非法轉(zhuǎn)包、分包。強(qiáng)化職工“三級(jí)”安全教育,未經(jīng)培訓(xùn)合格不得上崗作業(yè)。強(qiáng)化特種作業(yè)人員的管理,特種作業(yè)人員無證不得上崗作業(yè)。
(三)迅速整改事故隱患。陽升建設(shè)集團(tuán)有限公司、阜寧縣建設(shè)工程監(jiān)理有限公司、江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司等單位要督促和教育員工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,嚴(yán)格施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理,杜絕“三違”行為。要緊密結(jié)合本企業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)可能發(fā)生事故的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)場(chǎng)所、各個(gè)崗位進(jìn)行全面徹底地排查。對(duì)排查出的各類事故隱患,必須迅速落實(shí)整改人員、資金、措施,在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位。施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)要求,認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)方案中提出的專項(xiàng)質(zhì)量安全防護(hù)措施,對(duì)工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵工序和危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程,必須制定專項(xiàng)施工方案,落實(shí)安全防護(hù)措施,確保施工安全。建設(shè)工程監(jiān)理公司在抓好工程質(zhì)量監(jiān)理的同時(shí)更要抓好工程的安全管理,嚴(yán)格審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案,定期巡查施工過程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況,及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。
(四)強(qiáng)化施工項(xiàng)目監(jiān)管。阜寧縣人民政府、阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)、阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局等相關(guān)單位要進(jìn)一步明確園區(qū)、部門的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程監(jiān)管力度,對(duì)不具備施工安全條件,未履行行政許可程序的項(xiàng)目不得要求開工建設(shè)。要組織開展打擊非法掛靠、非法轉(zhuǎn)包專項(xiàng)治理行動(dòng),加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法行為,不留死角,不漏盲點(diǎn),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的施工行為要堅(jiān)決依法查處。
(五)加強(qiáng)建筑行業(yè)管理。鹽城市城鄉(xiāng)建設(shè)局要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑行業(yè)安全監(jiān)督管理和指導(dǎo),不斷整頓和規(guī)范全市的建筑市場(chǎng),針對(duì)當(dāng)前工程建設(shè)中存在的各類違法違規(guī)問題,在全市集中開展建筑市場(chǎng)的專項(xiàng)整治和建設(shè)工程安全大檢查,認(rèn)真排查事故隱患,強(qiáng)化安全管理措施,堵住安全管理漏洞,努力形成建筑市場(chǎng)安全管理長(zhǎng)效機(jī)制,確保全市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
(六)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。阜寧縣人民政府、阜寧縣各有關(guān)部門和單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔2011〕40號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))、《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》(蘇政發(fā)〔2010〕136號(hào))和市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作一系列文件精神,認(rèn)真組織開展“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)活動(dòng),認(rèn)真做好建筑安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和“三大排查”工作,采取切實(shí)有效的措施,努力壓降各類事故的發(fā)生,保持安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,為全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供一個(gè)良好的環(huán)境。
附件:鹽城市阜寧縣“3·10”自制吊籃鋼平臺(tái)高處墜落較大事故中相關(guān)責(zé)任人的處理意見
二〇一二年七月二十日
附件:
鹽城市阜寧縣“3·10”自制吊籃鋼平臺(tái)高處墜落較大事故中相關(guān)責(zé)任人的處理意見
(一)事故相關(guān)責(zé)任人處理意見
1.孫文亮,男,50歲,江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司項(xiàng)目3號(hào)廠房鋼結(jié)構(gòu)施工員。在事故中死亡,免予追究責(zé)任。
2.孫文軍,男,42歲,江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司項(xiàng)目3號(hào)廠房鋼結(jié)構(gòu)施工隊(duì)長(zhǎng)。移交司法機(jī)關(guān)處理。
3.孟凡東,男,46歲,江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司項(xiàng)目3號(hào)廠房鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目承包人。移交司法機(jī)關(guān)處理。
4.李德軍,男,42歲,阜寧縣建設(shè)工程監(jiān)理有限公司駐江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師。移交司法機(jī)關(guān)處理。
5.王禮清,男,51歲,陽升建設(shè)集團(tuán)有限公司法定代表人、董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。給予其罰款的行政處罰。
6.唐于軍,男,50歲,江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際承包人。給予其罰款的行政處罰。
7.王禮亮,男,56歲,陽升建設(shè)集團(tuán)有限公司駐江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目部經(jīng)理。吊銷其注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格證書。
8.肖愛民,男,43歲,阜寧縣建設(shè)工程監(jiān)理有限公司駐江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理。給予其罰款的行政處罰。
9.吳徐智,男,62歲,阜寧縣建設(shè)工程監(jiān)理有限公司駐江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理。給予其罰款的行政處罰。
10.唐光平,男,47歲,阜寧縣建設(shè)工程監(jiān)理有限公司法定代表人、總經(jīng)理。給予其罰款的行政處罰。
(二)相關(guān)職能部門責(zé)任人處理意見
1.崇慶華,男,25歲,阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)規(guī)劃管理監(jiān)察中隊(duì)隊(duì)員。給予其行政記大過處分。
2.戴震華,男,36歲,中共預(yù)備黨員,阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)規(guī)劃管理監(jiān)察中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。給予其延長(zhǎng)中共黨員預(yù)備期、行政記大過處分。
3.王惠華,女,37歲,中共黨員,阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)規(guī)劃基建局局長(zhǎng)。給予其行政記過處分。
4.張桂軍,男,37歲,無黨派人士,阜寧縣人大常委會(huì)副主任、阜寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)主任。給予其誡勉談話。
5.黃曉東,男,41歲,中共黨員,阜寧縣建筑業(yè)管理局建筑市場(chǎng)監(jiān)管科科長(zhǎng)兼建設(shè)工程執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。給予其行政記大過處分。
6.吳建軍,男,40歲,中共黨員,阜寧縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長(zhǎng)。給予其行政記大過處分。
7.周仁安,男,53歲,中共黨員,阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長(zhǎng)兼縣建筑業(yè)管理局局長(zhǎng)。給予其行政記過處分。
8.宗光華,男,50歲,中共黨員,阜寧縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)。給予其誡勉談話。