第一篇：人大工作經驗匯報材料

創新監督機制提高監督實效

在全市縣（區）人大工作經驗交流匯報會上的講話

貫徹監督法，用好監督權是《監督法》賦予地方各級人大常委會的一項基本職責。本屆常委會正確把握當前形勢和人大工作實際，按照監督法的要求，以追求監督效果為最高目標，以增強監督實效為重點，進一步健全監督機制，完善監督程序，規范監督行

為，人大工作朝著“依法、嚴謹、規范”方向不斷邁進。我們的基本做法是：

一、完善制度，規范監督程序

健全和完善各項工作制度是做好人大工作的本章，是實現常委會決策民主化、監督制度化、工作規范化的重要保證，也是推動常委會依法開展監督、加大監督力度的一項基礎性工作。我們從實際出發，按照監督法的要求，圍繞“兩個重點”搞好制度建設。一是人大及其常委會工作制度。我們重點研究和對比原有常委會工作制度的適用性和實效性以及需要新制定的規章制度，對歷屆制定的工作制度進行了全面清理審查，委托各工委起草、修正和完善，把原有的25項制度合并為14項，并新制定了《重大事項報告制》。二是人大機關各項工作制度。我們從三個方面對機關管理制度進行了修改完善。一是學習制度；二是崗位制度；三是管理辦法。通過修改和制定人大及其常委會規章制度，進一步健全和完善人大工作運行機制，促進了常委會職能工作的有效發揮，不斷提高了人大機關服務水平，保證了憲法法律在本行政區域內的貫徹實施。努力實現行事有章可循，審議有據可依，用制度管人，按規矩辦事。

二、直面問題，精選監督議題

針對過去議題選擇過多、過泛的實際，我們堅持在監督議題的選擇上不搞“貪大求洋”，面面俱到，在聽取社會各方意見的基礎上，議題選擇力求“少而精”、“精而準”，力爭直指問題要害，拿住癥結命門，最大程度實施有效監督，督促和支持“一府兩院”依法行政和公正司法，保障憲法和法律法規的有效實施。一是圍繞經濟社會發展大局確定監督議題。堅持把促進全縣經濟社會實現又好又快發展作為工作第一要務。二是圍繞民生問題確定監督議題。我們始終把順應人民意愿、實現人民根本利益作為人大監督工作的出發點和落腳點，努力保障廣大人民群眾的根本利益。三是圍繞重要法律法規的實施確定監督議題。常委會把與人民群眾密切相關的法律法規貫徹實施情況，作為監督工作重點。

三、圍繞中心，突出監督重點

我們始終把關系改革發展穩定大局和民生問題作為監督首要，抓重點、盯熱點、攻難點，最終達到對政府工作有助、對人民群眾有益的目的。按照這一思路，我們把工業經濟運行情況、國民經濟和社會發展計劃執行情況、項目建設情況等一批事關全局的重大問題確定為監督重點；擬訂開展對人民群眾普遍關注的城鄉低保、農村新型合作醫療、村莊建設規劃、物價等問題開展視察調研和執法檢查。同時根據平常掌握了解的普遍情況和群眾關注的其他社會問題，適時開展視察調研。常委會還圍繞城市建設、縣政府承諾的為民辦實事落實情況開展監督，努力保障廣大人民群眾的根本利益。對涉及到政府效能建設和與群眾緊密相連的問題開展執法檢查。今年將開展《行政許可法》、《職業教育法》、《公務員法》和《省農村村莊規劃建設條例》的執法檢查。

四、嚴格程序，把握監督環節

按照《監督法》的要求，我們在具體監督工作上堅持講原則、講程序。人事任免上，我們嚴把“五關”：嚴把進口關，提前做好任前了解；嚴把任前考試關，增強被任命人員法律意識；嚴把票決關，提高任免的嚴肅性；嚴把任職表態關，增強被任命人員的公信力；嚴把任后監督關，加強被任命人員任后日常工作監督，實行定期向人大報告工作制度，增強被任命干部自覺接受人大監督、全心全意為人民服務意識。堅決避免任命與監督脫節、監督與使用分離的現象。在縣十六屆人大常委會第1次會議上，對政府23個組成部門主要領導實行了任職表態承諾制，要求從3個方面做表態發言，即如何增強人大意識、任期目標打算、2008年工作目標。這次任職前表態承諾發言，一經媒體公布，社會反響強烈。常委會在年底還將對其所承諾內容開展跟蹤監督，并向社會公布。在聽取和審議專項工作報告這個環節上，我們堅持要求報告人必須按照監督法有關要求，按程序自覺接受監督。

五、抓住關鍵，增強監督實效

監督法的實施，為地方國家權力機關的監督工作提出了更高的要求。人大工作能不能出彩出新，彰顯特色，關鍵要在“實”字上做文章。這就要求在具體監督上“規定動作要做好、自選動作要做精、整體動作要做活”，使監督工作更有深度、更具實效。一是我們在監督理念上有了新認識。強調實現“五個轉變”。即強調突出監督向監督與支持并重轉變；被動監督向主動監督轉變；事后監督向全程監督轉變；柔性監督向剛性監督轉變；封閉性監督向開放性監督轉變。通過監督，最終實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。二是我們在監督方式力求有新舉動。敢于運用監督法賦

予人大的“硬權力”，掃除監督上的“盲區”，提高監督綜合實效。三是我們在監督效果力求有新提升。堅持監督程序性和實質性并重，務求善始善終。調研求“深”出精品。調研要求有方案，有步驟，有層次，掌握更多有價值信息，形成精品調研文章；審議求“實”達目的。審議要求說深說透，不搞隔靴搔癢，形成針對性的審議意見，達到解決問題的目的。督辦求“效”要

結果。我們成立了督辦室，專門負責做好決議、決定和審議意見和信訪案件的跟蹤問效，決議、決定和審議一經通過，實行跟蹤到底，跟蹤有結果，維護決議、決定和審議意見的嚴肅性。實行開門搞監督。把監督形成的決議、決定和審議意見和督辦結果通過電視、網站、公示欄等形式向社會公布，推行邀請社會公民旁聽人大常委會會議制度，提高人大監督工作的透明度，虛心接受人民群眾的監督，使全社會都來關注人大工作。

黨的十七大對人大工作提出了更高要求，這就要求我們地方人大及其常委會要進一步認清堅持和完善人民代表大會制度在社會主義民主政治建設中的地位和作用，進一步把《監督法》學深學透；把確定的監督事項做好做完；把事關群眾切身利益的事做細做實；把法律賦予的監督形式用足用夠，不斷增強做好人大各項工作的責任感和使命感。我們將以這次會議為契機，認真總結，發揚成績，尋找差距，再添措施，特別是要虛心學習和借鑒兄弟縣（區）的成功經驗，努力使我縣人大工作再上新臺階。

第二篇：人大專題詢問監督機制工作經驗亮點匯報

人大專題詢問監督機制工作經驗亮點匯報

一是創新會前收集發現問題機制，變“單向找問題”為“立體找問題”。

原先主要由人大常委會相關工委根據議題內容，采取調研和座談的方式發現問題。X年以來，市人大常委會將深入調研、廣泛征集意見作為開展好專題詢問的基礎性工作，全方位、立體式地精準收集群眾關注的痛點問題和工作推進的難點問題：

一是從專題調研考察中發現問題；

二是通過《X日報》等市屬主要新聞媒體發布公告，征集社會各界意見和建議；三是向市人大常委會組成人員、部分市人大代表和各縣（市）區人大常委會等征求意見建議；四是從政府有關部門自查報告中發現問題；五是向社會公眾發放調查問卷，廣泛征集意見和建議。

二是創新會上發問回答機制，變“一問一答”為“多問多答”。

原先的問題清單是人大常委會相關工委和政府部門共同擬定，故政府部門的回答也可事先準備，會上問答形式基本就是一問一答式的“念劇本”。X年以來，市人大常委會為增強監督的剛性，一是鼓勵常委會組成人員盯緊一個問題，由多人多次提問，直至問到滿意；二是針對政府部門的回答情況酌情進行現場追問，做到“一問到底”；三是市人大常委會領導也參與提問，使詢問現場的氣氛更加熱烈；四是政府部門現場無法準確回答的問題，要求在會議結束后的X日內書面答復市人大常委會及詢問人。

三是創新會中提問問題產生機制，變“導演式”為“實踐式”。

原先主要由人大常委會相關工委根據議題內容，與政府相關部門對接，列出問題清單交由常委會組成人員在會上提問。X年以來，市人大常委會大膽改變這一“導演式”監督方式，堅持從工作需求和實際情況出發開展“實踐式”專題詢問：一是常委會組成人員根據工作實際，從前期發現的問題中歸納提煉擬在會上提問的問題；二是提問問題由提問人自行準備，不提前交給政府部門；三是從現場網絡直播網友提問中篩選關注度高的問題，交由工作人員進行現場提問。

四是創新會后跟蹤監督落實機制，變“點式監督”為“鏈式監督”。

綜合聯動運用考察調研、座談匯報、聽取報告、專題詢問、會后跟蹤監督、滿意度測評等手段打好監督組合拳，打造監督鏈條。

一是將會上詢問問題和會前收集發現的問題，及在網絡直播時網友提出的意見，匯總形成問題清單，要求市政府部門根據問題列出整改清單、明確整改時限和責任人；

二是同一議題的兩場詢問會結束后，形成專題詢問意見交市政府研究辦理，要求規定時間內書面反饋研究處理情況；三是在次年對市政府及相關部門落實整改清單及研究辦理詢問意見情況進行滿意度測評，切實推動承諾的兌現和問題的解決。

四是創新會議宣傳報道機制，變“單一監督”為“復合監督”。

積極推動人大監督與媒體監督的有機融合，從會前調研，到聽取專項工作報告，從會議現場的報道，到會后整改情況的報道，均引入市屬主流媒體全程參與。

一是對專題詢問進行全程網絡圖文直播和電視錄播，二是以專題片、系列跟蹤報道等形式反映承諾事項整改落實情況，三是通過網絡征集詢問問題，將直播間網友提問轉為詢問現場的詢問問題。

這些全面深入的報道，吸引了社會的廣泛關注（專題詢問直播網頁累計訪問量超過X萬人次），使人大監督的方式更加豐富、社會關注度持續提升。

第三篇：人大監督工作經驗特色亮點匯報

人大監督工作經驗特色亮點匯報

一、監督組織常態化。

堅持圍繞中心，服務大局，每年人代會期間，對代表們討論熱烈，建議集中的議題，結合代表考察和日常調研掌握的問題，加上群眾有反映、有抱怨、有牢騷、有不滿的熱點問題，進行反復篩選，理性研判，確定專題詢問的主題，列入常委會工作重點。

常委會黨組牽頭把總，各委室分工協作，常委會委員、各級人大代表、機關干部全員參與會診，集中大家的智慧，全力把專題詢問做精做實。專題詢問議題確定后，常委會主要領導及分管領導及時與市委、市政府主要領導或分管領導溝通，取得市委支持與政府配合，并及時與市政府及相關部門加強溝通，使專題詢問逐步成為了銜接有序、運行順暢、行之有效的常態化監督手段。

二、監督心態平?；?/p>專題詢問因其剛性監督的特性所致，啟用則會觸動各方神經，擔心引起誤解，往往被慎用。擺正開展詢問和接受詢問雙方心態，是首先要解決好的問題。人大作為監督者，要抱著高點定位、為民代言、直面問題、推動工作的目的和情懷，“寓支持于監督之中”，不是對哪件事兒不順眼，不是對哪個單位過不去，更不是找麻煩；

政府接受詢問，也要虛懷若谷，高風亮節，既要全面客觀、實事求是地報告工作,又要直面問題、坦誠務實地回答詢問,借監督之舉，發躍升之力，推動此項工作上臺階、創一流，展現了責任政府的良好形象。

三、監督操作程序化。

專題詢問工作是一項系統工程，程序繁、節點多、涉及面廣，沒有一定的縱向集成和橫向協同的“一盤棋”思維，是萬萬做不好的。我們嚴格按照《監督法》賦予的職權，在實踐中探索總結、完善提高，逐步形成了確定詢問主題、制定詢問方案、開展前期調研、組織問卷調查、代表現場考察、召集征求意見座談會、梳理歸納問題、問題清單反饋政府、召開專題詢問會議、連環跟蹤督促整改等十個環環相扣的工作流程。

結合詢問專題的特點，在一些關鍵環節上進行了拓展，例如為有序擴大公眾參與，在當地報紙上開展問卷調查；為解剖吃透問題，找準“痛點”，摸準“堵點”，讓市人大所聘財經專家作為第三方參與調研論證，有效擴大了專題詢問工作的參與率、知曉度和影響力。

四、整改承諾公開化。

專題詢問全程始終貫穿傾聽民意、改善民生、落實民權、維護X、溫暖民心的主旨，因此，我們在設定詢問題目時，反復斟酌，深入推敲，從能夠表明政府態度、體現政府思考、展示部門擔當、推動問題整改等多個維度進行考量，力促政府在應詢時定格局、亮招數、出成果、見效果。

五、督促整改契約化。

契約精神是現代文明社會和法制社會的主流精神，是政府踐諾履約、執政為民的價值追求。專題詢問始終堅持問題導向，認真對各個環節中所獲取的信息、征求到的意見建議進行梳理歸類，力求每個問題都更切題、更嚴謹，使政府及職能部門應詢及整改更具針對性。例如在物業管理專題詢問中，準確研判全市物業管理階段性特征的基礎上，梳理歸納為問題清單、建議清單和具體要求（簡稱“兩清單一要求”），包括X個問題，X條建議，X條具體要求，紅頭文件反饋市、區政府。

兩級政府第一時間照單全收，主動認領問題，按照即知即改、近期整改、年內整改、長期整改四個階段，列出時間表，定出路線圖，逐項對賬銷號，明確職能分工，壓實整改責任，確保整改工作點對點、無死角。用契約化的精神推動整改，有效防止了整改走過場，掛一漏萬，或整改不完全、不徹底、不深入、不系統等現象。

六、跟蹤督查長效化。

力求把整改的要求轉化為監督的實效，持續做好鞏固成果、擴大戰果、放大效果工作，防止問題反彈。堅持跟蹤督查，不斷加大問題整改監督力度，每次專題詢問結束后，當年底組織各級人大代表開展一次整改“回頭看”，對照整改清單查看進度，在次年的人大常委會例會上，再次聽取市政府關于專題詢問深度整改情況的報告，并進行整改工作滿意度測評。人大用實際行動踐行了為民代言的責任，也收獲了人民群眾的支持和認可。

第四篇：市人大財經委監督工作經驗匯報

市人大財經委監督工作經驗匯報

市人大財經委監督工作經驗匯報

____年市人大換屆后，新一屆財經委在保持人大財經委工作連續性的基礎上，發揮主觀能動性，提高人大財經工作水平，協助常委會履行好監督權，不斷增強監督實效。現將我們的做法和體會匯報如下。

一.抓住難點，推動再就業工程的實施

××市是一個擁有___萬人口、___萬產業大軍的老工業城市，到____年末下崗職工達__萬人。我們認為這既是改革不斷深化過程中的必然，又是迫在眉睫需要各級政府和全社會高度重視的重大問題。如何搞好再就業工程，關系到改革、發展、穩定的大局，也是經濟工作中的一個難點。我們抓住這個難點從三個方面實施工作監督。

注重調查研究，為常委會審議政府工作當好參謀。換屆后的人大常委會把聽取和審議市政府關于再就業工程實施情況的報告作為自己行使監督職權的第一個議題。為了協助常委會做好這項工作，去年人代會后，市人大財經委會同市勞動局、市總工會一道，對我市實施再就業工程情況進行調查。通過聽取匯報、書面問卷、組織視察、選擇不同類型企業進行剖析、走訪特困職工家庭和下崗人員、召開專家學者座談會等方式，掌握了第一手材料；還專程赴沈陽、大連進行對比性學習考察。在此基礎上形成了專題調查報告和學習考察報告，為常委會審議政府工作提供了切實的、基礎性的依據。調研情況表明，盡管我市再就業工作取得了很大成績，但形勢不容樂觀，下崗人數呈上升趨勢，而可供就業的崗位有限，加之部分職工生活十分困難，再就業的安置任務還相當艱巨。在去年_月常委會會議上，財經委作專題發言，會議經過認真討論后，認為：市政府的工作報告情況不夠明晰，目標不夠具體，措施不夠得力，要求市政府對此項工作要認真研究，重新寫出報告，并向常委會主任會議作一次匯報。會后，常委會辦公廳向市政府印送了“再就業工程實施情況報告審議意見的函”。此后，財經委積極關注我市實施再就業工程的進展，繼續開展了一系列調研和協調工作。一個多月后，在市政府高度重視人大意見、積極進行整改、工作取得明顯進展的情況下，常委會主任會議聽取了市政府關于再就業工程實施情況的報告，對政府工作給予肯定，有力地推動了再就業工作的開展。

認真督辦議案，促進“兩個確保”及時到位?！蛾P于確保國有企業下崗職工基本生活、確保離退休人員養老金按時足額發放案》，是今年人代會的一件十分重要的議案（簡稱_號議案）。市人大財經委認為，認真督辦_號議案，也是推動市政府實施好再就業工程的重要環節。我們繼續把國企下崗職工基本生活保障和再就業工作列為今年的第一項調研工作。首先是進一步開展專題調查。先后召開了市政府綜合部門、群團組織、特困企業、下崗職工等不同類型的座談會，并實地察看了部分國有企業再就業服務中心和再就業基地。在此基礎上就_號議案涉及的“兩個確?！眴栴}，專題聽取了市勞動局、市社保局工作情況的匯報，研究再就業工作中的新情況和新問題。在今年_月常委會會議聽取和審議市政府關于_號議案辦理工作方案的匯報時，財經委負責人發言，充分肯定了去年市政府積極貫徹中共中央、國務院國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作會議精神所取得的成績，認為市政府關于_號議案辦理方案目標明確，重點突出，措施具體。同時就調查中發現的問題，提出了意見和建議。明確指出如何形成“有進有出”的再就業機制，促進“兩個確?！弊泐~及時到位，仍然是當前再就業工作的難點，也是人大繼續實施監督的重點。

積極參與立法，把再就業工作逐步納入法制化軌道。隨著企業勞動制度改革的不斷深入，我市勞動力市場建設也取得了較大發展，形成了以中國武漢勞動力市場為主體，區職業介紹服務中心為支撐，其他職業介紹機構為補充的市場網絡體系，對促進實施再就業工程起到了一定的作用。但是，我市勞動力市場在發展中也存在不少問題：如有的職業介紹機構提供虛假信息，騙取錢財，自定收費項目和標準，非法收費；有的求職人員盲目求職，造成自發無序的勞動力市場屢禁不止；政府和勞動力市場行政主管部門宏觀調控和管理水平有待進一步提高等等。財經委認為，這都需要通過地方立法將勞動力市場管理納入法制化軌道，依法對勞動力市場加以引導和規范，保證勞動力市場健康發展，達到合理配置勞動力資源、促進就業和再就業的目的。為此，我們及時建議制定《××市勞動力市場管理條例》。經常委會主任會議研究，決定把制定條例列入當年的立法計劃。為了提高法規草案質量，從去年_月份開始，財經委就提前介入了條例草案的調研、論證和起草修改工作。我們會同有關部門先后九易其稿，廣泛聽取了各方面的意見，特別是專家學者的意見；邀請常委會組成人員，各專委會負責人及財經專業組代表，聽取我市勞動力市場管理工作情況匯報，視察中國××勞動力市場等單位。__月份常委會初審后，財經委又就初審中提出的幾個問題

第五篇：鄉鎮人大工作經驗介紹

鄉鎮人大工作經驗介紹

這次全縣鄉(鎮)人大經驗交流會，是縣人大常委會研究決定，經縣委同意召開的，鄉鎮人大工作經驗介紹。主要任務是，以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，回顧總結近幾年全縣鄉(鎮)人大工作，研究部署新形勢下加強和改進鄉(鎮)人大工作的任務和措施。剛才，沖乎爾鄉人大主席團、杜來提鄉人大主席團對2003年以來的人大主席團工作作了典型發言，因時間關系，其他各鄉(鎮)就不在這發言了，從各鄉(鎮)的交流材料來看，各鄉(鎮)人大在一年的工作中做了大量的工作，切實發揮了鄉(鎮)人大的職能作用，為我縣的經濟發展、民-主法治建設和社會穩定發揮了極其重要的作用，鄉(鎮)人大的同志和人大代表，處在最基層，任務很繁重，工作很辛苦，對此，縣人大常委會是滿意的，全縣人民也是滿意的。在此，我代表縣人大常委會，向在座的各位同志，向全縣基層人大的同志和代表表示親切的問候和衷心的感謝!下面，我著重講三個方面的問題。

一、各鄉(鎮)人大圍繞中心開展工作有了很大起色，在全縣改革發展穩定中發揮了重要作用。

近幾年來，我縣鄉(鎮)人大在各級黨委的正確領導下，在縣人大常委會正確指導下，緊緊圍繞發展這個第一要務，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，大膽探索，銳意進取，各項工作都取得了顯著成績，為全縣三個文明建設和民-主法制建設做出了重要貢獻。

(一)緊扣發展這一主題，有力地促進了改革開放和經濟建設。全縣各鄉(鎮)人大牢固樹立中心意識，突出發展主題，自覺地服從和服務于經濟建設。堅持抓大事、議大事的原則，依法行使重大事項決定權。通過召開一年一度的鄉(鎮)人民代表大會，認真審議決定本行政區域內經濟和社會發展等方面的重大事項，并作出相應的決議決定，及時把黨的主張變成國家意志和人民群眾的自覺行動;充分發揮自身優勢，積極協助和支持黨委、政府推行工作。以當地經濟發展為主題深入開展調查研究，采取多種形式，監督和支持政府認真抓好落實;強化服務功能，針對改革和發展中遇到的實際問題，組織協調有關部門為農牧民群眾提供信息、技術、項目、資金等方面的服務，促進了黨的富民政策的貫徹落實，推動了本地區經濟的健康發展。

(二)貫徹依法治國方略，有力地推動了基層民-主法制建設和社會穩定。全縣鄉(鎮)人大依法行使職權，保障了人民當家作主權力的行使。通過組織召開鄉(鎮)人民代表大會，行使人民參與管理國家和社會事務的權力，審議決定重大事項，選舉任免基層國家政權機關工作人員;通過密切聯系代表和人民群眾，廣泛集中民智，促進了基層決策的民-主化、科學化;通過強化監督措施，促進了基層的財務、政務公開。充分發揮法律監督職能，督促鄉(鎮)行政司-法-部門實行執法責任制，組織代表開展對執法情況的視察、檢查，對有關法律法規的貫徹實施情況進行重點監督，從而促進了憲法和法律法規的貫徹實施，推動了政府依法行政和各項工作的法制化、規范化，工作總結《鄉鎮人大工作經驗介紹》。從維護穩定的大局出發，充分發揮代表密切聯系群眾、充分反映民-意、及時化解矛盾的主渠道作用，組織人大代表對減輕農牧民負擔、財務政務公開等方面存在的問題，深入調查研究，廣泛聽取和收集群眾的建議意見，督促有關部門及時解決相關問題。

(三)代表工作的實效性進一步增強，有力地維護了人民群眾的根本利益。近幾年來，全縣鄉(鎮)人大加強了新形勢下的代表工作，組織代表開展了形式多樣、富有成效的活動。一是，通過走訪代表、召開座談會等形式，加強了與代表的聯系;組織和指導代表及代表小組圍繞黨的中心任務和人大工作重點，開展了視察、調查和代表聯系選民等活動。二是，代表工作日趨活躍，效果更加明顯。在鄉(鎮)人大代表中開展了“五個一”(每個代表年內學習宣傳一部法律法規，提一條好建議，進行一次調查或視察，幫助一個困難戶，幫教一個落后戶)活動，豐富了代表活動內容。三是，代表約見鄉長活動不斷深化。通過代表約見鄉長活動，督促政府負責人解決了一些人民群眾關注的熱點、難點問題，提高了鄉(鎮)人大的權威，促進了政府及職能部門作風的轉變。四是，認真督辦代表建議意見。各鄉(鎮)人大都及時將代表提出的建議意見轉交政府及有關部門辦理，并采取有力措施抓督辦，提高了辦理工作的質量，維護了人民群眾的利益。

(四)鄉鎮人大自身建設進一步加強，有力地增強了基層權力機關的生機與活力。全縣各鄉(鎮)人大都十分重視加強自身建設，不斷提高基層權力機關履行職責的能力和水平。一是適應新形勢、新任務的要求，采取多種形式，加強了對黨的基本理論、方針政策、法律法規和人大工作基本知識等方面的學習。二是健全完善各項規章制度。各鄉(鎮)健全了人大主席、副主席工作職責和召開會議、學習培訓、代表活動等10余項制度，完善了有關檔案，鄉鎮人大工作逐步走上了制度化、規范化的軌道。三是思想作風進一步轉變。各鄉(鎮)人大干部都主動加強了與代表和人民群眾的聯系，深入基層調查研究，傾聽和反映群眾的呼聲，努力為群眾辦實事、辦好事，贏得了群眾的信賴和好評。

總的看，我縣鄉(鎮)人大工作取得了很大進展，在全縣政治和經濟生活中發揮了十分重要的作用。

二、工作中存在的不足

(一)圍繞黨委中心開展人大工作的意識仍不夠強。主要表現在各鄉(鎮)人大的工作思路、運作機制、工作方式還不能適應形勢發展需要，不善于把握經濟發展大局，找不準人大工作與經濟建設的最佳結合點，未能及時了解黨委的決策部署，主動圍繞發展開展人大工作較少，使人大工作表面化、形式化。

(二)依法監督的力度仍不夠大。個別鄉(鎮)人大主席認為自已已退居二線，工作沒有奔頭，對開展監督工作心有余悸、怕得罪人。圍繞黨委中心工作開展的各種視察、調研、執法檢查活動較少，提出的建議沒能跟蹤到底，監督力度不夠，地方權力機關的性質不能充分顯現。

(三)人大代表的作用發揮的不夠充分。一是一些代表服務中心工作的意識和責任感不強，當“榮譽代表”、“會議代表”;二是代表履職能力較低，對國家政策、法律法規不熟悉，議政積極性不高，不善于為民代言，不愿意接觸矛盾，當“好好先生”;三是對基層人大代表的培訓指導支持不夠，較少組織農村代表開展培訓學習、視察、執法檢查、評議、走訪選民等活動。

三、對今后工作的幾點要求

鄉(鎮)是我國最基層的政權組織。鄉(鎮)工作做好了，我們的一切工作就有了基礎，有了保障。做好新形勢下的鄉(鎮)人大工作，可從以下四個方面入手：

第一，要緊緊圍繞黨的中心任務開展工作。人大工作要緊緊圍繞經濟建設這個中心來開展，這是我們一貫的指導思想。鄉鎮人大要進一步強化中心意識、發展意識和服務意識，無論是組織代表活動，還是開展監督工作，都要在指導思想上立足于服從和服務于經濟建設這個中心，在工作進程上與黨委的工作部署保持一致，在工作方式上既要遵循法定程序，又要做到靈活多樣，講求實際效果。要堅持從實際出發，抓住人民群眾普遍關注的熱點難點問題，深入調查研究，提出意見建議，并通過法定程序形成決議、決定，保障和推動黨委、政府各項工作的順利開展。