第一篇：人大匯報

按照省、市關于縣、鄉人大換屆選舉工作的安排部署，我縣換屆選舉工作已于7月1日正式啟動，按照“組織領導到位、宣傳教育到位、培訓骨干到位”的要求，精心組織，廣泛動員，上下協作，扎實工作，換屆選舉工作開局良好。現將我縣換屆選舉工作進展情況簡要匯報如下：

一、前一階段工作基本情況

（一）加強領導，精心部署

省委關于縣、鄉人大換屆選舉工作會議和省、市關于換屆選舉工作文件下發后，縣人大常委會黨組及時向縣委做了專題匯報，縣委高度重視，為加強對換屆選舉工作的領導，成立了縣、鄉換屆選舉工作領導小組，縣委書記任組長。縣委批轉了人大黨組關于縣、鄉兩級人大換屆選舉工作實施意見，明確了縣、鄉換屆選舉工作目的意義、指導思想、工作步驟和具體要求。在人大常委會第27次會議上，傳達了省市有關換屆選舉工作會議精神，正式通過了縣選舉委員會成員和換屆選舉工作指導小組成員名單，確定了選舉日時間和縣、鄉代表分配名額。召開了全縣縣、鄉換屆選舉工作會議，對換屆選舉工作進行了動員部署，提出了具體要求，要求各級必須從講政治、講大局的高度，充分認識此次換屆選舉的重大意義，以高度的政治責任感和歷史責任感，認真做好換屆選舉工作；切實加強換屆選舉工作的領導，把握大局，嚴肅紀律，統籌兼顧，妥善處理好換屆選舉與日常工作的關系，扎實做好換屆選舉各項工作。

（二）突出重點，搞好培訓

由于這次是將鄉級人大任期由三年改為五年后的第一次縣、鄉人大同步換屆選舉，換屆選舉中面臨很多新情況新問題，一是隨著社會主義民主法制建設的深入發展和人民代表大會制度的不斷完善，廣大干部群眾的民主意識、法制意識有了進一步提高，人民群眾的愿望和要求也日益多樣化，一些深層次矛盾和問題將可能會比較集中地反映到換屆選舉中來。二是這次換屆選舉是縣鄉同步換屆，社會各界十分關注。三是近年來我縣外出人口增加，人戶分離現象普遍，使選民登記、組織投票選舉工作難度加大。同時我縣鄉鎮黨委換屆和鄉鎮機構改革結束不久，很多同志對于換屆選舉工作還不熟悉，因此，搞好這次換屆選舉工作業務的培訓顯得尤為重要，我們及時召開了全縣換屆選舉工作培訓會議，常委會領導就換屆選舉工作提出了具體要求，分階段對各項工作作了認真安排部署，特別強調了要依法依時開展各項工作，及時報告在換屆選舉工作遇到的各種法律問題。人事代表工委結合鄉鎮實際，編寫了換屆選舉工作流程，對每個階段工作制定了詳細的工作安排。各鄉鎮也都迅速成立了選舉委員會，層層召開換屆選舉大會，對換屆選舉工作進行了再動員、再部署、再培訓，確保換屆工作順利進行。

（三）廣泛宣傳，營造氣氛

這次換屆選舉縣鄉同步，工作量大，要求很高，切實做好換屆選舉宣傳教育工作，是搞好換屆選舉的基礎。縣上制訂了宣傳工作方案，成立了宣傳組，根據換屆選舉各個不同階段的工作，有針對性地搞好宣傳教育工作，把宣傳教育工作貫穿于選舉工作的全過程，充分運用一切宣傳工具，采取靈活多樣、群眾喜聞樂見的宣傳形式，廣泛宣傳社會主義民主與法制和人民代表大會制度的優越性，深入宣傳《憲法》、《選舉法》、《地方組織法》、《代表法》、《陜西省縣鄉兩級人民代表大會選舉實施細則》的基本內容，大力宣傳換屆選舉的目的意義、指導思想、方法步驟和具體要求，提高廣大干部群眾對換屆選舉的認識，力爭做到家喻戶曉，人人皆知，營造良好的換屆選舉社會氛圍。

二、下一階段工作安排打算

按照《實施意見》，下一步工作進入實質性操作階段，我們將堅持在黨委的統一領導下，深入各片搞好調查研究，加強換屆選舉工作的督促指導檢查，著重指導做好選區劃分、選民登記以及候選人醞釀推薦等工作，及時發現糾正換屆選舉中出現的問題，籌備召開好新一屆人

大會議，確保我縣換屆選舉工作取得圓滿成功。

來源：無憂總結_輕輕松松寫總結()

第二篇：人大匯報材料

xx鎮人大工作開展情況匯報

今年以來xx鎮人大在鎮黨委的正確領導、區人大常委會的具體指導和鎮政府的大力支持下，認真學習黨的十七大及十七屆五中全會精神，圍繞全鎮工作大局，結合實際，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，積極發揮人大的職能作用。人大的各項工作得以扎實穩步開展，特別是在宣傳、信息上報、規范性文件報備三項工作上取得顯著成效，為推動全鎮經濟社會各項事業的穩步發展，發揮了積極作用。現將我鎮人大工作匯報如下：

一、加強人大宣傳工作

1、以經濟工作為重點，找準人大宣傳的切入點

今年以來xx鎮人大以全鎮的經濟工作為重點，努力尋找人大宣傳工作的切入點，不斷開拓創新。以服務人大職能、提升人大形象為目的，以強化特色宣傳、提高宣傳質量和效果為手段，以豐富宣傳內容、拓寬宣傳渠道為途徑，緊緊圍繞大力發展經濟，實現xx經濟社會又好又快發展的總體目標，按照鎮人大工作計劃和區人大工作要求，尋找人大工作的切入點。積極探索履行職能發揮作用取得的新實踐、新經驗，圍繞經濟建設中心的新舉措、新成果、新思路、新進展，人大代表在各自崗位上建功立業的新風貌、新貢獻等，積極穩妥地開展好以監督、服務為重點的各項工作，始終堅持在同級黨委領導下，對政府工作在監督中支持，在支持中監督，監察與服務并重，有力地推動了全鎮經濟的大發展。

2、捕捉人大工作的閃光點，抓好人大宣傳工作

人大工作是黨的工作的重要組成部分，人大宣傳要找出工作中的閃光點，為人大工作鳴鑼開道。xx鎮人大主席團把人大代

1表關注的社會民生問題、代表視察和調研的內容，作為人大宣傳工作的重點。我們充分發揮人大代表的作用，捕捉人大工作的閃光點，及時挖掘人大工作的亮點，把人大工作與改進人大宣傳的方式方法結合起來，把人大宣傳工作與提高人大工作整體水平結合起來，把人大監督與新聞輿論監督結合起來，正確處理正面宣傳和輿論監督的關系。為了做好人大工作的新聞宣傳，xx鎮人大主席團重視加強與新聞主流媒體的聯系和協作、服務和配合，充分運用報刊、廣播、電視、網絡等大眾傳媒，充分用好用足人大宣傳資源，全鎮形成了上下聯動，內外結合人大宣傳的合力，構建一個全方位、多層次的人大宣傳新格局。

3、制定獎勵機制，促使人大宣傳上臺階

xx鎮黨委、政府高度重視人大新聞宣傳工作，鎮人大積極爭取一定數額的宣傳經費，納入財政預算，制定出臺人大宣傳工作用稿獎勵標準及辦法，按照用稿級別、媒體類別等，按不同的標準進行表彰獎勵。

二、在信息上報方面下狠功

1、加強組織領導

我鎮人大主席團高度重視人大信息工作，一是每年定期把信息和宣傳工作作為一個議題進行研究，切實解決信息工作中存在的困難和問題。二是明確分管領導，安排專人負責。把信息工作作為辦公室一項重要職責，并明確專人負責信息的搜集、歸納、整理、報送、反饋等工作。三是對信息宣傳的報送采用情況進行適當獎勵。

2、加強信息員隊伍建設

一是從篩選一些政治敏感性強、熱心人大工作、有一定文字功底、工作積極負責的同志為人大信息員，并賦予其信息宣傳工

作職能。二是提高信息宣傳水平，加強對理論研究員的信息宣傳培訓。

3、及時向上級領導呈報信息。

辦公室把第一時間向領導報送信息作為評價信息工作的一項重要指標。每天辦公室都把搜集到的信息，分門別類，分別向有關領導進行呈報，供領導決策參考。

4、及時向人大代表通報信息

按照監督法的要求，我們把信息公開作為信息工作的首要任務，切實抓緊抓好。一是開通代表移動短信平臺，及時把人大常委會工作有關事項以信息的形式向代表通報，聽取代表意見和建議，并根據代表回復意見和建議，對人大常委會工作進行安排和調整。二是利用傳統的信息媒介方式及時向全鎮人大代表及人民群眾發布人大工作信息，也收到了較好效果。

三、規范性文件備案審查工作

1、制定相關制度，進一步規范規范性文件備案審查工作xx鎮人大主席團高度重視規范性文件備案審查工作，建立和完善了相關工作制度，有力推進了規范性文件備案審查工作的順利開展。一是建立報送制度。實行限時報送制度，xx鎮人大在規范性文件發布之日起30日內，將規范性文件報送區人大常委會備案。報送的內容主要有備案報告、規范性文件的正式文本、制定規范性文件的法律法規或政策依據和說明材料等。二是建立審查制度。我們實行統一管理、分工負責的辦法，由人大主席團負責對報送備案的規范性文件進行登記、分類、存檔，并進行審查。

2、強化組織領導，認真實施規范性文件備案審查工作一是規范并調整了規范性文件備案審查工作小組。成立規范

性文件審查小組，由人大主席鐘曉青擔任組長，人大主席團其他成員為組員，審查小組下設辦公室。二是備案報送做到了準確、及時。xx鎮人大認真按照上級的規定的時間、方式、程序等全面落實報備工作。凡是涉及公民、法人和其他組織權利義務的具有普遍約束力的文件，如辦法、意見等，都要準確及時地報送區人大常委會備案審查，做到應報不漏、有件必備。近幾年來，鎮人大報備的多個規范性文件，無一漏報、遲報。

今年是十二五的開局之年，xx鎮人大在各項工作取得了一定的成績。站在十二五宏偉藍圖的新起點，展望未來，困難與希望同在，機遇與挑戰并存，我們深感責任重大，使命光榮。xx鎮人大將在鎮黨委的正確領導和區人大常委會的精心指導下，秉承求真務實、銳意進取的優良作風，全面貫徹落實科學發展觀，萬眾一心、開拓進取、扎實工作，為圓滿完成各項目標任務和實現xx鎮經濟又好又快發展而努力奮斗。

第三篇：人大匯報

祝陽鎮中心小學是一所市級規范化學校。始建于1935年，至今有近70年的辦學歷史。原名國民小學，校址幾經變遷。建國后校址才固定于現在的位置。1983年定為祝陽鄉中心小學。撤鄉換鎮后才正式更名為祝陽鎮中心小學。現有11個教學班，在校學生468名。教師28名。學校占地面積14400平方米，總使用面積2204平方米，校園內硬化路面1200平方米，生均占地面積、生均綠地面積均達到省標準。設有微機室、科學實驗室、電教室、美術書法室、圖書閱覽室、綜合實踐活動室、心理咨詢室等。各室齊全，配套設施符合標準要求，實現了辦學條件的標準化。學校多年來，堅持社會主義辦學方向，全面貫徹黨的教育方針，德育為首，五育并舉，以教學為中心，從嚴治教，依法治教，形成了一套行之有效的管理制度，使學校管理工作逐步走上科學化，規范化的路子，促進了教育教學質量的提高。

近5年來由于鎮黨、委政府、鎮教育辦公室的正確領導，全體師生共同努力，學校面貌發生了可喜的變化。學校的辦學理念、辦學水平得到了各級領導、社會各界尤其是學生家長的廣泛贊譽和充分認可。

2011年12月被市教育局復驗為市規范化學校；2011年9月被區教育局評為小學教學工作先進學校；2012年9月被市教育局市授予“市教學標準化學校”稱號；2012年12月被市教育局確定為特色鮮明學校；2013年9月被區教育局評為小學教學工作先進學校；2013年9月被區委區政府評為師德建設先進單位；2013年9月被區教育局教育科研工作先進學校；2014年2月市教育局、市公安局、市綜治辦授予“市平安和諧校園”榮譽稱號。近五年來先后有26位教師被評為市區鎮級優秀教師，有9位教師被評為區學科帶頭人、區骨干教師，有29人次教師在區教學工作會上受到表彰，有65名同學在省市組織的比賽中獲獎。

下面我把學校的校建情況，尤其是學校的標準化建設向各位領導作簡要匯報。高標準、高質量’地完善學校基礎設施，是標準化學校建設工作的前提。我校標準化建設工作嚴格按照《山東省普通中小學辦學條件標準化建設評估細則》，認真組織實施硬、軟件建設，科學制定長遠期規劃，積極籌措資金，爭取各方面的支持。現在各項工作按計劃有條不紊地展開，特別是近幾個月以來，我校多措并舉，加大投入，在標準化學校建設方面取得了一些成績。學校積極籌備資金，努力改善我校的辦學環境和條件。先后籌集資金近百萬元，增加學校設施投入，增添教學儀器，新建、改建校舍，不斷完善硬件、軟件建設。2009-2012年，投入近156萬元，翻建了1782平方米新教室；2013-2014年，投入近160萬元新建綜合樓1176平方米。暑假期間投資5萬元為每個班級配備了書櫥和儲物柜，為圖書室購置了3個標準的書架，新購圖書1萬冊；每個教室進行了重新布置，按照標準化學校的建設要求安裝了黑板燈。花費5萬元為全體教師更換了辦公桌椅，配備了電腦，達到了人手一機。重新規劃新增專用室7口，分別是圖書室、閱覽室、勞技室、綜合實踐活動室、心理咨詢師、德育室、舞蹈室。投資2萬元配備標準的科學實驗室實驗臺，心理咨詢室沙盤等設施。花費2000余元重新布置了各專用室的文化氛圍。投資3000余元購置大型展臺1個。近段時間主要進行的是學校操場的建設和路面的重新硬化，下一階段將建設標準的籃球場和排球場，為學生提供寬松的活動空間。

各位領導，在標準化建設中學校也存在著很大的困難，尤其是資金的短缺，越來越制約著學校的發展。各專用教室、設備設施還不夠齊全，尤其是現代化的教學設備還不夠。校園環境設施還有極大的進行補充。教師隊伍特別是教師的教育理念、教學技能與水平還有極大的提升空間。學校的整體工作仍需加強。我們將借標準化建設的東風，積極推進各項改革，努力增加內部活力，充分發揮規范化學校的作用。對外，要使她成為我鎮學校教育的窗口，真正體現我鎮小學建設的水平；對內，要使她成為我鎮小學教育堅持正確辦學方向的榜樣，辦學標準化的榜樣，實現科學管理的榜樣和全面實施素質教育的榜樣，爭取一流的管理水平，爭取一流的辦學效益，把學校辦成人民滿意的學校。

工 作 匯 報

祝陽鎮中心小學

2014年9月

第四篇：人大工作經驗匯報材料

創新監督機制提高監督實效

在全市縣（區）人大工作經驗交流匯報會上的講話

貫徹監督法，用好監督權是《監督法》賦予地方各級人大常委會的一項基本職責。本屆常委會正確把握當前形勢和人大工作實際，按照監督法的要求，以追求監督效果為最高目標，以增強監督實效為重點，進一步健全監督機制，完善監督程序，規范監督行

為，人大工作朝著“依法、嚴謹、規范”方向不斷邁進。我們的基本做法是：

一、完善制度，規范監督程序

健全和完善各項工作制度是做好人大工作的本章，是實現常委會決策民主化、監督制度化、工作規范化的重要保證，也是推動常委會依法開展監督、加大監督力度的一項基礎性工作。我們從實際出發，按照監督法的要求，圍繞“兩個重點”搞好制度建設。一是人大及其常委會工作制度。我們重點研究和對比原有常委會工作制度的適用性和實效性以及需要新制定的規章制度，對歷屆制定的工作制度進行了全面清理審查，委托各工委起草、修正和完善，把原有的25項制度合并為14項，并新制定了《重大事項報告制》。二是人大機關各項工作制度。我們從三個方面對機關管理制度進行了修改完善。一是學習制度；二是崗位制度；三是管理辦法。通過修改和制定人大及其常委會規章制度，進一步健全和完善人大工作運行機制，促進了常委會職能工作的有效發揮，不斷提高了人大機關服務水平，保證了憲法法律在本行政區域內的貫徹實施。努力實現行事有章可循，審議有據可依，用制度管人，按規矩辦事。

二、直面問題，精選監督議題

針對過去議題選擇過多、過泛的實際，我們堅持在監督議題的選擇上不搞“貪大求洋”，面面俱到，在聽取社會各方意見的基礎上，議題選擇力求“少而精”、“精而準”，力爭直指問題要害，拿住癥結命門，最大程度實施有效監督，督促和支持“一府兩院”依法行政和公正司法，保障憲法和法律法規的有效實施。一是圍繞經濟社會發展大局確定監督議題。堅持把促進全縣經濟社會實現又好又快發展作為工作第一要務。二是圍繞民生問題確定監督議題。我們始終把順應人民意愿、實現人民根本利益作為人大監督工作的出發點和落腳點，努力保障廣大人民群眾的根本利益。三是圍繞重要法律法規的實施確定監督議題。常委會把與人民群眾密切相關的法律法規貫徹實施情況，作為監督工作重點。

三、圍繞中心，突出監督重點

我們始終把關系改革發展穩定大局和民生問題作為監督首要，抓重點、盯熱點、攻難點，最終達到對政府工作有助、對人民群眾有益的目的。按照這一思路，我們把工業經濟運行情況、國民經濟和社會發展計劃執行情況、項目建設情況等一批事關全局的重大問題確定為監督重點；擬訂開展對人民群眾普遍關注的城鄉低保、農村新型合作醫療、村莊建設規劃、物價等問題開展視察調研和執法檢查。同時根據平常掌握了解的普遍情況和群眾關注的其他社會問題，適時開展視察調研。常委會還圍繞城市建設、縣政府承諾的為民辦實事落實情況開展監督，努力保障廣大人民群眾的根本利益。對涉及到政府效能建設和與群眾緊密相連的問題開展執法檢查。今年將開展《行政許可法》、《職業教育法》、《公務員法》和《省農村村莊規劃建設條例》的執法檢查。

四、嚴格程序，把握監督環節

按照《監督法》的要求，我們在具體監督工作上堅持講原則、講程序。人事任免上，我們嚴把“五關”：嚴把進口關，提前做好任前了解；嚴把任前考試關，增強被任命人員法律意識；嚴把票決關，提高任免的嚴肅性；嚴把任職表態關，增強被任命人員的公信力；嚴把任后監督關，加強被任命人員任后日常工作監督，實行定期向人大報告工作制度，增強被任命干部自覺接受人大監督、全心全意為人民服務意識。堅決避免任命與監督脫節、監督與使用分離的現象。在縣十六屆人大常委會第1次會議上，對政府23個組成部門主要領導實行了任職表態承諾制，要求從3個方面做表態發言，即如何增強人大意識、任期目標打算、2008年工作目標。這次任職前表態承諾發言，一經媒體公布，社會反響強烈。常委會在年底還將對其所承諾內容開展跟蹤監督，并向社會公布。在聽取和審議專項工作報告這個環節上，我們堅持要求報告人必須按照監督法有關要求，按程序自覺接受監督。

五、抓住關鍵，增強監督實效

監督法的實施，為地方國家權力機關的監督工作提出了更高的要求。人大工作能不能出彩出新，彰顯特色，關鍵要在“實”字上做文章。這就要求在具體監督上“規定動作要做好、自選動作要做精、整體動作要做活”，使監督工作更有深度、更具實效。一是我們在監督理念上有了新認識。強調實現“五個轉變”。即強調突出監督向監督與支持并重轉變；被動監督向主動監督轉變；事后監督向全程監督轉變；柔性監督向剛性監督轉變；封閉性監督向開放性監督轉變。通過監督，最終實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益。二是我們在監督方式力求有新舉動。敢于運用監督法賦

予人大的“硬權力”，掃除監督上的“盲區”，提高監督綜合實效。三是我們在監督效果力求有新提升。堅持監督程序性和實質性并重，務求善始善終。調研求“深”出精品。調研要求有方案，有步驟，有層次，掌握更多有價值信息，形成精品調研文章；審議求“實”達目的。審議要求說深說透，不搞隔靴搔癢，形成針對性的審議意見，達到解決問題的目的。督辦求“效”要

結果。我們成立了督辦室，專門負責做好決議、決定和審議意見和信訪案件的跟蹤問效，決議、決定和審議一經通過，實行跟蹤到底，跟蹤有結果，維護決議、決定和審議意見的嚴肅性。實行開門搞監督。把監督形成的決議、決定和審議意見和督辦結果通過電視、網站、公示欄等形式向社會公布，推行邀請社會公民旁聽人大常委會會議制度，提高人大監督工作的透明度，虛心接受人民群眾的監督，使全社會都來關注人大工作。

黨的十七大對人大工作提出了更高要求，這就要求我們地方人大及其常委會要進一步認清堅持和完善人民代表大會制度在社會主義民主政治建設中的地位和作用，進一步把《監督法》學深學透；把確定的監督事項做好做完；把事關群眾切身利益的事做細做實；把法律賦予的監督形式用足用夠，不斷增強做好人大各項工作的責任感和使命感。我們將以這次會議為契機，認真總結，發揚成績，尋找差距，再添措施，特別是要虛心學習和借鑒兄弟縣（區）的成功經驗，努力使我縣人大工作再上新臺階。

第五篇：州人大匯報材料

瑪沁縣新型農村牧區社會養老

保險工作匯報材料

各位領導、同志們：

我縣新農保試點工作自2009年12月啟動以來，按照《青海省新型農牧區社會養老保險經辦規程》建立健全了切合我縣農村牧區實際情況的規章制度和實施辦法，明確崗位職責，確保經辦規范、管理科學、服務到位，取得了一定的成效，下面就我縣在開展新農保試點工作中的一簡要匯報。

一、加強組織，落實責任。全縣新型農村牧區社會養老保險試點工作啟動后，縣委、縣政府高度重視，研究成立了以縣長為組長，主管副縣長為副組長，各相關部門和各鄉鎮主要領導為成員的瑪沁縣新農保試點工作領導小組。并抽調3名工作人員組建了縣新農保辦公室，各村委會確定了一名人員協助辦理。同時，為確保各項任務落到實處，建立了縣領導聯點包鄉（鎮）、鄉（鎮）領導包村委會、村委會干部包片的工作機制，層層簽訂了目標管理責任書。

二、深入調查，廣泛宣傳。為準確掌握各鄉鎮的基本信息，組織召開新農保領導小組工作會議，通過以會代訓的形式講解了有關政策，對新農保入戶調查工作進行了詳細的安排部署，制定了《瑪沁縣鄉（鎮）農村牧區59歲人口基本信息調查表》。與此同時，用藏語文編寫了通俗易懂的宣傳材料6000份、《參保人員正常繳費領取養老金測算表》4000份，抽調5名骨干為鄉鎮新農保工作指導員，協同工作組分赴各 鄉（鎮）、村指導開展入戶調查和宣傳工作，切實做到了家喻戶曉，人人皆知。經調查我縣符合參加新型農村牧區社會養老保險人員為18708人。

三、嚴肅制度，規范工作。鑒于我縣暫時不具備銀行代收的條件，以現金收繳為主，根據《青海省新型農牧區社會養老保險基金財務管理辦法》和《青海省新型農牧區社會養老保險個人賬戶管理辦法》的要求，各鄉（鎮）派專人收繳保險金，然后統一上繳新農保專戶內得收繳管理，保證了參保人員的個人賬戶儲存額計入利息的完整，對開具的發票與信用社劃轉單一并上繳縣新農保辦進行復核，做到日清月結。同時，嚴格實行“三公開制度"，對各鄉（鎮）參保繳費情況、基金建賬情況、工作進展情況進行公示，并通過比較促進新農保工作的開展相互交流，便于各級領導、經辦人員和指導員對新農保工作進度情況進行監督，既加強了工作指導，又有力地促進了全縣新農保工作的整體推進、均衡發展。

四、嚴格程序，加強控管。為擴大首次發放的影響和效果，于2009年12月23日精心組織了規模盛大的新農保首批養老金公開發放儀式，對全縣首批符合領取基礎養老金條件的2294名農牧民發放了基礎養老金，隨后各鄉（鎮）相繼舉辦新農保基礎養老金發放儀式，以發放促進了宣傳和參保工作，在入戶調查時我們發現重名重姓較多，為了防止發放時出現錯誤，縣、鄉（鎮）、村三級經辦人員在首次發放前進行 了反復核對，確保了發放工作萬無一失。使這項得民心，順民意的惠民工程、民心工程得到了廣大群眾的認同和大力支持。同時，我們本著方便群眾、便于管理、確保基金安全和完整的原則，多次組織召開財政、農村信用合作聯社聯席會議，專題就基金管理、收入、支出明確了嚴格的工作流程，確定由果洛州農村信用合承辦我縣新型農村牧區社會養老保險金收入、基礎養老金發放等工作。縣財政局、審計局切實加強對新農保基金的監督管理，縣人力資源和社會保障局、州農村信用合作聯社建立健全財政管理機制，做好財政補助資金及繳費資金的跟蹤檢查，定期不定期對新農保基金實施監督，發現問題及時糾正。新農保辦嚴格執行社會保險基金財務制度，加強收入和支出管理，按月提出用款計劃，核實發放金額，嚴格新農保預算管理，實行單獨記賬、核算制度，做到了專款專用。

為切實加強稽核內控，組成了督導稽查工作組，對參保農牧民進行抽查，走訪調查，了解享受農保待遇人員是否公示，是否有人死亡等進行了資格審核了解。各鄉（鎮）與鄉（鎮）干部、村委會成員簽訂管理辦法，由駐村干部、兩委成員負責待遇享受人員的資格認證，發現死亡人員及時上報，如沒有及時上報造成冒領、多領的將由駐村干部和兩委成員追回資金。2011年追回冒領、多領基礎養老金3.38萬元。

五、做實工作，規范檔案。為確保參加新型農村養老保 險的農牧民在繳費滿十五年之后，到達法定領取保險金年齡，有檔可查，有案可尋，農保辦工作人員加班加點認真做好參保人員基礎信息采集核對和錄入工作，確保了信息系統錄入完整準確，對每個參保人員的資料逐一進行整理、編號、登記、造冊、歸檔。使檔案資料齊全、完整、統一、規范。截止3月27日，我縣新農保參保繳費信息系統個人賬戶建賬率達100％，奠定了扎實的基礎，全縣新農保參保繳費人數為14505人，全縣享受基礎養老金人數為2313人，累計收繳參保金228.9萬元，財政補貼459.2萬元，累計發放基礎養老金331.29萬元，參保人數、享受待遇人數入庫率均為100％。

六、下一步工作思路

（一）認真檢查督促，對各鄉（鎮）將繼續下達具體工作指標，層層簽訂目標責任書，特別是拉加鎮，當洛、優云等以往的重點地區更要加大督促檢查的力度，力爭在難點、重點問題上有新的突破，其次，鑒于此項民生工程牽涉到千家萬戶每個牧民的切實利益，是今后的一項長期任務，為了加強工作，保證工作的連續性，建議每個鄉（鎮）配備專職社保干事，并由一名主要領導分管社保工作，解決當前主要由臨時人員擔任所帶來的責任不明，分工不細的問題。

（二）加緊檔案的規范化管理工作，對己參保人員檔案進行全面的查漏補缺工作，所有人員信息按要求實現電子化系統管理。

（三）力爭在九月份前完成對新農保養老金領取人員資格認證，十一月中旬完成新農保參保繳費工作目標的100％。將這一惠及全縣廣大牧民的政策貫徹落實到位，把好事辦好辦實。

（四）為提高經辦服務管理水平，我縣新農保工作一直由從事社保工作經驗豐富、熟知會計業務的同志兼職負責經辦農保工作，并指定專兼職工作人員具體負責基金財務、統計等工作，為新農保工作順利開展提供了基本的保障，但是，也存在著許多部門無法解決的問題。截止目前，機構，編制未得到審批，人員身份未確定，群眾辦事沒有服務窗口，辦公場所擁擠不堪，群眾辦事經常在政府大樓的樓道排隊，影響其他單位工作和周圍辦公秩序，工作人員一邊辦理社保工作，一邊辦理農保工作，經常顧此失彼，造成工作失誤。因此建議有關部門積極匯報，多方爭取，力爭早日解決這一影響新農保工作進一步深入開展的制約因素。

七、存在的主要問題：

（一）我縣自開展新型農村牧區社會養老保險試點工作以來，上級部門未核定機構和人員編制。現有新農保工作人員3名，都是從我縣各事業單位抽調的臨時工作人員，工作量大，人員、經費、編制不到位,缺乏必要的交通工具，導致我縣對新農保政策的宣傳力度不大，宣傳不到位，沒有做到真正意義上的家喻戶曉，進展不快。嚴重影響了新型農村牧區 社會養老保險工作的正常開展。

（二）由于我縣廣大農牧民對戶口不夠重視,有相當一部分人員至今未辦理二代居民身份證,這部分人員已經參保登記并且已繳費，導致我局無法將這部分人員信息及時錄入新農保業務系統，至使實際繳費人員與信息系統錄入人員不符。

（三）由于我縣地處高原欠發達地區，交通不便、信息閉塞，廣大農牧民對新農保參保積極性不高。

（四）各鄉鎮由于經費緊張，沒有配套必要的辦公設施，信息反饋慢，致使我局無法及時了解和掌握各鄉鎮工作開展情況。

（五）由于我縣地處青海省東南部，有些鄉鎮交通嚴重閉塞，與我縣相鄰的海南州等地的農牧民與當地農牧民通婚等原因，導致人戶分離現象比較嚴重，致使這部分人員無法按規定納入新農保參保范圍。

（六）我縣地廣人稀，人員居住分散，對領取基礎養老金人員的資格認證十分困難。

八、幾點建議

（一）懇請上級部門為新農保辦解決人員機構、編制、經費等問題。

（二）對存在人戶分離現象的人員，按實際居住生活地 參加當地新型農村牧區社會養老保險。

（三）我縣地處高海拔地區、生活環境惡劣,提高基礎養老金、繳費補貼中央補助金標準, 讓廣大農牧民充分領會參加新型農村牧區社會養老保險的好處，充分調動廣大農牧民的參保積極性。

根據青海省人民政府《關于開展新型農村牧區社會養老保險試點工作的實施方案意見》（青政[2009]63號）文件精神，我縣將進一步做好新型農村牧區社會養老保險試點工作的宣傳解釋工作,同時，加強與戶籍管理部門聯系，讓廣大農牧民充分領會參加新型農村牧區社會養老保險的好處，充分調動廣大農牧民的參保積極性，將這一惠及全縣廣大牧民的政策貫徹落實到位，把好事辦好辦實。

瑪沁縣社會保險事業管理局 二〇一二年四月二十五日