第一篇:人大視察匯報(bào)材料
人大視察匯報(bào)材料
一、回顧歷史
xx初中始建于1968年,至今已歷經(jīng)四十一個(gè)春秋。學(xué)校在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下,xx中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量首屈一指,曾是天長(zhǎng)西北片教育的明星。有著十分悠久輝煌的歷史。
曾經(jīng)在全市物理競(jìng)賽、文藝匯演中均榮獲三連冠,受市局多次嘉獎(jiǎng),得到社會(huì)一致贊譽(yù),為素質(zhì)教育的典型學(xué)校。
曾經(jīng)多次創(chuàng)中考輝煌佳績(jī),為各類中專學(xué)校和天長(zhǎng)中學(xué)輸送了大批優(yōu)秀學(xué)生,一直處在全市前列。
二、學(xué)校現(xiàn)狀:
xx中學(xué)現(xiàn)有在校生995人,18個(gè)教學(xué)班,在職教師71人,其中高級(jí)教師16人,中職39人,初職16人
近年來,隨著形勢(shì)的發(fā)展,學(xué)校發(fā)展步伐緩慢,軟硬件建設(shè)滯后。加之周邊學(xué)校的崛起,使得一部分優(yōu)秀生源流入其他學(xué)校,部分老師進(jìn)城,造成師資匱乏,學(xué)校教學(xué)質(zhì)量一度陷入低谷。
學(xué)校還保留上世紀(jì)校園風(fēng)貌,樹木雖成林,但雜草遍地,只有綠化沒有美化。環(huán)境臟、亂、差,校園里亂墾亂種,養(yǎng)雞養(yǎng)鴨,市局領(lǐng)導(dǎo)檢查工作多次批評(píng)這種不正常的現(xiàn)象,但一直未能見效。教學(xué)區(qū),生活區(qū)沒有嚴(yán)格區(qū)分,相互干擾,嚴(yán)重影響學(xué)校的美觀和布局。教學(xué)秩序紊亂,師生思想渙散,社會(huì)聲譽(yù)不佳,2008年底通中人開始意識(shí)到生存危機(jī),在新調(diào)任的吳校長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,分析原因,自加壓力,對(duì)我們一些陳章舊制動(dòng)刀,開始了一輪大刀闊斧的改革,也迎來了xx中學(xué)又一次大發(fā)展時(shí)期。
三.發(fā)展規(guī)劃
xx中學(xué)為建制鎮(zhèn)中心學(xué)校,工欲善其事,必先利其器,學(xué)校要上規(guī)模,要狠抓質(zhì)量,要趕超歷史水平,要?jiǎng)?chuàng)建一流學(xué)校,首先抓緊了硬件軟件建設(shè)。
(一)硬件建設(shè)
1、學(xué)?,F(xiàn)有教學(xué)樓一幢,但教師辦公擠占在教室中,現(xiàn)代化的辦公設(shè)備不能得到運(yùn)用,學(xué)校需要規(guī)劃建設(shè)一幢綜合樓,配置現(xiàn)代化辦公設(shè)備,配置農(nóng)遠(yuǎn)工程,多媒體教室,網(wǎng)絡(luò)教室。
2、學(xué)校大門樓始建于上世紀(jì)八十年代,墻體開裂,經(jīng)質(zhì)檢站鑒定為危險(xiǎn)建筑。更新大門樓是師生安全的需要,也是xx教育之迫切需要。
3、徹底改變校園臟亂差,改建“三路”:拓寬進(jìn)校路、改造水路、整改電路。
4、嚴(yán)格劃分“三區(qū)”:教學(xué)區(qū)、活動(dòng)區(qū)、生活區(qū)進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分。規(guī)范各區(qū)功能,服務(wù)教育教學(xué),將活動(dòng)區(qū)內(nèi)居住的住戶動(dòng)遷安置。
5、新建400m環(huán)形跑道,建一足球場(chǎng)、排球場(chǎng)、健身場(chǎng)、乒乓球場(chǎng)等田徑和球類運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地及設(shè)施。至今沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)跑道,初三中考體育訓(xùn)練無法進(jìn)行。
6、新建學(xué)生公寓樓、學(xué)生食堂餐廳。
7、配備多媒體教室及農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)工程。
8、維修教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓,更新已經(jīng)破損的給排水系統(tǒng)及防水設(shè)施。
9,美化校園環(huán)境,植樹種草,挖塘堆山。
10、擴(kuò)建教學(xué)樓前廣場(chǎng),移遷雕塑,拓展活動(dòng)空間,使廣場(chǎng)景觀與整個(gè)校園景觀相適應(yīng)。
(二)軟件建設(shè)
1、完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)行制度化管理。
2、建立健全各級(jí)組織,發(fā)揮黨支部、工會(huì)、團(tuán)總支、學(xué)生會(huì)等職能部門的作用。
3、加強(qiáng)思想政治工作,創(chuàng)建和諧校園。
4、加強(qiáng)素質(zhì)教育,努力提高教學(xué)質(zhì)量。
5、加大管理力度,規(guī)范師生教育行為。
四、實(shí)施效果
(一)硬件設(shè)施建設(shè)成效初顯
1、“三區(qū)”基本分開。東面為活動(dòng)區(qū),建標(biāo)準(zhǔn)跑道,各項(xiàng)體育設(shè)施,供學(xué)生體育課和各項(xiàng)活動(dòng)使用;中間為教學(xué)區(qū),供同學(xué)們?nèi)粘=虒W(xué)使用,保證一個(gè)安靜有序的教學(xué)主陣地;西面為生活區(qū),供同學(xué)們生活起居使用。目前西圍墻已經(jīng)建成,東圍墻正在籌備。
2、“三路”已經(jīng)建成:進(jìn)校路、水路、電路。做到校園內(nèi)路敞,水通,電明。在鎮(zhèn)黨委政府的直接關(guān)懷下,多方籌措近12萬元的資金用于改造進(jìn)校路,現(xiàn)已完工投入使用,進(jìn)入校門舉目而望,校園風(fēng)貌盡在眼前。新自來水管道、下水管網(wǎng)鋪設(shè)完畢,一路暢通。
3、新建師生車輛擺放場(chǎng)地。做到師生車輛擺放規(guī)范有序、整齊。需要資金1.5萬元,正在進(jìn)行施工建設(shè)。
4、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓已經(jīng)維修。暑假我們積極爭(zhēng)取了市局維修資金2萬元,對(duì)已服務(wù)六年的管道進(jìn)行更換,新設(shè)走廊下水管道,對(duì)滲漏的屋面澆做防水?,F(xiàn)在已投入使用,今后師生不再受雨天雨水之?dāng)_,確保安全舒適。
5、建成農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程。鎮(zhèn)政府為我校農(nóng)遠(yuǎn)多方籌措配套資金投入5萬元,我們同時(shí)申請(qǐng)主管部門的農(nóng)遠(yuǎn)省配套資金10萬元,總計(jì)15萬元?,F(xiàn)在農(nóng)遠(yuǎn)工程在新學(xué)期投入使用,教學(xué)效果顯著。
6、學(xué)生公寓樓配套設(shè)施:圍墻、下水道、防護(hù)窗、地坪等附屬工程配套資金10萬,也全部完工并交付使用。
7、校園綠化區(qū)已經(jīng)打好基礎(chǔ),正在設(shè)計(jì)方案,準(zhǔn)備逐步實(shí)施。
(二)軟件設(shè)施也同步推進(jìn)成效突出
1、完善學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)行制度化管理。正月十一領(lǐng)導(dǎo)班子就開始著手制定學(xué)校大大小小的各項(xiàng)規(guī)章制度,然后由工會(huì)交全體教師討論并提出修改意見,最后通過職代會(huì)一致通過,全體教師共同遵守執(zhí)行,成效顯著,所有教師都能自覺執(zhí)行,一學(xué)期來還沒有一個(gè)教師對(duì)制度執(zhí)行提出過任何異議。
2、建立健全各級(jí)組織,充分發(fā)揮了黨、團(tuán)、工會(huì)組織的作用。師生思想政治覺悟大有提高,工作的自覺性大有提高,凝聚力增強(qiáng),老師忠于職守,學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)。
3、加強(qiáng)思想政治工作,努力創(chuàng)建和諧校園。通過每周一的政治學(xué)習(xí),提高思想認(rèn)識(shí)。通過工會(huì)組織的元旦聯(lián)歡會(huì),和組織教師參觀旅游活動(dòng)加強(qiáng)溝通,構(gòu)建和諧,形成強(qiáng)大的集體團(tuán)隊(duì)力量。
4、加強(qiáng)師生素質(zhì)教育,努力提高教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校狠抓教師的繼續(xù)教育,在職進(jìn)修,我們有75%的教師通過進(jìn)修達(dá)到本科學(xué)歷,提高自己學(xué)業(yè)水平更好地服務(wù)教育教學(xué),做到給人一碗水,自己要有一桶水。通過近一年的規(guī)范建設(shè),學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量明顯提高,期末聯(lián)考成績(jī)位于全片前列。
5、加大管理力度,加強(qiáng)住宿生的日常管理,建立校園監(jiān)督崗,充分發(fā)揮學(xué)生自我管理的職能,充分發(fā)揮學(xué)生會(huì),共青團(tuán)的作用,形成師生齊抓共管的態(tài)勢(shì),努力提高學(xué)生遵紀(jì)守規(guī)的自覺性。原來一些不良現(xiàn)象,如打架,斗毆,抽煙,上網(wǎng)吧,尤其是臨近畢業(yè)的初三學(xué)生多年來經(jīng)常發(fā)生破壞課桌凳門窗的行為,今年基本沒有發(fā)生,得到了徹底的改變,受到師生及家長(zhǎng)的一致夸獎(jiǎng)。
6、教育教學(xué)成績(jī)顯著。2009屆我校畢業(yè)班參加中考只有220人,達(dá)省重點(diǎn)公費(fèi)線人數(shù)為天中18人、炳輝15人,計(jì)33人;在xx片四所學(xué)校中參考比率名列前位。七八年級(jí)聯(lián)考成績(jī)也非常突出,在片統(tǒng)考中居領(lǐng)先位置。學(xué)生參加各類比賽成績(jī)優(yōu)異:天長(zhǎng)市中學(xué)生文藝匯演獲三等獎(jiǎng)、紀(jì)念改革開放三十周年演講比賽及慶祝建國(guó)六十周年演講比賽,趙艷、吳俁分獲三等獎(jiǎng)。
7、班子團(tuán)結(jié),師生和諧。俗話說火車跑的快全靠車頭帶,吳校長(zhǎng)到任之后狠抓班子建設(shè),明確黨的組織紀(jì)律,認(rèn)真貫徹落實(shí)市局的會(huì)議精神,要求全體同志增強(qiáng)xx教育的危機(jī)感和使命感,加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭奉獻(xiàn),拼搏進(jìn)取,爭(zhēng)先進(jìn)位,為把xx中學(xué)建設(shè)成一所校園優(yōu)美,質(zhì)量可靠,人民信得過的優(yōu)良學(xué)校。
8、整頓臟亂差。殺雞鴨、推菜地、拆雞圈、填糞坑。進(jìn)行大力度的校園改造,將年久失修不能投入使用的舊教室,舊食堂進(jìn)行拆除,確保校園安全也為美化校園環(huán)境奠定基礎(chǔ)。
五、發(fā)展思路
1、積極爭(zhēng)取寄宿制工程項(xiàng)目,新建學(xué)生公寓、餐廳、淋浴房、廁所等項(xiàng)目,項(xiàng)目造價(jià)185萬元。方案已經(jīng)上報(bào)省發(fā)改委,批準(zhǔn)后可望在2010年1月份實(shí)施。
2、積極爭(zhēng)取防震減災(zāi)工程項(xiàng)目,新建辦公、圖書閱覽等綜合樓,項(xiàng)目造價(jià)165萬元,方案已經(jīng)上報(bào)省教育廳,批準(zhǔn)后可望在2009年11月份實(shí)施。
3、具體設(shè)想
煉體育人:新建標(biāo)準(zhǔn)跑道400m,田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)、足球場(chǎng)、健身場(chǎng)、乒乓球臺(tái)等體育設(shè)施。為師生體育鍛煉服務(wù)。
環(huán)境育人:推塘堆山,植樹種草,游園曲徑,亭榭荷趣,美化校園環(huán)境,陶冶師生情操。
文化育人:努力創(chuàng)建校園文化,辦學(xué)觀念文化,立校風(fēng)、樹班風(fēng)、純教風(fēng)、凈學(xué)風(fēng);辦學(xué)行為文化,以制度管理,以規(guī)章約束師生行為。辦學(xué)視角文化,建陳列館,文化長(zhǎng)廊,校園景觀。以醇美的文化育人,以嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲促動(dòng)人。
教書育人:進(jìn)一步調(diào)動(dòng)師生的教與學(xué)的主動(dòng)性、積極性和自覺性,加大素質(zhì)教育力度,充分利用現(xiàn)代化教育資源,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量,爭(zhēng)取更大成績(jī)。
總之,xx中學(xué)全體同仁在鎮(zhèn)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下、在主管部門的正確指導(dǎo)下,努力拼搏、不斷創(chuàng)新、力爭(zhēng)在較短時(shí)期內(nèi)創(chuàng)建成一所管理一流、環(huán)境優(yōu)美、文化豐厚、校園和諧的教學(xué)樂園、成績(jī)突出的良好學(xué)校!為xx的教育、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
以上是我們近年來的工作匯報(bào),敬請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、代表視察、指導(dǎo),給我們工作提出批評(píng)和建議!
謝謝大家!
第二篇:人大視察匯報(bào)
XX縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況匯報(bào)
尊敬的X主任、各位代表:
2011年以來,我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作在縣委、人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的大力支持下,緊緊圍繞“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略,以“民生水利、生態(tài)水利、資源水利”三大水利為重點(diǎn),把加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的首要條件,以水興農(nóng),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、維護(hù)糧食安全,為縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)力支撐?,F(xiàn)將2010年以來我縣農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況報(bào)告如下,請(qǐng)予以審議。
一、農(nóng)田水利建設(shè)取得的成效
我縣以“紅旗渠精神杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體,常抓不懈,重視農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,解決了一批多年來久未解決的農(nóng)田水利問題。2010年以來,全縣共投入農(nóng)田水利基本建設(shè)資金達(dá)到1.61億元,完成水利項(xiàng)目51項(xiàng),新增旱澇保收灌溉面積5200畝,新增節(jié)水灌溉面積5500畝,解決農(nóng)村1.68萬人飲水不安全問題,治理水土流失面積20.2平方公里,坡耕地改造3500畝,新打集雨水窖1300個(gè),治理河道9.2公里,修復(fù)溝渠4500米,是近年來開工項(xiàng)目最多、投入增幅最快、效益最好的時(shí)期。
(一)安全飲水工程
安全飲水工程是民心工程、德政工程,也是各級(jí)黨委政府向社會(huì)公開承諾的十件實(shí)事之一。為把這項(xiàng)民心工程建 好,我縣按照省、市統(tǒng)一安排,將任務(wù)細(xì)化量化,定職責(zé)、定期限、定標(biāo)準(zhǔn);按照“三項(xiàng)制度,六個(gè)統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn)要求,保質(zhì)量,促進(jìn)度,抓落實(shí),有力地推動(dòng)了工程的全面實(shí)施。完成投資500萬元,鋪設(shè)管道5.65千米,完成工程量2.75萬方,建成果園鄉(xiāng)趙莊、南平、南莊、峪峒等6個(gè)行政村集中供水工程,解決了當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩嬎畣栴};同時(shí)在新農(nóng)村建設(shè)中,投資180萬元建成南村鄉(xiāng)利津、城關(guān)鎮(zhèn)西關(guān)、果園鄉(xiāng)康莊等6個(gè)社區(qū)的供水工程。
(二)小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程
小水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作事關(guān)人民群眾生命安全,對(duì)構(gòu)建安全防汛體系起到舉足輕重作用。我縣抓住國(guó)家實(shí)施小水庫(kù)除險(xiǎn)加固這一機(jī)遇,一是投資4576萬元,對(duì)裴窯、胡家洼、禮莊寨、劉郭、杜家、魚脊梁、南昌等10座水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固;二是投資200萬元,對(duì)杜寺、高崖2座水庫(kù)和洪陽(yáng)河堤進(jìn)行應(yīng)急工程修復(fù);三是對(duì)魚池骨干壩裂縫、北缸溝淤地壩溢洪道堵塞等6處受損堤壩及時(shí)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,保護(hù)了水利工程的安全和效益的長(zhǎng)期發(fā)揮。
(三)水保治理工程。為加快水土流失治理步伐,按照綜合防治、因地制宜、加強(qiáng)管理、注重效益的方針,有效開展水保治理工程建設(shè)。一是青蓮河壩系工程。完成投資192.1萬元,建成中型壩1座,小型淤地壩2座,谷坊16座;二是伊洛河流域澠池二期工程。完成投資501萬元,治理水土流失面積20.2平方公里,建成張皮窯骨干壩工程,完成仰 韶鄉(xiāng)飛山寨3000畝、南村鄉(xiāng)青山2000畝和果園鄉(xiāng)孟村1500畝小流域治理任務(wù);完成仁村鄉(xiāng)仁村、北坻塢2000畝坡耕地改造任務(wù);三是“四荒”開發(fā)。通過政府引導(dǎo),企業(yè)資助,社會(huì)各界參與等形式,完成“四荒”開發(fā)治理2.3平方公里。在全市召開的“四荒”開發(fā)工作會(huì)議上,我縣有4名四荒”開發(fā)先進(jìn)戶受到表彰,并有一人做了典型發(fā)言。
(四)防汛抗旱工作
防汛工作。一是站在防大汛、抗大險(xiǎn)、救大災(zāi)的高度,及時(shí)召開專題防汛工作會(huì)議,制定《XX縣防汛應(yīng)急工作方案》,進(jìn)一步落實(shí)防汛物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,堅(jiān)持24小時(shí)值班,保證汛期信息暢通;二是“7.24”洪災(zāi)中,科學(xué)調(diào)度,積極應(yīng)對(duì),圓滿完成搶險(xiǎn)、救災(zāi)、重建任務(wù),奪取了全面勝利。三是成立6個(gè)檢查組開展汛前安全隱患大排查。由水利部門牽頭,組織對(duì)水庫(kù)、河道等進(jìn)行檢查。對(duì)排查出的澗河、洋河、一里河、黃花河等河道及存在有病險(xiǎn)隱患的所有水庫(kù),全部落實(shí)了各項(xiàng)安全度汛措施,并堅(jiān)決做到險(xiǎn)庫(kù)騰空,病庫(kù)限制蓄水。由城區(qū)防汛辦公室牽頭,組織對(duì)城區(qū)防汛排澇設(shè)施進(jìn)行檢查。由發(fā)改委、中小企業(yè)局和煤炭部門牽頭,組織對(duì)工礦企業(yè)進(jìn)行檢查。特別要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有煤礦必須制定切實(shí)可行的防范措施,需要停產(chǎn)度汛的必須立即停產(chǎn)。由教育部門牽頭,組織對(duì)全縣中小學(xué)校舍進(jìn)行檢查,對(duì)不符合防汛要求,存在隱患的地方,采取有效措施逐一整改。由國(guó)土部門牽頭,組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行檢查,對(duì)全縣的險(xiǎn)房、險(xiǎn)窯 及有滑坡危險(xiǎn)的自然村逐一排查整改造冊(cè),并分別制定相應(yīng)的防汛預(yù)案。由黃河防汛辦公室牽頭,組織對(duì)陳村、坡頭、段村、南村等沿黃鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黃河河道防汛情況進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查了庫(kù)區(qū)275米高程以下的汛期清理、航運(yùn)及塌岸、滑坡等隱患的排查情況。同時(shí),在上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了每鄉(xiāng)不少于50人的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,制定了防汛預(yù)案,并在南村鄉(xiāng)的南村、仁村兩個(gè)后靠移民點(diǎn)的關(guān)鍵地段,安排固定的觀測(cè)人員,每天向縣黃河防汛辦上報(bào)一次水位及河岸情況??h防汛指揮部辦公室組織對(duì)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))水利技術(shù)員和水庫(kù)管理員進(jìn)行了小水庫(kù)查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)及山洪災(zāi)害防御知識(shí)方面的技術(shù)培訓(xùn),發(fā)放了汛期通訊補(bǔ)助200元/人,使一線防汛人員掌握了防汛知識(shí)和有關(guān)防洪法規(guī),增強(qiáng)了防汛意識(shí)和業(yè)務(wù)能力。四是投資528萬元的山洪災(zāi)害預(yù)警體系非工程措施建成投入使用。五是組織全縣進(jìn)行防汛救災(zāi)演練。7月9日全市組織的防汛演練中,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,參戰(zhàn)人員多,效果好,我縣被市主要領(lǐng)導(dǎo)和省水利廳、市水利局給于表?yè)P(yáng)和肯定。
抗旱工作。一是積極爭(zhēng)取抗旱應(yīng)急工程資金99萬元,建成英豪鎮(zhèn)葦園洼、陳村鄉(xiāng)朱城、仁村鄉(xiāng)大水溝、南村鄉(xiāng)南村等抗旱應(yīng)急工程;二是按照縣委、縣政府統(tǒng)一安排部署,配合省地礦局做好我縣抗旱打井工作,目前我縣第一批打井任務(wù)已全部完成,共成井8眼,抗旱配套設(shè)施已全部到位并交付使用,解決了當(dāng)?shù)嘏R時(shí)性飲水困難和農(nóng)田灌溉問題,為今 4 年抗旱保豐收工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);三是爭(zhēng)取上級(jí)資金200萬元,完成全縣抗旱物資設(shè)備購(gòu)置任務(wù)。
(五)節(jié)水灌溉工程。我縣始終把節(jié)水灌溉擺在重要位置來抓,全力實(shí)施節(jié)水增效。一是大力推廣噴灌、渠道防滲和低壓管道輸水等技術(shù),新增旱澇保收田5200畝,進(jìn)一步提高水的灌溉利用率。二是完成投資765萬元,鋪設(shè)管道8700米,完成工程量13.9萬方,高標(biāo)準(zhǔn)建成洪陽(yáng)鎮(zhèn)吳莊、陳村鄉(xiāng)后河、果園鄉(xiāng)太平莊、坡頭鄉(xiāng)茹窯、土嶺等一批節(jié)水增效灌溉項(xiàng)目。三是完成《XX縣節(jié)水灌溉編制規(guī)劃》和《XX縣小型灌溉排水泵站實(shí)施方案》等項(xiàng)目上報(bào)工作。
(六)河道治理工程。一是澗河治理一期工程完成投資6200萬元,完成工程量60萬方,治理河道2.2公里,碾壓路基3.8公里,一號(hào)橡膠壩已基本完工,2號(hào)橡膠壩正在安裝壩袋;二是小寨溝河道治理工程完成投資2600萬元,修建園林路3100米,綠化面積120畝,建成觀光亭4處,景觀綠化已初具形象。三是投資1772萬元的洪陽(yáng)河仁村段河道治理工程正在緊張施工。
(七)供水工作
一是全面啟用第二、第三水廠,完成城區(qū)供水550萬方,工業(yè)供水850萬方,發(fā)展各類新用戶990戶,改造、新建城市供水管網(wǎng)3600米。二是建成雨潤(rùn)集團(tuán)供水工程、會(huì)盟路供水工程、韶州路管道沉降和財(cái)政局等管網(wǎng)改造工程,保證了城區(qū)居民的生產(chǎn)生活用水需求。三是安排資金960萬元鋪 設(shè)管道2.4千米,完成了天壇工業(yè)區(qū)工業(yè)供水延伸,以及工業(yè)區(qū)2萬人的生活供水工程。
二、存在問題
一是由于眾多原因,每年縣財(cái)政對(duì)水利投入仍停留在上世紀(jì)90年代的水平,與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不匹配,農(nóng)田水利建設(shè)投入嚴(yán)重不足,歷史欠賬較多。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中水利站被撤消,造成農(nóng)村水利規(guī)劃、建設(shè)、管理不到位,損壞嚴(yán)重,影響農(nóng)田水利工程的安全運(yùn)行和效益發(fā)揮。三是水資源利用率低,節(jié)水意識(shí)不高,管理難度大。我縣人均水資源占有量670立方米,僅占全國(guó)人均的1/4,隨著人口增長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,需水量越來越大,供需矛盾將更加突出,水資源成為亟待解決的問題。四是農(nóng)田水利技術(shù)人才缺乏,人才瓶頸已經(jīng)嚴(yán)重制約了水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。五是由于目前天壇工業(yè)園區(qū)供水工程和城區(qū)供水水源主要依靠槐扒工程,用水計(jì)劃需要市槐扒部門審批,給供水工作造成極大被動(dòng)。
三、今后工作思路
為加快農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中央、省、市、縣均把加快水利改革做為2011年一號(hào)文件內(nèi)容,把水利工作提到了前所未有的高度,并明確要求各級(jí)財(cái)政從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),可以說水利工作的春天已經(jīng)到來,我縣一定要搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,加大招商引資力度,多上項(xiàng)目,上大項(xiàng)目,繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展 觀,緊緊圍繞縣委三大戰(zhàn)略、六項(xiàng)重點(diǎn)等中心工作,以項(xiàng)目實(shí)施為抓手,積極探索、挖掘和豐富“民生水利、生態(tài)水利、資源水利”實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。加快安全飲水、灌區(qū)建設(shè)、水庫(kù)除險(xiǎn)加固、河道治理等民生工程建設(shè),夯實(shí)防汛抗旱體系,強(qiáng)化水資源管理,提高生活供水、工業(yè)供水能力,著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于水利科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制,為建設(shè)富裕、人文、生態(tài)、平安、健康新澠池提供有力的水利支撐和保障。
具體工作中,我縣力爭(zhēng)5-10年從根本上扭轉(zhuǎn)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后的局面,“十二五”期間新增農(nóng)田有效灌溉面積 10.95萬畝,治理水土流失面積173平方公里,到2013年解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問題,到2020年全縣小水庫(kù)及骨干淤地壩病險(xiǎn)問題全部得到解決,農(nóng)田灌溉用水有效利用系數(shù)提高0.55以上,全縣防洪抗旱減災(zāi)體系、山洪預(yù)警體系、水資源保護(hù)與配套體系、水利工程科學(xué)管理體系基本建成,最嚴(yán)格的水資源管理制度基本確立,水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)良性運(yùn)行機(jī)制基本形成。
(一)加大財(cái)政投入。提高對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的投入檔次,落實(shí)一號(hào)文要求,財(cái)政投入不低于土地出讓收益的10%。
(二)加強(qiáng)水資源管理。一是加強(qiáng)取水許可管理,完善水資源有償使用制度。二是制定水資源利用規(guī)劃,增強(qiáng)節(jié)水 意識(shí),提高水資源利用效率,協(xié)調(diào)好目前用水與將來用水的關(guān)系,不能以破壞生態(tài)、犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益為代價(jià)過度超采地下水,抽調(diào)專人,統(tǒng)一管理,聯(lián)合執(zhí)法,逐步削減地下水超采量,實(shí)現(xiàn)采補(bǔ)平衡,充分保障城鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生態(tài)、生活用水。
(三)健全農(nóng)建機(jī)制。一是按照上級(jí)要求在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由水利部門統(tǒng)一管理的水利綜合管理服務(wù)所,人員編制3-5人,以確保水利工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。二是成立河道管理處,負(fù)責(zé)洪陽(yáng)河、澗河等主要河道的建設(shè)、管理、維護(hù)日常事務(wù),使其發(fā)揮綜合效益。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把水利工作放在首要位置,實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,為保障農(nóng)田水利持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好條件。四是強(qiáng)化人才保障,逐年分批面向社會(huì)招聘水利專業(yè)技術(shù)人才,保證水利事業(yè)后繼有人。
(四)搞好水源保障。一是盡快理順槐扒工程管理處關(guān)系,爭(zhēng)取接管槐扒工程,以更好服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。二是論證啟動(dòng)胡家洼、魚脊梁縣城提水工程,解決近期水源問題;三是加快劉頭水庫(kù)、謝灣水庫(kù)、龔石門水庫(kù)的可行性研究,以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)水源問題。
二〇XX年七月十八日
第三篇:人大視察匯報(bào)材料
高峰鎮(zhèn)村鎮(zhèn)環(huán)保管理所
2006年11月至2010工作匯報(bào)
一、村鎮(zhèn)建設(shè)及場(chǎng)鎮(zhèn)管理
完成高峰汽車站(一期)3800㎡、高峰衛(wèi)生院遷1670㎡、原鹿山老政府危舊房改造6000㎡、個(gè)體工商戶6家2980㎡房屋建設(shè),完成總投資850萬元。開工建設(shè)楚樺公寓9671㎡、高峰汽車站(第二期)3600㎡房屋建設(shè);啟動(dòng)場(chǎng)鎮(zhèn)舊房改造工程兩處,將建房5300㎡。總投資將達(dá)到1500萬元。
建成總投資680萬元的高峰污水處理廠并投入運(yùn)行。
投資50余萬元,修建了高峰鎮(zhèn)文化服務(wù)中心及與之配套的籃球場(chǎng),為居民提供了良好的休閑娛樂場(chǎng)所。
投資近20萬元,新建公廁1座、改建公廁2座(鹿山1座),新建、整修垃圾池、排水溝、涵洞、硬化人行道等。
全面綠化場(chǎng)鎮(zhèn)道路,在萬州區(qū)林業(yè)局的大力支持下,對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)三條街道3.12公里全部進(jìn)行綠化,共植樹1000余株。其中間植黃葛蘭、桂花等香型樹種,給居民創(chuàng)造一個(gè)良好的人居環(huán)境。
投資14.0萬元,啟動(dòng)高峰小城鎮(zhèn)規(guī)劃修編,已完成2個(gè)平方公里1︰500的地形圖測(cè)繪、地災(zāi)評(píng)估,并委托萬州區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)完 成規(guī)劃編制工作?,F(xiàn)因萬州區(qū)規(guī)劃調(diào)整暫停。
簽訂小城鎮(zhèn)占地農(nóng)民58人的安置協(xié)議。
啟動(dòng)柏林灣15.58畝土地開發(fā)項(xiàng)目,前期工作基本完成,即將進(jìn)行掛牌交易。
按照萬州區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)萬州區(qū)工程建設(shè)領(lǐng)域安全大排查大整治大執(zhí)法工作方案的通知》要求,通過開展工程建設(shè)領(lǐng)域 1
安全大排查大整治大執(zhí)法工作,扎實(shí)推進(jìn)全國(guó)安全生產(chǎn)年“三項(xiàng)行動(dòng)”,加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”,加大安全監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管等長(zhǎng)效機(jī)制,杜絕重大以上安全生產(chǎn)事故,避免和減少較大生產(chǎn)安全事故,嚴(yán)控一般安全事故,促進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)保持穩(wěn)定。我鎮(zhèn)制定了《高峰鎮(zhèn)工程建設(shè)領(lǐng)域安全大排查大整治大執(zhí)法工作方案》,組織人員不定期對(duì)場(chǎng)鎮(zhèn)、單位、新農(nóng)村居民點(diǎn)、農(nóng)房改造等建設(shè)進(jìn)行檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,能及時(shí)整改的及時(shí)整改,不能及時(shí)整改的限期整改,該取締的堅(jiān)決予以取締。通過周密細(xì)致的工作,從2006年以來,我鎮(zhèn)建設(shè)工程未發(fā)生較大及以上質(zhì)量安全事故。
加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理,在萬州區(qū)中心鎮(zhèn)及重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)容環(huán)境衛(wèi)生管理評(píng)比中名列前茅。2007年獲萬州區(qū)城鎮(zhèn)化工作三等獎(jiǎng),獲萬州區(qū)建委村管所崗位目標(biāo)考核三等獎(jiǎng);2008年獲萬州區(qū)城鎮(zhèn)化工作三等獎(jiǎng),獲萬州區(qū)建委村鎮(zhèn)建設(shè)管理一等獎(jiǎng);2009年獲萬州區(qū)城鎮(zhèn)化工作三等獎(jiǎng)。
完成凈化廠相思1組征地后128人農(nóng)轉(zhuǎn)非及養(yǎng)老保險(xiǎn)、土地調(diào)整工作;完成污水處理廠興隆6組征地后11人農(nóng)轉(zhuǎn)非及養(yǎng)老保險(xiǎn)工作;完成自1982年以來鎮(zhèn)轄區(qū)征地后的批文查找及1180人的農(nóng)轉(zhuǎn)非名額核算工作。
二、環(huán)保工作
2007年協(xié)調(diào)處理了宜化鋇粉廠污染農(nóng)田、高峰中心小學(xué)污水污染農(nóng)田、雙場(chǎng)奶牛場(chǎng)糞便污染農(nóng)田、場(chǎng)鎮(zhèn)楊大同殺鴨子污染空氣污染問題。
2009年 5月,重慶天然氣凈化總廠萬州分廠投產(chǎn)后,周圍群眾反映污染嚴(yán)重。經(jīng)萬州區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)凈化廠周圍空氣質(zhì)量、聲環(huán)境質(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)后,均在國(guó)家規(guī)定的安全范圍之內(nèi),消除
了群眾的疑慮。
7月16日,雷家3組黑灣子發(fā)現(xiàn)來源不明的可燃?xì)怏w,經(jīng)萬州區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)站連續(xù)監(jiān)測(cè)一周后,排除了對(duì)環(huán)境和人體健康有影響的可能。
宜化集團(tuán)103鹽井發(fā)生泄漏,鹽水污染雷家村1、2、3組110戶300多人飲用水源和160多畝農(nóng)田,在區(qū)環(huán)保局的敦促下,污染事件得到了妥善解決。
啟動(dòng)高峰水庫(kù)周邊雷家村、興隆村5家養(yǎng)殖場(chǎng)及2家肥料廠搬遷工作,限期在2010年底前全部搬遷完畢。
全面完成第一次全國(guó)污染源普查。
建成高峰污水處理廠并投入運(yùn)行。
認(rèn)真開展三峽工程后續(xù)工作水環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃編制,申報(bào)高峰場(chǎng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)項(xiàng)目1個(gè)、村級(jí)小型污水治理項(xiàng)目11個(gè),同時(shí)申報(bào)了石羊村2009年中央農(nóng)村環(huán)保專項(xiàng)資金申請(qǐng)項(xiàng)目。
三、農(nóng)民新村建設(shè)
為了認(rèn)真貫徹萬州區(qū)三屆六次全委會(huì)精神,加快我鎮(zhèn)農(nóng)民新村建設(shè)。按照區(qū)委、區(qū)政府安排,高峰鎮(zhèn)2009年已啟動(dòng)雷家、大寨、馬嶺3個(gè)居民點(diǎn)建設(shè)。雷家農(nóng)民新村規(guī)劃占地面積50畝150戶,目前已完成場(chǎng)平18畝,已有21戶房屋竣工并交付使用。另有10戶已與施工單位簽訂《委托建房協(xié)議書》并交納了建設(shè)資金。大寨農(nóng)民新村規(guī)劃占地面積23畝,一期完成場(chǎng)平10.5畝,修建點(diǎn)內(nèi)道路300米,已有6戶房屋竣工交付房主入住。馬嶺農(nóng)民新村規(guī)劃占地25畝,目前完成場(chǎng)平14畝,完成建房10戶,正在建設(shè)的房屋有8戶,預(yù)計(jì)今年達(dá)到25戶的規(guī)模。今年新啟動(dòng)靈鳳村農(nóng)民新村建設(shè),采用新的巴渝通用圖集,以大力傳承巴渝傳統(tǒng)民居風(fēng)格,彰顯屋脊瓦斗、穿斗廊柱,青磚勾縫、木雕花窗等地方建筑符號(hào),融入該村環(huán)境和田園風(fēng)光,被重慶市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)確定為2010年農(nóng)民新村示范點(diǎn)。規(guī)劃占地25畝,已全部完成場(chǎng)平,已有16戶基礎(chǔ)完工。目前,新開挖基礎(chǔ)8戶,有望在本月中旬完成24戶基礎(chǔ),本月下旬開始主體砌墻,10月底竣工。在2009年和2010年區(qū)委區(qū)府召開的全區(qū)農(nóng)民新村建設(shè)工作會(huì)議,我鎮(zhèn)兩次作大會(huì)先進(jìn)交流發(fā)言、受到好評(píng)。
四、農(nóng)村危舊房改造
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快農(nóng)村危房改造和擴(kuò)大試點(diǎn)的要求,根據(jù)萬州區(qū)[2009]243號(hào)等文件精神,鎮(zhèn)政府將區(qū)民政局下?lián)芪灞粑7扛脑熨Y金、區(qū)扶貧辦下?lián)苌鷳B(tài)移民資金、區(qū)建委下?lián)苻r(nóng)村危房改造資金共45萬元打捆使用,并采取公開邀標(biāo)的方式,最后確定由萬州區(qū)兄弟建筑工程有限公司承建高峰居委會(huì)、興隆村、雷家村、大寨村、吟水村、朝陽(yáng)村、趙家村16戶475.2㎡房屋建設(shè),由萬州區(qū)吉泰建筑工程有限公司承建石羊村、馬嶺村、靈風(fēng)村、洪安村、相思村15戶504㎡房屋建設(shè)。危房改造于2009年11月底全面開工,今年4月完工。通過鎮(zhèn)政府驗(yàn)收,已全部交付使用。
開工建設(shè)高速路沿線危舊房改造風(fēng)貌工程,涉及靈鳳、馬嶺、洪安三個(gè)村237戶100棟房屋。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了以楊書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會(huì)議,研究解決風(fēng)貌改造工作中存在的具體問題,助推此項(xiàng)工作。現(xiàn)有6個(gè)施工單位進(jìn)場(chǎng)施工,10月底全面完成任務(wù)。
五、地質(zhì)災(zāi)害防治和非煤礦山安全管理
我鎮(zhèn)共有地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)26個(gè),列入三期地災(zāi)監(jiān)測(cè)的5個(gè)點(diǎn)。為搞好我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),紀(jì)委書記、分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng),黨政辦、綜治辦、村管所、雙河國(guó)土所負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定下發(fā)了《地質(zhì)災(zāi)害安全大排查大整治大執(zhí)法工作方案的通知》、《重要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)專項(xiàng)
防災(zāi)預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》、《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案》,成立了應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,設(shè)立了專門的監(jiān)測(cè)人,配備了必要的監(jiān)測(cè)工具、用具,建立了災(zāi)情報(bào)告制度、監(jiān)測(cè)制度、“三查”制度、值班制度、宣傳培訓(xùn)制度、資料管理制度,層層簽訂了地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任書。2008年,代表萬州區(qū)迎接國(guó)家和重慶市地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防檢查驗(yàn)收,一次性通過,并獲得上級(jí)好評(píng)。2008年對(duì)相思7組獅子頭危巖實(shí)施爆破排危;2009年對(duì)雷家10組小樹塆危巖進(jìn)行了排危;2010年,對(duì)朝陽(yáng)6組紅巖石危巖、大寨團(tuán)寨子危巖進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,對(duì)張家蹬滑坡進(jìn)行了排系統(tǒng)整治。發(fā)放“地災(zāi)防災(zāi)工作明白卡”、“地災(zāi)防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”465份;發(fā)放地災(zāi)點(diǎn)危房倒騰通知書15戶。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有采石場(chǎng)、頁(yè)巖磚廠各一個(gè),均為無證生產(chǎn)。兩企業(yè)從原來的手工操作改為現(xiàn)在的機(jī)械生產(chǎn),爆破開山改為機(jī)械切割。鎮(zhèn)政府把安全無小事作為一件大事來抓,多次對(duì)上述兩企業(yè)的無證開采行為作出停止開采、責(zé)令關(guān)停的通知,但兩企業(yè)對(duì)鎮(zhèn)政府的關(guān)停通知置若罔聞,不予理睬,照常生產(chǎn)。2009年8月18日,高峰鎮(zhèn)政府、甘寧工商所、龍都工商所、雙河國(guó)土所、高峰派出所對(duì)兩企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法,并以高峰鎮(zhèn)政府[2009]178號(hào)文件向三電集團(tuán)高峰供電站發(fā)文,要求對(duì)鹿山磚廠、相思采石場(chǎng)停止供電,但供電方以企業(yè)沒有違反用電法規(guī)為由,不予停電,關(guān)閉工作又一次流產(chǎn)。相思采石場(chǎng)和鹿山磚廠的無證開采行為,將繼續(xù)列為關(guān)閉名單,并需上級(jí)有關(guān)部門的大力支持。
六、重點(diǎn)工程協(xié)調(diào)
2007年,相繼完成開縣南壩─忠縣508管道、峰21井增壓治水工程吟水─興隆集氣站、吟水─大寨峰6井、興隆集氣站─相思3組清管分輸站四條共12公里天然氣管道協(xié)調(diào)任務(wù);完成相思3組清管分輸站6.84畝征地、2家房屋拆遷協(xié)調(diào)任務(wù);完成宜化集團(tuán)巖上壩
廠區(qū)─高峰礦山部35KV高壓線、雙場(chǎng)變電站─巖上壩廠區(qū)110KV高壓線協(xié)調(diào)任務(wù);完成大全多晶硅巖上壩廠區(qū)─雙場(chǎng)變電站110KV兩條高壓線協(xié)調(diào)任務(wù);完成雙場(chǎng)變電站增容擴(kuò)建5.46畝征地、3家房屋拆遷協(xié)調(diào)任務(wù)。
2008年,完成萬州天然氣凈化廠相思4組近100畝征地、38家房屋拆遷及征地紅線內(nèi)電力、電信、電視、自來水管網(wǎng)的搬遷協(xié)調(diào)任務(wù);完成天然氣凈化廠趙家1組取水泵房1.3畝土地征地任務(wù);完成高峰污水處理廠1.4公里的進(jìn)廠公路的修建和廠區(qū)10畝土地的征地任務(wù);完成朝陽(yáng)村3、5組269畝移土培肥任務(wù);完成吟水8324m3土地、人行道、渠堰整治任務(wù)。
2009年,完成峰汝天然氣¢325管線雷家3組至興隆5組集氣站1.5公理改道協(xié)調(diào)工作。峰21井振動(dòng)擾民,經(jīng)萬州區(qū)環(huán)保監(jiān)測(cè)站檢測(cè),確定拆房的8家,補(bǔ)償維修的39家。已拆房5家,發(fā)放維修補(bǔ)償24家。
2010年,完成峰21井振動(dòng)維修補(bǔ)償14家。
2010年9月14日
第四篇:人大視察匯報(bào)材料
關(guān)于全縣農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)情況的匯報(bào)
**縣水務(wù)局(2011年9月21日)
尊敬的*主任、各位委員、各位代表:
按照縣人大的工作安排,今天對(duì)全縣農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行視察,充分說明了縣人大對(duì)水利工作的高度重視,對(duì)今后我縣進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水工程建設(shè),促進(jìn)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,必將起到巨大的推動(dòng)作用。下面,我就人大建議辦理工作和農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)情況,向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)如下:
一、關(guān)于我局今年人大建議辦理工作情況
2011年,我局共承辦縣十六屆人大四次會(huì)議人大代表建議11件,主要涉及農(nóng)村飲水、河道清淤、橋涵閘水利設(shè)施建設(shè)等方面。在具體承辦中,我們主要做了以下方面的工作:
(一)提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度。認(rèn)識(shí)到位,是搞好承辦工作的基礎(chǔ)。對(duì)承辦工作的態(tài)度端正與否,直接關(guān)系到承辦任務(wù)的落實(shí)和辦理質(zhì)量的好壞。人大代表建議是緊緊圍繞群眾關(guān)心的重大問題提出的意見和建議,代表著百姓的呼聲,折射出社會(huì)各界對(duì)政府部門工作的關(guān)心和支持。因此,做好承辦工作,是密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系的紐帶和橋梁,是調(diào)動(dòng)社會(huì)各界人士的積極性、創(chuàng)造性,實(shí)現(xiàn)我縣改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新跨越,加強(qiáng)社會(huì)主義政治建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。水利建設(shè)工作涉及到人民群眾生活的諸多方面,具有工作面廣、量大、點(diǎn)多、線長(zhǎng)和熱點(diǎn)難點(diǎn)問題集中的特點(diǎn),有很強(qiáng)的群眾性、社會(huì)性,代表黨和政府為人民群眾服務(wù)、樹立黨和政府形象的“窗口”,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的紐帶,做好承辦工作顯得特別重要,有著特殊意義。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視,落實(shí)責(zé)任。人大建議是人大代表按照國(guó)家政治制度規(guī)定和憲法要求,代表人民行使管理國(guó)家事務(wù)、監(jiān)督政府工作的權(quán)力和重要方式。承辦工作是政府部門履行職責(zé)、接受人大監(jiān)督的過程。我局始終把建議辦理作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,列入重要議事日程,成立了辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),辦公室、農(nóng)水科、工程科、設(shè)計(jì)室等科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)技術(shù)骨干為工作人員。通過由主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,定目標(biāo)、提要求,分管局長(zhǎng)具體督辦,把承辦工作任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)科室,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),做到了全程跟蹤辦理。
(三)狠抓落實(shí),提高質(zhì)量。為了辦好每一件建議,提高解決問題的比例,我們?cè)诔修k工作中,緊緊圍繞提高辦事質(zhì)量這個(gè)中心,使承辦工作的實(shí)效性提到了明顯的提高。同時(shí)在具體工作中,針對(duì)建議特點(diǎn),采取不同的方法解決。一是對(duì)當(dāng)前能夠解決的,及時(shí)抓緊辦理,共涉及7件:對(duì)畢莊橋(9號(hào)建議)、李橋村北橋即董海橋(10號(hào))、山園河上生產(chǎn)橋(12號(hào))、唐莊橋(25號(hào))、木河閘(26號(hào))等,均列入危橋改造計(jì)劃,已經(jīng)全部實(shí)施完成;對(duì)馬臺(tái)子溝清淤工程(24號(hào)),列入今年夏季防汛除澇工程會(huì)戰(zhàn)計(jì)劃,已于6月予以實(shí)施;對(duì)陶廟鎮(zhèn)群眾飲用水工程(11號(hào)),分兩期工程進(jìn)行解決,目前一期工程正在實(shí)施。二是對(duì)按照管理權(quán)限,應(yīng)由其他部門或鎮(zhèn)區(qū)承辦的建議,進(jìn)行認(rèn)真答復(fù),做好解釋工作,共涉及4件:對(duì)魏集揚(yáng)水站維修(13號(hào)建議)、王橋水溝清淤(14號(hào))、刑海南新開挖排水溝(15號(hào))等,均是屬鎮(zhèn)村管理的小型水利設(shè)施,根據(jù) “誰受益、誰投資、誰管理”的原則,應(yīng)由鎮(zhèn)和受益村投資投勞解決,我局對(duì)工程實(shí)施將大力提供技術(shù)服務(wù);對(duì)修建巨龍河孫官屯橋(27號(hào)建議),橋兩側(cè)通行道路為柏油路面,按照市、縣關(guān)于危橋改造職責(zé)范圍的劃分,該橋應(yīng)由交通部門負(fù)責(zé)改建。
二、關(guān)于全縣農(nóng)村飲水項(xiàng)目建設(shè)情況
(一)我縣農(nóng)村生活飲水總體情況
我縣地下水水質(zhì)普遍較差,深層水高氟、淺層水苦咸,屬資源型和水質(zhì)型缺水區(qū)。
1、淺層地下水狀況
我縣屬于淺層淡水貧水區(qū),且分布極不均勻。2005-2009年,縣衛(wèi)生部門、水務(wù)部門多次聯(lián)合對(duì)我縣農(nóng)村飲用水狀況進(jìn)行調(diào)查,淺層地下水大部分含鹽高,部分含氟高,部分既高鹽、又高氟,占總面積80%的區(qū)域淺層水的礦化度在2-5克/升,大于5克/升的面積占10%以上,小于2克/升的面積僅為10%左右。
2、深層地下水狀況
(1)巖溶水。2002年,在城東麒麟鎮(zhèn)尚村打深水井5眼,井深500-580米,為巖溶水,經(jīng)曝氣處理后,水質(zhì)基本符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn),由縣自來水公司向城區(qū)居民生活供水。核桃園鎮(zhèn)、獨(dú)山鎮(zhèn)部分區(qū)域也有巖溶水,2009年,在金山東部滿莊村、西部解莊村東成功打成300多米深基巖井3眼,單井出水量20-60立方米/小時(shí),經(jīng)化驗(yàn),水質(zhì)基本符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
(2)第四系中下層空隙承壓水。主要分布在南部、西南部鄉(xiāng)鎮(zhèn),面積占全縣總面積的20%左右,深層淡水頂板埋深一般在350-500米,一般單井出水量20-50立方米/小時(shí),含氟偏高,一般2.0-2.5毫克/升。經(jīng)降氟處理后,水質(zhì)能夠基本符合生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)。
(二)全縣農(nóng)村飲水項(xiàng)目實(shí)施情況
1、“十一五”期間項(xiàng)目建設(shè)情況
近年來,國(guó)家高度重視農(nóng)村安全飲水問題,不斷加大政策支持和財(cái)政扶持力度。自2005年以來,到2010年底,我縣累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)農(nóng)村飲水專項(xiàng)資金4800余萬元(不含縣級(jí)及以下資金),相繼實(shí)施了農(nóng)村村村通自來水、農(nóng)村安全飲水項(xiàng)目,加上一些村莊群眾自籌資金建設(shè)的村辦工程,共解決43.8萬名群眾吃水問題,其中,建設(shè)聯(lián)村集中供水工程18處,解決323個(gè)村、33.2萬人;單村供水工程解決126個(gè)村、10.6萬人。農(nóng)村自來水普及率為53.1%,安全飲用水達(dá)標(biāo)率為26.5%。2、2011年工程建設(shè)情況
(1)陶廟鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程。陶廟鎮(zhèn)群眾吃水困難,人大代表多次建議要求解決。因陶廟鎮(zhèn)境內(nèi)既無適合飲用地表水,也無適合飲用的地下水,群眾飲水問題一直未得到有效解決。對(duì)此,我們非常重視,提出想方設(shè)法也要在近期內(nèi)加以解決。通過多次探測(cè),今年在獨(dú)山鎮(zhèn)解莊村金山下新打深井一眼,水質(zhì)符合國(guó)家飲用水標(biāo)準(zhǔn)。一期工程通過埋設(shè)輸水主管道13000米,送往陶廟鎮(zhèn)20個(gè)村,通水后可先解決15400人的飲水問題,目前工程正在施工,計(jì)劃11月底完工。明年實(shí)施二期工程后可解決全鎮(zhèn)的供水問題。
(2)開發(fā)區(qū)等四鎮(zhèn)區(qū)辦農(nóng)村飲水安全工程。計(jì)劃以麒麟鎮(zhèn)小營(yíng)村小營(yíng)供水廠的560米深的基巖井為供水水源,進(jìn)行管網(wǎng)延伸,解決開發(fā)區(qū)、永豐辦、鳳凰辦、田莊鎮(zhèn)21個(gè)村、24746人的飲水安全問題。項(xiàng)目于2011年1月開工建設(shè),計(jì)劃新增供水設(shè)備一套,建設(shè)加壓泵房3座,安裝加壓泵3臺(tái)套,增壓變頻控制設(shè)備3臺(tái)套,低壓線路1.5公里,PE管材332730米,挖填土方33.3萬方。項(xiàng)目總投資975萬元。目前村內(nèi)管網(wǎng)鋪設(shè)工程已經(jīng)完成;供水主管網(wǎng)正在鋪設(shè)中,也已基本完成,正在架設(shè)電力線路、安裝機(jī)電設(shè)備,工程計(jì)劃可于10月底實(shí)現(xiàn)供水。
(3)獨(dú)山鎮(zhèn)農(nóng)村飲水管網(wǎng)延伸工程。通過解海村東深井,實(shí)施管網(wǎng)延伸,向前柳園、解海、林山、高海等村莊供水,工程已經(jīng)基本完工,通水后可解決5700余人飲水問題。
(4)其他工程。實(shí)施完成了田橋鎮(zhèn)紀(jì)莊等壓煤村莊2600人、田橋鎮(zhèn)朱煙墩和王土墩新農(nóng)村建設(shè)2600人、田橋鎮(zhèn)農(nóng)技中學(xué)580名師生的飲水工程。
(5)人飲水庫(kù)工程。我縣地下水水質(zhì)普遍較差,要從根本上解決群眾飲水安全問題,必須遵循“一個(gè)核心三個(gè)轉(zhuǎn)變”的基本要求?!耙粋€(gè)核心”即以確保水源水質(zhì)安全為核心,“三個(gè)轉(zhuǎn)變”即水源選擇上從地下水向黃河水轉(zhuǎn)變,規(guī)模上從分散供水向大規(guī)模集中供水轉(zhuǎn)變,供水方式上從單純農(nóng)村供水向城鄉(xiāng)一體化供水轉(zhuǎn)變。為此,在抓普及率的同時(shí),我們堅(jiān)持安全至上,更加注重水質(zhì)安全,把抓好地表水源地建設(shè)作為重點(diǎn),以確保水質(zhì)安全。在重新啟動(dòng)大野水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)中,我們及時(shí)調(diào)整了生活供水思路,提出了利用鄄城電廠水庫(kù)作為水源,鋪設(shè)管道引用優(yōu)質(zhì)黃河水入境,建設(shè)巨城水庫(kù)作為調(diào)蓄,通過凈水廠和供水網(wǎng)絡(luò)逐步送至全縣的建設(shè)方案。正在建設(shè)中的人飲水庫(kù)位于縣城西北約5公里處,為小型水庫(kù),設(shè)計(jì)庫(kù)容600萬立方米,占地1500畝,設(shè)計(jì)日供水量近期5萬立方米、遠(yuǎn)期10萬立方米,推行規(guī)模化供水模式,建成后可以全面徹底解決全縣群眾安全飲水問題。3、2011年?duì)幦№?xiàng)目情況
為加快推進(jìn)我縣飲水安全工程建設(shè),通過我們的努力工作和積極爭(zhēng)取,申報(bào)的2011年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金項(xiàng)目取得重大進(jìn)展,已于8月底經(jīng)省水利廳原則同意,納入國(guó)家計(jì)劃,編制了實(shí)施方案并已上報(bào),等待審批。
《2011年中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金**縣農(nóng)村飲水安全工程實(shí)施方案》,依據(jù)**縣農(nóng)村飲水安全總體發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)堅(jiān)持“農(nóng)村供水城市化、城鄉(xiāng)供水一體化”發(fā)展戰(zhàn)略和“規(guī)?;l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)、專業(yè)化管理、用水戶參與”運(yùn)作思路。本次實(shí)施方案在大義鎮(zhèn)政府駐地西2公里處王莊村附近新建一處日供水規(guī)模1萬方的二級(jí)供水加壓水廠,以在建的巨城水庫(kù)為水源,進(jìn)行管網(wǎng)延伸工程建設(shè)。經(jīng)過水質(zhì)綜合處理和消毒后的凈水,通過輸水主管道送到二級(jí)供水加壓水廠,再通過各級(jí)輸水管道向大義鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)進(jìn)行集中規(guī)?;┧辉诰摭埡颖卑?,距巨城水庫(kù)12公里處徐樓村附近,從巨城水庫(kù)-大義水廠輸水主管道上,向東分支延伸解決開發(fā)區(qū)、永豐辦部分村莊飲水安全問題。工程規(guī)劃解決開發(fā)區(qū)、永豐辦6村6002人、大義鎮(zhèn)37村37141人,共43個(gè)村43143人的飲水安全問題。
該工程項(xiàng)目總投資2115萬元,其中爭(zhēng)取上級(jí)資金1118萬元,包括中央預(yù)算內(nèi)投資700萬元、省投資418萬元,需地方配套投資997萬元。工程計(jì)劃可于11月份開工建設(shè)。
(三)存在的主要困難和問題
經(jīng)過多年努力,到2010年底,全縣已有43.8萬農(nóng)村人口用上了自來水,普及率達(dá)到53.1%。但是,全縣農(nóng)村群眾飲水狀況仍不容樂觀,一是自來水普及率低,尚有近一半的農(nóng)民群眾不能飲用上方便的自來水;二是水質(zhì)合格率較低,真正飲水安全的人口僅占26.5%。這種現(xiàn)狀與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相比還有相當(dāng)大的差距,我縣農(nóng)村飲水建設(shè)與發(fā)展仍面臨諸多難題,突出的主要有以下方面:
1、地方配套資金嚴(yán)重不足。一般來講,飲水項(xiàng)目建設(shè)資金主要由中央補(bǔ)助、省級(jí)補(bǔ)助、地方配套及群眾自籌四個(gè)部分組成。近年中央和省不斷加大水利建設(shè)特別是農(nóng)村飲水項(xiàng)目投入力度,投資規(guī)模逐年攀升。但是由于縣級(jí)財(cái)政相對(duì)困難,我縣地方配套資金難以到位。一直以來,我縣飲水項(xiàng)目的建設(shè)資金主要通過中央補(bǔ)助、省級(jí)補(bǔ)助及群眾自籌三個(gè)部分組成:中央及省級(jí)補(bǔ)助用于村外骨干工程建設(shè),村內(nèi)及入戶工程投資由群眾自籌解決。這樣以來,我縣飲水項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度基本上完全受制于上級(jí)補(bǔ)助資金的多少:上級(jí)補(bǔ)助多,工程建設(shè)就多;上級(jí)補(bǔ)助少,工程建設(shè)就少。地方配套資金的不到位,不僅造成我縣農(nóng)村飲水工程建設(shè)進(jìn)度落后,在一定程度上也降低了工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),影響了供水水質(zhì),長(zhǎng)此以往,也必將嚴(yán)重影響到今后對(duì)上級(jí)項(xiàng)目和資金的爭(zhēng)取。
2、工程運(yùn)行管理部分缺失。目前我縣農(nóng)村飲水供水工程的運(yùn)行管理模式主要有村集體管理模式、用水戶協(xié)會(huì)管理模式,個(gè)體戶承包模式等。在工程運(yùn)行過程中各類管理主體在工程的管理、維護(hù)、運(yùn)營(yíng)等方面都作了大量的工作。但由于缺乏專業(yè)管理人員,沒有管理經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際運(yùn)行過程中,也不可避免的出現(xiàn)經(jīng)常停水的現(xiàn)象,影響了農(nóng)民群眾的正常使用。原因一是部分用水戶繳納水費(fèi)不及時(shí),造成停水;二是對(duì)管網(wǎng)的維護(hù)維修管理不當(dāng)造成;三是管理人員的待遇較低,造成其工作積極性不高。
3、部分政策沒有落實(shí)到位。國(guó)家對(duì)農(nóng)村公共供水工程建設(shè)在土地、用地等方面都給予了政策傾斜:用地納入當(dāng)年建設(shè)用地計(jì)劃,予以優(yōu)先安排;農(nóng)村公共供水工程架設(shè)輸專線只收取成本費(fèi),用電價(jià)格執(zhí)行農(nóng)村居民生活用電價(jià)格,等等。但在實(shí)際操作時(shí),與涉及到的部門工作協(xié)調(diào)、配合與具體執(zhí)行中,尚有許多困難。
4、地下水源水量水質(zhì)普遍較差。由于我縣的水情,有些鎮(zhèn)村雖已列入項(xiàng)目規(guī)劃區(qū)域,但因區(qū)內(nèi)探測(cè)不到能夠達(dá)到合格水質(zhì)的地下水源而不能實(shí)施。
(四)下步工作打算
要切實(shí)做好農(nóng)村飲水工作,必須按照“農(nóng)村供水城市化,城鄉(xiāng)供水一體化”的發(fā)展思路,工作重點(diǎn)放在以巨城水庫(kù)為水源、以現(xiàn)有供水網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)、以城鄉(xiāng)一體化為方向,通過人飲安全資金,實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)延伸,擴(kuò)大供水規(guī)模和人口覆蓋面,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村供水由分散向集中化、由單體向規(guī)?;⒂纱址畔?qū)I(yè)化的轉(zhuǎn)變。
巨城水庫(kù)土方工程已經(jīng)開工;2012年在水庫(kù)管理區(qū)擬建一處日供水規(guī)模5萬方的凈水廠,經(jīng)綜合水處理后,通過輸水管道分別輸送到逐步建設(shè)的各鎮(zhèn)區(qū)供水加壓站,在“十二五”期間,主要解決縣域北部鎮(zhèn)區(qū)46萬人的農(nóng)村安全飲水問題,到2020年前逐步解決全縣100萬人的安全飲水問題。
(五)充分發(fā)揮人大作用推進(jìn)水利建設(shè)
做好以上工作,任務(wù)相當(dāng)艱巨。我們決心自覺地把工作置于縣人大的監(jiān)督之下,積極爭(zhēng)取縣人大在以下幾個(gè)方面的支持,盡心盡力干好工作,確保如期完成規(guī)劃目標(biāo)。
1、幫助落實(shí)財(cái)政資金方面的支持政策。今年,中央、省、市一號(hào)文件都明確規(guī)定,要大幅度增加各級(jí)財(cái)政專項(xiàng)水利資金的總量和增量,把財(cái)政收入增量的5%用于水利建設(shè),從土地出讓收益中安排10-20%用于農(nóng)田水利建設(shè)、城市建設(shè)維護(hù)稅按不低于15%的比例用于城市防汛工程建設(shè)、小農(nóng)水資金重新列入預(yù)算、各類水利規(guī)費(fèi)??顚S玫纫?guī)定,我縣也出臺(tái)了配套文件予以明確。這些措施能否落實(shí)到位,直接關(guān)系到今后特別是“十二五”期間的水利事業(yè)發(fā)展,直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村群眾生活條件的提高。建議縣人大農(nóng)工委加大這方面的工作監(jiān)督力度,將各級(jí)財(cái)政落實(shí)以上規(guī)定的工作情況納入經(jīng)常性的視察活動(dòng)之中,并在審議政府工作報(bào)告時(shí)予以監(jiān)督。
2、幫助落實(shí)土地、電力等方面的支持政策。一號(hào)文件明確指出:“農(nóng)村公共供水工程建設(shè)用地納入當(dāng)年建設(shè)用地計(jì)劃,予以優(yōu)先安排。農(nóng)村公共供水工程架設(shè)輸專線只收取成本費(fèi),用電價(jià)格執(zhí)行農(nóng)村居民生活用電價(jià)格”。建議縣人大監(jiān)督好這方面的工作。
3、幫助落實(shí)水利法律規(guī)法規(guī)實(shí)施等方面的支持政策。市里已經(jīng)出臺(tái)了《菏澤市用水總量控制管理試行辦法》、《菏澤市農(nóng)村公共供水管理辦法》等規(guī)范性文件,建議縣人大監(jiān)督各級(jí)政府、部門落實(shí)好上級(jí)有關(guān)水利法律法規(guī)。
4、幫助落實(shí)基層管理機(jī)構(gòu)編制方面的支持政策。隨著農(nóng)村水利事業(yè)的發(fā)展,因基層水利工作缺少專職管理機(jī)構(gòu),影響了工作的有力開展。我縣雖于2010年恢復(fù)了鎮(zhèn)區(qū)水管所,但因鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作繁忙,人員管理仍形同以往。今年,我縣明確提出:“以鎮(zhèn)(區(qū)、辦)為單位,建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設(shè)、水利工程運(yùn)行管理、公共供水服務(wù)和農(nóng)村水事監(jiān)管等公益性職能,根據(jù)需要核定人員編制,經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算?!彪S著全縣農(nóng)村供水工作的深入開展,基層人力方面明顯不足,亟需加強(qiáng)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管所人員編制和經(jīng)費(fèi)問題。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),隨著**城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的不斷進(jìn)步,水利工作的建管任務(wù)將更加艱巨繁重,我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)縣人大常委會(huì)的各項(xiàng)決議,振奮精神,扎實(shí)苦干,努力實(shí)現(xiàn)**水利事業(yè)的新跨越,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的貢獻(xiàn)!。謝謝大家!
第五篇:人大視察匯報(bào)材料
白水縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)
尊敬的王主任、各位委員、代表們:
大家好!
按照縣人大的工作安排,今天對(duì)全縣旅游業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了視察,充分說明了縣人大對(duì)白水文物旅游工作的高度重視,對(duì)今后我縣進(jìn)一步推動(dòng)文物旅游事業(yè)發(fā)展,必將起到巨大的推動(dòng)作用。
下面,我簡(jiǎn)要向視察組的各位領(lǐng)導(dǎo)、委員、代表匯報(bào)四個(gè)方面的問題。
匯報(bào)的第一個(gè)問題:白水縣旅游業(yè)的基本情況 白水縣地處渭北旱塬,其地理位置是東臨澄城、西接銅川、南連蒲城、北依黃龍。全縣總?cè)丝跒?0萬人,下轄10鎮(zhèn),194個(gè)行政村??偯娣e為986平方公里,地方財(cái)政收入1.5億,農(nóng)民人均純收入5100元。2001年被確定為國(guó)家扶貧重點(diǎn)縣??h上主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是果、煤、酒、建、游。
白水縣地處陜西旅游東北環(huán)線中心,發(fā)展旅游業(yè)具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。
(一)人文資源豐富。白水建制距今2300多年,歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng),文化底蘊(yùn)深厚,是歷代文人拜祭的“萬代文宗”,華夏漢字的創(chuàng)造者倉(cāng)頡的故里。白水歷史上有倉(cāng)頡造字、杜康造酒、雷祥造碗、蔡倫造紙“四圣”文明。而且流傳著農(nóng)民領(lǐng)袖王
二、仲光道,愛國(guó)將領(lǐng)劉錫麟、高峻、和歷史文物文化盛會(huì)提供了方便。為了發(fā)展旅游業(yè),2006年2月縣上專門設(shè)立了白水縣文物旅游局,經(jīng)過8年多時(shí)間不懈的艱辛努力,目前正式開放的旅游景區(qū)有AAA級(jí)景區(qū)1個(gè)---倉(cāng)頡廟旅游景區(qū);AA級(jí)景區(qū)兩個(gè)---方山森林公園和林皋湖旅游風(fēng)景區(qū);全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1家---富卓“蘋果人家”; 全省鄉(xiāng)村旅游示范村1家---南井頭“錦繡農(nóng)家樂”;有旅行社4家---倉(cāng)頡旅行社、康輝旅行社、曲江旅行社和輝煌旅行社;有三星級(jí)酒店1家---圣都酒店,全縣共有旅游從業(yè)人員約有500余人。
匯報(bào)的第二個(gè)問題:近年來我縣在旅游業(yè)發(fā)展方面所做的主要工作
近年來,我縣旅游工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市旅游部門的精心指導(dǎo)和大力支持下,我們緊緊圍繞“漢字之根,文化之源,河山圣地,人文白水”的旅游發(fā)展思路,扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ),腳踏實(shí)地搞建設(shè),突出重點(diǎn)抓落實(shí),著力打造以倉(cāng)頡廟為主的歷史文化游、以方山森林公園和林皋湖為主的自然生態(tài)游、以五十萬畝蘋果為主的鄉(xiāng)村度假游,努力實(shí)現(xiàn)特色旅游名縣的奮斗目標(biāo),我縣旅游工作取得了較大的成績(jī)。06年我縣被市政府評(píng)為“文物安全先進(jìn)縣”??h文物旅游局07年被市外事旅游局、市文物局評(píng)為全市“先進(jìn)工作”單位;08年被省旅游局評(píng)為全省“創(chuàng)佳評(píng)差”先進(jìn)單位;09年被市文物旅游局評(píng)為全市“創(chuàng)佳評(píng)差”最佳單位;
展,出臺(tái)了《白水縣關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》;二是緊緊圍繞“總體規(guī)劃、分步實(shí)施、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色、面向市場(chǎng)、合理利用”的原則,邀請(qǐng)北京大地風(fēng)景旅游規(guī)劃院完成了《白水縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》的編制評(píng)審工作;三是完成了《倉(cāng)頡廟壁畫搶救性保護(hù)方案》、《倉(cāng)頡廟建筑油漆彩繪保護(hù)方案》、《倉(cāng)頡廟圍墻夯實(shí)本體加固保護(hù)工程方案》的修訂編制工作,并已上報(bào)省文物局待批;四是編制申報(bào)了《下河西遺址封土回填及建設(shè)封山攔截墻工程方案》及《碑刻修復(fù)保護(hù)項(xiàng)目》,并做好了編制壽圣寺保護(hù)規(guī)劃的前期協(xié)調(diào)準(zhǔn)備工作;五是從2014年元月以來,我們通過對(duì)比,精心選取了在全國(guó)名列前茅的四家規(guī)劃公司,分別到白水倉(cāng)頡廟進(jìn)行了實(shí)地考察,并制作項(xiàng)目建議書,計(jì)劃于近期召開項(xiàng)目建議書匯報(bào)會(huì),通過比選最終確定一家公司為倉(cāng)頡廟編制景區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。
3、盡力抓了旅游項(xiàng)目建設(shè)。為實(shí)現(xiàn)白水旅游突破發(fā)展,我們一是縣域旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在全縣范圍重點(diǎn)實(shí)施了投資70萬元的旅游道路交通標(biāo)識(shí)牌建設(shè)和涉資6000余萬元的旅游線路基礎(chǔ)建設(shè);二是倉(cāng)頡廟景區(qū)三防工程建設(shè)。在倉(cāng)頡廟景區(qū),歷時(shí)三年,分別投資92萬元,完成了倉(cāng)頡廟防雷工程,投資300萬元完成了倉(cāng)頡廟消防工程,投資200萬完成了倉(cāng)頡廟安防工程,這三項(xiàng)工程的實(shí)施為倉(cāng)頡廟的文物安全提供了堅(jiān)實(shí)的保障;同時(shí),歷時(shí)半年實(shí)施了投資180余萬
苑小區(qū)建設(shè)、文化廣場(chǎng)建設(shè)以及老城改造工程五項(xiàng),累計(jì)完成投資2.1億元。景區(qū)內(nèi)項(xiàng)目累計(jì)完成投資達(dá)3.1億元,一個(gè)現(xiàn)代化的林皋鎮(zhèn)雛形初具,林皋湖景區(qū)旅游開發(fā)取得初步成效;五是方山森林公園建設(shè)項(xiàng)目。在方山森林公園先后投資600余萬元利用一年時(shí)間完成了公園的水、電、路建設(shè)任務(wù),投資200余萬元完成了射擊靶場(chǎng)、景觀大門和游客服務(wù)中心建設(shè)任務(wù),同時(shí)積極吸納社會(huì)資金150余萬元參與公園建設(shè),完成了方山廟、方山守獵場(chǎng)和野味美食城等旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè)任務(wù)。去年在縣政府的大力支持下投資370余萬元建成了方山森林公園旅游服務(wù)設(shè)施2處,維修鋪設(shè)景區(qū)道路1公里。截至目前已累計(jì)完成投資1320余萬元,園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和景區(qū)功能得到進(jìn)一步改善,設(shè)施體系和服務(wù)功能體系基本形成。
4、認(rèn)真抓了文物保護(hù)工作。我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹“搶救第一,保護(hù)為主”的方針,不斷加強(qiáng)文物的安全保護(hù)工作。一是每年年初與各下屬文物保護(hù)單位、10個(gè)鎮(zhèn)及5個(gè)工作部門層層簽定文物安全保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行分片包干制,使文物安全保護(hù)責(zé)任落到實(shí)處;二是為了保證館藏文物安全,去年5月份我們將庫(kù)房原有鐵皮焊制大門更換為標(biāo)準(zhǔn)防盜門,將原有防盜門根據(jù)需要更換門鎖,加強(qiáng)了庫(kù)房文物安全系數(shù)。同時(shí),采取人防與技防相結(jié)合的原則,全方位做好文物庫(kù)房的監(jiān)測(cè)管護(hù)工作;三是文物稽查大隊(duì)不定期深入各個(gè)
區(qū)分別組織了民間社火、農(nóng)家篝火晚會(huì)和蘋果采摘比賽等活動(dòng),使游客充分領(lǐng)略到“中國(guó)蘋果之鄉(xiāng)”和“文祖?zhèn)}頡故里”獨(dú)特的民俗文化魅力,不斷吸引游客來白旅游,使我縣游客人數(shù)和旅游收入大幅度增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),截止目前,全縣累計(jì)共接待游客120萬人次,同比增長(zhǎng)40%。旅游總收入達(dá)到了4.8億元,同比增長(zhǎng)33%。接待人數(shù)和旅游收入均創(chuàng)歷史新高,旅游綜合服務(wù)功能不斷完善,旅游產(chǎn)業(yè)體系基本形成,旅游事業(yè)發(fā)展已初見成效。
匯報(bào)的第三個(gè)問題:我縣旅游業(yè)發(fā)展存在的問題和困難近年來,我縣旅游業(yè)發(fā)展總體形勢(shì)是好的,縱向看,自己與自己比年年有發(fā)展,年年有變化,年年變新貌。但橫向看,走出去與兄弟縣市大范圍比,差距很大、問題不少、困難重重、自愧不如。最大的差距主要差在思想觀念上,差在體制機(jī)制上、差在政府投入上、差在基礎(chǔ)設(shè)施上、差在景區(qū)管理和服務(wù)上。最大的困難是資金投入少,缺項(xiàng)目支撐,最大的障礙是交通不便,沒有高速公路。比較突出的問題有9個(gè)方面:一是體制問題,管理體制不健全,部分工作相互交叉,遇到問題時(shí)沒有管理主體部門,目前實(shí)際由旅游局管理的景區(qū)只有倉(cāng)頡廟景區(qū);二是經(jīng)費(fèi)問題,地方資金嚴(yán)重不足,白水旅游資源開發(fā)還處于初始狀態(tài),缺乏大項(xiàng)目支撐,更需要配套資金扶持,目前我們已經(jīng)完成的道路標(biāo)識(shí)牌還未獲得縣財(cái)政支持;三專業(yè)人員,旅游從業(yè)人員層次較低,缺乏高
區(qū)申報(bào),完成“加大宣傳力度,提升服務(wù)質(zhì)量,做好文物保護(hù),抓好隊(duì)伍建設(shè)”四項(xiàng)工作。力爭(zhēng)到“十二五”末全縣游客接待達(dá)到360萬人次,旅游總收入達(dá)到11.8億元,占全縣國(guó)民生產(chǎn)總值的11.8%,創(chuàng)建4A級(jí)景區(qū)一個(gè),3A級(jí)景區(qū)2個(gè),打造省級(jí)旅游示范縣,實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的快速持續(xù)發(fā)展。
下一步,我們要以這次人大視察工作為契機(jī),對(duì)全縣旅游業(yè)發(fā)展的形勢(shì)進(jìn)行一次認(rèn)真分析,向縣委、縣政府做好匯報(bào),落實(shí)好7個(gè)方面的工作措施:
1、強(qiáng)化旅游宣傳促銷。一是要精心組織好谷雨祭祀倉(cāng)頡典禮,挖掘紅色旅游的的賣點(diǎn),吸引周邊縣區(qū)游客觀光游玩,借機(jī)打造“白水民俗園”同時(shí)積極參加省內(nèi)外各種旅游推介會(huì),讓白水旅游走出去。二是走出去到知名景區(qū)宣傳推介,相互交流與借鑒經(jīng)驗(yàn);三是制作白水縣旅游宣傳片。提高各景區(qū)(點(diǎn))在國(guó)內(nèi)旅游業(yè)界的知名度,吸引外地游客,突出當(dāng)?shù)靥厣?;四是以倉(cāng)頡廟為試點(diǎn),啟動(dòng)智慧旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,全面提升旅游信息化服務(wù)水平,進(jìn)一步為游客提供更便捷、智能的旅游體驗(yàn)服務(wù);五是聯(lián)合省市文物旅游局邀請(qǐng)規(guī)劃院、有關(guān)旅游專家來我縣召開白水旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展研討會(huì),做好旅游項(xiàng)目的策劃和包裝,加大對(duì)旅游產(chǎn)品的宣傳報(bào)道力度;六是整合好全縣旅游資源,設(shè)計(jì)編排好旅游線路,供旅行社選擇,改變目前的“白水一日游”現(xiàn)狀,盡快形成“白水兩日游”的新格局。
2、加強(qiáng)項(xiàng)目申報(bào)工作。一是完
1保護(hù)工作,處理好旅游開發(fā)和文物保護(hù)的關(guān)系,使倉(cāng)頡廟這一優(yōu)勢(shì)資源得以持續(xù)發(fā)展;三是加大文物保護(hù)的投入力度,我們不能以賣養(yǎng)待思維做事,應(yīng)以保護(hù)、創(chuàng)收、收費(fèi)展覽、宣傳我縣歷史文化的良性思維辦事。四要改善部分職工住宿和建立考古勘探的基礎(chǔ)建設(shè)。五建設(shè)縣文化博物館,對(duì)征集和發(fā)掘文物起到很好的保護(hù)展覽作用。六做好壽圣寺、城隍廟、杜康墓、雷公墓、飛泉寺等五處省級(jí)重點(diǎn)文物單位的保護(hù)和修繕工作,嚴(yán)格行政執(zhí)法,經(jīng)常性巡查,配合公安機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊破壞、盜賣文物的違法犯罪活動(dòng)。
6、狠抓文物旅游安全。一方面堅(jiān)持“人防為主、技防為輔、有章可循、上下聯(lián)動(dòng)”的原則,在加大館藏文物安全管理的同時(shí),加大田野文物安全保障力度,嚴(yán)厲打擊各種文物犯罪活動(dòng),加強(qiáng)文物保護(hù)。確保全年無一例不安全事故發(fā)生。另一方面按照“統(tǒng)一部署、周密安排、責(zé)任落實(shí)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)”的總體要求,繼續(xù)開展旅游安全整頓活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各旅游景點(diǎn)、星級(jí)賓館、旅行社的檢查力度,確保旅游安全不出問題。
7、提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)。要圍繞實(shí)現(xiàn)“暢享果鄉(xiāng),游樂白水”的服務(wù)目標(biāo),通過在整個(gè)旅游行業(yè)提倡標(biāo)準(zhǔn)化、細(xì)微化、個(gè)性化、人性化的服務(wù),爭(zhēng)創(chuàng)“全國(guó)杰出旅游品牌”。一是組織有關(guān)業(yè)務(wù)工作人員走出去向外地學(xué)習(xí)取經(jīng),吸引外地優(yōu)秀人才,引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),舉辦各類培訓(xùn)班,培訓(xùn)各類旅游管理人才;二是積極開展對(duì)旅游從業(yè)人員的各種業(yè)務(wù)培