第一篇：淺析提高偵查員痕檢能力的三大措施的調(diào)研報(bào)告

文章標(biāo)題：淺析提高偵查員痕檢能力的三大措施的調(diào)研報(bào)告

近年來，我國刑事案件發(fā)案不斷增多，而基層痕檢技術(shù)人員卻難以相應(yīng)幅度增加。這種現(xiàn)象造成了技術(shù)人員大部分時(shí)間忙于出勤現(xiàn)場，沒有足夠精力深入細(xì)致地分析研究現(xiàn)場，尤其是沒有時(shí)間在跟案服務(wù)中提高痕跡的利用率和利用價(jià)值，久而久之還不同程度地影響了技術(shù)人員的工作責(zé)任心。要扭轉(zhuǎn)這種局面，筆者認(rèn)為必須加強(qiáng)對基層偵查人員的相關(guān)痕檢技術(shù)培訓(xùn)，建立以偵查員為基礎(chǔ)、技術(shù)員為骨干的，分工協(xié)作的基層痕檢技術(shù)隊(duì)伍。一方面?zhèn)刹閱T能夠通過自身的技術(shù)實(shí)踐活動(dòng)及時(shí)全面地掌握現(xiàn)場和痕跡的第一手資料，同時(shí)與其它方面得來的情況結(jié)合起來對案情形成較為系統(tǒng)客觀的認(rèn)識(shí)。偵查中也能夠隨時(shí)隨地注意發(fā)現(xiàn)嫌疑人或物，及時(shí)搜集比對樣本進(jìn)行初步檢驗(yàn)，抓住稍縱即逝的破案戰(zhàn)機(jī)，將痕跡的利用率提高到最大限度；另一方面技術(shù)人員可將主要精力放在較復(fù)雜現(xiàn)場的勘查、較疑難痕跡的提取檢驗(yàn)以及大要案的跟案服務(wù)上，并對偵查員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和開展技術(shù)研究，形成互相配合、互相促進(jìn)、互相補(bǔ)充的層次化技術(shù)力量結(jié)構(gòu)。

具體方法和措施如下：

（一）注重發(fā)現(xiàn)當(dāng)前各類刑事案件現(xiàn)場的規(guī)律和特點(diǎn)，掌握勘查要領(lǐng)，努力提高痕跡的發(fā)現(xiàn)提取率。

近年來，科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，使犯罪的智能性、職業(yè)性、系列性、團(tuán)伙性等特征日趨明顯，現(xiàn)場越來越難提取到有價(jià)值的痕跡物證。對此，筆者認(rèn)為只要痕檢技術(shù)人員以辯證唯物主義的認(rèn)識(shí)論和具體問題具體分析的原理為指導(dǎo)，在實(shí)踐中認(rèn)真探索當(dāng)前各類犯罪現(xiàn)場的規(guī)律和特點(diǎn)，將痕檢專業(yè)的基礎(chǔ)理論和基本技能與之融會(huì)貫通，依舊可以為偵查破案提供質(zhì)量高、價(jià)值大的證據(jù)和線索。

例如：在勘查系列性案件現(xiàn)場時(shí)，要注意分析研究同類現(xiàn)場之間的共性和具體某一個(gè)現(xiàn)場的個(gè)性，可以發(fā)現(xiàn)其中現(xiàn)象之間、痕跡之間內(nèi)在的必然聯(lián)系，將犯罪分子各方面的情況分析判斷得更加具體準(zhǔn)確。勘查團(tuán)伙性犯罪案件現(xiàn)場時(shí)，通過對現(xiàn)場每個(gè)部位、各種痕跡的全面發(fā)現(xiàn)提取，研究它們之間的區(qū)別和聯(lián)系，就能夠確定團(tuán)伙犯罪的人數(shù)、分工、特點(diǎn)以及參加作案的各個(gè)成員在現(xiàn)場留下的痕跡。此外，也可以利用犯罪分子特別注意避免留下某一類痕跡時(shí)，卻往往會(huì)留下利用價(jià)值很高的另一類痕跡的規(guī)律，認(rèn)真發(fā)現(xiàn)提取其它痕跡物證，同樣能夠?yàn)榻衣逗妥C實(shí)犯罪提供證據(jù)。

（二）建立和完善促進(jìn)痕跡發(fā)揮作用的兩項(xiàng)制度，加強(qiáng)四種聯(lián)系，努力提高痕跡的利用率。

痕檢的目的是要找到在犯罪現(xiàn)場上留下痕跡物證的人或物，不能只滿足于發(fā)現(xiàn)提取了犯罪痕跡，它的方法和內(nèi)容應(yīng)貫穿于整個(gè)偵查活動(dòng)的全過程。所以，積極有效、切實(shí)可行的有關(guān)制度，與各方面廣泛而經(jīng)常的聯(lián)系是使痕跡在偵查中得到最大限度利用的重要保證。

兩項(xiàng)制度包括跟案服務(wù)制度和痕跡檔案制度。跟案服務(wù)制度是指技術(shù)人員在勘查現(xiàn)場的基礎(chǔ)上對案情進(jìn)行分析研究，對痕跡物證進(jìn)行提取并初步檢驗(yàn)后，根據(jù)案件情況的需要，直接參加調(diào)查訪問、摸底排隊(duì)、搜查布控等偵查活動(dòng)，從中深化和糾正對案件的初步分析結(jié)論，將從現(xiàn)場得來的線索和物證運(yùn)用到具體的偵查措施之中，隨時(shí)隨地注意發(fā)現(xiàn)嫌疑人和與案件有關(guān)的工具物品，搜集嫌疑樣本，及時(shí)比對檢驗(yàn)痕跡，主動(dòng)地、高效率地為偵查破案服務(wù)的一種制度。

痕跡檔案制度是指技術(shù)人員將在短時(shí)間內(nèi)未破的案件現(xiàn)場提取的痕跡分類、分系列儲(chǔ)存，一案一卷，逐一注明對痕跡各方面的分析判斷結(jié)論并根據(jù)案件的發(fā)破情況，經(jīng)常補(bǔ)充整理，隨用隨查，保證偵查需要的制度。

四種聯(lián)系是：第一，加強(qiáng)與上級(jí)刑事技術(shù)部門和各有關(guān)科研單位的聯(lián)系，了解掌握刑事技術(shù)發(fā)展的狀況、先進(jìn)新型技術(shù)器材的研制使用以及這些單位能夠解決技術(shù)檢驗(yàn)鑒定問題的范圍等信息，以便在日常中借鑒利用，不斷開闊思路。第二，加強(qiáng)與本地區(qū)相鄰或相關(guān)公安機(jī)關(guān)及其刑事技術(shù)部門的聯(lián)系，交流有關(guān)犯罪現(xiàn)場反映出的作案手段、作案工具以及提取痕跡物證情況，及時(shí)進(jìn)行案件串并，互相提供嫌疑人員嫌疑物品的比對樣本，拓寬途徑。第三，加強(qiáng)與本部門其他技術(shù)人員、情報(bào)資料等人員的聯(lián)系，利用他們各自的業(yè)務(wù)優(yōu)勢，發(fā)揮痕跡作用。第四，加強(qiáng)與派出所、內(nèi)保單位治安聯(lián)防組織的聯(lián)系，搜集線索，互通情報(bào)，為痕跡發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

（三）對復(fù)雜、疑難的現(xiàn)場和痕跡堅(jiān)持反復(fù)觀察、反復(fù)研究的原則，力爭將問題解決在基層，并在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上開展理論和科學(xué)研究，努力提高基層痕檢部門的技術(shù)水平。

近年來，由于手段狡猾的流竄犯、慣犯作案增多，而使犯罪現(xiàn)場特別是大案現(xiàn)場較為復(fù)雜且檢驗(yàn)難度增加。這就要求基層痕檢技術(shù)人員必須使自身的技術(shù)水平適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的需要，充分利用基層單位接觸各種各樣的實(shí)際問題多、鉆研鍛煉的機(jī)會(huì)多、掌握的第一手資料多的優(yōu)勢，認(rèn)真對待每一個(gè)現(xiàn)場和痕跡。尤其是對大案或復(fù)雜疑難的現(xiàn)場和痕跡，要多觀察

、多實(shí)驗(yàn)、多研究，在解決一個(gè)個(gè)問題的過程中逐步摸索出解決技術(shù)難題的方法和經(jīng)驗(yàn)，并將這些方法和經(jīng)驗(yàn)上升到理性認(rèn)識(shí)的高度，形成系統(tǒng)的理論。在積累了足夠資料的前提下，還應(yīng)開展新技術(shù)的研究，然后再將這些理論和研究成果運(yùn)用到實(shí)際中加以充實(shí)完善，使基層痕檢技術(shù)水平在實(shí)踐認(rèn)識(shí)的不斷反復(fù)中得以提高。

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第二篇：提高領(lǐng)導(dǎo)干部三大能力

按照“三個(gè)代表”要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部“三大能力”
當(dāng)前，認(rèn)真學(xué)習(xí)、全面實(shí)踐江澤民總書記“三個(gè)代表”重要思想，必須進(jìn)一步加強(qiáng)各 級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力建設(shè)能擔(dān)當(dāng)歷史重任的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。也就是說，要按照“三個(gè)代表”要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部“三大能力”，即駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、統(tǒng)攬本地區(qū) 本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力和解決自身問題的能力，從整體上提高領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合素 質(zhì)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動(dòng)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)順利發(fā)展。

一、努力增強(qiáng)駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力 一是強(qiáng)化戰(zhàn)略觀念，注重對經(jīng)濟(jì)工作的宏觀預(yù)測、戰(zhàn)略指導(dǎo)和政策導(dǎo)向。在市場經(jīng)濟(jì)條 件下，地方政府從直接插手干預(yù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)轉(zhuǎn)向主要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)預(yù)測、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、規(guī)劃布局、政 策引導(dǎo)、環(huán)境改善等方面，重點(diǎn)是搞好對經(jīng)濟(jì)的調(diào)控、指導(dǎo)和服務(wù)。這就需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部 盡快轉(zhuǎn)換角色，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，摒棄“瞎指揮”和只依靠行政命令的做法，應(yīng)當(dāng)更多地通過 科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 通過研究制定相關(guān)政策法規(guī)、改善和優(yōu)化環(huán)境來促進(jìn)經(jīng) 濟(jì)發(fā)展；通過培育、總結(jié)先進(jìn)典型來促進(jìn)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；通過建立和完善市場體系來引導(dǎo) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是強(qiáng)化市場觀念，自覺按市場規(guī)律辦事。市場經(jīng)濟(jì)特別強(qiáng)調(diào)市場調(diào)節(jié)這只“看不見的 手”的作用，依靠市場對資源配置起著基礎(chǔ)性作用。隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢的加劇，科學(xué)技術(shù) 的快速發(fā)展，資源配置的快速移動(dòng)，市場的作用越來越大。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)有一種 盡快適應(yīng)發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)要求的緊迫感，牢固樹立市場導(dǎo)向的觀念，無論是制定規(guī)劃、確立思 路，還是指導(dǎo)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，都必須認(rèn)真分析和研究國內(nèi)外市場，自覺按市場規(guī)律辦事。三是強(qiáng)化法律觀念，堅(jiān)持依法辦事。市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。要將一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展真 正融入市場經(jīng)濟(jì)的大潮，進(jìn)而與世界經(jīng)濟(jì)接軌，地方政府必須著力創(chuàng)造一個(gè)良好的法治環(huán)境，嚴(yán)格按國家的法律、法規(guī)辦事，并制定和完善本地區(qū)的政策規(guī)章，運(yùn)用法律、法規(guī)來規(guī)范經(jīng) 濟(jì)活動(dòng)，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制觀念，提高依法行政的素質(zhì)和能力，努力改善和優(yōu)化投資環(huán) 境。四是強(qiáng)化競爭觀念，在競爭中求發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)也是競爭的經(jīng)濟(jì)，有市場必有競爭。尤 其是我國加入 WTO 后，國際市場的影響將更加直接，競爭將日趨激烈。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢 固樹立市場競爭的意識(shí)，敢于和善于在競爭中求發(fā)展，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的生機(jī)活力。五是強(qiáng)化開放的觀念，以大開放促大發(fā)展。市場經(jīng)濟(jì)是開放的經(jīng)濟(jì)。經(jīng)濟(jì)的全球化是以 相互開放為前

提的，既要引進(jìn)來，又要走出去。要學(xué)會(huì)充分利用國際國內(nèi)“兩種資源”，積 極開拓國際國內(nèi)“兩個(gè)市場”，不斷提高經(jīng)濟(jì)的外向依存度。要大膽地走出去，敢于到國內(nèi) 外市場中去競爭，努力把產(chǎn)品銷出去，鼓勵(lì)和組織有條件的企業(yè)直接向國外輸出技術(shù)和資金，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)品和設(shè)備的出口。要積極引進(jìn)來，包括知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品、資金和先進(jìn)技術(shù)、人才、設(shè)備與管理方式，努力形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外開放新格局。六是強(qiáng)化效益觀念，努力提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。最大限度的提高經(jīng)濟(jì)效益，是發(fā) 展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求。沒有效益就不會(huì)有發(fā)展，效益不高必然發(fā)展不快。從目前 曾都區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況看，質(zhì)量和效益的狀況不容樂觀，國企改革的步代還不快，效益還不 明顯。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓經(jīng)濟(jì)工作，心中必須裝著效益，眼睛必須盯著效益，把經(jīng)濟(jì)效 益作為經(jīng)濟(jì)工作的中心，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益。

二、努力增強(qiáng)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的能力 一是牢固樹立加快發(fā)展的觀念。曾都區(qū)作為全省最大的縣級(jí)區(qū)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中存 在的各種突出矛盾和問題，歸結(jié)起來是發(fā)展不夠的問題，即總量不大，速度不快，質(zhì)量不高，后勁不足。江總書記關(guān)于“三個(gè)代表”的重要思想，第一個(gè)就是要代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā) 展要求，因此，只有加快發(fā)展，才是解決曾都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種矛盾和問題的最有效的方 法，是做好一切工作的核心，各項(xiàng)任務(wù)的根本。抓住了發(fā)展這個(gè)主題，就牽住了經(jīng)濟(jì)工作的 “牛鼻子”，這是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的集中體現(xiàn)。二是要確定正確的發(fā)展思路。思路決定出路，思路就是財(cái)富。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須把握全 局，認(rèn)清形勢，研究加快發(fā)展的工作思路，對發(fā)展重點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作目標(biāo)要有科學(xué)明確 的定位。要做好這一點(diǎn)，關(guān)鍵是要“吃透兩頭”，在結(jié)合上做文章。一頭是吃透“上情”，樹立大局意識(shí)和全局觀念，全面準(zhǔn)確地把握中央的方針政策，全面貫徹落實(shí)省委省政府和市 委市政府的工作部署，善于從宏觀的角度，從全局的高度看待和分析問題，正確處理好當(dāng)前
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與長遠(yuǎn)的關(guān)系、局部與全局的關(guān)系，把本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展置于國內(nèi)外宏觀形勢和全市工作 大局中來思考、來謀劃。另一頭是吃透“下情”，就是要科學(xué)認(rèn)識(shí)本地情況，真正弄清楚本 地的發(fā)展基礎(chǔ)、優(yōu)勢條件、制約因素。把這“兩頭”吃透了，更為重要的是要做好“結(jié)合” 的文章，即根據(jù)“上情”的精神，從“下情”的實(shí)際出發(fā)，把“上情”和“下情”這兩者有 機(jī)地結(jié)合起來，最終形

第三篇：春檢三大措施

****春檢工作三大措施

為保證春檢工作安全、順利進(jìn)行，確保全年安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，****特制定以下“春檢三大措施”，各班組認(rèn)真組織人員學(xué)習(xí)執(zhí)行。****全體工作人員必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)和規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，確保春檢工作安全、優(yōu)質(zhì)、高效完成，進(jìn)一步提高信息通信網(wǎng)設(shè)備健康運(yùn)行水平。

一、組織措施

1、成立“春檢”工作小組，負(fù)責(zé)部門“春檢”工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

小組成員要結(jié)合計(jì)劃、設(shè)備健康狀況、反事故措施計(jì)劃，制定詳細(xì)班組春檢計(jì)劃并組織實(shí)施，要積極組織協(xié)調(diào)人力、物力、車輛，做好檢修前準(zhǔn)備工作，妥善解決影響春檢工作進(jìn)行的各類問題，重大問題及時(shí)向春檢工作組組長匯報(bào)解決，保證春檢工作順利進(jìn)行。

2、做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。春檢工作開始前，各班組要利用安全

―1― 日學(xué)習(xí)等組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)公司“春檢”三大措施和安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，檢修人員要明確“春檢”工作重點(diǎn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作責(zé)任，做到人人心中有數(shù)。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕各類違章發(fā)生。

3、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在“春檢”工作中，全面落實(shí)以負(fù)責(zé)人為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制，進(jìn)行較大項(xiàng)目施工或電網(wǎng)送電配合調(diào)試等工作時(shí)，管理人員必須嚴(yán)格遵守公司到崗到位要求，深入了解監(jiān)督“三大措施”的執(zhí)行情況、設(shè)備檢修及運(yùn)行現(xiàn)狀，嚴(yán)格監(jiān)督各項(xiàng)安全制度的執(zhí)行，正確組織、指揮、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作，防止事故發(fā)生。

4、加強(qiáng)計(jì)劃管理和例會(huì)管理?！按簷z”工作中，部門、班組要堅(jiān)持召開班前會(huì)，認(rèn)真布置當(dāng)天的生產(chǎn)任務(wù)，交待安全措施，合理分配工作人員，做到工作責(zé)任、數(shù)量和質(zhì)量落實(shí)到每個(gè)工作人員。網(wǎng)管及運(yùn)行值班人員應(yīng)明確網(wǎng)絡(luò)在春檢期間的運(yùn)行方式。

5、檢修工作負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行工作負(fù)責(zé)人安全責(zé)任。工作負(fù)責(zé)人是該項(xiàng)檢修工作安全、質(zhì)量的總責(zé)任人，切實(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和預(yù)控能力分析，切實(shí)做好承載力分析，在做好安全、技術(shù)交底―2 ― 并確認(rèn)作業(yè)班組全體成員知曉并簽字確認(rèn)后，對設(shè)備檢修中“三大措施”的執(zhí)行、檢修質(zhì)量、人員配備有權(quán)提出否決意見，并對整個(gè)檢修過程負(fù)全部責(zé)任；對施工過程中安全措施不全面、缺少必要的安全施工作業(yè)工器具、違反規(guī)程的作業(yè)，可拒絕施工，并報(bào)有關(guān)管理部門及安質(zhì)部。

6、要實(shí)行檢修工作全過程規(guī)范化管理。認(rèn)真執(zhí)行檢修作業(yè)指導(dǎo)書，嚴(yán)格開工手續(xù)和施工過程中的質(zhì)量認(rèn)證手續(xù)，檢修竣工后要嚴(yán)格按照設(shè)備驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行三級(jí)驗(yàn)收，認(rèn)真履行驗(yàn)收簽字手續(xù)，提高檢修質(zhì)量和管理水平。

7、加強(qiáng)各級(jí)人員違章管理。春檢過程中要做到人人杜絕違章、人人查禁違章，擺正各類人員在反違章中的位置，做到自覺抵制違章，徹底杜絕違章。各班組要結(jié)合本班組“春檢”工作任務(wù)的實(shí)際情況制定出班組“春檢三大措施”。

二、技術(shù)措施

1、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反措?！按簷z”工作中，要對以前已執(zhí)行的各項(xiàng)反措措施進(jìn)行檢查，對不滿足反措要求的要立即完善。針對近年來發(fā)生的事故、障礙、異常分析，將防范措施落實(shí)到“春

―3― 檢”工作，校核設(shè)備特性，消除設(shè)備存在的隱患。

2、合理安排信息通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行方式。檢修人員在“春檢”工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行、檢修規(guī)程，制定并落實(shí)組織和技術(shù)措施，對由設(shè)備檢修而造成的特殊運(yùn)行方式，要提前作好技術(shù)上的準(zhǔn)備，制定應(yīng)急處理預(yù)案。班組長、技術(shù)員必須認(rèn)真審核工程資料，及時(shí)修改網(wǎng)絡(luò)圖紙與實(shí)際情況相符，層層把關(guān)，運(yùn)行重大方式調(diào)整要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)資料管理。對工程、技術(shù)管理資料要按照一流標(biāo)準(zhǔn)完善整理，對生產(chǎn)的各類運(yùn)行記錄、檢修記錄、圖紙資料等要規(guī)范管理。

4、加強(qiáng)安全性評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題和裝置性違章消除工作的管理。要熟悉安全性評價(jià)發(fā)現(xiàn)問題和裝置性違章整改措施計(jì)劃，要舉一反三，進(jìn)一步細(xì)化整改內(nèi)容，備足備品備件，切實(shí)落實(shí)到“春檢”工作中，全面消除裝置性違章，并做好整改措施實(shí)施完成的監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作。

5、認(rèn)真作好重要光纜、線路、設(shè)備檢修的事故預(yù)想，方式安排要考慮重要業(yè)務(wù)備用路由和備用措施，堅(jiān)決杜絕影響電網(wǎng)設(shè)備―4 ― 和上級(jí)業(yè)務(wù)的運(yùn)行方式的安排，堅(jiān)決制止不安全操作。

6、事故處理要做到沉著、冷靜、果斷，防止誤判斷、誤處理造成的事故擴(kuò)大，對網(wǎng)絡(luò)異常要及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)指示，保證“春檢”安全進(jìn)行。

7、現(xiàn)場工作中工作負(fù)責(zé)人要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，盤內(nèi)跳線要講究工藝，力爭整齊美觀、標(biāo)簽完整。

8、當(dāng)天現(xiàn)場工作完畢后，應(yīng)檢查盤內(nèi)外、電纜溝洞及其他施工地點(diǎn)有無遺留工器具和電纜線頭是否裸露等問題，以免留有后患。

9“春檢”期間，網(wǎng)管工作人員應(yīng)堅(jiān)守崗位，認(rèn)真監(jiān)視和維護(hù)運(yùn)行設(shè)備，及時(shí)排除故障，保證數(shù)據(jù)傳輸通道暢通無阻，配合分站人員完成設(shè)備調(diào)試等工作。

10、“春檢”期間的檢修、運(yùn)行、更改、缺陷及調(diào)試等技術(shù)數(shù)據(jù)、技術(shù)報(bào)告資料要記錄齊全，歸檔保存。

11、有檢修任務(wù)的班組要合理分配人員，保證檢修任務(wù)和設(shè)備維護(hù)兩不誤。無檢修任務(wù)的班組，要按定期巡視制度，進(jìn)行巡視維護(hù)，及時(shí)消除設(shè)備缺陷。

―5―

12、通信設(shè)備檢修時(shí)，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理不留后患，檢修后的通信質(zhì)量等技術(shù)指標(biāo)要有明顯的改善。

13、做好通信工具的維護(hù)和管理工作，重要用戶的通信工具故障時(shí)，應(yīng)立即檢查、修復(fù)或更換，以免影響“春檢”工作。其他用戶的通信工具故障，要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)修復(fù)，不能修復(fù)的要采取其它臨時(shí)措施。

14、進(jìn)行電源設(shè)備工作時(shí)必須兩人以上方可進(jìn)行。通信電源機(jī)柜外殼接地必須良好；壓接設(shè)備電源時(shí)要先測試有無電壓；進(jìn)出通信電源柜的所有接線均應(yīng)布放平直并有明確標(biāo)識(shí)，設(shè)備電源的交、直流開關(guān)處也必須有明確標(biāo)識(shí)；需要更換SDH、PCM設(shè)備分盤時(shí)，工作人員應(yīng)先雙手觸摸通信機(jī)柜金屬外殼，以免人體靜電造成設(shè)備損壞；通信機(jī)柜安裝完畢后，機(jī)柜底部的孔洞要進(jìn)行防火封堵并經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收。

15、“春檢”期間對光纜線路結(jié)合公司光纜線路大修，進(jìn)行綜合治理和綜合檢修，全面完成大修、技改、反措計(jì)劃，徹底消除裝置性違章和隱患，提高設(shè)備健康水平。

16、“春檢”期間每項(xiàng)檢修工作要有記錄（檢修前狀況，檢修―6 ― 后狀況），對檢修中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)處理，暫時(shí)無法處理的要寫出處理建議報(bào)上級(jí)部門備案。

三、安全措施

（一）“春檢”前的準(zhǔn)備工作。

1、堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，認(rèn)真做好“春檢”各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制；加強(qiáng)對職工的安全思想教育，提高職工安全工作意識(shí)；深入開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析、預(yù)測，強(qiáng)化作業(yè)過程中危險(xiǎn)點(diǎn)控制；細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書；制定切合實(shí)際可操作的現(xiàn)場安全組織和技術(shù)措施，并嚴(yán)格執(zhí)行。

2、認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)《****公司電力安全工作規(guī)程》、集團(tuán)公司下發(fā)《違章示例》、《****供電公司工作票、操作票填寫與執(zhí)行規(guī)定（試行）》，落實(shí)省團(tuán)公司《反事故措施二十五條重點(diǎn)措施實(shí)施細(xì)則》，在“春檢”工作計(jì)劃中認(rèn)真執(zhí)行。以“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為目的，教育職工做到“三不傷害”，杜絕違章，并落實(shí)到生產(chǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

3、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做到壓力到位、責(zé)任

―7― 到位。按照****供電公司《安全生產(chǎn)各級(jí)人員到位標(biāo)準(zhǔn)》，部門領(lǐng)導(dǎo)和專工要加強(qiáng)檢修現(xiàn)場的安全監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場中的違章現(xiàn)象，堅(jiān)持每周召開一次安全分析會(huì)，以“三鐵”反“三違”，以“零違章”確?！傲闶鹿省?，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的“可控、在控”。各級(jí)安全監(jiān)督人員，要認(rèn)真執(zhí)行《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》，嚴(yán)格處理各類違章現(xiàn)象。

4、安全生產(chǎn)第一責(zé)任者要從防人身事故(觸電、高空墜落)、防重大設(shè)備事故、防誤操作事故、防外力破壞事故和防小動(dòng)物事故入手，開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析，認(rèn)真制定切實(shí)可行的安全技術(shù)組織措施和具體管理規(guī)定，超前預(yù)防，盡職盡責(zé)。

5、加強(qiáng)對安全工器具的安全管理和監(jiān)督檢查，“春檢”檢修前，要對各種安全工器具、儀器儀表等進(jìn)行全面檢查校驗(yàn)，確保試驗(yàn)合格、符合工作要求，特別是高處作業(yè)安全用具、絕緣工具，要按照安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，確保試驗(yàn)周期內(nèi)檢驗(yàn)合格，并滿足工作需要，做到充足、完備。

6、要加強(qiáng)對設(shè)備缺陷的管理，利用“春檢”期間，加強(qiáng)巡視檢查，對現(xiàn)存的設(shè)備缺陷、裝置性違章、事故隱患做到心中有數(shù)，―8 ― 工作開工前，要對設(shè)備進(jìn)行一次摸底檢查，超前安排，提出正確合理的工作安全措施和工藝標(biāo)準(zhǔn)，確保停電檢修工作全面消除設(shè)備缺陷和設(shè)備隱患。

7、依據(jù)工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程、規(guī)定要求，制定完善的檢修計(jì)劃和項(xiàng)目，加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析，特別是基建工作，要認(rèn)真簽訂安全施工措施，做到所有參加工作的人員均知道和了解工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)，責(zé)任落實(shí)。

8、參加“春檢”工作的生產(chǎn)人員，要認(rèn)真執(zhí)行《****供電公司各級(jí)生產(chǎn)人員到位標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格履行安全職責(zé)，查禁違章。并在計(jì)劃、安排、布置、檢查、總結(jié)、評比工作的同時(shí)，計(jì)劃、安排、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。對查禁違章不利及未按規(guī)定要求到位者，予以考核。

9、嚴(yán)格執(zhí)行《發(fā)承包工程外包隊(duì)、臨時(shí)工的安全管理規(guī)定》，抓好對外包工隊(duì)伍的使用管理和安全教育，并納入本單位的安全管理和考核。對本部門使用的臨時(shí)工、外包工和施工隊(duì)伍，必須進(jìn)行嚴(yán)格審查，工作中加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。外包施工隊(duì)伍必須統(tǒng)一著裝，佩帶上崗工作證對不符合要求和不滿足本單位工作需要的一律不

―9― 準(zhǔn)使用。

10、負(fù)責(zé)人、專工及班長在計(jì)劃、安排、布置檢修工作和簽發(fā)工作票時(shí)，要充分考慮安全因素；任何工作，不論工作量大小，工期長短，開工前都要進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)分析，制定詳細(xì)、可操作的安全措施。對每項(xiàng)檢修工作都要安排專人進(jìn)行負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)好各工序進(jìn)度，避免交叉作業(yè)，嚴(yán)格把好檢修質(zhì)量，保證檢修工作全過程安全可靠。

11、“春檢”前各班組要做好資料整理、核對設(shè)備臺(tái)帳、做好檢修記錄、按規(guī)定配備數(shù)碼相機(jī)對檢修現(xiàn)場的安全措施進(jìn)行拍照留檔。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，確保安全生產(chǎn)。

1、要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”和各項(xiàng)規(guī)程制度，認(rèn)真填寫、審核工作票，“兩票”的使用、執(zhí)行和管理要符合有關(guān)規(guī)定。杜絕無票進(jìn)行工作。

2、嚴(yán)格執(zhí)行省公司和我公司頒發(fā)的“兩票”填寫、執(zhí)行規(guī)定；停電申請人、工作票簽發(fā)人、工作票負(fù)責(zé)人必須與2014年新下發(fā)的“五種人名單”相符，嚴(yán)格履行其職責(zé)，并在限定權(quán)限范圍 ― ―10內(nèi)工作。

3、變電站其他停電檢修的第二種工作票辦理，按照安規(guī)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，值班人員審查工作票所列安全措施、工作任務(wù)如與現(xiàn)場不符或措施不完善時(shí)，應(yīng)立即通知工作票簽發(fā)人糾正。檢修主人單位要嚴(yán)格執(zhí)行《承、發(fā)包工程和臨時(shí)工安全管理規(guī)定》（魯電集團(tuán)安?2004?430號(hào)），做好發(fā)包方的工作聯(lián)系（監(jiān)護(hù)）人。

（三）正確組織操作，防止誤操作事故發(fā)生。

1、嚴(yán)格區(qū)分事故處理和緊急消缺的不同，除故障有擴(kuò)大的可能或危及人身安全、造成重大設(shè)備損壞以外的工作，都必須填寫操作票和使用工作票，杜絕無票操作和無票工作。

2、生產(chǎn)現(xiàn)場的安全措施要完善可靠，安全警告牌、標(biāo)示牌、安全遮攔應(yīng)符合要求并齊全，要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司規(guī)定裝設(shè)圍欄，嚴(yán)防“三誤”事故發(fā)生。

3、嚴(yán)格安全監(jiān)護(hù)制度，任何檢修小組及個(gè)人在任何地點(diǎn)工作，必須在監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，杜絕工作負(fù)責(zé)人在未完成開工手續(xù)的情況下擅自開工，嚴(yán)禁單人從事檢修工作。

―11―

（四）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，防止人身事故發(fā)生。

保證工作人員的安全是安全生產(chǎn)的重中之重，重點(diǎn)做好防人身觸電，防誤入帶電間隔，防感應(yīng)觸電，防高空摔跌和交通事故的各項(xiàng)安全措施。

1、工作現(xiàn)場所做的安全措施要符合現(xiàn)場實(shí)際條件，必須滿足工作人員的安全要求和工作需要。

2、在工作票辦理開工前，禁止工作人員進(jìn)入控制室、開關(guān)室和設(shè)備區(qū)做任何工作，一切車輛停在設(shè)備區(qū)外。

3、嚴(yán)格審查工作任務(wù)與使用的工作票類別是否相符，檢修工作地點(diǎn)不能滿足安規(guī)要求、不能保證人員和設(shè)備安全的，堅(jiān)決不辦理工作票開工或停止工作；對有可能產(chǎn)生感應(yīng)電壓的設(shè)備，要加裝接地線。

4、二次盤上的工作，要將運(yùn)行設(shè)備和檢修設(shè)備用紅布幔隔開，工作盤前后安放“在此工作”標(biāo)示牌。檢修用的工具、儀器，禁止放在運(yùn)行設(shè)備盤前或盤后。

5、檢修工作開始前，由工作負(fù)責(zé)人主持召開“開工會(huì)”，宣讀工作票和工作票附頁，做好危險(xiǎn)點(diǎn)的分析，布置工作和安全措施及 ― ―12注意事項(xiàng)，檢查工作人員所帶安全器具是否齊全合格。在未辦理工作票開工前不準(zhǔn)工作人員進(jìn)入工作現(xiàn)場。認(rèn)真把好“開工關(guān)、轉(zhuǎn)移關(guān)、間斷關(guān)和收工關(guān)”。工作結(jié)束后召開“收工會(huì)”。

6、開工關(guān)：要保證每個(gè)工作人員做到四知：知道工作任務(wù)，知道工作地點(diǎn)，知道鄰近帶電部位和注意事項(xiàng)，知道我監(jiān)護(hù)誰或誰監(jiān)護(hù)我。做到三檢查：檢查檢修設(shè)備確有明顯斷開點(diǎn)，檢查工作地點(diǎn)確在地線保護(hù)范圍內(nèi)，檢查工作地點(diǎn)帶電設(shè)備的安全距離符合規(guī)程要求，以及工作負(fù)責(zé)人（小組負(fù)責(zé)人）要把每一名工作人員送到檢修設(shè)備位置。

7、轉(zhuǎn)移關(guān)：工作轉(zhuǎn)移必須經(jīng)過工作負(fù)責(zé)人，由工作負(fù)責(zé)人送到新的檢修設(shè)備位置，試驗(yàn)人員轉(zhuǎn)移必須履行記錄和簽字手續(xù)。

8、間斷關(guān)：工作小組要集體行動(dòng)，不準(zhǔn)一人留在高壓室或高壓設(shè)備區(qū)內(nèi)。間斷再開工，工作負(fù)責(zé)人必須重新檢查安全措施，重新把每個(gè)工作人員送到檢修設(shè)備位置。

9、收工關(guān)：工作結(jié)束時(shí)一定要把設(shè)備恢復(fù)原樣，做到誰拆、誰動(dòng)、誰恢復(fù)，自行設(shè)置的措施自行拆除。工作負(fù)責(zé)人確認(rèn)所有工作人員撤離，才能最后一個(gè)撤離工作現(xiàn)場。嚴(yán)禁單人重返檢修現(xiàn)

―13― 場。

10、任何工作地點(diǎn)的工作，必須在監(jiān)護(hù)下進(jìn)行，嚴(yán)禁單人從事檢修工作；工作總負(fù)責(zé)人禁止參加檢修工作；各工作組負(fù)責(zé)人只有在工作人員少，且集中在一個(gè)工作地點(diǎn)，無誤碰導(dǎo)電部分的可能時(shí)，方可參加工作班工作；現(xiàn)場工作人員較多、各工作班有穿插作業(yè)時(shí)，要增加專人監(jiān)護(hù)，明確監(jiān)護(hù)人數(shù)和監(jiān)護(hù)范圍。

11、進(jìn)入檢修現(xiàn)場必須戴好安全帽，凡距地面2米及以上的作業(yè)要扎好安全帶，安全帶要扎在牢固的構(gòu)件上，轉(zhuǎn)位時(shí)不能失去安全保護(hù)；高處作業(yè)，嚴(yán)禁上下拋擲工具、器材。

12、變電站不準(zhǔn)使用金屬梯子，若必須使用時(shí)，必須有專人監(jiān)護(hù)梯子的搬運(yùn)；在梯子上工作要做好防止梯子歪倒和下滑的措施，豎落梯子一般由兩人進(jìn)行，與帶電設(shè)備保持安全距離；搬運(yùn)梯子或長物要平倒搬運(yùn)。

13、機(jī)動(dòng)車駕駛員要嚴(yán)格執(zhí)行交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后開車、超速行車，嚴(yán)禁將車輛交給無證人員駕駛。

14、工作中使用的工器具，要在試驗(yàn)合格期內(nèi)，無損壞，電源導(dǎo)線無裸露，刀閘護(hù)蓋齊全，電動(dòng)工具絕緣良好。

― ―1415、低壓配電設(shè)備上都必須設(shè)有良好的接地，電動(dòng)工具使用前應(yīng)檢查，電動(dòng)工具應(yīng)接在有觸電保護(hù)器的回路里，臨時(shí)用電，不準(zhǔn)亂拉亂扯，電源線絕緣要良好，避免用有接頭的電源線。

16、低壓帶電作業(yè)（包括在低壓配電盤、直流盤和二次線上的工作）要有專人監(jiān)護(hù)，使用的工具絕緣良好，站在干燥的絕緣物上；在高低壓同架的線路上工作，要保持與高壓回路的安全距離。

（五）加強(qiáng)防范措施，杜絕小動(dòng)物事故。

1、“春檢”工作中，對所管轄范圍的信息通信機(jī)房，要檢查防小動(dòng)物措施是否完善，責(zé)任制是否落實(shí)。所有電纜孔洞要封堵嚴(yán)密，擋鼠板安裝合格，門窗關(guān)閉嚴(yán)密，玻璃無損壞，鼠藥及時(shí)投放。

2、檢修、運(yùn)行人員進(jìn)出設(shè)備室要隨時(shí)關(guān)門，防止小動(dòng)物進(jìn)入室內(nèi)；因工作需要移開擋鼠板時(shí)或敞開門窗時(shí)，要設(shè)專人把守或采取可靠措施，工作完畢后立即恢復(fù)。

3、凡與打開孔洞有關(guān)的工作，檢修人員要備好封堵材料和工具，工作結(jié)束時(shí)要立即封堵完好，辦理工作票結(jié)束前要經(jīng)運(yùn)行人員驗(yàn)收。

―15―

4、檢修工作中打開的孔洞，工作間斷時(shí)（如吃飯，暫時(shí)停止工作）也要做好臨時(shí)封堵措施，并確保防止發(fā)生小動(dòng)物事故。

5、檢修工作需要打開的開關(guān)柜門或間隔遮攔門，必須由運(yùn)行、檢修人員同意，確認(rèn)保證工作人員安全后方可打開，必要時(shí)必須做好可靠的安全隔離措施。

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―16 ―

第四篇：提高幼兒教師能力方案措施

楓香鎮(zhèn)紙房小學(xué)附設(shè)幼兒園 提高幼兒教師專業(yè)能力的方案措施

一、把好幼師招聘上崗關(guān)，切實(shí)保證教師隊(duì)伍素質(zhì)

我園地處農(nóng)村，公辦教師只有幾名。在聘用教師時(shí)，除了查看學(xué)歷情況和是否有教師資格證外，還要讓她們談?wù)勛约簩Υ@份工作的認(rèn)識(shí)和對孩子是否有愛心，通過多方考察和面試，然后再?zèng)Q定錄用的人員。通過這一篩查過程，我園聘用的教師基本都能正確對待幼兒教育這一崗位，對孩子有愛心，有細(xì)心，有耐心。

另外，在日常的教學(xué)過程中，我園會(huì)結(jié)合幼兒園的實(shí)際，開展教育思想、教育理念的討論，除了開展各種相關(guān)的思想教育、法規(guī)教育和學(xué)習(xí)外，還及時(shí)將我園教師中的優(yōu)秀、典型事跡在每周的例會(huì)上進(jìn)行表揚(yáng)，從而弘揚(yáng)幼兒園的正氣。在每年的教師節(jié)，幼兒園和每位教師簽訂《師德承諾書》，每位教師將自己的師德承諾用宣誓的方式進(jìn)行表達(dá)。每學(xué)期向家長發(fā)放“師德建設(shè)評議家長問卷調(diào)查表”，讓家長參與評價(jià)每位教師的師德表現(xiàn)，幼兒園每年對教師的師德情況還采用個(gè)人自評、教師互評、學(xué)校總評相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核。通過以上途徑，全園教師的思想素質(zhì)有了整體的提高，“質(zhì)量興園”的思想也在每位教師的心中牢牢扎根。

二、建立有效的學(xué)習(xí)機(jī)制，努力提高教師素質(zhì)修養(yǎng)

古人云：“非學(xué)無以廣才，非志無以成學(xué)”，說的是不學(xué)習(xí)就不能增長才干，不立志就不能學(xué)出成效?？梢?，學(xué)習(xí)的重要性對每個(gè)人來說都不言而喻。對此，我園建立了有效的教師學(xué)習(xí)機(jī)制。教師們不僅要學(xué)習(xí)理論書籍，還要看各種其他的書刊；不僅要做到在工作中學(xué)習(xí)，還要在日常生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中感悟?qū)W習(xí)；既要向書本學(xué)，還要向他人學(xué)；既要參加學(xué)歷進(jìn)修，還要不斷進(jìn)行自我提高的自學(xué)等等。

首先，我園建立了教師定期業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)、年級(jí)組學(xué)習(xí)、課題教研學(xué)習(xí)、專題講座等各類學(xué)習(xí)活動(dòng)。做到每周一次組織全體教師進(jìn)行業(yè)務(wù)、政治學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)使教師們了解幼教新形勢，并將先進(jìn)理念融入到實(shí)踐工作中去；每周一次年級(jí)組教學(xué)研討活動(dòng)，將課堂教學(xué)的研究、備課的規(guī)范、說課的能力訓(xùn)練、計(jì)劃的執(zhí)行情況等都參與其中，真正切實(shí)地提高每位教師的專業(yè)技能和素養(yǎng)?？傊?，通過各類形式進(jìn)行有組織的學(xué)習(xí)，切實(shí)有效地提高了每位教師的專業(yè)水平和素養(yǎng)，對教育教學(xué)工作起到了很大的作用。

其次，我園建立教師自學(xué)機(jī)制，要求每位教師平時(shí)多讀書。俗話說得好：“讀書是最好的美容妙方；讀書了才能心靈豐富。”我園通過一個(gè)個(gè)鮮活的事例，來激勵(lì)全體教師養(yǎng)成平時(shí)多讀書的習(xí)慣，教師們也通過學(xué)習(xí)增強(qiáng)了目標(biāo)意識(shí)，每個(gè)人都制定了個(gè)人三年發(fā)展規(guī)劃，做好了個(gè)人成長檔案，在其內(nèi)容中可以看出教師們有著強(qiáng)烈學(xué)習(xí)意識(shí)；她們平時(shí)能看有關(guān)的幼教專業(yè)書籍和各類教育書刊，并在學(xué)習(xí)、實(shí)踐的基礎(chǔ)上寫好學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得、好書推薦等，目前有多名教師在市、區(qū)組織的好書推薦、教學(xué)心得活動(dòng)中獲獎(jiǎng)，還有教師的心得體會(huì)文章在幼教?？习l(fā)表。

三、抓實(shí)各項(xiàng)常規(guī)管理，促進(jìn)教師的專業(yè)發(fā)展

做好一日常規(guī)工作是一個(gè)合格教師的基本要求。在幼兒園中，如果常規(guī)沒有建立好，就不能使幼兒養(yǎng)成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣。古人云“養(yǎng)習(xí)于童蒙”“三歲看大，7歲看老”，意思都是好習(xí)慣要從孩提時(shí)代開始培養(yǎng)。對此，我園重視抓好保教工作的日常管理，做到管理常規(guī)化、過程化。為保證日常管理的規(guī)范化，我園做好一日三巡工作的檢查和記錄，（“一日三巡”是指行政值日教師在時(shí)間上做到“早巡、課間巡、離園巡”，內(nèi)容上做到“巡教學(xué)常規(guī)、巡安全服務(wù)、巡活動(dòng)開展”）并及時(shí)指導(dǎo)，每周進(jìn)行一次匯總。每周利用周一開大會(huì)的時(shí)間將上一周巡視的情況與各位教師交流，使教師們在互相學(xué)習(xí)的過程中，共同促進(jìn)、共同成長。總之，將一日三巡的效果落實(shí)到每個(gè)教師和每個(gè)孩子身上是我園巡視的目的。

其次，抓好備課環(huán)節(jié)的管理。備課是教學(xué)的重要行為之一，是教師上好課的關(guān)鍵，也是教師自我學(xué)習(xí)的過程。每位教師備課要做到教學(xué)活動(dòng)設(shè)計(jì)思路清晰，既要有主要過程的提煉表述，又要有具體的教學(xué)環(huán)節(jié)和教學(xué)語言設(shè)計(jì)，真正做到用心思考，認(rèn)真?zhèn)湔n，為課堂教學(xué)提供支撐。組織本組教師共同研究教材、教法，挖掘教材的價(jià)值。幼兒園定期和不定期對每位教師的備課情況進(jìn)行檢查、記錄和指導(dǎo)，對出現(xiàn)的問題組織討論，確保備課的質(zhì)量。

再次，做好課堂教學(xué)研究和課題研究的常規(guī)工作。在課堂教學(xué)活動(dòng)中，我們努力在“研”字上下功夫，以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新為重點(diǎn)，促進(jìn)教師的專業(yè)成長，幼兒的全面發(fā)展。

另外，為保證各項(xiàng)常規(guī)工作的有效性，我園加大工作的檢查力度，建立激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對教師備課、上課、教研活動(dòng)等常規(guī)管理力度，檢查結(jié)果與教師綜合素質(zhì)考核相結(jié)合。幼兒園制定《幼兒園課程管理實(shí)施方案》、《幼兒園教師考核細(xì)則》等，每學(xué)期對每一位教師的教學(xué)業(yè)績進(jìn)行考核，以充分調(diào)動(dòng)全體教職工的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，促進(jìn)幼兒園保教工作管理的制度化、規(guī)范化，全面落實(shí)崗位責(zé)任制，充分發(fā)揮激勵(lì)導(dǎo)向作用，全面提升保教質(zhì)量。

第五篇：如何提高撰寫調(diào)研報(bào)告的能力和素質(zhì)

如何提高撰寫調(diào)研文章的能力和素質(zhì)

各位同事，大家好！

按照全局宣傳干部培訓(xùn)班的課程設(shè)臵和安排，今天由我和大家共同來探討“如何提高撰寫調(diào)研文章的能力和素質(zhì)”這樣一個(gè)課題。當(dāng)然，要寫好調(diào)研文章，離不開思維能力和良好習(xí)慣的培養(yǎng)鍛煉。所以，這是一個(gè)問題的兩個(gè)方面，希望我們一同來學(xué)習(xí)、來探索，并有所收獲，達(dá)到我們這堂課的效果和目的。

在座的各位都是專職宣傳干部，是我局宣傳思想戰(zhàn)線的中堅(jiān)力量，在目前的人員狀況和形勢任務(wù)面前，且專職又不能專干，還擔(dān)當(dāng)了一些非本職的工作，大家的辛苦勞累可想而知。那么，什么是宣傳思想工作呢？我翻閱了一些資料，在互聯(lián)網(wǎng)上也進(jìn)行了一些搜索，令我感到驚奇的是沒有看到關(guān)于這個(gè)詞語的有關(guān)解讀和確切概念。不知各位對此有沒有進(jìn)行過專門的研究，鑒于這個(gè)問題不是我們今天探討的范疇，大家如果有興趣的話自己可以去研究。

作為一個(gè)宣傳思想工作者，我們在日常工作中最大的感受是什么？那就是一年四季既是點(diǎn)燈熬油、加班加點(diǎn)，也有寫不完的材料。通訊報(bào)道、工作匯報(bào)、信息調(diào)研、總結(jié)規(guī)劃、文件電報(bào)、宣傳提綱等等。這就是我們工作的性質(zhì)，也是宣傳思想工作最基本的工作任務(wù)。因?yàn)椴徽搹木唧w內(nèi)容還是運(yùn)作程序來看，任何一項(xiàng)宣傳思想工作從設(shè)計(jì)策劃、進(jìn)行實(shí)施 到具體落實(shí)到位、產(chǎn)生效果，每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開文字材料。比如：今年在全局開展的“挖潛擴(kuò)能保增量”形勢任務(wù)大宣講活動(dòng)，從局黨委提出要求，到活動(dòng)基本結(jié)束，形成并下發(fā)《實(shí)施方案》和有關(guān)通知、電報(bào)4份，編寫宣講材料1份、活動(dòng)周報(bào)8期，撰寫領(lǐng)導(dǎo)講話1份，最后形成了一個(gè)經(jīng)驗(yàn)性的調(diào)研報(bào)告《凝心聚力的有效實(shí)踐——西安局開展形勢任務(wù)大宣講活動(dòng)的實(shí)踐與啟示》，先后在《鐵路政工》、《鐵路文化建設(shè)》刊物推介發(fā)表。形成的文字材料總計(jì)達(dá)4萬多字。這還不包括局報(bào)、臺(tái)、刊、網(wǎng)和基層單位圍繞此項(xiàng)教育活動(dòng)形成的各種通訊報(bào)道、信息以及周報(bào)等文字材料。因此，不論從哪個(gè)角度來說，做好宣傳思想工作考驗(yàn)的就是我們的思維能力、文字功底、理論素養(yǎng)以及寫作水平。

在宣傳思想工作諸多材料中，“調(diào)研文章”是最常用、最難寫、也是最能反映我們綜合素質(zhì)的一種文體。如果能把調(diào)研文章寫好，其它材料也就不在話下了?，F(xiàn)在，讓我們言歸正傳，來一塊探討探討如何提高撰寫調(diào)研文章的能力。圍繞這個(gè)問題，我將講四個(gè)方面的內(nèi)容：即什么是調(diào)研文章；一篇好的調(diào)研文章的標(biāo)志；寫好調(diào)研文章應(yīng)具備的基本素質(zhì)；怎樣提高撰寫調(diào)研文章的素質(zhì)和能力。

下面，我講第一個(gè)問題：

一、什么是調(diào)研文章 1.調(diào)研文章的概念。所謂調(diào)研文章，就是指對某一情況、某一事件、某一經(jīng)驗(yàn)或問題，經(jīng)過在實(shí)踐中對其客觀實(shí)際情況的調(diào)查了解，將調(diào)查了解到的全部情況和材料進(jìn)行“去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里”的分析研究，揭示出本質(zhì)，尋找出規(guī)律，總結(jié)出經(jīng)驗(yàn)，最后以書面形式陳述出來，這就是調(diào)研文章。簡單地說，顧名思義，調(diào)研文章就是通過調(diào)查研究而形成的文字材料。一般調(diào)研文章成型以后以調(diào)查報(bào)告或者是調(diào)研報(bào)告命名。

2.調(diào)研文章的分類及作用。

調(diào)研文章的作用從總體上來說，就是通過反映現(xiàn)實(shí)生活某一方面的情況以及作者的分析與思考成果，為實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)服務(wù)。具體來說，不同類型的調(diào)研文章具有不同的作用：

一是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的調(diào)研文章。即通過反映某地、某單位工作上的突出成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立榜樣，以此推動(dòng)面上的工作。通常在某項(xiàng)工作有試點(diǎn)向面上推開的時(shí)候，在人們對某項(xiàng)工作普遍感到難度很大、需要示范引導(dǎo)的時(shí)候，或者實(shí)踐中出現(xiàn)某個(gè)新生事物、某方面的突出典型，需要扶持和宣揚(yáng)的時(shí)候，就需要這類調(diào)研文章。舉例：《》。

二是揭示問題的調(diào)研文章。即通過反映現(xiàn)實(shí)生活中某種帶傾向性、普遍性的問題，暴露其真相，找準(zhǔn)其根源，分析其危害，以期引起有關(guān)黨政組織、有關(guān)部門或全社會(huì)的重視，促成問題深入解決。

三是工作研討性的調(diào)研文章。即通過對某項(xiàng)工作或全面 工作的分析探討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，提出相應(yīng)對策，指明努力方向。（例如：《對基層宣傳思想工作狀況的調(diào)查》）。

四是直接服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策的調(diào)研文章。即通過調(diào)查研究，掌握有關(guān)情況，直接為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。這類文章一般形成于某項(xiàng)決策形成之前，領(lǐng)導(dǎo)覺得某個(gè)問題需要決策，但由于情況不明一時(shí)下不了決心，需要在弄清情況的基礎(chǔ)上權(quán)衡利弊，再做出決斷，于是親自出馬或指派有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查分析，而后以文字形成決策依據(jù)。（例如我們開展的干部職工思想狀況的調(diào)查就屬于這一類）。

3.調(diào)研文章的結(jié)構(gòu)。

為了使大家更具體的了解調(diào)研文章的結(jié)構(gòu)，這里我們著重以調(diào)研報(bào)告為例來加以說明。調(diào)研報(bào)告?zhèn)戎赜谡{(diào)查研究，調(diào)查研究實(shí)際上是一種基于實(shí)踐的理性思考，而形成的調(diào)研文章則是它外在表現(xiàn)形式。是應(yīng)用寫作研究的重要對象。

調(diào)研報(bào)告一般由標(biāo)題和正文兩部分組成。

㈠標(biāo)題。標(biāo)題可以有兩種寫法。一種是規(guī)范化的標(biāo)題格式，即“發(fā)文主題”加“文種”，基本格式為“關(guān)于××××的調(diào)研報(bào)告”、“××××調(diào)研”等。另一種是自由式標(biāo)題，包括陳述式、提問式和正副題結(jié)合使用三種。陳述式如《對我局大學(xué)畢業(yè)生培養(yǎng)情況的調(diào)查》，提問式如《為什么大學(xué)畢業(yè)生招不進(jìn)、留不住》。正副標(biāo)題結(jié)合式，正題陳述調(diào)研報(bào)告的主要結(jié)論或提出中心問題，副題標(biāo)明調(diào)研的對象、范圍、問題，如《凝心聚力的有效實(shí)踐――西安鐵路局開展形 勢任務(wù)大宣講活動(dòng)的實(shí)踐與啟示》等。作為公文，最好用規(guī)范化的標(biāo)題格式或自由式中正副題結(jié)合式標(biāo)題。

㈡正文。正文一般分前言、主體、結(jié)尾三部分。⑴前言。有幾種寫法：第一種是寫明調(diào)研的起因或目的、時(shí)間和地點(diǎn)、對象或范圍、經(jīng)過與方法，以及人員組成等調(diào)查本身的情況，從中引出中心問題或基本結(jié)論來；第二種是寫明調(diào)研對象的歷史背景、大致發(fā)展經(jīng)過、現(xiàn)實(shí)狀況、主要成績、突出問題等基本情況，進(jìn)而提出中心問題或主要觀點(diǎn)來；第三種是開門見山，直接概括出調(diào)研的結(jié)果，如肯定做法、指出問題、提示影響、說明中心內(nèi)容等。前言起到畫龍點(diǎn)睛的作用，要精練概括，直切主題。

⑵主體。這是調(diào)研報(bào)告最主要的部分，這部分詳述調(diào)查研究的基本情況、做法、經(jīng)驗(yàn)，以及分析調(diào)查研究所得材料中得出的各種具體認(rèn)識(shí)、觀點(diǎn)和基本結(jié)論。

⑶結(jié)尾。結(jié)尾的寫法也比較多，可以提出解決問題的方法、對策或下一步改進(jìn)工作的建議；或總結(jié)全文的主要觀點(diǎn)，進(jìn)一步深化主題；或提出問題，引發(fā)人們的進(jìn)一步思考；或展望前景，發(fā)出鼓舞和號(hào)召。二、一篇好的調(diào)研文章的標(biāo)志

人們常說：文無定法。調(diào)研文章盡管屬于公用文寫作的一種，有著一定的格式和結(jié)構(gòu)。但是，如果太過于拘泥于所謂的固定模式，有時(shí)就會(huì)扼殺我們的思想和激情。一篇好的 調(diào)研文章，起碼應(yīng)具備以下幾點(diǎn)要素：

1.選題適時(shí)，前瞻性強(qiáng)。千古文章，為時(shí)而作。古人叫“文章合為時(shí)而著，詩歌合為事而作”。在宣傳思想工作實(shí)踐中，我們撰寫的每一篇調(diào)研文章，都是緊密圍繞企業(yè)中心工作而進(jìn)行。因此，選題適時(shí)且具前瞻性，就是選擇的調(diào)研課題符合時(shí)代要求，符合企業(yè)改革發(fā)展的歷史進(jìn)程，有助于推動(dòng)企業(yè)大政方針的全面貫徹和落實(shí)。比如：去年以來，圍繞路局實(shí)施“安質(zhì)效”考核管理機(jī)制，我們多次開展的干部職工思想狀況調(diào)研，形成的調(diào)研報(bào)告為路局不斷完善“安質(zhì)效”考核機(jī)制起到了一定的決策參考作用。選題的前瞻性，做起來較為困難，需要我們對企業(yè)的中心工作走向具有較強(qiáng)的敏感性，準(zhǔn)確把握企業(yè)改革發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，超前去預(yù)想謀劃。比如：1998年全路實(shí)施減員增效改革措施實(shí)施前及實(shí)施過程中，當(dāng)時(shí)西安分局宣傳部開展的系列調(diào)研活動(dòng)，形成的《關(guān)于當(dāng)前職工思想狀況的調(diào)查報(bào)告》、《現(xiàn)狀?難點(diǎn)?對策及思考》以及《對干部在減員分流中思想狀態(tài)的調(diào)查與思考》等三個(gè)報(bào)告，就屬于這一類。不過，在日常工作中，我們撰寫的許多調(diào)研文章都是因上級(jí)要求而被動(dòng)為之。這些選題一般都是企業(yè)發(fā)展所需的。

2.結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清晰。調(diào)研文章的結(jié)構(gòu)是文章的外在表現(xiàn)形式，是作者表述調(diào)研經(jīng)過和結(jié)果的方式，必須強(qiáng)調(diào)邏輯性、層次性和條理性。在日常的撰稿實(shí)踐中，一些同志不太注意文章結(jié)構(gòu)的編排設(shè)計(jì)，特別是標(biāo)題的制作，這會(huì)使文 章顯得零亂而缺乏美感和吸引力。特別是經(jīng)驗(yàn)性的調(diào)研文章，更要注重各級(jí)標(biāo)題的新穎、謀篇布局的嚴(yán)謹(jǐn)和諧。具體來說，確定文章結(jié)構(gòu)，首先要看題材的大小和量的多少，其次要看復(fù)雜程度，如果表現(xiàn)的內(nèi)容較多而復(fù)雜，就得選用復(fù)雜一些的結(jié)構(gòu)。當(dāng)然，結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新只是形式問題，主要還是要看文章內(nèi)容是否豐富充實(shí)，形式應(yīng)當(dāng)為內(nèi)容服務(wù)。同時(shí)，調(diào)研文章要做到觀點(diǎn)鮮明，立論有據(jù)。論據(jù)和觀點(diǎn)要有嚴(yán)密的邏輯關(guān)系，條理清晰。論據(jù)不單是列舉事實(shí)，邏輯關(guān)系是指論據(jù)和觀點(diǎn)之間內(nèi)在的必然聯(lián)系。如果沒有邏輯關(guān)系，無論多少事例也很難證明觀點(diǎn)的正確性。

3.用詞準(zhǔn)確，文風(fēng)樸實(shí)。調(diào)研文章有其特定的語言和語境，那就是用詞要準(zhǔn)確，語言要凝練，文風(fēng)要樸實(shí)。毛澤東的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》就是很好的典范。語言運(yùn)用是最基本的能力，有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)務(wù)必做到：第一，要精練、精致、精巧。一句話中不能有多余的字，并盡量避免出現(xiàn)重復(fù)的詞；一段話和整篇文章中不能有意思的重復(fù)。古人云：寫文章要“辭約而旨達(dá)”，就是我們現(xiàn)代人所說的言簡意賅，貴在一個(gè)“簡”字，不像戰(zhàn)國時(shí)期的那些縱橫家那樣，為了說服一個(gè)人要講的長篇大論，侃侃而談，不著邊際，講了半天才引出要開始講的話題。第二，要準(zhǔn)確，一方面用字用詞要準(zhǔn)確，另一方面語意氛圍要準(zhǔn)確。第三，要連貫，也就是說論述的時(shí)候，要一個(gè)問題一個(gè)問題依次進(jìn)行，一種意思沒有表達(dá)完，不得插入其他內(nèi)容，不能跳躍，不能性急。否則會(huì)造成論證 上的突然中斷。再一點(diǎn)，調(diào)研文章應(yīng)該用概念成熟的專業(yè)用語，非專業(yè)用語應(yīng)力求準(zhǔn)確、通俗、易懂。特別是被調(diào)查對象反映事物的典型語言，應(yīng)在調(diào)研報(bào)告中選用。要切忌盲目追求用詞新穎，把簡單的事物用復(fù)雜的詞語來表達(dá)，把簡單的道理說得云山霧罩、玄而又玄。

4.內(nèi)容充實(shí)，言之有物。就是形成的調(diào)研文章包含有價(jià)值的信息量要大。調(diào)研文章的論點(diǎn)是由論據(jù)來支撐的，論據(jù)就是通過調(diào)查所獲得的各種客觀事實(shí)。如果調(diào)查不深入、不全面，掌握的事實(shí)材料不足，就會(huì)造成內(nèi)容的空泛。要堅(jiān)決避免為了完成調(diào)研任務(wù)，不進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查和實(shí)證性的研究，而閉門造車想當(dāng)然。當(dāng)然，內(nèi)容充實(shí)不是事實(shí)羅列的越多越好，要選用能代表普遍性、具有說服力的事實(shí)材料。在事實(shí)材料的選擇上，絕不能用特殊代替一般、表象掩蓋實(shí)質(zhì)。如果這樣，就會(huì)使調(diào)研報(bào)告顯得虛假而失去說服力。文風(fēng)問題實(shí)際上是心態(tài)問題，講樹立良好的文風(fēng)，就是要求深入實(shí)際調(diào)查，不浮躁，不想當(dāng)然。寫出的文章要以理服人，不強(qiáng)詞奪理，要言之有物，不嘩眾取寵，不急功近利。

5.實(shí)際實(shí)用，操作性強(qiáng)。我國古代大文學(xué)家歐陽修說：“文章不為空言而期于有用”。對于調(diào)研文章來說，這一點(diǎn)尤其重要。衡量一篇調(diào)研文章是否具有實(shí)踐指導(dǎo)作用，關(guān)鍵看是否能引起人們的思考，看總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)或者反映的問題是否具有推廣和解決的價(jià)值和緊迫性，看提出的意見建議是否具有現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。

三、寫好調(diào)研文章應(yīng)具備的基本素質(zhì)

從總體上來說，調(diào)研文章不同于通訊報(bào)道，更不同于文學(xué)作品，它考驗(yàn)的是一個(gè)人的理性思維能力、歸納整理能力、邏輯思維能力、創(chuàng)新能力以及文字寫作水平、政策理論水平等等。那么，寫好調(diào)研文章應(yīng)具備哪些基本素質(zhì)呢。以我在實(shí)踐中的體會(huì)，主要有以下幾個(gè)方面：

首先，要具備較為扎實(shí)的文字功底。調(diào)研文章雖然不像文學(xué)作品那樣要求筆下妙筆生花、生動(dòng)感人，但做到文字嚴(yán)謹(jǐn)、凝練、準(zhǔn)確，具有一定文采和可讀性，是最起碼的要求。實(shí)踐中，有些同志可能不太注重這方面的修養(yǎng)和鍛煉，形成的調(diào)研文章缺乏文采，語言貧乏而枯燥無味，甚至表達(dá)不準(zhǔn)確，很難吸引別人看下去。這里還要強(qiáng)調(diào)的是：調(diào)研文章的語言不同于通訊報(bào)道，更不同于文學(xué)作品的語言，能寫文學(xué)作品不一定能寫好調(diào)研文章，這是兩種不同的語言風(fēng)格，一個(gè)可以隨心所欲，一個(gè)力求精練準(zhǔn)確。因此，要寫好調(diào)研文章，首先必須培養(yǎng)練就較為過硬的文字寫作功底，這是我們寫好調(diào)研文章，也是做好宣傳思想工作應(yīng)該具備的最起碼的基本技能和素質(zhì)。如果連這點(diǎn)素質(zhì)都不具備，那要寫好調(diào)研文章只能是一句空話。

其次，要具備較強(qiáng)的思維能力和正確的思維方式。這一點(diǎn)相當(dāng)重要，因?yàn)椴徽撃欠N類型的調(diào)研文章，都是要在掌握大量事實(shí)、占有大量材料的基礎(chǔ)上，通過分析、綜合、概括、抽象、比較、具體化和系統(tǒng)化等一系列過程，對感性材料進(jìn)行加工并轉(zhuǎn)化為理性認(rèn)識(shí)，最后形成一篇有理有據(jù)的文章。思維能力和思維方式主要體現(xiàn)在：一是思維的廣闊性，就是能夠全面地看問題，考慮到有關(guān)的各種因素，著眼于事物之間的聯(lián)系和關(guān)系，從多方面分析、綜合、比較，找出事物的本質(zhì)；二是思維的深刻性，就是善于從紛繁復(fù)雜的表面現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)最本質(zhì)、最核心的問題，而不被各種表面現(xiàn)象所迷惑；三是思維的靈活性，就是指不因循守舊，善于打破常規(guī)，按照不同的材料和條件，靈活地改變思維方法和方式；四是思維的邏輯性，就是指在思考問題時(shí)遵循邏輯規(guī)律，判斷和推理有根有據(jù)。思維能力和思維方式的提高和鍛煉，是一個(gè)極其復(fù)雜而長期的過程。（舉例：調(diào)研報(bào)告《“六大理念”在鐵路重點(diǎn)工程建設(shè)中的有效實(shí)踐——襄渝二線工程建設(shè)決戰(zhàn)決勝的啟示》）后面我還要專門講這個(gè)問題。

第三，要具備較高的政策理論水平。政策理論水平主要體現(xiàn)在對馬列主義、毛澤東思想以及中國特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)，體現(xiàn)在對黨的路線方針政策的了解，體現(xiàn)在對企業(yè)大政方針 的把握。作為一名宣傳思想工作者，我們所從事的任何一項(xiàng)工作，都是在為黨的路線方針政策服務(wù)，為企業(yè)的中心工作服務(wù)，為職工群眾服務(wù)。我們所撰寫的任何一篇調(diào)研文章，所反映的主題、觀點(diǎn)、問題、啟示，所提出的意見和建議，都是為了更好地貫徹落實(shí)黨和企業(yè)的大政方針，推動(dòng)企業(yè)的改革發(fā)展。因此，具備較高的政策理論水平，使我們在撰寫調(diào)研文章中，一方面視野更開闊，思考更有深度和新意，另一方面更能把握調(diào)研文章的時(shí)代性和針對性，更能緊貼企業(yè)中心工作，更能精準(zhǔn)體現(xiàn)企業(yè)的政策方向和政策精神，達(dá)到更有效反映問題、解決問題，并產(chǎn)生良好的效應(yīng)。

第四，要具備嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作作風(fēng)。一篇成功的調(diào)研文章，從選題、調(diào)查、思考、撰寫到成稿，是一個(gè)極為艱苦辛勞的過程。因此，許多同志一提起寫調(diào)研文章就頭疼，就打退堂鼓。作為一名宣傳思想工作者，我們工作的主要任務(wù)就是寫材料。這是一個(gè)既吃苦受累、又寂寞清貧的差事。特別是在目前整個(gè)社會(huì)以追名逐利為趨勢，以投機(jī)取巧為時(shí)尚的環(huán)境下，我們更需具備吃苦耐勞、求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作作風(fēng)。具體到撰寫調(diào)研文章，就是要耐得住寂寞、下得了功夫、吃得了苦頭。因?yàn)檎{(diào)研文章的核心一是調(diào)查，二是研究，搞好調(diào)查沒有深入細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的作風(fēng)，是難以詳細(xì)深入地占有第一手資料；搞好研究，沒有苦思冥想、深入思考、點(diǎn)石成金的勁頭，就不會(huì)揭示出事物的本質(zhì)。因此，作為一名宣傳思想工作者，如果想把本職工作干好，想把調(diào)研文章寫好，就必須培養(yǎng)自己良好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。

第五，要具備過硬的業(yè)務(wù)工作能力。從某種角度來說，一篇調(diào)研文章能夠反映一個(gè)人的綜合素質(zhì)。選題反映的是你的政治敏感性和把握全局的能力；調(diào)查的過程反映的是你的策劃組織及工作方法的能力；研究的過程反映的是你的政策 理論水平以及揭示事物本質(zhì)的能力；成文的過程反映的是你的邏輯思維以及文章編排、文字運(yùn)用的能力等等。隨著企業(yè)改革的不斷深化，政治工作定位的不斷轉(zhuǎn)換，企業(yè)宣傳思想工作已經(jīng)擔(dān)當(dāng)了越來越多的職能，我們開展工作的范圍越來越廣，擔(dān)當(dāng)調(diào)研工作的領(lǐng)域越來越寬。所以，我們不僅要具備搞好宣傳思想工作的業(yè)務(wù)能力，行文如流水般的本領(lǐng)，更要具備鐵路各系統(tǒng)、各專業(yè)最基本的業(yè)務(wù)知識(shí)。否則，很難做出有成效的工作。具體到調(diào)研文章，上面提到的各種素質(zhì)和能力，都是我們必須具備的。

四、怎樣提高撰寫調(diào)研文章的素質(zhì)和能力

下面，我講最后一個(gè)問題，也是今天這堂課的重點(diǎn)。這就是如何提高撰寫調(diào)研文章的素質(zhì)和能力。上面我曾提到，一篇調(diào)研文章反映的是一個(gè)人的綜合素質(zhì)和能力。所以，僅僅掌握了調(diào)研文章的結(jié)構(gòu)和基本要求，是很難寫出高質(zhì)量的調(diào)研文章的。能力和素質(zhì)的培養(yǎng)是一個(gè)長期的、艱苦的過程，其途徑不外乎加強(qiáng)思維能力的訓(xùn)練、政策理論水平的提高以及良好習(xí)慣的養(yǎng)成這樣一些環(huán)節(jié)。

首先，關(guān)于思維能力的訓(xùn)練。

思維是指人們在工作、學(xué)習(xí)、生活中每逢遇到問題，總要“想一想”，這種“想”，就是思維。我們常說的概念、判斷和推理是思維的基本形式。無論是我們開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，還是進(jìn)行一切宣傳思想工作，都離不開思維，思維能力就是思 考的能力，在我們的綜合素質(zhì)中處于核心地位。

一篇調(diào)研文章的形成，是一個(gè)從感性認(rèn)識(shí)上升到理性認(rèn)識(shí)的過程。在這個(gè)過程中，我們既要用到形象思維，而更多用到的是抽象思維，也就是我們常說的理性思考。比如：邏輯思維、歸納思維、演繹思維等等。思維盡管看不見，摸不著，來無影，去無蹤，但它卻是實(shí)實(shí)在在，有特點(diǎn)、有品質(zhì)的普遍心理現(xiàn)象。人的天性對思維能力具有一定的影響力，但后天的培養(yǎng)與訓(xùn)練對思維能力的影響更大、更深。許多研究成果表明，后天環(huán)境能在很大程度上造就一個(gè)新人。那么，我們怎樣提高自己的思維能力呢？結(jié)合日常工作實(shí)踐，可以從以下幾個(gè)方面著手：

一是要善于推陳出新。這主要訓(xùn)煉的是我們思維的靈活性。就是在日常工作生活中，當(dāng)我們看到、聽到或者接觸到一件事情、一種事物時(shí)，應(yīng)當(dāng)擺脫舊有的思維方法束縛，運(yùn)用新觀點(diǎn)、新方法、新結(jié)論，盡可能賦予它們新的性質(zhì)。比如：鐵道部黨組提出的“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”要求，主要是針對安全生產(chǎn)管理而言，我看到許多調(diào)研文章，站在不同的角度，不斷賦予其新的內(nèi)涵，這就是一種推陳出新。日常工作中，只要我們有這種意識(shí)，著意而為之，就會(huì)鍛煉自己這方面的能力。

二是要善于聚合抽象。這主要鍛煉的是我們思維的邏輯性。把所有感知到的、或者調(diào)查到的事實(shí)，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)“聚合”起來，找出它們的共性特征，形成有指導(dǎo)意義的理 性結(jié)論或成果。這里的“聚合”也可以理解為歸納整理。這個(gè)訓(xùn)練方法首先要求我們開展深入有效的調(diào)查，占有大量的第一手資料，并對調(diào)研材料形成總體的認(rèn)識(shí)，從感覺上發(fā)現(xiàn)十分突出的特點(diǎn)；其次要從感覺到的共性問題中肢解分析，形成若干個(gè)分析群，進(jìn)而抽象出本質(zhì)特征；最后，要對抽象出來的事物本質(zhì)進(jìn)行概括性描述，形成具有指導(dǎo)意義的理性成果。（舉例：襄渝二線建設(shè)經(jīng)驗(yàn)啟示的調(diào)研形成過程。）

三是要善于生疑提問。這主要鍛煉的是我們思維的深刻性。對事物或過去一直被認(rèn)為是正確的東西或某種固定的思考模式，敢于或善于提出新的觀點(diǎn)和建議，并能運(yùn)用各種證據(jù)，證明新結(jié)論的正確性。這也標(biāo)志著一個(gè)人創(chuàng)新思維能力的高低。在日常工作中，每當(dāng)觀察到一件事物或現(xiàn)象時(shí)，無論是初次還是多次接觸，都要問“為什么”，從不同角度、不同方向變換觀察同一問題，以免被事物的假象所迷惑。尤其是在開展調(diào)研工作的實(shí)踐過程當(dāng)中，要敢于走出習(xí)慣思維的陷阱，敢于否定自己固有的思維定勢，做到具體問題具體對待，切忌生搬硬套，使形成的調(diào)研報(bào)告落入千篇一律、缺乏特色的俗套。

四是要善于集思廣益。這主要訓(xùn)練的是我們思維的開闊性。在日常撰寫調(diào)研文章的實(shí)踐中，當(dāng)我們遇到重大課題或者比較難做的課題時(shí)，一般都會(huì)采取集體研究討論的方法，借助思維大家彼此交流，集中眾人的集體智慧，廣泛吸收有益意見，從而達(dá)到思維能力的提高。此法不僅有利于調(diào)研成 果的形成，而且具有培養(yǎng)我們思維的開闊性以及研究能力的潛在作用。因?yàn)椋?dāng)大家聚集在一起研究討論時(shí)，由于各人的起點(diǎn)、觀察問題的角度不同，研究方式、分析問題的水平不同，產(chǎn)生種種不同的觀點(diǎn)和解決問題的辦法。通過比較、對照、切磋，這之間就會(huì)有意無意地學(xué)習(xí)到對方思考問題的方法，從而使自己的思維能力得到潛移默化的提高和改進(jìn)。

總之，思維能力的訓(xùn)練和提高，是一個(gè)長期而復(fù)雜的過程。他既與一個(gè)人的天性有關(guān)，也與一個(gè)人后天的學(xué)識(shí)、習(xí)慣、鍛煉有關(guān)。提高思維能力的方式方法很多，只要大家在實(shí)踐中不斷加強(qiáng)鍛煉，就一定會(huì)有所收獲。

其次，關(guān)于政策理論水平的提高。

前面我們曾經(jīng)談到具備較高的政策理論水平對于寫好調(diào)研文章的重要性。那么，怎樣提高政策理論水平呢？其內(nèi)容和途徑主要有：

一是要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作實(shí)踐。這些話雖然是老生常談，沒有任何新意，但作為一名黨的宣傳思想工作者，如果對黨的理論基礎(chǔ)和指導(dǎo)思想一無所知，就很難提高自己思想理論水平，在開展調(diào)查研究中就很難把握正確的政治方向。當(dāng)然，我們不一定要做一個(gè)馬列主義理論家，但我們起碼得掌握一些馬列主義的基本理論知識(shí)和基本原理，更重要的是掌握這些理論形成的思維方法。比如：現(xiàn)當(dāng)時(shí)我們遵循的是科學(xué)發(fā)展觀，走的是一條科學(xué)發(fā)展的道 路。如果我們對科學(xué)發(fā)展觀的基本理論體系和基本觀點(diǎn)一無所知，我們就很難站到一定的高度來看待和理解企業(yè)改革發(fā)展的方向，分析和研究企業(yè)發(fā)展中取得的經(jīng)驗(yàn)和遇到的問題，并用之于調(diào)研工作實(shí)踐。

二是要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨在各個(gè)時(shí)期的路線方針政策。這是我們的政策理論水平跟上時(shí)代步伐的必由之路。黨和國家各個(gè)時(shí)期的大政方針，具有一定的指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)性，也是一切政治經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的指南，更是我們搞好宣傳思想工作、增強(qiáng)政治敏感性的先導(dǎo)。比如今年以來，只有我們了解了中央為應(yīng)對金融危機(jī)所出臺(tái)的大政方針、刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，我們才會(huì)理解為什么目前我國鐵路有那么多的新線建設(shè)工程獲得批準(zhǔn)并紛紛開工。我們不僅要學(xué)好黨在各個(gè)時(shí)期的路線方針政策，更要準(zhǔn)確把握它產(chǎn)生的時(shí)代背景和精神實(shí)質(zhì)。這樣，我們在開展調(diào)研工作時(shí)，才具有思想上的敏銳性，思考上的深刻性。

三是要及時(shí)了解和把握企業(yè)改革發(fā)展的施政方略和進(jìn)程。這一點(diǎn)十分重要。因?yàn)槲覀儚氖碌氖瞧髽I(yè)的宣傳思想工作，我們工作的一切出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，歸根到底都是為推動(dòng)企業(yè)改革發(fā)展而服務(wù)的。如果你對企業(yè)改革發(fā)展各個(gè)時(shí)期的戰(zhàn)略部署、目標(biāo)任務(wù)、管理理念、經(jīng)營策略等等不清楚，不僅很難跟上企業(yè)發(fā)展的步伐，而且在開展調(diào)研活動(dòng)中很難做到針對性和有效性的有機(jī)統(tǒng)一，也難以形成有指導(dǎo)意義的調(diào)研成果。掌握鐵路和我局改革發(fā)展大政方針，要緊緊抓住對 一些重要會(huì)議、重要文件以及企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)講話精神的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，并能結(jié)合實(shí)際理解其來龍去脈和豐富內(nèi)涵。比如，當(dāng)下我們起碼要知道部黨組“高標(biāo)準(zhǔn)、講科學(xué)、不懈怠”、我局“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)模范路局”以及“安質(zhì)效”考核等等一系列要求、目標(biāo)和管理機(jī)制的內(nèi)容。

四是要廣泛涉獵各方面的知識(shí)和信息。作為一個(gè)宣傳思想工作者,在日常工作生活中，我們要盡量多地去涉獵文學(xué)藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)、自然科學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué)等各方面的知識(shí)，做到攻有所專，博采眾長。另外，我們身處一個(gè)信息爆炸的時(shí)代，通過互聯(lián)網(wǎng)、電視、手機(jī)及報(bào)刊等現(xiàn)代傳媒，有選擇地及時(shí)掌握各種有用的信息，使我們的思想境界變得更高遠(yuǎn)，思考問題的方式方法變得更加靈活多樣，同時(shí)對于培養(yǎng)我們的思維能力、改善我們的知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高我們的思想理論水平都是十分重要而必要的。

第三，關(guān)于良好習(xí)慣的養(yǎng)成。

孔子說：“少成若天性，習(xí)慣如自然”。培根說過“習(xí)慣是人生的主宰?！绷?xí)慣一旦形成．便成為一種半自動(dòng)化的潛意識(shí)行為，對人生、事業(yè)、生活起著永久性的作用。良好的習(xí)慣就像是人存放在自身的“道德資本”，而人在一生中都會(huì)享受著它的“利息”。作為一名宣傳思想工作者，在日常的工作學(xué)習(xí)當(dāng)中，尤其要注重良好習(xí)慣的養(yǎng)成。

1.要養(yǎng)成多讀多看的習(xí)慣。古人云：“勞于讀書，逸于作文”，就是說只有勤奮讀書，作文方能輕松自如。要提高 文字表達(dá)能力，唯一辦法是多讀、多看?！岸嘧x”,就是要多讀一些馬列主義的經(jīng)典著作，努力掌握辯證唯物主義的立場、觀點(diǎn)和方法，做到寫調(diào)研報(bào)告“理有所據(jù)”?！岸嗫础?，就是要多看一些刊載在各級(jí)各類報(bào)刊上的優(yōu)秀調(diào)研文章，尤其要多看革命導(dǎo)師的經(jīng)典調(diào)查報(bào)告，研究它們的表現(xiàn)形式和特點(diǎn)，做到“體有所摹”。在看的同時(shí)，可以聯(lián)系我們自身開展調(diào)研工作、撰寫調(diào)研文章的實(shí)際，加以借鑒與模仿，久而久之，自然就能掌握各類調(diào)研文章撰寫的基本要領(lǐng)和規(guī)律。

2.要養(yǎng)成勤于動(dòng)筆的習(xí)慣。勤于動(dòng)筆就是要做到多寫、多練。熟能生巧。這可以說是鍛煉提高撰寫調(diào)研文章基本功的重要途徑。就平時(shí)而言，寫工作日記，寫學(xué)習(xí)心得，寫讀書札（zha）記，都是好辦法。寫多了，就掌握了規(guī)律，運(yùn)用自如了。隨著電腦的普及，現(xiàn)在許多同志都懶得動(dòng)筆，覺得用筆寫東西既麻煩又不好看。這是時(shí)代發(fā)展的結(jié)果。不用筆用電腦也可以，總之要養(yǎng)成勤于寫東西的欲望和習(xí)慣?，F(xiàn)在時(shí)興在互聯(lián)網(wǎng)上開“博客”，在座的許多同志可能都有自己的博客，這是一個(gè)提高和鍛煉自己寫作能力的很好平臺(tái)，要勤于更新和維護(hù)。但不能把博客辦成傳播不健康、不文明信息的舞臺(tái)，那就離查封不遠(yuǎn)了。

3.要養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣。江澤民同志要求廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要“成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范”。這個(gè)世界不缺會(huì)干活的人，缺的是會(huì)思考的人。對宣傳干部來 說，是不是善于思考，不僅是一個(gè)學(xué)習(xí)方法、工作方法問題，也是一個(gè)工作作風(fēng)問題。有的同志整天忙忙碌碌、辛辛苦苦，工作卻沒有什么起色，為什么？不能、不愿、不會(huì)思考，是一個(gè)重要原因。不要成為工作中“無心的懶人”。失去了“思考”，我們就會(huì)變得懶惰——錯(cuò)失了看見新事物的機(jī)會(huì)，所做的工作也只是簡單的復(fù)制。實(shí)踐證明，只有勤于并善于思考，才能學(xué)得更快，悟得更深，做得更好。學(xué)習(xí)是一個(gè)接受的過程，只有通過思考，才能溝通和建立各種知識(shí)之間的聯(lián)系，使靜止的知識(shí)變得鮮活起來，變成自己的財(cái)富。思考，是對學(xué)到的知識(shí)進(jìn)行歸納、提煉、消化和吸收的過程。思考是促進(jìn)運(yùn)用的必要手段。從學(xué)習(xí)到運(yùn)用必須經(jīng)過“思考”這個(gè)橋梁，否則就容易“變形走樣”。只有深入思考，理清工作思路，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，工作才會(huì)有起色、有進(jìn)步；只有深入思考，形成正確的思路和觀點(diǎn)，才不會(huì)“以其昏昏、使人昭昭”；只有認(rèn)真思考不斷發(fā)展的現(xiàn)實(shí)，運(yùn)用創(chuàng)新理論謀劃工作，思想才不會(huì)僵化，工作才不會(huì)被動(dòng)。而所有這一切，都需要切實(shí)培養(yǎng)勤于思考、善于思考的良好習(xí)慣。

4.要養(yǎng)成善于積累的習(xí)慣。戰(zhàn)國時(shí)期的著名思想家荀子在《勸學(xué)》篇中說：“不積跬（kuǐ）步,無以至千里,不積小流,無以成江?！?。要寫好調(diào)研文章，同樣要有積累。除了以上我們所說的思維能力、政策理論水平、文字功底的積累之外，撰寫調(diào)研文章還需要多方面的積累。比如：一些比較經(jīng)典的調(diào)研報(bào)告、時(shí)評文章、名言警句的積累；一些與本職工 作有關(guān)的材料和素材的積累；一些事實(shí)、事件的積累等等?？傊?，只要自己感到有用的文章、資料、素材，都盡量能儲(chǔ)備起來，說不定何時(shí)會(huì)用得上。與過去相比，現(xiàn)在我們進(jìn)行積累的條件和手段已經(jīng)相當(dāng)先進(jìn)，就是在電腦上建幾個(gè)文件夾的事。

結(jié)束語：這堂課我們重點(diǎn)講了有關(guān)調(diào)研文章的基本知識(shí)和提高撰寫調(diào)研文章能力和素質(zhì)的一些基本要求。調(diào)查研究工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜、細(xì)致而艱苦的工作，最主要的是實(shí)踐。希望我的講課能夠起到拋磚引玉的作用。由于本人水平有限，講課之中不妥之處在所難免，如果因此而浪費(fèi)了大家的時(shí)間，還請各位諒解。最后，祝各位學(xué)有所獲，工作進(jìn)步，生活快樂。謝謝大家！