第一篇：關于農村留守兒童心理健康問題的調研報告

有關資料顯示，我國約有1/5的青少年兒童都存在不同程度的心理行為問題。隨著農村武功家庭的不斷增多，“留守兒童”家庭教育缺失的情況日益嚴重，其教育和成長都存在這許多問題，生理和心理都面臨著前所未有的考驗。

一、留守兒童心理的現狀

以我市宿城區為例進行的調研結果顯示，該區少年兒童有41000多人，其中留守兒童有9653人，特別是農村學生大部分是留守兒童。這部分留守兒童存在不同程度的心理問題，主要表現為：

1、身心不健康。受調查的1000多名學生中，存在不同程度心理問題的占33%，有8.37%青少年有嚴重的心理問題，這兩項指均高出全國，表現為軀體化、焦慮、憂郁、強迫等。軀體化主要表現在上課時無故頭暈、胸悶，精力下降，做小動作，全身不適等占20.5%;憂郁表現為自卑，做事、學習沒興趣等占18.5%;焦慮表現為不明原因的緊張、煩躁、恐怖等占10.3%;強迫表現為控制不住自己的思想，做無意義的動作等占9%。

2、成長多煩惱。調查中有23%的感到有煩惱，1%的學生有明顯的消極現象。有43%的學生采用溝通的辦法解決煩惱，而有21%的學生感到想溝通而沒有合適的對象，以致壓抑和回避。有54%的學生認為煩惱主要來自學習壓力，還有51%的學生感到被排擠，同學間的溝通困難。調查中發現還有4人，感到生活沒有意義，存在想結束生命的意識。

3、學習無目的。55%的學生選擇“如父母所愿上大學有個好出路”，有27%的學生認為讀書是為了學一技之長，有5.7%的學生感到學習的目的不明確。

4、心理有障礙。在調查中，被調查的社會各界人士認為，目前青少年心理狀態不理想，集中表現在以自我為中心、自私、嫉妒，自控能力差，易受外界誘惑及影響;人際關系緊張，溝通能力差，還有性早熟、早戀等。有54%的教師反映，現在的學生難教育、難管理。

二、留守兒童心理問題原因分析

一是從農村家庭現狀來看，家庭教育意識淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發展。父母外出務工，平時與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法，存在用錢補償感情的心理;祖輩隔代撫養大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識、能力上也承擔不了對孩子的品德培養、學習輔導的任務，使家庭教育處于真空狀態。

二是從學校教育來看，學校教育措施缺位是重要原因。由于家庭生活的不完整，“留守兒童”在心理發展上存在更多的疑惑和問題，他們需要更多的幫助和疏導，需要通過老師、集體的溫暖彌補親子關系的缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學條件、教育投入、師資力量等多方面的制約，農村學校很少開設專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計劃地對學生進行心理教育、生存等方面教育。調研中，皂河小學提到舉辦了留守兒童暑期夏令營活動，參加活動的主要是期末成績達到80分以上的孩子，這種做法可能在一定程度上對部分成績不好的留守兒童心理產生負面影響。

三是從社會角度來看，社會對留守兒童關注不夠是不可忽視的原因。社會教育制度不夠完善，使得社會上存在一些品行不良少年，他們整天游手好閑，拉幫結派，偷摸拐騙，對社會造成不良影響。“留守兒童”們由于缺乏父母的管教，缺乏及時的引導，很容易受不良分子的誘惑、拉攏，最終誤入歧途。社會上的不良場所對“留守兒童”的成長帶來不利影響目前農村小集鎮上的一些公開的和隱蔽網吧，違反國家有關規定，為了賺錢，而大量招徠在校學生，甚至引誘學生。小學兒童自控力本身就不強，而“留守兒童”又缺乏父母的監管，網吧對他們的不利影響就更大。

三、解決留守兒童心理問題的對策分析

一是強化家庭對留守兒童的教育職能，促進留守兒童的全面健康發展。目前，我市很多監護人文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學校的事，家長只要給錢給物當好“后勤部長”就可以了，至于孩子學習成績、思想品德的好差，由老師們去管教。針對這樣的錯誤家教觀念，要創新家長學校機制，傳播科學的家教理念。定期開展“留守兒童”監護人家庭教育培訓，給予家庭教育的科學指導，提高監護人的家教水平和監護能力。充分利用節假日外出務工人員集中返鄉之機，舉辦“留守兒童”家長培訓班，召開“留守兒童”家長會與家長交流。進一步更新監護人的監護觀念，提高監護水平。建立家長或臨時監護人培訓制度，加大對外出務工家長或臨時監護人的引導和教育，提高家長或臨時監護人提高對留守兒童教育特殊性的認識，提高管理和教育留守兒童的能力，引導臨時監護人及其他親屬對孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關注。

二是構建學校監管建設機制，不斷優化農村留守兒童的教育成長環境。學校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道。因此在“留守兒童”教育中，學校應義不容辭地發揮主導作用。一要積極發揮學校教職員工的作用，成立“留守兒童”管理領導小組，明確學校各部門及班主任、任課教師的責任，在生活、學習、思想上給予幫助，手拉手共成長。二要完善學校“留守兒童”檔案和聯系卡制度，實行動態管理。三要進一步深化德育環境，創造良好的關愛留守兒童的氛圍，開展多種形式的教育和關愛活動，積極開展心理健康教育，增加心理咨詢、心理矯正等教育內容。

三是加強和完善社會呵護制度，讓關愛農村留守兒童行動落到實處。良好的社會環境是“留守兒童”身心健康發展的客觀要求。我們婦聯組織要充分發揮“聯”的作用，聯合相關部門共同營造關愛留守兒童的良好氛圍。要加強社區、村組和家庭的聯系，推動形成政府、村(社區)、學校、家庭四級聯動的教育網絡，共同構建農村中小學生健康發展的教育和監護體系，在村(社區)可建立家教咨詢站、家教服務站，由婦代會直接組織和開展家教服務工作;建立關愛“留守兒童”志愿者隊伍，動員社會各界熱心人士加入到關愛“留守兒童”行動中來，組織他們深入“留守兒童”家庭開展幫扶活動，使他們“心有人愛，身有人護，難有人幫”;有條件的村要充分發揮兒童快樂家園的作用，根據孩子的興趣愛好，開展一些集娛樂和教育為一體的活動，使“留守兒童”有地方活動、娛樂，改變單調的生活。比如經濟開發區黃河社區單獨拿出一定的空間設計符合當地老百姓需求的活動中心，并專門出去學習外地經驗;經濟開發區城中居委會采取幼兒園與婦女兒童之家整合的方法，資源共享，也進一步滿足了兒童的需求。宿豫區大興鎮新建的活動中心中，充分考慮了婦女兒童的需求，配備了5D放映室、網吧、健身房等娛樂設施，并對兒童免費開放。

總之，留守兒童這一特殊群體的出現是時代不斷發展變化的結果，全社會都要關心、關愛他們，關注他們的健康成長。我們有責任和義務，發動多方力量，健全關愛機制，使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關愛，形成健全的人格，促使他們健康茁壯的成長。

第二篇：農村留守兒童心理健康問題及對策

農村留守兒童心理健康問題及對策

留守兒童是指父母雙方或一方外出打工，自己留守在家鄉，需要其他親人照顧的年齡在16 歲以下的孩子。據全國婦聯2008年2月召開的全國農村留守兒童狀況調查發布會，目前全國農村留守兒童約5800萬人，其中14周歲以下的農村留守兒童約4000多萬。在全部農村兒童中，留守兒童的比例達28.29%，平均每四個農村兒童中就有一個多留守兒童。留守兒童在一定時期內往往在心理上產生不適應感，嚴重的還會導致心理畸形發展。農村留守兒童的教育問題應該成為每一位教育者、兒童工作者關注的重要問題

一．留守兒童心理問題的表現：

1.性格柔弱內向。留守兒童一般是其爺爺奶奶或其他親戚監管，這些監管人與其父母相比，在兒童心目中畢竟是親疏不同的。留守兒童遇到一些麻煩事情時，會顯得柔弱無助，久之會變得不愿與人交流，性格內向，不開朗。

??? 2.自卑。兒童大都具有攀比心理，留守兒童由于自己的父母不在身邊，感覺沒有依靠和堅強的保護，與父母全在身邊的兒童相比，他們容易產生自卑心理，有的甚至自暴自棄，喪失信心，學習上降低要求，上進心不強。

??? 3.寂寞無聊。父母外出打工，孩子大都感到家庭空落，心理覺得寂寞無聊，進而產生心理躁動和抑郁問題。

??? 4.盲目反抗或逆反心理。留守兒童總感到別人在欺負他，一點小事就計較當真。與人交流時充滿警惕甚至敵意。對老師、監護人、親友的管教和批評產生較強的逆反心理。

??? 5.怨恨父母。少數孩子認為家里窮，父母無能耐，才會出去打工掙錢，對父母打工不理解，由此而產生怨恨情緒。大多數孩子在父母外出后都表現出一些心理問題，其中年齡越小的孩子表現越突出，女孩比男孩突出。留守兒童的心理問題不僅影響其心理健康，也容易引起他們的違法犯罪行為。據公安部的調查，全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數在農村，其中大多數又是留守兒童。北京的中國社會調查所一調查結果顯示：超過半數的父母明顯感覺到孩子留守后變得沉默、孤僻；三成的父母知道孩子交了不良朋友，經常惹是生非。

二．留守兒童心理問題產生原因：

1.家庭撫養問題。留守兒童大多是由爺爺奶奶撫養，缺乏父愛和母愛，與父母之間有隔閡。

2.教育問題。家長缺少對孩子的教育引導。

3.心理健康問題。農村留守兒童是一群“情感饑餓”的孩子，情感的缺失容易使他們的心理出現扭曲和變形。

4.犯罪與越軌問題。孩子缺少對社會的認識，由于缺乏父母的引導和教育，容易使孩子走上歧途。

三．促進留守兒童身心健康發展的對策

1.政府要承擔起關愛留守兒童的公共責任。

2.學校應該特別關注留守兒童的教育問題。拉近與留守兒童的距離，真心關心幫助他們，給他們以歡樂和幸福。

3.家長要妥善安排留守兒童的生活，選擇好合適的代理監護人。

第三篇：農村留守兒童問題調研報告

在本調研報告中，針對“農村留守兒童問題”這一社會問題，遵循“發現問題、分析問題、解決問題”的研究思路，以社會調查、文獻調查所取得的實證材料為依據，根據黨和政府的現行政策與治國理念，進行剖析、論證與詮釋，以探索解決我國、我省農村留守兒童問題的政策對策與社會對策。

第一部分，分析留守兒童問題的成因；第二部分，報告

調研觀察到的留守兒童問題的若干表現；第三部分，論證留守兒童問題的特點；第四部分，提出課題組對緩解留守兒童問題的一組建議。

本課題組在團省委的組織下進行了這一項調研工作，實地調查可以代表湖南省的情況，文獻調查佐證了這一社會調查。由于留守兒童問題的全局性，在提出建議時，則采取了全國性的視野。

第一部分 留守兒童問題的成因

“留守兒童” 是指農村流動人口(其中80%左右是農民工)在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產生的一個特殊的社會群體；具體是指與父母雙方或一方分離并“留守”在農村的少年兒童。

據國家統計局估計，目前全國15歲以下的留守兒童人數約有1000萬人左右，而且種種跡象表明，這個數字也大有逐年增加之勢。(《經濟參考報》，1月8日)另外網上多個材料中的數據估計萬之多。如果以農民工的規模概算，恐怕這兩個數字均屬于較保守的數字。

留守兒童的生存與教育狀況，已經成為一個社會問題。這一社會問題已經引起了政府部門、學者、輿論界與社會的高度關注。如何解決或緩解這一問題，首先應該了解產生留守兒童問題的根源。

留守兒童是農民工的未成年子女。留守兒童問題是農民工問題的一部分，或者說，留守兒童問題是農民工問題派生出來的一個問題。留守兒童問題的產生，是家庭教育、學校教育、社會教育三個環節存在缺陷所導致的。

一、農村留守兒童問題產生的根源：農民工問題

農民工是農村留守兒童的父母，他們為什么讓子女留守？為什么當留守兒童存在這樣或那樣的問題時別無良策？根本原因是他們本身面臨種種生存的壓力。

關注農村留守兒童問題必先關注農民工問題。

(一)農民工的概念

李培林是這樣界定“農民工”的：“農民工指擁有農業戶口、被人雇去從事非農活動的農村人口。”(陸學藝主編：《當代中國社會流動》，社會生活文獻出版社北京版，第307-308頁)李培林以這個定義，概算出中國共有2億農民工，其中占第二產業工人57.5%，占第三產業從業人員37%，是中國產業工人階層的主要組成部分。(第309頁)這個概念較寬，它包括了離農不離土，即在本地鄉鎮企業打工的農民。

我國政府是這樣定義的：“農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍。他們的戶籍仍在農村，主要從事非農產業，有的在農閑時外出務工、亦工亦農，流動性強，有的長期在城市就業，已成為產業工人的重要組成部分。”(《國務院關于解決農民工問題的若干意見》)

(二)農民工的出現

1949年以后，伴隨著計劃經濟體制的建立，以戶籍制為核心的人口政策在50年代中期成型，政府強制性地控制著人口流動。進入改革開放時期后，隨著市場經濟體制的逐步建立和發展，經濟結構、社會結構方面產生的所有制多元性、區域發展的差異性、第二產業及第三產業發展對勞動力的需求性、農村人口特別是農村原有勞動力的過剩性、城市化的加速性等一系列發展態勢，引起了20世紀80年代人口流動規模迅速擴大，1989年第一次出現了“民工潮”。

農村人口特別是農村原有勞動力的過剩性是一個前提性的因素。目前，我國耕地面積僅存18億多畝，按農村現有勞動生產力水平和生產規模進行推算，僅需1.5億勞動力，而現在農村約有勞動力4.98億，剩余農村勞動力近3.5億。據第五次人口普查的統計，離開戶籍所在地半年以上的人口為1.2億，其中進入城鎮在二、三產業企業打工的農民工約為8000萬人。據農業部、勞動社會保障部等有關部門估計，離土離鄉的農民工約為9460萬。黨的“十六大”報告指出，要用城鄉統籌的眼光來解決中國的農業、農村和農民問題，這就意味著在近期內還會有大量農村剩余勞動力要進入城市。

湖南是一個農業大省，截止底，農村人口為4320.02萬，占總人口的64.5%。湖南農民外出務工經商始于70年代后期。據省勞動社會保障部門調查統計，全省農民工為525萬人，其中，省內城市務工的為18%，省外務工的為82%；為736萬人，到達到829.1萬人，三年內增長63.3%，年均增長21.1%，我省成為全國勞務輸出大省之一。全省農民外出務工人數829.1萬人，創年收入497.46億元，占農民總收入的40.7%。因此，農民工對于農村經濟、農民生活具有重要意義。農民外出務工經商改善了農民的生活質量，有效地促進了農村社會經濟的發展和進步。

（三）農民工的生存困境

分析農民工的經濟、社會現狀與存在的問題，可以認為：農民工是不得不與其子女分離，是一種理性的選擇。

1、農民工經濟現狀

在東南

部經濟發達地區，農民工對流入地經濟發展做出了重大貢獻。但是，外國資本是朝著“廉價勞動力”而來投資的，外資追求利潤，盡可能地壓低工資水平，加之中國勞動力過剩量大，就業競爭起到了壓低工資水平的作用。而私營的中資企業、鄉鎮企業，則采用“低工資”模式操作。這樣，各類企業農民工工資普遍較低。改革開放之初的“打工妹”的工資水平，20余年后其女兒到同地同類企業打工，工資還是差不多。

在省內流動，甚至在本地區內流動，農民工收入同樣受到過剩勞動力背景的擠壓，工資水平不高。一般年收入水平在4000元～10000元之間。上海市農民工的月平均收入為600元。(鄭桂珍：《流入城市兒童狀況初探》，《南方人口》第1期)北京市有子女在農民工子弟學校就讀的農民工月收入為800元左右。(北京市教委政策法制處：《為解決流動人口子女就學制定規范》，《北京教育》第6期)上海、北京是收入較高的城市，其他城市一般要低于這個水平。

陸學藝等說：農民工狀況雖說比農業勞動者好，但一直只能獲得低工資，在最近的10多年里，有很大部分農民工和雇工的工資一直處于400～500元的水平，沒有任何增加。(陸學藝主編：《當代中國社會階層研究報告》，社會科學文獻出版社北京版，第181頁)

據山西省總工會調查，農民工的收入更低，“農民工主要從事礦山采掘、建筑建材等比較危險、艱苦的工種，但工資水平卻較低，約有8.6%的人月平均工資在300元以下，約24.3%的人月平均工資在300元至500元之間，均低于當地最低工資標準。”

冬成為新聞熱點的“欠薪”問題，也是農民工經濟狀況雪上加霜的原因之一。經國務院有關部門調查，全國欠薪總額高達1000億元人民幣，即平均每個農民工被欠薪1000元以上。

據網上文章，農民工僅獲得其創造的新價值的1/3。1億農民工的總收入有估計為5000億元，占農村人口總收入的1/3左右。

農民工的低收入狀況，決定了一部分農民工無經濟能力把未成年子女帶到身邊，而是留置在家鄉，以降低養育子女的成本。因為帶到城鎮，必定會增加租房費用、生活費用與教育費用，至少這三項費用是超過半數的農民工經濟上難以負擔的。

2、農民工社會現狀

農民工的社會現狀的最大特點是其流動性。以流動的空間性分析：其流向主流是從農村向城鎮；其區域以省內流動為主，跨省流動向東南傾斜，向經濟發達地區集中。流動人口主要集中在京津連流動人口圈、滬寧杭流動人口圈、廣深廈流動人口圈。這種空間遠距離的流動，且就業在城市、行業、單位間的不穩定性即流動性，使部分農民工難以把小孩帶在身邊共同生活。

農民工的職業行為的基本特點是非農化，但主流職業行為多與城鎮主流職業相分離，基本上是城鎮原有勞動力所從事的職業的一種補充，甚至是流入地當地勞動力所不愿意干的粗活、重活、臟活。具體職業類型主要是從事勞動強度較大的工業、建筑業，以及層次較低的服務業、家庭雇傭等。農民工的職業具有低層性的特點，決定了其社會地位處于城市社會下層，或謂“邊緣化”狀態。這類職業有的是雇傭方提供的臨時的、簡陋的住處，如農民工較大的一個群體是建筑工，一般在工棚或在建建筑物內息宿，帶小孩就不能不自己租房他住。

農民工流入城市的數量不斷擴大，全國人口流動的趨勢日益明顯。但是，城鄉二元結構壁壘的存在阻礙了農民工將自己的子女帶在身邊。其中最大的障礙就是二元的城鄉戶籍制度，形成了一種“現實中的農民進了城，制度中的農民沒有進城”的尷尬局面。作為國家的行政管理重要手段的戶籍制度，在計劃經濟時期逐漸發展成為隔絕城鄉，集多種功能于一體的最重要制度。這種集多種功能于一體的特點主要表現在戶籍制度與就業、社會保障、教育、住房等制度的不公平的結合。雖然現在戶籍制度有所松動，但農業戶口的人在城市就業、社會保障、教育、住房等方面仍然存在著事實上的不平等。例如，有的地方限制農民工子女上學，有些地方雖然允許農民工子女上學，但額外要加收一定費用，且費用很高。即使入了學，也必須回原籍地參加中考或高考，而各地教材的選用又大不相同，這就使得農民工子女面臨轉學后兩地教育內容不能銜接的困境。另外，住房、醫療等方面的原因，農民工不得不將子女留守在原籍地農村。由此，農村留守兒童這個特殊群體作為農民工的一個副產品凸現出來。

這種城市二元的戶籍制度在一定時期內體現了它的合理性，一是緩解了農民工流入地城市的市政建設的壓力；二是避免了曾經在各國工業化進程中出現過的“貧民窟”這一社會問題；三是有效地降低了民政救助規模與社會保障壓力。但是，這是以犧牲農民工的權益，犧牲社會公平而實現的。

兩害相權取其輕，政府對農民工的政策，以及農民工把子女留置農村，均是一種理性的選擇。

3、農民工的生存問題

農民工相對于城市居民而言，存在的主要問題有：

(1)居住、工作條件惡劣，閑暇時間少，精神生活匱乏

他們平時勞動時間長。并且很少享受法定休息時間。山西省總工會的一個調查，說明約有84%的農民工不能享受法定休息時間，約45%的人沒有休息日，連續超負荷勞動。

勞動作業環境設施簡陋，存在安全隱患。在一些建設項目施工現場，工地、宿舍昏暗擁擠，衛生條件差，生產生活設施普遍比較簡陋，且存在嚴重的安全隱患。部分個體老板和不法礦主只顧賺錢，不進行安全投入，不配備勞動安全防護用品。

(2)處于城市邊緣狀態，沒有融入城市居民之中

來自于生存和生活的壓力以及離鄉背井的孤獨，給許多農民工的心理蒙上了陰影。昌邑市檢察院曾會同當地醫療衛生部門對名年齡在歲至歲的農民工進行過調查，結果顯示他們中“感到寂寞孤獨”的占％，“提心吊膽，擔心受到不公正待遇”的占％，“為感情問題整天感到困惑”的占％。面對巨大的精神壓力，相當一部分農民工采取消極的生活方式，有的將自己封閉起來，有的則借酒消愁甚至尋釁滋事。

(3)處于非福利狀態

失業、醫療、養老等社會保障基本上把他們排除在外。

參加社會保險難度大。如山西省有40%的農民工未參加任何社會保險。用工單位普遍認為參保會增加用工成本，農民工則因為不能立即受益也不愿投保，他們寧愿省下錢帶回家。

廣東商學院社會學系謝澤憲主持的“珠江三角洲工傷研究項目小組”在佛山、中山、東莞、惠州、廣州、深圳個城市，對家醫院、家職業病防治醫院的位工傷者進行了問卷調查。在遭遇工傷這種特殊困難關頭，％的工傷者表示得到過一些關心，％表示很少有人關心或者沒有人關心。對于“如果您得到了關心，他們是誰？”的提問，工傷者的回答是：朋友、老鄉78.4％，家人、親戚73.7％，同事58.1％；老板23.9％，好心人20.6％，醫生護士16.2％；社保局2.1％，勞動局2.4％，社區0.5％。

(4)處于收入高風險狀態

合同簽訂率低且不規范。山西省總工會調查的農民工中，有26%的農民工沒有與用工單位訂立勞動合同。在簽訂的勞動合同中，不規范的超過三分之一。

按月領工資難。山西省目前仍有部分用人單位沒有按《勞動法》規定的“按月足額”支付農民工工資，約27%的農民工不能按月領取工資。此外，15.69%的農民工每3個月領一次工資，9.82%的農民工半年或半年以上領一次工資。

農民工自身在上述生存條件下，從經濟開銷、人身安全、生活穩定度等角度考慮，比較留在家鄉與帶在身邊兩者的差異，選擇把子女留置在家鄉，托孩子的祖父母、伯叔父母或其他親友代養代管，是在理性的考慮下做出的合理的決定。

可以預測，在一定的時期，農民工收入不可能大幅度提高，城鄉二元制戶籍壁壘(實質是社會保障資格如住房、低保、失業保險等的藩籬)只能逐步拆除，一部分農民工帶子女進城需要居住、生活、管帶、上學等條件難以一一滿足；因此，留守兒童的存在是一個帶有必然性的社會現實。

二、農村留守兒童問題的成因：三大因素

家庭、學校和社會是少年兒童社會化的三大機制。而農村留守兒童問題的出現正是這三大機制的缺失所致。

(一)家庭教育的缺陷

農村留守兒童主要是由于父母雙方或一方外出務工經商而留守在農村原籍地，由單親或祖父母或其他親友代為撫養以及自我監護的小學生和初中生。嚴格說來主要是留守的未成年人(包括學齡階段的失學、輟學少年兒童)。他們都處于義務教育階段，其身心發展處于一個需要倍加呵護和關愛的關鍵時期。

社會化理論認為，家庭是個體出生后接受社會化的第一個社會環境，家庭是一個最重要的初級群體，在這個群體中，家庭成員進行面對面直接的互動，自我在其中得到充分的發展。父母是這個群體中最重要的個體，孩子通過模仿和認同父母而試圖成為父母所期望的人。家庭功能理論認為，家庭教育具有先主性的特點，也就是說家庭教育在一個人的成長過程中起著某種先入為主的作用。家庭教育的實施者主要是父母，影響教育效果的關鍵因素是親子關系狀況。心理學研究表明，良好的親子關系為兒童的順利社會化和良好的行為習慣的養成提供了心理上的安全感和撫慰感；正向的親子溝通使孩子易于接受父母的意見，內化父母的規則與期望，避免孩子產生不良行為。但是，在父母雙方都外出或其中一人外出的情況下，農村留守少年兒童從某種程度上就成為事實上的“孤兒”或“單親”孩子。父母外出導致農村留守兒童的社會化機能單一化，致使留守少年兒童的社會化資源嚴重不足。

我們在調查中發現，岳陽華容縣萬庾鎮月形村有一位老人曾在一段時間內帶過7個留守兒童，大的讀高中，小的三、四歲，如此情況，監護從何談起，監護怎能到位。由于留守兒童正處于身心成長發育的關鍵時期，遠離父母的他們既無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，又無法感受父母在情感上的關愛和呵護，更難找到稱職的可以替代父母的監護人，這使得他們對一些似是而非的社會現象很容易產生認識和價值上的偏離。在這兩方面因素的綜合作用下，一些農村留守兒童精神空虛、行為失范。

（二）學校教育管理方式的缺陷

留守兒童是處在義務教育階段的中小學生，父母和教師是他們社會化過程中的兩個重要“社會化他人”，依戀性情感還是他們基本的需要之一。如上所述，由于留守兒童缺乏來自于家庭的關愛和親情，因此，他們尤需從學校生活中得到彌補。學校教師的關注是兒童形成學習動機的重要外部動因。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發展上存在更多的困惑與問題，他們需要學校給予更多的幫助與疏導，需要通過教師和學校集體生活的溫暖來彌補親子關系的缺失對其人格健全發展形成的消極影響。但是由于種種主客觀方面的原因，導致學校對留守兒童的教育管理存在著諸多的缺陷。

1、教育管理方式的簡單化

一是只看到留守兒童學習成績差，而忽略了他們心理健康存在的問題；二是缺乏人性化的管理方式引起學生的逆反心理。有些學校在寄宿制學生公寓前面安上鐵門鐵窗，學生抱怨感覺是在蹲監獄。所以有些學生冒著極大的危險，跳窗跳樓去上網，反而導致了安全隱患。

2、農村社區和學校互相推諉教育責任

我們在幾次座談會上聽到了對留守兒童教育問題的一些相對立的意見。學校認為，學校教育主要側重學生在校時段的教學管理，至于學生放學以后在社會上犯的錯事，學校難以管理到位；農村基層村鎮則認為，學生就應該歸學校管。這種教育責任互相推諉，正好助長了部分留守兒童的道德滑坡，放縱了他們行為的越軌。

3、只重視升學率，忽視了對留守學生情感和心理健康的關注

由于缺乏有效的家庭教育這個重要環節，留守兒童的學習成績整體水平要比非留守兒童差。在這種情況下，于是形成了越是成績好的學生，受到老師的關愛越多，越是成績差的學生，受到老師的關愛越少的“馬太效應”。有部分留守中小學生向我們調查人員傾訴，“老師就連排座位時都把我們排在最后面的邊上，似乎我們這些人可有可無”，說起這些，他們滿臉的惆悵和無奈。

4、把留守兒童看成包袱，視為一塊“心病”

從與各個學校的老師座談中我們發現，幾乎每個學校都有老師說起留守兒童時，能夠羅列他（她）們的毛病、缺點和錯誤數十種，并且，顯得十分的慷慨激昂，甚至有些還顯得義憤填膺。不難理解，由于留守兒童缺乏嚴格到位的家庭管教，他們中的一部分孩子確實相對調皮和難以管理，但如果把留守兒童視為“異類”和“心病”，只會加速將留守兒童推向歧路和深淵。

學校在對留守兒童教育管理方式上存在的缺陷，其原因是多方面的，不能完全責怪這些長年工作在農村艱苦環境中的中小學老師。

1、農村中小學教師教學任務普遍偏重

我們在調查中發現，有些小學老師上復式班，每周20多節課，有的是上大班課，一班學生60～90人，這也確實使這些教學繁忙的老師，無暇顧及留守兒童的心理健康及成長問題。

2、農村大部分學校缺乏必要的開展心理健康教育設施和條件

在我們調查所到的農村學校中，我們還沒有看到一所學校配備了心理輔導老師，甚至有幾所鄉中學的教師，60%以上是非正規學歷教育畢業的老師，要在這樣的學校開展心理輔導教育顯然比較難。

3、家長對學校教育的不配合家長作為聯系學校和學生的特殊紐帶，在兒童成長過程中有著不可替代的作用。學校教育只有在社會和家庭的密切配合下才能產生應有的效果。教師要做到對學生全面了解，還需要通過家長和社會了解其在校外的表現。但是，留守兒童因為家長不在家，家庭監管缺位，老師沒法向家長了解他們的情況。有些調皮的孩子抓住這個空擋，在學校欺騙老師，在家里又蒙騙父母或監護人。于是使學校對留守兒童的管理出現空檔。不少留守兒童的父母視學校教育為子女教育的唯一途徑。一旦孩子在學校上學，似乎所有的問題都應該由學校老師負責解決，而對自己如何配合學校培養和教育子女則持消極態度，有些家長甚至叫學生本人去開家長座談會，這樣，對留守兒童的教育反倒變成了“剃頭挑子一頭熱”。而監護人一般只負責孩子的吃穿住和安全，至于對孩子的學習以及與學校經常性的溝通就很難做到了。

4、留守兒童問題自身的特殊性

在尚未解決溫飽和剛剛擺脫溫飽的農村，人們的目光還主要停留在經濟的層面上，恰巧留守兒童在經濟方面相對于非留守兒童，手頭要顯得寬裕一點。調查顯示，69.9％的留守兒童有“足夠”和“基本夠”的零花錢，只有30.1％的認為零花錢“不夠”。對以下兩個答案的相關分析也說明了這個問題。問卷中有“目前你面臨的最大問題”和“目前你最大的愿望”兩個問題，其選項“生活費用不夠”和“改善生活條件”的相關性為0.50，只有25.4％的留守兒童選了“生活費用不夠”。這就容易讓人們產生了一種認識上的誤區，認為他們不應該是被關愛的對象。他們經濟上的相對富裕，掩蓋了其精神上的絕對貧困。

必須提出的是，我們在這次調查中，也了解到不少農村教師對留守兒童關懷備至的感人事跡，諸如：“媽媽老師”、班主任的“保姆式管理”，這些極具人性化的管理措施和方法，極大地感化教育了部分“邊緣”留守兒童，使其走上了正路。

(三)農村基層組織功能的弱化

留守兒童問題產生在他們生活的農村社區。農村留守兒童問題，農村基層的各種組織作用發揮不夠。探究其原因，首先是目前大多農村的基層組織的現狀令人堪憂。

1、農村基層干部隊伍建設不夠穩定

改革開放以來，經濟欠發達地區農村基層組織的干部隊伍建設總的來說有所發展，但這種發展遠遠不能勝任當前農村社區管理日益復雜的重任。個別地區干部隊伍的建設，甚至有逐漸弱化的趨勢。由于經濟欠發達地區落后的物質文化生活條件，既影響鄉村干部自身的發展，也造成了這些地區的干部隊伍極不穩定。

2、農村基層組織中的干部隊伍素質偏低

農村基層干部素質偏低限制了他們在地區經濟發展中所能起的作用。貧困地區的村干部的工作經歷也相對比較簡單，除少數曾有過到部隊服役的經歷外，絕大多數都只有擔任村組干部和務農的經歷。其經歷簡單，視野狹窄，在很大程度上影響了欠發達地區農村基層干部水平的發揮，也使之難以應對日益復雜的農村社區管理的局面。

3、部分農村基層組織的作用發揮有限

農民工大多產生在經濟欠發達的農村地區。在改革的過程中，欠發達地區農村基層組織的權力和功能都不同程度地發生了變化。由于農戶家庭的相對獨立，農村基層組織的功能也由原來的直接組織和領導農村經濟社會活動，轉變為指導、監督和服務。在這種情況下，農村基層組織和干部的數量被減到了盡可能少的程度。越是經濟落后的地區，村級組織的作用越有限。據有關統計，有些經濟貧窮地區農村基層組織的渙散面達30%到50%（陳吉元）。我們這次調查所到的一些村，每個月由一名村干部在家值班，其他的都外出打工。這名值班的村干部基本上只能接聽電話，很難抽身去做其它的事情。由于機構的萎縮，農村基層組織往往只能應付上級的會議、檢查和一些易于完成的工作。在幾次座談會上，當我們問及一些鄉（鎮）村干部對留守兒童問題有何對策和想法時，他們的回答是“我們只考慮為農民抓票子，沒去考慮為農民帶孩子”。因此對留守兒童問題的解決，無論是從職能上還是從實際功能的發揮上，相當大一部分農村基層組織發揮的作用不夠，在這種情況下，農村留守兒童問題在大多數農村地區只能是聽之任之。

留守兒童處于社會化未完成的人生初期，他們最易受環境的影響。當家庭教育、學校教育、社會教育的缺陷，單獨或二者、三者同時對他們的成長產生消極作用時，他們的德、智、體、美、勞的健康發展就遇到了嚴重障礙，因而產生了留守兒童的一系列統稱為“留守兒童問題”的問題。

第二部分 留守兒童問題的表現

留守兒童問題，是指留守兒童相對于非留守兒童，在成長過程中較多地表現出的非良性的情感、道德、行為、心理、安全等方面的問題。這一系列問題目前因為涉及到數以1000萬～萬人口，因而成為了一個嚴重的社會問題。

一、本課題組對我省留守兒童基本情況的調查與分析

(一)本課題組調查的組織情況

本次調查從8月份開始。為了使課題的研究更具有代表性，課題組的調查選點分別定在湘北、湘中、湘南、湘西的8個外出務工人員較多縣（市）的16個鄉鎮。它們分別是：岳陽市華容縣的治河渡鎮和萬庾鎮、岳陽市平江縣的安定鎮和甕江鎮、婁底市新化縣的曹家鎮和吉慶鎮、婁底市漣源市的荷塘鎮和白馬鎮、郴州市宜章縣的迎春鎮和南水鎮、郴州市永興縣的悅來鎮和大不江鄉、湘西自治州保靖縣的昂洞鎮和拔茅鎮、湘西自治州永順縣的王村鎮和塔臥鎮。

在調查中，我們分別召開了鄉（鎮）村干部、學校老師、留守兒童監護人、留守兒童等四部分人的座談會和個案訪談。從4個不同的方面調查了我省留守兒童的行為及心理的基本情況，了解他們需求及其存在的問題，同時了解了鄉（鎮）村干部、學校老師、留守兒童監護人對留守兒童問題的看法和建議，及其各地對留守兒童問題采取的一些行之有效的對策和具體措施。

在4個市州的8個縣（市）中，我們運用分層抽樣的形式，在每個縣（市）中抽取兩個鄉（鎮），在每個鄉（鎮）中抽出一個村和一所中心學校，對留守兒童進行了問卷調查。為了真實有效地了解農村留守兒童的生活、行為情況，本次問卷調查采取由調查員逐題講解，現場匿名填寫、當場回收問卷。調查內容涉及農村留守兒童的心理健康、行為發展、家庭環境、學校環境、社區環境、同輩群體等問題。

本次調查共發放問卷份，回收有效問卷1996份，有效回收率為99.5％，對有效問卷采用spss 10.0進行統計處理，得到如下有關我省留守兒童的一些基本數據：

表2－1 我省留守兒童的基本數據

性

別男（人數及百分比）女（人數及百分比）

1059人 53％937人 46.9％

家庭

類型單親（人數及百分比）雙親（人數及百分比）

160人 8％1836人 92％

監護

類型母 親父 親祖（外）父母親戚朋友自 我409人

20.5％288人

14.4％936人

46.9％265人

13.3％98人

4.9%

留守

時間一年以內一到兩年兩年至三年三年以上

329人

16.5％429人

21.5%719人

36.0％519 人

26.0％

去父母

工作地去 過（人數及百分比）沒 去 過（人數及百分比）

693人 34．7％1303人 65．3％

親子

聯系經常（人數及百分比）偶爾（人數及百分比）很少（人數及百分比）

844人 42.3%687人 34.4%465人 23.3%

父母在電話中最關心的問題學習（人數及百分比）生活（人數及百分比）思想（人數及百分比）

812人 40.7％431人 21.6％86人 4.3％

人際交往人身安全其 它

30人 1.5％531人 26.6％106人 5.3％

為了了解我省留守兒童的行為及心理的基本情況，了解他們需求及其存在的問題，我們分別采用了座談會和問卷調查的形式。總的說來，座談會和問卷調查得出的結論與現實可能有一定的差距，這可能有兩個方面原因：一是在座談會上鄉（鎮）村干部、學校老師、留守兒童監護人都希望把問題說得嚴重一點，以期引起上面的重視；二是留守兒童本人在填答問卷時，一般都不愿意把自己說得很差，因此往往對一些優秀的、好的項目進行選答，這也是與一般少年兒童的道德水平吻合的。

(二)本課題組對我省留守兒童基本情況的描述與問題分析

1、情感方面的問題

留守兒童最大的問題是情感孤寂問題。對于尚處在中小學生階段的留守兒童，依戀性情感還是他們基本的需要之一。但由于其家庭的不完整性和缺乏父母的親情感染以及農村現有社會體系對他們的關照不多，他們的這種依戀性情感很難得到滿足，以下統計數據可以說明這個問題。

表2－2 父母親外出打工的年限

調查項目人數百分比（％）

一年以內32916.5

一到兩年42921.5

兩年至三年71936.0

三年以上51926.0

合 計1996100．0

表2－3 是否去過父母親工作的地方

調查項目人數百分比（％）

去過69334．7

沒去過130365．3

合 計1996100．0

表2－4 親子電話聯系頻度

調查項目人數百分比（％）

經常84442.3

偶爾68734.4

很少46523.3

合計1996100．0

表2－5 是否想念父母

調查項目人數百分比（％）

很想127964.1

一般53126.6

不想1869.3

合 計1996100．0

表2－6 生活中受到的委屈向誰傾訴

調查項目人數百分比（％）

監護人48524.3

老師43121.6

同學41720.9

好朋友57929.0

不知道844.2

合 計1996100．0

從以上數據可以看出，造成留守兒童情感孤寂問題的主要原因是因其父母長年外出，長時間缺乏親子之間的直接互動，我們這次調查發現有的外出時間長達8—13年之久，且在其中很少回家。因為他們在外掙錢本來就不多，為了節約探親的往返路費，加之節假日又有雙倍以上的工資，所以有些父母甚至放棄了逢年過節回家團聚的機會。加上平時工作忙，也就是匆匆的幾句電話的詢問和問候（還有23.3%的“很少”電話聯系）。

殊不知，對于少年兒童來說，情感的饑渴首先源自于皮膚的饑渴（心理學認為，這是哺乳類幼小動物的基本需求之一）。電話的問候缺乏親子之間的直接互動，根本無法滿足其皮膚的饑渴，長此以往他們就難免不產生情感饑渴的問題。情感的饑渴具有隱蔽性，又不易被人察覺，所以其危害性顯得極大。它將直接影響到兒童性格、個性的形成和發展，使其人格發展上出現扭曲和變形，對兒童的社會化過程產生極大的不良影響。

在調查問卷中有兩道多項選擇題：

1、你目前面臨的最大的問題是什么？選“生活無人照顧”、“受委屈無人傾訴”“與照顧者不和”的分別為77.9% 81.9% 和86.1%。

2、你目前最大的愿望是什么？選“有更多知心朋友”、“父母工作順利”、“父母早點回來” 的分別為84.0%、61.7%、和69.2%。這都是居前三位的選項。對問卷的統計處理結果也顯示，“親子聯系頻度”與“委屈向誰傾訴”兩道題目之間呈負相關；“交友目的”的三分之一是“傾訴心事”。這些都充分反映出留守兒童對情感關懷的渴望。我們還應看到，有9.3%的孩子“不想”父母親。這是因為他們出生后就一直是祖輩撫養，長時間的與父母親沒有直接的面對面的生活互動，且不說父母親的語言、情感給他們留下了多少印象，就連父母親長得啥模樣他們有些都不是很熟悉了，對這部分留守兒童來說，父母親完全成了一個失去血肉和情感的文字符號。留守兒童的情感問題主要表現在兩個方面，一是生活中受到的委屈無處傾訴，或者是缺乏良好的傾訴對象以及對他們的及時正確的輔導，久而久之其人格表現要么是攻擊性較強，要么是偏向于抑郁性；二是由于得不到父母的親情感染和關照，缺乏情感的慰藉，不少留守兒童就必需尋求情感生活的替代，于是上網聊天，交筆友的比較多，耽誤了大好的學習時光。

我們在調查中就發現了不少這類事例。例如：漣源市某鎮中學一留守兒童一天可以收到三、四封信，其精力主要用于給筆友的回信，而對學習幾乎放棄。

2、道德行為方面的問題

兒童的道德行為關乎到支撐兒童成長的精神支柱和精神脊梁問題，切不可小視。著名的心理學家皮亞杰（piajet）通過對兒童認識形成過程的研究表明，低齡段的兒童從行為到思維或從感知運動格局到概念的過渡還沒有完成，其間經歷著“一個緩慢的分化過程”，“這個過程依賴于同化性轉換作用”，而在這種同化過程中起重要作用的便是對成人行為的模仿。這一模仿過程是通過成人行為的耳濡目染，其中不僅有語言表達方式與語言內容，更有為人處世的道德行為。而家庭正是這種接受耳濡目染最直接、最多、最深的環境，特別是溫暖的家庭氣氛、和諧的親子關系、關懷與愛護的父母態度，有助于親子之間的認同傾向，是發展道德良知的最佳環境。無論道德知識、道德情緒及自我控制的意志力的培養，都是從家庭開始的，父母平時對兒童的教誨、獎勵與懲罰的控制方式、管教方法與態度、行為示范等對于兒童的抗拒誘惑、罪疚感的態度以及對是非善惡的判斷，均能產生積極的決定性的影響。

在測量留守兒童道德行為時，我們分別用了 “課堂違紀”、“不良嗜好”、“參與集體活動”、“考試舞弊”、“撒謊”等指標。調查結果如下：

表2－7 是否有課堂違紀行為

調查項目人數百分比（％）

經常27413.7

偶爾39719.9

很少132566.4

合計1996100．0

表2－8 是否有抽煙、喝酒、夜不歸宿、打架斗毆等不良行為

調查項目人數百分比（％）

抽煙55327.7

喝酒25712.9

夜不歸宿29514.8

打架斗毆1005.0

合計1205（人次）

此題為一道多項選擇題。

表2－9 是否經常參與集體活動

調查項目人數百分比（％）

經常68334.2

偶爾73736.9

很少57628.9

合計1996100．0

表2－10 對考試舞弊的態度

調查項目人數百分比（％）

誠實不作弊129164.7

有機會也作弊43121.6

不作弊會吃虧27413.7

合計1996100．0

表2－11 是否經常撒謊欺騙師長

調查項目人數百分比（％）

經常30815.4

偶爾54727.4

很少114157.2

合計1996100．0

以上調查統計數據說明，我省留守兒童的道德行為水準還是基本吻合一般少年兒童道德行為水平的。但我們必須看到，對于留守兒童來說，親子關系的相對疏離，家庭功能的缺失，使得他們更難得到來自父母的道德教化及其有效控制和幫助，這就加大了他們產生不良道德品行的可能性。

特別值得關注的是現代傳媒對留守兒童幼小心靈的不良滲透。當前互聯網等新興現代媒體已經滲透到大部分農村，外出務工的父母又大都給孩子足夠的零花錢以彌補其對孩子的關愛不夠，這就為留守孩子自由出入網吧和各種娛樂場所提供了經濟條件；同時，農村孩子缺少公共活動的場所及設施，而電游室、網吧的大門則向他們隨時敞開，加之他們缺乏成人的管教或管教不嚴，因此，沉迷于上網和游戲就成了部分留守兒童課余的主要生活方式。現代傳媒除給農村少年兒童帶來新的學習、溝通方式之外，其中一些腐朽、庸俗和低級趣味的文化和有害信息也會給留守兒童的心靈帶來傷害。

留守兒童遠離父母，無法得到父母在思想認識和價值觀念上的引導與幫助，在情感上也得不到關心，這就很容易使他們偏離主流的道德價值觀，甚至走上違法犯罪的道路。

從座談會的調查中我們確實了解到了這方面的一些問題。一部分留守兒童缺乏基本的禮貌常識，自制力較弱，自立、自理能力較差。逃學上網玩游戲的現象十分普遍。

永順縣某學校的留守學生在學校寄宿學生下晚自習后，用繩子從三樓寢室脫逃，翻越圍墻外出上網打游戲。

一部分留守兒童染有不良行為習慣，抽煙成為留守兒童中較為普遍的現象。新化縣某村小學一年級的留守女生就學會抽煙，該鎮留守兒童中甚至還有染上吸毒的。看起來抽煙的比例在留守兒童中僅占27.7%，但就他們的年齡與身份而言，這個比例是太高了。

更令人感到擔憂的是，在我們的問卷調查中有這么一道題目，“父母在電話中最關心你的哪些方面”，得分排在次末位的項就是“思想道德”，僅占4.3%。由此看來，留守兒童的思想道德問題遠沒有引起家長的足夠重視，這勢必導致部分留守兒童的道德進一步“滑坡”。對此，必須引起全社會的高度重視。

3、學習行為方面的問題

學習行為是衡量兒童整體行為的一個重要指標。按照艾利克森（erikson）的人格理論，少年兒童時期健康人格的塑造和培養，有賴于在成年人（主要是家長）的激勵、支持和鼓勵之下獲得對學習知識渴望的滿足。由此可見，學習行為對于留守兒童全面健康成長的意義是多么重要，因此，我們這次調查對此給予了高度重視。

在測量留守兒童學習行為時，我們分別用了“學習成績”、“學習信心”、“困難向誰請教”、“是否主動地向老師提問”等指標。調查結果如下：

表2－12 留守兒童的學習成績

調查項目人數百分比（％）

優秀60130．1

良好42921．5

中等46123．1

較差39119．6

很差1145．7

合計1996100．0

表2－13 留守兒童的學習信心

調查項目人數百分比（％）

充滿信心70135．1

較有信心60330．2

信心不足40920．5

沒有信心28314．2

合計1996100．0

表2－14 學習上的困難向誰請教

調查項目人數百分比（％）

老師 69134.6

同學89044.6

監護人1145.7

自己解決30115.1

合計1996100．0

表2－15 學習中是否會主動向老師提問

調查項目人數百分比（％）

會53126.6

有時會116058.1

不會30515.3

合計1996100．0

以上調查數據表明：

大部分留守兒童的學習成績都在中等以上的水平，二分之一強的留守兒童學習成績為良好。

學習信心是孩子學習行為的心理表現，只有對學習有信心，孩子才能自覺、愉快地學習。本次調查的留守兒童中有35.1％對學習充滿信心，但“信心不足”與“沒有信心”的留守兒童也占1/3的比例。

在學習不良行為方面，大多數留守兒童表現不明顯，有三分之二的孩子表示沒有學習不良行為。需要指出的是，從與學校老師和監護人的訪談的來看，卻與以上結果有一定距離。學校老師和監護人認為留守兒童的學習成績普遍較差，但最差的不一定是留守兒童。

我們在保靖縣的一個鄉中心學校六年級調查時，就一般而言填答一份問卷只需要10到15分鐘，但有一位女生足足花了30多分鐘，她對問卷題目文字的理解大概只相當于3—4年級的水平。這雖然是一個特例，但也一定程度上反映了學校老師和監護人意見的真實性。

當前留守兒童學習行為方面存在的問題表現在兩個方面，一是部分留守兒童學習目的不明確，學習積極性不高，紀律渙散，陷入了新的“讀書無用論”。這主要是這些孩子從他們的沒上學也能掙錢的父母那里得到的直接感受。在“你目前最大的愿望是什么”的問題選項中，只有33.6%的學生選了“提高學習成績”這項，在“你初中畢業以后有什么打算” 的問題選項中，只有48.3%的學生選了還要“繼續學習”，而其他的學生則選擇了“外出打工”和“做生意”。

永興縣某中學的一女生擅自逃學跑到長沙打工，還打電話把班上三個女生一同叫到長沙打工。老師問其為什么要這樣做，她回答得很干脆：“反正讀完書也是打工，還不如早點出去打工”。

留守兒童的學習中存在著一定的困難，產生了學習上的自暴自棄。在“你目前最大的愿望是什么”的問題選項中，有63.9%的學生選了“學習無人輔導”。我們知道，目前農村的監護人一般沒有輔導孩子學習的能力，這一問題如何解決呢？從“學習上的問題你一般向誰請教”和“在學習中你是否會主動地向老師提問”的答案中，我們多少能看出一點問題。表2－14和表2－15顯示，向老師請教的僅占34.6%，向同學請教的占44.6%，會主動向老師提問的只有26.6%。為什么不主動向老師請教呢？如前所述，由于目前對留守兒童而言，師生關系上的“馬太效應”使他們較少受到老師的關注和器重，因此，面對學習上的困難，他們就采取了消極的自暴自棄態度，這種態度又使了他們學習動力不足，信從“讀書無用論”，這些負面影響連鎖地產生惡性循環。

第四篇：關于農村留守兒童問題的調研報告

為更好維護農村留守兒童的合法權益，關心關愛農村留守兒童健康成長，結合“走進青年、轉變作風、改進工作”大調研活動，權益部組成調研組，先后赴青島市市北區、濟寧市魚臺縣開展了調研活動，就農村留守兒童的現狀及存在的問題進行剖析，提出相關對策，并結合全國全省的有關情況形成調研報告如下。

一、農村留守兒童現狀

全國婦聯2013年5月發布的《我國農村留守兒童、城鄉流動兒童狀況研究報告》中指出，中國農村留守兒童數量已超過6000萬，且總體規模不斷擴大。目前，據有關調查數據顯示，我省農村留守流動兒童已達109.28萬人，已占全省兒童總數的6.4%，總體數量比較大。近年來，留守兒童問題越來越受到各級黨委政府和社會各界的關心支持。2010年10月，中央綜治辦、團中央共同啟動了全國重點青少年群體服務管理和預防犯罪試點工作，將農村留守兒童納入了服務管理對象。隨后山東啟動了省級試點工作，將濟寧鄒城、菏澤單縣作為農村留守兒童的試點縣(市、區)，開展了關愛幫扶和權益維護工作。省第十三次團代會，團省委提出了實施“五項行動”的戰略部署，其中，在青春同行行動實施過程中，各級團組織充分整合黨政和社會資源，不斷改善農村留守兒童等弱勢青少年群體的成長發展環境，暢通維權渠道，滿足他們的現實需求，維護了農村留守兒童的合法權益，促進了農村留守兒童的全面發展、健康成長。2013年8月，全省重點青少年群體服務管理和預防犯罪工作全面啟動，力爭通過兩年半左右的時間，實現包括農村留守兒童在內的五類重點青少年群體在全省縣級以上地區工作的全覆蓋。這一系列措施，有力的推動了農村留守兒童權益維護工作的深入開展，為改善農村留守兒童的生活現狀、學習環境起到了重要的促進作用。

二、農村留守兒童產生及存在的主要問題

城市工業和服務業的快速發展，加快了城市化發展進程，帶動了人口由農村到城市的空前移轉，但由于二元對立的城鄉戶籍與經濟、教育福利政策以及自身的經濟條件，許多年輕的父母們不能帶孩子在身邊生活學習，只能由孩子的爺爺奶奶、外公外婆、親戚或父母一方在老家撫養照顧，造成孩子與雙親長期不能共同生活的局面，從而出現了大批的農村留守兒童。據調查顯示，當前農村留守兒童存在心理、行為、安全等各種問題，對留守兒童的健康成長造成不良影響。

1、心理問題。造成留守兒童心理問題的最主要原因是親情缺失。留守兒童所處的小學、初中年齡段是其心理成長的關鍵時期，這個年齡段的兒童可塑性強，自制力差，容易受外界因素影響而產生心理問題。在魚臺縣，大部分的留守兒童是由祖父母隔代監護或親友臨時監護，孩子從父母身上得到的關愛很少，因而缺乏自信和安全感，進而導致心理上的敵對和焦慮情緒。據古亭街道繆集村負責人介紹，該村有1/3左右的留守兒童表現為任性、抑郁、不愿吐露心聲，有的孩子還會產生嚴重的逆反心理。還有少數兒童因缺乏父母的監護、缺少與同伴和監護人的交流而有被遺棄的感覺，對父母產生怨恨情緒等。甚至出現心理障礙：性格孤僻、偏執、自私、冷淡等，對兒童成年后的行為方式和人際交往產生不利影響。

2、品行問題。由于父母雙方或一方的缺位，易導致留守兒童缺乏父母的言傳身教，缺乏學習基本生活知識、技能以及基本社會行為規范最直接的教育途徑，此時如果缺乏正確引導，很可能引發行為失范。很多常年在外打工的農民由于受教育水平相對較低，存在認識上的偏差。有的家長認為孩子有學校管理學習，有老人照顧生活，自己在經濟上提供支持即可彌補情感上對孩子的虧欠，因而無節制、無計劃的給孩子零用錢。部分孩子由于缺少正確引導，養成不肯吃苦，不思進取，好吃懶做的不良行為習慣。另外，調查發現，監護人與學校信息溝通不暢，也會出現監管失控局面，比如一些留守兒童自由散漫、聚眾玩耍，甚至有一部分學生染上吸煙、喝酒等不良行為，身心得不到健康發展。如果留守兒童長期處于這種環境中，他們的行為習慣很容易發生消極變化。

3、安全問題。留守兒童自身年幼、思想單純，辨別是非以及自我防護的能力弱，容易受到人身侵害或者意外傷害。甚至成為不法分子侵害的對象。據統計，農村留守兒童發生摔傷、燒傷、燙傷、被拐騙、交通意外、女孩受到性侵犯等事故率及違法犯罪率比一般兒童高。在中小學生安全隱患事件排查中，留守兒童占據了安全事故的大部分。學生不在校期間，是留守兒童最易發生安全隱患的時段。據不完全統計，今年入夏以來，山東省共有37個花樣少年不幸溺水身亡，其中暑期的短短兩個多月期間發生了16起兒童溺水事件，34個孩子溺亡，逝去的多是留守兒童。這種現象說明留守兒童由于沒有父母的呵護和指導，缺乏應變和自我保護能力，其人身安全令人擔憂。

4、學習問題。由于留守兒童多在祖輩或其他親屬的監護下成長，他們往往面臨在幼兒期間缺乏啟蒙教育，學齡期間缺少監督輔導的現狀。他們的學習熱情不如其他同學，學習成績明顯不如其他同學。長期下去便會失去自信心，導致對學習不感興趣，缺乏動力，并逐漸產生厭學情緒。繆集村負責人告訴我們，有些留守兒童受父母“讀書無用論”思想的影響，在心理上抵觸學習，缺乏學習積極性，產生厭學情緒，進而過早外出打工貼補家用，對兒童自身及社會都會產生不良影響。隨父母進城生活的留守兒童，由于公立學校的門檻高，他們只能進入一些不規范的私立學校或農民工子弟學校，而這些學校教學質量相對較差。盡管如此他們也不能長期在外地上學，由于中高考對生源地的嚴格要求，他們不得不在初中就返回農村上學，做留守兒童。由于各地教材不統一，從外地返回的留守兒童很難適應當地的教材和農村老師的教學模式，使原本就不好的學習成績再度下滑。

5、生活問題。對于由祖父母照看的留守兒童來講，祖父母年紀較大，留守兒童有時不僅不能得到良好的照顧，反而還需照顧年邁的祖父母，承擔很多農活和家務，過早的分擔家庭負擔會影響他們的健康成長。在醫療保障方面，許多留守兒童生病后無人照顧，也往往沒有能力和條件去醫院救治，只能采取一些簡單、傳統的方法治療。另外一個很突出的問題是內心孤獨，留守兒童一年中的大部分時間都見不到父母，得不到家庭的溫暖，但卻又無可奈何，只能面對現狀。年紀稍小一點的留守兒童可能會因為注意力的轉移慢慢減輕一些孤獨感，隨著他們成長，留守兒童會逐漸意識到家庭完整和父母關懷的重要性，對生活狀況的滿意度將會大大降低。

三、對策和建議

鑒于上述分析，可以發現農村留守兒童問題已經成為亟待解決的社會問題，留守兒童無論是學業、心理、健康、前途都值關注。解決好留守兒童問題需要各級各部門和社會各界的更多的關心和支持，做到家庭、學校、政府、社會“四位一體”，切實解決好留守兒童問題。

(一)家庭層面

1、轉變教育觀念。家庭是孩子的第一課堂，父母是孩子的第一任老師。家庭教育在人的成長過程中具有不可替代的作用。家長的教育觀念會對子女的學習動機及學習興趣產生直接影響，要保證子女受教育的權利，拋棄狹隘的“讀書無用”等錯誤思想，將下一代的健康發展放在首位。要使孩子成為一個正直、誠實、善良的人，并養成良好的習慣，需要家長在生活中時刻觀察、引導和教育。因此，外出務工的父母應與監護人經常聯系及時交流，要求監護人對留守子女在學習、思想和生活上進行認真教育、監督和管理，及時反饋子女的情況，保障留守兒童健康成長。

2、轉變外出務工方式。相當多的留守兒童往往是父母雙方都外出務工，這樣的兒童較之父母雙方有一方在家的更為不幸。因此，夫妻二人盡量不要一同外出務工，家長也可適當調整外出務工方式，投入更多的時間同子女進行交流和溝通，比如每天或隔天在固定的時間打電話，定期回家看望孩子等方式，盡量消除孩子內心的孤獨感和不平衡感，使他們在父母外出打工的同時還能體味到親情的溫暖。家長們還應該經常以寫信、打電話等方式，向老師和監護人多詢問孩子在學校、家里的學習及生活情況，及時發現和解決孩子出現的各種問題。

(二)學校層面

1、加強師資建設。針對農村學校師資隊伍弱化的現象，學校應加強教師綜合素質培訓，提高處理留守兒童心理問題的能力。教師要給予留守兒童更多的關愛，不僅在學習上給予鼓勵與監督，還要在生活上多關照他們，鼓勵班級同學用班集體的溫暖去感染他們，讓他們感受到自己并不是孤單與無助的，提高他們的心理健康水平，最終形成自尊、自信、樂觀的生活態度。教師要加強與留守兒童的父母或監護人的溝通，經常對留守兒童進行家訪，及時深入了解留守兒童的生活、學習情況以及遇到的困難，根據不同情況采取幫扶措施。可以通過建立家庭聯系卡、電話溝通等形式，及時向家長、監護人反映孩子的學習情況和思想動態，密切家校聯系。

2、建立監護系統。學校是留守兒童接受教育的主要場所，要加強學校綜合環境的優化，搞好留守兒童的教育工作，營造關愛留守兒童的校園氛圍。第一，建立留守兒童檔案。建議在全學校范圍內建立留守兒童檔案，登記每一個留守兒童的具體情況。有條件的學校成立留守兒童管理和教育工作小組，以定期召開座談會的形式，掌握留守兒童的學習情況及思想動態。第二，建立“代管家長”制度。學校教師和留守兒童結成幫扶對象，老師充當父母的角色，及時解決他們學習、生活上的困難，讓孩子們感覺到父母就在他們身邊。第三，關愛留守兒童。學校可以對住校的留守兒童提供生活上的便利，并安排專人對留守兒童進行管理，經常深入宿舍指導學生妥善安排一周的生活，解決他們的實際困難。

3、加強心理健康教育。留守兒童正處于身心發展的轉折期，他們的可塑性大、明辨是非的能力差、自制力差，如果缺乏成人適當的約束及科學的引導，很容易受到社會不良風氣的影響。學校可通過開設心理課程，由專門的心理教師講授心理知識，引導學生心理健康發展。有條件的農村學校可以設置心理咨詢室，通過心理測驗、心理輔導、心理鍛煉等多種形式系統全面的培養學生的心理素質。

(三)政府層面

1、制定相關政策。一是促進縣域經濟的發展。適當加大對農業的投入，以促進農村本土特色經濟的發展，加快農村經濟產業化及現代化的進程。同時增加對農業的補貼，提高農產品的價格，進一步引導農民開展多種經營，逐步實現農村城鎮化的目標。同時為回鄉創業人員爭取資金、稅費及手續等多方面的優惠政策引導他們回鄉創業，并加大對農民創辦企業的扶持力度，在農村創造更多的就業崗位，從而減少跨地域勞工的輸出，從源頭上減少農村留守兒童的產生。二是加快城鄉二元體制改革步伐。加快戶籍制度改革，保障勞動力的合理流動。建立以常住人口為服務對象的管理模式和新型社會資源配置方式，使流入城市的農民享有與城市人口平等的權利。以戶籍制度改革為中心，進一步推進社會保障、教育、醫療等制度的完善和創新，逐步縮小城鄉差別，降低農民工及其家屬進城居住的經濟成本，促進農民工向城市居民轉變。三是改革教育體制。我國義務教育實行“地方負責、分級管理”的體制。受教育經費影響，流動人口子女在流入地上學難問題。因此，政府要堅持“兩為主”原則，逐步開放包括重點中小學在內的所有城市公辦學校。同時，接收農民工子女的學校應免收其借讀費、避免歧視現象，讓這些孩子能夠得到均等的受教育機會。大力扶持民辦教育，改革中考和高考制度等，鼓勵更多的農民工將子女帶在身邊，從而遏制留守兒童數量迅速增加的趨勢。

2、增加政府對留守兒童的財政支持。中央和省級財政要加大農村教育經費的投入力度，改變優質教育資源過分集中于城市的不合理現狀，大力改善農村的辦學條件，進一步提高農村學校的教學水平與質量。提高農村教師的待遇，鼓勵大學生與年輕教師扎根于農村的基礎教育當中。另外，政府要改革教育體制，建立以常住人口為主的教育管理體制，把長期居住在城市的農民工子女納入教育經費預算之內。

3、建立農村寄宿制學校。目前我國大部分農村小學不具備寄宿條件，部分實施寄宿制的學校的條件也非常艱苦，大多數中小學并沒有配備專門的生活老師。據了解，寄宿制學校深受師生們歡迎，主要原因是可以經常接觸老師及同齡人，這樣可以減少因思念親人而帶來的心理壓力，對于兒童的成長是有益的。在這種寄宿制的學校里，留守兒童可以更多地享受集體生活的氛圍，可以得到教師更多的關愛，可以獲得來自教師的對自己的熱情期待，即“皮格馬利翁”效應，它對改變兒童的行為有很大作用。實踐證明建立寄宿制學校是解決留守兒童問題的有效措施之一。它能夠解決留守兒童安全、心理、教育等方面的問題，能夠有效的緩解家庭教育的不足。因此，在當前留守兒童數量逐年遞增的情況下，政府要下大力度增加寄宿制學校的數量。

(四)社會層面

1、建立完善的留守兒童教育及監護體系。在無法解決留守兒童與父母在一起時間過短這一問題的情況下，建立完善社會留守兒童教育監護體系，具有非常重要的現實意義。一是建立由社會為主體的代理機構。如建立“代理家長”制度，由各級團組織、團干部、村社干部、有能力的黨員及社會有識之士，按照“自愿、平等”的原則，成為該留守兒童的“代理家長”。針對結對幫扶留守兒童的實際情況，細心照顧其生活，悉心指導其學習，耐心引導其心理，做孩子學習的引路人、生活上的知情人及成長的保護人。按時組織一些活動，架起一座留守孩子與父母之間溝通的橋梁，引導他們健康的成長。二是充分發揮村委會作用。重視對留守兒童的教育，按時對留守兒童的情況進行排查，并開展一系列活動，對留守兒童進行正面的引導。利用現有條件加強對監護人的教育并制定監護人職責條例，宣傳新的教育觀念來提高監護人的素質，使他們真正擔負起監護人的職責。

2、加強公眾的社會責任意識。一是，加強相關社會組織的建設，調動一切可調動的社會力量幫助留守兒童。對流動人口子女教育問題進行積極的宣傳，以引起全社會的關注。二是發揮社區的綜合教育功能，形成以社區、學校和家庭三者為主的立體式教育管理網絡，建立農村留守兒童教育監護體系。三是加強媒體宣傳，調動全社會力量加強對農村留守兒童基本權利的關注力度。四是凈化學校及社區的育人環境。學校周邊的網吧、錄像廳、游戲廳等場所都應禁止開辦;社區中可以開辦圖書室、活動室等，方便學生特別是留守兒童學習、娛樂。

總之，留守兒童的健康成長，涉及千家萬戶，關系著廣大農村勞動力的有效轉移，關系著整個國家經濟質量的提高和社會的進步，同樣也關系著農村的可持續發展戰略，對社會主義新農村建設和構建社會主義和諧社會具有深遠影響。農村留守兒童的健康成長不僅離不開黨和政府的關懷，也離不開社會各界的關愛。讓所有的留守兒童都能夠遠離孤獨、寂寞和無人關愛的痛苦，讓他們能和正常家庭的孩子一樣，沐浴在燦爛的陽光下，這是全社會愛心人士的共同心聲。我們有理由相信只要有愛心和責任在，辦法就總會比困難多，留守兒童問題的解決就不會成為空談。

第五篇：農村留守兒童問題社會調研報告

農村留守兒童問題社會調研報告

【內容摘要】留守兒童問題如今已經成為了一個社會性問題。基于中南林業科技大學資源與環境學院2007年暑期三下鄉活動成果和我們的強烈的社會責任感，我們針對留守兒童問題在湖南省永州市寧遠縣舜陵鎮九嶷洞村進行了實地的調查和走訪。在當地人民政府的配合幫助下，我們的實踐隊員深入到典型留守兒童家中，與他們進行了面對面的交談和溝通。通過對留守兒童個案的調查以及網上收集的關于留守兒童的原始資料，我們掌握了他們的一些共性，也對他們的家庭教育問題有了清楚的了解，現撰寫出調查報告。

【關鍵詞】留守兒童 家庭 教育 調查報告

一、調查對象的基本情況

本次調查的目的是以留守兒童的家庭教育問題為視角考察留守兒童的生存現狀，即透過留守兒童的家庭教育，折射出寧遠地區留守兒童的教育狀況、生活狀況、心理狀況。在調查的基礎上，本文分析了留守兒童的家庭教育需求，為留守兒童家庭教育問題的解決提出合理建議，以期為我們國家未來的發展和建設盡棉薄之力。

二、“留守兒童”問題產生的原因

留守兒童問題，不是農村之事，更不是農民工的家庭?私事?，它的產生有多方面的原因。

1、農村剩余勞動力轉移以及城鄉二元分割的教育制度是產生“留守兒童”問題的根本原因

農村“留守兒童”問題的出現表面上看是父母外出打工不在身邊造成的，其實根本原因在于城鄉二元結構管理帶來的深層次矛盾。改革開放以來，特別是20世紀90年代后，隨著農業比較利益的下降，工業和第三產業的飛速發展，農村剩余勞動力大量向城鎮轉移，與國家鼓勵農村剩余勞動力轉移政策相矛盾的是我國長期以來實施的城鄉分割的戶籍制度和義務教育制度，進城務工農民雖然在城市工作、居住和生活，但享受的是與城市居民完全不平等的待遇。所以這樣直接導致務工農民會把自己的子女留在農村，由老人看管。

2、家庭情感教育明顯缺位是導致農村“留守兒童”問題的直接原因

許多“留守兒童”在幼年時期就被迫與父母分離，他們早期無法與父母建立和諧的親子關系，在長期與爺爺奶奶或其他親戚生活的過程中，他們的需要、情感常常無法得到親人的反饋，這必然對他們的親社會行為發展產生不良影響，也易使他們產生諸多 心理問題。而一些家長因為長期在外務工，對子女心生愧疚，往往通過錢、物等大量的物質滿足來補償對孩子的精神關愛，而這些孩子在花錢方面又缺乏有效的指導和監督，極易使他們產生錯誤的價值觀而誤入歧途。

三、“留守兒童”成長存在的主要問題

我們發現在調查中的留守兒童一般都具有三個基本特征：一是無人看管，缺乏監護；二是家不完整，缺少家教；三是遠離父母，缺少關愛。其中：

留守兒童”面臨五大問題

一是生活問題：與其他孩子相比，他們缺少父母的照顧，容易在營養狀況、身體健康等方面受到影響。特別是在年幼的階段，孩子的養育、保護顯得更為重要，如果不能與自己的父母在一起生活，問題容易出得多一些。比如，在九嶷洞村留守兒童能夠按時接受各種預防性疫苗的比例明顯低于非留守兒童。現在大部分留守兒童是由自己的親戚或隔代老人看管，有的留守兒童甚至實際上就沒有監護人。

二是心理問題：由于得到的親情、情感和心理關懷的缺少，許多孩子缺少傾訴和尋求幫助的對象，又很少與外界接觸。在調查中我們發現，這些孩子其實特別想和家人在一起，這是他們最大的心愿。由于不能和父母一起生活，久而久之，有的孩子就與家人產生了隔膜和陌生感，內心的封閉、情感的冷漠、甚至行為的孤僻等也不同程度地存在，容易出現性格上的缺陷和心理上的障礙。

三是教育問題：在我們走訪中得知，由于父母外出打工，家務勞動甚至一些農活都落在了留守兒童身上，不能保證孩子們的學習時間，學習成績因此而有些下降。臨時監護人對孩子學習的督促幫助不夠、方法不當，也容易使孩子產生厭學、棄學現象。由于目前農村教育資源不足，教育質量偏低，有些孩子進城后跟不上學習進度，不得不返回農村；有的由于家長不斷在農村、城市之間變動，孩子也會隨之由“留守”到“流動”再到“留守”，不能及時接續學業。我們調查的資料顯示，留守兒童在小學階段的入學率相對高一些，初中階段則呈明顯下降趨勢，輟學率比較高。更可怕的是，竟在走訪中有監護人說出“不可能也沒能力讓孩子上高中”的話語。

四是道德問題：在兒童成長過程中，家長的言傳身教、潛移默化有重要的引導作用，往往會影響孩子的一生，兒童的許多行為習慣、道德素養都是在家庭中形成的。由于不能和父母在一起，缺乏及時的指點和幫助，一些錯誤行為和做法不能及時得到糾正，容易養成一些不好的習慣和道德品行。據當地村支書透露，在該地留守兒童違法違紀的比例明顯高于非留守兒童。

五是安全問題：另根據網上公安部門有關調查顯示，在被拐賣的兒童當中，流動兒童占第一位，留守兒童占第二位。有些地方出現的女童被強奸的惡性案件中，也是留守女童居多。據報道，在2005年湖南洪災遇難的12名兒童中，11名都是留守兒童，這說明沒有父母的呵護和指導，留守兒童缺乏應變和自我保護能力。

由于留守兒童的家庭結構的特殊性，使留守兒童的生活環境發生了重大變化，殘缺的家庭教育給留守兒童的成長帶來了一系列負面效應。在九嶷洞村的調查中我們發現了留守兒童生活中存在了以上諸多的問題。

??對策探悉

1、成立自立組織

解決留守兒童問題的根本在于引導他們建立健康、樂觀的心理狀態，鍛煉獨立、自主的生活能力，從而促進他們自然、順利成長。據調查，這些兒童中有個別孩子很懂事，能正確看待自己的處境，認為父母不在身邊，我們更應理解父母的難處，更應為父母減少擔心，于是覺得，在家里累點苦點也很自然。因此，我們認為，班級應該成立“獨立兒童小組”，學校要成立“獨立兒童”委員會，要選用其中具有獨立能力的孩子擔當成員，從而擴大他們的影響，發揮他們的輻射作用，讓他們在老師、學校的引導下自己管理自己，從而保障自我鍛煉。這樣，既可增加心理傾述渠道，增進伙伴之間的友情，又可找到“家”的感覺，同時自己的組織便于隨時請教，隨時求助。

2、建立專門檔案

從我們的調查看，現在的這些孩子最缺的除了極個別經濟十分困難外，最缺的不是財物，而是情感，尤其是留守兒童。因此，不論是一個班級，還是一所學校，我們都應把他們作為我們教育的重點，在教育活動中，多關心他們的生活，多幫助她們解決實際困難，多站在他們[本_文_來_源_于_我 的角度看待他們。但從現有狀況來看，很多學校如我們調查情況相似，對其關注不夠，有的甚至漠視了這一嚴重的社會問題。因此，我們認為，不管是班級還是學校必須建立留守兒童專門檔案，要跟蹤他們的成長過程，從而保障對他們生活上的必須求助，對心理上的及時疏導。

3、定期召開會議

留守兒童問題應該是當今教育的新問題，也是當今教育面臨的難點問題，而且學生所占比例大，涉及問題多。因此，不管是學校還是班級，每期都要定期召開專題會議研究留守兒童問題，要形成會議制度，要通過會議形成解決留守兒童問題的決議和制度。從而保證班級、學校在決策上的“政策”支持，同時，促使我們把握和突出“以生為本”的教育重心，實現全體學生的全面發展的教育宗旨。

4、設立咨詢機構

留守兒童的問題并不全是共性問題，不同兒童往往其問題有著本質的不同，如果從組織的角度，以集體的活動形式去解決個性問題實際上是不現實的。因而，針對留守兒童的別個問題和個性問題，學校還要設立相應的咨詢機構，一是便于作個別心理疏導，二是便于為遇事拿不定主意的孩子出謀劃策，三是保證了專門途經，如：設立“學生請教處”（或者“獨立兒童辦公室”），成立“獨立兒童熱線”，確定接待時間（如課外活動），委派熱心且懂心理的老師負責接待。

5、師生互結對子

按筆者調查統計，留守兒童、單親、孤兒一共為18.3%，班額以60人計算，每班不超過11名。因此，要保證對這些兒童的關懷真正落實，我們不妨通過師生一對一的互結對子，實施幫扶。現在的中學，一般都是按20：1的比例配備的教師，而且大多數學校都超過了這個比例，因而，按這樣計算，實際上每位教師結對的留守兒童都不會超過3名。也就是說，這種做法是既實際又能保證每位留守兒童得到幫助關懷的最后防線。

總之，留守兒童是當今教育面臨的新問題，新難題，我們都應引起高度重視，都應做為其工作的重點之一去研究去解決。