第一篇：課堂實錄例子

【《窗》教學(xué)實錄】

師：同學(xué)們，今天我們一起學(xué)習(xí)課文《窗》。這篇文章隸屬第四單元，本單元的內(nèi)容是

“小說之林”。這就是告訴我們，《窗》的體裁是小說。大家了解小說嗎？

生：小說里面都有人物。

生：小說有六要素：時間、地點、人物、事件的起因、經(jīng)過、結(jié)果。

師：這應(yīng)該是記敘文的要素。小說主要的表達方式是記敘，但要素和記敘文不同。生：小說一般都要敘述事件。

師：很好，人物和事件確實是小說成其為小說的必要因素。大家過去學(xué)習(xí)過小說嗎？（師生共同回憶：《社戲》《三顆枸杞豆》《諾曼底號遇難記》《最后一課》等課文。）師：不過，這些課文我們沒有當(dāng)成小說來學(xué)習(xí)，比如七年級第一個單元中的《諾曼底

號遇難記》，學(xué)習(xí)的目的是讓我們“親近文學(xué)”。從這一節(jié)課開始，我們開始以單

元的形式來學(xué)習(xí)小說。小說有三要素：人物、情節(jié)和環(huán)境。大家已經(jīng)提到其中兩

個要素：人物和情節(jié)。“情節(jié)”和剛才這位同學(xué)提到的“事件”密切相關(guān)，是指事

件的變化和經(jīng)過。大家感到陌生的是環(huán)境，環(huán)境分兩種，一種是自然環(huán)境，如《諾

曼底號遇難記》里黑暗中的大海，一種是社會環(huán)境，如《最后一課》里法國戰(zhàn)敗

被迫將兩個地區(qū)割讓給普魯士的歷史背景。

師：現(xiàn)在，我們抓住這三個要素來學(xué)習(xí)《窗》。首先請大家放聲朗讀課文，邊讀邊勾畫，讀后復(fù)述故事情節(jié)。

（學(xué)生朗讀文章。教師個別指導(dǎo)。選取學(xué)生合作完成復(fù)述。）

生：兩個病人住在同一個病房里，一個靠近窗戶，一個遠離窗戶。每天上午和下午，靠窗的病人就把他看到的窗外的景象描述給另一位病人。

師：打斷一下，我有個問題，那位用耳朵聽的病人為什么不到窗戶跟前看一看呢？生：因為他“不得不日夜躺在床上”。

師：對，這是一個很重要的細節(jié)，應(yīng)該在復(fù)述中交代。下面復(fù)述的同學(xué)要注意。

生：這段時光對兩個人來說都很愉快。有一天，遠離窗戶的病人突然想：“為什么靠

近窗戶的不是我呢？”這個念頭折磨著他，他常常徹夜難眠。

師：“折磨”這個詞用得好，正因為折磨所以徹夜難眠。

生：一天晚上，靠窗戶的病人開始劇烈地咳嗽，可是他找不到電鈴的按鈕。另一個病

人卻一動不動，沒有幫助他，靠窗戶的病人就這樣死去了。

生：第二天，醫(yī)護人員抬走了死去的病人。過了幾天，另一個病人提出要求，要到臨

窗戶的位置。等醫(yī)護人員走了后，他往外一看，只看到光禿禿的一堵墻。

師：這四位同學(xué)復(fù)述得很完整。他們復(fù)述之前，我請兩位同學(xué)幫我做一件事，什么事

呢？請這兩位同學(xué)告訴大家。

生：讓我們統(tǒng)計他們小組在復(fù)述過程中使用“窗”這個詞語的次數(shù)。

師：那現(xiàn)在請你們公布統(tǒng)計結(jié)果。

生：一共用了10次。

師：看來“窗”在故事中很重要。那請大家告訴我，小說用“窗”為題目有什么作用？

生：所有的故事都是圍繞窗展開。

生：“窗”是全文的線索。

師：所謂線索，就是發(fā)揮了貫穿全文的作用。大家看，“窗”給兩人帶來快樂，又給其

中一個人帶來煩惱，最后給另一人帶來災(zāi)難，正是這扇“窗”推動了故事情節(jié)的發(fā)展。

師：下面，請同學(xué)們再讀文章，然后說說兩個病人各有什么性格。

（學(xué)生讀文章。學(xué)生回答問題。）

生：臨窗的病人心靈美好。

生：臨窗的病人品德高尚。

生：躺著的病人很自私。

生：聽故事的病人太卑鄙了。

師：回答這個問題，最好結(jié)合文章的細節(jié)。比如文章倒數(shù)第四段，請同學(xué)們一起讀這

一段。

（師生齊讀文章。）

師：我有一個疑問，一個病人死了，醫(yī)護人員為什么竟然“絲毫沒有大驚小怪”？ 生：因為是重病，死在預(yù)料之中，所以不奇怪。

師：你是說，重病人隨時會死去是個常識。那文章寫這個內(nèi)容有什么作用呢？生：應(yīng)該是突出臨窗病人心靈的美好。

師：怎么突出的？

生：生病了沒有難過，還在想美好的生活。

生：生了重病，還在為病友描述窗外美麗的生活，當(dāng)然心靈美好。

師：一個隨時可能被死神帶走的病人，為了喚起同伴生活的勇氣，面對一堵冰冷的墻，編織了一個美麗的謊言。這就是，善意的謊言，美好的心靈。我們一起來閱讀這

段“謊言”，感受他心靈的美好。

（師生閱讀文章。）

師：“泓”是什么意思？

生齊答：道，片。

師：這是個形聲字，左面表示和“水”有關(guān)，右面就是“弘揚”的“弘”。

師：“漫游”的“漫”是什么意思？

生齊答：到處。

師：“漫”常見義項有四。（1）遍布。和大家理解的“到處”有關(guān)，比如漫山遍野。（2）

水過滿而外流。比如水漫過了堤岸。（3）隨意，無拘無束。比如漫筆、漫談。（4）長。比如長夜漫漫。這里用的是哪個義項？

生齊答：應(yīng)該是“隨意”。

師：“爭奇斗妍”的“妍”什么意思？

生：美麗。

師：你是怎么知道的？

生：前面是“奇”，后面應(yīng)該是“美麗”。

師：很好，你能通過詞語結(jié)構(gòu)推斷意思，以后大家都可以試一試。

師：面對光禿禿的墻，靠近窗戶的病人描繪了哪些景物？

生齊答：湖水，公園，水禽，孩子，情侶，鮮花，比賽。

師：臨窗病人“描述”得怎么樣？

生齊答：非常生動，非常逼真。

師：文章使用的詞語是——

生齊答：栩栩如生。

師：請大家從這一段中任選一個句子，進行擴寫，效果就是要“栩栩如生”。（學(xué)生擴寫。學(xué)生展示。）

生：我擴寫“水禽”。公園里有一泓湖水，微風(fēng)吹來，湖面上泛起魚鱗樣的水波。一群

群野鴨、天鵝在湖面上自在地游動。一兩只野鴨突然竄出水面，在空中飛行了一

段距離后又扎入水中。天鵝就顯得非常優(yōu)雅，高傲地昂著頭，緩緩地沿著堤岸游

動。

師：有了細節(jié)，使用了修辭，畫面感很強。

生：我擴寫“鮮花”。公園里有各種各樣的鮮花，主要是玫瑰花，玫瑰正在盛開，嬌

艷欲滴。不同顏色的玫瑰分區(qū)栽種，形成了不同的色帶。四周還有五彩斑斕、爭

相斗艷的牡丹花和金盞草，蝴蝶在這些花草上翩翩起舞。

師：動靜結(jié)合，還有自己的設(shè)計，地面和天空都很美麗。

師：這是臨窗病人含著淚的微笑，這是臨窗病人忍著痛的歡歌，這樣美好的心靈我們

怎能不景仰？當(dāng)我們歌頌美好的同時，自然就要批判丑惡的存在。文中的兩個人

物確實不同，不過，批判丑惡之前，我希望大家關(guān)注一下他們共同的處境。請快

速讀課文，概括他們面臨的共同的處境。

（學(xué)生讀課文。學(xué)生回答。）

生：他們的病情都很嚴重。

生：他們的內(nèi)心都很痛苦。

生：他們居住的病房很窄小。

師：最后一點很重要，如果病房寬敞住了很多人，就不會有后來的故事了。概括大家的意見，那就是兩個病人都面臨著困境。困境尤其能檢閱一個人的品質(zhì)，就像哈

爾威船長就是在眾人面臨滅頂之災(zāi)的時候承擔(dān)起英雄的責(zé)任一樣。這就是小說的環(huán)境，所謂環(huán)境，簡單地說就是一種特定的場合。

師：在這個不好的環(huán)境中，兩個病人有沒有過親密的合作？從哪些詞語可以看出來？ 生齊答：有，一個栩栩如生地描繪，一個津津有味地傾聽。

師：他們的關(guān)系也很和諧，美在心中流淌，愛在心間傳遞。可是，故事至此突然開始

轉(zhuǎn)折。我總是在想，不轉(zhuǎn)折行不行？比如這樣結(jié)尾：過了幾個月，兩個病人痊愈

了，他們走到那扇窗前，其中一個愣住了，然后緊緊地擁抱住了那位說了謊話的朋友。因為，窗外只有一堵冰冷的墻。

生：這樣寫就顯得太平淡了，沒有震撼力。

師：你是說為了具有震撼力，就得有比較，就必須讓一個人變壞？

（學(xué)生笑。）

生：那樣就和題目沒有太多關(guān)系了。

師：你說的有道理。看來“窗”可能不僅僅是作為道具出現(xiàn)，還有別的深意。否則不

如用“兩個病人”為題目。那到底還有什么深意呢？

（學(xué)生沉默。老師提示。）

師：我們常說，眼睛是——

生齊答：心靈的窗戶。

生：透過“窗”，我們也看到了兩個病人的心靈。

師：看來這是一個耐人尋味的題目。回到前面的假設(shè)，還有其他看法嗎？

生：我覺得這樣寫更真實。

師：怎么真實？

生：在那種環(huán)境中產(chǎn)生那樣的想法，發(fā)生那樣的事情是可以理解的。

師：我明白了，小說不是為了帶給大家震撼就隨意編織故事，小說是在反映真實的生

活。我們也許就遇到過這樣的事情。假如你的一位朋友家庭富裕，常常給你物質(zhì)

上的幫助，你除了感激之外，就一直這樣心安理得地接受嗎？你有沒有點什么別的想法？

（學(xué)生笑。）

生：我會很忌妒他。

生：我會想為什么我不能給他幫助，為什么接受幫助的總是我呢？

師：所以我假設(shè)的結(jié)尾不好，主要是不符合常人的心理，不夠真實。

師：現(xiàn)在，我們再來走近那位丑惡的病人。他不是天生的壞人，僅僅因為一扇窗子的誘惑，就墮落為一個殺人的兇手。優(yōu)秀的文學(xué)作品中的人物就像雕塑家手中的藝術(shù)品，要到整個故事結(jié)束，塑造才能完成。《最后一課》中的小弗朗士開始是不愛學(xué)習(xí)的，可是在最后一課上他不僅聽懂了老師的話，甚至還聽懂了鴿子的語言；韓麥爾先生也是不負責(zé)任的，他曾經(jīng)為了釣魚就給學(xué)生放假，可是面對亡國的危機，他那一句“法語是世界上最美的語言”溫暖了老人、孩子的心。

師：假如你就是那位病人，面對“那光禿禿的一堵墻”，你會怎樣想？

生：我會后悔，會為自己的行為自責(zé)。

生：我也是。

師：大家都這樣。那假如你看到的是一幅美麗的生活圖景，是不是就不后悔了？ 生（遲疑）：是。

師：這個問題有些沉重，請大家?guī)е伎紒硗瓿勺鳂I(yè)。作業(yè)是：假如又有一位重病人

住進了這個病房，臨窗的病人會怎樣做？請大家續(xù)寫結(jié)尾。

（學(xué)生思考，寫作，交流。）

生：那一位病人住進來的時候，正是臨窗病人萬分悔恨之時。現(xiàn)在，他又進入另一種

折磨，無休止的懊惱壓迫得他喘不過氣來。一個早晨，新來的病人萎靡的神態(tài)吸引了他，他仿佛看到了曾經(jīng)的自己。剎那間，他作出一個決定。于是，他掙扎著坐起來，把自己聽到的故事又講給新來的伙伴。

師：愛得到傳遞，心中的善開始復(fù)蘇。生活中善惡往往不那么分明，這樣的變化真讓

我們感慨啊！

生：新病人住進來之后，臨窗病人非常警惕。他終日蜷縮在床上，一句話也不說。他

忘不掉死去的病人，更忘不了他死去的原因。他對自己說：“就是窗外真的很美，我也不能說。”日子一天天過去了。一個夜里，兩個病人都死了。第二天早晨，醫(yī)護人員來了，靜悄悄地把他們的尸體抬了出去。

師：巧妙地運用文中語句，很好。我想問你，為什么要設(shè)計這樣暗淡的結(jié)局？ 生：好心沒有得到好報，不應(yīng)該警惕嗎？這樣也很真實。

師：我不會強迫大家接受什么觀點，但要告訴大家，文學(xué)作品往往就是讓大家在困境

中看到希望，遠離丑惡，向往美好。我閱讀這篇文章的時候，感覺文章中不是兩個人，分明就是一個人，一個處于困境中的人。他正向外張望，樂觀的時候，他看到了春天；悲觀的時候，他看到了墻壁。在人生漫長的旅途中，我們常常面臨困境，面臨選擇：經(jīng)濟貧窮的時候，眼前出現(xiàn)了一個厚實的錢包，是據(jù)為己有，還是歸還失主？力量單薄的時候，面對行兇的歹徒，是保全自身，還是挺身而出？這時候，每個人的心中都將面臨善與惡的交鋒。惡就像歹徒，有時具有很強的破壞力，可以把自己的心靈世界擊個粉碎。相比較而言，善是一顆珍貴的稚嫩的種子，就像世界上一切珍貴的物種一樣，需要精心呵護才能長成大樹。那么，熱愛語文吧，語文可以為這顆種子澆水、施肥、播撒陽光。下課。

第二篇：心理健康例子

巴雷尼小時候因病成了殘疾，母親的心就像刀絞一樣，但她還是強忍住自己的悲痛。她想，孩子現(xiàn)在最需要的是鼓勵和幫助，而不是媽媽的眼淚。母親來到巴雷尼的病床前，拉著他的手說：“孩子，媽媽相信你是個有志氣的人，希望你能用自己的雙腿，在人生的道路上勇敢地走下去！好巴雷尼，你能夠答應(yīng)媽媽嗎？”

母親的話，像鐵錘一樣撞擊著巴雷尼的心扉，他“哇”地一聲，撲到母親懷里大哭起來。

從那以后，媽媽只要一有空，就給巴雷尼練習(xí)走路，做體操，常常累得滿頭大汗。有一次媽媽得了重感冒，她想，做母親的不僅要言傳，還要身教。盡管發(fā)著高燒，她還是下床按計劃幫助巴雷尼練習(xí)走路。黃豆般的汗水從媽媽臉上淌下來，她用干毛巾擦擦，咬緊牙，硬是幫巴雷尼完成了當(dāng)天的鍛煉計劃。

體育鍛煉彌補了由于殘疾給巴雷尼帶來的不便。母親的榜樣作用，更是深深教育了巴雷尼，他終于經(jīng)受住了命運給他的嚴酷打擊。他刻苦學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)成績一直在班上名列前茅。最后，以優(yōu)異的成績考進了維也納大學(xué)醫(yī)學(xué)院。大學(xué)畢業(yè)后，巴雷尼以全部精力，致力于耳科神經(jīng)學(xué)的研究。最后，終于登上了諾貝爾生理學(xué)和醫(yī)學(xué)獎的領(lǐng)獎臺。

你一定久仰過著名作家——張海迪的大名吧！她是怎樣從一名殘疾人成為一位赫赫有名的人呢？她是怎么克服困難與挫折的呢？帶著一連串的疑問，讓我們一起走進她的童年吧…….。

在五歲時，這個只能用畫筆來描繪一串串夢想的時候，厄運就無情地降臨在他身上，殘酷的剝奪了她的自由。她因患脊髓血管瘤造成高位截癱，從此變成了一個殘疾兒童，她的美好人生就從此毀滅了嗎？不！我們的張海迪在殘酷的命運面前，她沒有沮喪和沉淪，而是以頑強的毅力和恒心與疾病做斗爭，經(jīng)受了嚴峻的考驗，圓了她的輪椅夢！

愛因斯坦16歲那年，由于整日同—群調(diào)皮貪玩的孩子在—起，致使自己幾門功課不及格。—個周末的早上，愛因斯坦正拿著釣魚竿準備和那群孩子—起去釣魚。這時，父親攔住了他，心平氣和地對他說：“愛因斯坦，你整日貪玩且功課不及格，我和你的母親很為你的前途擔(dān)擾。” “有什么可擔(dān)憂的，杰克和羅伯特他們也沒及格，不照樣去釣魚嗎？” “孩子，話可不能這樣說。”父親充滿關(guān)愛地望著愛因斯坦說，“在我們故鄉(xiāng)流傳著這樣—個寓言，我希望你能認真地聽—聽。” “說有兩只貓在屋頂上玩耍。—不小心，—只貓抱著另—只貓掉到了煙囪里。當(dāng)兩只貓從煙囪里爬出來時，—只貓的臉上沾滿了煙灰，而另—只貓的臉上卻干干凈凈。干凈的貓看見滿臉黑灰的貓，以為自己的臉也又臟又丑，便快步跑到河邊洗了臉。而黑臉貓看見干凈的貓，以為自己的臉也是干凈的。結(jié)果，嚇得其他的貓都四下躲避，以為見到了妖怪。” “愛因斯坦，誰也不能成為你的鏡子，只有自己才是自己的鏡子。拿別人做自己的鏡子，天才也許會照成傻瓜。” 愛因斯坦聽后，羞愧地放下魚竿，回到了自己的小屋里。

從此，愛因斯坦時常用自己作為鏡子來審視和映照自己，終于映照出了他人生的璀璨光芒。

成功人士勵志故事之鄧亞萍 眾所周知，鄧亞萍從小就酷愛打乒乓球，她夢想著有朝一日能夠在世界賽場上大顯身手。卻因為身材矮小，手腿粗短而被拒于國家隊的大門之外。但她并沒有氣餒，而是把失敗轉(zhuǎn)化為動力，苦練球技，持之以恒的努力終于催開了夢想的花蕾——她如愿以償站上了世界冠軍的領(lǐng)獎臺。在她的運動生涯中，她總共奪得了18枚世界冠軍獎牌。鄧亞萍的出色成就，不僅為她自己帶來了巨大的榮耀，也改變了世界乒乒壇只在高個子中選拔運動員的傳統(tǒng)觀念。成功人士勵志故事之牛頓 牛頓研究學(xué)問非常專心。有一次，朋友請客，席間，他想起家中有瓶好酒，于是叮囑朋友稍等，自己回家取酒。這位朋友左等右等，就是不見牛頓回來，只好去看個究竟。原來牛頓在回家的路上，想起一項實驗的做法，到家后，就一頭栽進實驗室，做起實驗，把取酒招待朋友的事忘的一乾二凈。又有一次，他餓了，煮雞蛋吃，卻一邊想問題，一邊把雞蛋放進鍋子中，等問題解決了，想吃雞蛋時，揭開鍋蓋，撈起的竟是自己的懷表。

成功人士勵志故事之司馬光 宋朝司馬光出生于官宦世家。從小機智過人，勤奮好學(xué)。剛滿二十歲即考上進士。他為官清廉，公務(wù)之余常利用時間讀書，立志寫一部通志，作為人們的借鑒。為了把握時間讀書，他特意制作一個圓木枕頭，枕頭的妙用是睡覺時身子只要一翻動，它就會滾動，人也就驚醒了，可以繼續(xù)研究學(xué)問，因此稱“警枕”。每當(dāng)司馬光需休息時，便枕著“警枕”，如此學(xué)習(xí)的結(jié)果，終于成為一位學(xué)問淵博的人。

從前，有兩個饑餓的人得到了一位長者的恩賜：一根魚竿和一簍鮮活碩大的魚。其中，一個人要了一簍魚，另一個人要了一根魚竿，于是他們分道揚鑣了。得到魚的人原地就用干柴搭起篝火煮起了魚，他 狼吞虎咽，還沒有品出鮮魚的肉香，轉(zhuǎn)瞬間，連魚帶湯就被他吃了個精光，不久，他便餓死在空空的魚簍 旁。另一個人則提著魚竿繼續(xù)忍饑挨餓，一步步艱難地向海邊走去，可當(dāng)他已經(jīng)看到不遠處那片蔚藍色的 海洋時，他渾身的最后一點力氣也使完了，他也只能眼巴巴地帶著無盡的遺憾撒手人間。

有兩個饑餓的人，他們同樣得到了長者恩賜的一根魚竿和一簍魚。只是他們并沒有各奔東西，而 是商定共同去找尋大海，他倆每次只煮一條魚，他們經(jīng)過遙遠的跋涉，來到了海邊，從此，兩人開始了捕 魚為生的日子，幾年后，他們蓋起了房子，有了各自的家庭、子女，有了自己建造的漁船，過上了幸福安康的生活。-一個人只顧眼前的利益，得到的終將是短暫的歡愉；一個人目標高遠，但也要面對現(xiàn)實的生活。只有把理想和現(xiàn)實有機結(jié)合起來，才有可能成為一個成功之人。有時候，一個簡單的道理，卻足以 給人意味深長的生命啟示。

第三篇：環(huán)境污染及例子

環(huán)境污染及相關(guān)例子

環(huán)境污染是指由于對生態(tài)系統(tǒng)有害的物質(zhì)進入環(huán)境后對生態(tài)系統(tǒng)造成的干擾和損害的現(xiàn)象，簡稱污染。具體來說就是，有害物質(zhì)或有害因子進入環(huán)境并在環(huán)境中發(fā)生擴散、遷移、轉(zhuǎn)化，并跟生態(tài)體統(tǒng)的諸要素發(fā)生作用，使生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能發(fā)生變化，對人類以及其它生物的生存和發(fā)展產(chǎn)生不利影響。

環(huán)境污染有各種分類：

按環(huán)境要素分：大氣污染、水體污染、土壤污染。

按人類活動分：工業(yè)環(huán)境污染、城市環(huán)境污染、農(nóng)業(yè)環(huán)境污染。

按造成環(huán)境污染的性質(zhì)、來源分：化學(xué)污染、生物污染、物理污染（噪聲污染、放射性、電磁波）固體廢物污染、能源污染。

環(huán)境污染導(dǎo)致全球10大環(huán)境問題

第一、氣候變暖 首先導(dǎo)致炎熱。全球溫度增長實際測量表明，全球總體溫度的增長趨勢十分明顯。近年來，氣溫在持續(xù)地激烈上升。熱浪已經(jīng)開始出現(xiàn)，科學(xué)家們認為，如果全球變暖問題沒有得到處理，此類熱浪將更為常見。2003年夏天，歐洲遭受了一股強大的熱浪，35000人因此喪生。

其次氣候變暖會導(dǎo)致冰川消融，世界上幾乎所有的冰川都在融化，其中很多融化得特別快。坦桑尼亞的乞力扎羅山，過去白雪皚皚，冰川覆蓋，久負盛名，現(xiàn)在積雪融化，冰河退縮嚴重。

還導(dǎo)致生物銳減。世界上許多物種如今正受到氣候變化的威脅，其中有一部分已經(jīng)滅絕。氣候變暖還導(dǎo)致洪水、干旱、颶風(fēng)等極端天氣。例如今年泰國的洪水，美國的颶風(fēng)，都導(dǎo)致大量的人物和財產(chǎn)的損失。

第二、臭氧層破壞 臭氧層是地球的保護傘，它阻擋了太陽99%的紫外線輻射，保護地球上的生靈萬物。臭氧層濃度每減少1%，太陽紫外線輻射增加2%，皮膚癌就會增加7%，白內(nèi)障增加0。6%。現(xiàn)在全世界每年死于皮膚癌癥的有幾十萬，患白內(nèi)障的病更多。紫外線輻射還能破壞植物光合作用和授粉能力。最終降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)量。現(xiàn)在科學(xué)家考察發(fā)現(xiàn)，在北美洲，歐洲，新西蘭上空，保護地球的臭氧層正在變薄，南極上空的臭氧層已經(jīng)出現(xiàn)了一個“空洞”，科學(xué)家真的要“補天”了。

第三、生物多樣性減少

生物多樣性具有重要的生態(tài)功能。由于環(huán)境污染，導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境嚴重破壞，從而導(dǎo)致生物多樣性減少。據(jù)科學(xué)家統(tǒng)計，現(xiàn)代生活中物種以100～1000倍的自然速率消失，這是從6500萬年前白圣紀末期恐龍絕跡以來，動植物最大量滅絕的時期。物種滅絕的根本原因是人類導(dǎo)致了動植物生存自然環(huán)境的惡化。導(dǎo)致畸形

第四、酸雨蔓延

酸雨危害是多方面的，包括對人體健康、生態(tài)系統(tǒng)和建筑設(shè)施都有直接和潛在的危害。酸雨可使兒童免疫功能下降，慢性咽炎、支氣管哮喘發(fā)病率增加，同時可使老人眼部、呼吸道患病率增加。酸雨還可使農(nóng)作物大幅度減產(chǎn)，特別是小麥，在酸雨影響下，可減產(chǎn) 13% 至 34%。大豆、蔬菜也容易受酸雨危害，導(dǎo)致蛋白質(zhì)含量和產(chǎn)量下降。酸雨對森林和其他植物危害也較大，常使森林和其他植物葉子枯黃、病蟲害加重，最終造成大面積死亡。

例如，在德國西部，估計近10年來已有12%的森林受害;瑞典每年由酸雨造成的木材損失達460萬立方米。

還有30多年來，瑞典1/5左右的湖泊嚴重酸化，湖水PH值降至5。0以下，魚卵多已不能正常孵化；加之湖底淤泥中的有毒金屬遇酸溶解，最終導(dǎo)致魚類死亡。目前，瑞典全國4000多個湖泊里的魚類已經(jīng)絕跡；在挪威，5000多個湖泊中有1838個湖泊沒有活魚;在美國紐約州的阿迪龍克達克山區(qū)，有180多個湖泊魚類絕跡……

我國酸雨（酸雨通常是指表示酸堿度指數(shù)的 PH 值低于 5。6 的酸性降水）正呈蔓延之勢，是繼歐洲、北美之后世界第三大重酸雨區(qū)。80 年代，我國的酸雨主要發(fā)生在以重慶、貴陽和柳州為代表的川貴兩廣地區(qū)，酸雨區(qū)面積為 170 萬平方公里。到 90 年代中期，酸雨已發(fā)展到長江以南、青藏高原以東及四川盆地的廣大地區(qū)，酸雨面積擴大了 100 多萬平方公里。以長沙、贛州、南昌、懷化為代表的華中酸雨區(qū)現(xiàn)已成為全國酸雨污染最嚴重的地區(qū)，其中心區(qū)年降酸雨頻率高于 90%。

第五、森林銳減

在8000年以前，人類還沒有從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時候，那時地球上大約有61億公頃的森林，也就是說有將近l/2的陸地被森林所覆蓋。但是在今天，據(jù)聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織的統(tǒng)計，地球上僅存大約28億公頃森林和12億公頃稀疏林。現(xiàn)在與1960年的統(tǒng)計數(shù)字相比較，那時的森林面積占地球陸地面積的1/4，而如今只占1/5。

森林面積的銳減，使復(fù)雜的生態(tài)結(jié)構(gòu)受到破壞，原有的功能消失或減弱，導(dǎo)致自然生態(tài)進一步惡化。

中國黃河流域歷史上是“林木參天，千霄蔽日，屏障西北，儼然長城”。森林破壞后，如今到處呈現(xiàn)“荒山無樹，鳥無窩”的荒涼景象。

環(huán)境污染還導(dǎo)致土地荒漠化、大氣污染、水體污染、海洋污染、固體廢物污染。

第四篇：政論文例子

關(guān)注民生是根本

為了應(yīng)對全球性金融危機帶來的經(jīng)濟波動，保增長、保民生、保穩(wěn)定成為了今年必須完成的三項重大任務(wù)，我們對其中的任何一項任務(wù)都不能掉以輕心。但有越來越多的同志在實踐中自覺地把工作重心放在了保民生上，還有更多的同志從理論上呼吁所有發(fā)展都要圍繞民生展開，社會群眾更是從感情上對民生建設(shè)寄予了很大的希望與期待。為什么呢？因為無論是體現(xiàn)發(fā)展目的還是破解發(fā)展難題乃至走出經(jīng)濟困境，關(guān)注民生都是關(guān)鍵、是核心、是根本 首先，關(guān)注民生是體現(xiàn)發(fā)展目的，保證人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的試金石。我們承認，沒有一定速度的經(jīng)濟增長，就沒有相應(yīng)的物質(zhì)財富的增加和社會就業(yè)的解決，民生的保障就無從談起；沒有相對的社會穩(wěn)定，就沒有發(fā)展所需要的基本環(huán)境與前提條件。但再重要、再不可少，這些都只是為了民生問題的真正解決與民生水平的切實提升這一目的服務(wù)的工具，是屬于手段層面的內(nèi)容人類社會不論干什么事情，目的與手段都不能等量齊觀，更不能顛倒過來。發(fā)展當(dāng)然是如此。如果處理不好這一關(guān)系，就會出現(xiàn)有增長而無發(fā)展，有GDP的不斷攀升而沒有民生的改善與提升。這種狀況在過去一些地方的一些發(fā)展過程中已經(jīng)有前車之鑒乃至令人痛惜的教訓(xùn)。而這種我們不愿意看到的情況之所以產(chǎn)生，就在于在一定程度上出現(xiàn)了發(fā)展的異化，增長本身成為了目的，穩(wěn)定本身成為了目的，結(jié)果我們很多同志為增長而增長，為穩(wěn)定而穩(wěn)定，干了不少活，費了不少勁，不僅事倍功半、得不償失，甚至還種下了苦果，留下了隱患。所以，在今年的工作部署中，我們一定要做到心中有數(shù)。這就是，我們的增長是為了保障民生的增長，我們的穩(wěn)定是為了更好民生的穩(wěn)定 其次，關(guān)注民生是破解發(fā)展難題，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的治本之策。在目前經(jīng)濟形勢不樂觀的情況下，保增長、保穩(wěn)定的緊迫性與必不可少性是毋庸置疑的。一方面，中國三十年來平均經(jīng)濟增長速度在9.6%以上，近些年來更是屢屢突破 10%甚至12%，這么高速的經(jīng)濟增長突然嘎然而止，會對中國社會經(jīng)濟層面乃至社會政治層面產(chǎn)生巨大沖擊。我們承受不了這樣的沖擊，也不愿承受這樣的沖擊。因而通過有效行為保增長，保證一定的增長速度是必須的選擇；另一方面，在經(jīng)濟繁榮期，各種社會問題容易被順水推舟在不經(jīng)意間解決而使得社會能相對穩(wěn)定，一旦經(jīng)濟滑坡，泡沫退去，各種問題就會凸現(xiàn)出來，在不能得到比較妥當(dāng)解決的情況下，社會不穩(wěn)定現(xiàn)象就會出現(xiàn)，產(chǎn)生一系列威脅。為了消除可能的隱患，未雨綢繆的保穩(wěn)定同樣不容忽視．但我們一定要記住，這些都只是權(quán)宜之計，雖然可以稱之為是必不可少的權(quán)宜之計。因為，在整個世界經(jīng)濟大氣候不景氣的背景下，在我們宏觀調(diào)控成效尚未真正鞏固的環(huán)境下，在產(chǎn)能過剩和結(jié)構(gòu)低下問題沒有真正改觀的情況下，保增長并不是想保就能保得了的。如果把握不好度，甚至容易引發(fā)經(jīng)濟更劇烈的下滑；同樣，在我們不能從本質(zhì)上消除不穩(wěn)定深層原因的情況下，保穩(wěn)定也不是想保就能保得了的。過于剛性的行為，簡單捂蓋子的思維會招致更大的不穩(wěn)定而只有通過保民生，擴大內(nèi)需，讓群眾有工作可掙錢，有錢可花，有錢敢花，才會消除現(xiàn)有的產(chǎn)能過剩，才可能使得經(jīng)濟運行中生產(chǎn)與消費這一最基礎(chǔ)的過程呈良性循環(huán)。更進一步看，當(dāng)需要工作的人有崗位可做，當(dāng)需要消費的人有能力可消費，當(dāng)群眾心平氣順的時候，經(jīng)濟增長速度肯定不會低，社會也肯定不會不穩(wěn)定。更何況，在目前的經(jīng)濟環(huán)境下，民生領(lǐng)域的建設(shè)本身就是很好的實現(xiàn)經(jīng)濟增長的優(yōu)質(zhì)項目。

再次，關(guān)注民生是走出經(jīng)濟困境，戰(zhàn)勝經(jīng)濟困難的信心的沃土、力量的源泉。越是經(jīng)濟困難時期，越要有戰(zhàn)勝困難的信心；越是經(jīng)濟困難時期，越要有戰(zhàn)勝困難的力量。但信心何來，力量何在。老去喊要有信心是不行的，信心不是喊出來的；鴕鳥策略，回避困難、裝作看不見困難，也裝不來真實的信心。力量亦是如此。單靠政府赤膊上陣不是沒有做為，但能有多大作為需要謹慎樂觀。畢竟在社會主義市場經(jīng)濟的環(huán)境下，還要依靠更加廣泛的市場主體。尤其是，當(dāng)我們把眼光放得更深遠一些，社會發(fā)展規(guī)律告訴我們，推動歷史進步的真正力量還是廣大的人民群眾。

那么如何能讓群眾有信心，如何能把群眾的力量調(diào)動起來，這又依賴于我們對民生問題的切實解決。當(dāng)我們通過政策的安排、利益的調(diào)整、措施的完善，改革的深化，把教育、醫(yī)療、收入分配、就業(yè)、社會保障等等事關(guān)民生的各項工作都做好，做到位，真正做到了學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，群眾能對我們的經(jīng)濟發(fā)展沒有信心嗎？能對我們的社會沒有信心嗎？同樣，他們能不支持、擁護我們政府為做到這一切所采取的政策與所付出的努力嗎？他們能不信心百倍、全力以赴、心甘情愿投身保增長、保穩(wěn)定的各項工作中去嗎？

所以，為了2009年中國經(jīng)濟能先于世界經(jīng)濟實現(xiàn)復(fù)興，為了2009年中國社會能有又好又快的發(fā)展，讓我們帶著使命去關(guān)注民生，帶著理性去關(guān)注民生、帶著感情去關(guān)注民生吧！

第五篇：行政法例子

第一章 行政法的基本理念 [案例1]

王某與其父在某縣某鎮(zhèn)居住，有私房一間。1969年文革時王某被當(dāng)作反革命分子押送勞改農(nóng)場。1976年其父病故，該私房一直無人居住，后被鎮(zhèn)政府作為倉庫使用。1980年王某的冤案平反，自愿留在農(nóng)場任技術(shù)人員。1992年，王某返家，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出退還其所占用的私房，鎮(zhèn)政府一直以該倉庫屬于政府財產(chǎn)為由未予歸還。1993年6月2日，王某以鎮(zhèn)政府為被告，向某縣人民法院提起行政訴訟，請求法院認定鎮(zhèn)政府侵占房屋的行政行為違法，并判決鎮(zhèn)政府退還所占的房屋。

問題：王某與鎮(zhèn)政府之間法律關(guān)系的性質(zhì)是民事法律關(guān)系，還是行政法律關(guān)系？ 分析要點：

法院審理后認為，鎮(zhèn)政府占用王某的房屋是事實，但這種占用行為并不是鎮(zhèn)政府運用行政職權(quán)作出的具體行政行為，而是民事侵權(quán)行為，王某與鎮(zhèn)政府之間的法律關(guān)系屬于民事侵權(quán)人與被侵權(quán)人之間的民事法律關(guān)系，因此裁定不予受理。[案例2]

王某是某省一所高校外語系二年級的本科生。1996年10月下旬的一天傍晚，他在學(xué)校宿舍里私自用電爐煮飯時不慎失火，造成部分公私財物毀損，本人也被輕微燒傷。因其行為嚴重違反了學(xué)校關(guān)于禁止在學(xué)生宿舍使用燃煤、燃油爐具和各種用于煮飯、燒水的電熱器的規(guī)定，故受到記大過的處分，同時學(xué)校總務(wù)處行政科依據(jù)學(xué)校有關(guān)規(guī)定給予其罰款100元的“行政處罰”。這期間，我國《行政處罰法》剛剛施行（自1996年10月1日起施行），各種媒體正在廣泛宣傳該法有關(guān)知識；王某看報后認為學(xué)校行政科不是國家行政機關(guān)，無權(quán)對他實施行政處罰，要求退還那100元罰款，但校方不予退還；于是王某將此爭執(zhí)情況反映到省教育委員會，要求撤銷學(xué)校作出的“行政處罰”,責(zé)令學(xué)校退還該項罰款。

問題：學(xué)校行政科及其“行政處罰”行為的性質(zhì)？ 分析要點：

本案例所涉及的問題究竟是否屬于行政法調(diào)整的范圍，結(jié)合我國現(xiàn)行法律規(guī)定，我們可從學(xué)校行政科及其處罰行為的性質(zhì)來加以認識和理解。學(xué)校行政科及其“行政處罰”行為的性質(zhì)：

從公共行政的靜態(tài)層面的含義不難看出，該校（包括學(xué)校行政科）不是國家行政機關(guān)，不具有公共行政權(quán)力，在沒有法律法規(guī)授權(quán)的情況下不能以自己的名義對外從事公共行政管理活動即“公共行政”；學(xué)校的組織性質(zhì)是行政相對人，行政科的性質(zhì)是學(xué)校這個行政相對人的內(nèi)部行政（管理）部門，其管理活動是行政相對人的內(nèi)部管理活動，其罰款行為是學(xué)校采用經(jīng)濟手段進行的內(nèi)部管理措施，屬于“私人行政”的范疇，與我國《行政處罰法》所說的行政處罰不是一回事，只要不違反法律規(guī)定，教育行政機關(guān)就不應(yīng)干預(yù)（撤銷）其正常的管理行為。[案例3]

趙某、段某不服市酒類專賣檢查大隊行政決定案 【案情介紹】

原告：趙某，男，29歲，家住某市中區(qū)體育村。

段某，女，33歲，家住某市中區(qū)文化街。

被告：某市酒類專賣管理局。

1991年11月，哈爾濱市糖酒公司委托新疆吐魯番市罐頭食品總廠供銷科長楊某（另作處理）購買“五糧液” 酒。楊某即找到侄女劉某、侄兒王某（二人另作處理），王某把楊某介紹給段某。段某利用其表哥所在單位某縣興業(yè)經(jīng)營部的名義，在無國家名酒權(quán)經(jīng)營證的情況下，與哈爾濱市糖酒公司達成委托購買“五糧液”酒的書面協(xié)議，每瓶價格68元，供應(yīng)4000瓶，總計貨款272000元（后實際成交3940瓶，段某收到貨款267920元）。段某則找到趙某供貨，每瓶結(jié)算價55元，并付給趙某218670元，剩下的49250元由劉某、王某、楊某等人分得，其中段某分得 10000元。趙某即去S省的Y市找到曾與其共同制造假冒“五糧液”酒受過處理的許某（另作處理），許某把趙某介紹給假酒制造者李某（在逃，歸案后處理），購得假冒“五糧液”，結(jié)算價每瓶52．50元，許某從中獲取介紹費。趙某在某市實際交給段某假冒“五糧液”酒3940瓶，然后由哈爾濱市糖酒公司的業(yè)務(wù)員朱某、曾某驗貨后發(fā)往哈爾濱市。

某市酒類專賣管理局下屬的檢查大隊認為，趙某和段某的上述行為嚴重違反《S省酒類管理條例》，已構(gòu)成銷售假冒“五糧液”酒的違法行為，并于1992年12月21日以檢查大隊名義對趙某和段某作出如下行政處理：

1．沒收購銷假冒“五糧液”酒3940瓶的全部非法所得款267920元。

2．趙某多次參與制造和銷售假冒國家級名酒受到專賣機關(guān)的處罰，在這次購銷假冒 “五糧液”酒的整個活動中積極參與，起到了關(guān)鍵的作用，實屬屢教不改，應(yīng)從嚴處罰，決定由趙某承擔(dān)總罰沒款267920元中的220000元的罰款。

3．段某在購銷假冒“五糧液”的活動中，非法收受貨款，并從中獲得銷售收入，但案發(fā)后能配合查處，決定由段某承擔(dān)總罰沒款中的47920元，扣除已上交的稅金 2729.98元，應(yīng)交罰沒款45190.02元。

趙某對此不服，于1992年12月28日向某市中區(qū)人民法院提起行政訴訟，狀告某市酒類專賣管理檢查大隊（后變更被告為該市酒類專賣管理局），請求法院撤銷上述行政處理決定，其主要理由是：

1．雖有上述違法事實，但按《S省酒類管理條例）的規(guī)定，最多只能罰款2萬多元，現(xiàn)卻罰了22萬多元，顯然無法律依據(jù)。

2．趙某被收容期間，公安部門為防其逃跑，要求其公司交擔(dān)保金22萬元取保出來，該后來檢查大隊把這22萬元擔(dān)保金作為了罰款，這是不合法的。

3．本案的主要責(zé)任者許某未予以處罰，直接購買者段某情節(jié)比趙某重，趙某僅為介紹人，反而比直接購買者處罰為重。

4．協(xié)助配合查處了本案，應(yīng)從輕處理。

某市中區(qū)人民法院受理趙某不服酒類專賣管理行政決定一案后，經(jīng)調(diào)查認為，該市酒類專賣管理檢查大隊并無執(zhí)法主體資格，即無權(quán)以檢查大隊名義直接作出行政處罰決定，而只能以該市灑類專賣管理局名義對違法當(dāng)事人作處罰決定。在審理該案過程中，該市酒類專賣管理局根據(jù)趙某確有從寬情節(jié)，已改變原具體行政行為（減免了部分罰款），趙某則同意并申請撤訴，該法院遂于1993年2月4日裁定準許趙某撤訴。

【法律問題】

如何理解作為行政主體的行政機關(guān)？

【法理分析】

此案中，趙某違反了《S省酒類管理條例》，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰，各方對此點均無異議，但也有如下幾個問題值得研討：

1．具有執(zhí)法主體資格的行政機關(guān)才能作出行政處罰。2．檢查大隊的處理決定沒有把沒收和罰款分開，而決定違法當(dāng)事人籠統(tǒng)承擔(dān)罰沒款的責(zé)任，以致當(dāng)事人不服處理。

2．執(zhí)法機關(guān)在處罰當(dāng)事人時，應(yīng)當(dāng)考慮全案的事實、情節(jié)，該從重的應(yīng)從重，該從輕的應(yīng)從輕，做到執(zhí)法公正、合理。[案例4]

戴某不服C市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所行政處罰案 【案情介紹】

原告：戴某，男，36歲，漢族，系C市N區(qū)青年鎮(zhèn)均田村農(nóng)民。

被告：C市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所（以下簡稱市檢所）。

法定代表人：朱某，市檢所所長。

1987年12月17日，戴某與N區(qū)平山機械廠簽訂香腸購銷合同。1988年1月3日，平山機械廠發(fā)現(xiàn)戴某制作的香腸有酸味，且澀口，于是向N區(qū)衛(wèi)生防疫站報告；經(jīng)防疫站抽樣檢驗，發(fā)現(xiàn)該批香腸摻有淀粉，酸價為4.7mg／g，酸價遠遠超過C市企業(yè)標準 SQC1009－86規(guī)定的0.7mg／g。1月17日，又經(jīng)市檢所抽檢，認定部份香腸開始酸敗，須經(jīng)高溫處理。1月18日，在N區(qū)衛(wèi)生防疫站監(jiān)督下，戴對該批香腸進行了加工處理。此后，戴將香腸運往鄰近的Q縣出售時，因手續(xù)不全且香腸有酸昧而被查封。3月1日，Q縣衛(wèi)生防疫站作出“不準在Q縣出售”的行政處罰決定。戴不服，向Q縣人民法院起訴，法院審理認為：Q縣衛(wèi)生防疫站所作出的行政處罰決定沒有法律依據(jù)，判決予以撤銷。1988年8月17日，市檢所對已封存達五個月之久的香腸再次鑒定，并作出（C）食罰字（88）第0108號行政處罰決定，內(nèi)容包括：（1）該批香腸已明顯變質(zhì)，不得再供食用，就地銷毀；（2）行政處罰由N區(qū)防疫站按《食品衛(wèi)生法〈試行〉》處理。戴對銷毀這批香腸無異議，但對第2條行政處理不服，逐向C市中級人民法院起訴，要求撤銷該第2條決定。在本案審理中，朱某作為市檢所的法定代表人到場表示，只要戴撤訴，并承擔(dān)全部訴訟費，方可不再由N區(qū)防疫站處罰；戴同意撤訴，但不愿承擔(dān)全部訴訟費。在訴訟中，市檢所于同年11月19日又作出（C）食罰字（88）第0115號行政處罰決定，即對戴直接罰款3000元。戴不服，要求法院一并審理。該法院審理后認為：

1．戴向平山機械廠出售摻有淀粉并出現(xiàn)酸敗現(xiàn)象的香腸，違反了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法〈試行〉》第7條之規(guī)定：“禁止生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)……或者其他感官性狀異常，可能對人體健康有害的食品和摻假摻雜，偽造影響營養(yǎng)衛(wèi)生的食品”。市檢所根據(jù)食品衛(wèi)生法第37條的規(guī)定，作出（C）罰字（88）第0108號行政處罰決定，對變質(zhì)香腸予以銷毀的行政處罰是正確的，但該處罰決定第2條作為一種行政處罰既不明確又無法律依據(jù)，不屬食品衛(wèi)生法第37條規(guī)定的6種處罰種類之一，故第0108號行政處罰決定的第2項屬于適用法律不當(dāng)。

2．市檢所作出的（C）食罰字第0115號行政處罰顯屬不當(dāng)，理由在于：（1）該所法定代表人曾當(dāng)庭表示，只要戴撤訴，并承擔(dān)案件受理費，可以不予罰款處罰，若由市檢所承擔(dān)受理費，就要予以罰款等，用罰款相威脅來促使相對人撤訴并承擔(dān)案件受理費，顯然市檢所對戴罰款3000元之目的不正當(dāng)，而戴雖曾有違法行為，但情節(jié)輕微，后果不嚴重；（2）市檢所已對變質(zhì)香腸作了銷毀的處罰，但又以同一事實對戴處以法定最高罰款，這實屬不當(dāng)。

3．綜上，市檢所作出的（C）食罰字第0115號行政處罰應(yīng)予撤銷。

在該案審理過程中，法院以事實為根據(jù)，以法律為準繩，對雙方當(dāng)事人釋之以法，曉之以理，原告當(dāng)庭承認其違法行為，認錯態(tài)度好，市檢所主動撤銷不當(dāng)?shù)男姓幜P，最后法院依法裁定本案終結(jié)訴訟。【法律問題】

1．如何理解作為行政主體的被授權(quán)組織？

2．如何理解行政主體的法定代表人？ 【法理分析】

市檢所是一個衛(wèi)生事業(yè)單位，但在得到《中華人民共和國食品衛(wèi)生法〈試行〉》的授權(quán)后，成為在食品衛(wèi)生執(zhí)法方面具有行政主體資格的被授權(quán)組織（在《食品衛(wèi)生法》頒布后情況有所改變）。所謂行政授權(quán)，是指法律、法規(guī)將某項或某方面行政職權(quán)授予行政機關(guān)以外的組織，被授權(quán)者以自己的名義行使行政職權(quán)、實施行政管理活動，并由自己對外承擔(dān)行政活動的法律責(zé)任。在本案中，市檢所就是這樣的組織。

行政主體作為一種組織，其活動（如訴訟活動）須要有一定的個人來代表，這種代表組織從事行政活動（包括訴訟活動）的個人就是行政主體的法定代表人。行政法學(xué)上的這一概念，與“行政主體”的概念相似，是側(cè)重于從訴訟身份的角度來加以理解的。在我國，行政主體的法定代表人按三個順序來把握：（1）該組織的正職行政負責(zé)人；如無，則（2）主持工作的副職行政負責(zé)人；如仍無，則（3）主持工作的行政負責(zé)人。在本案中，朱某就是市檢所的法定代表人，所以由其應(yīng)訴（當(dāng)然他也可以委托代理人出庭應(yīng)訴）。

在該案中，戴某違反《食品衛(wèi)生法〈試行〉》的規(guī)定，向平山機械廠出售酸敗變質(zhì)香腸，應(yīng)當(dāng)受到行政處罰，市檢所作出銷毀變質(zhì)香腸的行政處罰決定是正確的。但該所作出的同一行政處罰決定即（C）食罰字（88）號第0108號行政處罰決定的第2項卻運用法律不當(dāng)。這是因為，既然市檢所已作出對戴某銷毀變質(zhì)香腸的決定，又要N區(qū)防疫站再處理，對同一事實作重復(fù)處罰，是不符合法律規(guī)定精神的。市檢所要求戴某撤訴，并承擔(dān)案件受理費，可不予罰款，否則就要罰款，這是以后續(xù)懲罰行為相威脅；當(dāng)戴某不愿承擔(dān)全部訴訟費時，市檢所在訴訟中又作出第0115號行政處罰決定，對戴直接罰款3000元，又對同一事實重復(fù)處罰，這樣一些行為既不合法又不合理。法院審理該案過程中，以事實為根據(jù)，以法律為準繩，做好雙方當(dāng)事人的工作，使該案圓滿終結(jié)，值得肯定。[案例5]

巴士車主要求確認警車違法并請求賠償案 【案情介紹】

1991年5月的一個星期日傍晚，A市某繁華街道，車流不斷，人群熙攘。突然，一輛閃著警燈、鳴著警笛的警車呼嘯而來，車輛和行人趕緊躲避，有一輛正在行駛的小型巴士躲避不及被掛傷，且因駕駛員為匆忙躲避猛甩方向盤致使車上多名乘客受輕傷。當(dāng)巴士車駕駛員和售票員當(dāng)即下車與警車上的人員交涉索賠時（當(dāng)時警車上共有5人，都穿的便衣），警車駕駛員不屑一顧地說了句“我們是××分局的，如果不想找麻煩，趕緊讓路！”警車上還有人丟下一句話：“你不怕麻煩，明天到分局找我們。”說完就繼續(xù)駕車揚長而去。小型巴士的車主于次日到××分局去討個說法，要求給予賠付（一是車體掛傷，二是在警車肇事且揚長而去后巴士售票員當(dāng)場向受輕傷的乘客賠付了200元醫(yī)療費才了事脫身）。但得到的答復(fù)卻是“警車正在執(zhí)行公務(wù)，你巴士不及時避讓，發(fā)生碰掛的責(zé)任自負。”巴士車主不服，認為這一答復(fù)是強詞奪理，因為當(dāng)時如果駕駛員不猛甩方向盤的話，完全可能發(fā)生車毀人亡的巨大災(zāi)難，僅發(fā)生了碰掛已是萬幸，但碰掛的責(zé)任應(yīng)由警車一方承擔(dān)，便向法院提起訴訟，請求法院判令××公安分局給予賠償；但法院認為所訴對象屬于正常執(zhí)行公務(wù)行為，故不予受理。于是，該車主向A市公安局以及市人大、市政府有關(guān)部門申訴，堅持要討個公道。經(jīng)過長達1年多的努力，在上級有關(guān)部門和負責(zé)人的反復(fù)過問和督促下，此事才最終獲得妥善解決：一方面巴士車主獲得相應(yīng)的賠償，一方面該公安分局的有關(guān)人員受到相應(yīng)的處分。此事最終能夠獲得解決的一個關(guān)鍵原因在于，經(jīng)過A市監(jiān)察機關(guān)排除干擾、認真調(diào)查后揭開了內(nèi)幕：原來當(dāng)天那輛警車上的5個人并非執(zhí)行公務(wù)，而是應(yīng)某款爺邀請趕去郊外某私人別墅赴宴。【法律問題】 1．怎樣認識行政優(yōu)益權(quán)？

2．公務(wù)員因私出行也享有行政優(yōu)益權(quán)嗎？ 【法理分析】

國家為保障行政主體有效地行使職權(quán)、履行職責(zé)，賦予行政主體一些在職務(wù)上或物質(zhì)上的優(yōu)益條件，行政主體享受這些優(yōu)益條件的資格就是行政優(yōu)益權(quán)。它包括與職務(wù)上的優(yōu)益條件相聯(lián)系的行政優(yōu)先權(quán)和與物質(zhì)上的優(yōu)益條件相聯(lián)系的行政受益權(quán)。行政優(yōu)先權(quán)（美國行政法學(xué)稱之為“行政特權(quán)”，Executive privilege）的內(nèi)容主要包括先行處置權(quán)、獲得社會協(xié)助權(quán)和推定有效權(quán)，主要體現(xiàn)了行政主體與行政相對人之間的關(guān)系；行政受益權(quán)的內(nèi)容主要表現(xiàn)為國家向行政主體提供行政經(jīng)費、辦公條件、交通工具等，主要體現(xiàn)了行政主體與國家之間的關(guān)系。行政優(yōu)益權(quán)不同于、不屬于行政職權(quán)，也不同于民事法律關(guān)系上的“收益權(quán)”。最明顯的區(qū)別在于：行政主體可以不享用行政優(yōu)益權(quán)，但不能放棄行政職權(quán)，否則就構(gòu)成違法失職；行政優(yōu)益權(quán)是行政主體從國家獲得的優(yōu)益條件，而民法上的收益權(quán)則是民事主體基于對財產(chǎn)的所有權(quán)而享有的該財產(chǎn)帶來的利益。結(jié)合本案來看，如果那5名警察當(dāng)時確是在執(zhí)行緊急公務(wù)，那么根據(jù)法律規(guī)定的行政優(yōu)先權(quán)，該巴士理應(yīng)予以社會協(xié)助，避讓警車行駛。例如，《人民警察使用武器和警械的規(guī)定》（1980年）第10條規(guī)定： 上篇 行政法原理 第一章 行政法概述

一、相關(guān)法律法規(guī)介紹 中華人民共和國憲法（節(jié)選）（１９８２年１２月４日第五屆全國人民代表大會第五次會議通過 １９８２年１２月４日全國人民代表大會公告公布施行，根據(jù)１９８８年４月１２日第七屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、１９９３年３月２９日第八屆全國人民代表大會第一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》、１９９９年３月１５日第九屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》和２００４年３月１４日第十屆全國人民代表大會第二次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》修正）目 錄 序言 第一章 總綱 第二章 公民的基本權(quán)利和義務(wù) 第三章 國家機構(gòu) 第一節(jié) 全國人民代表大會 第二節(jié) 中華人民共和國主席 第三節(jié) 國務(wù)院 第四節(jié) 中央軍事委員會 第五節(jié) 地方各級人民代表大會和地方各級人民政府 第六節(jié) 民族自治地方的自治機關(guān) 第七節(jié) 人民法院和人民檢察院 第四章 國旗、國歌、國徽、首都 序 言 中國是世界上歷史最悠久的國家之一。中國各族人民共同創(chuàng)造了光輝燦爛的文化，具有光榮的革命傳統(tǒng)。一八四○年以后，封建的中國逐漸變成半殖民地、半封建的國家。中國人民為國家獨立、民族解放和民主自由進行了前仆后繼的英勇奮斗。二十世紀，中國發(fā)生了翻天覆地的偉大歷史變革。一九一一年孫中山先生領(lǐng)導(dǎo)的辛亥革命，廢除了封建帝制，創(chuàng)立了中華民國。但是，中國人民反對帝國主義和封建主義的歷史任務(wù)還沒有完成。一九四九年，以毛澤東主席為領(lǐng)袖的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民，在經(jīng)歷了長期的艱難曲折的武裝斗爭和其他形式的斗爭以后，終于推翻了帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，取得了新民主主義革命的偉大勝利，建立了中華人民共和國。從此，中國人民掌握了國家的權(quán)力，成為國家的主人。中華人民共和國成立以后，我國社會逐步實現(xiàn)了由新民主主義到社會主義的過渡。生產(chǎn)資料私有制