第一篇：省委副書記王憲魁在全省關工委系統關愛留守兒童工作

省委副書記王憲魁在全省關工委系統關愛留守兒童工作

經驗交流會上的講話

同志們：

這次全省關工委系統關愛留守兒童工作經驗交流會，以黨的十七屆三中全會精神為指導，總結交流關愛留守兒童工作經驗，研究探討如何以改革創新精神進一步做好新形勢下的關愛留守兒童工作，非常有意義。我代表省委省政府，向會議的召開表示熱烈的祝賀！向出席會議的老同志，并通過你們向全省關工委系統辛勤工作、無私奉獻的廣大老同志，致以親切的問候！

留守兒童是祖國的花朵，是中國特色社會主義事業的接班人。改革開放30年特別是進入新世紀以來，在省委省政府的領導下，全省關工委系統和各有關部門，立足我省實際，創造性地開展關愛留守兒童工作，逐步探索形成了“陣地型、制度型、幫扶型、組織型、活動型”五大工作模式，總結推廣了“三知、三多、三溝通”制度（即：對留守兒童基本情況、監護人情況、父母外出務工情況做到知情；多與留守兒童談心交心、多人關懷、多進行家訪；定期與留守兒童的父母、監護人、所在學校及校外輔導員進行溝通），全省關愛留守兒童工作取得了顯著成績，解除了留守兒童父母的后顧之憂，使他們能夠在外安心務工；解決了留守兒童學習和生活中的許多困難，促進了留守兒童的健康成長；化解了許多不穩定因素，為維護社會和諧穩定發揮了重要作用。對于關工委系統和各有關部門的關愛留守兒童工作，社會各界給予了廣泛好評，省委省政府也是充分肯定的！

深入實施大開放主戰略，加快推進工業化和城市化，是我省當前和今后一個較長時期內的歷史性任務。這決定了農民外出務工是我省崛起進程中的一種必然現象，決定了做好關愛留守兒童工作是一項需要持續抓好的重要工作。我們要堅持以科學發展觀為指導，準確把握我省經濟社會發展的大趨勢，思想上始終重視，措施上始終強化，工作上始終務實，堅持不懈、扎扎實實地做好關愛留守兒童工作。

下面，我就做好新形勢下的關愛留守兒童工作，講幾點意見。

一、提高思想認識，進一步增強做好關愛留守兒童工作的責任感和使命感

關愛留守兒童是一項功在當代、利在千秋的事業，黨中央、國務院對此高度重視，胡錦濤總書記、溫家寶總理多次作出重要指示強調，要密切關注農村留守兒童等特殊群體的保護，進一步加強部門協作，采取切實措施，為農村留守兒童創造健康成長的良好環境。黨的十七屆三中全會，以中國特色社會主義理論為指導，對新形勢下推進農村改革發展作出了全面部署，為做好關愛留守兒童工作指明了方向，提供了新的動力。前不久召開的全國未成年人思想道德建設工作經驗交流會又提出：要把農村留守兒童、進城務工人員子女作為工作重點，以特殊的感情關心他們、關愛他們，妥善解決實際困難，使他們受到良好教育、得到健康成長。

我省是一個勞務輸出大省，每年農村外出務工人員超過600萬，農村留守兒童約占兒童總數的1/5，一些地方甚至占到3/5，據估算，全省留守兒童達到250萬至300萬。留守兒童，由于父母常年在外，缺乏與父母的溝通與交流，缺乏父母的幫助和輔導，缺乏父母的有效監護，自身又正值人生觀、價值觀形成的關鍵時期，因此他們的健康成長問題日漸顯現。比如，留守兒童大多與祖輩生活在一起，這些老人普遍年齡大、身體差、文盲比例較高，不能在學習上給留守兒童以輔導，留守兒童的學習成績不容樂觀；留守兒童的情感需求得不到滿足，部分留守兒童的心理存在障礙，出現行為失范甚至道德滑坡；還有一些留守兒童，身體健康狀況令人擔憂，人身安全受到威脅。面對新形勢、新任務、新挑戰，能否進一步提高關愛留守兒童工作的水平，關系到新一代農民的素質，關系到家庭和社會的和諧穩定，關系到社會主義新農村建設。我們要從全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的戰略高度，進一步增強責任感和使命感，切實把關受留守兒童工作抓緊抓實抓好。

二、突出重點，進一步推進關愛留守兒童工作深入開展

做好關愛留守兒童工作，必須針對留守兒童的所需、所想、所盼，采取切實有效的措施，千方

百計為他們排憂解難，促進留守兒童健康成長。

第一，要進一步完善留守兒童的教育管理，努力提高他們的學習質量，使他們養成良好品質。留守兒童正處于學習知識的黃金時期，如果不能抓好他們的教育管理，他們就有可能輸在人生的起跑線上。要加強城鄉之間的結對幫扶，加大改造農村學校特別是薄弱學校的力度，防止農村留守兒童失學、輟學。要結合實施“農村寄宿學校建設工程”和“中西部農村初中改造工程”，加強寄宿學校建設，優先滿足留守兒童的寄宿學習需求。在核實教師編制和核撥教育經費時，對接受留守兒童較多的學校要給予傾斜。要建立留守兒童動態監測機制和檔案庫，及時掌握、分析留守兒童的學習生活情況。鼓勵學校組織教師、學生與留守兒童建立幫扶制度，特別要重點幫扶思想品德有偏差、心理素質有異常、學習生活有困難的留守兒童。要開展針對留守兒童身心發展規律的心理健康教育，使他們養成良好的行為習慣和道德品格。要加強農村社區和校園周邊環境的整治，根治“黃、賭、毒”等社會丑惡現象對留守兒童的污染。

第二，要進一步加強留守兒童的社會保障工作，不斷改善他們的生活條件。要加強對農村留守兒童及其家庭困難狀況的調查摸底，完善跟蹤回訪制度，切實保障農村留守兒童獲得應有的社會救助。要將符合條件的留守兒童全部納入低保范圍，為符合五保供養條件的留守兒童提供五保供養服務，為符合農村醫療救助條件的留守兒童及時提供醫療救助，有效解決農村留守兒童的看病難看病貴問題。要逐步開展農村留守兒童營養指導、生長發育監測、計劃免疫、兒童常見病診療等基礎衛生保健措施和咨詢指導，降低營養不良發生率和營養不良性疾病發病率，改善農村留守兒童健康狀況。要采取必要的預防、干預措施，防止農村留守兒童外出流浪。

第三，要進一步強化留守兒童的安全保護工作，切實維護他們的合法權益。各有關部門要把關愛留守兒童工作納入平安校園、平安社區、和諧社區建設，標本兼治、綜合治理，有效保障留守兒童的人身安全。中小學校要完善安全教育和管理的各項規章制度，層層建立安全責任制和工作預案，建立留守兒童突發事件應急機制。各級政法機關要加強社會治安綜合治理，積極預防和嚴厲打擊殘害、虐待留守兒童以及利用、教唆、脅迫、引誘留守兒童進行違法犯罪的行為。要加強兒童權益保護和家長責任及義務的法律宣傳工作。當前，特別要利用外出務工農民提前返鄉的時機，加大對留守兒童家長及監護人的培訓力度，普及家庭教育知識，不斷提高他們的監護意識和能力。

三、加強組織領導，形成關愛留守兒童的強大合力

關愛留守兒童工作，與人民群眾的切身利益息息相關，同時涉及領域廣、解決難度大，是一項復雜的社會系統工程。各級黨委、政府要切實加強領導，整合各方資源，努力形成“黨政引導、部門聯動、社會參與”的工作格局，確保關愛留守兒童的各項工作不折不扣地落到實處。

一是要充分發揮黨委、政府的主導作用。各級黨委和政府要把關愛留守兒童工作，作為深入學習實踐科學發展觀的具體要求，作為統籌城鄉經濟社會發展的重要內容，納入地方經濟社會發展規劃和目標考核體系，與實施《兒童發展綱要》結合起來，使關愛留守兒童工作隨著經濟社會發展不斷得到加強。要逐步增加關愛留守兒童工作的公共品投入，不斷完善農村社會公共服務機制和設施建設。要加大招商引資力度，大力實施農民返鄉創業工程，加快發展縣域經濟，促進農民本土創業就業，既提高當地經濟水平，又從源頭上破解留守兒童難題，做到發展農村經濟與關愛留守兒童工作相互促進、協調發展。

二是要建立健全關愛留守兒童工作的基層網絡體系。做好關愛留守兒童工作，必須實行重點下移，夯實基層基礎。各地要根據留守兒童生活、學習、管理、教育、幫扶等方面的需求，引導和幫助基層建立健全“五大網絡”：一是以村委會、留守兒童監護人、代理監護人和代理家長為主體，建立健全家庭監護網絡，重點加強對留守兒童日常生活和安全的監護；二是以學校和教育行政部門為主體，建立健全教育管理網絡，重點負責對兒童思想道德教育、心理健康和良好行為習慣的培養和學習生活管理；三是以基層組織為主體，建立健全幫扶保障網絡，重點解決好留守兒童的生活困難；四是以政法部門為主體，建立健全權益維護網絡，確保留守兒童的人身安全；五是以“五老”等社會組織為主體，建立健全社區愛心網絡，從不同方面給留守兒童以關愛。要通過動員方方面面的力量，真正構建

起學校、家庭、社會“三位一體”、“覆蓋到邊，監護到位，關愛到人”的留守兒童動態管理網絡。三是要創新關愛留守兒童工作的載體。近年來，我省因地制宜，創造性地開展了“農村留守兒童關愛工程”、“留守兒童代理爸爸媽媽”等活動，并形成了“五個一”（建立一個信息管理庫，組建一支志愿者隊伍，開通一條親情溝通熱線，樹立一所示范家長學校，建好一個留守兒童之家）的好做法。我們要堅持并完善這些好的做法，同時根據形勢的發展變化，進一步創造新的載體，使關愛留守兒童工作不斷取得新的成效。當前，要繼續深入推進“共享藍天”關愛農村留守兒童大行動，進一步深化社會關愛活動。要面向社會重點推廣“代理家長”，面向家長重點推廣“親情卡”，面向兒童重點推廣“手拉手幫扶活動”，面向學校重點推廣“快樂成長工作站”，面向村鎮社區重點推廣“農村留守兒童之家”。要深化“代理家長”和“親情卡”活動，通過自愿結對、公開招募等形式，使每個留守兒童都有代理家長監護和親情呵護。要依托“留守兒童之家”、“快樂成長工作站”，對留守兒童進行思想道德教育、先進文化熏陶、心理健康疏導、社會實踐能力培養，促進他們身心健康、快樂成長。要在學校繼續深入開展“手拉手幫扶活動”，使團隊工作成果惠及留守兒童，努力培養他們的集體觀念。要充分發揮“五老”隊伍的作用，把革命傳統教育、榮辱觀教育與實施關愛結合起來，加強對留守兒童的思想品德教育。同時，要廣泛動員社會各界為留守兒童獻愛心、辦實事、解難事。各有關部門要加強對社會關愛活動的規范管理，提高質量，增強實效，打造品牌，努力擴大其覆蓋面和影響力，讓更多的留守兒童從中受益。

四是要大力營造關愛留守兒童的濃厚氛圍。要采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳未成年人保護法等相關法律法規，宣傳關愛留守兒童理念，使關愛留守兒童、為留守兒童快樂健康成長奉獻愛心蔚然成風。要認真總結和推廣基層在關愛留守兒童工作中創造的新鮮經驗，及時表彰貢獻突出的先進單位、先進個人以及留守兒童中的先進典型，充分發揮先進典型的示范引領作用。在宣傳工作中，要注意方式方法，堅持正面宣傳為主，鼓勵和引導留守兒童積極向上，自尊、自信、自立、自強，努力成長為中國特色社會主義的合格建設者和可靠接班人。

同志們，做好關愛留守兒童工作，意義深遠，責任重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，振奮精神，開拓進取，求真務實，不斷開創關愛留守兒童工作的新局面，為實現江西在中部地區崛起的新跨越作出新的更大貢獻！

最后，祝各位老同志身體健康，生活愉快！

第二篇：留守兒童關愛工作

隨著農村青壯年勞力進城務工的增多，農村留守兒童也相應增加，形成了不可忽視的特殊群體。近年來，我們對全縣的留守兒童進行了全面系統的調查，并對南莫、角斜、雅周三個不同地區的鄉鎮進行了重點調查分析。通過全面摸底、典型解剖、座談走訪，掌握了大量的一手資料。同時在廣泛聽取基層干部群眾及家長監護人意見的基礎上進行深入思考，提出改進意見。

一、海安縣留守兒童現狀

農村留守兒童，是指父母雙方到戶籍地以外的地方工作，孩子留在戶籍所在地不能和父母共同生活在一起的兒童少年。據統計，全縣留守兒童共有22854人，占義務教育階段學生總數的21％。其中男生11541人，占留守兒童總數的50.5％；女生11313人，占留守兒童總數的49.5％。這些孩子一般都由祖父母、外祖父母或其他親友監護。其中由祖父母監護的18999人，占83.1％；由外祖父母監護的2404人，占10.5％；其他人監護的1451人，占6.4％。在留守兒童的現實表現中，學校認為表現較好的9160人，占40.1％；表現中等的10428人，占45.6％；表現較差的3266人，占14.3％。

從調查中發現，多數留守兒童思想健康，自我要求嚴格，學習比較認真，也有成績拔尖的，對父母外出持理解支持態度。有的由于父母不在身邊，還有一定的自主自理能力。但總體來看，由于監護人絕大多數都是孩子的祖輩，他們中有的是隔代管護，過于溺愛，往往放任自由，管護工作難以到位；有的只重視生活上關照，放松了思想道德和良好習慣的培養；有的由于老年人自身文化素質不高，缺乏科學的教育方法，對留守兒童很難管理。因而，一些留守兒童在成長過程中，思想、行為、學習、生活等方面出現了一些缺失。

一是缺乏良好的學習習慣，學習成績較差。從調查情況看，在現實表現較差的3266名學生中，學習成績差的占62.8％，他們中的監護人絕大多數文化層次相對較低，對孩子的學習沒有能力給予幫助和輔導，形成家庭教育的缺失。

二是個人性格改變，家庭親情缺乏。留守兒童正處在情感、性格變化的轉折時期，由于他們長期與父母分離，缺少情感的溝通，不少留守兒童性格變得內向、孤僻，情感缺乏是留守兒童面臨的主要問題。南莫小學留守學生在座談時，提到父母就傷心落淚。還有一名學生父親外出打工一年只回來一次，母親出走多年未回，孩子心靈創傷很大。不少孩子對自身變化、學習壓力、人際交往等方面雖有一定的理解和認識，但也產生許多麻煩和沖突，如果不加以正確引導，對他們的心理健康成長極為不利。

三是行為有所偏激，價值觀取向有所扭曲。留守兒童一般自理能力較弱，部分人紀律松散，言行偏激。調查中了解到，少數孩子在家不聽祖輩的教導，我行我素，在學校也時有不良行為。由于父母長期在外，管教不到子女，往往采取“物質＋放任”的方式進行補償，這樣容易形成孩子的功利主義價值觀和享樂主義人生觀，很容易養成奢侈浪費的陋習。

四是存在安全隱患，安全事故時有發生。農村留守兒童上學一般都由祖輩和其他人接送，祖輩的年齡都比較大，在接送過程中難免會出現安全事故。也有少數留守兒童在家喜歡玩火、玩電、玩水甚至玩農藥，如不及時加以制止和教育，容易引發重大事故，釀成悲劇。例如：雅周鎮夾巷村一留守兒童父母常年在蘇州，正常在爺爺奶奶身邊生活，一天晚上在家做作業，蠟燭倒下來著了火差點釀成大事故。調查中發現，留守兒童出現安全事故的比例高于其他兒童。

二、海安縣關愛留守兒童做法

農村留守兒童的素質如何，是一件關系到未來人口質量、社會和諧穩定和可持續發展的大事，加強和改進未成年人思想道德建設，決不能忽視農村留守兒童這一特殊群體。因此，關注留守兒童，促進其健康成長，越來越引起社會各方面的關注。我們了解到，全縣不少鄉鎮和學校在關愛留守兒童方面已做了大量的工作，并取得了一定的成效。

我縣河東地區的角斜鎮是全縣率先成立“留守兒童之家”的鎮，他們根據“父母在外打工創業揪心，臨時監護人教育鬧心，社會關心教育擔心”的社會現象，認識到營造良好的關愛留守兒童的社會環境，對家庭、學校、社會來說，是義不容辭的責任。該鎮建立了由政工書記為組長，婦聯、工會、團委、教委、關工委等單位領導為成員的領導小組，負責組織協調活動的開展。他們發動社會各方面力量關愛留守兒童，鎮婦聯向全鎮留守兒童家長發出一封公開信，要求家長關心孩子的健康成長，有條件的父母留一方在家照顧孩子；向全鎮發出一份倡議書，號召全鎮黨員干部、團員青年、教育退休人員和熱心公益、樂于奉獻的群眾，為全鎮近500名留守兒童的健康成長盡一份力量，獻一份愛心，做一份貢獻。五虎村有14名留守兒童，每個孩子都有1－2名“代理家長”結對關愛，并有一套行之有效的關愛措施。該鎮以五虎村為試點召開關愛留守兒童現場促進會，以點帶面在全鎮各村推廣。

雅周鎮是我縣西南高沙土地區，也是革命老區，經濟發展相對滯后，外出打工經商的人較多。我們調查的雅周鎮中心小學，留守兒童占本校學生總數的30.9％。該校從領導到教職工重視對留守兒童的教育管理，注重提高教職工的職業道德素質，教師作為第二監護人，建立留守兒童檔案，組建假日活動小組，通過開展豐富多彩的活動，給予集體的溫暖。他們堅持以人為本，注重心育，并承擔了“xxx”市級科研課題《農村小學留守兒童教育監護中的缺陷及對策研究》，現已結題上報，得到上級的肯定。

里下河地區的南莫鎮，黨委政府組織鎮婦聯、教委、關工委組建“581”（我幫你）表演團，以關愛為己職，以育人為己任，整合校內外教育力量，全力關心、幫助留守兒童，開展了以幫學、幫教、幫困、幫管為主要內容的幫教工程，落實了581名“代理家長”與582名留守兒童“一幫一”結對幫扶，為留守兒童增補成長“鈣片”，彌補人間親情，撐起健康成長的“保護傘”，為政府擔責、為家庭分憂、為學校解難，被廣大群眾稱為“師愛工程”、“民心工程”、“德政工程”。鎮關工委、婦聯利用留守兒童父母回家過春節的機會召開家長座談會，向他們通報情況，要求他們通過電話等多種方式定期向班主任了解情況，與孩子溝通感情。南莫小學開辦的留守兒童家長學校，向監護人傳授科學家教知識，極大提高了監護人的監護水平。南莫小學留守兒童家長學校，被命名為南通市級留守兒童家長學校示范基地。

另外，全縣還有不少的鎮充分利用校外輔導站派輔導老師在雙休日和節假日對留守兒童進行思想品德教育、學業輔導、興趣特長的發展等輔導，促其健康成長。

三、關愛留守兒童工作的思考

雖然全縣在關愛留守兒童方面做了不少工作，取得了一定成效，但工作進展還很不平衡，少數鎮對留守兒童的關愛工作措施還不到位，效果不太明顯，還需要大力推進。我們認為，在關愛農村留守兒童方面還需做好以下幾方面工作：

1、加強組織領導，明確工作職責。縣、鎮分別建立關愛農村留守兒童工作領導組，由分管領導掛帥，宣傳、婦聯、教育、工會、共青團、司法、關工委等部門一名負責同志參加，分管領導任組長，婦聯一名同志任副組長。領導組的職責是按照黨委、政府的要求加強對關愛留守兒童工作的調查研究和工作協調，在政策措施、工作推進等方面發揮參謀助手作用。婦聯作為牽頭部門，負責日常工作，認真抓點帶面，加強工作協調和指導，并根據需要及時召開領導組成員單位負責人會議。教育部門把在校留守兒童的教育管理工作列入重要議事日程，加強課題研討，創新關愛方式，建立健全留守兒童監測等制度，把教育管理工作真正落到實處。關工委要進一步發動“五老”，與留守兒童牽手結對，運用校外輔導站、家長學校等多種形式給予留守兒童更多關愛。宣傳、工會、共青團、文化、司法等部門都要根據自身職能，加強對此項工作的宣傳引導和配合。各有關部門充分發揮職能作用，通力協作，整體聯動，共同做好關愛工作。

2、積極創造條件，增加關愛投入。學校及教育主管部門要借助實施教育現代化工作的契機，充分利用現有校舍和政府投入，積極創造條件，逐步實行從小學高年級到初中學生為主體的留守兒童寄宿制模式，從寄宿生踏進校門到節假日回到家門，學校均要制定一整套行之有效的管理制度和保障措施，讓眾多缺少家長督促指導的留守兒童，在寄宿制學校里可以培養良好品德，提高學習成績，增強生活自理能力，讓外出打工的家長放心，讓在家學習的孩子開心。

3、加快地方經濟，減少“雙親”外出。大力發展地方經濟，增加本方本土的就業機會，提高報酬待遇，外出打工人員也會相應減少，留守兒童的比例也會相應下降。在輿論導向上要鼓勵外出打工人員回鄉創業，大力發展民營經濟，提倡夫妻一方外出打工，一方留在家中在本地就業創業，加強對孩子的思想、學習、生活照顧，以免賺了票子，誤了孩子，爭當合格父母。

第三篇：關愛留守兒童工作

關愛留守兒童工作

學校高度重視關愛留守兒童工作，成立領導機構，明確職責分工，建立健全各項管理制度和幫扶制度，設立“留守兒童之家”，經常開展關愛活動，切實為留守兒童營造健康、快樂、平等、和諧的成長環境。

第四篇：留守兒童關愛工作

隨著農村青壯年勞力進城務工的增多，農村留守兒童也相應增加，形成了不可忽視的特殊群體，留守兒童關愛工作。近年來，我們對全縣的留守兒童進行了全面系統的調查，并對南莫、角斜、雅周三個不同地區的鄉鎮進行了重點調查分析。通過全面摸底、典型解剖、座談走訪，掌握了大量的一手資料。同時在廣泛聽取基層干部群眾及家長監護人意見的基礎上進行深入思考，提出改進意見。

一、海安縣留守兒童現狀

農村留守兒童，是指父母雙方到戶籍地以外的地方工作，孩子留在戶籍所在地不能和父母共同生活在一起的兒童少年。據統計，全縣留守兒童共有22854人，占義務教育階段學生總數的21％。其中男生11541人，占留守兒童總數的50.5％；女生11313人，占留守兒童總數的49.5％。這些孩子一般都由祖父母、外祖父母或其他親友監護。其中由祖父母監護的18999人，占83.1％；由外祖父母監護的2404人，占10.5％；其他人監護的1451人，占6.4％。在留守兒童的現實表現中，學校認為表現較好的9160人，占40.1％；表現中等的10428人，占45.6％；表現較差的3266人，占14.3％。

從調查中發現，多數留守兒童思想健康，自我要求嚴格，學習比較認真，也有成績拔尖的，對父母外出持理解支持態度。編輯：www.tmdps.cn。

有的由于父母不在身邊，還有一定的自主自理能力。但總體來看，由于監護人絕大多數都是孩子的祖輩，他們中有的是隔代管護，過于溺愛，往往放任自由，管護工作難以到位；有的只重視生活上關照，放松了思想道德和良好習慣的培養；有的由于老年人自身文化素質不高，缺乏科學的教育方法，對留守兒童很難管理。因而，一些留守兒童在成長過程中，思想、行為、學習、生活等方面出現了一些缺失。

一是缺乏良好的學習習慣，學習成績較差。從調查情況看，在現實表現較差的3266名學生中，學習成績差的占62.8％，他們中的監護人絕大多數文化層次相對較低，對孩子的學習沒有能力給予幫助和輔導，形成家庭教育的缺失。

二是個人性格改變，家庭親情缺乏。留守兒童正處在情感、性格變化的轉折時期，由于他們長期與父母分離，缺少情感的溝通，不少留守兒童性格變得內向、孤僻，情感缺乏是留守兒童面臨的主要問題。南莫小學留守學生在座談時，提到父母就傷心落淚。還有一名學生父親外出打工一年只回來一次，母親出走多年未回，孩子心靈創傷很大。不少孩子對自身變化、學習壓力、人際交往等方面雖有一定的理解和認識，但也產生許多麻煩和沖突，如果不加以正確引導，對他們的心理健康成長極為不利。

三是行為有所偏激，價值觀取向有所扭曲。留守兒童一般自理能力較弱，部分人紀律松散，言行偏激。調查中了解到，少數孩子在家不聽祖輩的教導，我行我素，在學校也時有不良行為。由于父母長期在外，管教不到子女，往往采取“物質＋放任”的方式進行補償，這樣容易形成孩子的功利主義價值觀和享樂主義人生觀，很容易養成奢侈浪費的陋習。

四是存在安全隱患，安全事故時有發生。農村留守兒童上學一般都由祖輩和其他人接送，祖輩的年齡都比較大，在接送過程中難免會出現安全事故。也有少數留守兒童在家喜歡玩火、玩電、玩水甚至玩農藥，如不及時加以制止和教育，容易引發重大事故，釀成悲劇。例如：雅周鎮夾巷村一留守兒童父母常年在蘇州，正常在爺爺奶奶身邊生活，一天晚上在家做作業，蠟燭倒下來著了火差點釀成大事故。調查中發現，留守兒童出現安全事故的比例高于其他兒童。123

二、海安縣關愛留守兒童做法

農村留守兒童的素質如何，是一件關系到未來人口質量、社會和諧穩定和可持續發展的大事，加強和改進未成年人思想道德建設，決不能忽視農村留守兒童這一特殊群體，工作總結《留守兒童關愛工作》。因此，關注留守兒童，促進其健康成長，越來越引起社會各方面的關注。我們了解到，全縣不少鄉鎮和學校在關愛留守兒童方面已做了大量的工作，并取得了一定的成效。

我縣河東地區的角斜鎮是全縣率先成立“留守兒童之家”的鎮，他們根據“父母在外打工創業揪心，臨時監護人教育鬧心，社會關心教育擔心”的社會現象，認識到營造良好的關愛留守兒童的社會環境，對家庭、學校、社會來說，是義不容辭的責任。該鎮建立了由政工書記為組長，婦聯、工會、團委、教委、關工委等單位領導為成員的領導小組，負責組織協調活動的開展。他們發動社會各方面力量關愛留守兒童，鎮婦聯向全鎮留守兒童家長發出一封公開信，要求家長關心孩子的健康成長，有條件的父母留一方在家照顧孩子；向全鎮發出一份倡議書，號召全鎮黨員干部、團員青年、教育退休人員和熱心公益、樂于奉獻的群眾，為全鎮近500名留守兒童的健康成長盡一份力量，獻一份愛心，做一份貢獻。五虎村有14名留守兒童，每個孩子都有1－2名“代理家長”結對關愛，并有一套行之有效的關愛措施。該鎮以五虎村為試點召開關愛留守兒童現場促進會，以點帶面在全鎮各村推廣。

雅周鎮是我縣西南高沙土地區，也是革命老區，經濟發展相對滯后，外出打工經商的人較多。我們調查的雅周鎮中心小學，留守兒童占本校學生總數的30.9％。該校從領導到教職工重視對留守兒童的教育管理，注重提高教職工的職業道德素質，教師作為第二監護人，建立留守兒童檔案，組建假日活動小組，通過開展豐富多彩的活動，給予集體的溫暖。他們堅持以人為本，注重心育，并承擔了“xxx”市級科研課題《農村小學留守兒童教育監護中的缺陷及對策研究》，現已結題上報，得到上級的肯定。

里下河地區的南莫鎮，黨委政府組織鎮婦聯、教委、關工委組建“581”（我幫你）表演團，以關愛為己職，以育人為己任，整合校內外教育力量，全力關心、幫助留守兒童，開展了以幫學、幫教、幫困、幫管為主要內容的幫教工程，落實了581名“代理家長”與582名留守兒童“一幫一”結對幫扶，為留守兒童增補成長“鈣片”，彌補人間親情，撐起健康成長的“保護傘”，為政府擔責、為家庭分憂、為學校解難，被廣大群眾稱為“師愛工程”、“民心工程”、“德政工程”。整理：www.tmdps.cn。

鎮關工委、婦聯利用留守兒童父母回家過春節的機會召開家長座談會，向他們通報情況，要求他們通過電話等多種方式定期向班主任了解情況，與孩子溝通感情。南莫小學開辦的留守兒童家長學校，向監護人傳授科學家教知識，極大提高了監護人的監護水平。南莫小學留守兒童家長學校，被命名為南通市級留守兒童家長學校示范基地。

另外，全縣還有不少的鎮充分利用校外輔導站派輔導老師在雙休日和節假日對留守兒童進行思想品德教育、學業輔導、興趣特長的發展等輔導，促其健康成長。《1》《2》《3》

三、關愛留守兒童工作的思考

雖然全縣在關愛留守兒童方面做了不少工作，取得了一定成效，但工作進展還很不平衡，少數鎮對留守兒童的關愛工作措施還不到位，效果不太明顯，還需要大力推進。我們認為，在關愛農村留守兒童方面還需做好以下幾方面工作：

1、加強組織領導，明確工作職責。縣、鎮分別建立關愛農村留守兒童工作領導組，由分管領導掛帥，宣傳、婦聯、教育、工會、共青團、司法、關工委等部門一名負責同志參加，分管領導任組長，婦聯一名同志任副組長。領導組的職責是按照黨委、政府的要求加強對關愛留守兒童工作的調查研究和工作協調，在政策措施、工作推進等方面發揮參謀助手作用。婦聯作為牽頭部門，負責日常工作，認真抓點帶面，加強工作協調和指導，并根據需要及時召開領導組成員單位負責人會議。教育部門把在校留守兒童的教育管理工作列入重要議事日程，加強課題研討，創新關愛方式，建立健全留守兒童監測等制度，把教育管理工作真正落到實處。關工委要進一步發動“五老”，與留守兒童牽手結對，運用校外輔導站、家長學校等多種形式給予留守兒童更多關愛。宣傳、工會、共青團、文化、司法等部門都要根據自身職能，加強對此項工作的宣傳引導和配合。各有關部門充分發揮職能作用，通力協作，整體聯動，共同做好關愛工作。

2、積極創造條件，增加關愛投入。學校及教育主管部門要借助實施教育現代化工作的契機，充分利用現有校舍和政府投入，積極創造條件，逐步實行從小學高年級到初中學生為主體的留守兒童寄宿制模式，從寄宿生踏進校門到節假日回到家門，學校均要制定一整套行之有效的管理制度和保障措施，讓眾多缺少家長督促指導的留守兒童，在寄宿制學校里可以培養良好品德，提高學習成績，增強生活自理能力，讓外出打工的家長放心，讓在家學習的孩子開心。

3、加快地方經濟，減少“雙親”外出。大力發展地方經濟，增加本方本土的就業機會，提高報酬待遇，外出打工人員也會相應減少，留守兒童的比例也會相應下降。在輿論導向上要鼓勵外出打工人員回鄉創業，大力發展民營經濟，提倡夫妻一方外出打工，一方留在家中在本地就業創業，加強對孩子的思想、學習、生活照顧，以免賺了票子，誤了孩子，爭當合格父母。

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第五篇：留守兒童關愛工作

留守兒童關愛工作

1.完善留守兒童管理臺賬。深入開展留守兒童大排查和“萬名教師”大家訪活動，嚴格按照“一戶一策”、“一生一案”要求完善留守兒童個人檔案，及時更新數據信息，落實委托監護人。

2.建立留守兒童關愛基金。學校生均公用經費的X%專項用于幫助留守兒童解決生活、學習、醫療上存在的困難。成立留守兒童關愛基金管理機構，制定留守兒童關愛基金管理使用辦法，明確專人負責，廣泛爭取社會捐贈，拓寬籌資渠道，吸納愛心人士、鄉鎮企業、干部職工積極捐助，對特困留守兒童和特困學生實施資助。

3.開展留守兒童關愛活動。落實“一對一”或“一對多”對口幫扶，積極推行幫扶教師“五個一”工程，即每天對幫扶學生進行學習輔導一次；每周對幫扶學生進行心理疏導一次；每月與幫扶學生家長（監護人）聯系一次；每學期制定一份幫扶計劃；每學期撰寫一份幫扶工作總結或一篇研究論文。

4.完善留守兒童之家建設。按照“留守兒童之家”建設“五有”（有活動場地、有儀器設備、有文體器材、有宣傳陣地、有特色項目）“五全”（資料齊全、機構健全、隊伍健全、計劃周全、制度齊全）要求，不斷完善“留守兒童之家”建設，拓展留守兒童活動空間，加強師生、生生間溝通交流，促進留守兒童學生快樂、健康成長。

5.加強留守兒童心理疏導。開通親情電話、視頻網，明示親情電話、視頻聊天時間表，確保每名留守兒童每月至少與在外務工父母通話1次以上;充分利用“知心姐姐”信箱、心理咨詢室,給留守兒童提供向老師傾吐心聲的渠道，對留守兒童進行心理、情感等咨詢輔導;開展溫馨節假日和溫馨生日活動,讓留守兒童感受到班級和學校溫暖；根據留守兒童個人興趣愛好成立留守兒童手工、陶藝、繪畫、書法、音樂、舞蹈等興趣小組，定期開展活動，豐富留守兒童課余生活。