第一篇：*縣發展畜牧業的思考（精選）

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發展畜牧業是現代農業發展的必然趨勢，作為種植業再生產的畜牧業，既能促進種植業，又能帶動加工業和服務業，形成農業內部產業和三次產業間的良

性循環，促進農產品的轉化增值，是新階段推動農業和農村經濟結構調整的重要環節。為推進我縣畜牧業的健康發展，壯大縣域經濟實力，我們對當前畜牧業的發展現狀及優勢進行了調查分析，并對發展的對策措施進行了探討，分析表明，____縣發展畜牧業優勢明顯、潛力巨大，是建設新農村的支柱產業，是增加農民收入切實可行的途徑。

一、畜牧業發展的優勢

隨著農業結構的戰略性調整，畜牧業在農業經濟中的比重日益提高，已成為農村經濟發展的主導產業。____縣地處鄂西北，土地遼闊，資源豐富，生態環境優良，畜牧業在新一輪縣域經濟大發展中體現出了諸多與其他產業相比不可多得的優勢。

（一）、資源基礎優勢

一是飼料資源廣闊。我縣土地遼闊，耕地面積31.83萬畝，種植業以糧食種植為主，全年糧食產量1.47億公斤，隨著人們的物質生活水平的不斷提高，膳食結構逐步變化，過去作為人們賴以生存的糧食現在60以上都作為飼養畜禽的飼料，即每年有0.9億公斤糧食用作了飼料，另外每年還有0.3億公斤餅粕、糠麩等可用于飼料的農副產品，這些可利用的精料可配制畜禽全價飼料1.4億公斤，加上大量的青綠多汁飼料，按照標準化的飼養方法和出欄重量計算，這些飼料可飼養出欄生豬50萬頭，而目前全縣年出欄生豬只有23.5萬頭，發展空間很大。

二是飼草資源豐富。全縣草山坡面積236萬畝，可利用草山坡面積159萬畝，草山坡植被覆蓋率高，沙化、石漠化、鹽堿化程度較輕，土質肥沃，牧草豐富，草質優良，利用率高，加上每年1.87億公斤的可利用農作物秸稈，理論計算為15萬個標準牛單位，折合養羊75萬只。但目前全縣飼養牛羊折合僅為2.3萬牛單位，可再發展草食動物12.7萬牛單位。

三是品種資源優良。____縣位于秦巴山區，形成了鄖巴黃牛、板角山羊、本地黑豬、土種雞等具有優良特征特性和較高經濟利用價值的畜禽及經濟動物地方品種，這些品種與國外引進品種相比，雖然生產性能相對低一些，但具有耐粗飼、抗病力強、繁殖力高、肉質好等優點，是我縣發展畜牧業培育優良品種的“基因庫”，同時，也是開展雜交改良的優良親本。

（二）、區位生態優勢

____縣地處鄂、渝、陜三省交界大巴山脈東段的北坡，位于南北氣候的分界帶上，屬亞熱帶大陸性氣候，四季分明，年平均氣溫在12℃-16℃，全年無霜期240天左右，年降雨量900-1000mm，山地、川壩、丘陵相間，水土資源豐富，人畜飲水方便，適合廣大農戶飼養畜禽。同時林地廣闊，植被覆蓋率達80以上，境內無污染工礦企業，沙塵少，生態環境優美，空氣質量狀況良好，特殊的地理位置對畜禽疫病的發生和流行形成了一道天然屏障，為發展生態畜牧業創造了有利條件。

（三）、人力保障優勢

我縣屬于山區農業縣，農業人口28萬余人，從事農業生產的勞動力13.6萬個。隨著農村稅費改革和退耕還林還草政策的落實，農業小型機械化耕作技術的推廣普及，從事種植業生產的勞動力逐步被解放出來，據2005年年報統計，有5萬多農村剩余勞動力，除很少一部分有技術專長可外出務工外，大多數人文化素質都不高，沒有其他的專業技術特長，要實現再就業有一定的困難，但他們有傳統的養殖經驗，如果對他們進行養殖新技術的培訓，將是從事畜牧業養殖的行家能手，是我縣發展畜牧業當前不可多得的勞動力資源。

（四）、市場潛力優勢

人均肉食品占有量是反應一個國家和地區人們物質生活水平高低的重要標志，隨著我國全面進入小康社會時期，人們的物質生活水平將逐步提高，人均占有肉食品量也將逐步接近發達國家水平，這是一個必然的趨勢。我縣按照人均年占有肉類100公斤計算，內需市場年可消費肉類食品3.6萬噸。近幾年來，我縣畜牧業雖然得到了突破性發展，但畜牧業產業化起步較晚，畜禽存欄出欄（籠）基數依然較低，2005年底生豬出欄23.5萬頭；牛出欄0.35萬頭；羊出欄1.2萬只；禽出籠105萬只；全年肉類總產量2.3萬噸，要達到內部市場的供需平衡，尚有1.3萬噸的內部消費市場潛力可以挖掘，加上依托品牌優勢大量外調和畜產品加工企業的建立，畜牧業發展數量再翻一番才能飽和市場，開發潛力巨大，這也和飼料、飼草資源的利用潛力相吻合。

二、壯大畜牧業的思路及措施

根據____縣資源條件、現實基礎、開發能力和發展前景，____縣發展畜牧業應抓住當前西部大開發和新農村建設的戰略機遇，堅持“依托資源立牧，優化結構興牧，強化服

務穩牧，圍繞市場活牧”的發展思路，制定惠牧政策，優化發展環境，走產業化之路，整體推進畜牧業的發展水平，實現畜牧業由增產到增效。

（一）加快產業結構調整步伐，進一步優化資源配置

一是依托資源優勢，積極推進畜牧結構的戰略性調整，著力解決生產資料與畜種結構不相適應的矛盾。要依托傳統產業的技術優勢，大力發展生豬；在鞏固生豬養殖

基礎上，依托飼草秸稈資源優勢，大力發展草食家畜；通過引進良種開展雜交改良和提高草場載畜潛力。同時以庭院畜牧業的效益優勢，穩步發展家禽，鼓勵發展特種養殖，實行結構的多元化，充分提高優勢資源的利用效率。

二是以推廣三元雜交豬、鄖巴黃牛、板角山羊、土雜雞等優勢畜禽產品為著力點，實行大宗畜禽產品的優質化生產和區域化布局，應把城郊區列為發展生豬的優勢產區，把牧草豐富的高山區列為發展草食家畜的優勢產區，建立優勢產業帶。同時應把提高畜禽產品質量放在首位，大力倡導綠色畜產品生產，實施品牌戰略，增強市場競爭能力。要通過產業結構的戰略性調整，優勢產區的合理布局，推動耗糧型畜牧業向節糧型畜牧業轉變，傳統畜牧業向現代畜牧業轉變，實現畜牧經濟的可持續發展。

（二）大力培植龍頭企業，帶動整個產業升級

龍頭企業在畜牧經濟發展中具有技術含量高、管理規范、效益好、活力足、輻射帶動作用顯著、競爭力強的優勢，是整個產業發展的火車頭。因此，在發展壯大畜牧產業時，首先應從抓龍頭企業的培植入手，以產業化帶動畜牧業規模化、專業化；要加大政策扶持、技術支持的力度，優化生產發展環境，通過積極開展畜牧業招商引資活動，吸納社會資金興辦民營企業，實行規模化生產，標準化飼養，集約化經營。同時要發揮十堰市興科牧業有限公司，輝煌牧業有限公司等龍頭企業的典型作用，利用他們在產品質量、市場營銷、信譽等方面的優勢和規模效益，走公司 基地 農戶的經營之路，增強龍頭企業的輻射帶動能力，使畜牧新技術在生產領域中得到廣泛推廣應用，提高整體發展水平。

（三）健全服務體系，促進畜牧業快速發展

一是要進一步穩定基層服務隊伍，利用鄉鎮綜合配套改革的契機，進一步完善基層畜牧獸醫體制改革，積極落實基層畜牧獸醫技術干部的福利待遇，建立健全基本養老保險和基本醫療保險制度，從根本上解決他們的后顧之憂，實現“老有所養”，激發基層服務人員工作熱情，全面提高服務質量。

二是要充分發揮基層服務人員的職能作用，大力推廣畜禽養、防、管、治新科技，推廣普及雜交改良、人工授精、配合飼料、生料干喂、分段飼養、種草養畜、秸桿氨化以及畜禽疾病的綜合防治等畜禽飼養綜合配套技術，使畜牧業科技含量不斷提高，縮短飼養周期，提高出欄率，降低生產成本，提高經濟效益。

（四）加強畜禽疫病防疫，健全防控體系

重大動物疫病是影響畜牧業健康發展重要因素，也對公共衛生安全構成嚴重影響。首先要切實貫徹《動物防疫法》，強化重大動物疫病防控的政府行為，對重大動物疫病實行強制免疫，把動物疫病防疫作為公益性事業的重要組成部分，提高防疫質量，落實專項資金。同時建立健全縣、鄉配套的冷鏈體系，確保防疫密度。實現動物防疫疫苗從運輸、保管到使用的規范化，另外要落實動物免疫反應死亡的補償資金，爭取廣大養殖戶對動物防疫工作的支持和配合。其次要加強重大動物疫病監測體系建設，構建重大疫病早期預警機制，落實疫病的普查報告制度，加強重大動物疫病防控網絡化建設，適時掌握疫病的動態，利用新的監測手段，準確監測疫病，依法果斷處理。通過規范畜禽防疫，強化重大動物疫病的監測力度，有效的控制重大動物疫病的發生和傳播，使畜禽的死亡率控制在行業標準以內，增強畜牧業抵抗疫病風險的能力。

（五）積極開發畜禽產品市場，健全市場流通體系

畜牧業發展最終要依靠市場才能實現由增產到增效。在積極推行產業化經營的同時，要按照產業化的要求，堅持以市場為導向、以流通為紐帶，在生產與市場之間架起橋梁，走產、加、銷一體化的路子。要抓住有利時機，開拓市場，創新訂單畜牧業的發展思路。積極鼓勵和支持畜產品加工企業與科研單位聯合，不斷開發新產品，爭創自己的特色品牌，鼓勵能人參入市場營銷，發展外向市場。通過鞏固現有市場、開辟潛在市場，為____畜牧業的大發展拓展外部空間。

（六）加強組織領導，爭取上級扶持

畜牧業發展是一項復雜的系統工程，需要社會各界參與，離不開各級各部門的大力支持和廣泛配合。因此，各級各部門要進一步提高認識，加強對畜牧產業發展的組織領導。要根據當地資源、區位、人力等條件制定中長期發展規劃，明確發展思路，落實目標責任，加大督辦力度，及時研究和協調解決發展中遇到的新問題。通過強化服務意識，簡化辦事程序，規范市場秩序，為畜牧產業的發展開啟綠色通道，營造良好的發展環境。同時，用足用活上級出臺的各類優惠政策，管好用好項目資金，以優異的工作業績，爭取各級對我縣畜牧業發展的扶持，實現____畜牧業的騰飛。

第二篇：發展現代畜牧業的幾點思考

發揮資源優勢提升畜牧業整體水平

作為以農牧業為主的經濟文化發展相對滯后的，農牧職工增收問題是我們經濟工作中的頭等大事，沒有農牧職工的增收和的穩定，經濟和發展都無從談起。就目前情況看，由于特色農業和經濟作物的種植覆蓋面不足，市場價格波動大，還不足以拉動農牧職工收入的更快增長和經濟的快速發展。地區是新疆傳統的畜牧業大區之一，畜牧業已具備相當的規模，面對國家實施西部大開發戰略和我國加入的新形勢，基于資源比較優勢和自然地理環境基礎上的區域經濟分工日益明顯，我具有發展畜牧業的豐富的資源優勢，畜產品價格優勢明顯，畜牧業必將面臨更加有利的發展環境。正確地認識和分析我發展畜牧業的優勢的面臨的不利因素，并采取行之有效的應對措施，對我們今后進一步趨利避害，加快發展畜牧業，促進農牧職工增收和經濟社會的持續快速健康發展，都具有十分重要的意義。

一、發展畜牧業的優勢和劣勢分析

（一）加快發展畜牧業的優勢

⒈地緣優勢。地處、塔城兩地區，東西長余公里，南北寬余公里，分布于地區的、××等縣一市和塔城地區和布克賽爾蒙古自治縣，我有個與哈薩克斯坦共和國、蒙古國接壤，部位于地區中心，位于國道、省道、省道交匯處，奎北二級柏油路及奎北鐵路在近幾年內即將開工運行，交通極為方便，有三個已開放口岸，我國西北唯一與俄羅斯交界的喀納斯口岸，正在積極爭取早日開放。為畜牧業產品流通帶來了許多便利條件。

⒉水利資源優勢。我位于山麓，水資源十分豐富，墾區有額爾齊斯河、克朗河、別列孜克河、阿拉克別克河、烏倫古河、和布克河、烏勒昆烏拉斯圖河大小條河流，總徑流量億立方米。墾區周邊主要有烏倫古湖，若巴色苦爾湖、阿拉哈克湖三個湖泊墾區大小自然坑塘個，總水面萬畝，可引水灌溉的個，可用于養殖的有個經過多年的努力，我農田草場水利基本建設已具備一定的規模，有利于畜牧業的進一步發展。

⒊土地和草場資源優勢。全土地總面積萬畝，發展畜牧業具有得天獨厚的資源優勢，現有天然草場萬畝還有豐富的農作物秸稈和茂盛的湖草具有發展畜牧業的良好基礎條件。

⒋從事畜牧業的人文環境優勢。我有著畜牧業生產的悠久歷史，廣大農牧職工在長期的生產實踐中積累了豐富的經驗并有一大批具有豐富生產經驗的牧工隊伍和高科技養殖示范戶，實行教育、科研、生產相結合，形成了、、連三級畜牧業獸醫服務網絡。他們是我實現畜牧業產業化的有力保證。

⒌畜產品價格優勢。現階段，我國的畜產品價格普遍低于國際市場，而我的畜產品價格又低于國內其他市場，特別是加入后，隨著我國畜產品出口環境的不斷改善，我的畜牧業生產價格優勢逐步顯現出來。

（二）制約畜牧業發展的不利因素。

⒈自然環境條件惡劣。我位于新疆的最北端，全年平均氣溫℃，冬季漫長，氣候條件惡劣，平均每隔三至五年就遇到時一次較大的風災、雪災、洪災等自然災害，漫長的冬季使牲畜只能舍飼，增加了生產成本。

⒉畜草矛盾、林牧矛盾與傳統草原畜牧業的困境。隨著畜牧業的快速發展，牧草資源已嚴重退化，牧草的品質降低，產草量下降，草畜矛盾較為突出，抵御自然災害的能力十分有限，加之我絕大部分牲畜集中在額爾齊斯河和烏倫古河的河谷進行越冬，這一帶又是我區天然林保護的重點地區，林牧矛盾長期存在。

⒊以牧戶為單位的小規模生產經營以及畜群結構不合理、品種落后造成的低效益。我的畜牧業生產中，自給自足的自然經濟占有相當的比重，絕大多數是以戶為單位的小規模經營，生產方式粗放、低效；畜群結構中大多以羊為主，大畜的比重小，牲畜品種混雜的現象隨處可見，良種牲畜比例小，科技含量較低，科學的飼養方法沒有得到普遍推廣。

⒋畜產品的生產標準與國際不接軌，品質較低，缺乏競爭力，沒有品牌優勢，沒有商標。獸醫防疫工作滯后，設備陳舊、技術老化、初級專業技術人員比例較大，畜禽疫病時常波及到本地，往往造成一定的損失。

二、加快提升畜牧業整體水平應采取的主要措施

（一）、進行結構調整，退耕還草，大力發展種草業，這是加快發展我畜牧業的先決條件。

發展畜牧業，草業要先行。我以農區畜牧業為主，要想做大畜牧業，必須大面積種植草料地，要利用國家實施西部大開發戰略，加強生態環境保護的有利時機。積極爭取項目投入，加快實施退耕還林還草工程，結合種植業結構調整，把包括旱地、沙地、堿地全部種草種料，迅速擴大苜蓿等高蛋白優質飼料的種植，全面推進

第三篇：關于現代畜牧業發展的幾點思考

【摘 要】 畜牧業在我國國民經濟中占有極其重要的地位，發展畜牧業不僅是一個經濟問題，而且也是一個政治問題。隨著我國糧食生產的迅速發展，我國畜牧業也必將得到迅速的發展，在整個國民經濟中發揮更大的作用。

【關鍵詞】 現代畜牧業 發展現狀 對策

畜牧業在我國國民經濟中占有極其重要的地位，發展畜牧業不僅是一個經濟問題，而且也是一個政治問題。隨著我國糧食生產的迅速發展，我國畜牧業也必將得到迅速的發展，在整個國民經濟中發揮更大的作用。現代畜牧業的發展對我國經濟來說至關重要，不僅關系到民生問題，也對政治問題有影響。

一、畜牧業發展的幾個問題

工業經濟的快速發展，衍生出很多問題，農業發展空間被大大擠壓，農業發展嚴重滯后，農業中畜牧業存在的問題多種多樣，像規模太小、品種煩雜，人畜混居、散放和散養、混放和混養、經營粗放。大多數鄉鎮存在著畜牧業投入不足、直接導致畜牧業生產和畜產品加工存在隱患、影響畜牧產品質量因素多種多樣，長期存在、飼養環境和生產條件相對落后、重大動物疫病形勢嚴峻等棘手問題，具體表現如下：

1農村規劃不科學，生活生產環境差

由于農村沒有系統規劃，多數家庭畜禽養殖戶養殖環境較差，很多地方糞便滿地，缺少蚊蟲防治，污水沒有集中處理，造成農民生產生活環境惡化，也影響村容村貌。

2畜牧發展規模小，難集中發展

由于農民經濟能力有限，導致規模發展受限，浪費很多資源，沒有整合小資源，浪費很多公共資源，受計劃經濟體質影響比較深，畜牧業市場化程度太低。

3畜牧產品質量問題突出

在利益驅動下，很多養殖戶會采取不恰當的飼養方法和手段來生產劣質甚至有毒的畜牧產品。傳統養殖辦法無法產生良好的經濟效益，加之養殖戶比較分散，不好管理，更談不上整體出售。

4畜牧產品生產力低下，市場需求量大

畜牧產品是我國的優勢農產品，但由于傳統養殖方式存在缺陷，很多指標都達不到國際標準，更談不上出口了。

5疫病防治意識淡薄

農民大多采用分散飼養，而且疫病防治意識淡薄，很難有效防止疫情傳播，如果出現疫情，根本沒有辦法解決。

6抵御市場風險能力很弱

傳統畜牧養殖業容易跟風，很少有能夠對市場做出科學研判，很容易出現價格大跌等風險，對于農牧民來說是毀滅性的。

二、結合實際情況，對發展現代畜牧業應從下面幾個方面進行思考，切實提高畜牧業發展水平。

1、科學布局，合理規劃，為畜牧業發展探新路

首先著眼于農村實際情況，摸清農業的具體規模，尤其是畜牧業的優勢和問題，農業管理部門協調統一科學布局，合理規劃，解決農民在畜牧養殖方面的問題，徹底從思想上重視，權衡利弊，制定出適合我們的發展規劃，注意落實，從科技、內涵、市場、資源、環保等方面重點考慮，找出畜牧業發展新路子。

2、工業反哺農業，農業向畜牧業傾斜

現代畜牧業發展需要大量資金投入，政府在基礎設施投入基礎上，鼓勵大多工業參與到農業發展當中，用工業帶動農業發展，為農業提供經濟保障，利用政策鼓勵工業參與農業，讓畜牧業發展為農民創收，為全民奔小康奠定基礎。

三、引進新技術，新品種，創新經營

政府引導，通過實地考察引進名優品種，新技術，有條件的地方可以政府出資農民學習新技術，確保畜牧產品多樣性，利用新技術增收增產，淘汰落后的生產方式，改變傳統的畜牧產品經營方式，創新經營方式，尤其是引入“互聯網+農業”，簡化農業經營鏈條，實現資源整合，培養一批適應新型市場的新型農民。著力培育幾個大型龍頭畜牧業龍頭企業，凸顯經濟和社會效益，給農民增強信心，樹立一些農業發展典范，引導樹立現代經營模式，加大對龍頭企業的投入，引進新技術，新品種，政府幫忙開拓市場，對輻射面大，帶動力強的畜牧產品全村推廣。政府搭建交易平臺，解決農牧民的后顧之憂。畜牧業做好了，就是綠色循環經濟，充分利用好政策向導，著力推進現代綠色產業飛速發展，帶動當地經濟。

四、重視專業人才，提高畜牧服務保障能力

農村發展畜牧業需要技術，說到底是需要有專業技術的人才，基層農業人才缺失嚴重制約農村經濟。政府尤其要重視農村基層畜牧服務體系的建設，主要是鄉鎮畜牧獸醫隊伍的建設。

綜上所述，畜牧業的發展必須科學指導，抓住一切機遇，緊密和國家方針政策結合起來，發展畜牧業始終以農民為主，遵循畜牧業發展的客觀規律，實現畜牧業在“十三五”時期全面、協調、可持續發展，為建設現代畜牧業經濟強縣作出更大的貢獻。

第四篇：畜牧業發展

中國畜牧業發展探討

摘要：隨著我國經濟的持續發展，畜產品的消費需求還將繼續增加，國內市場仍有較大的消費潛力。與此同時，隨著人們對食品安全意識的增強，人們對畜產品質量的要求也越來越高，傳統的一家一戶的飼養模式，在畜產品質量和數量上已不能適應新的形勢的發展需要，規模化養殖成為畜牧業發展的必然趨勢。

關鍵詞：飼養方式、健康安全、標準化規模化、市場

前言：改革開放以來，我國畜牧業穩步發展，無論是畜禽的飼養量，還是畜牧業產品產量及人均占有量都呈現明顯的上升趨勢。特別是近些年來，隨著強農惠農政策的實施，畜牧業呈現出加快發展勢頭，畜牧業生產方式發生積極轉變，規模化、標準化、產業化和區域化步伐加快。目前，畜牧業產值已占中國農業總產值的34%。

正文：

一、畜牧業發展現狀

析全國人大常委、農委副主任尹成杰介紹說，改革開放以來，中國畜牧業發展取得了舉世矚目的成就。畜牧業生產規模不斷擴大，畜產品總量大幅增加，畜產品質量不斷提高。特別是近些年來，隨著強農惠農政策的實施，畜牧業呈現出加快發展勢頭，畜牧業生產方式發生積極轉變，規模化、標準化、產業化和區域化步伐加快。目前，畜牧業產值已占中國農業總產值的34%，畜牧業發展快的地區，畜牧業收入已占到農民收入的40%以上。中國畜牧業在保障城鄉食品價格穩定、促進農民增收方面發揮了至關重要的作用，許多地方畜牧業已經成為農村經濟的支柱產業，成為增加農民收入的主要來源，一大批畜牧業優秀品牌不斷涌現，為促進現代畜牧業的發展作出了積極貢獻。

但他指出在畜牧業發展中，也逐漸暴露出一系列的問題。總的來看，中國的畜牧業仍處在傳統飼養方式與現代化飼養方式并存、傳統養殖方式占支配地位的階段。規模小、品種雜、人畜混居、散放散養、混放混養、粗放經營。同時一些地方投入不足、畜牧業生產和畜產品加工有隱患、影響畜產品質量安全的不確定性因素依然存在、飼養條件和生產條件相對落后、重大動物疫病形式嚴峻等問題，具體表現在：

1.農村居民生產和生活環境惡化。

2.擴大再生產和增加農民收入的約束。

3.畜產品質量問題的突出。

4.小生產和大市場矛盾。

5.疫病防止困難。

6.難以抵御市場波動風險。

二、畜牧業發展趨勢

小型規模化農戶從事的是社會化商品生產，不是自給自足的小農經濟。采用的也是良種良料良法等現代技術，不是傳統的土法上馬，這是適合中國國情的規模化，是中國特色的現代畜牧業。

1.規模化種養結合模式，同農戶手中的資源相匹配。在我國現行的政策

制度下，農戶手中擁有土地資源（耕地、林地、草地等），可以用來種植飼草和飼料。它們手中還擁有棚圈等飼養設施，部分農戶還擁有基礎母羊母牛等生產資料，可以采取自繁自養的方式進行養殖活動，有些農戶家庭中還有剩余勞動力，可以投入到畜牧業生產當中，這些資源要素農戶都能夠自主支配。由于是小型規模化，它手中擁有多少資源，就力所能及地搞多大規模。不貪大求洋，不大興土木，不大量舉債。由于是種養結合，種植與養殖互相配套，農戶根據自己所掌握資源的數量與特點，因地制宜地進行安排組合。農戶有了支配權，有了選擇權，有了組合權。可以看菜吃飯、量身裁衣，充分發揮微觀經營主體的作用。

2.業的經營規模與經營形式緊密相關。美國模式的大型規模化，需要采

取企業化經營方式，中國特色的小型規模化，適合農戶家庭經營。農戶家庭經營與企業化經營相比較，具有內部組織成本低、溝通協調成本低、內部環節少、運行費用省等優勢。農戶家庭經營機制靈活，適應市場波動變化的能力強。小規模農戶家庭經營，管理層次簡單，責權利集中統一。不需要龐大的管理機構，也不需要眾多的管理人員。適合農民的管理素質和駕馭能力。

3.家庭經營門檻低，關卡少。與小額信貸等農村金融政策相配套。農戶

內部與農戶之間，靠親緣關系進行溝通協調，互通有無互相幫助，信用成本低。在家庭成員之間傳承技藝，技術培訓成本也最低。我國農村“家文化”歷史沉淀深厚，但現代企業制度文化基礎卻十分薄弱。如果采取企業化組織形式，現代企業制度中的董事會、監事會等，在農村中往往會形同虛設，最后會跑調走樣，被家族化、家長制、親戚網所取代或發生變形。

三、畜牧業發展前景

科學技術是第一生產力。在各地大量散戶養殖戶占相當大比重的前提下，提高養殖戶的養殖技術水平非常重要。一定要腳踏實地地學好、用好養殖技術知識。養殖實用技術的普及應從兩個方面進行努力，一方面是政府主管部門要重視養殖技術的推廣和普及工作，有計劃地組織各種不同層面的養殖實用技術傳授，舉辦各種培訓和學習班。另一方面要轉變養殖戶的觀念，只有轉變養殖戶傳統的養殖觀念，學習專業的養殖知識和技能，才能實現整個畜牧養殖業的科學化，規模化，集約化的產業結構轉變。

大規模的養殖企業需要科學規范的管理，我國農業企業普遍存在管理環節薄弱的弊病。畜牧養殖生產需要科學嚴謹規范的方法和態度，現代化的養殖企業首先要樹立科學管理的觀念，建立起一整套規范有效的科學管理、標準化生產經營和疫病防控管理體系，是推進現代畜牧業規模健康養殖的關鍵所在。通過建立現代企業管理機制，實現現代化的畜禽養殖。

在我國畜牧業現代化發展過程中，城市郊區畜牧業和農業專業戶的發展對畜牧業現代化、集約化、規模化生產起到了很大的推動作用。城市郊區畜牧業是伴隨城市經濟的發展，從農區畜牧業分化出來的、集約化程度較高的畜牧業，最初的目的是為解決城市畜產品供應問題，隨著現代化管理水平的提高，其發展已經成為帶動我國畜牧業發展的重要力量。此外，2O世紀8O年代初，在廣大農村涌現出一大批畜禽飼養專業戶，把畜禽飼養從家庭副業轉為專業飼養。畜禽飼養專業戶的出現和增加成為農區畜牧業發展的亮點。目前，在農區建設養殖小區、實行標準化生產已經成為當地畜牧業發展的重點，標準化、規模化養殖方式已經成為推進畜牧業生產方式轉變，實現現代化畜牧業的必然趨勢。

結論：

經濟基礎決定上層建筑，生產力決定生產關系，農業的發展、工業的發展、商業的發展，都歸根于生產力的發展。隨著我國生產力的提高，第一產業、第二產業的蓬勃發展，特別是農業土地的流轉，勢必造成第一產業的規模化與勞動力的城市化，從而帶動第三產業的發展。我國在短短三十年內走過了西方國家幾百年的路，可以說是真正的日新月異，中國唯一不變的就是變本身。中國的額畜牧業更應該積極順應神色會發展趨勢，利用標準化規模化養殖場突破行業養殖發展瓶頸，整合價值鏈，合理分配資源，為社會提供健康、安全的食品，借以發展自身，真正為社會提供最好的服務。

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9.科學技術部農村與社會發展司編 《畜牧業發展戰略與科技對策》 北京:中國農業出版社,2005.10

10.喬娟, 潘春玲主編 《畜牧業經濟管理學》第2版北京:中國農業大學出版社,2010

11.李偉前, 孫志強編著 《畜牧業創新經營模式》北京:中國社會出版社,2006.9

第五篇：對加快畜牧業發展的思考

畜牧業是××縣的傳統產業，因其覆蓋面廣、不受地域限制、不受規模限制以及不可替代性等特點，而成為增加農民群眾收入的首選產業。特別是××縣生產的風味牛干巴在市場上走銷和去年以來牛價一直攀升，加之國家扶持畜牧業發展的一系列措施的出臺，給××縣畜牧業的發展帶來了機遇。為全面貫徹落實黨的十六大提出的“發展農村經濟、增加農民收入，全面建

設小康社會”的重大任務，以及市委、市政府關于在“十五”期間積極發展和培育畜牧產業的戰略思路，××縣縣委、政府把畜牧業列入重要產業扶持，明確提出了建設高峰牛基地的目標，為××縣畜牧業發展指明了方向。

一、××縣畜牧業基本情況

××縣位于北回歸線以南，東經98°52′至99°43′，北緯23°04′至23°30′之間，屬南亞熱帶季風氣候，是一個少數民族為主體的邊疆民族自治縣，國境線長達147.08公里，全縣有國土面積2445平方公里，山區面積占99.2%。在全縣16.5萬的總人口中，少數民族族占85％。全縣轄11個鄉鎮，93個村委會，585個自然村，804個村民小組，一個國營農場和一個國家級自然保護區。有農戶30032戶，農業人口14.2萬人，農業勞動力60049人。據統計，2004年國內生產總值為42608萬元，比上年同期增7.3％，其中：第一產業19329萬元，占45.4％，第二產業7595萬元，占17.8％，第三產業15684萬元，占36.8％，財政收入3724萬元，其中地方財政收入2282萬元，支出14709萬元；農民人均口糧339公斤，農民人均純收入713元。

縣內最高海拔2605米，最低海拔470米，相對高差2135米。由于縣河流縱橫、山脈連綿、形成了典型的立體氣候，適宜各種農作物種植，也適宜各種畜禽的飼養繁殖。據1983年草山普查表明，全縣有各類草山281.58萬畝，扣除近十幾年的開發利用，尚可用于畜牧業的草山、草地226.3余萬畝，具有豐富的畜牧業資源。

自古以來，當地民族的繁衍生息都離不開畜牧業，畜牧業歷來是××縣國民經濟和人民生活中不可缺少的一大產業，是××縣農民收入的重要來源之一。解放前，由于受歷史、地理、文化、社會發育程度等因素的限制，畜牧業生產處于原始的放牧飼養狀態，靠狩獵來維持最低食肉水平。解放后，在黨和各級政府的關懷下，畜牧業生產得到了快速的發展，特別是黨的十一屆三中全會以來，由于黨的改革開放政策全面貫徹。社會生產力得到了空前的解放，畜牧業的發展十分迅速。90年代初期，就基本實現了肉食自給，結束了長期食肉靠外調的歷史。進入實施“八五”計劃以來，××縣畜牧業不僅在數量上大幅度增長，質量也有了明顯提高，通過引進一批養殖大戶示范，一系列畜牧科技項目的實施，良種推廣，配合飼料推廣，畜牧業生產的科技含量不斷提高，廣大群眾養畜積極性高漲，養殖業效益得到了明顯的提高。畜牧業的發展，對穩定物價，改善人民生活，推動產業結構調整，帶動相關產業發展，促進農村經濟發展，維護社會安定團結作出了應的貢獻。據統計××縣大牲畜存欄52000多頭，出欄5722頭，出欄率11.5％，生豬存欄89570頭，出欄36545頭，出欄率43.3％；家禽存欄28.3萬羽，產蛋126.4噸，肉蛋總產量3772噸，人均24公斤，總產值達7032萬元，占農業總產值的22.5％，××縣的肉類消費水平比較低，主要是農村的消費水平特別低。但是，由于多年來牲畜及產品的價格下滑，而本地生豬生產落后，難于與內地豬、雞價格競爭，縣內養豬整體發展較慢，本縣生產的豬、羊、禽肉類不夠本縣居民消耗。導致內地肥豬、家禽涌入××縣，縣城集市有近五分之一的豬肉，三分之一的家禽是從外地進來的，在市場容量上是總體供不應求，農村市場潛力更大，特別是肉牛市場緊俏，隨著××縣風味牛干巴的知名度提高，牛肉資源嚴重不足。目前，境外的緬甸肉類需求量也大，而且大部分是從中國進入，因此，加速××縣畜牧業發展，增加農民收入機不可失，二、畜牧業生產的發展前景

（一）由于畜牧業具有廣泛的適應性和產品的不可替代性的特點所決定，是其他任何產業無法替代的產業，畜牧業是××縣廣大農村的重要產業之一，是農村脫貧致富的主要門路。因此，各級黨委、政府十分重視，縣、鄉（鎮）都有一名領導親自抓畜牧業生產，并納入工作的考核內容，使畜牧業生產有了可靠的領導保障。

（二）具有豐富的自然資源和種畜資源優勢。

在草山草坡、飼料資源方面。從1983年草山普查資料顯示，全縣有自然草山資源281.5萬畝，主要分布在溫涼山區，除去開發利用50萬畝，目前仍有200多萬畝，可飼養13.3萬個黃牛單位，加上每年農作物秸桿的利用，飼養大牲畜可達15萬個黃牛單位以上，而目前的飼養量只達到載畜量的三分之一，發展潛力還很大。

在飼料方面。全縣糧食連續11年豐收，人均占有糧食較高，糧食副產物每年有15萬噸以上，為發展節糧型畜牧業創造了有利的條件。

在畜種資源上，有適應當地亞熱帶氣候、肉役兼用、抗病力強的高峰黃牛；有體型小、皮薄肉嫩、繁殖力強的小耳豬；有原雞特點、抗逆性強、繁殖力高的茶花雞等。

（三）具有廣闊的市場前景。

從

縣內市場情況看：肉食自給水平還很低，人均占有肉食僅 24公斤，不到全省水平的一半。因此，縣內廣大農村只要達到全省人均占有水平，肉食消耗潛力是較大的。特別是在家禽業生產上，仍存在著求大于供的矛盾，每年都要從內地縣流入一定數量商品雞、蛋滿足市場需要。

從國內市場來看：隨著牛肉產品深加工開發，隨著人民生活水平的不斷提高，以及養牛周期較長的限制，牛肉產品將長期供不應求。

從國際市場來看：一方面，由于××縣的飼養水平低，畜產品基本上是生態食品，符合東盟乃至歐洲市場的需求；另一方面，境外一線邊民在邊民互市中要在××縣購買大量肉食，還有部分活畜售往境外，畜禽及其產品市場前景看好。

（4）通過多年的建設，××縣的畜牧基礎設施有所改善，畜牧科技隊伍建設得到加強。服務能力不斷提高，在品種改良、疫病防治、飼料推廣及管理、技術培訓等方面能提供全面的服務。

三、畜牧業生產存在的主要問題和困難

（一）××縣地處中緬邊境中段，同緬甸少數民族邦接壤，國境線長，出境通道多，邊民互市、人畜往來頻繁，時常受境外疫情的困難，疫病防治任務十分繁重和艱巨。歷史上發生流行牲畜w病，大多是從境外傳入，因此，我們在該疫病防制中，要花費較多人力、物力，直接影響和削弱了其他方面技術的推廣力度。其次是獸醫保護薄弱，對畜禽的一些疫病控制能力尚低，在疫病監測、診斷、預防、撲滅等環節還存在體系不健全、設施簡陋、技術手段落后的問題。當前畜禽傳染病增多，混合感染病增多，有的病情復雜，畜禽因病死亡造成的直接經濟損失嚴重，有的病雖治愈，造成生產性能下降，飼料、人工、藥物消耗等間接經濟損失更為嚴重。

（二）勞動者素質低，畜牧業科技含量不高，畜禽出欄率低，綜合養殖效益低；由于××是邊疆民族自治縣，地方由多種民族雜居，各民族受的宗教參差不齊，政治經濟文化發育程度低，農村人口平均教育年數相對較少，在農村中，仍存在一部份文盲和半文盲人口，體現出勞動者素質較差，接受畜牧獸醫新技術難度大，畜牧業生產方式落后，科技含量低，制約了畜牧業的快速發展。

（三）是畜牧業生產投入不足，地方財政不但無法增加投入，連科技項目資金都難以足額按時到位，使畜牧業的基礎研究和基礎性工作受到一定影響，使直接投入生產要素的作用減弱，嚴重制約了畜牧業基礎條件的改善。

（四）地理位置偏僻，遠離中心城市，交通不便，畜牧業生產資料和畜產品的運輸線長，致使畜牧業成本高，沒有競爭力。

（五）畜禽及其產品的市場調節力度弱，市場發育不夠健全。飼料原料與畜產品價格常形成反差，養殖業常常出現虧損，打擊了養殖戶的積極性，畜牧業生產難以穩步發展。常出現價格好時無產品，有產品時價格又低，賺不到錢，政府又無更多的財力加以調控，養殖戶難以適從的狀況。因此，在產品流通中，還有待于作深入細致的研究，解決流通不暢、流通不規范的問題。

四、畜牧業生產發展的戰略措施

畜牧業生產是一項復雜的系統工程，其發展應與××縣的資源、環境、人口、技術等因素相協調，尋求可行途徑，采取綜合配套措施。

（一）行政措施

1、提高認識，加強對畜牧業的領導。各級各部門的領導要站在代表廣大人民群眾利益的高度來認識畜牧業，采取一切可行的措施指導和幫助農民發展畜牧業。實行目標責任制，把畜牧業的發展列入各級政府的政績考核內容。

2、加大財政對畜牧業的扶持力度。對獸醫防疫方面的必要經費要給予安排，要保證畜牧專款的足額按時到位。

3、加大行業管理和指導力度，爭取上級支持，重點抓好八大工程，即：

畜牧良種工程――要以雜交改良為核心，提高畜禽的良種覆蓋面。一是積極引進和推廣優良畜禽品種，重點抓好在縣豬人工受精站為主的豬人工授精網點建設和牛凍精改良工作，不斷擴大改良效果；二是要研究開發××縣地方優良畜禽品種，如當地的高峰黃牛、茶花雞，當地的小耳豬，要在提純復狀的基礎上，有計劃開發利用，發揮更好的經濟效益；三是實施好“豬人工授精網點建設”和××縣“高峰黃牛保種選育”項目。

飼草飼料工程――要擴大人工草場建設和草場草山改良面積，大力推廣青貯飼料和秸桿氨化飼料。人工種草要總結過去的經驗，引入的草種要在小范圍種植成功的基礎上，再向面上推廣。

疫病防制工程（動物保護工程）――要加強牲畜疫病防制，建立起比較完善的防疫體系和防制網絡，努力爭取實施好“××少數民族族自治縣動物檢疫和動物防疫體系建設”項目，要把以牲畜口蹄疫防制與其他地方性傳染病防制結合起來，春秋防疫與免疫程序結合起來，市場活畜及產品檢疫與流動活畜禽檢疫有機地結合起來，規范和完善防疫程序，提高免疫質量和密度，有效地控制烈性傳染病的發生流行，降低疫病死亡率，使防疫工作走入法制化、規范化軌道。要努力完善縣鄉村三級防疫網絡服務體系建設，特別要解決好村一級防疫人員人數少、設備差或嚴重不足、工作報酬不到位的實際問題；在上級的支持幫助下，在六個邊境鄉建立邊境動物疫情檢測站；在全縣十二個農貿市場開展好活畜及產品的檢疫；努力爭取并實施好基層畜牧獸醫體系建設項目。

高峰黃牛產業化建設工程――要以建設牛肉干巴系列產品加工廠為龍頭，帶動扶持并帶動養牛基地建設，從而做強做大養牛產業。

初步產品基地工程――利用已有畜牧業產業優勢，尤其利用好牛肉及產品加工優勢與水牛奶市場前景優勢，加快生態養牛小區發展建設步伐，將××縣養牛業做大做強，并積極開發利用，提高牛肉、牛奶加工利用率商品率與市場轉化率。

畜產品安全工程――通過建立純天然、生態養殖基地（公司），進行生態養殖，加強營養調配、藥品、抗體監測與市場檢疫，使畜產品供應市場得到有效凈化，讓消費者吃上放心畜產品，確保消費者的生命財產安全。

網絡信息工程――購置相關設備，改善軟硬件設施條件，從中青年技術干部中培訓一批能熟練使用計算機及相關辦公軟件的人員，通過網絡進行數據與信息傳播，使各項信息實現快速傳遞、交換，便于及時采取有效措施做好畜牧獸醫各項服務及綜合發展工作。

人才培養和技術培訓工程――在人才培養方面主要以為科技人員創造必要的工作條件，落實有關報酬、待遇，理順管理體制，創造有利于工作的繼續學習深造機會，完善考核制度以及激勵機制，努力調動科技人員工作積極性，提高業務隊伍的整體素質。

同時，要努力做好國家實施西部大開發有關項目的計劃、論證、申報工作。要有計劃地結合邊疆民族特色繼續論證申報一批畜牧業技術推廣項目，努力爭取上級的扶持，把西部大開發相關的畜牧業科技項目在××縣抓到位、抓出成效。

（二）政策措施

落實相關政策和保障制度地方政府和畜牧業行政部門的有關人員要深入實際，及時發現和解決畜牧業生產中存在的問題。

1、以私營經濟為主，鼓勵各種經濟成份投向畜牧業。鼓勵農民進行人工種草，實行戶種、戶管、戶有政策，切實保護農民的權益。鼓勵單位和個人使用租賃、承包、出讓等方式取得荒山的使用權，進行種草養畜，并優先辦理有關手續，減免有關費用，保護合法權益。

2、走產業化發展的路子，鼓勵縣內外企業和個人在××縣創辦龍頭企業，并為其營造良好的經營環境，如：按照國家稅收政策，對新辦的龍頭企業在一定的時段范圍內給予所得稅減免優惠等。同時，加強對現有龍頭企業的扶持和保護，積極培育流通市場，提高畜牧業經濟效益。

3、鼓勵機關企事業單位的干部職工采用“割養”（即寄母還兒）等方式與農民合作養牛，從而實現對農民的引導，加強干部與農民的溝通。同時，可通過有固定收入人員的擔保，來爭取信貸資金對畜牧業的投入。

4、以市場為導向，提高綜合效益為目的，立足我們的優勢生產，以高峰牛養殖的節糧型畜牧業生產價格，資源按照市場要求，提高產品質量主動出擊，開拓市場。

5、堅持扶持重點戶、專業戶發展，充分發揮其示范作用。鼓勵適當規模經營。對養牛規模達500頭，養豬1000頭，養禽5000羽以上的大戶將給于重點扶持。繼續對重點戶和專業戶在圈舍新建和改造方面進行適當補助；對人工種草的種子進行適當補助；在畜禽品種保護與改良方面給于適當補助。

6、合理規劃布局發展畜牧業生產要加強規劃，實行區域化布局，優化產業結構，進行專業化生產，實現資源優化配置和生產要素的緊密結合。

（三）技術措施

1、加強防疫檢疫工作，確保畜牧業健康發展。

加強《動物防疫法》及相關法律法規的宣傳工作，加大執法力度，逐步實現依法治疫，依法從養，預防為主，搞好畜牧業保建、消毒與免疫，強化獸醫服務網絡建設，加強疫苗的研制與生產，嚴格獸藥疫苗營銷管理，健全疫病報告制度，加強產地檢疫，屠宰檢疫和流通環節的檢疫。

2、處理好環境保護的污染。

畜牧業的持續發展，必須搞好環境保護，創建生產、資源、環境三方面良性循環機制。場址選擇依據要充分可靠，妥善處理糞污，可用作肥料，有機肥對生產無公害菜、果等食品有益，亦可作為能源生產沼氣。

3、提高生產者的素質。

千方百計地強化技術培訓工作，提高勞動者素質。堅持依托項目建設對農戶開展培訓；創造條件開展農村骨干培訓；注重對農村婦女的培訓；加強對技術人員的培訓，讓生產者掌握現代科學技術，辦好各種類型的培訓班，重視科學技術和科研成果轉化，讓生產者盡快得益于科技進步。

充分利用行政措施、技術措施、依靠群眾開展疫病防治工作；逐步改善防疫工作條件，完善執法手段；不斷提高執法隊伍的素質。

注重培訓方法，以理論與實踐相結合為原則，著力搞好現場培訓，堅持一事一訓。

（四）獎懲措施

在××縣投入資金5萬元以上，養畜500頭（只）或養禽5000只以上，有固定住所的，可辦理本地非農業戶口，在子女教育、就業等方面與原住戶享有同等待遇。

按照國家稅收政策，對新辦的龍頭企業給予所得稅的減免優惠。

縣委、政府對在畜牧業生產和畜牧技術推廣工作中作出顯著成績的單位和個人進行表彰獎勵。