第一篇：建立健全我縣畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法體系的請示報告

關于成立xxx畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊的請示報告

縣畜牧獸醫(yī)局：

隨著經濟社會發(fā)展，動物及動物產品流通交易日益頻繁，動物疫病發(fā)生風險越來越高。“三聚氰胺”、“蘇丹紅”、“瘦肉精”等動物源性食品安全事件不斷出現(xiàn)，監(jiān)管任務越來越重，難度越來越大。畜牧獸醫(yī)執(zhí)法的重點在基層，雖然我縣每年不斷強化動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，但在目前我縣動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法還存在著許多問題，需要急需解決。按照農業(yè)部關于扎實推進基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的意見，需盡快成立我縣的畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊。

一、當前畜牧獸醫(yī)執(zhí)法中存在的問題

1、職責不清。目前，畜牧獸醫(yī)部門負責執(zhí)行的有《畜牧法》、《動物防疫法》、《草原法》等11部法律法規(guī)，畜牧獸醫(yī)執(zhí)法監(jiān)管領域增大、監(jiān)管對象多，執(zhí)法任務繁重，按照當前相關11部法律法規(guī)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法應分別由畜牧、飼料、獸醫(yī)醫(yī)政藥政、防疫檢疫、畜產品質量安全管理和動物衛(wèi)生監(jiān)督等部門承擔，但因為我們基層機構不健全，與畜牧獸醫(yī)有關的執(zhí)法工作都有動物衛(wèi)生監(jiān)督所來完成，職責不清，協(xié)調不當，出了問題都是處理動物衛(wèi)生監(jiān)督人員。

2、執(zhí)法主體不規(guī)范，行政處罰職責多，執(zhí)法任務重，實施處罰涉及單位多。依據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國草原法》、《重大動物疫情應急條例》、《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)章，其中涉及動物衛(wèi)生監(jiān)督、病原微生物實驗室生物安全管理、草原管理、獸藥監(jiān)督、畜牧管理、飼料及飼料添加劑監(jiān)督，乳品監(jiān)督等方面；除動物衛(wèi)生監(jiān)督的行政處罰主體是動物衛(wèi)生監(jiān)督機構，草原監(jiān)督行政處罰主體是草原監(jiān)理機構外，病原微生物實驗室生物安全管理、獸藥監(jiān)督、畜牧管理、飼料監(jiān)督和生鮮乳管理的行政處罰主體均為畜牧獸醫(yī)行政主管部門。同時，還有很多行政許可事項，這些處罰的日常工作涉及的單位很多。

二、成立畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊的必要性

1、農業(yè)部關于畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法六條禁令明確規(guī)定各級畜牧獸醫(yī)主管部門要按照《農業(yè)部關于全面加強農業(yè)執(zhí)法扎實推進綜合執(zhí)法的意見》（農政發(fā)〔2008〕2號）和《農業(yè)部辦公廳關于扎實推進基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的意見》（農辦牧〔2010〕4號）的要求，扎實推進基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，從根本上解決畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法工作開展的根本問題，做到權責一致。

2、畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊成立實現(xiàn)行政管理職能與監(jiān)督處罰職能相對分開，監(jiān)督處罰職能與技術檢驗職能相對分開。同時

可以整合職能。將畜牧獸醫(yī)部門涉及的種畜禽生產經營、畜禽養(yǎng)殖及資源保護、獸藥監(jiān)管、飼料監(jiān)管、動物病原微生物實驗室生物安全監(jiān)管、草原監(jiān)理、畜產品質量安全監(jiān)管和動物衛(wèi)生監(jiān)督等方面的行政處罰、執(zhí)法監(jiān)督等職能進行整合，交由畜牧獸醫(yī)執(zhí)法機構承擔。實現(xiàn)行政處罰職能統(tǒng)一行使，執(zhí)法人員統(tǒng)一管理，執(zhí)法力量統(tǒng)一調度，執(zhí)法文書統(tǒng)一規(guī)范，行政管理、行政審批、行政許可職責明確。

3、畜牧執(zhí)法包括畜產品質量安全管理、獸藥等投入品管理、動物檢疫防疫監(jiān)督等方方面面，重大動物疫病防控和畜產品質量安全監(jiān)管，事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關經濟社會穩(wěn)定。全面推進畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法可以加大源頭治理、環(huán)節(jié)控制、全程監(jiān)管力度，實現(xiàn)從引種、生產、防疫、檢疫、屠宰、加工流通等環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管。同時為切實履行畜牧獸醫(yī)部門法定職責，提升畜牧獸醫(yī)部門形象與地位，提高社會公共管理能力和文明執(zhí)法水平，促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

妥否，請批示。

xxx動物衛(wèi)生監(jiān)督所

2012年4月12日

第二篇：關于建立健全全市畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法體系的請示

開 封 市 畜 牧 局

關于建立健全全市畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法體系的請示

市編委：

當前，我市畜牧業(yè)正處于從傳統(tǒng)產業(yè)向現(xiàn)代產業(yè)加速轉型的重要時期，既有規(guī)模養(yǎng)殖，也有千家萬戶的分散養(yǎng)殖。隨著經濟社會發(fā)展，動物及動物產品流通交易日益頻繁，動物疫病發(fā)生風險越來越高。“三聚氰胺”、“蘇丹紅”、“瘦肉精”等，監(jiān)管任務越來越重，難度越來越大，尤其是3月15日中央電視臺報道的生豬“瘦肉精”案件，暴露出監(jiān)管體制不適應、監(jiān)管力量嚴重不足、隊伍素質亟待提高等問題，迫切需要加強和完善重大動物疫病防控和畜產品質量安全監(jiān)管，事關廣大人民群眾的身體健康和生命安全，事關畜牧產業(yè)食品工業(yè)的生存和發(fā)展，事關經濟社會穩(wěn)定，事關開封形象，越來越受到各級政府的高度重視和社會的廣泛關注。目前，畜牧獸醫(yī)部門負責執(zhí)行的有《畜牧法》、《動物防疫法》、《草原法》等11部法律法規(guī)，畜牧獸醫(yī)執(zhí)法監(jiān)管領域增大、監(jiān)管對象多，執(zhí)法任務繁重，而目前相關11部法律法規(guī)分別由畜牧、飼料、獸醫(yī)醫(yī)政藥政、防疫檢疫、畜產品質量安全管理和動物衛(wèi)生監(jiān)督等部門承擔，機構不健全，人員力量薄弱，極不適應現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展和保障畜產品質量安全的需要。

實施畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法是推進依法行政、依法興牧的重要措施，對于切實履行畜牧獸醫(yī)部門法定職責，有效解決畜牧獸醫(yī)部

門多頭執(zhí)法問題，提高畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法效能，保障畜產品質量安全，促進現(xiàn)代畜牧產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展意義重大。國務院和中央編辦對綜合執(zhí)法都有明確意見。農業(yè)部對畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法有明確要求，提出在三年內全面推行畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。日前，河南省機構編制委員會（豫編[2011]26號）《關于省畜牧獸醫(yī)實施綜合執(zhí)法的批復》，對省轄市、縣（區(qū)）實施畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法提出明確意見。現(xiàn)就建立健全全市畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法體系請示如下：

一、基本原則

一是“兩個相對分開”原則。實現(xiàn)行政管理職能與監(jiān)督處罰職能相對分開，監(jiān)督處罰職能與技術檢驗職能相對分開。二是“精簡、統(tǒng)一、效能”原則。以全面履行畜牧獸醫(yī)部門法定職責為核心，以強化動物防疫檢疫、種畜禽生產、飼料、獸藥、畜產品質量安全監(jiān)管為重點，以動物衛(wèi)生監(jiān)督機構為依托，以充實執(zhí)法人員、落實執(zhí)法經費、提高執(zhí)法裝備水平和檢測能力為保障，切實提高全市畜牧獸醫(yī)執(zhí)法水平。

二、主要措施

（一）建全機構。開封市動物衛(wèi)生監(jiān)督所加掛開封市畜牧獸醫(yī)執(zhí)法支隊牌子、縣（區(qū)）級動物衛(wèi)生監(jiān)督所加掛xx縣（區(qū)）畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊牌子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防檢疫中心站作為縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督所（或畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊）的派出機構加掛畜牧獸醫(yī)執(zhí)法中隊。

（二）整合職能。目前，畜牧獸醫(yī)部門負責執(zhí)行的有11部

法律法規(guī)。各級畜牧獸醫(yī)部門將涉及種畜禽生產經營、畜禽養(yǎng)殖及資源保護、獸藥監(jiān)管、飼料監(jiān)管、動物病原微生物實驗室生物安全監(jiān)管、草原監(jiān)理、畜產品質量安全監(jiān)管和動物衛(wèi)生監(jiān)督等方面的行政處罰、執(zhí)法監(jiān)督等職能進行整合，交由各級畜牧獸醫(yī)執(zhí)法機構承擔。實現(xiàn)行政處罰職能統(tǒng)一行使，執(zhí)法人員統(tǒng)一管理，執(zhí)法力量統(tǒng)一調度，執(zhí)法文書統(tǒng)一規(guī)范。

（三）明確職責。行政管理、行政審批、行政許可等仍由各級畜牧獸醫(yī)行政主管部門承擔。各級畜牧獸醫(yī)執(zhí)法機構嚴格依照法定權限和程序行使行政監(jiān)督處罰權力、履行職責。

開封市動物衛(wèi)生監(jiān)督所（畜牧獸醫(yī)執(zhí)法支隊）的主要職責：根據(jù)省畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作中長期規(guī)劃和計劃，負責編制全市畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作中長期規(guī)劃和計劃；負責全市畜牧獸醫(yī)執(zhí)法機構骨干培訓、業(yè)務指導和督促檢查；承辦上級畜牧獸醫(yī)行政主管部門指定管轄的案件，市委、市人大常委會、市政府批示調查處理的案件，市政府有關部門移交市畜牧局調查處理的案件，市畜牧局批辦的案件，下級畜牧獸醫(yī)部門報請市畜牧局調查處理的案件；辦理轄區(qū)內跨縣（區(qū)）的案件；辦理市畜牧局認為其他應當管轄處理的案件。

縣（區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督所（畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊）的主要職責：根據(jù)上級畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作中長期規(guī)劃和計劃，安排本轄區(qū)畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法計劃；負責本級畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法人員的日常培訓工作；辦理本轄區(qū)內各類一般性畜牧獸醫(yī)違法案件；辦理上級部門交辦的案件。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法中隊作為縣（區(qū)）動物衛(wèi)生監(jiān)督所（畜牧獸醫(yī)執(zhí)法大隊）的派出機構，辦理本轄區(qū)內各類一般性畜牧獸醫(yī)違法案件，辦理上級部門交辦的案件。

（四）充實編制。按照《動物防疫法》等法律法規(guī)、《國務院關于推進獸醫(yī)管理體制改革的若干意見》（國發(fā)〔2005〕15號）以及農業(yè)部對畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的要求，在研究細化畜牧獸醫(yī)執(zhí)法機構職能、落實崗位職責、科學評估工作量的基礎上，增加各級畜牧獸醫(yī)執(zhí)法機構編制，充實執(zhí)法力量，保證工作需要。

據(jù)測算，根據(jù)工作需要，開封市動物衛(wèi)生監(jiān)督所（畜牧獸醫(yī)執(zhí)法支隊）需要全供編制118名（見附表），需要在開封市動物衛(wèi)生監(jiān)督所原30名編制基礎上增加88名全供編制。開封市動物衛(wèi)生監(jiān)督所（畜牧獸醫(yī)執(zhí)法支隊）規(guī)格定為副處級，設立黨總支，領導職數(shù)6名（2正4副）。

妥否，請批示。

附件：開封市動物衛(wèi)生監(jiān)督所（畜牧獸醫(yī)執(zhí)法支隊）內設機構設置草案

二〇一一年八月十五日

（聯(lián)系人：彭洋聯(lián)系電話：3381100）

主題詞：畜牧業(yè)機構 綜合執(zhí)法 請示

附件：

開封市動物衛(wèi)生監(jiān)督所（畜牧獸醫(yī)執(zhí)法支隊）機 構 設 置 草 案

第三篇：畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作流程

畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作流程

(一)受理

1、案件受理。動物衛(wèi)生監(jiān)督所辦公室人員將群眾舉報、上級交辦等案源信息，認真做好登記，并當日向單位領導匯報。經領導批準后，安排動監(jiān)所執(zhí)法人員對案件的第一現(xiàn)場進行檢查。

2、現(xiàn)場檢查。執(zhí)法人員(2人以上)外出巡查、辦理上級交辦案件、群眾舉報案件時，必須攜帶“執(zhí)法證件”，現(xiàn)場檢查時必須出示執(zhí)法證。現(xiàn)場未能提供執(zhí)法單位所需相應手續(xù)或發(fā)現(xiàn)有違法行為需要立案、調查、給予行政處罰的：制作《現(xiàn)場檢查(勘驗)筆錄》；《詢問筆錄》；現(xiàn)場取證(拍照、錄相)；責令其立即停止違法行為。現(xiàn)場需暫扣工具、物品的必須開具《查封(扣押)通知書》、《登記保存物品清單》，《登記保存物品處理通知書》，《產品確認通知書》。回所后，向領導及時匯報巡查和辦案的情況，將個案的第一現(xiàn)場檢查筆錄報辦公室檔案管理人員登記。

(二)立案

對符合立案條件的，執(zhí)法人員將個案的第一現(xiàn)場檢查筆錄報辦公室檔案管理人員登記，申請案號。執(zhí)法人員制作《行政處罰立案審批表》報局法制科審批，提出是否立案的意見，由法制科報領導審批。對不符合立案條件的，局法制科提出撤銷立案申請。

(三)調查

立案后，執(zhí)法人員對案件進一步詳細調查。確認違法事實，提出初步行政處罰意見。

(四)審核與批準

執(zhí)法人員根據(jù)調查情況，制作《案件處理意見書》，報局法制科，提出處理建議。特殊的、處罰金額多和處罰幅度大的案件由法制科、執(zhí)法單位集中會審，作出會審決定，參加會審人員簽名。局法制科對違法事實和證據(jù)、違反法規(guī)條款、處罰種類和依據(jù)、履行方式及此案的資料進行審核把關，報領導審批并簽名。

(五)處罰與執(zhí)行

1、事先告知。執(zhí)法人員根據(jù)案情制作《行政處罰事先告知書》，告知當事人違法事實、違反法規(guī)條款、處罰依據(jù)、依法享有的權利；聽取當事人陳述和申辯。符合聽證程序的，必須告知當事人有要求舉行聽證的權利。

當事人要求聽證的，必須組織聽證，并作《聽證通知書》，蓋行政機關印章，在舉行聽證的七日前，通知當事人舉行聽證的時間、地點及有關事項等。綜合聽證情況，制作《聽證筆錄》，《聽證筆錄》經案件調查人員和當事人審核無誤后，簽字或蓋章。寫出《聽證報告書》，與《聽證筆錄》一同上報局法制科，作為行政機關作出行政處罰決定的依據(jù)。

2、處罰決定。根據(jù)審核、聽證結果制作《行政處罰決定書》，加蓋行政機關印章。《行政處罰決定書》應寫明當事人姓名和住址、違法事實和證據(jù)、違反法律條款、處罰種類和依據(jù)、履行方式和期限。

3、送達。執(zhí)法人員制作《送達回證》，將《行政處罰決定書》按法定程序送達，注明送達方式；直接送達的當事人簽收，其他方式送達的注明送達情況。

4、執(zhí)行。責令當事人在《行政處罰決定書》規(guī)定的期限內將罰款交到即墨市畜牧獸醫(yī)局財務中心。逾期不繳納罰款的，每天按罰款數(shù)額的3%加以罰款。

當事人對本處罰決定不服的，可以在收到本處罰決定書之日起60日內申請行政復議；或三個月內向人民法院提起行政訴訟。行政復議和行政訴訟期間，本處罰決定不停止執(zhí)行。

當事人逾期不申請行政復議或提起行政訴訟，也不履行本行政處罰決定的，本機關將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

(六)結案歸檔。

案件處理完畢，寫出《行政處罰結案報告》上報法制科，由法制科對整個案件重新審核，報領導審批并簽名。將案件資料整理裝訂歸檔，一案一檔。

第四篇：畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊上年半工作總結

畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊上年半工作

總結

畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊上年半工作總結 今年，我大隊在市支隊和縣畜牧獸醫(yī)局的正確領導下，全面加強我縣基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法能力建設，扎實推進畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作，促進我縣畜牧業(yè)全面持續(xù)健康發(fā)展，我們著重從抓好專業(yè)執(zhí)法隊伍建設、建立聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機制和加大案件查處力度三方面下功夫，現(xiàn)將上半年工作總結如下：

一、加強執(zhí)法隊伍建設，提高執(zhí)法隊伍整體素質。

執(zhí)法人員工作在行政執(zhí)法第一線，其素質高低直接關系政府形象，決定行政執(zhí)

法質量。對執(zhí)法人員進行有針對性的短期業(yè)務培訓，是提高執(zhí)法人員素質和提升執(zhí)法質量的有效途徑。這種執(zhí)法業(yè)務培訓每年舉辦兩期以上，保證所有執(zhí)法人員每年在完成執(zhí)法任務的同時至少參加一次培訓。每年年底對執(zhí)法人員進行一次業(yè)務知識考核，考核不合格者不得上崗執(zhí)法。培訓主要突出相關法規(guī)、相關技術規(guī)范、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法文書制作、執(zhí)法工作技巧、執(zhí)法工作資料整理積累等重點內容，做到理論性和操作性相結合。

二、建立聯(lián)動執(zhí)法監(jiān)管機制，相關部門力量并舉

我縣的畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下，縣畜牧獸醫(yī)局與商務、工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、公安等部門相互配合，建立部門聯(lián)動機制，形成部門聯(lián)合嚴管的態(tài)勢和部門合力，提升了執(zhí)法質量。突出聯(lián)管關鍵環(huán)節(jié)，落實行政許可制度。比如對從事畜禽養(yǎng)殖和畜禽產品加工企業(yè)，進行動物防疫條件審

核，與工商、環(huán)保部門一起嚴把準入關，并對其生產過程進行監(jiān)督。對生產經營獸藥飼料等畜禽養(yǎng)殖投入品的企業(yè)、門店，和質監(jiān)、衛(wèi)生部門一起，按照《獸藥管理條例》和《飼料和飼料添加劑條例》規(guī)定進行審查，登記造冊，建立檔案，切實清除無資格的生產經營主體。真正建立起相關部門在生產養(yǎng)殖、屠宰加工、市場流通、餐飲消費等各環(huán)節(jié)各司其職，聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管機制，實現(xiàn)許可和執(zhí)法監(jiān)管有機統(tǒng)一。通過有效的聯(lián)合監(jiān)管，加大法律法規(guī)的宣傳力度，最大限度地減少需要執(zhí)法處罰的數(shù)量。

三、加大案件查處和廉潔執(zhí)法力度，規(guī)范執(zhí)法管理。

在依法行政的過程中，全面貫徹“依法執(zhí)法、人本執(zhí)法、文明執(zhí)法”的理念，一是案件立案查處及時、程序合法、適用法律法規(guī)規(guī)范、準確，在大案要案的查處過程中，爭取相關行政部門特別是公安部門的支持，加大打擊違法活動的力度，彰顯執(zhí)法的嚴肅性。二是執(zhí)法案卷 的卷宗有專人管理，完整齊全，格式統(tǒng)一規(guī)范。三是落實監(jiān)督責任制，認真開展監(jiān)督考核評議，對違法執(zhí)法的人員進行過錯追究，維護執(zhí)法人員公正、公平、文明、廉潔執(zhí)法的形象，建立執(zhí)法威信。四是建立執(zhí)法內部監(jiān)督制度，對執(zhí)法人員在監(jiān)督活動中依法履行職責、行使職權和遵守紀律情況進行監(jiān)督和檢查，有效杜絕違法執(zhí)法和違法違規(guī)違紀現(xiàn)象，對在執(zhí)法工作中違背程序、吃拿卡要等執(zhí)法違法的人員要公開嚴肅處理，取信于民。五是實行執(zhí)法目標考核責任制，將執(zhí)法行為、執(zhí)法成效等作為年終考核的主要內容，對連續(xù)兩年考評為末位的，調離執(zhí)法崗位。

四、強化畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法，確保畜產品安全。

加強牧政綜合執(zhí)法，強化監(jiān)督管理，規(guī)范防疫檢疫行為，依法履行動物衛(wèi)生監(jiān)督管理職責。一是切實抓好屠宰、運輸和產地檢疫工作，屠宰檢疫生豬3650頭，開展運輸檢疫萬頭，實施產地檢疫生豬

萬頭，共檢出病豬18頭和病禽32只，全部進行無害化處理；二是加大肉品交易市場、畜禽交易所的檢疫監(jiān)督力度，查處違規(guī)經營和銷售不合格畜禽產品案件2起，其中查處運輸染病生豬1起，焚燒深埋3頭。三是加強動物防疫合格條件審核，依法對規(guī)模養(yǎng)殖場、屠宰場辦理《動物防疫合格證》10份；四是加強了種畜禽管理，辦理《種畜禽生產經營許可證》3份，依法規(guī)范了種畜禽引進、繁育、生產經營行為；五是加強了規(guī)模養(yǎng)殖場養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽養(yǎng)殖檔案25份，督促養(yǎng)殖戶嚴格執(zhí)行用藥記錄制度、伴藥期制度、依法合理使用獸藥、飼料等投入品，嚴禁使用國家規(guī)定的違禁藥品；六是加強獸藥生產經營管理，規(guī)范獸藥經營行為，嚴格獸藥經營企業(yè)準入機制，積極推行獸藥gsp制度，印發(fā)《獸藥、飼料經營質量管理培訓資料》30份，依法辦理《獸藥經營許可證》2家，建立購藥、銷售和用藥臺帳，實行獸藥使用追溯制度，查

處經營假、劣獸藥違法案件2起5件、價值1500元；七是依法加強飼料經營企業(yè)監(jiān)管，實行飼料生產、經營戶備案2家，抽查飼料經營企業(yè)2家，嚴厲打擊生產、銷售和使用假冒偽劣獸藥飼料行為，嚴把畜禽養(yǎng)殖投入品質量安全關，查處“三無”飼料噸，開展飼料抽檢3批次；八是全面開展養(yǎng)殖場、飼料、獸藥市場和定點屠宰場、畜產品加工廠專項整治、獸藥監(jiān)督抽檢和獸藥殘留監(jiān)控工作，自行監(jiān)測覆蓋全部定點屠宰場和70%以上的規(guī)模養(yǎng)殖場，重點監(jiān)測鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺等禁用藥物和喹諾酮、磺胺類等抗菌劑類藥物殘留。另外還加大了“瘦肉精”抽檢力度，對1家定點屠宰場的待宰生豬，按5%比例進行了“瘦肉精”的抽檢20批次，對年存欄在20頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場進行“瘦肉精”抽檢16批次，經縣動物疫病預防控制中心化驗室進行鹽酸克倫特羅、萊克多巴胺、沙丁胺醇檢測，未發(fā)現(xiàn)疑似使用“瘦肉精”的生豬。通過依法加強獸藥、飼料經

營環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的監(jiān)管，進一步凈化了獸藥、飼料市場，從源頭保障了畜禽產品安全，確保了畜牧業(yè)快速健康發(fā)展。當前,新的形勢對畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法工作提出了新的、更高的要求,縣畜牧獸醫(yī)局在執(zhí)法的過程中不斷探索和發(fā)展,以科學發(fā)展觀為指導,以效能建設為基本目標,努力提升我縣畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法效能。二〇一二年七月十八日

第五篇：建立健全請示報告制度

篇一：請示報告制度 合作市第四小學重大問題 請示報告制度

為認真貫徹民主集中制原則，準確及時地解決新形勢下出現(xiàn)的各種矛盾和問題，正確處理好上下級關系、局部與全局的關系，防止越權決策。進一步做好校園安全與維護穩(wěn)定工作，有效預防，及時控制，妥善處置校園公共突發(fā)事件，建立健全校園安全與維穩(wěn)工作各項長效機制，自行其是，保證上級組織的政令暢通，保證正常的校園教育教學生活秩序，維護校園安全和社會的和諧穩(wěn)定，特制定學校向市教育局和領導班子內部副職向正職、中層負責干部向主管領導的重大問題請示報告制度。

一、請示報告的內容

1、按照上級的部署和要求，需要在校內加以貫徹落實的工作。

2、按規(guī)定應報請上級機關審批的事項。

3、按規(guī)定應向上級機關報告和對全校有重大影響的事項。

4、特殊問題和重要的突發(fā)性事件。

5、對分管的教學、學生管理、行政管理、學校多種經營管理、黨的建設和思想政治工作中的重大問題及階段性情況、擬將出臺的改革措施和重要規(guī)章制度的建立或修改。

6、分管工作中將要出現(xiàn)和已經發(fā)生的重大問題。

7、在貫徹執(zhí)行既定各種部署、決議和決定中，遇有新的情況發(fā)生，需要對原部署決議和決定做出調整的事項。

8、對分管工作需要其它相關部門配合，協(xié)同運作的工作。

9、分管的部門或干部出現(xiàn)重大違紀違法問題。

10、個人生活中涉及黨風廉政建設的重要情況。

二、請示報告的形式

根據(jù)請示報告的內容和時間要求，可分別采取會議，書面，帶電話或口頭等形式。對階段性工作要定期請示報告，對緊急和特殊問題要隨時請示報告。請示報告應內容準確真實，言簡意明。

三、請示報告的責任

1、建立重大問題請示報告制度，是新形勢下貫徹民主集中制，規(guī)范上下級組織之間權責關系和領導班子內部分工與負責之間關系的一項重要制度。領導班子和領導干部以及部門負責干部必須認真貫徹執(zhí)行這一制度，牢固地樹立局部服從全局的觀念，自覺的維護大局和整體利益，堅定不移地執(zhí)行黨中央、國務院和上級機關的各項決定，保證上級的政令和決定在我校的落實，堅決克服本位主義，分散主義和自由主義。

2、對于因違反本制度規(guī)定造成不良影響的主要責任者，應予以批評教育；對因違反本制度規(guī)定，造成嚴重后果的主要負責者，要視情況給予必要的處分或處罰。

合作市第四小學

二〇一一年三月十九日篇二：請 示 報 告 制 度 請 示 報 告 制 度

第一條 逐級請示報告：局機關工作人員在履行職責過程中，按照一級對一級負責的原則向分管領導請示報告，股員向本股股長請示報告，股長向業(yè)務主管領導請示報告，原則向分管領導請示報告。原則上不得越級請示報告。

第二條 越級請示報告：在分管領導外出或特殊情況下可越級請示，但事后必須向分管領導報告。

第三條 股（室）在本級范圍內不能解決而需要有關會議研究解決的問題，事先征得業(yè)務主管領導同意后，應向局辦公室申請會議提案的請示報告。第四條 凡以本局名義向黨委、政府和上級部門的請示報告，必須經局長批準并簽署意見后方可實施，個人和股(室)一律不得擅自作出涉及本局的一切請示或報告，經授權的除外。第五條 凡涉及全局的重大事項，必須按照行政一把手負總責的原則請示報告。各股、室、所、隊的請示報告統(tǒng)一歸局辦公室受理，經局長批示并在統(tǒng)一思想和口徑的基礎上，由辦公室負責答復和辦理。

第六條 局務會、局長辦公會、上級領導對下級的請示，必須及時明確的予以答復。第七條 請示、報告一般以書面形式進行。考 勤 制 度

l、全局考勤工作由局辦公室統(tǒng)一負責監(jiān)督管理。

2、干部、職工應自覺遵守勞動紀律，按規(guī)定時間上下班，不得遲到、早退、無故曠工，上班時間應堅守工作崗位，外出一小時以上三小時以下的，必須向本股（室）領導請假。

3、上班實行簽到，由局辦公室負責監(jiān)督簽到工作，按規(guī)定時間未提前10分鐘簽到者按遲到處理，上班時間已過30分鐘到辦公室的人員按缺勤處理，半天不上班但又沒有履行請假手續(xù)的按無故曠工處理。

4、干部、職工因事、因病請假，須憑請假條辦理請假手續(xù)，諧病、事假在1天以內者，由股(室)負責人審批；超過l天以上3天以內者由分管局長審批；一周內出局長審批；一周以上者局長辦公會審批；因病或特殊情況來不及請假者，事后應提交有關證明并及時補辦請假手續(xù)，未經批準擅自離崗按曠工處理。所有病、事假，應及時將請假條文辦公室備案，否則視為曠工。

5、考勤登記情況每月進行通報公布。

6、考勤列入綜合考核范圍，按組織人事部門有關規(guī)定確定考核等次，事假超過十天以上的年終不得評為優(yōu)秀等次。車 輛 管 理 制 度

為加強車輛使用及燃修管理，節(jié)約資金，保證所有車輛發(fā)揮最大效能，特制定本制度。

（一）車輛使用管理

1、車輛使用原則。局內所有車輛都是工作用車，一般情況下，股室和分管領導共用一輛車。當領導有工作且工作非常重要時，優(yōu)先保證領導用車，當股室工作非常重要且急需辦理時，優(yōu)先保證股室用車；當領導和股室的工作在同一時間都必須馬上辦理急需用車時，要保證領導用車，股室用車辦公室另行安排。除領導外，其他人員到外地出差一律不派車。

2、車輛使用實行派車單制度。因公出市或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一律使用派車單，由辦公室請示局領導后出具派車單。沒有按照規(guī)定簽批派車單的，除特殊情況，不予派車。派車單每月匯總一次，由機關服務中心統(tǒng)計后報局領導。報銷燃油費、過路過橋費，停車費等票據(jù)要憑派車單，對沒有派車單或過路過橋費、停車費與派車單不相符的，一律不予報銷。

3、車輛使用管理的要求。

（1）外單位借用車輛必須經局長同意，未經局長同意，任何人不得將車輛外借。（2）未經局長同意，任何人不得用公車辦私事。（3）未經局長同意，任何人在公休日、節(jié)假日不準用車輛。確需用車時，報請局長同意后由機關服務中心統(tǒng)一安排。（4）每周五下班后，司機必須將車輛安全停放在車庫內。

（5）每月的后三天為車輛相關情況統(tǒng)計日，司機要及時將有關數(shù)據(jù)報告辦公室統(tǒng)一匯總。

（二）、車輛的燃修管理

1、車輛燃修實行單車核算，每月統(tǒng)計一次，統(tǒng)計內容包括車型、車號、行駛里程數(shù)、燃油總數(shù)、百公里燃油數(shù)和修理費用等。

2、車輛維修實行備案制度。駕駛員要根據(jù)出現(xiàn)的故障檢查出需維修的部件，確定維修方案，并大致做出維修預算，報請局長同意后選擇質量好、價格低的維修廠。如若自己做主，產生的費用單位一律不承擔。黨風廉政建設工作制度

第一章 總 則

第一條 為進一步加強國土資源系統(tǒng)黨風廉政建設，增強全系統(tǒng)干部職工的廉政意識，轉變作風，廉潔從政。根據(jù)《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則（試行）》等文件精神，結合實際，制定本制度。第二條制定黨風廉政建設工作制度的指導思想是：堅持立黨為公、執(zhí)政為民的理念，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，緊密結合國土資源工作實際，著力抓好黨風廉政建設，造就一支執(zhí)法嚴格、清正廉潔的國土資源管理隊伍。

第二章 責任主體和內容

第四條 局黨組領導班子對本系統(tǒng)的黨風廉政建設負有全面領導責任：

1、及時貫徹落實中共中央、國務院和上級黨委、政府關于黨風廉政建設的部署和要求，每年至少召開2次黨支部會篇三：請示報告制度 請示報告制度

為進一步加強鄉(xiāng)黨委黨建工作，提高黨委工作的制度化、規(guī)范化、科學化水平，根據(jù)黨章及上級黨委的有關規(guī)定，結合我鄉(xiāng)實際，對黨支部請示報告制度作如下規(guī)定：

第一條 黨支部請示報告制度主要包括：黨員向黨組織、黨小組向黨支部、黨支部向鄉(xiāng)黨委請示報告的有關制度。

第二條 黨員向黨組織請示報告的主要內容是：自己的學習、思想、工作情況，需要黨組織幫助解決的有關問題，黨內外群眾中的模范事跡或不良影響。第三條 請示報告的方法是：

(一)黨員定期參加黨支部和黨小組生活會，在黨的組織生活會上，進行請示匯報，一般每兩個月口頭或書面匯報一次。也可以個別向支部書記或支部委員口頭匯報。

(二)黨員外出超過三個月的，應當每季度以書面形式向黨組織匯報一次自己的思想和工作情況。

(三)黨員自己或發(fā)現(xiàn)別人思想或工作有什么問題、出現(xiàn)什么情況，及時向黨組織請示匯報。(四)黨員對支部指定的聯(lián)系對象的情況應按要求定期報告。

第四條 落實黨員請示報告制度，一是提高黨員堅持請示匯報制度的自覺性，引導黨員講真話，講心里話；二是黨組織書記、委員要認真聽取黨員匯報；三是健全配套措施，按期召開黨支部和黨小組組織生活會，針對匯報情況及時做好認真細致的思想政治工作。第五條 黨支部向黨委請示報告的主要內容是：

(一)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示的情況或需要向上級黨組織說明、解釋的問題。

(二)工作中的經驗教訓或遇到的新情況、新問題。(三)改進工作的措施和今后的打算。

(四)上級黨組織規(guī)定的某一項工作或問題的專題調研情況。

第七條 各支部向鄉(xiāng)黨委請示報告的主要內容，應與黨員請示匯報的內容大體相同。

第八條 支部獨立負責地解決自己職權范圍內的問題，遇到重大問題和超越自己職權范圍的問題須請示鄉(xiāng)黨委，定期向鄉(xiāng)黨委匯報工作，遇有特殊情況，應及時報告。

第九條 支部每季度以口頭或書面形式向鄉(xiāng)黨委請示匯報一次，可由支部書記或支委會指定的成員代表匯報。