第一篇：畜牧獸醫法規

畜牧獸醫法規

一、英文縮寫

1.WVA：世界獸醫協會 2.BVA:英國獸醫協會3.RCVS：英國皇家獸醫協會 4.OIE：國際醫局5.AQSIQ：國家質量監督檢驗檢疫總局6.GATT：關稅及貿易總協定7.TBT：技術性貿易壁壘協議

8.SPS：實施動植物衛生檢疫措施協議9.GCP：獸醫臨床研究質量管理規范

10.GLP：獸醫非臨床研究管理規范11.GMP：獸醫生產質量管理規范12.GSP：獸醫經營質量管理規范

13.AVMA:美國獸醫協會14.WTO:世界貿易組織15.WHO：世界衛生組織

二、獸醫法規體系

1.有關“獸醫師”和”“獸醫診療機構”管理的法規

2.有關動物防疫檢疫的法規

3.有關獸藥和飼料添加劑管理的法規

4.有關動物病原微生物管理的法規

5.有關動物衛生的國際規則

三、動物防疫法律制度

1.計劃免疫制度2.疫情管理制度3.《動物防疫合格證》制度4.動物檢疫報檢制度5.診療許可制度

6.動物疫病分類管理制度

四、獸藥管理法律制度

1.處方藥與非處方藥管理制度2.獸藥儲備制度3.新獸藥研制和安全監測制度4.獸藥生產、經營質量管理規范制度5.獸藥生產、銷售、進口的行政許可制度6.建立用藥記錄制度、休藥期制度和獸藥不良反應報告制度7.建立獸藥殘留監控制度和殘留監測公布制度

五、行政執法：行政主體依照法定程序適用法律、法規對相對人采取的直接影響其權利和義務的具體行政行為。

六、行政執法行為分為：行政許可、行政確認、行政處罰、行政強制措施和行政強制執行。

七、2008年新的《中華人民共和國動物防疫法》開始實施。

八、疫情的分類管理：

1、一類疫情：指對人和動物危害嚴重，需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅措施的疫病。

2、二類疫情：只可造成重大經濟損失，需要采取嚴格控制、撲滅措施，防止擴散的疫病。

3、三類疫病：指常見多發、可能造成重大經濟損失、需要控制和凈化的疾病。

九、國內疫情報告系統

縣、地、省動物防疫監督機構和中國動物疫病預防控制中心建立四級疫情報告網絡。農業部在全國布設動物疫情測報點。

十、國際疫情報告系統

發生下列疫情時，應該在24h內通過電報、傳真、或者電子郵件向OIE寄送：

（1）在某國或者某地區以前沒有。第一次發生或者重新發生的A類疾病

（2）有重要新發現，對其他國家有流行病學意義的A類疾病

（3）臨時診斷到某種A類疾病，并對其他國家有流行病學意義的重要新信息

（4）非A類疾病，對其他國家有特別流行病學意義的新發現。

十一、疫情的公布

未經農業部批準任何單位或者個人不得擅自發布和報道國內疫情。

十二、撲滅動物疫病的措施：隔離、封鎖和解除封鎖

1、疫點：發病的場

2、疫區：發病場3公里以內

3、受威脅區：疫點的三到五公里范圍內（緊急接種）

4、患病動物群：發病動物中具有明顯臨床癥狀和感染表現的動物群體

5、可以感染群：無任何臨床發病現象，與發病動物同一圈舍或與發病動物及污染環境有接觸的動物群。

6、假定健康群：同一養殖場區其他圈舍內的動物群或者該廠區周圍其他的易感動物群

7、封鎖：當某一疫病爆發時，為切斷傳播途徑禁止人、動物、車輛及其他可能攜帶病原體的動物在疫區與其周圍區間出入。

8、當疫區內最后一例病例被撲殺后，在該病的最長潛伏期內未再有新的感染或者發病動物時，經徹底消

毒和終末消毒，獸醫行政管理部門驗收合格，原發布封鎖令的政府部門宣布解除封鎖令，并通知毗領地區和有管部門。

十三、進出境檢疫：對進出我國國境的動物、動物產品，由口岸動植物檢疫機關實施檢疫。

具體劃分為：進境動物和動物產品檢疫、出境動物和動物產品檢疫、過境動物和動物產品檢疫

十四、國內檢疫：對離開產地的動物和動物產品及屠宰的動物、動物產品所進行的檢疫，主要分為產地檢疫和屠宰檢疫。

第二篇：畜牧獸醫法規課件

畜牧獸醫行政法規

緒論

畜牧獸醫行政法規（動物衛生行政法規）

畜牧獸醫（動物衛生）+ 行政（國家、官方）+法規（文本、法條、法理、法學）

*知法、懂法、守法是大學生應有的素質

第一講法及我國的法律體系

一、法的概念

法屬于規矩、規則的范疇：

規矩是約束人的行為的標準；

一個人可以缺少某些物質的財富，就是不能沒有規矩；

我們身邊處處有規矩：日常的禮儀規范、家規家訓、廠規廠紀、學校的規章制度、民族的風俗習慣、宗教的清規戒律等都是規矩。

判斷一個人、一個民族的文明程度的基本標準是：有沒有規矩，有什么樣的規矩，人們是否守規矩； 每個人都應該守規矩。

觀念行為習慣命運

法：體現統治階級意志，由國家制定或認可。由國家強制力保證執行的行為準則的總稱。----立法、執法、司法、監督

1、立法：

誰？統治者、立法機構、立法人員；什么 ？治國理念、立法宗旨；

如何 ？立法程序； 哪些 ? 法律體系；作用 ? 約束人們的行為。

法是黃線；法是紅燈；法是天；法是判斷是非的最低標準；法是社會道德的底限；法是武器。守法是每個公民的義務。

違背法的行為叫“違法”，嚴重違法叫“犯罪”，違法、犯罪者都要受到法律的相應制裁。

2、執法：由國家強制力保證執行執法機關執法人員執法處罰

3、司法：民事糾紛的裁決行政訴訟的審理刑事案件的審判、定罪、量刑

4、法律監督:

二、我國的法律體系

1、中央集權制

中央（國家）

地方：（大區7）

省級（34）：省、直轄市、自治區、特別行政區；

地市級：地區、盟、自治州、地級市；

縣級(2882):縣、自治縣、旗、自治旗、縣級市、市轄區；

鄉鎮級：鄉、民族鄉、鎮、街道、村、社區、村民小組、居民小組、家庭

2、現行的政治體制

《憲法》第一章 總綱，第一條規定：“中華人民共和國是工人階級領導的，以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”

（1）中國共產黨的領導的多黨合作和政治協商制度是我國的基本政治制度；

（2）人民民主專政是我國的根本政治制度。

*人民代表大會制度與民族區域自治制度是我國人民民

主政權的組織形式，全國人民代表大會是我國的最高

權力機關。

全國人民代表大會的職責

** 修改憲法，監督憲法的實施；** 制定和修改國家的基本法律；** 選舉、決定、罷免國家機構組成人員；** 決定國家的重大事項；** 監督國家機關。

地方各級人大的職責……

*民主黨派參政議政

3、行政體制

（1）行政機構---各級人民政府，是國家權力的執行機關。

* 中央人民政府---國務院(國家最高行政機關)

下設行政機構:……

* 地方行政機關---地方各級人民政府

省級市級縣級鄉鎮級

下設相應行政機構：……

(2)政府職能

依法對國家和社會公共事務進行管理

政治職能：軍事保衛、外交、治安、民主政治建設；

經濟職能：宏觀調控、提供公共產品和服務、市場監管；文化職能社會職能

**中央政府職能：

**地方政府職能：

中央政府和地方政府的關系

（3）實現政府職能的主要手段;行政手段、經濟手段、法律手段

4、我國 的法律體系

（1）立法:

人大立法---法律行政立法---法規地方立法---地方規章

（2）執法（行政）

*行政的目的*行政必須是處理公務*行政由行政機關代表國家實現*依法行政*行政職權范圍（失去控制的權利如洪水猛獸）*行政程序

*行政處罰：警告，罰款，沒手違法所得、沒收費法財務，責令停產停業，暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執照，行政拘留---移送司法

*行政救濟：行政復議、行政訴訟。

司法：我國的司法機關是人民法院和人民檢察院

（4）法律監督

沒有監督的權利是可怕的； 一個錯誤的判決其危害遠超過犯罪。

第二講畜牧獸醫行政

（動物衛生行政）

一、畜牧獸醫行政的概念和特點

畜牧獸醫行政管理機關依法對畜牧獸醫事務進行組織管理的活動。

1、畜牧獸醫行政的主體必須是各級畜牧獸醫主管部門及依法授權的機構---執法主體；

2、畜牧獸醫行政主體代表國家對畜牧獸醫事務進行管理---國家管理的一部分；

3、畜牧獸醫行政以動物衛生行政法規為依據，行政活動必須嚴格遵守憲法、法律、法規、條例、細則、規章等規范性文件的規定，超越法規規范的行為是無效的----依法行政；

4、畜牧獸醫行政的目的是，有效地防治動物疫病，搞好動物衛生，保障人民健康，維護畜牧獸醫正常生產秩序，促進畜牧業發展。

二、畜牧獸醫行政范圍

種畜禽生產經營管理；飼料及飼料添加劑生產經營使用管理；草原管理；獸藥生產經營使用管理；畜牧獸醫行政許可管理；動物飼養、屠宰、運輸、銷售及動物產品加工、生產

一、運輸活動的管理；動物疾病診療；動物防疫檢疫的管理；動物及動物產品的進出口管理；有關證章標志的管理。

畜牧獸醫行業

而每個環節又包括生產、包裝、倉儲、運輸及各環節之間的行銷、經銷、國際貿易、運輸等。

----與畜牧獸醫有關的是一個行業集群，大家共同進行“動物”的價值分割。

**行業的起點是養殖場，終點是消費者。

**行業的終極目標中是為消費者提供合格的動物及動物產品，動物及動物產品既有一般商品的屬性，又有其特殊性。

一般業務歸一般行政管理部門管理：國土、公安、稅收、工商、質量與技術監督、計量、安全生產、勞動用工、防疫、衛生、鹽業、環保、糧食、商貿、保險、銀行……

行業業務歸畜牧獸醫行政管理機關管理：

三、畜牧獸醫行政對象

人：公民、法人或其他組織---行政相對方；動物、動物產品及相關物品；草原、飼草、飼料及添加劑； 獸藥、獸藥飼料添加劑；加工機械、儀器設備、原材料及有關物品；環境、牧場、廠房、圈舍等設施； 其它：證、章、標志等。

四、畜牧獸醫行政組織體系

（一）畜牧獸醫行政主管部門

國務院最高畜牧獸醫行政管理部門；

1、制定畜牧獸醫行政規章、制度、辦法、技術規范、標準及規劃、計劃；

2、規定、公布國家畜禽防疫、檢疫對象，畜禽疫情、畜禽品種、藥物飼料添加劑使用目錄，進口獸藥注冊目錄，審批、發布國家首要標準；

3、負責全國的動物防疫；動物及動物產品的檢疫及獸醫衛生的監督與管理；獸藥生產、經營、使用的監督管理；種畜禽管理；

4、證、章、標志管理。

縣級以上畜牧獸醫行政管理部門（省、地、縣）

（二）畜牧獸醫監督機構

動物防疫監督機構飼料質量監督機構獸藥監察機構口岸動植物檢疫機構草原監督管理機構（層級管理、多頭管理，齊抓共管）

（三）畜牧獸醫執法人員

動物疫情測報員飼料監督員草原監督員獸藥監督員動物衛生監督員動物檢疫員

執法人員行為規范

攜帶證件、穿著制服、衣著整潔、風機嚴明；

秉公執法，堅持以事實為依據，以法律為準繩，嚴格執行法律法規的規定；

尊重當事人的合法權益，對索取、查詢的資料要保守秘密。取樣、處罰、沒收須出具法定文書，手續必須完備；

不以權謀私，索要錢物；

辦案及時，不無故拖延和拒絕；

文明執法，禮貌待人。

五、官方獸醫制度簡介

（一）“官方獸醫”與“官方獸醫制度”

1、官方獸醫（世界動物衛生組織OIE在《國際動物衛生法典》1.1.0.1條中規定）：由國家獸醫行政管理部門授權的獸醫叫官方獸醫。

**世界動物衛生組織（國際獸疫局）：

（Office International des Epizooties,OIE）

**國家獸醫行政管理部門：在全國范圍內有絕對權威，執行、監督和審查動物衛生措施和出證過程的國家獸醫機關。

2、官方獸醫制度：官方獸醫代表獸醫行政管理部門行使對動物及動物產品健康和公共衛生監督，并對符合條件的商品簽發衛生證書的制度。

1、機制上---落實到人：集能力、權力、責任和利益于一身。

* 對個人能力和素質要求高。具備很高的專業、技術、法律法規知識，領導力強，道德水準高，經國家

獸醫師培訓體系培訓，考試合格后才具有資格參與競爭---合理性；

* 權力大。經官方授權，官方獸醫本人即為執法主體，可以代表國家（公眾利益）制止、糾正、處罰、控告違法；對合格的動物及動物產品簽發證書---合法性與公正性；

* 待遇高。工資費用由國家提供---避免了利益誘惑；

*。出現失誤個人要承擔責任（名譽、地位、利益、法律）。

簽發證書格式：“我，簽字的官方獸醫，保證……。簽名：”

2、體制上----對官方獸醫實行垂直管理---排除了地方干擾；

3、行政方式上---全過程監控（飼養---屠宰加工---流通）。

* 安全的食品是生產出來的，不是檢出來的；* 做任何事情都要按合理的程序和有效地方法； * 只有過程和方法措施正確才能取得正確的結果；* 成功是行動的目標，結果是成敗的標準。

**（International Standard Organized，ISO）認證：國際標準化組織

**（Hazard Analysis and Critical Control Point，HACCP）認證：危害分析與關鍵控制點）**各種標準（如國標GB、企標QB、歐盟CE標準等）

4、技術支持：國家認可的技術支持體系---科學性、權威性

5、效果理想: 監管執法

發現問題（防疫、檢疫、疫病流行過程）

采取有效措施---控制、減少、撲滅動物疫病。

美國已消滅了40余種動物疫病，澳大利亞60余種，歐盟基本控制了OIE規定的A類動物疫病。----官方獸醫制度是最好的動物衛生行政管理制度。

（三）官方獸醫制度的主要類型

1、歐盟、非洲

德國：典型的垂直管理

立法---國家聯邦議會（聯邦獸醫專業委員會、聯邦動物流行病專業委員會、聯邦衛生專業委員會、聯邦國防醫學專業委員會）

國家首席獸醫官：（Chief Veterinary Officer）

州、縣（市）獸醫官：1名地方首席獸醫官+3名獸醫官（分別負責食品衛生監督、動物保護、動物流行病）。

2、美洲：美國：聯邦垂直管理與州垂直共管。（聯邦獸醫官、州立動物衛生官）

3、澳洲：聯邦負責進出口檢疫，州垂直管理行政事務。（聯邦政府獸醫官、州政府獸醫官）

（四）我國實行官方獸醫制度的必要性

1、有利于與國際接軌；（WTO、OIE等協議、標準、措施）；

2、有利于開創獸醫工作新局面；

3、有利于貫徹落實動物衛生法律法規；

4、有利于造就公正、廉潔、高效的獸醫執法隊伍；

5、有利于畜牧業發展；

6、有利于提高動物產品衛生質量。

第三講動物衛生法規

（有關動物疫病防控的行政法規）

一、動物疫病的概念和特點

（一）疫病的概念：由生物性病原體引起的，具有傳染性的疾病統稱疫病。（又稱流行病）

1、傳染病：由病原微生物引起的，具有一定潛伏期、臨床癥狀、病理過程和傳染性的疾病。

2、寄生蟲病：由寄生蟲寄生于動物的體內或體表引起的疾病。如蛔蟲病、球蟲病、血吸蟲病。

（二）疫病的特點

1、病原體是致病性生物：微生物、寄生蟲；

2、具有一定的潛伏期、特定的臨床癥狀和病理過程。

* 感染（帶菌、帶毒、帶蟲）；

* 發病：潛伏期—前驅期--明顯期---轉歸期（寄生蟲潛隱期）；

* 致病機理：病原及其毒素引起器官組織的形態結構、生理功能和物質代謝發生障礙；

* 臨床癥狀：（基本癥狀、示病癥狀）；

* 生物學反應

常見的人畜共患病

禽流感結核病布氏桿菌病

血吸蟲病炭疽狂犬病

瘋牛病棘球蚴病弓形蟲病

旋毛蟲病豬囊尾蚴病等。

3、具有傳染性傳染---流行

*疫病發生和流行的三個基本環節：

** 傳染源：患病、潛伏期、帶菌（毒、蟲）動物，（動物及動物產品的流通）

** 傳播途徑：

病原擴散：分泌物、排泄物、死亡動物；

感染途徑：經呼吸道、經消化道、經血液、經接觸感染、垂直感染

** 易感動物：

群體：感受性---專性感染、多種動物共患（人畜共患）；

個體：抵抗力---體質、營養、感染強度、免疫力。

4、診斷：流行病學、臨床癥狀、病理變化、病原體檢查、血清學診斷

5、治療：細菌、寄生蟲---可用藥物治療；病毒---無有效藥物，只能對癥治療；

6、預防：消滅傳染源、切斷傳播途徑、提高動物抵抗力。

二、疫病的預防和控制

（一）加強動物衛生立法----有法可依

1、設立專一的、有權威性的執法主體；

2、制定統一的、可操作性的法規體系；

現行的法規：《中華人民共和國傳染病防治法》 *《中華人民共和國動物防疫法》*《中華人民共和國進出口動植物檢疫法》《生豬屠宰管理條例》《國家動物疫情測報體系管理規范》《動物檢疫管理辦法》《全國高致病性禽流感應急預案》*《中華人民共和國食品衛生法》……

法的結構：制定機關、公布時間、施行時間、目的、范圍、執行機關、法條、責任、附則。

（二）建立高效的執法隊伍、嚴格執法

1、要有法必依要明確目標，落實責任，社會監督，責任追究。

2、要執法必嚴，違法必究 ；

（三）根據疫病發生和流行的基本規律進行全方位的防控。重點做好“養、防、檢、控（撲、消）”重點是養，即提高飼養管理水平。養殖場是畜牧業的起點，合格的動物及動物產品一定是養出來的。疫病的發生在養殖場，病原就在養殖場，病可能是從外面傳來的，發病后一定會傳到外面。所以，養殖場動物疫病的防控是疫病防控的根本。

養殖場現狀

飼養方式落后：“貧窮落后=衛生狀況不良=疫病流行”；

行業不穩定，一窩蜂式經濟，大浪淘沙；

缺少行業組織，沒有行業自律，惡性競爭；

從業人員能力低；

社會服務體系不完善；

行業鏈條復雜，養殖者處于劣勢地位，利益分配不合理，作為基礎的養殖業冒全行業風險。

發展方向

行業問題不都是法律問題，經濟問題只能通過市場競爭和發展來決，但政府是可以有所作為的----通過政策引導和服務，促進行業發展和行業規范。

*進行養殖區域規劃

推行專業化、標準化、規模化、集約化養殖；（外貿備案場）

制定行業規范和發展目標；

建立技術服務體系；

整合社會資源，建立高效、統一的研發和技術支持體系；

實行準入制度，提高行業門檻，促進養殖場生物安全體系的建立。----與世界接軌

中華人民共和國動物防疫法

第四講獸藥管理與法規

一、藥物的概念

1、概念：用于治療、預防及診斷動物疾病，有目的地調節動物生理機能并規定作用、用途、用法、用量的物質。

*藥物是人們用來與疾病作斗爭的武器。用于治療、預防、診斷疾病。

*消除病原，改變機體機能、代謝和結構的異常。

*所有藥物的作用都有兩面性（是藥三分毒），因此要規定作用、用途、用法、用量。

2、藥物的范圍：藥物、疫苗、血清、診斷試劑、藥物飼料添加劑。（人的保健品、化妝品等也有一定藥物性）

二、藥物商品的屬性及存在的問題

1、藥物的一般商品屬性

2、藥物商品的特殊屬性---攸關生命（無限的需求）

* 龐大的市場，永久的朝陽產業；* 冗長的產業鏈條;* 巨大的利益

3、藥品行業存在的問題

藥物泛濫；（藥廠星羅棋布）

藥物作用擴大化；

藥物質量存在嚴重問題---假、冒、偽、劣猖獗；

藥物亂用（用藥資格）；

藥物濫用---無病用藥、小病大治、濫用藥、違法用藥（致病）

養殖業用藥現狀

！濫用抗生素的危害

抗生素均具有一定的毒副作用，如果用法和用量不當，可直接傷害身體，如氨基糖苷類對兒童聽力得危害；某些藥物對肝、腎的傷害等；氯霉素引起的再生障礙性貧血；四環素影響兒童牙齒發育；

藥物的配伍錯誤引起毒害作用；

過敏等不良反應；（我國每年因濫用抗生素死亡人數就達8萬人）

細菌耐藥性的產生，使抗生素藥物效果變差，甚至無效。開發一種新的抗生素一般需要10年左右的時間，而一代耐藥菌的產生只要2年的時間；（超級細菌、后抗生素時代）

抗生素用得過多過濫，會大量殺滅體內正常細菌，讓病原菌乘隙而入，造成“二重感染”；

環境污染。

三、（獸）藥物行政管理與法規

（一）獸藥管理的特征

1、管理的目的：有效防治動物疾病，保證和促進養殖業發展；維護人體健康。

2、系統化立法及管理：國家對獸藥的研發、生產、經營、使用設立一系列具體的法律、法規；* 生產、經營以質量為核心使用以安全有效為核心；

* 標準國際化：資格標準、藥物質量、技術指標、生產標準、檢測標準、使用標準等，要與國際標準趨同；

* 對違法者加大處罰力度（行政處罰、刑事制裁、民事責任）

* 管理機關法定化；

3、行政執法強制性（勤政、有效、責任追究）

4、國家實行獸用處方藥和非處方藥分類管理制度

5、國家實行獸藥儲備制度

處方藥與非處方藥

《處方藥與非處方藥分類管理辦法》國家藥品監督管理局于1999年6月18日公布。自2000年1月1日起施行。

* 處方藥:必須醫生或者是具有處方權的專業人士開的處方，在藥師指導用藥下使用，這類藥安全范圍小，有一定危險性和較大的毒性，過量容易發生毒副作用，嚴重的有可能威脅生命健康，如安眠藥。

在醫生開的處方左上角有Rx的標志，是拉丁文recipe的縮寫，意思是請拿、取的意思，是讓藥房的藥劑師按照處方中開的藥拿藥的意思。（英語稱Prescription Drug）。

* 非處方藥(OTC藥)為方便公眾用藥，在保證用藥安全的前提下，經國家衛生行政部門規定或審定后，不需要醫師或其它醫療專業人員開寫處方即可購買的藥品，一般公眾憑自我判斷，按照藥品標簽及使用說明就可自行使用。非處方藥在美國又稱為柜臺發售藥品（over the counter drug），簡稱OTC藥。這些藥物大都用于多發病常見規定藥物的使用時間、療程，并強調指出“請仔細閱讀標簽及說明書，如癥狀未緩解或消失應向醫師咨詢”。

（二）獸藥管理法規

《中華人民共和國藥品管理法》《中華人民共和國藥典》

《中華人民共和國獸藥典》**（國家標準）《獸藥管理條例》**《獸藥管理條例實施細則》**

《獸藥生產質量管理規范（試行）》《獸藥藥政藥檢工作管理辦法》《獸藥檢驗所工作細則》《新獸藥管理暫行辦法》《獸藥質量監督抽樣規定》《飼料藥物添加劑允許使用品種目錄》《獸藥審評工作程序》《獸用麻醉藥品的供應、使用、管理辦法》《對外國企業在我國進行獸藥試驗、登記管理辦法》

《獸藥生產許可證》《獸藥經營許可證》《獸藥制劑許可證》《進口獸藥管理辦法》《新獸藥及獸藥新制劑管理辦法》《獸用新生物制劑管理辦法》《獸藥廣告審查辦法》《獸藥批準文號管理規定》《關于加強獸藥名稱管理的通知》《獸藥標簽和說明書管理辦法》《中華人民共和國獸藥典》（簡稱《獸藥典》）（1990年開始）是獸藥的國家標準，是國家對獸藥質量規格、檢驗方法、所作的技術規定，是獸藥生產、經營、使用、檢驗和監督管理部門應共同遵守的法定技術依據。

《獸藥管理條例》2004.11.1施行，采納了獸藥的國際標準，作為生產、經營、管理獸藥的法律依據。

第一章 總 則

** 行政管理機關：

國務院獸醫行政管理部門負責全國的獸藥監督管理工作。

縣級以上地方人民政府獸醫行政管理部門負責本行政區域內的獸藥監督管理工作。

** 管理范圍：在中華人民共和國境內從事獸藥的研制、生產、經營、進出口、使用和監督管理，應當遵守本條例。

第二章 新獸藥研制

? 國家鼓勵研制新獸藥，依法保護研制者的合法權益。

? 研制新獸藥，應當具備的條件。

? 安全性評價。

? 研制新獸藥，應當在臨床試驗前向省、自治區、直轄市人民政府獸醫行政管理部門提出申請，并附具該新獸藥實驗室階段安全性評價報告及其他臨床前研究資料。

? 研制的新獸藥屬于生物制品的，應當在臨床試驗前向國務院獸醫行政管理部門提出申請，? 研制新獸藥需要使用一類病原微生物的，還應當具備國務院獸醫行政管理部門規定的條件，并在實驗室階段前報國務院獸醫行政管理部門批準。

? 臨床試驗完成后，新獸藥研制者向國務院獸醫行政管理部門提出新獸藥注冊申請時，應當提交該新獸藥的樣品和下列資料：

(一)名稱、主要成分、理化性質；

(二)研制方法、生產工藝、質量標準和檢測方法；

(三)藥理和毒理試驗結果、臨床試驗報告和穩定性試驗報告；

(四)環境影響報告和污染防治措施。

?(毒、蟲)種、細胞等有關材料和資料。菌(毒、蟲)種、細胞由國務院獸醫行政管理部門指定的機構保藏。

?研制用于食用動物的新獸藥，還應當按照國務院獸醫行政管理部門的規定進行獸藥殘留試驗并提供休藥期、最高殘留限量標準、殘留檢測方法及其制定依據等資料。

? 國務院獸醫行政管理部門應當自收到申請之日起10個工作日內，將決定受理的新獸藥資料送其設立的獸藥評審機構進行評審，將新獸藥樣品送其指定的檢驗機構復核檢驗，并自收到評審和復核檢驗結論之日起60個工作日內完成審查。審查合格的，發給新獸藥注冊證書，并發布該獸藥的質量標準。

? 國家對依法獲得注冊的、含有新化合物的獸藥的申請人提交的其自己所取得且未披露的試驗數據和其他數據實施保護。

?自注冊之日起6年內，對其他申請人未經已獲得注冊獸藥的申請人同意，使用前款規定的數據申請獸藥注冊的，獸藥注冊機關不予注冊；但是，其他申請人提交其自己所取得的數據的除外。?除下列情況外，獸藥注冊機關不得披露本條第一款規定的數據：

?(一)公共利益需要；

?(二)已采取措施確保該類信息不會被不正當地進行商業使用。

第三章 獸藥生產

設立獸藥生產企業：

應具備的條件---省級主管部門申請、審核---國務院主管部門審查，GMP認證（獸藥生產質量管理規范）---獸藥生產許可證---工商登記。

獸藥生產許可證有效期為5年。

獸藥生產企業應當按照國務院獸醫行政管理部門制定的獸藥生產質量管理規范組織生產。

生產獸藥：

應取得國務院主管部門核發的產品批準文號（有效期為5年）---按照獸藥國家標準和國務院主管部門批準的生產工藝進行生產。

建立完整、準確生產記錄，保存2年。

生產獸藥所需的原料、輔料，應當符合國家標準或者所生產獸藥的質量要求。直接接觸獸藥的包裝材料和容器應當符合藥用要求。

獸藥出廠前應當經過質量檢驗，附有產品質量合格證。

獸藥包裝：

應當印有或貼有標簽，附具說明書，并在顯著位臵注明“獸用”字樣。

獸藥的標簽和說明書經國務院主管部門批準并公布后，方可使用。

獸藥的標簽或者說明書：

應當以中文注明獸藥的通用名稱、成分及其含量、規格、生產企業、產品批準文號(進口獸藥注冊證號)、產品批號、生產日期、有效期、適應癥或者功能主治、用法、用量、休藥期、禁忌、不良反應、注意事項、運輸貯存保管條件及其他應當說明的內容。有商品名稱的，還應當注明商品名稱。

獸用處方藥的標簽或者說明書還應當印有國務院主管部門規定的警示內容，獸用麻醉藥品、毒性藥品和放射性藥品還應當印有國務院主管部門規定的特殊標志；獸用非處方藥的標簽或者說明書還應當印非處方藥標志。

第四章獸藥經營

獸藥經營企業應當具備的條件；

申請程序：向縣級主管部門提出申請，并附具材料（經營獸用生物制品的，應當向省級主管部門申請）---審查合格---發給獸藥經營許可證（5年）---工商登記---按許可范圍經營

縣級以上地方政府主管部門，定期監督檢查，并公布檢查結果。

獸藥經營企業，應當向購買者說明獸藥的功能主治、用法、用量和注意事項。銷售獸用處方藥的，應當遵守獸用處方藥管理辦法。

禁止獸藥經營企業經營人用藥品和假、劣獸藥。

建立購銷記錄，獸藥入庫、出庫檢查驗收制度，并有準確記錄。

獸藥廣告的內容應當與獸藥說明書內容相一致，在全國重點媒體發布獸藥廣告的，應當經國務院主管部門審查批準，取得獸藥廣告審查批準文號。在地方媒體發布獸藥廣告的，應當經省級主管部門審查批準，取得獸藥廣告審查批準文號；未經批準的，不得發布。

第五章獸藥進出口

進口：

由出口方向國務院獸醫主管部門申請，并提交下列資料和物品---初步審查合格的---獸藥評審機構進行評審---檢驗機構復核檢驗---發給進口獸藥注冊證書（5年），并發布該獸藥的質量標準---海關手續進口方資格審查 境外企業不得在中國直接銷售獸藥。出口

第六章獸藥使用

獸藥使用單位，應當遵守有關獸藥安全使用規定，并建立用藥記錄。

禁用假、劣獸藥以及國家禁止使用的藥品和其他化合物。

有休藥期規定的獸藥用于食用動物時，飼養者應當向購買者或者屠

宰者提供準確、真實的用藥記錄；購買者或者屠宰者應當確保動物

及其產品在用藥期、休藥期內不被用于食品消費。

? 經批準可以在飼料中添加的獸藥，應當由獸藥生產企業制成藥物飼

料添加劑后方可添加。禁止將原料藥直接添加到飼料及動物飲用水

中或者直接飼喂動物。禁止將人用藥品用于動物。

? 獸藥殘留限量標準和殘留檢測方法。

禁止銷售含有違禁藥物或者獸藥殘留量超過標準的食用動物產品。

第七章獸藥監督管理第八章法律責任第九章附則

人畜共患病（人畜互通病）：

在人與脊椎動物之間自然傳播的疾病或感染。

高致病性禽流感 結核病 瘋牛病 弓形蟲病 旋毛蟲病 豬囊尾蚴病等。

第三篇：畜牧獸醫法規復習題及答案

畜牧獸醫法規復習題及答案

一、單項選擇題

1、下列屬于三類動物疫病的是（）

A、豬細小病毒病

B、豬丹毒C、豬副傷寒

D、豬肺疫

2、國務院頒布的《獸藥管理條例》屬于（）。

A、行政法律

B、行政法規C、行政規章

D、行政條例 3、1985年和1990年我國畜牧業生產中先后躍居世界第一位的是（）

A、禽蛋和肉類

B禽蛋和奶類

C、肉類和奶類

D、飼料和飼料添加劑

4、獸藥生產許可證的有效期為（）

A、5年

B、4年

C、3年

D、2年

5、縣以上動物防疫機構在組織供應預防用生物制品前必須取得A、《獸藥生產許可證》B、《獸藥經營許可證》C、《獸用生物制品生產許可證》D、《獸用生物制品經營許可證》

6、獸藥生產企業要從事獸藥生產，必須持有（）

A、獸藥合格證

B、獸藥生產許可證C、獸藥經營許可證

D、獸藥制劑許可證

7、封鎖是一種強制措施，發生動物疫病時，決定和發布封鎖令的機關是（）

A、縣畜牧局

B、縣動物防疫監督所C、省畜牧廳

D、縣級以上人民政府

8、定點屠宰廠（場）的定點屠宰標志牌由（）頒發。

A、縣（市）商品流通行政主管部門B、縣（市）人民政府C、縣（市）農牧行政主管部門D、縣（市）動物防疫監督機構

9、我國《畜牧法》開始施行的時間是（）

A、1994年5月1日

B、1994年7月1日C、2006年1月1日D、2006年7月1日

10、行政機關賦予特定管理相對人某種資格或能力屬于（）

A、行政決定

B、行政許可C、行政確認

D、行政檢查

11、畜牧獸醫行政處罰的時效期限是（）

A、半年

B、一年C、兩年

D、三年

12、國家對動物疫病管理的基本方針是（）

A、預防為主

B、檢疫為主C、監督為主

D、治療為主

13、從事動物飼養、經營和動物產品生產、經營活動的單位的動物防疫條件不符合規定的，由動物防疫監督機構給予警告、責令改正，拒不改正的，可并處（）罰款。A、1000

畜牧獸醫法規試卷 第1頁（共21頁）元以上，5000元以下 B、5000元以上，10000元以下C、10000元以上，30000元以下

D、5000元以下

14、單純從事種畜禽經營和卵孵化的單位和個人的《種畜禽生產經營許可證》，其審批發證的部門是（）A、縣級動物防疫監督所B、縣級以上畜牧行政主管部門C、省級以上畜牧行政主管部門D、省級動物防疫監督所

15、標志著我國飼料與飼料添加劑管理走上依法管理的法規是（）。

A、《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》B、《飼料和飼料添加劑管理條例》C、《進口飼料和飼料添加劑登記管理辦法》D、《飼料添加劑和添加劑預混合飼料生產許可證管理辦法》

16、《飼料添加劑生產許可證》的發證機關是（）。

A、農業部 B、省級飼料管理部C、全國飼料評審委員會D、全國飼料質量檢測機構

17、國家重點種畜禽場的批準部門是（）。

A、國務院

B、農業部C、省人民政府畜牧主管部門

D、縣畜牧部門

18、通常我們所稱的“瘦肉精”是指（）

A、喹乙醇

B、鹽酸克倫特羅

C、鹽酸腎上腺素

D、桿菌肽鋅

19、下列行政處罰行為適宜于簡易程序的是（）

A、對公民處以50元以下的罰款

B、對公民處以100元以下的罰款 C、對公民處以1000元以下的罰款

D、對法人處以50元以下的罰款 20、制定動物防疫法的機構是（）

A、國務院

B、農業部

C、全國人大常委會

D、最高人民法院

21、全國獸藥管理工作的主管部門是（）

A、國務院

B、農業部

C、中國獸藥監察所

D、衛生部

22、我國畜牧業結構調整的重點的（）A、提高畜產品質量 B、穩定發展肉牛和肉羊C、加快發展生豬和禽蛋

D、全面推廣“學生飲用奶計劃”

23、十一屆三中全會以來，我國畜牧業發展取得了巨大成就，產量已躍居世界首位的是（A、蛋和奶

B、蛋和肉

C、肉和奶

D、肉牛

24、從事動物飼養、經營和動物產品生產、經營活動的單位的動物防疫條件不符合規定的，由動物防疫監督機構給予警告、責令改正，拒不改正的，可并處（）罰款。

A、1000元以上，5000元以下 B、5000元以上，10000元以下 C、10000元以上，30000元以下 D、5000元以下

25、下列屬于一類動物疫病的是（）

A、雞傳染性支氣管炎B、禽流行性感冒C、禽結核病

D、鴨瘟

畜牧獸醫法規試卷 第2頁（共21頁）

26、當四川省內毗鄰的A縣和B縣發生疫情時，要實行封鎖須由（）

A、A縣人民政府決定B、B縣人民政府決定

C、四川省人民政府決定D、A縣人民政府和B縣人民政府共同發布

27、實施動物防疫和動物防疫監督的機構是（）A、各級人民政府B、畜牧獸醫行政管理部門C、動物防疫監督機構D、畜牧獸醫研究機構

28、動物防疫合格證的有效期為（）

A、1年 B、2年 C、3年 D、4年

29、全國種畜禽管理工作的主管部門是（）

A、國務院B、國務院畜牧行政主管部門C、各級地方人民政府 D、動物防疫監督機構 30、地方種畜禽場的批準部門是（）。

A、國務院B、農業部C、省人民政府畜牧主管部門d、縣畜牧部門

31、下列哪項不屬于行政處罰措施（）。

A、警告

B、罰款C、記過

D、沒收違法所得

32、國家對生豬等動物實行（）。

A、定點屠宰、分散檢疫

B、定點屠宰、集中檢疫 C、自由屠宰、分散檢疫

D、自由屠宰、集中檢疫

33、第一、二、三類新獸藥只能由（）審批

A、農業部

B、省、自治區、直轄市畜牧廳 C、省、自治區、直轄市農牧廳D、中國獸藥監察所

34、獸藥批準文號的有效期是（）。

A、6年

B、5年C、4年

D、3年

35、獸藥生產必須符合GMP的規定和要求，通常所稱GMP是指（）。

A、獸藥管理條例

B、新獸藥及獸藥新制劑管理辦法 C、獸藥生產質量管理規范

D、獸藥研制技術規范

36、獸藥監察機構在進行獸藥抽樣時，抽樣人員不得少于（）。

A、1人 B、2人 C、3人 D、4人

37、根據我國有關法規的規定，藥物飼料添加劑的管理按（）的規定執行。

A、《飼料和飼料添加劑管理條例》B、《獸藥管理條例》 C、《新飼料和新飼料添加劑管理辦法》D、《動物防疫法》

38、新飼料和新飼料添加劑證書的發證機關是（）

A、農業部 B、全國飼料評審委員會C、省級飼料管理部門

D、省級飼料評審委員會

畜牧獸醫法規試卷 第3頁（共21頁）

39、我國新的草原法的實施時間是（）

A、1985年10月1日

B、2002年12月28日 C、2003年3月1日

D、2004年7月1日 40、下列不能申請行政復議的事項是（）

A、對罰款、責令停產停業等行政處罰不服的 B、對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的 C、認為行政機關違法要求履行義務的

D、對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定不服的

41、縣以上獸醫行政管理機關對獸藥經營企業的申請審查后，發給《獸藥經營許可證》，這種行為屬于（）

A、行政確認 B、行政許可 C、行政監督 D、行政獎勵

42、我國畜牧獸醫行業的法律法規在性質上應該屬于（）

A、民法

B、經濟法

C、行政法

D、刑法

43、制定和頒布畜牧獸醫行政法規的機構是（）

A、國務院

B、農業部

C、省人民政府

D、畜牧獸醫局

44、我國《畜牧法》開始施行的時間是（）

A、1994年5月1日

B、1994年7月1日 C、2006年1月1日

D、2006年7月1日

45、經營獸用生物制品的企業的《獸藥經營許可證》的發證機關是（）

A、縣級獸醫行政管理部門 B、市級獸醫行政管理部門 C、省級獸醫行政管理部門 D、省級獸藥監察所

46、行政機關依法將違禁物品收歸國有的處罰形式，稱為（）

A、罰款 B、沒收違法所得 C、沒收非法財物 D、暫扣或者吊銷許可證

47、獸藥生產企業管理生產和質量的基本準則是（）

A、獸藥管理條例B、獸藥管理條例實施細則

C、獸藥生產質量管理規范D、獸藥藥政藥檢工作管理辦法

48、動物防疫法中所稱的一類動物疫病是指（）

A、對人畜危害嚴重、需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅措施的 B、可造成重大經濟損失、需采取嚴格控制、撲滅措施，防止擴散的 C、常見多發，可能造成重大經濟損失、需要控制和凈化的 D、常見多發，可造成重大經濟損失的普通病

畜牧獸醫法規試卷 第4頁（共21頁）

49、實施隔離是一種（）

A、行政決定 B、行政處罰C、行政強制措施 D、行政處理 50、國家對動物疫病管理的基本方針是（）

A、預防為主 B、檢疫為主C、監督為主 D、治療為主

51、動物檢疫是一種（）

A、技術行為 B、政府行為C、職業行為 D、經營行為

52、全國種畜禽管理工作的主管部門是（）

A、國務院 B、國務院畜牧行政主管部門C、各級地方人民政府D、動物防疫監督機構

53、單純從事種畜禽經營和卵孵化的單位和個人的《種畜禽生產經營許可證》，其審批發證的部門是（）

A、縣級動物防疫監督所

B、縣級以上畜牧行政主管部門 C、省級以上畜牧行政主管部門

D、省級動物防疫監督所

54、統一管理并公布全國動物疫情的機構是（）A、國務院

B、國務院畜牧獸醫行政管理部門C、中央人民政府

D、國家動物防疫監督機構

55、動物檢疫的實施機構是（）A、動物防疫監督機構 B、國務院農業行政主管部門C、各級獸醫研究所 D、各級地方人民政府

56、飼料添加劑產品批準文號的核發機關是（）。

A、農業部B、省級飼料管理部門C、全國飼料評審委員會

D、全國飼料質量檢測機

57、新飼料和新飼料添加劑證書的發證機關是（）

A、農業部 B、全國飼料評審委員會C、省級飼料管理部門

D、省級飼料評審委員會

58、獸藥生產許可證的有效期為（）

A、5年

B、4年

C、3年

D、2年

59、下列行政處罰行為適宜于簡易程序的是（）

A、對公民處以50元以下的罰款 B、對公民處以100元以下的罰款 C、對公民處以1000元以下的罰款 D、對法人處以50元以下的罰款 60、限制人身自由的行政處罰的設定只能由（）

A、地方性法規設定 B、行政法規設定C、法律設定 D、部委規章

二、多項選擇題

1、種畜禽包括（）

A、種用家畜

B、種用家禽C、種蛋D、胚胎

E、凍精

2、我國于1998年1月1日開始實施的畜牧獸醫法律法規有（）

畜牧獸醫法規試卷 第5頁（共21頁）A、動物防疫法 B、生豬屠宰管理條例 C、飼料和飼料添加劑管理條例

D、獸藥管理條例E、種畜禽管理條例

3、我國對下列行為實施許可證管理的有（）

A、獸藥生產 B、獸藥經營C、飼料生產D、飼料經營E、飼料添加劑生產

4、下列情況可以免予行政處罰的有（）

A、不滿14周歲的人有違法行為

B、受他人脅迫、誘騙、教唆實施違法行為的 C、違法行為輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的 D、配合行政機關查處違法行為，有立功表現 E、主動消除或減輕違法行為危害后果的

5、下列關于飼料添加劑生產許可證的申辦程序，正確的有（）。

A、企業應向所在地省級飼料管理部門提出申請

B、省級飼料管理部門在收到申請后20天內作出是否受理決定 C、省級飼料管理部門組織評審組進行審核和實地考核 D、考核合格，由省級飼料管理部門發給生產許可證 E、飼料添加劑生產許可證的有效期是5年

6、下列屬于假獸藥的是（）

A、以非獸藥冒充獸藥的 B、因變質不能藥用的C、獸藥所含成分的種類與國家標準不符的 D、未取得批準文號的E、被污染不能藥用的

7、《動物防疫法》中所稱動物疫病包括（）

A、動物普通病 B、動物傳染病C、動物寄生蟲病 D、動物中毒病E、動物外科病

8、下列可以公布動物疫情的機構有（）

A、國務院畜牧獸醫行政管理部門B、國家宣傳部門C、省畜牧獸醫行政管理部門D、縣畜牧獸醫行政管理部門E、縣級人民政府

9、獸藥質量監督抽樣的地點包括（）

A、獸藥生產企業的成品倉庫 B、獸藥營業場所C、獸醫醫療機構的藥房 D、獸醫醫療機構的倉庫E、獸藥使用單位

10、下列應當禁止銷售的飼料和飼料添加劑有（）。

A、含藥飼料和飼料添加劑 B、未取得批準文號的飼料添加劑

C、產品成分的種類、名稱與產品標簽不符的

畜牧獸醫法規試卷 第6頁（共21頁）D、無產品質量標準或不符合產品質量標準要求的 E、未附有產品質量合格證明的

11、我國對下列行為實施許可證管理的有（）

A、獸藥生產B、獸藥經營C、飼料生產D、飼料經營 E、飼料添加劑生產

12、下列可以公布動物疫情的機構有（）

A、國務院畜牧獸醫行政管理部門 B、國家宣傳部門C、省畜牧獸醫行政管理部門D、縣畜牧獸醫行政管理部門E、電視廣播

13、下列屬于劣獸藥的有（）

A、不標明產品有效期的B、以非獸藥冒充獸藥的C、更改產品批號的D、超過有效期的E、獸藥所含成分的種類與國家標準不符合的

14、經營飼料、飼料添加劑的企業，禁止經營下列哪些飼料、飼料添加劑（）。A、無產品質量標準 B、無產品質量合格證C、無生產許可證和產品批準文號D、未經國務院農業行政主管部門登記的進口飼料、飼料添加劑E、淘汰的飼料、飼料添加劑

15、下列屬于行政處罰措施的有（）

A、警告

B、記過 C、罰款D、沒收違法所得 E、吊銷許可證

三、名詞解釋

1、行政復議：是指國家行政機關在行使其行政管理職權時，與作為被管理對象的相對方發生爭議，根據行政相對方的申請，由上一級國家行政機關或法律、法規規定的其他機關依法對引起爭議的具體行政行為進行復查并作出決定的活動。

3、新獸藥：指未曾在中國境內上市銷售的獸用藥品。

4、藥物飼料添加劑：是指為預防、治療動物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預混物。

5、一事不再罰：是指對違法行為人的某一違法行為，不得給予兩次以上同類處罰。

6、獸藥：是指用于預防、治療、診斷動物疾病或者有目的地調節動物生理機能的物質（含飼料藥物添加劑）。

10、飼料添加劑：指在飼料加工、制作、使用過程中添加的少量或者微量物質，包括營養性飼料添加劑和一般飼料添加劑。

11、動物防疫：主要包括動物疫病的預防、控制、撲滅和動物及動物產品的檢疫。

12、獸用生物制品：指在動物疫病預防、控制、撲滅、動物和動物產品檢疫過程中，對執法人員的執法情況和從事動物飼養和經營、動物產品生產和經營以及其他與動物防疫有關活動的單位和個人的守法情況進行督促、檢查，促使其依法行政、依法生產、飼養和經營的一種具體行政行為。

13、種畜禽：是指種用的家畜家禽，包括家養的豬、牛、羊、馬、驢、駝、兔、犬、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等及其卵、精液、胚胎等遺傳材料。

14、飼料：：指經工業化加工、制作的供動物食用的飼料，包括單一飼料、添加劑預

畜牧獸醫法規試卷 第7頁（共21頁）混合飼料、濃縮飼料、配合飼料和精料補充料。

15、行政處罰：是指具有法定處罰權的行政主體對違反行政管理秩序的公民、法人和其他組織依法所給予的行政制裁。

四、判斷改錯

1、動物檢疫是一種技術行為，不具有強制性。

2、行政處罰措施的罰款和沒收都針對的是一定數額的貨幣，二者無本質區別。

3、行政復議機關在作出復議決定之前，所要求復議的具體行政行為對申請人不具有約束力。

4、國家對獸用生物制品實行批簽發制度。

5、企業在生產飼料、飼料添加劑時，不得直接添加獸藥和其他禁用藥品。

5、經強制免疫的動物，免疫耳標自然缺損和脫落的，動物防疫人員應當憑免疫檔案重新佩帶免疫耳標，并按規定收費。

7、發生一類、二類和三類動物疫病時必須實行快報。

8、我國行政處罰的追究時效一般為3年。

9、企業在生產飼料、飼料添加劑時，可根據需要直接添加獸藥，但不得加入禁用藥品。

10、獸藥生產企業銷售本廠獸藥可以不辦《獸藥經營許可證》。

11、我國畜牧業結構調整的重點是大力發展畜禽新品種。

12、進口獸藥登記許可證的有效期為3年。

13、飼料和飼料添加劑在銷售時可適當作預防或者治療動物疾病的說明或者宣傳。

14、動物疫情封鎖令的解除一般由原發布封鎖令的地方人民政府發布解除封鎖令。

15、行政處罰機關在實施罰款處罰時一律不得自動當場收繳罰款。

1、×，改為：動物檢疫是一種政府行為，具有強制性。)

2、×，改為：行政處罰措施的罰款和沒收都針對的是一定數額的貨幣，但二者具有本質區別。

3、×，改為：行政復議機關在作出復議決定之前，所要求復議的具體行政行為對申請人同樣具有約束力。

4、√。

5、√。

6、×，改為：經強制免疫的動物，免疫耳標自然缺損和脫落的，動物防疫人員應當憑免疫檔案重新佩帶免疫耳標，不得重復收費。

7、×，改為：改為：發生一類動物疫病時必須實施快報，二類、三類疫病呈爆發流行時也必須實施快報。

畜牧獸醫法規試卷 第8頁（共21頁）

8、×，改為：我國行政處罰的追究時效一般為2年。

9、×，改為：企業在生產飼料、飼料添加劑時，不得直接添加獸藥。

10、√

11、×，改為：我國畜牧業結構調整的重點是提高畜禽產品質量。

12、√

13、×，改為：飼料和飼料添加劑在銷售時不能作預防或者治療動物疾病的說明或者宣傳。

14、√

15、×，改為：行政處罰機關在實施罰款處罰時一般不得自動當場收繳罰款。

五、簡答題

1、簡述行政處罰的原則。

2、哪些動物疫情應當實行快報？

3、設立飼料、飼料添加劑生產企業應當具備哪些條件？

4、簡述劣獸藥包括的范圍。

5、簡述動物檢疫的作用。

6、畜禽新品種在審定時應符合哪些條件？

7、獸藥生產企業必須具備的物質條件包括哪些？

8、經營飼料、飼料添加劑的企業，應當具備哪些條件？

9、簡述動物防疫合格證的申領程序？

10、《動物防疫法》規定禁止經營的動物、動物產品有哪些？

11、經營飼料、飼料添加劑的企業，應當具備哪些條件？。

12、簡述畜禽新品種報審的基本條件。

六、綜合題

1、試述獸藥監督員在本轄區內獸藥管理的主要職責。

2、試述《動物防疫法》中規定的發生一類動物疫病時應采取的措施。

3、試述地市級畜牧（農牧）局在本轄區內獸藥管理的主要職責。

4、試述動物飼養場在申領動物防疫合格證時應當具備哪些條件。

5、什么是一類動物疫病？結合實際談談一類動物疫病發生時應采取的控制措施。

答案

一、單項選擇題

1、D；2、B；

3、A ；

4、A；

5、B；

6、B ；

7、D；

8、B ；

9、D ；

10、B；

11、C；

12、A ；

13、C ；

14、B；

15、B ；

16、A；

17、B；

18、B；

19、A； 20、C

畜牧獸醫法規試卷 第9頁（共21頁）

21、B

22、A

23、B

4、C2

5、B

26、C

27、C

28、A

29、B 30、C

31、C

32、B

33、A

34、B

35、C

36、B

37、B

38、A

39、C、40、D

41、C；

42、C ；

43、A；

44、D；

45、C；

46、B；

47、B；

48、A；

49、C； 50、A；

51、A；

52、B ；

53、B ；

54、B；

55、A；

56、A ；

57、A ；

58、A ；

59、A； 60、C

二、多項選擇題

1、ABCDE

2、AB

3、ABE

4、ACD

5、ABCE

6、ACD

7、BC

8、AC

9、ABCDE

10、BCDE

11、ABE

12、AC

13、ABE

14、ABCDE

15、ACDE

五、簡答題

1、（1）公正原則，（2）公開原則；（3）一事不再罰原則，（4）處罰與教育相結合的原則，（5）保障相對人權利的職責(1分)

2、有下列情形之一的必須快報：

（1）發生一類或者疑似一類動物疫病；

（2）二類、三類或者其他動物疫病呈暴發性流行；（3）新發現的動物疫情；

（4）經消滅又發生的動物疫病。

3、設立飼料、飼料添加劑生產企業除應當符合有關法律、行政法規規定的企業設立條件外，還應當具備下列條件：

（1）有與生產飼料、飼料添加劑相適應的廠房、設備、工藝及倉儲設施；

（2）有與生產飼料、飼料添加劑相適應的廠房、設備、工藝及倉儲設施和專職技術人員

（3）有必需的產品質量檢驗機構、檢驗人員和檢驗設施；（4）生產環境符合國家規定的安全、衛生要求；（5）污染防治措施符合國家環境保護要求。

4、有下列情形之一的獸藥為劣獸藥：

(1)獸藥成份含量與國家標準、專業標準或者地方標準規定不符合的；(2)超過有效期的；(3)因變質不能藥用的；(4)因被污染不能藥用的；

(5)其他與獸藥標準規定不符合，但不屬于假獸藥的。

5、（1）監督作用，（2）防止患病動物和染疫產品進入流通環節；（3）消滅動物疫病的有效手段；（4）維護動物及其產品的對外貿易)；（5）保護人體健康。

6、培育的畜禽新品種應符合以下管理條件方能報審：（1）品種主要特性、特征明顯，生產性能優良，遺傳性狀穩定，與其他品種有明顯區別；（2）經中試、區域試驗增產效果明顯，品種、繁殖率和抗病力等方面有一項或多項突出優良性狀；（3）培育品種數量及畜禽結構達到品種要求標準；（4）生產性能指標應由畜牧行政主管部門指定的畜禽品種檢測機構簽署鑒定意見。

畜牧獸醫法規試卷 第10頁（共21頁）

7、（1）具有與所生產的獸藥相適應的工程師、獸醫師以上技術職務的技術人員及技術工人；

（2）具有與所生產的獸藥相適應的廠房、設施和衛生環境；（3）具有符合國家勞動安全、衛生標準的設施及條件；（4）具有質量檢驗機構和專職檢驗人員及必要的儀器設備；

（5）非專門生產獸藥的企業兼產獸藥者，必須有單獨的獸藥生產區。

8、（1）有與經營飼料、飼料添加劑相適應的倉儲設施

（2）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識的技術人員；（3）有必要的產品質量管理制度。

9、符合條件的單位可以向所在地縣級動物防疫監督機構呈交書面報告，填寫《動物防疫合格證申請表》，)申請《動物防疫合格證》，動物防疫監督機構在收到申請報告和《動物防疫合格證申請表》后，應當在30個工作日內對動物防疫條件進行現場審核審查，審核合格的發放《動物防疫合格證》。

10、禁止經營的動物、動物產品有：封鎖疫區內與所發生動物疫病有關的；疫區內易感染的；依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的；染疫的；病死或者死因不明的；其他不符合國家有關動物防疫規定的。

11、（1）有與經營飼料、飼料添加劑相適應的倉儲設施；

（2）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識的技術人員；（3）有必要的產品質量管理制度。

12、培育的畜禽新品種應符合以下管理條件方能報審：（1）品種主要特性、特征明顯，生產性能優良，遺傳性狀穩定，與其他品種有明顯區別；（2）經中試、區域試驗增產效果明顯，品種、繁殖率和抗病力等方面有一項或多項突出優良性狀；（3）培育品種數量及畜禽結構達到品種要求標準；（4）生產性能指標應由畜牧行政主管部門指定的畜禽品種檢測機構簽署鑒定意見。

六、綜合題

1、獸藥監督員是在各級農牧行政管理機關領導下代表政府對獸藥管理行使監督、檢查的專業執法人員，其主要職責是：

（1）宣傳貫徹《獸藥管理條例》以及國家有關獸藥藥政法規，監督轄區獸藥生產、經營、使用單位和個人執行獸藥藥政法規。

（2）向所屬農牧行政管理機關反映獸藥生產、經營、使用情況及存在問題。

（3）對獸藥生產、經營、使用單位或個人違反獸藥管理規定的事件進行檢查，并向農牧行政管理機關提出處理意見。

（4）對生產和市場銷售的獸藥質量進行監督、檢查，發現質量可疑的獸藥，有權按規定抽樣送獸藥監察所檢驗處理，并嚴格取締假劣獸藥。

（5）對獸藥廣告的宣傳品進行監督，發現違反規定的，向本轄區農牧行政管理機關和工商行政管理機關提出處理意見。

2、發生一類動物疫病時，當地縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政管理部門應當立即

畜牧獸醫法規試卷 第11頁（共21頁）派人到現場，劃定疫點、疫區、受威脅區，采集病料，調查疫源，及時報請同級人民政府決定對疫區實行封鎖，將疫情等情況逐級上報國務院畜牧獸醫行政管理部門。

縣級以上地方人民政府應當立即組織有關部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施，迅速撲滅疫病，并通報毗鄰地區。

在封鎖期間，禁止染疫和疑似染疫的動物、動物產品流出疫區，禁止非疫區的動物進入疫區，并根據撲滅動物疫病的需要對出入封鎖區的人員、運輸有關物品采取消毒和其他限制性措施。

疫區范圍涉及兩個以上行政區域的，由有關行政區域共同的上一級人民政府決定對疫區實行封鎖，或者由各有關行政區域的上一級人民政府共同決定對疫區實行封鎖。

3、地區、市、縣畜牧（農牧）局主管本轄區獸藥管理工作，其主要職責是：

（1）貫徹執行《獸藥管理條例》以及國家有關獸藥藥政法規和上一級農牧行政管理機關發布的有關獸藥管理規定。

（2）行使本轄區獸藥生產、經營、使用中的監督管理權。

（3）調查、處理獸藥生產、經營、使用中的質量事故和糾紛，決定行政處罰。（4）向上級農牧行政管理機關反映獸藥生產、經營、使用中存在的問題。

4、（1）選址、布局符合動物防疫要求，生產區與生活區分開。

（2）畜（禽）舍的設計、建筑符合動物防疫要求，采光、通風和污物、污水排放設施齊全，生產區清潔道和污染道分設

（3）有患病動物隔離圈舍和病死動物、污水、污物無害化處理設施、設備。（4）有專職防治人員

（5）出入口設有隔離和消毒設施、設備（6）飼養、防疫、診療等人員無人畜共患病（7）防疫制度健全

5、一類動物疫病是指對人畜危害嚴重、需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅措施的動物疫病。由于一類動物疫病對人畜危害嚴重，按照動物防疫法的規定，發生一類動物疫病時必須采取以下措施（結合實際談）：

（1）當地縣級以上地方人民政府畜牧獸醫行政管理部門應當立即派人到現場，劃定疫點、疫區、受威脅區，采集病料，調查疫源；

（2）及時報請同級人民政府決定對疫區實行封鎖，將疫情等情況逐級上報國務院畜牧獸醫行政管理部門；

（3）縣級以上地方人民政府應當立即組織有關部門和單位采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等強制性控制、撲滅措施，迅速撲滅疫病，并通報毗鄰地區；

（4）在封鎖期間，主要的措施有：禁止染疫和疑似染疫的動物、動物產品流出疫區，禁止非疫區的動物進入疫區，并根據撲滅動物疫病的需要對出入封鎖區的人員、運輸工具及有關物品采取消毒和其他限制性措施。

畜牧獸醫法規試卷 第12頁（共21頁）

一、名詞解釋

1、畜牧獸醫行政：是國家行政的一部分，是畜牧、獸醫行政機關代表國家依法對畜牧、獸醫事務進行組織與管理的活動。

2、隔離 ：隔離在撲滅動物疫病工作中是一項經常運用的強制性措施。其基本做法是將患有疫病或者疑似疫病的動物，與健康動物隔離開來，以防止疫病擴散，把損失限制在最小的范圍內。

3、畜牧獸醫行政主體：指依法行使畜牧獸醫行政職權并對其行為承擔責任的機關。

4、法律事件：不以人的意志為轉移的客觀現象。

5、OIE：世界動物衛生組織的英文縮寫。

6、空間效力：指行政法在哪些地域范圍內發生效力。

7、飼料：一般是指能提供飼養動物所需營養成分、滿足其發育、生長、繁殖的可飼物質。飼料管理條例是指經工業化加工、制作的供動物食用的飼料。

8、GMP ：獸藥質量生產管理規范，既在獸藥生產過程中的良好作業規范。

9、無害化處理：無害化處理就是用物理、化學或生物學等方法處理帶有或疑似帶有病原體的動物和動物尸體、動物產品或其他相關物品及場地環境等,達到消滅傳染源,切斷傳播途徑,阻止病原擴散的目的.10、SPS協議：衛生與植物衛生措施實施協議。

三、簡答題

1、畜牧獸醫行政調整的范圍有哪些？

答：種畜禽生產經營管理、飼料及飼料添加劑生產經營使用管理、草原的管理、獸藥生產經營使用管理、畜牧獸醫行政許可管理、動物飼養、屠宰、運輸、購銷及動物產品加工、生產、運輸活動的管理、動物疾病診療、動物防疫檢疫的管理、動物、動物產品進出口業務管理、有關證章標志的管理、畜牧、獸醫法律、法規的貫徹執行；畜牧、獸醫行政執法司法等。

2、飼料經營企業的基本條件有哪些？

答：

（一）有與經營飼料、飼料添加劑相適應的倉儲設施；

（二）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識的技術人員；

（三）有必要的產品質量管理制度。

3假劣獸藥是如何界定的？

答：假獸藥

（一）以非獸藥冒充獸藥或者以他種獸藥冒充此種獸藥的；

（二）獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國家標準不符合的可按照假獸藥處理的（一）國務院獸醫行政管理部門規定禁止使用的；

（二）依照本條例規定應當經審查批準而未經審查批準即生產、進口的，或者依照本條例規定應當經抽查檢驗、審查核對而未經抽查檢驗、審查核對即銷售、進口的；

（三）變質的；

（四）被污染的；

（五）所標明的適應癥或者功能主治超出規定范圍的。劣獸藥的認定

（一）成分含量不符合獸藥國家標準或者不標明有效成分的；

（二）不標明或者更改有效期或者超過有效期的；

（三）不標明或者更改產品批號的；

（四）其他不符合獸藥國家標準，但不屬于假獸藥的。

4、獸藥生產企業應具備哪些條件才能取得生產獸藥的資格？ 答：

（一）與所生產的獸藥相適應的獸醫學、藥學或者相關專業的技術人員；

（二）與所生產的獸藥相適應的廠房、設施；

（三）與所生產的獸藥相適應的獸藥質量管理和質量檢驗的機構、人員、儀器設備；

（四）符合安全、衛生要求的生產環境；

（五）獸藥生產質量管理規范規定的其他生產

畜牧獸醫法規試卷 第13頁（共21頁）條件。

5、禁止經營的動物和動物產品有哪些？

答：

1、疫區內與所發生動物疫病有關的；

2、疫區內易感染的；

3、依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的；

4、染疫的；

5、病死或者死因不明白；

6、其他不符合國家有關動物防疫規定的。

四、問答題

1、違反《飼料和飼料添加劑管理條例》承擔的法律責任有哪些？

答：第二十四條 違反本條例規定，未取得生產許可證，生產飼料添加劑、添加劑預混合飼料的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產，沒收違法生產的產品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；對已取得生產許可證，但未取得產品批準文號的，責令停止生產，并限期補辦產品批準文號。

第二十五條 違反本條例規定，經營未附具產品質量檢驗合格證和產品標簽以及無生產許可證、批準文號、產品質量標準的飼料、飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止經營，沒收違法經營的產品和違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款。第二十六條 飼料、飼料添加劑的包裝不符合本條例第十四條的規定，或者附具的標簽不符合本條例第十五條的規定的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止銷售，可以處違法所得1倍以下的罰款。第二十七條 不具備本條例第十六條規定的條件，經營飼料、飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止經營，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。

第二十八條 違反本條例規定，生產、經營已經停用、禁用或者淘汰以及未經審定公布的飼料、飼料添加劑的，依照刑法關于非法經營罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產、經營，沒收違法生產、經營的產品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。第二十九條 違反本條例規定，不按照國務院農業行政主管部門的規定使用飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令立即改正，可以處3萬元以下的罰款。使用本條例第十八條規定的飼料、飼料添加劑，或者在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務院農業行政主管部門規定的其他禁用藥品的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門沒收違禁藥品，可以并處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第三十條 違反本條例規定，有下列行為之一的，依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產、經營，沒收違法生產、經營的產品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；情節嚴重的，并由國務院農業行政主管部門吊銷生產許可證： 第三十一條 經營未經國務院農業行政主管部門登記的進口飼料、進口飼料添加劑的，依照刑法關于非法經營罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令立即停止經營，沒收未售出的產品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

第三十二條 假冒、偽造或者買賣飼料添加劑、添加劑預混合飼料生產許可證、產品批準文號或者產品登記證的，依照刑法關于非法經營罪或者偽造、變造、買賣國家機關公文、證件、印章罪的規定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由國務院農業行政主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府飼料管理部門按照職責權限收繳或者吊銷生產許可證、產品批準文號或者產品登記證，沒收違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。

2、法定的檢疫機關和檢疫人員有哪些？

畜牧獸醫法規試卷 第14頁（共21頁）答、法定檢疫機關：

1、國家動物檢疫監督機構

2、屠宰廠、肉類聯合加工廠

3、被委托單位

檢疫人員：動物檢疫員

3、世界動物衛生組織的性質任務與發展目標？

答：OIE是有關動物衛生的國際組織，也可以說是處理國際動物衛生協作事務的政府間組織。OIE管理著一個龐大的動物疫情信息系統，負責制定有關動物和動物產品貿易的衛生標準。目前，OIE的主要任務是： 1收集并向各國通報全世界動物疫病的發生發展情況，以及相應的控制措施； 2促進并協調各成員國加強對動物疫病監測和控制的研究； 3協調各成員國之間動物及動物產品貿易的規定；

為了促進自身的發展，結合目前貿易全球化的總體趨勢，OIE目前的主要發展目標是：1實現動物疫情的透明化2實現國際貿易中的動物衛生安全33 提供動物衛生專業知識

行政法制監督是指國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監督機關及國家機關體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法所進行的監督。

畜牧獸醫法規試卷 第15頁（共21頁）

畜牧獸醫法規試卷 第16頁（共21頁）

畜牧獸醫法規試卷 第17頁（共21頁）

畜牧獸醫法規試卷 第18頁（共21頁）

免疫接種（immunization）是用人工方法將免疫原或免疫效應物質輸入到機體內，使機體通過人工自動免疫或人工被動免疫的方法獲得防治某種傳染病的能力。

公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員

公務員應當履行下列義務：

[1]模范遵守憲法和法律；

[2]按照規定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；

[3]全心全意為人民服務，接受人民監督；

[4]維護國家的安全、榮譽和利益；

[5]忠于職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法作出的決定和命令；

[6]保守國家秘密和工作秘密；

[7]遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德；

[8]清正廉潔，公道正派；

[9]法律規定的其他義務

權利：1）獲得履行職責應當具有的工作條件；

（2）非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；

（3）獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；

（4）參加培訓；

畜牧獸醫法規試卷 第19頁（共21頁）

（5）對機關工作和領導人員提出批評和建議；

（6）提出申訴和控告；

（7）申請辭職；

（8）法律規定的其他權利。

開辦動物診所、寵物醫院等動物診療機構應具備哪些條件？

答:根據《動物防疫法》、《動物診療機構管理辦法》規定，開辦動物診所、寵物醫院等動物診療機構的，必須具備以下條件：

（一）有與動物診療活動相適應并符合動物防疫條件的場所；

（二）有與動物診療活動相適應的執業獸醫；

（三）有與動物診療活動相適應的獸醫器械和設備；

（四）有完善的管理制度。

具體包括：1有固定的動物診療場所，且動物診療場所使用面積符合省、自治區、直轄市人民政府獸醫主管部門的規定；2動物診療場所選址距離畜禽養殖場、屠宰加工場、動物交易場所不少于200米；3動物診療場所設有獨立的出入口，出入口不得設在居民住宅樓內或者院內，不得與同一建筑物的其他用戶共用通道；4具有布局合理的診療室、手術室、藥房等設施；5具有診斷、手術、消毒、冷藏、常規化驗、污水處理等器械設備；6具有1名以上取得執業獸醫師資格證書的人員；7具有完善的診療服務、疫情報告、衛生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。

如從事動物顱腔、胸腔和腹腔手術的，除具備本辦法第五條規定的條件外，還應當具備以下條件：1具有手術臺、X光機或者B超等器械設備；2具有3名以上取得執業獸醫師資格證書的人員。

行政法的基本原則主要有兩個，即合法性原則與合理性原則。合法性原則適用糾正違法的行政行為，而合理性原則適用糾正不當的行政行為。國外大多數國家和地區的行政法律都強調與貫徹這兩項基本原則，這兩項基本原則貫穿于行政法特別是行政程序法的主要內容之中。我國行政復議法貫徹了這兩項行政法基本原則。

我國法學界認為行政法的行政合法性原則的基本內容，主要有下列五點：第一，行政機關的行政職權由法律設定并依法授予。一切行政行為以行政職權為基礎，無職權便無行政。

畜牧獸醫法規試卷 第20頁（共21頁）然而行政職權必須合法產生，或由法律、法規設定，或由國務院或者其他上級行政機關依法授予；第二，行政機關實施行政行為必須依照和遵守法律、法規等法律規范。它要求每一個行政機關既要依法管理行政相對人，又應在其他行政機關的管理中遵守法律、法規和規章。行政機關不得享有法律以外的特權；第三，行政機關的行政行為違法無效。行政機關的行政行為必須合法，違法的行政行為不具有法律效力，無論是實體上的違法，還是程序上的違法，都使行政行為歸于無效；第四，行政機關必須對違法的行政行為承擔相應的法律責任，這是違法必究精神的體現；第五，行政機關的一切行政行為必須接受人大監督、行政監督和司法監督。任何行政行為必須受到監督和救濟，否則任何責任都是空談。無救濟便無權利，無監督便無行政。各級人大及其常委會對同級人民政府行使職權的監督制度、行政復議制度以及行政訴訟制度等，都是這一內容的體現。

畜牧獸醫法規試卷 第21頁（共21頁）

第四篇：畜牧獸醫法規重點整理

畜牧獸醫法規重點整理

名詞解釋，4題20分；英文縮寫5題10分，填空20分；選擇20分，問答2題30分 英文縮寫

WVA 世界獸醫協會BVA 英國獸醫協會

RCVS 英國皇家獸醫協會OIE 世界動物衛生組織（國際獸疫局）AQSIQ 國家質量監督檢驗檢疫總局GATT 關稅及貿易總協定

TBT 技術性貿易壁壘協議SPS 實施動植物衛生檢疫措施協議

GCP 獸藥臨床研究質量管理規范GLP 獸藥非臨床研究質量管理規范

GMP 獸藥生產質量管理規范GSP 獸藥經營質量管理規范

AVMA 美國獸醫協會CVMA 中國獸醫協會

WTO 世界貿易組織WHO 世界衛生組織獸醫法規體系組成有關獸醫師和收益診療機構管理的規范；有關動物防疫檢疫的法規有關獸藥和飼料添加劑管理的法規；有關動物病原微生物管理的法規有關動物衛生的國際規則動物防疫法律制度組成計劃免疫制度；疫情管理制度；【動物防疫合格證】制度；動物檢疫報檢制度；診療許可制度；動物疫病分類管理制度獸藥管理法律制度有哪些

處方藥與非處方藥分類管理制度；獸藥儲備制度；新獸藥研制管理和安全監測制度；

獸藥生產、經營質量管理規范制度；獸藥生產、銷售、進口的行政許可制度；建立用藥記錄制度、休藥期制度和獸藥不良反應報告制度；建立獸藥殘留監控制度和殘留檢測公布制度行政執法：指行政主體依照法定程序適用法律、法規，對相應人采取的直接影響其權利和義務的具體行政行為。

行政理論一般將行政執法行為分為 行政許可、行政確認、行政處罰、行政強制措施、行政強制執行最新的動物防疫法律制度于疫病的分類管理

一類疫病：指對人和動物嚴重危害，需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅措施的疫病，如口蹄疫、豬瘟；

二類疫病：指可造成重大經濟損失，需要采取嚴格控制、撲滅措施，防止擴散的疾病，如狂犬病、炭疽：

三類疫病：指常見多發、可能造成重大經濟損失、需要控制和凈化的疫病，如牛流行熱、豬傳染性胃腸炎等疫病逐級報告制度： 7 疫情公布由負責全國疫情發布工作，未經農業部批準不得擅自發布國際疫情報告系統，發生了 國家有流行病學意義的A類疾病、臨床診斷到某種A類疾病，并對其他國家有流行病學意義的重要新信息、非A類疾病，對其他國家有特別流行病學意義的新發現，應在24H內用

電報、傳真或電子郵件向OIE寄送。撲滅動物疫病的措施;

10需要采取隔離措施的動物群：

①患病動物群：指發病動物中具有明顯臨床癥狀和感染表現的動物群體。（就地隔離，遠離正常動物，環境消毒，實體和糞便無害化處理）①②③④⑤

②可疑感染群：指五任何臨床發病表現，與發病動物同一圈舍，或與發病的動物及污染環境有接觸的動物群。（固定場所飼養，限制活動，注意觀察，進行緊急接種或預防投藥，及時隔離患病動物）

③假定健康群：指同一養殖場區中其他圈舍內的動物群或該場區周圍的其他易感動物群。（與發病和可疑動物群嚴格隔離飼養，并進行緊急預防接種，嚴防疫情傳入）

11疫點、疫區和受威脅區的概念：疫點，疫區（疫點周圍3KM內）：撲殺；受威脅區（疫點周圍3KM到5KM內）：緊急免疫接種我國動物和動物產品檢疫分類：

①進出境檢疫：進境動物和動物產品檢疫、出境動物和動物產品檢疫、過境動物和動物產品檢疫

② 國內檢疫：產地檢疫、屠宰檢疫屠宰檢疫：

① 宰前檢驗：入場檢疫，待宰檢疫

② 宰后檢驗：家畜宰后衛生檢驗，家禽宰后檢驗，家兔宰后檢驗中國現行進出境動物檢疫法律、法規

第一層次為法律，由中華人民共和國全國人民代表大會通過，國家主席發布；

第二層次為法規，是為執行有關法律而由中華人民共和國國務院全體會議通過，國務院總理發布；

第三層次為規章，是國務院行政主管部門為執行有關法律、法規而制定的執行辦法，由行政主管部門行政負責人發布。出證放行新獸藥上市前需要進行的工作： 進行臨床研究需要得到有關部門的批準的目的：

①防止不安全、療效不確切的新獸藥在臨床實踐中大面積隨意使用，特別是生物制品，以防止不完善的疫苗產品在推廣中造成散毒；

② 杜絕一些企業單位打著臨床飾演的幌子，未經政府批準就在市場銷售其新產品。新獸藥研制如何申請： ①如果是化學藥品、抗生素、中藥等進行臨床試驗研究，只需要向省、自治區、直轄市人民政府獸醫行政管理部門提出申請；

② 如果是生物制品，則必須到國務院獸醫行政管理部門提出申請。獸藥生產管理包括：19 獸藥標簽或者說明書必須注明：①獸藥的通用名稱；②獸藥的成分及含量；③獸藥規格；④獸藥生產企業；⑤獸藥批準文號（進口獸藥注冊證號）；⑥產品批號；⑦生產日期和有效期；⑧適應癥或功能主治、用法、用量、禁忌、不良反應和注意事項等涉及獸藥使用須知、保證用藥安全有效的事項。獸藥經營的管理包括：

21【獸藥管理條例】規定，禁止將原料藥直接添加到飼料及動物飲用水中或者直接飼喂動物。有休藥期規定的獸藥，飼養者必須遵照執行農業部于2003年5月發布的278號公告“獸藥停藥期規定”。國務院行政管理部門每年將制定并組織實施全國動物及動物產品獸藥殘留監控計劃，縣級以上人民政府獸醫行政管理部門負責組織對動物產品中獸藥殘留量的檢測，包括獸藥殘留量檢測的樣品抽取工作。獸用生物制品：用天然或人工改造的微生物、寄生蟲、生物毒素或生物組織及代謝產物等為原材料，采用生物學、分子生物學或生物化學等技術制成的生物活性制品，用于預防、治療和診斷畜禽等動物疾病。【獸藥管理條例】關于假、劣獸藥的法律認定：

第四十七條，有下列情形之一的為假獸藥：

①以非獸藥冒充獸藥或以他種獸藥冒充此種獸藥的；②獸藥所含成分的種類、名稱與獸藥國家標準不符合；

有下列情形之一的按照假獸藥處理：①國務院行政管理部門規定禁止使用的；②應審批卻未經審查批準即生產、進口的，或者依條例應抽查檢驗的未檢驗即銷售、進口的；③變質的；④被污染的；⑤所標明的適應癥或功能主治超出規定范圍。

第四十八條，有下列情形之一的，為劣獸藥：

①成分含量不符合獸藥國家標準或者不標明有效成分的；②不標明或者更改有效期或超過有效期的；③不標明或者更改產品批號的；④其他不符合獸藥國家標準但不屬于假獸藥的。

第五篇：畜牧獸醫法規與政策考題(研究生)

畜牧獸醫政策與法規思考題

1、農業技術推廣應當遵循哪些原則？

2、什么叫畜牧業？

3、發展畜牧業應當采取哪些措施？（論述題）

4、什么叫畜禽遺傳資源？

5、為了保護和合理利用畜禽遺傳資源《畜牧法》作出了哪些規定？（列舉5個知識點）

6、什么叫種畜禽？

7、申請取得種畜禽生產經營許可證，應當具備哪些條件？

8、如何加強良種繁育、飼料生產、疫病防治體系建設？（論述題）

9、什么叫獸藥？

10、《獸藥管理條例》規定禁止生產、經營劣獸藥。有哪些情形之一的獸藥為劣獸藥？

11、有哪些情形之一的，撤銷獸藥批準證明文件或獸藥產品批準文號？

12、什么叫獸用生物制品？

13、嚴禁任何單位和個人生產、經營有哪些情形之一的獸用生物制品？

14、什么叫飼料添加劑？

15、申請人提出飼料、飼料添加劑新產品審定申請時，除應當提供新產品的樣品外，還應當提供哪些資料？

16、禁止經銷有哪些情形之一的飼料、飼料添加劑？

17、什么叫動物防疫？

18、禁止經營哪些動物、動物產品？

19、動物防疫監督機構在執行監測、監督任務時，可以采取哪些措施依法對動物防疫工作進行監督檢查？

20、通過實施動物、動物產品檢疫將會起到怎樣的監督作用？

21、動物檢疫員，在實施動物及其動物產品檢疫時應履行的職責有哪些？（論述題）

22、依照國家肉品衛生檢驗規程的規定，肉品品質檢驗的內容包括哪些？

23、什么叫農業轉基因生物？

24、國務院農業行政主管部門建立哪些制度來負責全國農業轉基因生物安全的監督管理工作？（論述題）

25、境外公司向中國出口農業轉基因生物用作加工原料的，符合哪些條件并經安全評價合格的，由農業部頒發農業轉基因生物安全證書？

26、依照《農業轉基因生物安全管理條例》的規定，轉基因產品主要包括哪些物質？

27、原種（純系）場、曾祖代場及國家重點種畜禽場須符合哪些條件？

28、編制草原保護、建設、利用規劃，應當依據國民經濟和社會發展規劃并遵循哪些原則？

29、草原監督檢查人員履行監督檢查職責時，有權采取哪些措施？

30、什么叫行政處罰？

31、行政處罰行政委托關系合法成立必須具備哪些條件？

32、行政復議具有哪些特征？

33、復議期間具體行政行為不停止執行，但有哪些情形之一的可以停止執行？

34、什么叫行政訴訟？

35、行政訴訟起訴應具備哪些條件？（列舉5個知識點）

36、《行政訴訟法》規定了哪些只有在行政訴訟中才能適用的特殊原則？

37、《行政訴訟法》、《司法解釋》對行政訴訟受理案件范圍作出了哪些規定？（列舉5個知識點）

38、行政賠償訴訟的提起必須具備哪幾個條件？（列舉5個知識點）