第一篇：南方電網公司2011年工作報告

南方電網公司2011年工作報告

2011-1-28

“十二五”開局之年，南方電網公司認為，“轉型”是公司發展面臨的形勢中最突出的特征和關鍵詞。

趙建國指出，在國際國內經濟發展模式面臨“轉型”的情況下，電網發展和公司自身發展亦將轉型，即電網發展向更加智能、高效、可靠、綠色方向轉變，企業管理向精益化轉變。

展望“十二五”,南方電網公司已明確公司的戰略定位、發展方向、核心理念；公司將實現與國際先進接軌，實現重要的管理變革和戰略轉型。一個服務好、管理好、形象好的國際先進電網企業已躍然未來的藍圖。

超5000億建設堅強智能電網

“十一五”期間，南方電網公司電網建設成績斐然，電網的建設規模、結構架設、保障能力、運行水平大大提高。

過去的5年，南方電網完成電網建設投資3023億元，為“十五”的2.3倍；特高壓直流工程等一批重點項目的投產，形成了“八交五直”西電東送大通道，輸送能力超過2300萬千瓦，輸送總量翻番；實現海南電網與主網聯網，完成農網建設改造投資691億元，實現絕大部分電網覆蓋范圍內“戶戶通電”；應用了可控串補、多直流協調控制等世界先進技術。

接下來的5年，南方電網確立了電網發展的思路，將從兩個方面實現轉型：一是優化主網結構，強化受端系統，提高供電可靠率；二是將從技術和管理上提高信息化水平，研究增強與客戶的互動性，使電網更加智能化。

“十二五”期間，南方電網固定資產投資將超過5000億元，農電建設改造投資資金將達1116億元,占電網總投資的27.9%。“十二五”期間預計新增電力供應6000萬千瓦；2015年西電東送總規模將達到4300萬千瓦。在確保主網架安全高效的情況下，進一步加強配網建設，切實提高供電質量和可靠性。“十二五”期末城市客戶年平均停電時間不超過5小時，電網綜合線損率降低至6.12%。

這5年同樣是建設綠色電網的關鍵階段，南方電網將大力推動西南水電開發利用，積極支持廣東、廣西、海南核電建設，支持新能源和清潔能源發展，加快解決新能源、可再生能源接入電網的問題，重點推動海上風電的開發利用。“十二五”期末，南方電網非化石能源裝機比重將達到48.4%，比“十五”期末提高5個百分點。

一個堅強、高效、綠色的現代化大電網即將建成，與其相得益彰的是不斷提高的電網智能化水平和南方電網公司高水平駕馭復雜大電網的能力。

工作報告顯示，南方電網制定了發展智能電網的戰略規劃，確定了22個技術領域、320個標準的體系框架。在電網核心技術方面，南方電網將加大科技投入，力爭在“十二五”期末科技研發和創新能力達到國內先進水平，形成南方電網的技術品牌。一體化電網運行智

能系統、大規模新能源與常規能源發電聯合優化節能調度技術、特高壓直流、電動汽車與電網互動等重點項目將被研發和應用。

一體化管理培育國際競爭力

電網建設“硬件”要抓，企業管理這個“軟件”也同樣要抓。趙建國表示，南方電網公司將把精益化管理作為企業管理的努力方向，靠管理控成本，向管理要效益。

為了實現企業管理向精益化方向轉變，南方電網在加強集團掌控能力和提高公司集約化程度上開始發力，實行一體化管理、集團化運作，著力培育國際競爭力。

趙建國提出，集團化運作是國資委的要求，也是公司實現外延型發展與內涵式發展并重，以管理促效益，提升公司發展層次和質量的重要舉措。一體化管理是實現公司戰略落地的主要途徑和載體。

南方電網通過推進一體化管理提升公司整體效益，實行集團化運作，在整合和規范上下工夫，重點抓好三個管理流向：一是自下而上集約人力、財務、物資等資源，按照經營型管控要求，實現對企業關鍵要素的集中控制；二是自上而下規范安全生產、電網規劃建設、市場營銷等主要業務領域，繼續按照“管理制度化、制度流程化、流程表單化、表單信息化”的思路，實現管理落地和簡潔高效；三是橫向上加快推進資產全壽命周期、營配一體化、綜合計劃、全面預算等管理模式，以統一的企業級信息化平臺為支撐，打破部門間壁壘，實現公司管理由條塊分割向協同高效的根本性轉變。

據悉，在財務管理方面，南方電網將加強資金集中管理，強化預算資源配置集約管控作用，“十二五”期末貨幣資金存量控制到140億元以內，會計核算鏈條縮短至2級。物資管理方面，將建立一體化的物資管理制度、采購標準和業務流程，用兩年時間將公司一級集中采購金額比例提高到80%，并進一步提高采購集中度。

“三步走”邁向國際先進電網企業

南方電網圍繞服務好、管理好、形象好的國際先進電網企業這個目標，深入促進電網發展和企業管理“兩個轉變”，南方電網著眼長遠，確立了未來十年“三步走”的路徑。

第一步：從2011年至2012年，南方電網全面推進一體化、規范化管理；廣州、深圳供電局向國際先進靠攏，廣東電網公司以及南寧、昆明、貴陽、海口供電局達到國內先進。第二步：從2013年至2015年，全面完成“十二五”各項目標任務，公司整體達到國內領先，其中廣州、深圳供電局率先達到國際先進，珠三角地區主要城市供電局基本達到國際先進，廣東電網公司、其他主要城市供電局達到國內領先、向國際先進靠攏。第三步：從2016年至2020年，公司綜合實力持續提升，國際知名度和影響力不斷提高，在安全、可靠、客戶滿意和綠色環保等領域達到國際先進。

廣州、深圳供電局達到國際領先，廣東電網公司、13個主要城市供電局達到國際先進，其他四省區電網公司達到國內領先，向國際先進靠攏。

客戶服務方面，在此次會議上,南方電網將服務型定位排在公司四個戰略取向的首位。“十二五”期間，南方電網將繼續全面深化客戶滿意度管理，打造客戶導向的服務體系，建立統一的客戶服務平臺，并逐步理順與客戶的資產界面,持續提升電網企業形象。

節能減排方面，南方電網在全國率先開展了節能發電調度試點，并率先全面啟動全網節能發電調度運行，累計節約標煤700萬噸，減少二氧化碳排放1834萬噸，二氧化硫排放13.5萬噸；為企業開展節能診斷2.8萬次，累計節約電量46.4億千瓦時。“十二五”期間,南方電網將建設多元化的節能服務隊伍,大力開展客戶節能服務，至“十二五”期末，為客戶開展節能診斷比例將達到70%。

作為世界500強企業，在未來拓展國際化業務上，南方電網將充分發揮作為大湄公河次區域電力合作中方執行單位的作用，積極參與次區域水電資源開發，搭建統一的國際化戰略實施平臺。

來源:中國電力報

第二篇：南方電網公司2010年工作報告(定稿2010.1.27)

公司2010年工作會議暨一屆三次職工代表大會文件

服務經濟促轉變 科學發展上臺階

——在中國南方電網公司2010年工作會議

暨一屆三次職工代表大會上的報告

袁 懋 振

2010年1月27日

各位代表、同志們：

這次會議是在承前啟后的關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主題是，認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會、中央經濟工作會議精神，落實中央企業負責人會議的部署，深入貫徹落實科學發展觀，總結2009年工作，安排2010年工作。

下面，我向大會報告工作，請予審議。

第一部分 2009年工作回顧

2009年是公司成立以來經營最困難、任務最艱巨的一年，也是我們在挑戰中矢志探索科學發展、在逆勢中奮力推進做強做優的一年。面對國際金融危機的影響不斷擴散蔓延、不確定因素很多的嚴峻復雜形勢，公司在黨中央、國務院的堅強領導

第 1

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下，認真落實“保增長、保民生、保穩定”的決策部署，謀大勢、抓重點，見事早、行動快，牢牢掌握工作的主動權，全體干部員工用心全力、砥礪奮進，超額完成了售電量增長5%的奮斗目標和固定資產投資1025億元的硬任務。電網保持了安全穩定，主要生產運行指標優于上年。完成售電量5239億千瓦時，同口徑增長6.2%。西電東送電量1156億千瓦時，同比增長9.5%。營業收入3136億元，增長9.8%；利潤總額36億元。完成固定資產投資1051億元，其中電網建設投資915億元，增長91.5%，投產220千伏及以上輸電線路9174千米，變電容量5197萬千伏安。年底，公司資產總額4425億元，資產負債率66%。公司在世界500強企業的排名又大幅上升了41位，列185位。

在過去一年的重大考驗中，我們不僅取得了豐碩的工作成果，還積累了駕馭復雜局面的重要經驗，同時深化了對電網企業科學發展規律的認識，交出了一份出色的央企答卷。

一、積極應對國際金融危機的影響，發揮了電力作為基礎產業的作用

公司突出加強增供擴銷，突出加強電網發展，突出加強挖潛增效，取得了顯著的成效。

1、全力以赴為保持經濟平穩較快發展提供電力支撐。全系統層層建立增供擴銷組織體系、層層落實責任，各級領導班

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子成員帶頭深入基層，傳遞信心，加強督導。健全用電市場分析預測標準體系，完善了日跟蹤、周分析和月報告制度，分行業、分地區、分用戶跟蹤分析市場變化，全網電量預測準確率98%，月度預測準確率95%。千方百計開拓市場，通過采取“一廠一策”、“供電服務隊”等靈活多樣的措施，幫助企業啟動潛在的生產能力；超前做好用電報裝服務，實施以電代煤油氣等工程，全年業擴報裝新增容量2107萬千伏安，平均報裝辦理時間同比減少了14%。制定了《客戶停電管理規定》等制度，優化停電管理流程，規范客戶停電時間統計工作。提高故障搶修的響應速度，搶修到達現場時間平均縮短了10%。全年增供擴銷電量120億千瓦時，拉動售電量多增長2.5個百分點。靈活調配五省區資源，有效緩解東西部發電側矛盾，其中安排云南、貴州電量置換4.2億千瓦時，減輕了云南水電棄水壓力，增加了廣東火電利用小時數。深入開展“綠色行動”，累計為企業客戶開展節能診斷2.6萬次，提供合理化建議11萬余條，建成地方政府認定的節電示范項目67個，節約用電24億千瓦時。公司在廣東、云南社情民意調查中榮獲服務評價總體滿意度第一。

2、搶抓機遇加速電網建設改造。與五省區政府建立了政企合作共同推進電網建設的機制，全網62個地級市中已有48個建立了電網建設綠色通道。選定15個主要城市重點加大投

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資，完成了所有地市五年電網專題規劃，全面梳理并制定了電網技術原則和建設標準，將城農網改造納入公司重點工程管理，推進工程建設協調屬地化管理。進一步加大了對農網和無電地區的投資力度，全年解決了10.6萬戶無電人口的用電問題，海南和貴州實現電網覆蓋范圍內的“戶戶通電”。積極配合上級對中央擴大內需投資項目、城農網改造項目實施情況的監督檢查，嚴肅認真地制定措施、限時整改。完成了南方電網“十二五”及中長期規劃研究評審，完成了溪洛渡、糯扎渡送電廣東直流工程的核準申報工作。投產了18項重點工程，西電東送形成“八交五直”大通道，輸電能力超過了2300萬千瓦。完成了向澳門供電2010－2020年規劃研究工作，加大力度推進了越南永興電廠項目，投產了向老撾送電的115千伏輸變電工程。特別是，6月底海南聯網工程投產，結束了海南“電力孤島”的歷史，南方電網成為真正意義上的“一張網”；年底世界第一個±800千伏特高壓直流輸電工程——云廣特高壓直流單極投產，輸送負荷達到260萬千瓦，工程自主化率62.9%，標志著我國電力技術、裝備制造達到國際先進水平，在世界輸變電領域占領了新的制高點。

3、多措并舉挖潛增效。積極推進財務集約化管理，推行月度預算控制，提高了預算對經營的管控能力。壓縮可控成本規模，可控供電單位成本低于預算4.9個百分點；優化購電結

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構，節約購電成本8億元；辦公、差旅等五項費用均實現同口徑零增長。深化線損“四分”管理，57家地市供電局省級達標，其中16家網級達標，全網綜合線損率有較大幅度的降低。積極爭取國家電價政策支持，2008年8月份以來火電單邊提價的影響得到疏導，海南電網公司在電價壓力較大的情況下爭取了提價3.45分；積極配合國家督查組對廣西、云南兩省區進行了優惠電價清理督查。實施城農網建設改造統一融資，充分運用國家財政、稅收、金融政策，多渠道、低成本籌集建設資金，成功發行100億元中期票據。加強資金優化調度，累計取得資金運作效益7.5億元，有效控制了資產負債率。加強增值稅抵扣管理，減輕了公司整體稅負。電網主業與財務公司、保險公司金融平臺優勢互補的作用得到進一步發揮。推進投資清理和產權級次優化整合，完成投資清理1.4億元。按照信用等級分類，加強電費風險管控，年底應收電費余額同比減少了2億元。積極配合監事會實地檢查，認真落實整改；配合做好稅務專項稽查、國有資本經營預算審計等工作。貫徹國資委關于工資總量調控的要求，制定了《公司工資總額調控管理辦法》。公司在國資委經營業績考核中連續四年獲得A級。

二、立足長遠“練內功”，提高了企業整體素質 面對外部環境的變化，公司追求內涵式發展，持之以恒地加強內部管理，加大自主創新力度，抓好隊伍建設，這樣做既

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有利于克服短期困難，也為長遠發展奠定基礎。

1、安全生產沿著“體系化、規范化、指標化”的軌道扎實推進。全面完成了生產管理規范化和安全生產風險管理體系試點工作，形成了可復制、可推廣的模板，全系統84%的110千伏及以上變電站、47%的輸電運行管理單位實現規范化管理。完成了10個生產班組規范化試點建設，頒發了34冊生產班組技能培訓規范。公司應急指揮平臺建設按期推進，累計已制定總體預案140個、專項預案1893個和現場處置方案7272個，組建了920支應急隊伍。制定了《電網風險管理辦法》，規范了風險發布和預控措施管理。落實了云廣特高壓直流和海南聯網工程投產后的功率控制、安穩系統調整等對策。通過加強地區電網動態穩定管理等措施，全年沒有發生系統低頻振蕩。對保護設備運行中發現的問題及時開展仿真分析，確保了220千伏及以上故障快速切除率100%。落實直流反措，調整了直流重啟動策略，杜絕了直流雙極閉鎖，單極閉鎖同比大幅減少54%。積極推進節能發電調度，具備條件的火電機組脫硫信息全部接入調度系統，實現了在線監測和實時排序。

2、科技創新取得重大成果。公司實事求是地研究推進智能電網建設，提出了自己的見解和表述，特別重視提高配電網和終端負荷側的智能化水平，得到了多方面的認同。公司被國資委、科技部等部委認定為創新型企業，研究中心獲授牌成為

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“國家能源大電網技術研發（實驗）中心”。自主完成了云廣特高壓直流工程的系統研究、成套設計和系統調試等工作。國家工程實驗室昆明特高壓試驗基地正式投入使用。公司評定了首批重點實驗室。重點科技項目按期推進，科技部“特高壓輸變電系統開發與示范”項目12個課題完成驗收；國家863項目分布式供能工程已具備投運條件，成為全國示范工程。積極支持電動汽車等新技術發展，在深圳建成了全國規模最大的充電站。實施信息化水平“登高計劃”，營銷、人力資源、財務、安全生產四個核心業務系統已基本覆蓋各分子公司本部和地市供電局。

3、基礎管理得到全方位加強。圍繞物資采購、工程發包、資產轉讓、資金管理、電力購銷和對外投資六個關鍵領域，進一步完善和深化了內控體系建設。開展內部專項審計4951項，促進增收節支2.19億元，提出審計建議3223條；深入開展“審計整改年”活動，促進了審計成果的應用。常態化地發布社會責任報告，公司榮獲國資委“中央企業優秀社會責任實踐獎”。舉辦了公司首屆管理論壇，軟課題研究更注重深度和實效。以廣東電網為先導，因地制宜地推進了各個層面的國際國內創先工作，取得了積極進展。加強了法律風險防范和法律糾紛案件管理，經濟合同和重要規章制度的法律審核率達到100%。全面完成了通信管理體制調整。農電體制改革穩步推進，縣級供

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電企業基礎管理達標率提高到66%，線損率全部降到20%以下。股改上市工作繼續推進。

4、隊伍建設水平有了新的提高。繼續深化“四好”班子建設，完成了地市級和縣級供電企業班子建設專題調研，抓好2008年分子公司班子集中考核反饋意見的整改落實。印發了公司《關于加強培養選拔年輕干部工作的實施意見》。制定了首批海外高層次人才引進計劃，目前已有3人通過公司評審，其中1人作為2009“千人計劃”人選通過了國資委評審。在南網總調、研究中心選聘了12名1至3級專家。高度重視教育培訓工作，召開專題會議系統總結教育培訓加速融合、根植文化、激發活力、提高素質、培育品牌等方面的有效經驗，全面部署了進一步實施大規模分類分層培訓、推進人才強企戰略的相關工作，這對提升企業素質、永葆企業活力具有深遠的意義。完成了東莞板橋變電運檢實操培訓基地建設；編寫了43冊B、C級管理人員教材；制定了覆蓋7個專業系列、45個核心工種的技能人員評價標準，組織開展了全網變電和調度運行技能普考。全系統共舉辦各類培訓班18296期，培訓員工69.5萬人次，全員培訓覆蓋率達到96.4%。

三、把“提高供電可靠率，科學發展上水平”作為學習實踐活動特色，找到了一條電網企業科學發展之路

按照中央以及中組部、國資委黨委的統一部署，公司系統

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開展了深入學習實踐科學發展觀活動，達到了提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的目標。

1、學習實踐活動主題突出、成果豐碩。公司深刻分析了影響制約企業科學發展的突出問題和原因，提出了進一步貫徹落實科學發展觀的思路和舉措，形成了分析檢查報告和整改落實方案兩大成果，找到了“提高供電可靠率”這條電網企業的科學發展之路，體現了把電網發展的成果真正惠及廣大人民群眾，在全體員工中引起了強烈共鳴，得到了社會各界的廣泛認可，也為有效應對國際金融危機、全面完成全年目標任務注入了新的動力。對查找出來的問題認真組織整改，讓職工群眾實實在在地感受到學習實踐活動帶來的新氣象新變化。49個中長期整改項目已分解為145條措施，其中計劃去年完成的58條措施均已全部落實到位，其余的正在按計劃推進，并納入了常態化管理。

2、提高供電可靠率深入人心、取得實效。科學發展的意識、觀念、思維浸潤到公司的各項工作中，全系統圍繞“提高供電可靠率”這個總抓手，認真梳理電網規劃建設、生產經營、技術創新、供電服務等各項業務流程，打好基礎、提高水平；通過采取提高自動化水平、轉供電、帶電作業、備用一些應急柴油發電機等措施，千方百計減少客戶停電時間，最大限度地為客戶提供安全、可靠、不間斷的電力供應。全網供電可靠率

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達到99.87%，同比提高0.02個百分點，全年客戶平均停電時間同比減少了13.6%。

3、學習實踐活動促進了黨建工作、激發了活力。各級黨組織把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七屆四中全會、全國國有企業黨的建設工作會議精神相結合，加強和改進黨建工作。黨組成員牽頭開展黨建專題調研，梳理公司系統黨建工作的有效經驗，找準存在的問題，提出了下一步的工作目標和思路。大力推進黨建管理信息系統建設，已實現總部與分子公司的互聯互通。認真貫徹落實中央紀委三次、四次全會精神，堅持以完善懲防體系為主線，嚴格執行黨性黨風黨紀的各項要求，嚴格落實黨風廉政建設責任制，嚴格監督中央決策部署的執行情況，保障和促進全系統政令暢通、黨組各項部署落實到位。認真貫徹《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等重要文件精神，開展了各個層面的反腐倡廉教育。以規范權力運行為重點，對“三重一大”集體決策制度落實情況進行了監督檢查。

靈活多樣地宣貫南網方略，把文化融入管理、切入業務、植入行為，重點加大了在縣級供電企業的宣貫和踐行力度。組織開展了企業文化建設評價，發布了《公司營銷服務文化手冊》，促進子文化建設由宣教型向管理型轉變。創新思想政治工作的方式方法，開展了員工思想狀況及企業文化建設網上調查，員工對南網方略的認同度高達95.2%；實施了員工輔導計

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劃的試點工作。深入開展“信訪積案化解年”活動，共排查梳理積案131件，化解102件，維護了和諧穩定局面。開展了“祖國頌、南網情”慶祝建國60周年系列主題活動。圍繞公司中心工作，推出了一批層次高、影響力強的新聞報道，營造了良好的輿論氛圍。抓好以職代會為基本形式的民主管理，廣泛開展形式多樣的勞動競賽和豐富多彩的文體活動，注重引領青年立足崗位建功立業。公司系統涌現出一大批先進典型，獲得國家級集體榮譽24個、個人榮譽14個，省部級集體榮譽109個、個人榮譽188個。

以上這些成績，是在黨中央、國務院以及有關部委的正確領導下，在五省區黨委政府和社會各界的關心支持下，經過公司系統全體員工同心戮力、奮勇拼搏取得的碩果。在此，我謹代表公司黨組，向各級領導、有關單位、新聞媒體以及社會各界表示衷心的感謝！向公司全體員工、離退休老同志及家屬們表示親切的慰問！

回顧一年來的工作，我們有五點深刻的體會：一是越在形勢復雜多變的時候，越要把思想認識統一到中央的分析判斷、決策部署上來，堅定信心，勇于擔當，才能真正體現公司的宗旨，體現中央企業、基礎行業的“頂梁柱”作用。二是在推進公司科學發展的進程中，必須時刻牢記電網企業的責任和使命，切實把提高供電可靠率作為總抓手，讓電網更好更快地發

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展，讓發展成果真正惠及廣大人民群眾。三是做好每一項工作，根本的依靠還是人的素質、能力和水平，去年的“大考”再次證明，經過這些年的培養和錘煉，公司系統各級班子確實是堅強有力的，員工隊伍是能打硬仗的。四是在謀劃全面工作的時候，必須結合情勢抓住主要矛盾，確立“跳起來摸得著”的核心指標作為著力點，引導全系統充分發揮主觀能動作用，務期必成，才能促進工作能力、工作水平的不斷提高。五是在科學技術日新月異、新知識新觀念層出不窮的今天，必須增強敏銳性、提高學習力，同時結合國情、網情，實事求是地消化吸收，為我所用，才能緊跟時代步伐，把握創新先機，占領發展制高點。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到存在的問題和不足，主要有以下幾個方面：在安全生產上，去年發生了2起生產人員死亡事故和3起惡性誤操作事故，反映出在安全管理上還有紕漏，規章制度的執行還不嚴格，一些基本的、有效的方法還沒有做到位。在內控監督上，內控機制的整體建設還需要進一步梳理、完善和加強，有些單位的“三重一大”集體決策制度還不健全，招投標管理存在不規范的地方，特別是與下屬多經企業的一些關聯問題需要引起高度重視。在電網建設上，各單位抓工作的力度不平衡，一些項目的前期工作不到位，基層單位規劃、計劃、設計和工程管理還需要進一步加強。在第 12

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省間交易上，這些年的跨省區電力交易積累了一些矛盾，協調難度逐年加大，新情況、新問題不斷出現。在農電發展上，縣級供電企業普遍存在基礎差、底子薄的問題，管理水平、人員素質亟待提高，班子的能力、水平亟待加強，對這個明顯的“短板”，需要給予更多的指導和幫扶。在整個管理上，與先進水平相比還有一定差距，管理架構、機構設置還需要與時俱進地研究優化，整合內部資源、提高配置效率等方面還有潛力可挖。在隊伍建設上，員工的整體素質還不適應公司快速發展的要求，高層次復合型管理人才和高水平技術技能人才不足，教育培訓的方式方法還要更加注重針對性和實效性；各級機關工作人員的選拔、培養、任用需要更加科學、合理、有效。這些問題需要我們高度關注，在今后的工作中認真研究解決。

第二部分 2010年的形勢分析和工作安排

一、要清醒地認識今年的復雜形勢

今年面臨的形勢比以往更加復雜，主要體現在三個方面：

（一）經濟社會發展形勢復雜。中央經濟工作會議強調，2010年經濟發展中的不確定、不可預料的因素和“兩難”問題增多，積極變化和不利影響同時顯現，短期問題和長期問題相互交織，國內因素和國際因素相互影響。當前世界經濟出現復蘇跡象，國際社會戰勝金融危機信心增強，預計形勢會好于

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去年；同時世界經濟運行存在諸多變數，全面復蘇將是一個緩慢復雜的過程。我國已經有效遏制住了經濟明顯下滑態勢，回升向好趨勢不斷鞏固，中央采取的一系列政策措施在應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展方面起到了決定性作用，創造了新的有利條件；同時經濟運行中仍然存在一些突出矛盾和問題，回升的基礎還不牢固，內在動力仍然不足，轉變經濟發展方式已刻不容緩。從五省區來看，廣東去年以來大力實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》，積極推進“三促進一保持”，經濟已經企穩向好，正在大力實施擴大內需戰略等措施，促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。廣西、云南、貴州去年下半年以來經濟增長回升較快，今年是西部大開發戰略實施十周年，國家正在制定今后十年的政策措施，加大對西部地區的支持力度；同時也存在產業結構調整政策可能對高耗能企業帶來一些影響等不確定因素。海南國際旅游島建設已經上升為國家戰略，面臨著難得的發展機遇，需要加快基礎設施、旅游環境等方面的建設。我們要正確研判、靈敏把握外部發展環境的變化，積極主動地做好自己的工作。

（二）電力供需形勢多變。需求方面，當前五省區用電繼續回升，全年增速總體比去年要高，但可能呈現“前高后低”的走勢。初步預測，今年全網最高負荷1.05億千瓦，同比增長9.5%；全社會用電量6740億千瓦時，同比增長7.3%。供應

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方面，今年五省區新增機組1510萬千瓦，但是水、煤、油、氣等一次能源供應更加緊張，一些機組可能被迫停機。目前各大水庫水位普遍低于正常年份，四大流域水庫蓄能較多年平均少了53億千瓦時，預計到汛前來水仍將延續偏枯趨勢；貴州、云南本地煤炭產能沒有大的提高，“小煤保大電”的局面難以改觀，電煤供應仍需高度關注；油氣供應隨國際市場價格波動很大，最近廣東合計有250萬千瓦左右的9E機組因油價高而停機，這對廣東電力供應造成一定影響。綜合起來看，全網電力電量總體平衡偏緊，豐盈枯缺、平衡脆弱：5月份前電力供應比較緊張，全網電力缺口可能超過300萬千瓦；汛期電力供應緊張局面有所緩解，水電富余約30億千瓦時；進入枯期后，西部省區電力電量偏緊。

（三）面臨的任務艱巨。安全生產方面，今年電網安全穩定面臨的風險和壓力是前所未有的,特別是云廣特高壓直流雙極投產后，給主網安全穩定帶來很多新的課題，電網結構更加復雜，新系統、新設備、新技術還有待實踐的檢驗。今年西電東送最大電力將超過2500萬千瓦，對主通道安全可靠運行提出了更高的要求。海底電纜的沖埋保護尚未全面完成，一旦受到外力破壞，修復難度極大。電力供應方面，廣東、廣西、云南、貴州、海南預期經濟增長分別為9%、13.9%、9%、8%、10%左右，我們要提前做好應對供需形勢緊張局面的充分準備，第 15

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為五省區經濟社會發展提供電力支撐。跨省區交易可能凸顯的利益矛盾，對“十二五”西電東送省間框架協議的簽訂增加了協調上的困難。廣州亞運會保供電工作責任重大，必須萬無一失。經營方面，公司經過這些年的穩打穩扎，資產質量、收入水平、可持續發展能力都有了比較好的基礎，去年底電價矛盾的疏導在一定程度上也緩解了經營壓力。同時也要看到，國資委將從今年起對中央企業實施EVA（經濟增加值）考核，對公司價值創造能力提出了新的要求；電網投資總量大與資本金短缺的矛盾仍然突出，電費回收風險不容忽視，集約化管理水平有待提升。電網發展方面，擴大內需仍將是今年國家經濟政策的重點，中央已經部署實施新一輪農村電網改造升級工程，這有利于公司進一步把電網做強做優。今年的基本建設任務仍然很重，外部環境又日益嚴峻，對工程建設管理能力提出了新的挑戰。改革方面，需要密切關注深化電力體制改革的政策動態，落實國家的決策部署。大用戶直購電等改革試點的推進，可能對現有購售電機制、調度管理等產生一定的影響，對公司的工作也是一場考驗。

我們要把思想認識統一到中央對形勢的分析判斷和決策部署上來，既要充分看到有利條件和積極因素，進一步堅定信心，又要足夠估計困難，增強憂患意識，統籌做好全年各項工作。

二、要明確今年的工作思路和目標

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2010年是全面實現“十一五”目標、銜接“十二五”發展的重要一年。各單位、各部門都要根據本企業、本領域的發展特點，強化戰略思維和長遠眼光，深化對下一個時期發展思路的研究，抓好“十二五”規劃的編制，為下一步啟動實施奠定良好基礎。

今年工作的總體思路是：認真貫徹黨的十七大和十七屆四中全會、中央經濟工作會議精神，落實中央企業負責人會議的部署，深入實踐科學發展觀，在繼續做好應對國際金融危機各項工作的同時，充分發揮基礎行業的保障作用和電網企業對上下游產業的引導作用，為推動五省區經濟發展方式轉變和經濟結構調整做出貢獻；堅持以南網方略為引領，堅持以提高供電可靠率為總抓手，繼續夯實安全基礎，繼續保持電網投資水平，繼續優化供電服務，繼續推進集約化經營，著力加強技術創新，著力提高人員素質，著力改進內部管理，著力提升黨建工作科學化水平，努力實現更高質量更好效益的科學發展。

工作目標如下：

——安全生產：不發生對社會和公司造成重大不良影響的生產安全事故。杜絕較大及以上人身事故；杜絕重大及以上電網、設備事故；不發生生產人員死亡事故；不發生有人員責任的較大電網、設備事故；不發生惡性誤操作事故。電網頻率合格率≥99.998%，綜合電壓合格率≥99.25%，城市供電可靠率

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≥99.85%，220千伏及以上保護正確動作率≥99.63%，直流能量綜合可用率≥88.79%，500千伏交流輸電線路可用系數≥97.1%。

——基本建設：固定資產投資1042億元，其中電網建設投資880億元，調峰調頻電源投資15億元，小型基建投資20億元，技改投資109億元。投產220千伏及以上輸電線路7807千米、變電容量4813萬千伏安。

——電力營銷：售電量5637億千瓦時，同比增長7.6%。西電東送電量1195億千瓦時，增長3.4%。其中，西電送廣東1087億千瓦時，增長4.1%；送廣西108億千瓦時，增長-3.5%。云南送出352億千瓦時，增長38.0%；貴州送出435億千瓦時，增長0.1%。

——經營業績：營業收入3395億元。購電單位成本359.1元/千千瓦時，供電單位成本156.5元/千千瓦時。綜合線損率6.3%。應收電費余額24億元。實現利潤總額82億元。資產總額4996億元，資產負債率控制在69.8%以內。

——黨的建設：全面落實“四好”班子建設、黨風廉政建設和黨建工作責任制目標。

三、要把握今年的工作重點

（一）繼續夯實安全基礎，確保各級電網安全穩定運行 切實提高電網安全運行水平。電網安全是我們的根本，沒

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有安全就沒有一切。要深入研究把握云廣特高壓直流雙極投產后的系統新特性，加強電網運行風險危害辨識和評估，優化電網運行方案，落實安全預控措施。完善技術監督管理體系。扎實做好天廣直流綜合整治。盡快完成海底電纜的沖埋保護，加大巡護力度。繼續強化地區電網穩定管理，加強繼電保護、安自系統、通信、自動化等二次系統的管理，220千伏及以上故障快速切除率≥99.8%，生產實時控制業務通信通道平均中斷時間≤25分鐘。

持續推進“體系化、規范化、指標化”建設。全面推行安全生產風險管理體系、生產管理規范化、生產班組規范化，所有110千伏及以上變電站、輸電線路運行單位實現規范化管理。進一步完善技術指標管理，形成南方電網安全生產KPI指標體系。規范作業指導書應用，開展對應用覆蓋率、執行率、培訓率的考核。持續深化線損“四分”管理，年底前所有地市供電局省級達標，縣級供電企業線損率全部降到15%以下。建立健全四級四類安全生產責任傳遞的規章制度，促進各級責任制的落實。完成公司三級應急指揮平臺建設。切實加強對工程承包商的安全管理。

（二）繼續保持電網投資水平，全面加快各級電網發展 電網建設資金向配電網傾斜。著力加大城網改造和農網改造升級投資，今年安排資金616億元。中央投資中西部農網完

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善工程項目要盡早形成實物工程量，優先確保用好農網國債資金。年內解決電網覆蓋范圍內的33個行政村、6.5萬戶無電人口的用電問題。專題研究、逐步解決各級電網單線單變的問題。加強投資計劃動態管理，科學安排投資計劃。加快工程結算，及時轉增固定資產。繼續抓好對中央擴大內需投資項目、城農網改造項目的專項監督檢查。積極爭取國家對公司城農網改造和自主創新技術項目的資金支持。

確保重點工程按計劃投產。今年安排重點工程21項，年內投產15項。要全力以赴實現云廣特高壓直流工程6月底前雙極投產。開工建設溪洛渡、糯扎渡送電廣東直流工程。推動各級地方政府建立電網建設綠色通道。繼續推進工程建設協調屬地化管理。落實去年中央有關部委監察審計檢查的整改要求，進一步規范和完善工程建設管理。

深入做好電網規劃工作。抓好南方電網“十二五”發展規劃及西電東送規劃編制，全面開展系統設計和二次系統規劃，研究逐年電網建設方案，配合政府做好“十二五”電力發展規劃。協商政府簽訂“十二五”西電東送省間框架協議。開展云南季節性電能消納方案、云貴水火互濟方案研究。繼續加強工程項目前期工作，完成金沙江中游電站送電廣西直流工程等4個項目可研評審，推進陽江、梅州、深圳蓄能電站和佛山沙口LNG電廠等項目的前期工作，啟動海南蓄能電站前期工作。

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繼續推進“走出去”戰略實施。切實履行好公司作為大湄公河次區域電力合作中方執行單位的職責，加強次區域電力合作規劃，利用公司的地緣優勢和技術優勢，加大“走出去”力度，進一步發揮好主導作用。開工建設越南永興電廠項目。適時啟動老撾電網投資前期工作，完成緬北水電輸電規劃和中越500千伏聯網研究。完善境外投資電力項目管理制度。進一步加強粵港澳電力合作，簽訂向澳門送電的中長期購售電協議。

（三）繼續優化供電服務，助力各地調結構促轉變 做好電力有序供應，支持經濟平穩較快增長。進一步豐富和創新市場分析的方法、內容，準確把握電力供需形勢變化。密切跟蹤一次能源供應情況，統籌調劑水火資源，科學安排省間送電，盡最大可能減少錯峰限電。完善跨省區交易機制，常態化地披露市場交易信息，加強對西電東送計劃執行情況的考核，積極協調處理各方利益關系，促進西電東送持續健康發展。固化增供擴銷成功經驗，進一步提高報裝接電效率，擴大電力占終端能源消費的份額；優化停電管理流程，推廣營配信息一體化，加強客戶基礎資料管理；積極開展帶電作業，科學配置故障搶修隊伍和應急發電設備，增強快速反應能力，努力提高供電可靠率。落實國家要求，認真參與政府制定大用戶直購電方案的工作，平穩有序開展試點。

努力拓展服務領域，支持五省區經濟結構調整。落實宏

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觀調控政策，為高新產業、各地支柱和優勢產業、第三產業、居民和農村新增用電做好服務，對“兩高一資”、產能過剩行業用電嚴格執行差別電價等措施。在做好廣州亞運會保供電工作的同時，以此為契機深化優質服務，推廣應用營銷服務創新成果，全面實施可靠供電工程、安全用電工程、服務品質提升工程以及服務品牌宣傳工程。建立健全客戶節能工作的組織機構，推廣以合同能源管理方式開展節能服務，啟動能效電廠、太陽能小區等項目的前期工作。

（四）繼續推進集約化經營，提高企業價值創造能力 深化財務集約化管理。強化預算對資源配置的導向作用，增強預算對公司經營目標的整體調控，提高總部預算主導能力，通過提前預測和平衡各項業務預算安排，實現預算與業務的緊密銜接。以“一本賬”管理為目標，建立集團管控式的會計集中核算體系。構建一體化資金管理體系，實現資金的統一歸集、統一備付、統一運作。繼續開展產權級次優化整合，壓縮產權鏈條。財務公司要延伸結算范圍，保險公司要擴展經營網絡、開拓非股東業務，實現規模與效益同步發展。

努力提升經營效益。在公司系統全面推行EVA考核，將投入產出作為考核的重點，強化各級單位資本成本和價值創造意識。繼續加大增收節支力度，從緊安排成本費用支出，各單位營業成本增長不得超過營業收入增長比例。組織做好居民生活

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用電價格調整聽證工作，嚴肅電價執行紀律，確保電價政策執行到位。積極開展收入籌劃、成本籌劃和稅務籌劃，提高資源使用效率。

更加注重風險管控。認真落實國資委“財務內控提升年”的要求，深入開展內控有效性評估，對所有關鍵點、風險點開展內控有效性測試，將風險防范措施固化到業務流程，利用信息化手段加強風險的在線監控。繼續加強重大財務事項管理，嚴格資金、債務、擔保、抵押、重點物資采購等方面的管控，特別是要吸取個別基層單位的教訓，防范資金安全風險。全面建立電費信用評級、電費風險預警、重大欠費報告制度，密切關注受國家宏觀調控政策影響較大的行業和企業，防范電費風險。完善營銷稽查常態化工作機制，建立營銷差錯分級、報告、處理及責任追究制度。積極配合監事會深化當期監督工作。加強全過程的內部審計監督，強化對日常業務的合規檢查和關鍵環節的重點檢查，由事后監督轉變為事前和事中監督，及時發現和解決問題。

（五）著力加強技術創新，提升電網科技含量 繼續推進創新型企業建設。結合南方電網的實際，不斷用現代技術武裝電網，提高電網管控的智能化水平和電網運行的經濟安全水平，重點是提高配電網和終端負荷側的智能化水平。要高度重視、盡快把特高壓直流技術標準上升為國家、行

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業標準。“特高壓輸變電系統開發與示范”、“分布式供能”課題要通過科技部評審，總結自主創新成果并申報知識產權。推進“電網抵御極端天氣災害關鍵技術及裝置開發與應用”等重大課題研究，積極向國家申請直流輸電、配網智能化、區域大電網調度關鍵技術等重大課題，力爭納入“十二五”國家科技支撐計劃。完成南方電網關鍵技術領域3－5年創新路線圖。

確保信息化工作達到中央企業B級上游水平。全面完成公司信息化水平“登高計劃”，建立規范的信息化管理架構，完善管理制度、標準和流程；重點推進營銷、人力資源、財務、安全生產、規劃基建、審計和數據中心“6+1”工程建設；積極推進信息安全體系化和IT運維服務規范化建設。完成公司“十二五”信息化規劃編制工作。

（六）著力提高人員素質，下大氣力加強員工隊伍建設 深化各級“四好”班子建設。要很好地總結這些年班子建設方面行之有效的經驗，提高各級班子帶隊伍的水平；高度重視班子的團結，團結才能履行好職責，才能帶好隊伍、做好工作。積極推進學習型領導班子建設，研究制定促進科學發展的領導班子和領導干部綜合考核評價辦法，把學習情況納入綜合考核評價體系。重點加強縣級供電企業“四好”班子建設，研究制定《關于加強縣級供電企業黨政正職隊伍建設的指導意見》，選好配強班子，并爭取年內把所有黨政正職輪訓一遍。

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健全充滿活力的選人用人機制。認真貫徹全國組織部長會議精神，進一步深化干部人事制度改革。修訂出臺《公司領導人員管理規定》、《公司公開選拔、競爭上崗管理規定》等制度，研究制定《2010－2020年公司領導班子后備干部隊伍建設規劃》。完善干部選拔任用提名制度，推行干部差額選拔制度，豐富競爭性選拔方式。認真貫徹中央《關于進一步從嚴管理干部的意見》，對重要部門、關鍵崗位人員實行任期制，嚴格執行干部重大事項報告制度。繼續開展高層次技術技能專家的選聘工作，拓寬人才發展通道。爭取引進3－5名海外高層次人才，并研究制定相關管理辦法。

完善教育培訓機制和體系。貫徹落實公司教育培訓工作會議精神，更加深入地開展大規模、系統性、針對性、人性化、差別化的分類分層培訓，進一步突出針對性、賦予時代性。出臺《公司教育培訓管理辦法》，建立科學的目標考核指標體系，加快各級培訓基地的建設改造。突出加強班組長、技術技能人員以及縣級供電企業員工的培訓，深化生產班組專業技術技能規范化培訓。

進一步規范勞動用工管理和激勵約束機制。建立健全組織機構設置及人力資源配置制度。全面推行勞動用工管理標準，建立崗位序列規范，提高組織效能。完善工資總額預算管理，加強內部收入分配調控。穩步推進公司系統分類分層的績

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效管理體系建設。

（七）著力改進內部管理，更加規范高效地運作 全面加強企業管理。開展好公司“十二五”戰略規劃的編制工作。認真總結創先工作的經驗，動態管理、與時俱進，切實在提高管理能力、管理水平、實現管理到位上下功夫；廣東電網要通過創先工作，在管理上逐步與國際接軌。加強管理流程的科學化、規范化、系統化、標準化建設，重點梳理輸變電設備管理、調度運行管理、市場營銷管理、資金管理、電網建設管理等業務流程。繼續研究改進農電管理模式，深入開展縣級供電企業基礎管理達標工作，各省公司要按照《縣級供電企業基礎管理達標優秀企業標準》制定工作計劃和實施方案，確保質量、提升水平。系統推進社會責任工作深入開展。各級機關都要加強作風建設，提高辦事效率，總部要走在前、做表率。

落實公司內控制度體系建設實施方案。將內部監督有機融入到各項管理流程中，進一步提高規章制度執行的剛性，養成按制度、按規矩辦事的習慣。完成公司法治工作三年規劃，繼續加強法律風險防范，處理好歷史遺留的重大法律糾紛案件。做好“五五普法”總結驗收，大力倡導學法、懂法、遵法。堅決按照國資委的有關要求，規范職工投資持股工作。繼續努力推進公司股改上市工作。

（八）著力提升黨建工作科學化水平，為凝聚力量、攻

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堅克難、推動發展提供組織思想保障

把黨的十七屆四中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神落到實處。制定公司加強和改進黨建工作的具體措施，進一步把黨組織發揮“參與決策、帶頭執行、有效監督”政治核心作用的途徑、方法、程序和內容制度化、具體化，適時召開黨委（組）書記座談會。繼續抓好學習實踐活動整改落實工作，進一步鞏固和擴大活動成果。深入開展創建學習型黨組織活動。全面推廣黨建管理信息系統。創新基層黨建工作，重點加強基層黨支部建設和黨員隊伍建設，增強黨員意識，引導黨員認真履行義務，正確行使民主權利。推進特色黨建主題活動和爭先創優活動，更好地發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

大力推進反腐倡廉建設。深入貫徹中央紀委五次全會精神，學習好胡錦濤總書記和賀國強同志的重要講話。繼續按計劃、有步驟地推進懲防體系建設，突出加強反腐倡廉教育制度、監督制度、預防制度、懲處制度建設，逐步建成內容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。嚴格落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》等重要文件要求，加強對領導人員、重要崗位和招投標等關鍵環節的監督。強化黨風廉政建設責任制，推行“一崗雙責”，深化過程管理、考核評價和監督檢查。深入開展黨規黨紀教育，開展廉潔風險點分

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析，嚴肅查辦各類違紀違法案件。

全心全意依靠職工辦企業。大力推進職代會、廠務公開等民主管理工作，關注職工訴求，維護合法權益。關心離退休老同志，關心困難職工。深入開展群眾性的學技術、練本領、比技能的提升職工素質活動。重視人文關懷，實施員工輔導計劃。推進青年創新創效，充分發揮生力軍作用。做好和諧穩定工作，開展“同心結南網，攜手迎亞運”群眾性體育活動。進一步加強對外宣傳工作，認真研究落實宣傳策略，整合全網宣傳資源，增強新聞策劃能力和輿論引導能力，為公司改革發展營造良好的外部環境。

南方電網公司成立已經七周年了。七年來，我們承載著中央的重托、五省區的厚望、廣大員工的信任，走過了很不平凡的道路。我們秉承“對中央負責、為五省區服務”的宗旨，在央企中率先提出把中央的路線方針政策具體化，體現國家意志，主動承擔社會責任，形成了以南網方略為核心內容的特色文化，樹立起了南方電網的品牌。我們風雨同舟、攻堅克難，取得了顯著的成績：電網規模、負荷、售電量、營業收入、資產總額都翻了一番多，公司售電量年均增長13.5%，營業收入年均增長17.1%，經濟效益大幅提升；累計完成電網建設投資3049億元，形成了協調發展的各級電網，西電東送能力是2002年底的6.3倍，西電東送電量年均增長28.3%。我們剛柔相濟、第 28

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勵精圖治，積累了寶貴的經驗：在嚴重缺電的情況下“限電不拉路、錯峰不減產”，“萬家燈火、南網情深”的形象深入人心；按照“完善、規范、鞏固、提高”的要求，建立起了一整套比較規范、科學的管理制度和流程；用文化這個軟實力來凝聚人心、協調步伐、調動積極性。我們以人為本、抓班子帶隊伍，提高了全員素質：建設講原則、重感情、團結和諧有戰斗力的各級領導班子，倡導“和而不同”；高標準、嚴要求，嚴愛結合帶隊伍，人人快樂工作；各級班子堅強有力、干事創業，員工隊伍昂揚向上、凝聚力強。我們解放思想、與時俱進，通過學習實踐活動，找到了電網企業科學發展的路子，走得越來越穩健、越來越富有活力。正是因為大家的奮發努力，才鑄就了南方電網今天的輝煌。在當前這個承前啟后的關鍵時期，我們要倍加珍惜來之不易的大好局面，進一步總結提煉好的經驗和做法，發揚光大好的傳統和作風，激發保持好的狀態和干勁，不斷把南方電網的事業做強做優、創出特色。

第三部分 電網企業在低碳經濟發展中的使命和作為

為了應對氣候變化這一全人類面臨的重大挑戰，發展以低能耗、低污染、低排放為基礎的低碳經濟逐漸成為全世界的共識。發展低碳經濟將給電網企業帶來什么樣的機遇和挑戰，我們應該做什么、怎么去做，這些認識還需要進一步研究探索，第 29

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目前來看要把握以下三點：

一、把思想統一到中央關于低碳經濟發展的部署要求上來 胡錦濤總書記在去年9月聯合國氣候變化峰會上強調，我國將大力發展綠色經濟，積極發展低碳經濟和循環經濟，爭取到2020年非化石能源占一次能源消費比重達到15%左右。11月國務院常務會議提出，我國到2020年單位GDP二氧化碳排放要比2005年下降40－45%，中央經濟工作會議進一步明確，這將作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃。公司處在國民經濟的基礎行業和能源供應的重要領域，要落實中央的要求，順應時代的潮流，深入思考、積極響應，準確把握在低碳經濟發展中的定位，主動承擔社會責任，把南方電網打造成為服務經濟社會科學發展的“綠色平臺”。

二、低碳經濟發展給電網企業帶來的機遇和挑戰 發展低碳經濟的實質是高效利用能源、開發清潔能源、追求綠色GDP。在這場深刻的變革中，電網企業面臨的機遇與挑戰并存。

一方面，新能源的大規模開發利用，主要依靠轉化為電力來實現，電網是其不可或缺的傳輸平臺。現在，新能源的發展剛剛起步，我們抓住了這個時機，就可以與發達國家在新能源電網技術方面處于同一起跑線，促進電網技術及相關產業的跨越式發展，加速向綠色電網的轉型；同時可以引導新能源、清

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潔能源科學合理地開發利用，帶來巨大的節能減排和化石能源替代效益。

另一方面，新能源的發展也將給電網企業帶來一系列新挑戰。一是給電網安全穩定運行帶來新課題。風電、太陽能等新能源固有的隨機性、不可控等特點，導致出力不穩定，大規模的并網運行將直接對電力電量平衡、系統調峰、電能質量等帶來一系列技術、安全上的新問題。二是增加經營壓力。新能源發展需要電網企業開展大量配套工程的建設，現階段新能源的發電成本仍然遠高于傳統能源，而且平均利用小時數不高，送出線路實際利用效率低，導致電網建設資本回收壓力很大。三是可能改變行業競爭格局。新能源的分布式發電和即插式儲能裝置的逐步普及，可能打破電網企業傳統的單一經營模式，使得更多的用戶參與電網的市場交易。這需要我們配合國家發展低碳經濟的政策，研究新技術、新策略，更好地適應新的趨勢、搶占先機。

三、公司要在低碳經濟發展中有所作為

我們要以主動積極的胸懷迎接低碳經濟，以更加寬闊的視野認識低碳經濟，以求真務實的態度研究低碳經濟，以扎實有效的工作支持低碳經濟，從以下幾個方面進一步豐富和充實南方電網“綠色行動”的內涵，做出實實在在的成效。

在電源環節，一是在電力規劃中，支持和引導電源結構優

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化調整，逐步提高水電、核電、風電、太陽能等非化石能源的裝機比重，爭取到2020年達到51.4%。二是深入開展節能發電調度，優先安排清潔能源、新能源并網發電，支持開展潔凈煤發電等清潔發電技術的試點和應用。三是配合政府實施“上大壓小”，促進大容量、高效率、低排放的火電項目發展。

在電網環節，一是骨干電網、城市電網、農村電網等各級電網協調發展、靈活配置，提高配網的智能化水平，支持風電、太陽能等新能源快速靈活接入電網，為用戶提供安全、可靠、清潔、經濟上可承擔的電力。二是繼續挖掘降損潛力，通過優化各級電網結構、積極推廣應用節能低損設備、加強線損“四分”管理等工作，多措并舉降低電網損耗。三是開展低碳經濟相關政策和技術的研究，加強新能源發展對系統運行、經營模式影響的分析，近期要抓緊推動風電、太陽能等新能源上網標準的研究制定。

在用戶環節，一是挖掘用戶節能潛力。這對低碳經濟的貢獻是最大的。繼續加強需求側管理，完善經濟、技術、市場和行政手段多管齊下的綜合管理機制；大力開展節能服務，繼續幫助客戶開展節能診斷，引導用戶使用高效節電設備。二是密切關注大規模儲能技術、電動汽車等新技術的發展，開展分布式能源利用、智能社區建設等相關課題研究。參與電動汽車配套建設，探索充電站運營模式。三是加大科學用電、節約用電

第 32

公司2010年工作會議暨一屆三次職工代表大會文件 的宣傳力度，營造全社會實踐低碳生產、低碳生活的氛圍。

同志們，新形勢賦予新的任務，新發展需要新的作為。我們要在黨中央、國務院以及有關部委，五省區黨委政府的領導和支持下，深入貫徹落實科學發展觀，全面持續踐行南網方略，推動南方電網科學發展上臺階，為經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻！

第 33

第三篇：中國南方電網有限責任公司

中國南方電網有限責任公司

農村電網和縣城電網建設與改造工程

施工安全管理辦法 總則

1.1 為了貫徹執行“安全第一、預防為主”的方針，提高中國南方電網有限責任公司（以下簡稱南方電網公司）農村電網和縣城電網建設與改造安全施工管理水平，保障施工人員在工程施工中的安全，保證電網安全可靠供電，結合農村電網和縣城電網建設與改造的實際情況，特制定本辦法。

1.2 本辦法依據《安全生產法》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》和南方電網公司的《安全生產工作規定》、《安全生產監督規定》、《安全生產工作獎懲規定》等有關標準、規程、規定，以及公司安全生產一號令的精神，結合農村電網和縣城電網建設與改造工程的具體情況而制定。

1.3 本辦法適用于南方電網公司系統農村電網和縣城電網建設與改造所涉及的有關工程。凡是參與農村電網和縣城電網建設與改造工程的單位和個人，應嚴格執行國家、電力行業、南方電網公司有關安全生產的法律、法規、標準、規定和本辦法。

1.4 各子公司必須按照“管生產必須管安全”的原則，做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作同時進行，使施工安全工作逐漸達到制度化、規范化和標準化。

1.5 負責農村電網和縣城電網建設與改造工程建設的項目單位（包括各級建設項目委托管理單位，下同）應實行以行政正職為安全第一責任人的各級安全生產責任制；建立安全生產保證體系和安全生產監督體系，樹立“安全施工，人人有責”的觀念。

1.6 安全施工應實行科學管理。通過不斷完善安全設施，強化安全教育，提高施工人員的安全技術素質，逐步做到對事故進行科學預測，并積極采取防范措施，對事故加以預防。管理機構

2.1 農村電網和縣城電網建設與改造工程安全施工實行分級管理。南方電網公司為系統農村電網和縣城電網建設與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項目法人單位，負責工作范圍內的農村電網和縣城電網建設與改造工程的安全施工管理，并負責指導各級建設項目委托管理單位（地級市和縣級供電企業）的安全施工管理工作。

2.2 農村電網和縣城電網建設與改造工程要成立以各建設項目單位為主、參建單位參加的安全生產委員會，執行相關的安全工作任務。

2.3 建設項目單位要確定承擔農村電網和縣城電網建設與改造工程安全監察職能的機構或部門（以下簡稱安監職能部門）。在農村電網和縣城電網建設與改造期間，各單位的三級安全網（企業、站隊（工區）、班組（站所））可適當增加具有工作經驗的人員擔任臨時安監員。3 責任制

3.1 南方電網公司：

3.1.1 制定農村電網和縣城電網建設與改造安全施工管理制度、辦法。3.1.2 監督、檢查各建設項目單位的安全施工管理工作。3.2 建設項目單位：

3.2.1 認真執行國家和上級有關部門安全生產的方針、政策、法規和規定，并負責組織貫徹落實。

3.2.2 根據工程實際情況和上級部門的有關規定，建立本單位農村電網和縣城電網建設與改造施工安全管理的各項管理制度、安全事故統計及上報制度，制定反事故技術措施和安全勞動保護措施，并定期進行施工安全工作考核。

3.2.3 深入施工單位和施工現場，監督、檢查和指導安全工作；及時解決檢查中發現的重大問題。對因施工單位安全管理失控，導致施工安全沒有保證及存在質量問題時，有權責令停工整頓，限期整改。

3.2.4 審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術和安全措施方案。3.2.5 加強與項目所在地政府和有關部門聯系；取得地方政府和有關部門對施工安全工作的支持。

3.2.6 在招標文件中或確定施工承包單位時，對安全技術管理制度、施工資質和安全施工提出明確要求，并審查施工、勘測設計單位的安全資質等級；確保符合建設項目的要求。

3.2.7 要求施工單位有符合電力建設安全工作規程規定的安全施工基礎條件，要求和協助施工單位按基建程序和施工程序施工。協調解決各施工單位在交叉作業中存在的安全施工、文明施工問題。

3.2.8 參加施工單位對所發生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調查分析，吸取事故教訓，督促改進安全施工管理工作。

3.3 監理單位：

工程監理單位在工程監理工作中，要把對施工安全的監理作為與對工程質量、工程進度和工程投資控制監理同等重要的工作來考慮。

3.3.1 在編制工程監理大綱、監理規劃和監理細則時，要針對不同工程的特點和技術要求，制定具體的監理內容、監理措施和監理辦法。

3.3.2 在工程監理時，要在監理記錄中反映對施工安全的監理內容。對于監理中發現的施工單位制定的安全措施不符合現場安全要求，或施工人員存在不符合安全生產工作規定的行為，以及電力設備存在的不能滿足電力建設與安全運行的問題，有權提出監理意見，予以糾正，并及時向建設項目單位和施工單位通報。

3.4 設計單位：

3.4.1 設計單位應把“安全第一”的思想貫穿于設計工作的全過程；從方案制定到設備選型等方面，都要盡可能為安全施工創造條件。

3.4.2 工程設計必須符合國家或電力行業的有關標準。并滿足反事故技術的要求，保證工程投產后的安全生產要求。

3.5 施工單位：

3.5.1 在承建農村電網和縣城電網建設與改造工程時，必須與建設項目單位簽定安全協議，明確雙方安全責任，承擔承建范圍內的全部安全生產責任。

3.5.2 認真貫徹執行國家有關安全生產的方針、政策，以及上級主管部門頒發的安全生產法規、行業規程和有關安全生產的規定。

3.5.3 建立健全適應農村電網和縣城電網建設與改造工程施工的安全保證和安全監督體系，設立安全監督管理機構，落實好安全生產責任制。

3.5.4 要設置現場安全專職或兼職人員，監督本單位作業人員施工的全過程。派駐現場的工作負責人、工作監護人、工程技術人員應通過針對性的安全教育和培訓。

3.5.5 在開工前必須將編制的施工安全措施報建設項目單位，獲得批準后方可執行。

3.5.6 與建設項目單位協商解決施工中的重大安全問題，確定安全技術措施。

3.5.7 施工前，必須對全體施工人員進行有關本項工作的安全知識和安全規程的培訓教育，考核合格后方可上崗。在施工時，要按勞動保護規定為參加施工的人員配備足夠合格的勞動保護用品和安全工器具。

3.5.8 施工單位對施工過程中的人員安全、工程質量負全面責任，保證機械器具完好，對施工現場安全條件差，或不能保證安全施工的，有權拒絕施工，并向建設單位提出合理化建議，確保施工安全。

3.6 施工班（組）長：

3.6.l 領導本班（組）人員認真學習和貫徹執行上級有關安全施工的規定；模范執行安全操作規程，對本班（組）人員在施工中的安全直接負責。

3.6.2 支持安全員的工作，堅持安全日活動制度。根據本班（組）人員情況，合理分工，堅持班前會制度（安全交底），班后會小結和現場清理工作，做到文明施工。

3.6.3 經常對本班（組）人員進行安全思想教育工作，檢查本班（組）工地現場安全情況和設備、工具完好情況，監督檢查本班（組）人員正確使用安全工器具及勞動保護用品，加強對施工過程中的安全監護，及時糾正習慣性違章和冒險作業。

3.6.4 組織本班（組）對施工項目的安全措施進行討論，對批準后的施工安全措施要認真貫徹執行。

3.6.5 負責解決本班（組）在施工過程中存在的安全問題，遇有嚴重或較大危險情況要停止施工，并報告上級部門，對于發生的事故，要負責搶救傷員，保護好現場，并及時報告領導和安監職能部門。

3.6.6 開工前要向全體施工人員交代清楚當天工作內容及危險因素和控制措施；嚴防發生意外。工作中要做到監護職責到位。

3.7 施工人員：

3.7.1 認真學習并自覺遵守安全施工的各項規定和措施，嚴格執行安全工作規程，不得違章作業。

3.7.2 正確使用、維護和管理好安全工器具及防護用品，使用前后應進行檢查核對。對不熟悉的非本專業使用的工器具及新型機械，必須經過培訓，合格后方能操作，否則不得操作。

3.7.3 工作前應對施工現場迸行檢查，認真執行工作票中的安全措施。在施工中，將發現的不安全因素及時向工作負責人匯報；提高安全防范意識，做到“三不傷害”（不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害）。

3.7.4 認真參加安全日活動，主動提出改進安全施工措施建議，并自覺執行電力建設安全生產有關規程。

3.7.5 有權制止他人違章作業，糾正習慣性違章；有權拒絕無安全施工措施和未經安全交底的施工項目及違章操作的指揮。3.8 安監職能部門及其人員：

安監職能部門對農村電網和縣城電網建設與改造工程實行全過程安全監察。3.8.1 認真貫徹執行國家和上級關于安全生產工作的法律、法規、標準、規定和反事故措施、安全技術勞動保護措施。

3.8.2 組織編制本單位農村電網和縣城電網建設與改造施工安全管理措施規定、辦法和細則，并負責監督、檢查實施情況。

3.8.3 負責參與各參建單位施工安全聯系制度建設，保證各項規定和措施的落實。

3.8.4 監督、檢查農村電網和縣城電網建設與改造工程中的施工安全工作，協調解決施工中的重大問題。重點是監察涉及設備、設施安全的技術狀況和涉及人身安全的防護狀況。對于檢查中發現的重大問題和隱患，及時下達安全監督通知書，限期整改。

3.8.5 參加與協助由本單位領導組織的事故調查，監督“四不放過” 原則的落實，并完成事故統計、分析、上報工作，提出考核意見。

3.8.6 組織開展施工安全宣傳教育工作，參與對安監人員和施工人員培訓工作。

3.8.7 安全監督人員有權進入施工現場了解安全情況，有權制止違章行為，有權要求保護事故現場，進行調查工作，并在形成事故調查結論中參與意見。

3.9 工地（班組）專（兼）職安全員：

3.9.1 認真貫徹執行電力建設安全工作規程、安全施工管理規定和上級有關安全工作要求，在安全監督機構的領導下，做好本工地的安全施工管理工作。

3.9.2 負責監督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況，對查出的事故隱患；應立即督促整改。

3.9.3 有權制止違章作業和違章指揮，有權對違章者進行經濟處罰，對嚴重危及人身安全的施工，有權指令先行停止施工，并立即報告領導研究處理。

3.9.4 參加本工地重要施工項目和危險作業項目開工前的安全措施交底，并到現場檢查施工條件，監督安全措施的執行。

3.9.5 協助領導做好施工安全宣傳、安全日活動布置和安全檢查工作，對于檢查的問題應按“三定”（定人、定時間、定項目）原則督促整改。安全措施

4.1 安全技術措施

4.1.1 在編制施工計劃和施工方案的同時，必須編制安全技術措施計劃（可根據施工具體項目或分段編制），經單位領導批準后與施工同步執行。

4.1.2 在保證安全組織措施和技術措施的計劃中所需的安全工器具；應由安監職能部門確認后方可購置。

4.1.3 在全部停電和部分停電的電氣設備上工作時，必須完成下列技術措施：停電（斷開電源）、驗電、掛接地線、裝設遮欄和懸掛標示牌。

4.2 安全組織措施

應嚴格執行下列制度：工作票制度，工作許可制度，工作監護制度和現場看守制度，工作間斷、轉移制度，工作終結、驗收和恢復送電制度。

4.3 安全施工措施

4.3.1 所有建設與改造工程必須有安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交代清楚，否則不得開工。4.3.2 重要的臨時設施、重要的施工工序、特殊作業、多工種交叉作業、重大起重運輸作業、在運行區域內的帶電作業等工程，都必須在施工前編制出施工方案和安全措施，落實專責人負責，并經單位領導及有關部門批準后嚴格執行。

執行過程中應有專人把好安全關。

4.3.3 技術人員在編制安全施工措施時，必須明確指出該項工程的主要危險點，并有針對性的采取防護措施。

4.4 加強對施工現場的管理，嚴格執行南方電網公司制定的“農村電網和縣城電網建設與改造工程現場安全措施”。安全檢查與例行工作

5.1 南方電網公司、各項目法人單位將不定期對安全施工工作進行檢查。檢查的主要內容如下：

5.1.1 檢查安全責任制：安全生產第一責任人是否到位，是否落實了安全施工責任制；是否做到了“五同時”（計劃、布置、檢查、總結、考核）。

5.1.2 檢查施工管理：施工中是否執行了各項安全管理制度，各級安全機構是否發揮了基本功能。

5.1.3 檢查施工安全隱患：查施工現場存在的事故隱患，查違章作業，查安全設施及安全標志的設置，查文明施工情況。

5.1.4 檢查事故處理：是否真正做到了“四不放過”，是否按照有關規定進行調查、處理、統計和上報。

5.2 建設項目單位應派專人進駐施工現場，檢查安全措施執行情況，及時反饋安全信息，必要時可下達習慣性違章作業處罰單，并上報有關部門。

5.3 地（市）、縣（市）建設項目委托管理單位每月至少兩次到施工現場進行安全檢查及質量檢查，發現問題提出限期整改意見。

5.4 做好下列例行工作：安全例會、安全日活動、安全分析會、開工會和收工會、安全檢查和安全通報。臨時工安全管理

6.1 各單位應制定農村電網和縣城電網改造工程發包工程和臨時工管理制度，規范承包合同和用工合同的形式、內容、應履行的審批程序和各有關方應承擔的責任。

6.2 加強對承包方的資質審查，依法簽定施工合同，對達不到安全要求的單位不準參加投標。

6.3 承包方人員違反安全生產規程制度時，發包方管理人員或施工監理人員應予制止，并根據合同進行處罰。

6.4 施工單位雇傭的臨時工應辦理用工手續。長期臨時工應經過體檢、安規培訓，考試合格后，依法簽定用工合同，方可錄用、上崗，并建立檔案。對于短期協助挖坑、立桿、放線等工作的農民工，施工單位應與被雇主（鄉、村或個人）簽訂勞動協議，明確安全責任，并進行必要的安全教育與培訓。

6.5 臨時工進入施工現場作業前，工作負責人應有針對性地對其進行安全教育，交代清楚施工現場的安全措施及存在的危險因素和預防措施。當臨時工從事有危險的工作時，必須在有經驗的專業人員帶領和監護下進行。短期臨時工要有正式職工帶領工作。

6.6 長期臨時工應納入本單位職工范圍進行安全管理，工作所需的安全防護用品應按國家規定和本行業管理標準執行。事故調查處理

7.1 工程建設項目單位應按《電業生產事故調查規程》、《農電事故調查統計規程》要求，對施工過程中發生的人身和設備事故進行統計、分析和及時上報。對于發生的特大、重大事故，人身死亡、兩人以上施工人員重傷和性質嚴重的設備損壞事故，須在24小時內上報南方電網公司。

7.2 工程建設單位要會同施工單位共同作好對事故的調查與處理工作，本著“四不放過” 的原則，分析事故原因，明確事故責任，并形成準確完整的事故報告，向有關方面進行通報。考核與獎懲

8.1 各建設項目單位和施工單位對農村電網和縣城電網建設與改造安全施工工作制定安全施工目標，定期逐級對施工安全工作進行考核。

8.2 各單位要按照以責論處的原則制定安全施工獎懲辦法，實行嚴格的獎懲制度。對農村電網和縣城電網建設與改造工程中安全工作成績突出，有一定貢獻的單位和個人給予表彰和獎勵，對發生事故的責任者進行處罰。

8.3 南方電網公司將不定期對農村電網和縣城電網建設與改造施工安全情況進行通報。附則

9.1 各子公司可按本辦法，結合各自的具體情況制定實施細則或補充規定。9.2 本辦法用于加強南方電網公司系統農村電網和縣城電網建設與改造工程內部安全管理，規范安全工作行為，不作為處理和判定民事責任的依據。

9.3 本辦法若與國家頒發的規定相抵觸時，以上級規定為準。9.4 本辦法由南方電網公司計劃發展部負責解釋。9.5 本辦法自發布之日起執行。

第四篇：南方電網國際有限責任公司

南網國際公司社會招聘崗位職責與資格條件

一、新聞宣傳管理崗 1．主要職責

（1）負責公司新聞宣傳和輿情管理工作；

（2）負責貫徹落實有關新聞宣傳工作方針、政策，做好公司對外宣傳策劃和媒體關系管理；

（3）負責組織和完成公司日常新聞宣傳及政務信息報送；（4）負責公司門戶網站管理及新媒體建設；

（5）負責公司輿情應急管理，組織開展輿情監控和處置工作。

2.崗位要求及資格條件

具有中文、新聞傳播等相關專業碩士研究生及以上學歷；英語能作為工作語言；從事新聞宣傳、輿情管理、信息化管理等相關工作5年及以上；有國內大型企業從事文學、新聞、新媒體運營工作經歷者優先。

二、紀檢監察崗 1．主要職責

（1）貫徹落實國家法律法規和上級紀委的決定、決議，負責建立健全紀檢監察工作相關管理制度。

（2）監督檢查所屬單位和公司管轄的黨員領導干部在執行黨紀黨規和國家法律法規有關方面的情況。

（3）編制并實施紀檢監察工作計劃，組織公司的專項檢查及各類專項監察工作。

（4）協助黨組紀檢組開展黨風廉政建設和反腐敗工作。（5）處理有關紀檢監察類舉報、控告、申訴和信訪工作，及時查處所承辦的各類案件，對公司員工違規違紀處理提出追究的方案和建議。

2.崗位要求及資格條件

中國共產黨正式黨員；具有法律等相關專業碩士研究生及以上學歷；CET-6及以上水平；從事紀檢監察、財務管理或工程建設相關工作5年及以上，具有紀檢監察機關、司法機關、公安機關或大型國有企業紀檢監察部門工作經驗者同等條件下優先。

三、財務收支審計崗 1．主要職責

（1）對公司及所屬單位資產、負債、損益的真實、合法和效益情況進行審查和評價。

（2）對所屬單位主要負責人任期經濟責任進行審計，對經營業績的真實性和經營目標的完成情況進行審查。

（3）根據內部審計工作指引，建立和完善內部審計工作制度和流程。

（4）根據審計工作計劃，開展審前調查，制定審計實施方案，實施現場審計，出具審計報告，跟蹤審計發現問題整改。

2.崗位要求及資格條件

具有財務、審計等相關專業碩士研究生及以上學歷；CET-6及以上水平或英語能作為工作語言；已取得與會計、審計等或其他高度近似的中級以上專業技術資格，具有中國注冊會計師（CPA）、國際注冊會計師（ACCA）等執業資格同等條件下優先；從事審計相關工作5年及以上；具有國家審計機關、世界 500強企業或四大會計師事務所相關工作經歷者同等條件下優先。

四、工程審計崗 1．主要職責

（1）對工程建設項目的決策程序、可行性研究、前期費用的合理合規性進行審查。

（2）對工程建設項目實施過程中的工程進度、施工質量、工程監理、資金籌措、賬務處理和安全環保控制進行審查。

（3）對工程建設項目的驗收情況、試運行情況及合同的履行情況進行審查。

（4）根據審計工作計劃，開展審前調查，制定審計實施方案，實施現場審計，出具審計報告，跟蹤審計發現問題整改。

2.崗位要求及資格條件

具有工程管理等相關專業碩士研究生及以上學歷；CET-6及以上水平或英語能作為工作語言；已取得與工程造價、工程審計或其他高度近似的中級以上專業技術資格，具有注冊造價師執 業資格同等條件下優先；從事電氣工程設計、監理或審計相關工作5年及以上，具有國家審計機關、世界500強企業或大型國企相關工作經歷者同等條件下優先。

五、薪酬績效管理崗 1．主要職責

（1）研究、制定并組織實施市場化的激勵約束機制。（2）落實本部員工的工資、績效獎金的發放和統計工作，對所屬單位的薪酬管理進行指導和監督。

（3）研究、建立公司分類考核機制，落實分類考核方案，建立組織績效及員工業績考核指標體系并組織實施。

（4）組織實施公司績效考核、非物質激勵等工作，落實考核結果應用管理。

2.崗位要求及資格條件

具有人力資源管理、經濟、法律及企業管理類等相關專業碩士研究生及以上學歷；已取得二級企業人力資源管理師（國家職業資格二級）、國際人力資源管理職業資格證書等與人力資源管 理業務高度近似的執業資格；CET-6及以上水平，從事人力資源管理相關工作5年及以上；具有世界500強企業或大型國企相關工作經歷者優先。

六、企業文化管理崗 1．主要職責

（1）組織開展黨內集中教育、建黨紀念、黨建管理提升等重大活動，負責黨建工作新聞策劃、報道，總結提煉黨建工作典型經驗，打造黨建工作特色品牌。

（2）制定公司企業文化建設方案，培育企業文化理念，加強企業文化宣傳。

（3）負責公司員工思想政治工作，落實表揚立功等非物質激勵的具體組織實施。

（4）組織開展群眾性的勞動競賽、職工文體活動、幸福南網建設、員工輔導計劃、青年志愿服務等工作。

（5）維護職工的合法權益和女職工特殊權益，落實公司送溫暖、慰問、員工福利工作。2.崗位要求及資格條件

具有哲學、思想政治、中文等相關專業碩士研究生及以上學歷；已取得政工師等與業務高度近似的中級及以上專業技術資格;英語水平良好；從事政治思想或企業文化相關工作5年及以上;具有央企或大型國企工作經歷者優先。

七、國際項目開發崗 1．主要職責

（1）開展海外項目開發及電力市場信息的收集與評估工作。（2）協助公司與政府及其他利益相關方的溝通協調。（3）開展項目可行性研究，編寫可行性研究報告，準備立項相關文件上報董事會審批。

（4）參與項目開發全過程，例如顧問選聘、盡職調查、報價等工作。

（5）項目交易架構設計和商務談判，參與相關協議的草擬、談判和簽署及最終項目交割。

2.崗位要求及資格條件 具有電力、商務等相關專業本科及以上學歷;英語能作為工作語言，聽說讀寫能力優秀；具有電網、水電、火電、抽水蓄能或新能源等項目建設與運行管理經驗，能夠獨立開展境外項目開發；具備與政府或其他利益相關方的溝通經驗；具有項目開發或管理業績，3年以上項目開發或管理工作經驗；有境外工作經驗者優先；同時具備其他小語種能力者優先。

八、財務報表崗 1．主要職責

（1）開展公司月度財務快報、季度、會計報表編報工作。

（2）牽頭開展財務決算工作，組織開展工作報告的編制工作。

（3）落實公司國內稅務籌劃、稅務申報與繳納、出口退稅、企業所得稅匯算清繳等日常稅務管理工作。

（4）統籌負責公司涉外辦事處或機構財務核算工作。2.崗位要求及資格條件

具有財會等相關專業本科及以上學歷；英語能作為基本工作語言；從事財會相關工作5年及以上;具有國內外知名企業、會 計師事務所相關工作經歷者優先。

九、財務稽核崗 1．主要職責

（1）履行會計稽核、固定資產卡片臺賬及資產盤點管理工作。

（2）落實部門日常文書工作。統籌編制部門匯報材料，落實各項匯報材料的分解、匯總及修改完善工作。

（3）落實部門工作計劃的分解、整理及匯總工作；牽頭開展財務部日常培訓工作，開展會計證年審工作等。

（4）負責公司、香港公司會計檔案的整理、裝訂和歸檔等管理工作；落實公司產權信息登記、變更等相關管理工作。

2.崗位要求及資格條件

具有財會等相關專業本科及以上學歷；英語水平良好；從事財會相關工作3年及以上。

十、投資管理崗 1．主要職責

（1）對擬投資項目進行價值評估和財務分析，建立財務模型，編寫經濟可行性分析報告。

（2）擬投資項目的會計、財稅盡職調查、稅務籌劃、風險披露等，提出投資對策及建議方案。

（3）參與公司投資項目的商務談判工作，控制投融資風險，實施項目開發業務中相關財務要素的專業支持。

（4）在項目開發成功后，參與實施投資方案，交割資金落實到位，做好項目交割前后相關工作。

（5）履行投資管理職責，健全和完善公司投資管理體系建設。

2.崗位要求及資格條件

具有財會、金融等相關專業本科及以上學歷；英語能作為工作語言，聽說讀寫能力優秀；從事財會、金融投資相關工作5年及以上;具有國內外知名企業、投行等相關工作經歷，有豐富的境外項目投資分析成功案例者優先。

十一、融資管理崗 1．主要職責

（1）負責公司境內外投資項目的融資工作, 建立、開發和管理公司與國內外資本市場的業務渠道。

（2）對項目的投資環境、融資風險進行可行性分析，策劃、設計和實施公司境外項目融資方案。

（3）開展公司各類項目融資與銀行等金融機構的談判，落實各項融資放款條件。

（4）落實融資項目的具體執行，確保嚴格項目貸后管理的執行與監控。

（5）履行融資管理職責，健全和完善公司融資管理體系建設。

2.崗位要求及資格條件

具有財會、金融等相關專業本科及以上學歷；英語能作為工作語言，聽說讀寫能力優秀；從事財會、金融投資相關工作5年及以上;具有國內外知名企業、銀行、投行等金融機構相關工作經歷，有豐富的境外項目投資分析成功案例者優先。

十二、風險管理崗 1．主要職責

（1）落實公司全面風險管理，協調本部各部門和所屬單位開展業務風險管理。

（2）開展公司全面風險管理體系設計、規劃與實施，制定風險分類、風險辨識、風險評估、風險應對、風險管理及監控評價等方法與程序。

（3）參與公司投資與經營中重要環節業務工作，編制重大決策風險評估報告。

（4）研究制定風險管理策略，檢查落實風險管理的實施，開展風險管理評價。

2.崗位要求及資格條件

具有經濟、商務、法律、電力等相關專業碩士研究生及以上學歷；英語能作為工作語言，聽說讀寫能力優秀；已取得相關高級專業技術資格；從事風險管理工作3年及以上；具有國內、國際知名企業相關工作經歷者優先。

十三、法律事務崗 1．主要職責

（1）落實公司法律事務和合同管理，深化公司法律風險防范體系建設。

（2）承擔公司內部法律顧問職能，管理公司外部法律顧問。（3）指導和協調解決公司和項目的法律糾紛。（4）參與項目開發和投資項目的法律管理。2.崗位要求及資格條件

具有法律等相關專業碩士研究生及以上學歷；英語能作為工作語言，聽說讀寫能力優秀；已取得法律執業資格，從事法律工作、合同管理工作3年及以上；具有國內外律所或知名企業相關工作經歷者優先。

十四、招標管理崗 1．主要職責

（1）落實公司招標管理，承擔公司及所屬部門招標工作的管理。（2）負責公司招標與非招標采購工作的法律審查。（3）指導下屬公司的招標管理工作。

（4）參與項目開發和投資項目的招標及采購管理。2.崗位要求及資格條件

具有經濟、商務、電力等相關專業碩士研究生及以上學歷；已取得相關中級專業技術資格或法律執業資格；英語能作為工作語言，聽說讀寫能力優秀；從事招標管理或采購管理工作3年及以上;具有國內外知名企業相關工作經歷者優先。

十五、工程技術崗 1．主要職責

（1）按照有關法律法規和上級規定，編制完善公司輸變電、水電、抽水蓄能、新能源工程技術管理規章制度并落實執行。

（2）監督和檢查境外輸變電、水電、抽水蓄能、新能源工程項目質量管理、技術管理。

（3）協調解決境外輸變電、水電、抽水蓄能、新能源工程重大技術問題。（4）協助開展境外輸變電、水電、抽水蓄能、新能源工程項目開發，組織編制技術開發方案。

2.崗位要求及資格條件

具有電力、工程管理等相關專業本科及以上學歷；取得電力、工程管理相關專業中級及以上專業技術資格，取得相關注冊類執業資格證書者優先；CET-6及以上水平或英語能作為工作語言；從事輸變電、水電、抽水蓄能、新能源工程建設或一線生產運營管理工作5年及以上;具有國內外知名企業相關工作經歷者優先。

十六、安全監督管理崗 1．主要職責

（1）按照有關法律法規和網公司規定，編制安全監督管理指導文件并落實執行。

（2）開展安全生產事故事件管理和應急管理工作。（3）履行安全監督管理職責,監督和檢查公司所屬境外項目的安全生產管理。（4）協助分析公司所屬境外項目安全管理工作中存在的突出和重大問題并提出改進建議。

2.崗位要求及資格條件

具有電力等相關專業本科及以上學歷；須取得電力相關專業中級及以上專業技術資格，取得國家注冊安全工程師執業資格證書者優先；CET-6及以上水平或英語能作為工作語言；從事電力生產安全管理工作5年及以上;具有國內外知名企業相關工作經歷者優先。

十七、設備物資管理崗 1．主要職責

（1）按照有關法律法規和南方電網公司規定，編制完善 公司設備物資管理指導文件并落實執行。

（2）監督和檢查境外項目設備物資管理。

（3）編制境外項目重大設備物資管理問題解決方案。（4）建立健全供應商檔案，組織開展供應商的考核評審。2.崗位要求及資格條件

具有工程管理、商務等相關專業本科及以上學歷；取得電力 相關專業中級及以上專業技術資格；CET-6及以上水平或英語能作為工作語言；從事電力物資管理工作5年及以上;具有國內外知名企業相關工作經歷者優先。

十八、商務管理崗 1．主要職責

（1）落實涉外電力資產（股權）管理，跟蹤各項目資產生產及經營管理狀況，更新維護資產臺賬，編制工作報告。

（2）編制項目投資計劃，參與新投資項目前期規劃、電力市場研究及分析等工作。

（3）開展對澳電力交易商務管理，編制電力交易協議文本及談判方案，參與對外商務談判。

（4）落實部門承辦合同協議的管理，包括招投標工作、合同文本編制、合同承辦、合同執行及履約管理等工作。

（5）負責香港、澳門市場信息收集；協調組織交流學習、培訓、業務調研等活動；報送綜合信息。

2.崗位要求及資格條件 具有電力、技經、商務等相關專業碩士研究生及以上學歷；已取得技術、經濟、財會等中級以上專業技術資格；CET-6及以上水平或英語能作為工作語言；從事電力生產及商務管理相關工作5年及以上；具有特大型電力企業職能管理、知名涉外企業相關工作經歷者優先。

第五篇：南方電網公司中長期發展戰略

南方電網公司中長期發展戰略

南方電網公司未來發展的戰略選擇是

——集中精力做強做優主業。——堅持以客戶為中心。——轉變公司發展方式。——實施經營型管控。——加大科技創新力度。——合理延伸產業鏈。

中長期發展戰略

公司戰略體系由發展戰略體系、戰略支持體系和戰略執行體系三大板塊構成。發展戰略體系明確了公司的使命、核心價值觀以及戰略目標；戰略支持體系由管控、組織、制度流程體系和績效管理體系構成；戰略執行體系由職能戰略、子戰略和實施規劃構成。

（一）使命：主動承擔社會責任，全力做好電力供應

使命是企業存在的根本原因。

主動承擔社會責任——公司作為關系國民經濟命脈的重要行業和關鍵領域的中央企業，必須堅定不移地服務黨和國家的工作大局，承擔維護公眾利益的責任和電力普遍服務的義務，在重大災害面前，責任在先，在構建和諧社會中做表率。

全力做好電力供應——公司作為電網企業，要協調好發電企業與電力客戶，優化電力資源配置，提供安全、可靠、高效、環保的電力供應，服務經濟社會發展。

（二）核心價值觀：萬家燈火 南網情深 核心價值觀是企業持久和根本的信仰。

“萬家燈火 南網情深”是公司核心價值觀的形象化表述，是公司形象宣傳的標志語。

“萬家燈火 南網情深”聚焦于“情”，其內涵是：

——服務客戶之情，以客戶為中心，以提高供電可靠性為根本； ——關愛員工之情，以員工為本，員工與企業共同成長，建設幸福南網； ——回報社會之情，承擔社會責任，打造綠色電網；

——以南網人的真情，點亮萬家燈火，給社會帶來光明和幸福。

（三）戰略目標：成為服務好、管理好、形象好的國際先進電網企業

服務好——在保障安全、可靠供電的基礎上，持續提升優質服務水平，讓客戶滿意、利益相關方滿意、社會滿意。

管理好——公司核心價值觀深入人心，基礎管理過硬，制度完備有效，流程清晰流暢，機制科學配套，現代化手段先進適用，價值創造能力和經濟效益不斷提升，經營合法合規，管控高效。

形象好——建立與政府、社會和公眾長久和諧的公共關系，樹立安全、可靠、誠信、負責的企業形象，持續提升“萬家燈火、南網情深”的品牌。

國際先進電網企業——在安全、可靠、客戶滿意和綠色環保等方面成為國際先進的電網企業。

（四）戰略路徑：推進“兩型兩化”，實施“兩個轉變”

兩型兩化——服務型定位、經營型管控、集團化運作、一體化管理。服務型定位：公司業務具有基礎產業和公用事業特性，公司本質上是服務型企業。

經營型管控：公司采用經營型的管控模式，對公司的經營運作實行統一管理，對影響公司經營的關鍵要素實施集中控制，對下屬單位的經營結果實施考核評估。集團化運作：在總部統籌下，通過資源共享和優化配置，實現資源集約化管理，實現公司整體效率和效益最優。

一體化管理：著力建設一個戰略、一個品牌、一套模式、一套制度，通過制定和實施統一的組織體系、流程體系、制度體系、標準體系、指標體系，實現橫向到邊、縱向到底的統一、規范管理。

兩個轉變——電網發展向更加智能、高效、可靠、綠色方向轉變，企業管理向精益化方向轉變。

電網發展向更加智能、高效、可靠、綠色方向轉變：以“四提高、一促進”為目標（提高電力系統安全穩定運行水平，提高系統和資產利用效率，提高用戶側的能效管理和優質服務水平，提高資源優化配置和高效利用能力，促進資源集約型、環境友好型社會的建設和發展），運用先進的計算機技術、通信技術、控制技術，建設一個覆蓋城鄉的智能、高效、可靠、綠色的電網。

企業管理向精益化方向轉變：以提高公司綜合效益為目標，對核心業務的全過程實行精細控制，更加注重細節管理，將具體、明確的量化標準滲透到管理的各個環節，使公司的經營管理活動始終處于受控狀態。提高管理的成本意識，講求管理效益，靠管理控成本，向管理要效益，達到經濟效益與社會效益、當前效益和長遠效益的綜合最優。

（五）戰略實施載體：創建國際先進水平企業

創建國際先進水平企業（簡稱“創先”）是以國際先進企業為目標，建立完善符合自身實際的管理體系，通過探索實踐、總結提煉、全面推廣的過程，實現一體化、規范化管理，最終實現管理精益化，提高公司整體管理水平，提升公司綜合效率和效益。創先是一個不斷改善、不斷實現自我提升和超越的長期過程和系統工程，是公司在幾年實踐中探索出的推動公司科學發展的有效方法，是推進公司戰略實施和落地的主要載體。繼續強化創先的載體作用，以推進一體化管理為創先工作的主線，在總結提煉成功經驗和做法的基礎上，形成統一的管理范本，在全系統推廣應用，形成總部主導、各單位共同參與、自上而下的公司整體創先。繼續發揮創先試點單位先導作用，先行先試，繼續探索和引領管理創新。在典型探路—總結提煉—范本操作—持續改進的進程中，始終瞄準國際先進水平，不斷提升公司整體素質和能力。實施戰略管理，注重規劃、計劃、預算與戰略的銜接，及時監控和調整，加強業績考核，實現戰略落地。

（六）核心能力

按照資產全生命周期管理、客戶全方位服務、資源集約化管理的經營理念，著力構建公司核心能力。

1、客戶服務能力

掌握客戶需求的能力，把握電力市場宏觀趨勢，采集客戶市場信息和數據，對客戶動態進行分析處理的能力。

滿足客戶需求的能力，按不同客戶的需求和預期，分類提供電力產品與服務，提供可靠用電保障，提供滿意的客戶體驗。

引導客戶需求的能力，發揮電網企業的引導作用，促進全社會節約使用、合理高效利用能源，推進可再生能源和新能源發展，推動能源生產、消費結構轉變和升級，在提供優質的電力產品和服務基礎上，逐步為客戶提供最優的綜合能源利用方案。

2、電網運營能力

能源高效利用能力，科學合理調配網內各類發電資源，實現經濟、高效、節能、環保運行。

安全風險控制能力，超前、科學地分析電力系統安全風險，采取有關調控措施，最大限度保證電網安全穩定運行。提高交直流復雜電網的運行能力。對自然災害、突發事件導致的電力中斷快速、科學有序恢復。高效管理設備能力，通過對電力設備進行有效地監測、診斷和故障分析評估，及時掌握設備狀態，實施有效、經濟的設備維護，實現設備可靠、高效運行。

3、電網發展能力

規劃能力，正確把握國家宏觀經濟政策及發展趨勢，準確預測電力需求發展和能源結構變化，使電網規劃更具科學性、前瞻性、指導性，并對電源規劃發揮引導作用。

投資能力，根據電網規劃，籌措足夠資金投資電網建設。在滿足電力需求發展、電網安全運行、保證供電質量和服務水平的前提下，合理控制投資，提高投資效益。

建設能力，遵循國家有關法律法規及企業基建管理制度，在確保工程安全、質量前提下，完成電網建設任務；推動基建技術進步，不斷提高電網建設能力和管理水平；合理控制工程造價，提高電網建設管理綜合效益。

4、價值創造能力

盈利能力，在保障供電的前提下，充分挖潛增效，提高經濟效益和股東回報，確保國有資產保值增值，探索公司資本運作空間和運營經驗，加快融入資本市場步伐，形成資金來源多渠道、融資方式多元化的新型投融資模式。清理整合存量資本，優化配置增量資本，深挖金融平臺發展潛力，提升集團整體效益。

資產管理能力，以價值管理為核心，對電網資產的規劃設計、采購、建設、運營、維護、檢修和更新、退役這一全生命周期進行綜合管理，以實現資產的全生命周期成本、可靠性、使用效率和使用壽命的綜合最優，提升價值創造能力。

經營風險管控能力，對影響公司戰略目標和經營目標的戰略風險、財務風險、市場風險、運營風險、法律風險，特別是購售電合同的法律風險實施有效管控，加強內部控制建設，確保公司持續、健康、穩定發展。

5、發展支持能力

人才支持能力，通過人才工作創新，造就一支與公司發展相適應的人才隊伍，培養人才、吸引人才、開發人才、用好人才，為支撐公司科學發展提供堅實的人才保證和智力支持。

技術支撐能力，通過對電力技術及相關前沿科技的研究，解決電網發展和運行中的技術難題，提升技術水平和技術儲備，推動新技術、新設備應用，引領行業技術發展。

財務支撐能力，通過有效的財務管理，增強企業經營實力，為電網持續發展和可靠運營提供財務和資金保障。

政策影響能力，通過對政策、經濟、行業趨勢等問題的研究，把握行業發展先機，與政府及監管機構保持有效溝通，為行業發展出謀劃策，支持企業長遠發展。

公共關系能力，與國家有關部委、五省區黨委政府、國內外同行、媒體、學術界等社會各界建立良好的互動協作關系，提高公司社會影響力，營造良好的企業外部環境。

品牌及文化影響能力，進一步擴大“萬家燈火，南網情深”的企業品牌效應，提高企業美譽度，形成與公司發展相適應、硬實力相匹配、世界500強企業地位相符合的企業文化軟實力，提升公司凝聚力。