第一篇：國家電網公司電網規劃設計內容深度規定

.國家電網公司電網規劃設計內容深度規定

為規范電網規劃設計工作，界定電網規劃設計工作范圍和重點，有針對性地開展工作，借鑒以往開展電網規劃設計的經驗，建立電網規劃設計滾動機制，國家電網公司制定了《國家電網

公司電網規劃設計內容深度規定（試行）》（以下簡稱《規定》），并于8月12日以國家電網規

〔2003〕312號文印發。

《規定》包括總則、規劃設計依據和主要原則、電網現狀、電力需求預測、電源規 劃、電力電量平衡、電網規劃方案和電網結構論證、電氣計算、輸變電建設項目及投資估算、結論

和建議共九部分內容。

《規定》說，本規定適用于國家電網公司管轄范圍內區域電網、省級電網的220千伏 及以上電網規劃設計工作。區域電網在全國聯網規劃指導下側重于研究330千伏及以上電網；省級

電網在區域電網規劃指導下側重于研究330、220千伏電網，視情況也可對330千伏以上電網一并研

究。

《規定》指出，按照電力工業實施“廠網分開、競價上網、國家監管”體制改革對

電網公司和電網發展的要求，電網規劃應遵循以市場為導向、以安全穩定為基礎、以經濟效益為中

心的原則，做到科學論證、技術先進、經濟合理。電網規劃應在國家電力發展規劃的指導下，從整

體效益出發，引導電源建設布局；推薦的電源建設方案是電網規劃的基礎，在電源建設方案變化時

還要做好敏感性分析。

電網規劃設計由電網公司委托有資質的中介機構承擔，側重于從整體上研究電網規 劃方案和電網結構，通過多方案技術經濟綜合比較，推薦規劃期內各水平年電網規劃方案，提出分

階段輸變電項目、建設規模及投資估算。經審定的電網規劃方案作為電網公司編制電網發展規劃和

輸變電項目建設的基礎。

電網規劃設計包括近期、中期、長期三個階段，并遵循“近細遠粗、遠近結合”的思路開展工作。設計年限宜與國民經濟和社會發展規劃的年限相一致，近期規劃5年左右、中期規

劃5～15年左右，長期規劃15年以上。近期規劃側重于對近期輸變電建設項目的優化和調整；中期

規劃側重于對電網網架進行多方案的比選論證，推薦電網方案和輸變電建設項目，提出合理的電網

結構；長期規劃側重于對主網架進行戰略性、框架性及結構性的研究和展望。

《規定》指出，合理的電網結構應滿足如下基本要求：

1．滿足電力市場發展需要，適度超前，具有較強的適應能力；

2．安全可靠、運行靈活、經濟合理；

3．貫徹分層分區的原則，網架結構簡明，層次清晰；

4．無功配置和潮流流向合理，控制系統短路水平。

第二篇：國家電網公司“十一五”電網規劃及

國家電網公司“十一五”電網規劃及遠景目標

電網規劃的指導思想

從我國能源資源分布及生產力發展的實際出發，全面落實科學發展觀，以市場需求為導向，以安全為基礎，以提高更大范圍優化配置資源的能力為重點，堅持電網的節約發展、安全發展、協調發展，實現以特高壓為標志的自主創新和技術跨越，促進電網與資源、經濟、社會和環境的全面協調，為社會經濟的發展提供優質可靠的電力保障。

電網規劃的基本原則

（一）堅持統一規劃，協調發展

（二）著重提高更大范圍資源優化配置能力

（三）保障電網安全放在首位

（四）突出自主創新，加快電網升級

（五）優化方案，控制成本，降低消耗

“十一五”電網發展總體目標

進一步加快電網建設，基本消除電網瓶頸，保證電力輸送和分配，滿足經濟社會發展的需要。優化電網結構，實現特高壓技術的自主創新，提升電網技術裝備水平。擴大電網資源優化配置能力和范圍，強化電網作為市場載體功能。提高電網安全穩定水平，確保電網經濟可靠運行。

“十一五”電網發展具體目標

（1）建成投產交流特高壓試驗示范工程，驗證性能，積累經驗。加快建設一批交流特高壓工程。直流特高壓輸電技術獲得突破并順利建設西電東送直流特高壓輸電工程。

（2）加快發展西北750千伏網架，繼續加強500千伏跨區輸電工程和區域、省級主網架建設。

（3）統籌城鄉電網發展，加大重點城市投資力度，完善農村電網，不斷提高電網供電能力、質量和可靠性指標。

（4）繼續實施提高現有電網輸電能力工程，充分挖掘潛力。

（5）同步建設二次系統，形成網絡狀光纖通信網絡。

到2010年，在國家電網范圍內初步形成結構合理、安全可靠、靈活高效的堅強電網，適應構建三級電力市場體系的需要，電網主要技術裝備和運行指標達到或接近國際先進水平。

2020年規劃目標展望

2011～2020年，將進一步加強電網建設，徹底消除電網瓶頸，根本扭轉電網發展滯后于電源發展的局面，逐步過渡到電網與電源協調發展，并適度超前。2020年前后，國家電網建成以華北～華中～華東交流特高壓同步電網為核心、聯接各大電源基地和主要負荷中心的特高壓骨干網架，有效促進大煤電、大水電、大核電集約化開發，充分實現全國范圍內的資源優化配置。

屆時，各電壓等級電網功能定位明確，發展協調，結構合理，電網運行安全性、可靠性、經濟性顯著提高，具備防止大停電事故的能力，各項技術經濟指標和裝備質量全面達到或領先于國際先進水平。

區域電網規劃

華北電網“十一五”規劃重點

“十一五”期間華北電網重點加強西電東送通道及受端電網的主網架，到2010年華北電網將形成西電東送多回路通道，各省間聯系進一步加強，京津冀魯形成堅強的受端電網。

東北電網“十一五”規劃重點

到2010年，東北電網黑吉遼省間形成中部的北電南送的雙通道4回路輸電網結構，500千伏、220千伏電磁環網將逐步解開。黑龍江東部電源基地形成向黑龍江中部地區輸電的2個500千伏通道和南部電源基地向吉林東部送電的500千伏通道。新建電廠均分散接入東北500千伏主干網。

華東電網“十一五”規劃重點

華東電網的核心網架覆蓋長江三角洲的上海、蘇南、蘇中、浙北和浙東南地區。華東電網網架建設需要遠近結合、統一規劃，確保主網架結構清晰、輸電能力適度超前，為華東電網安全、可靠運行奠定基礎。

華中電網“十一五”規劃重點

2008年晉東南—荊門特高壓試驗示范工程建成，華中電網的最高電壓等級將上升到1000千伏。2010年，特高壓電網將向東延伸至鄂東負荷中心。通過跨區特高壓電網和葛滬直流綜合改造等工程建設，華中電網與周邊電網聯系得到進一步加強。

西北電網“十一五”規劃重點

“十一五”期間，西北750千伏電網結合黃河上游水電和哈密火電的送出，形成一個以青海的拉西瓦水電站為頂點、以陜西的關中和寧夏的寧東為支點、形似倒“A”字型的主網架，北通道為拉西瓦—西寧—永登—白銀—寧東，南通道為拉西瓦—官亭—蘭州東—平涼—關中，南北方向有蘭州東—白銀、官亭—西寧兩個通道相聯，哈密煤電基地通過兩回750千伏線路經河西走廊接入主網架的永登變。陜西關中根據負荷與電源發展需要，適時建設第二個和第三個750千伏變電站及其相關線路工程。330千伏電網進一步發展，在關中、蘭州和白銀、西寧三大負荷中心形成雙環網結構。

“十一五”期間新疆電網仍將繼續發展和完善220千伏主網架，力爭形成覆蓋全疆的統一電網，形成從西到東沿天山北坡經濟帶一字形220千伏主網架，以烏魯木齊電網為核心，南北兩翼展開。

城鄉電網規劃建設重點

吸取國外近幾年發生的大面積停電的教訓，將電網安全放在首位。近期著重解決“卡脖子”問題，高、中、低壓電網全面建設與改造，確保各級電網結構合理、協調發展。加強重點城市電網的建設；加強農網建設，為建設社會主義新農村服務。

聚焦：“十一五”國家電網公司發展規劃

規劃的指導思想

深入貫徹十六屆五中全會精神，全面落實科學發展觀，以建設堅強的國家電網為核心，以加快電網發展和拓展電網服務為主線，以自主創新和技術升級為先導，以市場為導向，安全為基礎，效益為中心，服務為宗旨，人才為根本，管理為手段，實現資源的高效利用與環境友好，實現公司效益和社會效益的有機結合，實現管理創新，為支持我國經濟平穩快速發展、提高自主創新能力、建設資源節約型、環境友好型和諧社會做出貢獻。

規劃的總體思路

緊緊圍繞建設“一強三優”現代公司的發展目標，全面落實“三抓一創”工作思路。加快電網發展，強化經營管理，優化資產結構，推進自主創新，深化優質服務，實施人才強企戰略，積極開展國際合作，構筑先進企業文化。全面提升“四個服務”的能力，營造誠信共贏、和諧互動、與時俱進、追求卓越的氛圍，促進公司持續健康協調全面發展。

公司的總體發展目標

建設“一強三優”現代公司的戰略發展目標，是公司總部、區域公司、省公司以及公司所屬各單位的統一目標和共同任務。公司總體發展目標是：實現公司“十一五”末（2010年）初步建成“一強三優”現代公司；實現公司“十二五”末（2015年）基本建成“一強三優”現代公司；實現公司“十三五”末（2020年）建成“一強三優”現代公司的發展目標。

“十一五”總體目標：推進集團化運作，實現公司發展方式轉變；建設特高壓電網，實現電網發展方式轉變；使公司安全保障能力、資源配置能力、金融運作能力、資產盈利能力、科技創新能力和風險防范能力顯著提高，管理現代化水平、優質服務水平、隊伍建設水平和品牌價值水平顯著提高，在促進電力工業可持續發展、實施國家能源發展戰略、推動全面建設小康社會進程中的作用顯著提高，初步建成電網堅強、資產優良、服務優質、業績優秀的現代公司。

“十一五”末期，特高壓電網建設全面展開，網架堅強、結構合理、安全可靠的國家電網基本建成。

電網發展規劃

進一步加快電網建設，基本消除電網瓶頸，保證電力輸送和分配；優化電網結構，實現特高壓技術自主創新，提升電網技術裝備水平；擴大資源優化配置能力，強化市場載體功能；提高電網穩定水平，確保電網安全可靠運行；滿足經濟社會發展的需求。

■ 加快推進特高壓電網建設。

■ 積極推進跨國聯網工程建設。

■ 繼續加強跨區域電網建設，提高跨區域電網的輸送能力。

■ 加強區域電網和省級電網主網架建設。

■ 做好城鄉電網發展規劃，發揮電網的整體效益。

“十一五”末期，特高壓電網建設全面展開，網架堅強、結構合理、安全可靠的國家電網基本建成。

人力資源規劃

公司人力資源發展愿景為“支撐公司發展，成就員工價值”。構建符合電網企業實際，以人力資源配置、評估、開發、激勵等四大機制建設為重點的人力資源管理體系，促進員工隊伍思想道德、科學文化素質、專業技術素質和創新能力的進一步提高，為建設“一強三優”現代公司提供堅強的人才保障和智力支持。

2010年末具有本科及以上學歷的比例達到25%，人才密度達到80%，全員培訓率達到95%以上。實施“1551”優秀人才培養工程，即100名優秀經營人才，500名優秀管理人才，500名優秀技術人才和1000名優秀技能人才。在重大技術領域培養6～10名院士候選人，爭取產生2～3名院士。

樹立終身學習、全員培訓的理念，構建符合電網企業實際的現代教育培訓體系。

科技信息規劃

到2010年，公司的綜合技術實力達到國際先進水平,自主知識產權技術成果顯著提高，高新技術的研究開發能力達到國際先進水平。

逐步建立以自主創新為核心的規劃科學、分工明確、配置合理、運作高效的科技創新體系。在特高壓輸電、大電網安全穩定控制、能源轉換等方面取得重大突破,特高壓輸電等領域處于國際領先水平。力爭3～4項成果獲得國家科技進步一等獎。到2010年，國家電網公司的綜合技術實力達到國際先進水平。精神文明建設規劃

依照公司發展戰略和工作思路，著眼于公司的全面發展與長治久安、著眼于新型員工隊伍建設、著眼于塑造公司的良好形象，結合實際，加大力度，拓展深度，豐富內容與形式，為建設“一強三優”現代公司提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。

■ 干部隊伍領導能力顯著增強

■ 員工隊伍整體素質明顯提高。

■ 企業文化建設得到全面加強。

■ 文明單位創建邁上新臺階。

基本建成具有鮮明時代特征和公司特色的企業文化體系。推廣“國家電網”品牌,樹立公司良好的社會形象。

實現規劃的保障措施

1.加強電網規劃，轉變電網發展方式，提高電網配置資源和可靠供電的能力。

2.加強科技工作，增強自主創新能力，為加快電網技術升級奠定基礎。

3.強化教育培訓，提升公司人員素質，建設符合現代公司發展需要的員工隊伍。

4.推進管理體制和機制創新，提升公司管理效率和整體實力。

5.加強資金管理、拓寬融資渠道，為電網發展提供資金保障。

6.積極推進體制改革，為公司發展創造良好環境。

7.加強黨的建設、思想政治工作和企業文化建設，不斷完善職代會制度，為“一強三優”現代公司建設提供思想保證、精神動力和智力支持。

8.提高公司規劃執行力，完善風險控制體系，確保公司持續健康發展。

第三篇：2005-05-18 國家電網發展[2005]302號 國家電網公司電網規劃和項目前期工作管理規定

為適應電力體制改革、投資體制改革和電網發展的新形勢，理順關系，分清職責，明確程序，提高效率，規范電網規劃和項目前期管理工作，國家電網公司制定了電網規劃和項目前期工作管理規定，并于5月18日以國家電網發展[2005]302號文予以印發。同時要求各網省公司遵照本管理規定要求，堅持統一規劃、分級管理的原則，適度超前開展電網規劃，加快電網項目前期工作，保證電網建設順利實施，努力實現“一強三優”現代公司的發展目標。《規定》全文如下：

國家電網公司電網規劃和項目前期工作管理規定

第一章 總則

第一條 為適應電力體制改革、投資體制改革和電網發展的新形勢，理順關系，分清職責，明確程序，提高效率，規范國家電網公司電網規劃和項目前期管理工作，根據相關法律、法規，制定本規定。

 第二條 電網規劃和項目前期工作主要包括電網規劃設計、電網五年規劃及遠景目標編制、電廠接入系統前期工作、電網項目可研等內容。

 第三條 電網規劃和項目前期工作實行統一規劃、分級管理。按照上級規劃指導下級規劃、上下結合、相互銜接的原則，建立健全國家電網公司總部、區域電網公司、省級電力公司電網規劃和項目前期工作三級管理體系。為進一步提高電網規劃的嚴肅性和權威性，原則上電網項目只有列入規劃，才能開展可研工作。

 第四條 本規定適用于國家電網公司電網規劃設計、電網五年規劃及遠景目標編制、電網項目可研管理工作。電廠接入系統前期工作管理按照《國家電網公司電廠接入系統前期工作管理辦法》（國家電網發展[2005]266號文）執行。

第二章 電網規劃和項目前期工作的主要內容

第五條 電網規劃設計主要是對電網的中長期發展進行多方案技術經濟論證，由區域電網公司、省級電力公司負責組織和委托有資質的咨詢機構開展。電網規劃設計內容深度按照《國家電網公司電網規劃設計內容深度規定（試行）》（國家電網規[20031312號文）執行。



（一）電網規劃設計按年限可以分為近期規劃（5年左右）、中期規劃（5-15年）、長期規劃（15年以上）。規劃年限宜與國民經濟和社會發展規劃的年限相一致。



（二）長期規劃側重于對主網架進行戰略性、框架性及結構性的研究和展望。



（三）中期規劃側重于對電網主網架進行多方案的比選論證，研究提出目標網架，確定合理的電網結構，推薦分階段電網規劃方案。



（四）近期規劃側重于對近期電網建設方案和輸變電建設項目的優化和調整。



（五）電網規劃設計應遵循遠近結合的原則，近期規劃是中、長期規劃的基礎，中、長期規劃指導近期規劃。

第六條 區域電網公司和省級電力公司在電網規劃設計完成并通過評審的基礎上編制電網五年規劃及遠景目標報告。

第七條 電廠接入系統前期工作是實現電網與電源協調發展的重要手段，各區域電網公司和省級電力公司要依照《國家電網公司電廠接入系統前期工作管理辦法》，加強電廠接入系統前期工作管理。

第八條 電網項目可行性研究報告是編制項目核準申請報告的重要技術依據，現階段電網項目可研內容深度暫按《國家電網公司330千伏及以上輸變電項目可行性研究內容深度規定（試行）》（國電計[2001]397號文）和《國家電網公司220千伏輸變電項目可行性研究內容深度規定（試行）》（國家電網計[2003]249號文）執行。各區域電網公司和省級電力公司應根據國家投資體制改革精神和項目核準制要求，增加電網項目可研階段工作內容和深度，為電網項目核準創造條件。

第三章 電網規劃和項目前期工作的指導原則

第九條 電網規劃和項目前期工作必須貫徹落實科學發展觀，服從國家電力工業發展規劃和產業政策，引導電源合理布局，促進電網與電源協調發展。

第十條 電網規劃和項目前期工作必須以市場需求為導向、以安全穩定為基礎，遵循電網發展適度超前原則，有利于合理開發能源資源、推進資源在更大范圍內的優化配置，適應電力市場的建立與發展，實現企業效益和社會效益的統一，滿足電網運行可靠性、靈活性與經濟性的基本要求。

第十一條 堅持電網統一規劃，電網規劃應服從國家電網公司建設“一強三優”現代公司目標要求。特高壓電網規劃以區域電網和省級電網規劃為基礎，區域電網和省級電網規劃服從特高壓電網規劃。堅持近期服從遠期、局部服從整體、近細遠粗、遠近結合、滾動調整的規劃原則，促進輸電網與配電網協調規劃、一次系統與二次系統協調規劃，保證電網的整體協調發展。

第十二條 電網規劃和項目前期工作應遵循國家頒布的電網規劃設計和電網運行的有關規程規定，遵循國家電網公司其他有關企業規范。

第十三條 認真做好線路走廊和站址規劃，規劃確定的走廊和站址要納入城鄉建設總體規劃，并取得地方政府的支持，予以保護。

第十四條 超前開展輸變電項目前期工作。重視電網項目核準申請報告所需支持性報告的編制工作，在電網項目可研設計中同步委托開展相關專題研究。為體現電網的整體性和系統性，提高工作效率，加快項目前期工作進展，在電網規劃的指導下，輸變電項目宜采用打捆方式上報項目核準申請報告。

第十五條 積極采用電網的高新技術和設備，加快推進電網技術和裝備升級，不斷提高電網的科技含量和輸電效率，提高走廊利用率。推行電網裝備的標準化、系列化，推廣典型設計。

第四章 電網規劃和項目前期工作的職責分工

第十六條 國家電網公司總部履行以下職責



（一）負責建立公司系統電網規劃及電網項目前期管理體系和規章制度，指導區域電網公司和省級電力公司的電網規劃及電網項目前期工作；



（二）負責組織論證和落實特高壓電網規劃和分階段具體方案；



（三）負責組織對區域電網公司提出的區域電網330千伏及以上電網規劃設計報告進行評審；



（四）負責對區域電網公司電網五年規劃和遠景目標進行初審，并在此基礎上編制國家電網公司電網五年規劃及遠景目標報告；



（五）負責公司總部投資電網項目可行性研究和評審以及項目核準申請報告編制工作；



（六）負責公司系統330千伏及以上電網項目核準申請報告初審和上報工作；



（七）負責公司系統220千伏、110（66）千伏電網項目可研批復工作。

第十七條 區域電網公司履行以下職責



（一）在特高壓電網規劃成果指導下，負責組織開展區域電網330千伏及以上電網規劃設計工作；



（二）負責省級220千伏及以上電網規劃設計的評審工作；



（三）負責編制區域內各級電網五年規劃及遠景目標報告；



（四）負責區域電網公司投資電網項目可行性研究和評審以及項目核準申請報告編制工作；



（五）負責區域內省級電力公司投資的330千伏及以上電網項目的項目核準申請報告的初審工作。

第十八條 省級電力公司履行以下職責



（一）在區域電網330千伏及以上電網規劃成果指導下，負責組織開展省級220千伏及以上電網整體規劃設計工作；負責組織開展城市電網規劃設計工作； 

（二）負責省域110千伏及以下電網規劃設計及評審工作；



（三）負責省級電網五年規劃及遠景目標編制工作；



（四）負責組織本公司投資的電網項目可行性研究和評審工作以及項目核準申請報告的編制工作。

第五章 電網規劃和項目前期工作的報審程序

第十九條 電網規劃設計



（一）國家電網公司總部組織提出特高壓電網規劃設計報告，并組織評審；



（二）區域電網公司組織完成區域電網330千伏及以上電網規劃設計報告，報送國家電網公司總部，國家電網公司總部組織評審；



（三）省級電力公司組織完成省級220千伏及以上電網規劃設計報告，報送區域電網公司，區域電網公司組織評審；



（四）省級電力公司對1lO千伏及以下電網規劃設計報告進行評審；



（五）國家電網公司總部統一安排地級及以上城市電網規劃設計的評審工作。各區域電網公司和省級電力公司將組織完成的城市電網規劃設計報告上報國家電網公司總部，總部制定并下達評審計劃，評審意見報總部核定。

第二十條 五年電網規劃及遠景目標編制



（一）在電網規劃設計成果基礎上，省級電力公司編制完成省級電網五年規劃及遠景目標報告，報送區域電網公司；



（二）區域電網公司對省級電網規劃初審后，編制區域電網五年規劃及遠景目標報告（含輸電網和配電網），報送國冢電網公司總部；



（三）國家電網公司總部對區域電網規劃初審后，編制國家電網公司五年規劃及遠景目標報告，報送政府主管部門審批。

第二十一條 電網項目核準申請報告



（一）對于規劃內的330千伏及以上電網項目，項目法人在組織完成可行性研究報告后委托有資質的咨詢機構進行評審；按照項目核準要求編制項目核準申請報告，經區域電網公司、國家電網公司逐級初審后，由國家電網公司總部將項目核準申請報告報送國家投資主管部門核準；



（二）對于規劃內的220千伏、110（66）千伏電網項目，由項目法人組織完成可行性研究報告和評審，經國家電網公司總部批復同意后，按照項目核準要求編制項目核準申請報告并上報地方政府投資主管部門核準；對于規劃內的35千伏及以下電網項目，由項目法人組織完成可行性研究報告和評審，按照項目核準要求編制項目核準申請報告并上報地方政府投資主管部門核準。

第六章 電網規劃滾動調整和電網規劃后評估

第二十二條 電網規劃通過審定后應保持相對穩定性和延續性。當負荷、電源以及影響電網規劃的其它重要邊界條件發生較大變化，電網規劃可相應滾動調整。

第二十三條 電網規劃滾動調整堅持科學論證、民主決策的原則，并依照原有程序進行調整，及時編報電網規劃滾動調整報告。

第二十四條 電網規劃調整報告應重點闡述調整的必要性、調整內容、調整前后的對比分析等等。

第二十五條 各區域電網公司和省級電力公司應對審定的電網規劃實行動態管理。本期電網規劃期滿后，應對電網規劃的編制和實施情況進行后評估，總結經驗，不斷提高電網規劃水平，增強電網規劃的有效性。

第七章 附則

第二十六條 本規定自發布之日起執行。

第二十七條 本規定由國家電網公司負責解釋，發展策劃部是國家電網公司電網規劃和項目前期工作歸口管理部門。

第四篇：《國家電網公司電網電能質量技術監督規定(試行)》

國家電網公司電網電能質量技術監督規定

（試行）

第一章 總則

第一條 為加強電網電能質量技術監督管理，保證電網安全、經濟運行和電能質量，維護電氣設備的安全使用環境，保護發、供、用各方的合法權益，依據《電力法》和國家有關規定，制定本規定。

第二條 技術監督工作貫徹“安全第一、預防為主”、超前防范的方針，按照依法監督、分級管理、行業歸口的原則，對電網電能質量實施全過程、全方位的技術監督。

第三條 電網電能質量技術監督是國家電網公司技術監督工作的重要組成部分，在管理上應嚴格執行《國家電網公司技術監督工作管理規定》的要求，建立相應的管理體制和制度，規范技術監督工作。

第四條 電網電能質量技術監督是為了保證電網向用戶提供符合國家電能質量標準的電能，對電網內影響電能質量的發電、供電、用電等各環節進行必要的技術監督。

第五條 因公用電網、并網發電企業或用戶用電原因引起的電能質量不符合國家標準時，應按“誰引起，誰治理”的原則及時處理，并應貫穿于公用電網、并網發電企業及用電設施設計、建設和生產的全過程。

第六條 本規定適用于國家電網公司所屬各電網企業、供電企業、施工企業和發電企業、電力設計單位以及由公用電網供電的用戶。第二章 電網電能質量監督的范圍及主要內容

第七條 本規定所指的電能質量是指公用電網、發電企業、用戶受電端的電能質量，其內容包括：

（一）電力系統頻率允許偏差；

（二）電壓允許偏差；

（三）電壓允許波動和閃變；

（四）三相電壓允許不平衡度；

（五）電網諧波允許指標。第八條 頻率質量監督

（一）在電力系統規劃、設計、運行中，必須保證有功電源備用容量不得低于發電容量的20%。

（二）并網運行的發電廠必須具有一次調頻和調峰能力，一次調頻裝臵在機組運行時必須投入。發電廠應根據調度部門要求安裝保證電網安全穩定運行的自動裝臵。

（三）在新建、擴建變電所工程及更改工程的設計中，應根據調度部門的要求，安裝自動低頻減負荷裝臵，在新設備投產時應同時投運。

（四）在編制低頻減載方案時，應根據部頒《電力系統自動低頻減負荷技術規定》的要求，按照本地區最大用電負荷并考慮不同地區最大負荷同時率來安排各輪次減負荷容量，還應通過各種運行方式下失去最大電源的驗算，并應防止由于各輪次低頻減載裝臵動作后造成聯絡線或變壓器過負荷跳閘，甚至發生穩定破壞事故。

（五）電網的年、月、日運行方式，應包括發、用、送電力電量平衡，并適當安排旋轉備用容量（高峰負荷時一般為系統負荷的2-3%）2 和事故備用容量（一般為電網中最大單機容量），分配備用容量時，要考慮各廠調頻能力和聯絡線輸送能力。

（六）供電頻率統計時間以秒為單位，供電頻率合格率計算公式：

Kx?(1??ti/T0)?100%

式中： ti—測試期間（年、季、月）第i次不合格時間，秒；

T0—測試期間（年、季、月）全部時間，秒。

（七）在測試期間，一個區域電網解列為幾個獨立電網運行，供電頻率合格率分別進行統計。

第九條 電壓質量監督

（一）電壓偏差監督 1.無功配臵原則

1).電力系統的無功補償與無功平衡是保證電壓質量和電網穩定運行的基本條件，電力系統配臵的無功補償裝臵應能保證分（電壓）層和分（供電）區的無功平衡。

2).無功補償配臵應根據電網情況，實施分散就地補償與變電站集中補償相結合，電網補償與用戶補償相結合，高壓補償與低壓補償相結合。

3).各電壓等級的變電站應結合電網規劃和電源建設，合理配臵無功補償裝臵，所裝設的無功補償裝臵應不引起系統諧波明顯放大，并應避免大量的無功電力穿越變壓器。

4).受端系統應有足夠的無功備用容量，當受端系統存在電壓穩定問題時，應通過技術經濟比較，考慮在受端系統的樞紐變電站配臵動態無功補償裝臵。

5).500（330）kV電壓等級超高壓輸電線路的充電功率應按照就地補償的原則采用高、低壓并聯電抗器基本予以補償。6).500（330）kV電壓等級容性無功補償容量應按照主變壓器容量的10%～20%配臵，變電站安裝有兩臺及以上變壓器時，每臺變壓器配臵的無功補償容量宜基本一致。

7).當局部地區500（330）kV電壓等級短線路較多時，應根據電網結構，在適當地點裝設高壓并聯電抗器，進行無功補償。

8).以無功補償為主的高壓并聯電抗器應裝設斷路器。9).220kV變電站的容性無功補償容量按照主變壓器容量的10%～25%配臵，裝有兩臺及以上變壓器時，每臺變壓器配臵的無功補償容量宜基本一致。

10).對進、出線以電纜為主的220kV變電站，可根據電纜長度配臵相應的感性無功補償裝臵。

11).35kV ～110kV變電站的容性無功補償裝臵的容量按主變壓器容量的10%～30%配臵，110kV變電站的單臺主變壓器容量為40MVA及以上時，每臺主變壓器應配臵不少于兩組的容性無功補償裝臵。

12).新建110kV變電站時，應根據電纜進、出線情況配臵適當容量的感性無功補償裝臵。

13).配電網的無功補償以配電變壓器低壓側集中補償為主，以高壓補償為輔，按照變壓器容量的20%～40%進行配臵。

14).配電變壓器的電容器組應裝設以電壓為約束條件、根據無功功率（或無功電流）進行分組自動投切的控制裝臵。

15).電力用戶應根據其負荷性質采用適當的無功補償方式和容量，在任何情況下，不應向電網反送無功電力，并保證在電網負荷高峰時不從電網吸收無功電力。

16).并入電網的發電機組應具備滿負荷時功率因數在0.85(滯相)～0.97(進相)運行的能力，為了平衡500（330）kV電壓等級輸電 4 線路的充電功率，在電廠側可以考慮安裝一定容量的并聯電抗器。

17).一般情況下無功補償裝臵的單組容量，接于66kV電壓等級時不宜大于20 MVar，接于35kV電壓等級時不宜大于12 MVar，接于10kV電壓等級時不宜大于8 MVar。

18).新上電容器組時要對系統背景諧波進行測試，決定電容器串抗的選擇。

2.電壓監測點的設臵

1).并入220kV及以上電網的發電企業高壓母線電壓、220kV及以上電壓等級的母線電壓，均屬于電網電壓質量的監測范圍。電壓質量監測點的設臵，由區域電網公司、省（自治區、直轄市）電力公司調度部門負責確定。

2).供電電壓質量監測分為A、B、C、D四類監測點。各類監測點每年應隨供電網絡變化進行動態調整。

A類:帶地區供電負荷的變電站和發電廠（直屬）的10（6）kV母線電壓。

B類:35（66）kV及以上專線供電用戶端電壓。

C類:35（66）kV非專線供電的和10（6）kV供電的專線用戶端電壓，每10MW負荷至少應設一個電壓質量監測點。

D類:380/220V低壓網絡和用戶端的電壓，每百臺配電變壓器至少設2個電壓質量監測點，監測點應設在有代表性的低壓配電網首末兩端和部分重要用戶。

3.無功補償設備技術監督

1).并聯電容器成套裝臵的技術監督工作, 包括設備設計、選型、訂貨、監造、出廠驗收、現場安裝、現場驗收、運行和檢修的全過程技術監督，還包括對設備的缺陷檢測、評估、分析、告警和整改的過 5 程監督工作。

2).各級電網企業在選用無功補償裝臵時，主設備（電容器、電抗器）應選擇符合電力行業技術標準和國家電網公司有關要求的產品，其輔助設備應選擇型式試驗合格的產品，以保證無功補償裝臵的運行可靠性。

3).并聯電容器成套裝臵技術監督工作涉及電容器裝臵用斷路器、高壓并聯電容器、外熔斷器、電抗器、放電線圈、電容器組保護等設備。

4).各級電網企業應制定無功補償裝臵試驗方法和試驗周期，定期進行無功補償裝臵試驗。

5).城、農網變電站宜選用不帶分頭調容的電容器。

6).發電機的無功出力及進相運行能力，應達到制造廠規定的額定值。現役發電機組不具備進相運行能力的，應根據需要限期開展進相運行試驗及技術改造工作，并以此確定發電機組進相運行范圍。

4.運行監督

1).電網企業應認真貫徹執行上級部門的有關規定和調度命令，負責做好本地區無功補償裝臵的合理配臵、安全運行及調壓工作，保證電網無功分層分區就地平衡和各節點的電壓質量合格。

2).電網企業對所安裝的無功補償裝臵，應隨時保持完好狀態，按期進行巡視檢查，無功補償裝臵應定期維護。

3).用電檢查部門應對電力用戶無功補償裝臵的安全運行、投入（或切除）時間、受電端電壓偏差值等狀況進行監督和檢查。

4).并網發電企業應按調度部門下達的無功出力或電壓曲線，嚴格控制高壓母線電壓。

5).各級電網企業應按時報告無功補償裝臵因故障停運時間超過 6 24小時的各類故障，并按時統計、上報無功補償裝臵的可用率。

6).各級電網企業每年應對無功補償裝臵出現的各種故障進行分類統計和上報。

（二）電網諧波監督 1.諧波監測點的設臵原則

1).諧波監測點的設臵應覆蓋主網及全部供電電壓等級，并在電網內（地域和線路首末）呈均勻分布。

2).滿足電能質量指標調整與控制的要求。

3).滿足特殊用戶和定有電能質量指標合同條款用戶的要求。4).檢測方式、檢測點的具體設臵，應根據電能質量的不同指標,按照有關國家標準和導則結合本電網實際情況而確定。

2.電網的諧波監督

1).各區域電網公司、省（自治區、直轄市）電力公司要定期對所屬電網的變電站進行諧波普測工作。

2).諧波檢測的取樣方法要合理反映電網電能質量狀況。3).在新建、擴建無功補償項目前，要進行系統背景諧波測試。4).按照國家頒布的電能質量標準，嚴格控制新建和擴建的諧波、負序污染源注入電網的諧波和負序分量，并對原有超標的污染源，限期采取整改措施，達到國標要求。

5).對重點電能質量污染站點要開展實時監測工作，確保電網安全運行。

6).對重點監測點，應按要求上報監測數據至監測中心，并逐步安裝在線監測裝臵。

3.用戶的諧波監督

1).供電企業在確定諧波源設備供電方案時，不允許采用220kV 7 電壓等級供電方案。要嚴格按照用電協議容量分配用戶所容許的諧波注入量，并要求用戶提供經省級（自治區、直轄市）及以上監測中心認可的公用電網電能質量影響的評估報告，作為提出供電方案的條件之一。

2).對預測計算中，諧波超標或接近超標的用戶要安裝電能質量實時監測裝臵和諧波保護裝臵。

3).新投濾波器等裝臵要經過監測中心驗收合格后方可掛網運行。

4).對于諧波超標的用戶，應按照誰污染誰治理的原則，簽定諧波治理協議，限期由用戶進行治理，達到規定的要求。

5).由于用戶造成諧波污染造成電網及其它用戶設備損壞事故，該污染源用戶應負擔全額賠償。

6).諧波不合格的時段和測試指標，以用戶自備并經電能質量技術監督管理部門認可的自動檢測儀器的記錄為準，如用戶未裝設此類儀器，則以供電方的自動檢測儀器記錄為準。

7).對非線性負荷用戶要不定期監測諧波、負序、閃變的水平，或裝設電能質量實時監測裝臵，對短時內諧波超過標準的用戶，應安裝諧波保護；對長時間諧波超過標準的用戶，在安裝諧波保護的同時還應安裝濾波裝臵。

（三）電壓波動與閃變、三相電壓不平衡度、負序指標的技術監督要符合國家標準及相關規定。

第十條 檢測方式

電能質量指標檢測有連續、不定時、和專項檢測三種方式：

（一）連續檢測主要適用于供電電壓偏差和頻率偏差指標的實時檢測。

（二）不定時檢測主要適用于需要掌握供電電能質量而連續檢測不具備條件所采用的檢測方式。

（三）專項檢測主要適用于非線性設備接入電網（或容量變化）前后的檢測方式，用以確定電網電能質量指標的背景狀況、干擾發生的實際量、驗證技術措施效果。

第十一條 電能質量監測儀器的管理

（一）對于電能質量檢測的儀器、儀表、裝臵實行產品質量許可制度。未經技術監督管理部門認定的電能質量檢測測試中心（站）檢定、測試合格的產品，不能用于公用電網中電能質量指標的監視和測試。

（二）應加強對電能質量檢測儀器、儀表、裝臵的質量監督和管理，建立維護制度，按計劃進行檢驗，并建立有關檔案。

第十二條 供電企業要積極推廣和應用電能質量實時監測技術、電網實時無功優化、電壓調整技術、無功電壓實時管理技術等。

第三章 附則

第十三條 各區域電網公司和省（自治區、直轄市）電力公司應根據本規定結合本電網實際狀況制定實施細則。

第十四條本規定由國家電網公司負責解釋、修訂和監督執行。第十五條本規定自發布之日起實施。

附錄： 引用標準

國家電網公司

GB/T15945-1995 GB/T12325-2003 GB12326-2000 GB/T15543-1995 GB/T14549-93

《國家電網公司技術監督工作管理規定》 《電能質量 電力系統頻率允許偏差》； 《電能質量 供電電壓允許偏差》； 《電能質量 電壓允許波動和閃變》； 《電能質量 三相電壓允許不平衡度》； 《電能質量 公用電網諧波》

第五篇：國家電網公司跨區電網輸變電設備檢修管理規定

國家電網公司跨區電網輸變電設備檢修管理規定

發布時間： 2010-04-16 14:29:2

3第一章 總 則

第一條 為規范國家電網公司跨區電網輸變電設備檢修管理工作，合理安排跨區電網輸變電設備的檢修計劃，提高設備的檢修質量和健康水平，確保跨區電網安全、穩定、經濟運行，特制定本規定。

第二條 本規定所指檢修管理是對跨區電網輸變電設備特殊大修、常規檢修和需停電實施的技術改造項目的計劃編制、上報、審批、實施、驗收、考核等方面進行的管理。

第三條 本規定適用于國家電網公司直接經營管理的、屬國調中心直接調度管轄的跨區電網輸變電設備，包括與上述設備相關的繼電保護、安全自動裝置和通信等設備。凡從事跨區電網輸變電設備運行管理、維護、檢修工作的各級電網經營企業，包括各區域電網公司、省（自治區、直轄市）電力公司及其所屬超高壓管理處、供電局（公司）、超高壓輸變電局（公司）、超高壓運檢公司（以下簡稱運行維護單位），以及跨區送電電廠等電力生產企業均應執行本規定。

第二章 檢修管理的組織機構及職責

第四條 國家電網公司生產運營部是跨區電網輸變電設備檢修工作的歸口管理部門，負責組織、協調、制訂檢修計劃，審批檢修項目，檢查檢修計劃執行情況，考核檢修工作的安全、進度和質量。

第五條 受國家電網公司委托承擔跨區電網輸變電設備運行管理工作的各區域電網公司、省(自治區、直轄市)電力公司、跨區送電電廠以及國家電網公司直屬超高壓管理處是所轄跨區電網輸變電設備檢修的歸口負責單位，負責編制、上報檢修計劃，審查檢修項目實施方案，組織實施并監督、檢查檢修計劃執行情況，并組織對重大檢修項目的驗收。

第六條 承擔跨區電網輸變電設備具體運行維護工作的各運行維護單位的生產技術部門為跨區電網輸變電設備檢修工作的歸口管理部門，負責編制本單位跨區電網輸變電設備檢修計劃，制訂重大檢修項目的實施方案，執行上級部門批復的檢修計劃，監督檢修項目的安全、進度和質量。

第七條 國家、區域、省（自治區、直轄市）級電網企業的電網調度部門負責月度檢修計劃的匯總、編制，安排檢修項目的實施時間；組織實施檢修期間的系統安全穩定措施。

第三章 檢修計劃安排的原則

第八條 跨區電網輸變電設備檢修計劃應根據跨區互聯電網電力電量平衡情況，發電、輸變電設備檢修、預試周期以及線路防污工作的要求，結合設備檢修項目進行編制。跨區電網輸變電設備的常規檢修一般安排在春季或秋冬季。檢修時間為公歷紀年1至12月。

第九條 檢修計劃的編制應全面考慮生產、基建、調度等方面的情況，統籌安排，避免同一設備重復停電，盡量縮短停電檢修時間。對可采用帶電作業方式消除的缺陷，應盡量安排帶電作業處理；可以不停線路進行的工作，不應集中到線路停電期間進行；變電設備的檢修應充分利用接線方式變化，減少線路停電時間。

第十條 跨區電網輸變電設備的檢修工期應嚴格按照有關規定和標準執行。特殊檢修項目（如特殊大修、技術改造項目等）以及地形復雜、交通不便的輸電線路檢修工作，其檢修工期可根據具體情況酌情確定。

第四章 檢修計劃管理

第十一條 各省(自治區、直轄市)電力公司生產部門應組織所屬跨區電網輸變電設備運行維護單位于每年9月15日前，將下一檢修跨區電網輸變電設備停電檢修計劃申請表（附表）報區域電網公司生產部門和調度部門，并抄報國家電網公司生產部門和調度部門。跨區送電電廠應將發電設備檢修計劃報國家電網公司生產部門和調度部門，并抄報所在區域電網公司生產部門和調度部門。各省(自治區、直轄市)電力公司編報的停電檢修計劃應包括基建部門提出的、需跨區電網輸變電設備停電配合基建施工的停電計劃。

第十二條 區域電網公司生產部門根據各省(自治區、直轄市)電力公司編報的停電檢修計劃，組織公司有關部門和有關省(自治區、直轄市)電力公司研究提出所轄跨區電網輸變電設備申請停電檢修計劃表，于9月31日前報國家電網公司生產運營部及國調中心。

第十三條 國家電網公司生產運營部根據區域電網公司生產部門所報檢修計劃，結合跨區送電電廠發電設備檢修計劃和跨區電網運行方式，會同國調中心、工程建設部，研究、提出跨區電網輸變電設備停電檢修安排，提交10月下旬召開的跨區電網輸變電設備檢修計劃協調會討論確定，經公司領導批準后下達。

第十四條 跨區電網輸變電設備檢修項目管理按國家電網公司跨區電網大修和技術改造工程項目管理辦法執行。

第十五條 跨區電網輸變電設備檢修計劃下達后，各運行維護單位應認真執行。與國調直調系統運行密切相關的電網輸變電設備的停電檢修計劃，并按國調中心組織制訂的跨區聯絡線調度管理規程、規定執行。

第十六條 跨區電網輸變電設備檢修計劃下達后，各運行維護單位應在每月20日前，根據國家電網公司下達的跨區電網檢修計劃，將次月的月度檢修計劃報國家電網公司生產運營部和國調中心，由生產運營部組織、協調、國調中心統一平衡后批準執行。

第十七條 、月度檢修計劃經批準下達后，如需調整，運行維護單位應及時向國家電網公司申報，經批準后方可實施。

第十八條 跨區電網輸變電設備臨時檢修計劃的申報和批復，按國調中心組織制訂的有關管理規定執行。

第五章 檢修項目的實施

第十九條 跨區電網輸變電設備重大檢修項目應提前編制實施方案，報國家電網公司生產運營部批準后實施。檢修項目管理按《國家電網公司跨區電網大修和技術改造工程項目管理辦法》的規定執行。

第二十條 跨區電網輸變電設備停電檢修前，項目實施單位應做好充分準備，制定檢修方案，落實人員、工具、器材、儀器儀表、備品備件。

第二十一條 跨區電網輸變電設備停電檢修期間，項目實施單位應派專人全程監督，協調配合，保證檢修工作按期完成。

第二十二條 跨區電網輸變電設備檢修項目執行過程中，如發現檢修工作可能因故無法按期完成時，應及時向國家電網公司生產運營部和國調中心匯報；經研究，如確需延長檢修工期時，應及時向調度部門申請延期。

第二十三條 檢修工作中應嚴格執行現場有關安全工作規程和檢修、試驗的有關規程、規定。

第二十四條 檢修項目實施單位應嚴格執行質量檢查和驗收制度，保證檢修質量。

第二十五條 跨區電網輸變電設備檢修任務完成后，運行維護單位應及時進行總結，并將完成情況（包括檢修項目內容、計劃停電時間、實際停電時間、檢修效果、存在問題以及整改意見）報國家電網公司生產運營部，并抄報有關區域電網公司、省（自治區、直轄市）電力公司。

第二十六條 國家電網公司生產運營部將跨區電網輸變電設備的檢修工作作為檢驗運行維護工作質量的主要指標進行考核，并按有關協議、規定予以獎懲。

第六章 附 則

第二十七條由國家電網公司投資建設的，屬區域電網公司調度部門調度管轄的輸變電設備檢修工作，由各區域電網公司納入本網輸變電設備檢修管理范圍統一管理和組織實施。

第二十八條本規定自印發之日起試行。

第二十九條本規定解釋權屬國家電網公司生產運營部。