第一篇：化工建設(shè)項(xiàng)目項(xiàng)目建議書內(nèi)容和深度規(guī)定

一、總則

1.根據(jù)國家關(guān)于編報(bào)項(xiàng)目建議書主要內(nèi)容要求和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的規(guī)定，結(jié)合化工建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，為進(jìn)一步搞好建設(shè)項(xiàng)目前期工作，特將（1992）化計(jì)發(fā)第995號(hào)文發(fā)布的化工建設(shè)項(xiàng)目建議書內(nèi)容和深度的規(guī)定》修訂補(bǔ)充為本規(guī)定。

2.凡列入建設(shè)前期工作計(jì)劃的項(xiàng)目，均應(yīng)有批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書獲批準(zhǔn)即為立項(xiàng)。

3.項(xiàng)目建議書由項(xiàng)目法人單位根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，國家的產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃，以及國家的有關(guān)投資建設(shè)法規(guī)、規(guī)定編報(bào)（列入國家專項(xiàng)計(jì)劃，明確不需另行批項(xiàng)目建議書的除外）。其中大中型和限額以上新建及大型擴(kuò)建項(xiàng)目，在上報(bào)項(xiàng)目建議書時(shí)，凡重大項(xiàng)目或?qū)Ｓ幸箜?xiàng)目須附初步可行性研究報(bào)告。初步可行性研究報(bào)告內(nèi)容，可參照可行性研究報(bào)告的內(nèi)容，而對(duì)其深度與精確度的要求有所不同。初步可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建議書編報(bào)單位委托有資格的規(guī)劃、設(shè)計(jì)單位或工程咨詢單位編制。

4.編報(bào)項(xiàng)目建議書內(nèi)容要完整，文字要簡(jiǎn)練，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)擬建項(xiàng)目的各要素進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，并據(jù)實(shí)進(jìn)行測(cè)算分析。

5.項(xiàng)目建議書的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益初步評(píng)價(jià)，一般可按財(cái)務(wù)分析初步計(jì)算項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，分析項(xiàng)目的盈利能力、清償能力。對(duì)利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項(xiàng)目，要求作國民經(jīng)濟(jì)分析，的須作國民經(jīng)濟(jì)分析。其他大中型項(xiàng)目是否作國民經(jīng)濟(jì)分析，可視具體情況和有關(guān)部門要求而定。

6.對(duì)于老廠改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合項(xiàng)目的原有基礎(chǔ)條件和可利用的設(shè)施等情況，編報(bào)項(xiàng)目建議書。

小型項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書可參照本規(guī)定有關(guān)內(nèi)容要求，在滿足上級(jí)審批需要的前提下適當(dāng)簡(jiǎn)化，可不報(bào)初步可行性研究報(bào)告。

本規(guī)定的內(nèi)容和深度隨工程項(xiàng)目不同而有所差別，根據(jù)工程項(xiàng)目條件的不同而各有所側(cè)重，可根據(jù)擬建項(xiàng)目具體情況確定。

橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)變通專業(yè)指標(biāo)執(zhí)行。

7.凡報(bào)送的項(xiàng)目建議書內(nèi)容和深度不符合本規(guī)定要求的，審批機(jī)關(guān)不予受理審查，由報(bào)送單位另行補(bǔ)報(bào)或重報(bào)。

二、項(xiàng)目建議書內(nèi)容和深度

1項(xiàng)目建設(shè)的目的和意義

項(xiàng)目提出的背景（改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要簡(jiǎn)要說明企業(yè)現(xiàn)有概況）和依據(jù)，投資的必要性及經(jīng)濟(jì)意義。

2市場(chǎng)初步預(yù)測(cè)分析

2．

1產(chǎn)品國內(nèi)、外市場(chǎng)供需現(xiàn)狀、近期、遠(yuǎn)期需要量及主要消費(fèi)去向的初步預(yù)測(cè)

2．

2國內(nèi)、外相同或可替代產(chǎn)品近幾年已有和在建的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況及變化趨勢(shì)的初步預(yù)測(cè)

2．

3近幾年產(chǎn)品進(jìn)出口情況

2．

4產(chǎn)品銷售的初步預(yù)測(cè)，競(jìng)爭(zhēng)能力和進(jìn)入國際市場(chǎng)前景的初步估計(jì)

2．

5國內(nèi)、外產(chǎn)品價(jià)格的現(xiàn)狀及銷售價(jià)格初步預(yù)測(cè)

3產(chǎn)品方柔和生產(chǎn)規(guī)模

3．

1產(chǎn)品和副產(chǎn)品的品種、規(guī)格、質(zhì)量指標(biāo)及擬建規(guī)模（以日和年生產(chǎn)能力計(jì)）

3．

2產(chǎn)品方案是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求

3．

3對(duì)生產(chǎn)規(guī)模的初步分析

老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部和外部條件，擬定初步比較方案，進(jìn)行優(yōu)選。

4工藝技術(shù)初步方案

4．

1原料路線和生產(chǎn)方法簡(jiǎn)述

4．

2工藝技術(shù)（軟件）來源的選擇與初步比較

4．

3需要引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的項(xiàng)目，要說明引進(jìn)和進(jìn)口的范圍、內(nèi)容及理由。提出引進(jìn)和進(jìn)口的國別、廠商的設(shè)想。

第二篇：化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定

化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定

化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定

一、總 則

1．根據(jù)國家關(guān)于編報(bào)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容必須達(dá)到規(guī)定的深度要要求及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的規(guī)定，結(jié)合化工建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，為進(jìn)一步搞好建設(shè)前期工作，努力實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目決策的科學(xué)化，提高投資經(jīng)濟(jì)效益，特將(1992)化計(jì)發(fā)第995號(hào)文發(fā)布的《化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定》修訂補(bǔ)充為本規(guī)定。

2．可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容，是建設(shè)程序中的重要組成部分。項(xiàng)目立項(xiàng)后必須進(jìn)行可行性研究，編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告。

3．可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目法人委托有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢單位編制。可行性研究報(bào)告應(yīng)根據(jù)國家或主管部門對(duì)項(xiàng)目建議書的審批文件進(jìn)行編制。應(yīng)按國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃及國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的要求，對(duì)化工建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)、工程、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)，在項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上進(jìn)_步論證。

4．可行性研究報(bào)告必須實(shí)事求是，對(duì)項(xiàng)目的要素進(jìn)行認(rèn)真的、全面的調(diào)查和詳細(xì)的測(cè)算分析，做多方案的比較論證；具體論述項(xiàng)目設(shè)立在經(jīng)濟(jì)上的必要性、合理性、現(xiàn)實(shí)性；技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性、可靠性；財(cái)務(wù)上的盈利性、合法性；環(huán)境上的可行性；建設(shè)上的可行性。為項(xiàng)目法人和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策、審批，提供可靠的依據(jù)。

5．編制的可行性研究報(bào)告，內(nèi)容要完整，文字要簡(jiǎn)練，文件要齊全。應(yīng)有編制單位的行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人簽字。負(fù)責(zé)編制可行性研究報(bào)告的單位，提供的數(shù)據(jù)資料應(yīng)準(zhǔn)確可靠，符合國家有關(guān)規(guī)定；各項(xiàng)計(jì)算應(yīng)該科學(xué)合理；對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，留有余地；對(duì)于不落實(shí)的問題要如實(shí)反映，并提出有效的解決措施。

6．項(xiàng)目主辦單位要為編制可行性研究報(bào)告單位科學(xué)地、客觀地、公正地進(jìn)行工作創(chuàng)造條件；應(yīng)向編制單位提供必要的、準(zhǔn)確的有關(guān)基礎(chǔ)資料；與有關(guān)單位研究落實(shí)建設(shè)條件，并簽訂意向性協(xié)議或取得有關(guān)單位對(duì)擬建項(xiàng)目的意見書。7．化工建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，一般可按財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)計(jì)算項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，分析項(xiàng)目的盈利能力、清償能力。利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項(xiàng)目必須作國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。其他大中型項(xiàng)目是否作國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，可視具體情況和有關(guān)部門要求而定。

8．根據(jù)國家計(jì)委有關(guān)文件的要求，可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性，投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入一般不大于10％，否則視超出情況再議。

9．本規(guī)定適用于大、中型化工建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究。對(duì)于老廠改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合項(xiàng)目的原有基礎(chǔ)條件和可利用設(shè)施情況，擬建設(shè)項(xiàng)目與企業(yè)總體改造規(guī)劃的關(guān)系，如何平衡、銜接等情況，進(jìn)行編制。

小型項(xiàng)目可行性研究可參照本規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容要求，在滿足投資決策需要的前提下可適當(dāng)簡(jiǎn)化。本規(guī)定的內(nèi)容和深度隨工程項(xiàng)目不同而有所差別，根據(jù)工程項(xiàng)目條件的不同而各有所側(cè)重。可根據(jù)擬建項(xiàng)目具體情況確定。橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)變通專業(yè)指標(biāo)執(zhí)行。

二、可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度 1 總論 1．1 概述

1．1．1 項(xiàng)目名稱、主辦單位名稱、企業(yè)性質(zhì)及法人 1．1．2 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)和原則

1．1．3 項(xiàng)目提出的背景（改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況）、投資必要性和經(jīng)濟(jì)意義

1．1．4 研究范圍 1．1．5 研究的主要過程 1．2 研究結(jié)論

1．2．1 研究的簡(jiǎn)要綜合結(jié)論 1．2．2 存在的主要問題和建議 附：主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

序號(hào) 項(xiàng)目名稱 單位 數(shù)量

一 生產(chǎn)規(guī)模

二 產(chǎn)品方案 /a

t/a或萬套/a 三 年操作日

四 主要原材料,燃料用量2

五 公用動(dòng)力消耗量 1 供水(新鮮水)

最大用水量

平均用水量 2 供電

設(shè)備容量

計(jì)算負(fù)荷

年耗電量 3 供氣

最大用氣量

平均用氣量 4 冷凍

最大用冷負(fù)荷

平均用冷負(fù)荷 六 三廢排放量 1 廢水

萬t／a

或萬套／a

萬t/a或萬套

萬t／a或萬

萬t／a

天

實(shí)物量/a

實(shí)物量/a

M3/h

M3/h

KW

KW

萬KW.H

T/H

T/H

KJ/H

KJ/H

m3/H

七 1 2 八 1 2 九 1 2 3 4 十 十一 十二

位產(chǎn)品十三

廢氣 廢渣 運(yùn)輸量 運(yùn)入量 運(yùn)出量 全廠定員 其中：生產(chǎn)工人 管理人員 總占地面積 廠區(qū)占地面積 渣場(chǎng)占地面積 生活區(qū)占地面積 其他占地面積 全廠建筑面積

全廠綜合能耗總量（包括二次能源）單位產(chǎn)品綜合能耗

工程項(xiàng)目總投資 其中外匯 固定資產(chǎn)投資 其中外匯（1）建設(shè)投資 其中外匯

（2）固定資產(chǎn)投資方向 調(diào)節(jié)稅

（3）建設(shè)期利息 其中外匯，流動(dòng)資金 其中外匯：

Nm3／h

t／h

t／a

t／a

t／a

人

人

人

萬m2

萬m2

萬m2

萬m2

萬m2

m2

噸標(biāo)煤／年

噸標(biāo)煤／單

萬元

萬美元

萬元

萬美元

萬元

萬美元

萬元

萬元

萬美元

萬元

萬美元

十四

十五 十六 1 2 十六 十七 十九 1 2 3 4 5 6 7 8 9 二十 1 2 其中鋪底流動(dòng)資主 報(bào)批項(xiàng)目總投資 其中外匯： 年銷售收入 成本和費(fèi)用 年均總成本費(fèi)用 年均經(jīng)營成本 年均利潤(rùn)總額 年均銷售稅金 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo) 投資利潤(rùn)率 投資利稅率 資本凈利潤(rùn)率 投資回收期 全員勞動(dòng)生產(chǎn)率

全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅前和稅后）

全投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅前和稅后；需注明i,值）自有資金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

自有資金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（需注明i,值）清償能力指標(biāo)

人民幣借款償還期（含建設(shè)期）外匯借款償還期（含建設(shè)朗）

萬元 萬元 萬美元 萬元

萬元 萬元 萬元 萬元

％ ％ ％ 年 萬元／人 ％ 萬元 ％ 萬元

年 年

％ 萬元

二十一 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo) 1 2 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率

經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（需注明i,值）2 市場(chǎng)預(yù)測(cè)

2．1 國內(nèi)外市場(chǎng)情況預(yù)測(cè)

2．1．1 產(chǎn)品現(xiàn)有品種、型號(hào)、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況和用途 2．1．2 產(chǎn)品國內(nèi)、外市場(chǎng)供需情況的現(xiàn)狀和主要消費(fèi)去向 2．1．3 國內(nèi)外目同或可替代產(chǎn)品近幾年已有的和在建的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況及變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2．1．4近幾年產(chǎn)品進(jìn)出口情況

2．1．5 產(chǎn)品國內(nèi)、外近期、遠(yuǎn)期需要量的預(yù)測(cè)和消費(fèi)覆蓋面的發(fā)展趨勢(shì) 2．1．6 產(chǎn)品的銷售預(yù)測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)能力和進(jìn)入國際市場(chǎng)的前景 2．2 產(chǎn)品價(jià)格的分析

2．2．1 國內(nèi)、外產(chǎn)品價(jià)格的現(xiàn)狀

2．2．2 產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定性及變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2，2．3 產(chǎn)品內(nèi)銷、外銷或替代進(jìn)口價(jià)格確定原則和意見 3 產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模 3．1 產(chǎn)品方案的選擇與比較

3．2 產(chǎn)品方案是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和國家清潔生產(chǎn)的要求

3．3 生產(chǎn)規(guī)模和各裝置的規(guī)模（以日和年產(chǎn)量計(jì)）確定的原則和理由 3．4 產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和副產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格及質(zhì)量指標(biāo)老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部和外部條件，對(duì)產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模作方案比較，進(jìn)行優(yōu)選。工藝技術(shù)方案

4．1 工藝技術(shù)方案的選擇

4．1．1 原料路線確定的原則和依據(jù) 4．1．2 國內(nèi)外工藝技術(shù)概況

4．1．3 工藝技術(shù)方案的比較和選擇理由

4．1．4 引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備，要說明引進(jìn)方式、引進(jìn)和進(jìn)口的范圍、內(nèi)容及理由。說明可能引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的國家與公司（寫明外文全稱）

4．1．5 引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備消化、吸收、新的建議 4．2 工藝流程和消耗定額

4．2．1 全廠總工藝流程和車間（裝置）的工藝流程說明[附全廠工藝總流程圖和車間（裝置）工藝流程圖]

4．2．2 全廠物料平衡方案 4．2．3 全廠熱平衡方案

4．2．4 車間（裝置）原材料、輔助材料和燃料、動(dòng)力消耗定額及國內(nèi)外先進(jìn)水平比較

4．3 自控技術(shù)方案

4．3．1 自控水平和主要控制方案 4，3．2 儀表類型的確定 4．3．3 主要關(guān)鍵儀表選擇 4．4 主要設(shè)備的選擇

4．4．1 根據(jù)工藝技術(shù)方案的情況，主要關(guān)鍵設(shè)備方案比較和選用的理由 4．4．2 大型超限設(shè)備名稱、重量、尺寸

4．4．3 進(jìn)口設(shè)備應(yīng)提出國內(nèi)、外設(shè)備擬分交方案或與外國廠商合作制造方案（附進(jìn)口設(shè)備表）

4．4．4 車間（裝置）主要設(shè)備表（名稱、規(guī)格、參數(shù)、數(shù)量、材質(zhì)）老廠改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要說明可利用原有的設(shè)備情況。

4．5 標(biāo)準(zhǔn)化

4．5．1 工藝設(shè)備、管道、分析、儀表、電氣等擬采用標(biāo)準(zhǔn)化的情況 4．5．2 對(duì)技術(shù)引進(jìn)和進(jìn)口設(shè)備擬采用標(biāo)準(zhǔn)化的說明 5 原料、輔助材料及燃料的供應(yīng) 5．1 原料供應(yīng)

5．1．1 主要原料的品種、規(guī)格、年需用量、來源及運(yùn)輸條件 5．1．2 原料資源的來源、品位、開采及生產(chǎn)規(guī)模等情況 5．1．3 原料來源的可靠性 5．2 輔助材料供應(yīng)

5．2．1 主要輔助材料的品種、規(guī)格、年需用量和開車需用量及來源 5．2．2 主要輔助材料如需進(jìn)口，應(yīng)說明進(jìn)口的品種、規(guī)格、進(jìn)口量和擬進(jìn)口的理由

5．3 燃料供應(yīng)

5．3．1 使用燃料的品種、規(guī)格、年需用量情況 5．3．2 來源及運(yùn)輸條件 6 建廠條件和廠址方案 6．1 建廠條件

6．1．1 廠址的地理位置、地形、地貌概況

6．1．2 工程地質(zhì)、地震烈度、水文地質(zhì)概況和有關(guān)的江、湖、海、河水文資料

6．1．3 當(dāng)?shù)貧庀髼l件

6．1．4 地區(qū)和城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)況及發(fā)展規(guī)劃

6．1．5 交通運(yùn)輸（鐵路、公路、水運(yùn)、碼頭等）條件和運(yùn)輸量的現(xiàn)況及發(fā)展規(guī)劃

6．1．6 水源、供排水、防潮用：澇、防洪等情況 6．1．7 電源、供電、電訊等情況和發(fā)展規(guī)劃 6，1．8 供熱工程情況 6．1．9 環(huán)境條件

6．1．10 當(dāng)?shù)厥┕ず蛥f(xié)作條件

6．1．11 與城鎮(zhèn)、地區(qū)規(guī)劃的關(guān)系和生活福利設(shè)施的條件

6．1．12 擬選廠址目前土地使用現(xiàn)狀、廠區(qū)擬占地面積、需征土地情況等

6．2 廠址方案

6．2．1 扼要?dú)w納各廠址方案的優(yōu)缺點(diǎn)，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，是否符合環(huán)保、衛(wèi)生防護(hù)距離要求

6．2．2 推薦廠址的意見并說明理由（附廠址區(qū)域位置和廠址方案示意圖）對(duì)老廠改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)說明承辦企業(yè)基本情況并作廠址方案的比較。公用工程和輔助設(shè)施方案 7．1 總圖運(yùn)輸 7．1．1 總平面布置

7．1．1．1 總平面布置的原則和功能劃分 7．1．1．2 豎向布置原則及工程的土石方工程量 7．1．1．3 總圖布置方案的比較和推薦意見（并列出總圖主要指標(biāo)）附總平面布置圖

7．1．1．4 綠化（綠化面積、綠化方案、覆蓋率及綠化投資）7．1．2 工廠運(yùn)輸

7．1．2．1 全廠貨物運(yùn)輸量和運(yùn)輸方式的確定 7．1．2．2 貨物運(yùn)輸方案的比較和選擇 7．1．3 工廠防護(hù)設(shè)施設(shè)置的原則和要求 7．1．4 排渣場(chǎng)

7．1．4．1 工廠排出廢渣的數(shù)量（T/A）、性質(zhì)、綜合利用途徑和堆存時(shí)間

7．1．4．2 排渣場(chǎng)方案比較、占地概況，估計(jì)貯存量和使用年限 7．1，4．3 廢渣輸送方式、運(yùn)距和運(yùn)輸工具

7．1．4．4 渣場(chǎng)防滲漏、防流失、防飛揚(yáng)、防災(zāi)害措施，渣場(chǎng)滲出水處理方案

7．1．5 廠外工程占地及布置方案

7．1．6 運(yùn)輸車輛和設(shè)備的選擇列出主要運(yùn)輸車輛和設(shè)備表 7．2 給排水 7，2．1 工廠給水

7，2．1．1 給水源、取水和輸水及水處理方案的比較與選擇 7．2．1．2 廠區(qū)給水系統(tǒng)方案的比較和選擇 7．2．2 工廠排水

7．2．2．1 全廠排水系統(tǒng)的劃分和技術(shù)方案的選擇

7．2．2．2 污水處理方案的比較和選擇，說明技術(shù)來源及其成熟可靠性，附全廠“給水、排水水量、水質(zhì)表和水平衡圖

7．2．3 設(shè)備的選擇列出給排水主要設(shè)備表 7．3 供電及電訊 7．3．1 全廠供電

7．3．1．1 全廠供電計(jì)算負(fù)荷及負(fù)荷等級(jí)，按裝置分項(xiàng)列表 7．3．1．2 供電電源選擇和可靠性闡述 7．3．1．3 全廠供電方案比較與選擇及原則確定。附全廠供電系統(tǒng)圖、7．3．1．4 非線性負(fù)荷諧波情況預(yù)測(cè)及防治設(shè)想 7．3．2 電訊

7．3．2．1 全廠電訊設(shè)施的組成及包括范圍 7．3．2．2 全廠電訊設(shè)施方案的選擇 7．3．3設(shè)備選擇

列出供電、電訊主要設(shè)備表 7．4 供熱或熱電車間 7．4．1 供熱或熱電車間

7．4．1．1 全廠不同參數(shù)蒸汽的用汽量情況［按車間（裝置）和單項(xiàng)列出］

7．4．1．2 供熱或熱電車間規(guī)模的比較和確定

7．4．1．3 供熱或熱電車間技術(shù)方案的比較和選擇對(duì)熱電車間要說明供汽和發(fā)電之間的關(guān)系，列出汽平衡表（附全廠熱力系統(tǒng)圖）

7．4．1．4 除塵和脫二氧化硫方案

7．4，1．5 燃料的消耗量、灰渣排出量（并說明灰渣存放和綜合利用情況）

7．4．2 化學(xué)水

7．4．2．1 全廠化學(xué)水用量、水質(zhì)和規(guī)模確定 7．4．2．2 化學(xué)水方案的選擇

7．4．3 設(shè)備的選擇（列出供熱或熱電車間、脫化學(xué)水的主要設(shè)備表）7．5 貯運(yùn)設(shè)施及機(jī)械化運(yùn)輸

7．5．1 全廠性貯運(yùn)設(shè)施的內(nèi)容及管理體制 7．5．1．1 廠外貯運(yùn)設(shè)施 7．5．1．2 廠內(nèi)貯運(yùn)設(shè)施

7．5．2 各種物料貯存天數(shù)、貯存量的確定 7．5．3 物料的裝卸、貯運(yùn)、處理等方案的確定 7．5．4 集中罐區(qū)及其輔助設(shè)施方案的選擇 7．5．5 全廠性倉庫面積及貯存量的確定 7．5．6 物料的運(yùn)輸工藝走向，機(jī)械化和自動(dòng)化水平的確定 7．5．7 主要設(shè)備表 7．6 工廠外管網(wǎng)

7．6．1 車間（裝置）外部工藝及供熱管道所包括的范圍和輸送的介質(zhì)情況

7．6．2 管道敷設(shè)的原則及敷設(shè)方式

7．6．3 廠外管道輸送及管道穿越特殊地區(qū)，技術(shù)方案的確定 7．7 采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)

7．7．1 采暖、通風(fēng)、除塵及空氣調(diào)節(jié)設(shè)置原則的確定 7．7．2 采暖、通風(fēng)、除塵及空氣調(diào)節(jié)方案的選擇 7．7．3 列出主要設(shè)備表 7．8 空壓站、氮氧站、冷凍站

7．8．1 全廠壓縮空氣、儀表空氣、氮?dú)夂脱鯕庑枰亢唾|(zhì)量要求 7．8．2 全廠各車間(裝置）用冷量、用冷方式,用冷溫度等級(jí)要求 7．8．3 空壓站、氮氧站、冷凍站的規(guī)模和技術(shù)方案的確定 7．8．4 主要設(shè)備表

7．9 維修（機(jī)修、儀修、電修、建修）7．9．1 全廠維修體制及設(shè)置原則 7．9．2 維修能力的確定

7．9．3 主要設(shè)備選型（列出主要設(shè)備表）7．10 制袋、制桶

7．10．1 設(shè)置制袋、制桶車間（裝置）的必要性和原則確定 7．10．2 制袋、制桶規(guī)模的確定 7．10．3 主要設(shè)備表 7．11 中央化驗(yàn)室

7．11．1 中化室設(shè)置的目的和任務(wù) 7．11．2 中化室的規(guī)模、組成和面積確走 7．12 土建（建筑物、構(gòu)筑物）

7．12．1 土建工程方案的選擇和原則確定 7．12．2 土建工程量及三大材料用量估算（附主要建筑物和構(gòu)筑物一覽表）

7．12．3 地區(qū)特殊性問題（，航震、特殊土地基處理）采取處理措施的說明

7．13 生活福利設(shè)施

7．13．1 全廠生活福利設(shè)施規(guī)劃方案

7．13．2 建筑標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積及單位造價(jià)的確定

老廠改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的公用工程和輔助設(shè)施方案中，應(yīng)說明那些可利用原有的設(shè)備和設(shè)施；那些需相應(yīng)地改造和改建、擴(kuò)建；并要說明總圖布置有項(xiàng)目和無項(xiàng)目時(shí)占地面積、建筑面積及建筑利用系數(shù)的對(duì)比分析；要說明擬建項(xiàng)目用水與老廠的關(guān)系，廠區(qū)內(nèi)已有電網(wǎng)供電情況，廠區(qū)內(nèi)已有鍋爐供熱情況等。節(jié)能

8．1 能耗指標(biāo)及分析 8．1．1 項(xiàng)目能耗指標(biāo)

8．1．1．1 分品種實(shí)物能耗總量、綜合能耗總量 8．1．1．2 單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗情況 8．1．2 能耗分析

8．1．2．1 單位產(chǎn)品能耗、主要工藝能耗指標(biāo)和國內(nèi)、國際對(duì)比分析 8．1．2．2 主要指標(biāo)應(yīng)以國內(nèi)先進(jìn)水平和國際先進(jìn)能耗水平作為比較依據(jù)

8．2 節(jié)能措施綜述

8．2．1 主要工藝流程采取節(jié)能新技術(shù)、新工藝情況

8．2．2 一律不得選用已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品以及國家產(chǎn)業(yè)政策限制內(nèi)的產(chǎn)業(yè)序列和規(guī)模容量

8．2．3 余熱、余壓、放散可燃?xì)怏w回收利用措施 8．2．4 爐窯、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)采用的保溫措施 8．2．5 工業(yè)鍋爐采用熱電聯(lián)產(chǎn)措施 8．3 單項(xiàng)節(jié)能工程 8．3．l 凡不能納入主導(dǎo)工藝流程（如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱）和擬分期建設(shè)的節(jié)能項(xiàng)目，應(yīng)在報(bào)告中單列節(jié)能工程

8．3．2 單列節(jié)能工程應(yīng)單列節(jié)能量計(jì)算、單位節(jié)能造價(jià)、投資估算以及投資回收期等 環(huán)境保護(hù)

9．1 一址與環(huán)境現(xiàn)狀

9．1．1 廠址的地理位置和自然條件 9．1．2 廠址環(huán)境現(xiàn)狀與分析

9．1．3 老廠“三廢”排放及環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

9．2 執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)（或說明可參考的國外標(biāo)準(zhǔn)）9．3 建設(shè)項(xiàng)目的主要污染源及污染物 9．3．1 主要污染源、污染物排放點(diǎn)

9．3．2 主要污染物類型、排放量、所含有害有毒物質(zhì)的成份和排放濃度 9．3．3 排放方式和去向 9．4 環(huán)境保護(hù)與綜合利用論述 9．4．1 綜合利用或回收方案的比較

9．4．2 “三廢”處理技術(shù)與措施方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性論述 9．4．3 生產(chǎn)原料路線、工藝技術(shù)路線、綜合利用和環(huán)保技術(shù)是否符合清潔生產(chǎn)的要求

9．4．4 預(yù)計(jì)達(dá)到的效果，全廠“三廢”排放狀況

9．5 環(huán)境保護(hù)費(fèi)用環(huán)境保護(hù)設(shè)施和投資估算（萬元）明細(xì)表，占工程建設(shè)投資的比例（％）老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)與原有生產(chǎn)系統(tǒng)結(jié)合，論述環(huán)境影響狀況。勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 10．1 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

10．1．1 建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析 10．1．2 職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)的措施 10，1．3 勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施費(fèi)用

勞動(dòng)保護(hù)投資（萬元），占建設(shè)投資比例（％）10．2 消防

10．2．1 工程的消防環(huán)境現(xiàn)狀

10．2．2 工程的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別，民用建筑類別 10．2．3 消防設(shè)施和措施

10．2．4 消防設(shè)施費(fèi)用 消防投資（萬元）：占建設(shè)投資比例（％）老廠改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)與原有生產(chǎn)系統(tǒng)結(jié)合，論述勞動(dòng)安全的情況。工廠組織和勞動(dòng)定員 11．1 工廠體制及組織機(jī)構(gòu)

11．1．1 工廠體制及管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和確定原則 11，1．2 生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)車間（裝置、的組織杉、構(gòu) 11．2 生產(chǎn)班制和定員

11．2．1 全廠的生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間及行政管理部門的班制劃分 11．2．2 全廠總定員和各類人員的比例（附定員表）11．3 人員的來源和培訓(xùn)

11．3．1 工人、技術(shù)人員和管理人員的來源

11．3．2 人員培訓(xùn)規(guī)劃以如需出國培訓(xùn)要單獨(dú)列出）老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)說明從老廠可能調(diào)劑的工人、技術(shù)人員、管理人員的人數(shù)。項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃 12．1 建設(shè)周期的規(guī)劃

12．1．1 建設(shè)周期內(nèi)擬分幾個(gè)階段進(jìn)行 12．1．2 建設(shè)周期總時(shí)間 12．2 實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃

12．2．1 各階段實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃

12．2．2 項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃進(jìn)度表或?qū)嵤┮?guī)劃網(wǎng)絡(luò)圖老廠改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的安爿：與新建項(xiàng)目比要復(fù)雜得多。其復(fù)雜程度將視與原有車間（裝置）、設(shè)施結(jié)合的密切程度而定。安排項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃的原則（應(yīng)是把車間（芋置）、設(shè)施停產(chǎn)或減產(chǎn)損失減少轟“最低限度。一般是結(jié)合大修理”寸間進(jìn)行安裝。重大改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要作切實(shí)可行的實(shí)施方案比較，確定最優(yōu)方案。13 投資估算和資金籌措 13．1 投資估算 13．1．1 建設(shè)投資估算

13．1．1．1 投資估算編制的依據(jù)和說明 13．1．1．2 單項(xiàng)工程的投資估算

13．1．1．3 建設(shè)投資估算包括固定資產(chǎn)費(fèi)用、無形資產(chǎn)費(fèi)用、遞延資產(chǎn)費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)。估算包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩部分。靜態(tài)部分是指建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備購置費(fèi)（含工器具）、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用；動(dòng)態(tài)部分是指建設(shè)項(xiàng)目由于物價(jià)等變化所需的費(fèi)用。附建設(shè)投資估算表（注明環(huán)保投資）。

13．1．1．4 建設(shè)投資所需外匯資金用匯額估算（均折算為美元，使用非美元外匯的要注明折算率）

13．1．1．5 投資估算分析

13．1．2 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅估算 13。1．2．1 基本建設(shè)序列 13．1．2．2 技術(shù)改造序列 13．1．3 建設(shè)期貸款利息計(jì)算 13．1．3．1 人民幣貸款利息計(jì)算 13．1．3．2 外匯貸款利息計(jì)算

13．1．4 固定資產(chǎn)投資估算包括建設(shè)投資、固定資產(chǎn)、投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息

13．1．5 流動(dòng)資金估算應(yīng)按詳估法估算，包括應(yīng)收帳款、存貨（包括原材料、燃料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、備品備件）、庫存現(xiàn)金及應(yīng)付帳款等。附流動(dòng)資金估算表。

13．1．6 項(xiàng)目工程總投資由固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金兩部分組戚 13．1．7 報(bào)批項(xiàng)目總投資由固定資產(chǎn)投資和鋪底流動(dòng)資金兩部分組成。老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，要說明利用原有固定資產(chǎn)原值、凈值情況或重估值情況及可利用原有流動(dòng)資金情況。

13．2 資金籌措 13．2．1 資金來源 13．2．1．1 項(xiàng)目資本金(含30%鋪底流動(dòng)資金)根據(jù)國家對(duì)不同行業(yè)項(xiàng)目資金比例的要求,詳細(xì)說明項(xiàng)目資金籌措情況,包括出資方、出資方式、資本金來源及數(shù)額、資本金認(rèn)繳進(jìn)度等。

13．2．1．2 貸款資金

（1）人民幣長(zhǎng)期貸款渠道、金額和貸款條件（2）外匯長(zhǎng)期貸款渠道、金額和貸款條件 “70%”動(dòng)資金貸款渠道、金額和貸款條件

13．2．2 資金運(yùn)籌計(jì)劃逐年(或半年)資金籌措數(shù)額和安排使用規(guī)劃 14 財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及社會(huì)效益評(píng)價(jià) 14．1 產(chǎn)品成本和費(fèi)用估算

14．1．1 成本和費(fèi)用估算依據(jù)及說明

14．1．2．1 化工產(chǎn)品生產(chǎn)成本包括直接原材料、燃料和動(dòng)力、直接工資及制造費(fèi)用

14．1．3 產(chǎn)品成本和費(fèi)用分析 14．2 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

14．2．1 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù)和說明 14．2．2 主要計(jì)算報(bào)表分析 14．2．2．1 財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表

(1)全部現(xiàn)金流量表,是以全部投資均為自有資金作為計(jì)算基礎(chǔ)的.(2)自有資金現(xiàn)金流量表，該表適用、利用自有資金項(xiàng)目,以自有資金作為計(jì)算基礎(chǔ)

14．2．2．2 損益表

14．2．2．3 資金來源與運(yùn)用表

14，2．2．4 資產(chǎn)負(fù)債表 14．2．2．5 財(cái)務(wù)外匯平衡表

老廠改擴(kuò)建與技術(shù)改造項(xiàng)目原則上應(yīng)按企業(yè)或”有項(xiàng)目”編制資產(chǎn)負(fù)債表。14．2．3 財(cái)務(wù)盈利能力分析 14．2．3．1 靜態(tài)指標(biāo)（1）投資利潤(rùn)率（2）投資利稅率（3）資本凈利潤(rùn)率（4）投資收益率（5）社會(huì)貢獻(xiàn)率

（6）投資回收期（一般從建設(shè)開始年算起，如從投產(chǎn)年算起則應(yīng)予注明）（7）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率

除上述指標(biāo)外，還可以計(jì)算其他補(bǔ)充指標(biāo)，如產(chǎn)值能耗（t／萬元）、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、銷售利稅率等指標(biāo)。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中可根據(jù)擬建項(xiàng)目的具體情況選用需要的指標(biāo)。

14．2．3．2 動(dòng)態(tài)指標(biāo)

（1）全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅前和稅后）（2）全投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅前和稅后）（3）自有資金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（4）自有資金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 14．2．4 項(xiàng)目清償能力分析 14．2．4．1 人民幣借款償還期 14．2．4．2 外匯借款償還期 14．2．4．3 清償能力分析說明 14．2．5 不確定性分析 14．2．5．1 盈虧平衡分析 14．2．5．2 敏感性分析

14．2．5．3 概率分析（一般可不作）14．2．6 方案比較指標(biāo) 14．2．6．1 靜態(tài)指標(biāo)（1）差額投資收益率法（2）差額投資回收期法 14．2．6．2 動(dòng)態(tài)指標(biāo)（1）上凈現(xiàn)值

（2）差額投資內(nèi)部收益率（3）費(fèi)用現(xiàn)值比較（簡(jiǎn)稱現(xiàn)值比較）（4）年費(fèi)用比較

14．2．7 改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目評(píng)價(jià)

14．2．7．1 改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目盈利能力分析原則上應(yīng)采用有無對(duì)比法。即分別計(jì)算有項(xiàng)目和無項(xiàng)目時(shí)的費(fèi)用和效益，從而計(jì)算增量費(fèi)用和增量效益，進(jìn)一步求得凈增量效益

14．2．7．2 改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)盈利能力分析原則上應(yīng)在增量效益和增量費(fèi)用對(duì)應(yīng)一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行，其增量投資不應(yīng)包括”沉沒費(fèi)用”。所謂沉沒費(fèi)用是指企業(yè)過去建設(shè)中預(yù)留發(fā)展的設(shè)施（如工廠留有發(fā)展余地、廠房留有新設(shè)備安裝位置等），項(xiàng)目利用舊有設(shè)施的潛在能力等

14．2．7．3 必要時(shí)也可計(jì)算改造方案總量效益指標(biāo) 14．2．7．4 清償能力分析原則上應(yīng)按企業(yè)整體情況考慮 14．3 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

14．3．1 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用的主要參數(shù) 14．3．1．1 社會(huì)折現(xiàn)率 14．3．1．2 影子匯率 14．3．1．3 工資換算系數(shù)

14．3．2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整及原則依據(jù)的說明 14．3．2．1 固定資產(chǎn)投資的調(diào)整 14．3．2．2 流動(dòng)資金的調(diào)整 14．3．2．3 經(jīng)營成本的調(diào)整 14．3．2．4 銷售收入的調(diào)整 14．3．3 基本計(jì)算報(bào)表分析

14．3．3．1 全部投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表（以全部投資作為計(jì)委的基礎(chǔ)）14．3．3．2 國內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表（以國內(nèi)投資作為計(jì)參的基礎(chǔ)）14．3．4 評(píng)價(jià)的主要指標(biāo) 14，3．4．1 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 14．3．4．2 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 14．3．4．3 經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值 14．3．4．4 經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本（元／美元）14．3．5 不確定性分析 14．3．5．1 敏感性分析

14．3．5．2 概率分析（一般可不作）

14．4 社會(huì)效益的評(píng)價(jià)可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及具體情況確定評(píng)價(jià)的內(nèi)容，有的可以用數(shù)字表示，有的則是非數(shù)量化的。一般包括以下幾方面內(nèi)容：

（l）對(duì)節(jié)能的影響；

（2）對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的影響；

（3）對(duì)提高國家、地區(qū)和部門科技進(jìn)步的影響；（4）對(duì)發(fā)展地區(qū)或部門經(jīng)濟(jì)的影響；

（5）對(duì)減少進(jìn)口節(jié)約外匯和增加出口創(chuàng)匯的影響；（6）提高產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)用戶的影響；

（7）對(duì)節(jié)約勞動(dòng)力或提供就業(yè)機(jī)會(huì)的影響；

（8）對(duì)節(jié)約及合理利用國家資源（如土地、礦產(chǎn)等）的影響；（9）對(duì)遠(yuǎn)景發(fā)展的影響；

（10）對(duì)提高人民物質(zhì)文化生活及社會(huì)福利的影響；（11）對(duì)國防和工業(yè)配置的影響等。15 結(jié)論 15．1 綜合評(píng)價(jià)

15．1．1 綜述項(xiàng)目研究過程中主要方案的選擇和推薦意見

15．1．2 綜述項(xiàng)目實(shí)施方案的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)情況，以及不確定性因素對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響（指出項(xiàng)目承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的程度，提出可減少風(fēng)險(xiǎn)的措施）

15．2 研究報(bào)告的結(jié)論

15．2．1 綜合上述分析，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)方案，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)，從宏觀經(jīng)濟(jì)效益與微觀經(jīng)濟(jì)效益，從環(huán)境效益和社會(huì)效益作出結(jié)論

15．2．2 存在的問題

15．2．3 建議及實(shí)施條件應(yīng)有附件：（1）編制可行性研究報(bào)告依據(jù)的有關(guān)文件；（2）主要原材料、燃料、動(dòng)力供應(yīng)及運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)協(xié)作單位或有關(guān)主管部門簽訂的意向性協(xié)議書或簽署的意見；

（3）儲(chǔ)委會(huì)正式批準(zhǔn)的資源開采儲(chǔ)量、品位、成份的審批意見（包括擬用的地下水開采儲(chǔ)量）；

（4）廠址選擇、選線報(bào)告（新建項(xiàng)目）；（5）資金籌措意向書或意見書；

（6）項(xiàng)目資本金各出資方承諾出資的文件（應(yīng)附同級(jí)財(cái)政部門或銀行對(duì)資金來源渠道的審查意見）；

（7）項(xiàng)目主管部門和環(huán)保部門對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的預(yù)審意見和審批意見；（8）有關(guān)主管部門對(duì)建廠地址和征用土地的審批或簽署的意見；（9）其他。

三、附則

1.本規(guī)定如與國家現(xiàn)行法規(guī)和政策相抵觸時(shí)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.本規(guī)定由化學(xué)工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋 3.本規(guī)定自發(fā)之日起施行

第三篇：化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定 (3500字)

化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定

一、總 則

1．根據(jù)國家關(guān)于編報(bào)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容必須達(dá)到規(guī)定的深度要要求及固定

資產(chǎn)投資項(xiàng)目試行資本金制度的規(guī)定，結(jié)合化工建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，為進(jìn)一步搞好建設(shè)前期工作，努力實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目決策的科學(xué)化，提高投資經(jīng)濟(jì)效益，特將(1992)化計(jì)發(fā)第995號(hào)文發(fā)布的《化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定》修訂補(bǔ)充為本規(guī)定。2．可行性研究是建設(shè)項(xiàng)目前期工作的重要內(nèi)容，是建設(shè)程序中的重要組成部分。

項(xiàng)目立項(xiàng)后必須進(jìn)行可行性研究，編制和報(bào)批可行性研究報(bào)告。

3．可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目法人委托有資格的設(shè)計(jì)單位或工程咨詢單位編制。可

行性研究報(bào)告應(yīng)根據(jù)國家或主管部門對(duì)項(xiàng)目建議書的審批文件進(jìn)行編制。應(yīng)按國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、行業(yè)、地區(qū)發(fā)展規(guī)劃及國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策的要求，對(duì)化工建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)、工程、環(huán)保和經(jīng)濟(jì)，在項(xiàng)目建議書的基礎(chǔ)上進(jìn)_步論證。

4．可行性研究報(bào)告必須實(shí)事求是，對(duì)項(xiàng)目的要素進(jìn)行認(rèn)真的、全面的調(diào)查和詳

細(xì)的測(cè)算分析，做多方案的比較論證；具體論述項(xiàng)目設(shè)立在經(jīng)濟(jì)上的必要性、合理性、現(xiàn)實(shí)性；技術(shù)和設(shè)備的先進(jìn)性、適用性、可靠性；財(cái)務(wù)上的盈利性、合法性；環(huán)境上的可行性；建設(shè)上的可行性。為項(xiàng)目法人和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)決策、審批，提供可靠的依據(jù)。

5．編制的可行性研究報(bào)告，內(nèi)容要完整，文字要簡(jiǎn)練，文件要齊全。應(yīng)有編制

單位的行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人簽字。負(fù)責(zé)編制可行性研究報(bào)告的單位，提供的數(shù)據(jù)資料應(yīng)準(zhǔn)確可靠，符合國家有關(guān)規(guī)定；各項(xiàng)計(jì)算應(yīng)該科學(xué)合理；對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，留有余地；對(duì)于不落實(shí)的問題要如實(shí)反映，并提出有效的解決措施。6．項(xiàng)目主辦單位要為編制可行性研究報(bào)告單位科學(xué)地、客觀地、公正地進(jìn)行工

作創(chuàng)造條件；應(yīng)向編制單位提供必要的、準(zhǔn)確的有關(guān)基礎(chǔ)資料；與有關(guān)單位研究落實(shí)建設(shè)條件，并簽訂意向性協(xié)議或取得有關(guān)單位對(duì)擬建項(xiàng)目的意見書。

7．化工建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，一般可按財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)計(jì)算項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，分析項(xiàng)

目的盈利能力、清償能力。利用國際金融組織貸款和有些政府貸款的項(xiàng)目必須作國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。其他大中型項(xiàng)目是否作國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，可視具體情況和有關(guān)部門要求而定。8．根據(jù)國家計(jì)委有關(guān)文件的要求，可行性研究報(bào)告是項(xiàng)目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)

定的深度做到一定的準(zhǔn)確性，投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入一般不大于10％，否則視9．本規(guī)定適用于大、中型化工建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究。對(duì)于老廠改建、擴(kuò)建和

技術(shù)改造項(xiàng)目，可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合項(xiàng)目的原有基礎(chǔ)條件和可利用設(shè)施情況，擬建設(shè)項(xiàng)目與企業(yè)總體改造規(guī)劃的關(guān)系，如何平衡、銜接等情況，進(jìn)行編制。

小型項(xiàng)目可行性研究可參照本規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容要求，在滿足投資決策需要的前提

下可適當(dāng)簡(jiǎn)化。本規(guī)定的內(nèi)容和深度隨工程項(xiàng)目不同而有所差別，根據(jù)工程項(xiàng)目條件的不同而各有所側(cè)重。可根據(jù)擬建項(xiàng)目具體情況確定。

橡膠行業(yè)可根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)變通專業(yè)指標(biāo)執(zhí)行。

二、可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度 1 總論 1．1 概述

1．1．1 項(xiàng)目名稱、主辦單位名稱、企業(yè)性質(zhì)及法人 1．1．2 可行性研究報(bào)告編制的依據(jù)和原則

1．1．3 項(xiàng)目提出的背景（改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要說明企業(yè)現(xiàn)有概況）、投資必要性和經(jīng)濟(jì)意義

1．1．4 研究范圍 1．1．5 研究的主要過程 1．2 研究結(jié)論

1．2．1 研究的簡(jiǎn)要綜合結(jié)論 1．2．2 存在的主要問題和建議 附：主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表 2 市場(chǎng)預(yù)測(cè)

2．1 國內(nèi)外市場(chǎng)情況預(yù)測(cè) 2．1．1 產(chǎn)品現(xiàn)有品種、型號(hào)、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)情況和用途 2．1．2 產(chǎn)品國內(nèi)、外市場(chǎng)供需情況的現(xiàn)狀和主要消費(fèi)去向

2．1．3 國內(nèi)外目同或可替代產(chǎn)品近幾年已有的和在建的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況

及變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2．1．4近幾年產(chǎn)品進(jìn)出口情況

2．1．5 產(chǎn)品國內(nèi)、外近期、遠(yuǎn)期需要量的預(yù)測(cè)和消費(fèi)覆蓋面的發(fā)展趨勢(shì) 2．1．6 產(chǎn)品的銷售預(yù)測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)能力和進(jìn)入國際市場(chǎng)的前景 2．2 產(chǎn)品價(jià)格的分析 2．2．1 國內(nèi)、外產(chǎn)品價(jià)格的現(xiàn)狀

2．2．2 產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定性及變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)

2，2．3 產(chǎn)品內(nèi)銷、外銷或替代進(jìn)口價(jià)格確定原則和意見 3 產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模3．1 產(chǎn)品方案的選擇與比較

3．2 產(chǎn)品方案是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策，行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和國家清潔生產(chǎn)的要求

3．3 生產(chǎn)規(guī)模和各裝置的規(guī)模（以日和年產(chǎn)量計(jì)）確定的原則和理由

3．4 產(chǎn)品、中間產(chǎn)品和副產(chǎn)品的品種、數(shù)量、規(guī)格及質(zhì)量指標(biāo)老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部和外部條件，對(duì)產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模作方案比較，進(jìn)行優(yōu)選。4 工藝技術(shù)方案

4．1 工藝技術(shù)方案的選擇

4．1．1 原料路線確定的原則和依據(jù) 4．1．2 國內(nèi)外工藝技術(shù)概況

4．1．3 工藝技術(shù)方案的比較和選擇理由

4．1．4 引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備，要說明引進(jìn)方式、引進(jìn)和進(jìn)口的范圍、內(nèi)容及理由。說明可能引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的國家與公司（寫明外文全稱）4．1．5 引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備消化、吸收、新的建議 4．2 工藝流程和消耗定額 4．2．1 全廠總工藝流程和車間（裝置）的工藝流程說明[附全廠工藝總流程圖和車間（裝置）工藝流程圖] 4．2．2 全廠物料平衡方案 4．2．3 全廠熱平衡方案

4．2．4 車間（裝置）原材料、輔助材料和燃料、動(dòng)力消耗定額及國內(nèi)外先進(jìn)水平比較 4．3 自控技術(shù)方案

4．3．1 自控水平和主要控制方案 4，3．2 儀表類型的確定 4．3．3 主要關(guān)鍵儀表選擇 4．4 主要設(shè)備的選擇

4．4．1 根據(jù)工藝技術(shù)方案的情況，主要關(guān)鍵設(shè)備方案比較和選用的理由 4．4．2 大型超限設(shè)備名稱、重量、尺寸

4．4．3 進(jìn)口設(shè)備應(yīng)提出國內(nèi)、外設(shè)備擬分交方案或與外國廠商合作制造方案（附進(jìn)口設(shè)備表）4．4．4 車間（裝置）主要設(shè)備表（名稱、規(guī)格、參數(shù)、數(shù)量、材質(zhì)）老廠改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要說明可利用原有的設(shè)備情況。4．5 標(biāo)準(zhǔn)化

4．5．1 工藝設(shè)備、管道、分析、儀表、電氣等擬采用標(biāo)準(zhǔn)化的情況 4．5．2 對(duì)技術(shù)引進(jìn)和進(jìn)口設(shè)備擬采用標(biāo)準(zhǔn)化的說明 5 原料、輔助材料及燃料的供應(yīng) 5．1 原料供應(yīng)

5．1．1 主要原料的品種、規(guī)格、年需用量、來源及運(yùn)輸條件 5．1．2 原料資源的來源、品位、開采及生產(chǎn)規(guī)模等情況 5．1．3 原料來源的可靠性 5．2 輔助材料供應(yīng)

5．2．1 主要輔助材料的品種、規(guī)格、年需用量和開車需用量及來源

5．2．2 主要輔助材料如需進(jìn)口，應(yīng)說明進(jìn)口的品種、規(guī)格、進(jìn)口量和擬進(jìn)口的理由 5．3 燃料供應(yīng)

5．3．1 使用燃料的品種、規(guī)格、年需用量情況 5．3．2 來源及運(yùn)輸條件 6 建廠條件和廠址方案 6．1 建廠條件

6．1．1 廠址的地理位置、地形、地貌概況

6．1．2 工程地質(zhì)、地震烈度、水文地質(zhì)概況和有關(guān)的江、湖、海、河水文資料 6．1．3 當(dāng)?shù)貧庀髼l件

6．1．4 地區(qū)和城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)況及發(fā)展規(guī)劃

6．1．5 交通運(yùn)輸（鐵路、公路、水運(yùn)、碼頭等）條件和運(yùn)輸量的現(xiàn)況及發(fā)展規(guī)劃 6．1．6 水源、供排水、防潮用：澇、防洪等情況 6．1．7 電源、供電、電訊等情況和發(fā)展規(guī)劃 6，1．8 供熱工程情況 6．1．9 環(huán)境條件

6．1．10 當(dāng)?shù)厥┕ず蛥f(xié)作條件6．1．11 與城鎮(zhèn)、地區(qū)規(guī)劃的關(guān)系和生活福利設(shè)施的條件

6．1．12 擬選廠址目前土地使用現(xiàn)狀、廠區(qū)擬占地面積、需征土地情況等 6．2 廠址方案

6．2．1 扼要?dú)w納各廠址方案的優(yōu)缺點(diǎn)，并進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，是否符合環(huán)保、衛(wèi)生防護(hù)距離要求 6．2．2 推薦廠址的意見并說明理由（附廠址區(qū)域位置和廠址方案示意圖）對(duì)老廠改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)說明承辦企業(yè)基本情況并作廠址方案的比較。7 公用工程和輔助設(shè)施方案 7．1 總圖運(yùn)輸

7．1．1 總平面布置

7．1．1．1 總平面布置的原則和功能劃分

7．1．1．2 豎向布置原則及工程的土石方工程量

7．1．1．3 總圖布置方案的比較和推薦意見（并列出總圖主要指標(biāo)）附總平面布置圖 7．1．1．4 綠化（綠化面積、綠化方案、覆蓋率及綠化投資）7．1．2 工廠運(yùn)輸

7．1．2．1 全廠貨物運(yùn)輸量和運(yùn)輸方式的確定 7．1．2．2 貨物運(yùn)輸方案的比較和選擇 7．1．3 工廠防護(hù)設(shè)施設(shè)置的原則和要求 7．1．4 排渣場(chǎng)

7．1．4．1 工廠排出廢渣的數(shù)量（t/a）、性質(zhì)、綜合利用途徑和堆存時(shí)間 7．1．4．2 排渣場(chǎng)方案比較、占地概況，估計(jì)貯存量和使用年限 7．1，4．3 廢渣輸送方式、運(yùn)距和運(yùn)輸工具

7．1．4．4 渣場(chǎng)防滲漏、防流失、防飛揚(yáng)、防災(zāi)害措施，渣場(chǎng)滲出水處理方案 7．1．5 廠外工程占地及布置方案

7．1．6 運(yùn)輸車輛和設(shè)備的選擇列出主要運(yùn)輸車輛和設(shè)備表 7．2 給排水

7，2．1 工廠給水

7，2．1．1 給水源、取水和輸水及水處理方案的比較與選擇 7．2．1．2 廠區(qū)給水系統(tǒng)方案的比較和選擇

7．2．2 工廠排水7．2．2．1 全廠排水系統(tǒng)的劃分和技術(shù)方案的選擇 7．2．2．2 污水處理方案的比較和選擇，說明技術(shù)來源及其成熟可靠性，附全廠“給水、排水水量、水質(zhì)表和水平衡圖

7．2．3 設(shè)備的選擇列出給排水主要設(shè)備表 7．3 供電及電訊 7．3．1 全廠供電

7．3．1．1 全廠供電計(jì)算負(fù)荷及負(fù)荷等級(jí)，按裝置分項(xiàng)列表 7．3．1．2 供電電源選擇和可靠性闡述

7．3．1．3 全廠供電方案比較與選擇及原則確定。附全廠供電系統(tǒng)圖、7．3．1．4 非線性負(fù)荷諧波情況預(yù)測(cè)及防治設(shè)想 7．3．2 電訊

7．3．2．1 全廠電訊設(shè)施的組成及包括范圍 7．3．2．2 全廠電訊設(shè)施方案的選擇 7．3．3設(shè)備選擇

列出供電、電訊主要設(shè)備表 7．4 供熱或熱電車間 7．4．1 供熱或熱電車間

7．4．1．1 全廠不同參數(shù)蒸汽的用汽量情況［按車間（裝置）和單項(xiàng)列出］ 7．4．1．2 供熱或熱電車間規(guī)模的比較和確定

7．4．1．3 供熱或熱電車間技術(shù)方案的比較和選擇對(duì)熱電車間要說明供汽和發(fā)電之間的關(guān)系，列出汽平衡表（附全廠熱力系統(tǒng)圖）7．4．1．4 除塵和脫二氧化硫方案

7．4，1．5 燃料的消耗量、灰渣排出量（并說明灰渣存放和綜合利用情況）7．4．2 化學(xué)水

7．4．2．1 全廠化學(xué)水用量、水質(zhì)和規(guī)模確定 7．4．2．2 化學(xué)水方案的選擇

7．4．3 設(shè)備的選擇（列出供熱或熱電車間、脫化學(xué)水的主要設(shè)備表）7．5 貯運(yùn)設(shè)施及機(jī)械化運(yùn)輸

7．5．1 全廠性貯運(yùn)設(shè)施的內(nèi)容及管理體制 7．5．1．1 廠外貯運(yùn)設(shè)施

7．5．1．2 廠內(nèi)貯運(yùn)設(shè)施7．5．2 各種物料貯存天數(shù)、貯存量的確定 7．5．3 物料的裝卸、貯運(yùn)、處理等方案的確定 7．5．4 集中罐區(qū)及其輔助設(shè)施方案的選擇 7．5．5 全廠性倉庫面積及貯存量的確定

7．5．6 物料的運(yùn)輸工藝走向，機(jī)械化和自動(dòng)化水平的確定 7．5．7 主要設(shè)備表 7．6 工廠外管網(wǎng)

7．6．1 車間（裝置）外部工藝及供熱管道所包括的范圍和輸送的介質(zhì)情況 7．6．2 管道敷設(shè)的原則及敷設(shè)方式

7．6．3 廠外管道輸送及管道穿越特殊地區(qū)，技術(shù)方案的確定 7．7 采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)

7．7．1 采暖、通風(fēng)、除塵及空氣調(diào)節(jié)設(shè)置原則的確定 7．7．2 采暖、通風(fēng)、除塵及空氣調(diào)節(jié)方案的選擇 7．7．3 列出主要設(shè)備表

7．8 空壓站、氮氧站、冷凍站

7．8．1 全廠壓縮空氣、儀表空氣、氮?dú)夂脱鯕庑枰亢唾|(zhì)量要求 7．8．2 全廠各車間(裝置）用冷量、用冷方式,用冷溫度等級(jí)要求 7．8．3 空壓站、氮氧站、冷凍站的規(guī)模和技術(shù)方案的確定 7．8．4 主要設(shè)備表

7．9 維修（機(jī)修、儀修、電修、建修）7．9．1 全廠維修體制及設(shè)置原則 7．9．2 維修能力的確定

7．9．3 主要設(shè)備選型（列出主要設(shè)備表）7．10 制袋、制桶

7．10．1 設(shè)置制袋、制桶車間（裝置）的必要性和原則確定 7．10．2 制袋、制桶規(guī)模的確定 7．10．3 主要設(shè)備表 7．11 中央化驗(yàn)室

7．11．1 中化室設(shè)置的目的和任務(wù)

7．11．2 中化室的規(guī)模、組成和面積確走

7．12 土建（建筑物、構(gòu)筑物）7．12．1 土建工程方案的選擇和原則確定 7．12．2 土建工程量及三大材料用量估算（附主要建筑物和構(gòu)筑物一覽表）7．12．3 地區(qū)特殊性問題（，航震、特殊土地基處理）采取處理措施的說明 7．13 生活福利設(shè)施

7．13．1 全廠生活福利設(shè)施規(guī)劃方案

7．13．2 建筑標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積及單位造價(jià)的確定

老廠改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的公用工程和輔助設(shè)施方案中，應(yīng)說明那些可利用原有的設(shè)備和設(shè)施；那些需相應(yīng)地改造和改建、擴(kuò)建；并要說明總圖布置有項(xiàng)目和無項(xiàng)目時(shí)占地面積、建筑面積及建筑利用系數(shù)的對(duì)比分析；要說明擬建項(xiàng)目用水與老廠的關(guān)系，廠區(qū)內(nèi)已有電網(wǎng)供電情況，廠區(qū)內(nèi)已有鍋爐供熱情況等。8 節(jié)能

8．1 能耗指標(biāo)及分析 8．1．1 項(xiàng)目能耗指標(biāo)

8．1．1．1 分品種實(shí)物能耗總量、綜合能耗總量

8．1．1．2 單位產(chǎn)品（產(chǎn)值）綜合能耗、可比能耗情況 8．1．2 能耗分析

8．1．2．1 單位產(chǎn)品能耗、主要工藝能耗指標(biāo)和國內(nèi)、國際對(duì)比分析

8．1．2．2 主要指標(biāo)應(yīng)以國內(nèi)先進(jìn)水平和國際先進(jìn)能耗水平作為比較依據(jù) 8．2 節(jié)能措施綜述

8．2．1 主要工藝流程采取節(jié)能新技術(shù)、新工藝情況 8．2．2 一律不得選用已公布淘汰的機(jī)電產(chǎn)品以及國家產(chǎn)業(yè)政策限制內(nèi)的產(chǎn)業(yè)序列和規(guī)模容量

8．2．3 余熱、余壓、放散可燃?xì)怏w回收利用措施 8．2．4 爐窯、熱力管網(wǎng)系統(tǒng)采用的保溫措施 8．2．5 工業(yè)鍋爐采用熱電聯(lián)產(chǎn)措施 8．3 單項(xiàng)節(jié)能工程 8．3．l 凡不能納入主導(dǎo)工藝流程（如熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱）和擬分期建設(shè)的節(jié)能項(xiàng)目，應(yīng)在報(bào)告中單列節(jié)能工程

8．3．2 單列節(jié)能工程應(yīng)單列節(jié)能量計(jì)算、單位節(jié)能造價(jià)、投資估算以及投資回收期等 9 環(huán)境保護(hù)9．1 一址與環(huán)境現(xiàn)狀 9．1．1 廠址的地理位置和自然條件 9．1．2 廠址環(huán)境現(xiàn)狀與分析

9．1．3 老廠“三廢”排放及環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀

9．2 執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及排放標(biāo)準(zhǔn)（或說明可參考的國外標(biāo)準(zhǔn)）9．3 建設(shè)項(xiàng)目的主要污染源及污染物 9．3．1 主要污染源、污染物排放點(diǎn)

9．3．2 主要污染物類型、排放量、所含有害有毒物質(zhì)的成份和排放濃度 9．3．3 排放方式和去向

9．4 環(huán)境保護(hù)與綜合利用論述

9．4．1 綜合利用或回收方案的比較

9．4．2 “三廢”處理技術(shù)與措施方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性論述

9．4．3 生產(chǎn)原料路線、工藝技術(shù)路線、綜合利用和環(huán)保技術(shù)是否符合清潔生產(chǎn)的要求 9．4．4 預(yù)計(jì)達(dá)到的效果，全廠“三廢”排放狀況 9．5 環(huán)境保護(hù)費(fèi)用環(huán)境保護(hù)設(shè)施和投資估算（萬元）明細(xì)表，占工程建設(shè)投資的比例（％）老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)與原有生產(chǎn)系統(tǒng)結(jié)合，論述環(huán)境影響狀況。10 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生 10．1 勞動(dòng)保護(hù)與安全衛(wèi)生

10．1．1 建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析 10．1．2 職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)的措施 10，1．3 勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施費(fèi)用

勞動(dòng)保護(hù)投資（萬元），占建設(shè)投資比例（％）10．2 消防

10．2．1 工程的消防環(huán)境現(xiàn)狀

10．2．2 工程的火災(zāi)危險(xiǎn)性類別，民用建筑類別 10．2．3 消防設(shè)施和措施

10．2．4 消防設(shè)施費(fèi)用 消防投資（萬元）：占建設(shè)投資比例（％）老廠改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)與原有生產(chǎn)系統(tǒng)結(jié)合，論述勞動(dòng)安全的情況。11 工廠組織和勞動(dòng)定員11．1 工廠體制及組織機(jī)構(gòu) 11．1．1 工廠體制及管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和確定原則 11，1．2 生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)車間（裝置、的組織杉、構(gòu) 11．2 生產(chǎn)班制和定員

11．2．1 全廠的生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間及行政管理部門的班制劃分 11．2．2 全廠總定員和各類人員的比例（附定員表）11．3 人員的來源和培訓(xùn) 11．3．1 工人、技術(shù)人員和管理人員的來源

11．3．2 人員培訓(xùn)規(guī)劃以如需出國培訓(xùn)要單獨(dú)列出）老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)說明從老廠可能調(diào)劑的工人、技術(shù)人員、管理人員的人數(shù)。12 項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃

12．1 建設(shè)周期的規(guī)劃

12．1．1 建設(shè)周期內(nèi)擬分幾個(gè)階段進(jìn)行 12．1．2 建設(shè)周期總時(shí)間 12．2 實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃

12．2．1 各階段實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃

12．2．2 項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃進(jìn)度表或?qū)嵤┮?guī)劃網(wǎng)絡(luò)圖老廠改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的安爿：與新建項(xiàng)目比要復(fù)雜得多。其復(fù)雜程度將視與原有車間（裝置）、設(shè)施結(jié)合的密切程度而定。安排項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃的原則（應(yīng)是把車間（芋置）、設(shè)施停產(chǎn)或減產(chǎn)損失減少轟“最低限度。一般是結(jié)合大修理”寸間進(jìn)行安裝。重大改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要作切實(shí)可行的實(shí)施方案比較，確定最優(yōu)方案。13 投資估算和資金籌措 13．1 投資估算

13．1．1 建設(shè)投資估算

13．1．1．1 投資估算編制的依據(jù)和說明 13．1．1．2 單項(xiàng)工程的投資估算 13．1．1．3 建設(shè)投資估算包括固定資產(chǎn)費(fèi)用、無形資產(chǎn)費(fèi)用、遞延資產(chǎn)費(fèi)用及預(yù)備費(fèi)。估算包括靜態(tài)和動(dòng)態(tài)兩部分。靜態(tài)部分是指建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備購置費(fèi)（含工器具）、建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)及工程建設(shè)其他費(fèi)用；動(dòng)態(tài)部分是指建設(shè)項(xiàng)目由于物價(jià)等變化所需的費(fèi)用。附建設(shè)投資估算表（注明環(huán)保投資）。13．1．1．4 建設(shè)投資所需外匯資金用匯額估算（均折算為美元，使用非美元外匯的要注明折算率）13．1．1．5 投資估算分析

13．1．2 固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅估算 13。1．2．1 基本建設(shè)序列 13．1．2．2 技術(shù)改造序列 13．1．3 建設(shè)期貸款利息計(jì)算 13．1．3．1 人民幣貸款利息計(jì)算 13．1．3．2 外匯貸款利息計(jì)算

13．1．4 固定資產(chǎn)投資估算包括建設(shè)投資、固定資產(chǎn)、投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息 13．1．5 流動(dòng)資金估算應(yīng)按詳估法估算，包括應(yīng)收帳款、存貨（包括原材料、燃料、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品、備品備件）、庫存現(xiàn)金及應(yīng)付帳款等。附流動(dòng)資金估算表。13．1．6 項(xiàng)目工程總投資由固定資產(chǎn)投資和流動(dòng)資金兩部分組戚

13．1．7 報(bào)批項(xiàng)目總投資由固定資產(chǎn)投資和鋪底流動(dòng)資金兩部分組成。老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，要說明利用原有固定資產(chǎn)原值、凈值情況或重估值情況及可利用原有流動(dòng)資金情況。

13．2 資金籌措 13．2．1 資金來源

13．2．1．1 項(xiàng)目資本金(含30%鋪底流動(dòng)資金)根據(jù)國家對(duì)不同行業(yè)項(xiàng)目資金比例的要求,詳細(xì)說明項(xiàng)目資金籌措情況,包括出資方、出資方式、資本金來源及數(shù)額、資本金認(rèn)繳進(jìn)度等。

13．2．1．2 貸款資金（1）人民幣長(zhǎng)期貸款渠道、金額和貸款條件

（2）外匯長(zhǎng)期貸款渠道、金額和貸款條件

“70%”動(dòng)資金貸款渠道、金額和貸款條件

13．2．2 資金運(yùn)籌計(jì)劃逐年(或半年)資金籌措數(shù)額和安排使用規(guī)劃 14 財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及社會(huì)效益評(píng)價(jià) 14．1 產(chǎn)品成本和費(fèi)用估算 14．1．1 成本和費(fèi)用估算依據(jù)及說明14．1．2．1 化工產(chǎn)品生產(chǎn)成本包括直接原材料、燃料和動(dòng)力、直接工資及制造費(fèi)用 14．1．3 產(chǎn)品成本和費(fèi)用分析 14．2 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

14．2．1 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù)和說明 14．2．2 主要計(jì)算報(bào)表分析 14．2．2．1 財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表

(1)全部現(xiàn)金流量表,是以全部投資均為自有資金作為計(jì)算基礎(chǔ)的.(2)自有資金現(xiàn)金流量表，該表適用、利用自有資金項(xiàng)目,以自有資金作為計(jì)算基礎(chǔ) 14．2．2．2 損益表

14．2．2．3 資金來源與運(yùn)用表 14，2．2．4 資產(chǎn)負(fù)債表 14．2．2．5 財(cái)務(wù)外匯平衡表

老廠改擴(kuò)建與技術(shù)改造項(xiàng)目原則上應(yīng)按企業(yè)或”有項(xiàng)目”編制資產(chǎn)負(fù)債表。14．2．3 財(cái)務(wù)盈利能力分析

14．2．3．1 靜態(tài)指標(biāo)

（1）投資利潤(rùn)率

（2）投資利稅率

（3）資本凈利潤(rùn)率

（4）投資收益率

（5）社會(huì)貢獻(xiàn)率

（6）投資回收期（一般從建設(shè)開始年算起，如從投產(chǎn)年算起則應(yīng)予注明）

（7）全員勞動(dòng)生產(chǎn)率

除上述指標(biāo)外，還可以計(jì)算其他補(bǔ)充指標(biāo)，如產(chǎn)值能耗（t／萬元）、成本費(fèi)用利潤(rùn)率、銷售利稅率等指標(biāo)。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中可根據(jù)擬建項(xiàng)目的具體情況選用需要的指標(biāo)。14．2．3．2 動(dòng)態(tài)指標(biāo)

（1）全投資財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（稅前和稅后）

（2）全投資財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（稅前和稅后）

（3）自有資金財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率

（4）自有資金財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值14．2．4 項(xiàng)目清償能力分析 14．2．4．1 人民幣借款償還期 14．2．4．2 外匯借款償還期 14．2．4．3 清償能力分析說明 14．2．5 不確定性分析 14．2．5．1 盈虧平衡分析 14．2．5．2 敏感性分析

14．2．5．3 概率分析（一般可不作）14．2．6 方案比較指標(biāo) 14．2．6．1 靜態(tài)指標(biāo)

（1）差額投資收益率法

（2）差額投資回收期法 14．2．6．2 動(dòng)態(tài)指標(biāo)

（1）上凈現(xiàn)值

（2）差額投資內(nèi)部收益率

（3）費(fèi)用現(xiàn)值比較（簡(jiǎn)稱現(xiàn)值比較）

（4）年費(fèi)用比較

14．2．7 改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目評(píng)價(jià)

14．2．7．1 改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目盈利能力分析原則上應(yīng)采用有無對(duì)比法。即分別計(jì)算有項(xiàng)目和無項(xiàng)目時(shí)的費(fèi)用和效益，從而計(jì)算增量費(fèi)用和增量效益，進(jìn)一步求得凈增量效益

14．2．7．2 改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)盈利能力分析原則上應(yīng)在增量效益和增量費(fèi)用對(duì)應(yīng)一致的基礎(chǔ)上進(jìn)行，其增量投資不應(yīng)包括”沉沒費(fèi)用”。所謂沉沒費(fèi)用是指企業(yè)過去建設(shè)中預(yù)留發(fā)展的設(shè)施（如工廠留有發(fā)展余地、廠房留有新設(shè)備安裝位置等），項(xiàng)目利用舊有設(shè)施的潛在能力等

14．2．7．3 必要時(shí)也可計(jì)算改造方案總量效益指標(biāo) 14．2．7．4 清償能力分析原則上應(yīng)按企業(yè)整體情況考慮 14．3 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

14．3．1 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用的主要參數(shù) 14．3．1．1 社會(huì)折現(xiàn)率

14．3．1．2 影子匯率14．3．1．3 工資換算系數(shù) 14．3．2 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整及原則依據(jù)的說明 14．3．2．1 固定資產(chǎn)投資的調(diào)整 14．3．2．2 流動(dòng)資金的調(diào)整 14．3．2．3 經(jīng)營成本的調(diào)整 14．3．2．4 銷售收入的調(diào)整 14．3．3 基本計(jì)算報(bào)表分析

14．3．3．1 全部投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表（以全部投資作為計(jì)委的基礎(chǔ)）14．3．3．2 國內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用流量表（以國內(nèi)投資作為計(jì)參的基礎(chǔ)）14．3．4 評(píng)價(jià)的主要指標(biāo) 14，3．4．1 經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 14．3．4．2 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 14．3．4．3 經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)值

14．3．4．4 經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本（元／美元）14．3．5 不確定性分析 14．3．5．1 敏感性分析

14．3．5．2 概率分析（一般可不作）

14．4 社會(huì)效益的評(píng)價(jià)可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及具體情況確定評(píng)價(jià)的內(nèi)容，有的可以用數(shù)字表示，有的則是非數(shù)量化的。一般包括以下幾方面內(nèi)容：

（l）對(duì)節(jié)能的影響；

（2）對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的影響；

（3）對(duì)提高國家、地區(qū)和部門科技進(jìn)步的影響；

（4）對(duì)發(fā)展地區(qū)或部門經(jīng)濟(jì)的影響；

（5）對(duì)減少進(jìn)口節(jié)約外匯和增加出口創(chuàng)匯的影響；（6）提高產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)用戶的影響；

（7）對(duì)節(jié)約勞動(dòng)力或提供就業(yè)機(jī)會(huì)的影響；

（8）對(duì)節(jié)約及合理利用國家資源（如土地、礦產(chǎn)等）的影響；

（9）對(duì)遠(yuǎn)景發(fā)展的影響；

（10）對(duì)提高人民物質(zhì)文化生活及社會(huì)福利的影響；

（11）對(duì)國防和工業(yè)配置的影響等。15 結(jié)論15．1 綜合評(píng)價(jià)

15．1．1 綜述項(xiàng)目研究過程中主要方案的選擇和推薦意見

15．1．2 綜述項(xiàng)目實(shí)施方案的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)情況，以及不確定性因素對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響（指出項(xiàng)目承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的程度，提出可減少風(fēng)險(xiǎn)的措施）15．2 研究報(bào)告的結(jié)論

15．2．1 綜合上述分析，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)方案，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)，從宏觀經(jīng)濟(jì)效益與微觀經(jīng)濟(jì)效益，從環(huán)境效益和社會(huì)效益作出結(jié)論 15．2．2 存在的問題

15．2．3 建議及實(shí)施條件應(yīng)有附件：

（1）編制可行性研究報(bào)告依據(jù)的有關(guān)文件；

（2）主要原材料、燃料、動(dòng)力供應(yīng)及運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)協(xié)作單位或有關(guān)主管部門簽訂的意向性協(xié)議書或簽署的意見；

（3）儲(chǔ)委會(huì)正式批準(zhǔn)的資源開采儲(chǔ)量、品位、成份的審批意見（包括擬用的地下水開采儲(chǔ)量）；

（4）廠址選擇、選線報(bào)告（新建項(xiàng)目）；

（5）資金籌措意向書或意見書；

（6）項(xiàng)目資本金各出資方承諾出資的文件（應(yīng)附同級(jí)財(cái)政部門或銀行對(duì)資金來源渠道的審查意見）；

（7）項(xiàng)目主管部門和環(huán)保部門對(duì)環(huán)境影響報(bào)告書的預(yù)審意見和審批意見；

（8）有關(guān)主管部門對(duì)建廠地址和征用土地的審批或簽署的意見；

（9）其他。

三、附則

1.本規(guī)定如與國家現(xiàn)行法規(guī)和政策相抵觸時(shí)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。2.本規(guī)定由化學(xué)工業(yè)部負(fù)責(zé)解釋 3.本規(guī)定自發(fā)之日起施行

第四篇：化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定1987

化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度的規(guī)定

頒發(fā)部門：化工部 發(fā)布日期：1987-11-14 生效日期：1987-11-14

一、總 則

（一）根據(jù)國家計(jì)委計(jì)資〔１９８３〕１１６號(hào)《關(guān)于頒發(fā)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性研究的試行管理辦法的通知》、國發(fā)〔１９８１〕１２號(hào)《國務(wù)院關(guān)于頒發(fā)＜技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口工作暫行條例＞的通知》及國家計(jì)委計(jì)資〔１９８４〕１６８４號(hào)《關(guān)于簡(jiǎn)化基本建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)的通知》等文件關(guān)于對(duì)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容和必須達(dá)到規(guī)定的深度要求，結(jié)合化工建設(shè)項(xiàng)目可行性研究工作的實(shí)踐，為進(jìn)一步搞好建設(shè)前期工作，努力實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目決策的科學(xué)化，提高固定資產(chǎn)投資經(jīng)濟(jì)效益，特制定本規(guī)定。

（二）可行性研究是基本建設(shè)前期工作的重要內(nèi)容，是基本建設(shè)程序中的組成部分。其基本任務(wù)是：根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期規(guī)劃和地區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃的要求，對(duì)化工建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)、工程和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，全面分析和多方案比較，從而對(duì)擬建項(xiàng)目是否應(yīng)該建設(shè)及如何建設(shè)作出論證和評(píng)價(jià)，為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)投資決策，為編制、審批設(shè)計(jì)任務(wù)書提供可靠的依據(jù)。

（三）編制的可行性研究報(bào)告，內(nèi)容要完整，文字要簡(jiǎn)練，文件要齊全，并應(yīng)有編制單位的行政、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)負(fù)責(zé)人簽字。負(fù)責(zé)編制可行性研究的單位要對(duì)工作成果的可靠性、準(zhǔn)確性承擔(dān)責(zé)任。

（四）項(xiàng)目主辦單位要為編制可行性研究單位創(chuàng)造客觀的、公正的工作創(chuàng)造條件，應(yīng)向可行性研究編制單位提供必要的、準(zhǔn)確的有關(guān)基礎(chǔ)資料。

（五）化工建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，一般應(yīng)按財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)兩個(gè)互相銜接、互相驗(yàn)證的步驟進(jìn)行。特別是涉及國民經(jīng)濟(jì)的重大項(xiàng)目（包括重大技術(shù)改造項(xiàng)目），有關(guān)稀缺資源開發(fā)和利用的項(xiàng)目，涉及產(chǎn)品、原燃料進(jìn)出口或代替進(jìn)出口的項(xiàng)目，中外合資經(jīng)營項(xiàng)目，以及產(chǎn)品和原料價(jià)格明顯不合理的項(xiàng)目，除進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)外，必須逐步展開國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。

（六）根據(jù)國家計(jì)委〔１９８４〕１６８４號(hào)文的要求，可行性研究報(bào)告（或設(shè)計(jì)任務(wù)書）是項(xiàng)目決策的依據(jù)，應(yīng)按規(guī)定的深度做到一定的準(zhǔn)確性，投資估算和初步設(shè)計(jì)概算的出入不得大于１０％，否則將對(duì)項(xiàng)目重新進(jìn)行決策。

（七）本規(guī)定適用于大、中型化工建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究。對(duì)于老廠改建、擴(kuò)建、更新改造項(xiàng)目，可以根據(jù)本規(guī)定的要求，結(jié)合項(xiàng)目的原有基礎(chǔ)，擬改建、擴(kuò)建、更新改造內(nèi)容和有利條件與企業(yè)總體改造規(guī)劃的關(guān)系，以及如何平衡、銜接等情況進(jìn)行編制。

小型項(xiàng)目可參考本規(guī)定有關(guān)內(nèi)容要求，在滿足投資決策需要的前提下，可行性研究的內(nèi)容可以適當(dāng)簡(jiǎn)化。

（八）中外合資、合作經(jīng)營項(xiàng)目，要按照國家計(jì)委計(jì)資〔１９８７〕８０８號(hào)《關(guān)于編制、審批外商投資項(xiàng)目可行性研究的規(guī)定》，并參照本規(guī)定進(jìn)行編制。

二、可行性研究報(bào)告內(nèi)容和深度

第一章 總 論

第一節(jié) 概述

（一）項(xiàng)目名稱、主辦單位及負(fù)責(zé)人。

（二）可行性研究編制的依據(jù)和原則。

（三）項(xiàng)目提出的背景、投資的必要性和經(jīng)濟(jì)意義。

（四）可行性研究的工作范圍及主要過程。

第二節(jié) 研究結(jié)論

（一）研究的簡(jiǎn)要結(jié)論。

（二）存在的主要問題和建議。

附：主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表

第二章 需 求 預(yù) 測(cè)

第一節(jié) 國內(nèi)外需求情況預(yù)測(cè)

（一）產(chǎn)品的現(xiàn)狀及產(chǎn)品的用途。

（二）國內(nèi)、外相同或同類產(chǎn)品近幾年的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況和變化趨勢(shì)。

（三）產(chǎn)品進(jìn)出口情況。

（四）國內(nèi)、外近期、遠(yuǎn)期需要量的預(yù)測(cè)。

（五）產(chǎn)品的銷售預(yù)測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)能力和進(jìn)入國際市場(chǎng)的前景。

第二節(jié) 產(chǎn)品價(jià)格的分析

（一）國內(nèi)外產(chǎn)品價(jià)格的現(xiàn)狀。

（二）產(chǎn)品價(jià)格的穩(wěn)定性及變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)。

（三）產(chǎn)品價(jià)格確定的原則和意見。

第三章 產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模

（一）產(chǎn)品方案及生產(chǎn)規(guī)模的選擇。

（二）產(chǎn)品和副產(chǎn)品的品種、規(guī)格及質(zhì)量指標(biāo)。

第四章 工藝技術(shù)方案

第一節(jié) 工藝技術(shù)方案的選擇

（一）國內(nèi)外工藝技術(shù)概況。

（二）原料路線確定的原則和依據(jù)。

（三）推薦工藝技術(shù)方案的說明。

（四）工藝流程及生產(chǎn)控制方案說明（附工藝流程圖）。

（五）引進(jìn)技術(shù)的內(nèi)容、范圍和引進(jìn)的理由，應(yīng)說明可能引進(jìn)技術(shù)的國家與公司（寫明外文全稱）。

（六）引進(jìn)技術(shù)消化、吸收的建議。

第二節(jié) 物料平衡和消耗定額

（一）車間（裝置）和全廠物料平衡方案。

（二）車間（裝置）和全廠熱平衡方案。

（三）車間（裝置）原材料、輔助材料和燃料、動(dòng)力消耗定額及國內(nèi)外先進(jìn)水平比較。

（四）單位產(chǎn)品能耗和國內(nèi)外先進(jìn)水平對(duì)比。

第三節(jié) 主要設(shè)備的選擇

（一）車間（裝置）主要化工單元設(shè)備應(yīng)做簡(jiǎn)易計(jì)算。根據(jù)工藝技術(shù)方案的需要，說明幾個(gè)可供選擇的設(shè)備方案比較和選用的理由。

（二）提出大型超限設(shè)備名稱、重量、尺寸。

（三）如需引進(jìn)技術(shù)，應(yīng)提出設(shè)備的國內(nèi)外分交方案或與外國廠商合作制造方案。

（四）車間（裝置）設(shè)備表（設(shè)備名稱、規(guī)格、材質(zhì)、數(shù)量和重量）。

第四節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)化

（一）工藝、設(shè)備擬采用標(biāo)準(zhǔn)化的情況。

（二）對(duì)技術(shù)引進(jìn)和設(shè)備進(jìn)口擬采用標(biāo)準(zhǔn)化的說明。

第五章 原材料、燃料及動(dòng)力的供應(yīng)

（一）主要原料如系礦產(chǎn)資源，應(yīng)有儲(chǔ)委會(huì)正式批準(zhǔn)的儲(chǔ)量報(bào)告。

（二）主要原料、輔助材料、燃料的品種、規(guī)格、年需用量和開車需用量，來源及運(yùn)輸條件，供應(yīng)的可靠性。

（三）水、電、汽和其它動(dòng)力小時(shí)用量及年需用量，供應(yīng)方式和供應(yīng)條件，并說明自用、供外、外供數(shù)量和情況。

第六章 建廠條件和廠址方案

第一節(jié) 建廠條件

（一）地理位置、當(dāng)?shù)貧庀髼l件。

（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和城鎮(zhèn)、地區(qū)規(guī)劃情況。

（三）交通運(yùn)輸（鐵路、公路、水運(yùn)、碼頭）現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

（四）地形、地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、地震等級(jí)和目前廠地使用現(xiàn)狀。

（五）水源、水質(zhì)、供排水工程、防洪等情況。

（六）電源、供電、電訊等情況。

（七）供熱工程情況。

（八）當(dāng)?shù)厥┕ず蛥f(xié)作條件。

（九）與城鎮(zhèn)、地區(qū)規(guī)劃的關(guān)系和生活福利區(qū)的條件。

（十）廠區(qū)占地面積、需征土地情況等。

第二節(jié) 廠址方案

（一）扼要?dú)w納各廠址方案的優(yōu)缺點(diǎn)，綜合分析論證。

（二）提出推薦廠址的意見和理由（附廠址區(qū)域位置和廠址方案示意圖。

第七章 公用工程和輔助設(shè)施方案

第一節(jié) 總圖運(yùn)輸

（一）總平面布置

１．總平面布置原則和方案（附總平面圖）。

２．豎向布置原則及土方工程。

（二）工廠運(yùn)輸

１．全廠運(yùn)輸量。

２．運(yùn)輸方案的確定及運(yùn)輸工具、裝卸設(shè)施的種類、數(shù)量。

第二節(jié) 給排水

（一）工廠給水

１．水源及輸水工程方案比較和選擇。

２．廠區(qū)給水工程（包括凈化水部分）方案比較和選擇。

（二）工廠排水

全廠排水工程方案的選擇，生產(chǎn)污水、清潔下水和生活污水等排放量。

第三節(jié) 供電及電訊

（一）全廠供電

１．全廠用電負(fù)荷及負(fù)荷等級(jí)。

２．電源選擇及可靠性。

３．全廠供電方案選擇及原則確定。

（二）電訊

１．全廠電訊設(shè)施的組成及包括范圍。

２．全廠電訊設(shè)施方案。

第四節(jié) 熱電車間（或鍋爐房）

（一）熱電車間（或鍋爐房）

１．熱電車間（或鍋爐房）技術(shù)方案的比較和選擇。

２．各種蒸汽參數(shù)的汽量要求。

３．主要設(shè)備選擇。

（二）脫鹽水（軟化水）

１．脫鹽水（軟化水）方案的選擇。

２．流程簡(jiǎn)要說明。

第五節(jié) 貯運(yùn)設(shè)施

（一）全廠性貯運(yùn)設(shè)施的內(nèi)容及管理體制。

（二）各種物料貯存天數(shù)、貯存量的確定。

（三）集中罐區(qū)及其輔助設(shè)施方案的選擇。

（四）全廠性倉庫面積及結(jié)構(gòu)形式。

第六節(jié) 維修設(shè)施

（一）維修設(shè)施包括、機(jī)、電、儀、土建、防腐等維修項(xiàng)目。

（二）全廠維修體制及設(shè)置原則。

（三）維修設(shè)施規(guī)模的確定。

第七節(jié) 土建和人防

（一）土建工程方案的選擇。

（二）土建工程量及三大材料用量估算（附主要建筑物和構(gòu)筑物一覽表）。

（三）對(duì)地區(qū)特殊性問題（如地震、大孔土等）采取處理措施的說明。

（四）全廠人防設(shè)施方案的確定。

第八節(jié) 生活福利設(shè)施

（一）全廠生活福利設(shè)施規(guī)劃方案。

（二）建筑面積及單位造價(jià)。

第八章 環(huán)境保護(hù)及安全、工業(yè)衛(wèi)生

第一節(jié) 環(huán)境保護(hù)

（一）建筑地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀

１．建設(shè)地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀。

２．如系改擴(kuò)建工程要說明原有工廠或車間生產(chǎn)情況，污染物排放情況。

（二）污染物的情況

１．污染物的種類（包括廢氣、廢水、廢渣、粉塵、噪音、震動(dòng)、輻射等），外排污染物有害成分，排放量和排放濃度。

２．排放方式和去向。

（三）三廢治理措施

１．三廢治理原則和要求。

２．治理措施或回收綜合利用方案的比較及選擇。

３．預(yù)計(jì)達(dá)到的效果。

第二節(jié) 安全和工業(yè)衛(wèi)生

（一）安全和工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)的原則與要求。

（二）安全和工業(yè)衛(wèi)生防護(hù)的措施。

第九章 工廠組織、勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)

第一節(jié) 工廠體制及組織機(jī)構(gòu)

（一）工廠體制及管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和確定原則。

（二）生產(chǎn)和輔助生產(chǎn)車間（裝置）的組織機(jī)構(gòu)。

第二節(jié) 生產(chǎn)班制及定員

（一）全廠的生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間及行政管理部門的班制劃分。

（二）全廠總定員和各類人員的比例。

第三節(jié) 人員的來源和培訓(xùn)

（一）概述工人、技術(shù)人員和管理人員的來源。

（二）人員培訓(xùn)計(jì)劃（如需出國培訓(xùn)要單獨(dú)列出）。

第十章 項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃

（一）建設(shè)周期的規(guī)劃。

（二）各階段實(shí)施進(jìn)度規(guī)劃及正式投產(chǎn)時(shí)間。

（三）編制項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃?rùn)M線進(jìn)度表或?qū)嵤┮?guī)劃網(wǎng)絡(luò)圖（有條件的工程項(xiàng)目）。

第十一章 投資估算和資金籌措

第一節(jié) 總投資估算

（一）建設(shè)投資估算

１．投資估算編制的原則和依據(jù)。

２．單項(xiàng)工程（按車間或裝置）的投資估算。

３．建設(shè)總投資估算。

４．外匯資金項(xiàng)目總用匯額估算（均折算為美元，使用非美元外匯的要注明折算率。

５．投資估算分析。

６．必要時(shí)采用影子價(jià)格或修正價(jià)格進(jìn)行投資估算。

（二）流動(dòng)資金估算。

（三）計(jì)算建設(shè)期貸款利息。

（四）老廠改、擴(kuò)建和更新改造項(xiàng)目，要列出利用原有固定資產(chǎn)原值與凈值情況。

第二節(jié) 資金籌措

（一）資金來源

１．外匯資金來源（國家外匯、地方留成外匯、中國銀行貸款、政府和國際金融組織的貸款、出口信貸、商業(yè)信貸等）。

２．人民幣資金來源（國家撥改貸、銀行貸款、社會(huì)集資、國內(nèi)合資、自籌資金等）。

３．貸款利潤(rùn)、管理費(fèi)、承諾費(fèi)等情況。

（二）資金籌措的方式說明。

（三）貸款償付方式。

（四）工程項(xiàng)目逐年（或半年）資金籌措數(shù)額和使用情況。

（五）說明建設(shè)資金是否已列入部門、地方固定資產(chǎn)投資規(guī)模計(jì)劃內(nèi)。

第十二章 財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)及社會(huì)效益評(píng)價(jià)

第一節(jié) 產(chǎn)品成本估算

（一）產(chǎn)品成本估算依據(jù)和說明。

（二）成本的估算

１．車間（裝置）產(chǎn)品單位成本的估算（現(xiàn)行價(jià)格、影子價(jià)格）。

２．逐年生產(chǎn)總成本的估算（按現(xiàn)行價(jià)格估算，必要時(shí)采用影子價(jià)格估算）。

（三）產(chǎn)品成本分析。

第二節(jié) 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)

（一）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)的依據(jù)和說明。

（二）主要計(jì)算報(bào)表分析

１．財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表

（１）全部投資現(xiàn)金流量表，以全部投資作為計(jì)算的基礎(chǔ)。

（２）國內(nèi)投資現(xiàn)金流量表。該表適用于涉及外資的項(xiàng)目，以國內(nèi)資金（包括國家預(yù)算內(nèi)撥改貸，國內(nèi)貸款和自籌資金等）為計(jì)算基礎(chǔ)。

（３）有些項(xiàng)目根據(jù)實(shí)際需要可以做自有資金現(xiàn)金流量表，以自有資金為計(jì)算基礎(chǔ)，包括計(jì)算貸款利息和本金償還的現(xiàn)金流量。

２．利潤(rùn)表。

３．財(cái)務(wù)平衡（資金規(guī)劃）表。

４．借款償還平衡表。

５．外匯流量表，涉及外貿(mào)項(xiàng)目，一般要編制外匯流量表。

６．資產(chǎn)負(fù)債表，國內(nèi)項(xiàng)目一般不編制資產(chǎn)負(fù)債表。但有些項(xiàng)目有特殊要求時(shí)，要編制。

（三）評(píng)價(jià)主要指標(biāo)

１．靜態(tài)指標(biāo)

（１）投資利潤(rùn)率。

（２）投資利稅率。

（３）投資收益率。

（４）投資凈產(chǎn)值率。

（５）投資回收期（自建設(shè)開始年算起，如從投產(chǎn)時(shí)算起，應(yīng)予注明）。

（６）單位生產(chǎn)能力投資（元／噸）。

（７）產(chǎn)值能耗（噸／萬元）或凈產(chǎn)值能耗（噸／萬元）。

根據(jù)項(xiàng)目情況選取評(píng)價(jià)指標(biāo)，還可以另外計(jì)算一些補(bǔ)充指標(biāo)。如：成本利潤(rùn)率，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等。

２．動(dòng)態(tài)指標(biāo)

（１）財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（ＦＩＲＲ）。

（２）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（ＦＮＰＶ）。

（３）財(cái)務(wù)外匯凈現(xiàn)值（ＦＮＰＶＦ）。

（４）財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值率（ＦＮＰＶＲ）。

（５）投資回收期（自建設(shè)開始年算起）。

（６）財(cái)務(wù)換匯成本和財(cái)務(wù)節(jié)匯成本。

（四）清償能力分析

１．借款償還期。

２．借款償還比。

３．清償能力分析說明。

（五）不確定性分析

１．盈虧平衡分析。

２．敏感性分析。

３．概率分析。

（六）方案比較指標(biāo)

１．靜態(tài)指標(biāo)

（１）差額投資收益率。

（２）差額投資回收期。

２．動(dòng)態(tài)指標(biāo)

（１）凈現(xiàn)值法。

（２）差額投資內(nèi)部收益率法。

（３）現(xiàn)值比較法。

（４）年費(fèi)用比較法。

（七）改、擴(kuò)建與更新改造項(xiàng)目評(píng)價(jià)

老廠改擴(kuò)建與更新改造項(xiàng)目的評(píng)價(jià)，原則上采用“有無對(duì)比法”計(jì)算改、擴(kuò)建后與不改、擴(kuò)建相對(duì)應(yīng)的增量效益和增量費(fèi)用，從而計(jì)算增量部分的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目具體情況，有時(shí)也可計(jì)算改、擴(kuò)建后的評(píng)價(jià)指標(biāo)。

第三節(jié) 國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

（一）國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的依據(jù)和說明。

（二）基本計(jì)算報(bào)表分析

１．全部投資經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表，以全部投資作為計(jì)算的基礎(chǔ)。

２.國內(nèi)投資經(jīng)濟(jì)現(xiàn)金流量表，以國內(nèi)投資作為計(jì)算的基礎(chǔ)。

（三）評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)

１．靜態(tài)指標(biāo)

（１）投資凈效益率（ＮＢＲ）。

（２）凈效益能耗（噸／萬元）。

２．動(dòng)態(tài)指標(biāo)

（１）經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（ＥＴＲＲ）。

（２）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ＥＮＰＶ）。

（３）經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值率（ＥＮＰＶＲ）。

（４）經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。

（四）不確定性分析

１．敏感性分析。

２．概率分析。

第四節(jié) 社會(huì)效益評(píng)價(jià)

社會(huì)效益的評(píng)價(jià)可以根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及具體情況確定評(píng)價(jià)的內(nèi)容和方法。有的可以用數(shù)字表示，有的則是非數(shù)量化的。一般包括以下幾方面內(nèi)容。

（一）對(duì)節(jié)能的影響。

（二）對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)平衡的影響。

（三）對(duì)減少進(jìn)口節(jié)約外匯的增加出口創(chuàng)造外匯的影響。

（四）對(duì)提高國家、地區(qū)和部門科學(xué)技術(shù)水平的影響。

（五）提高產(chǎn)品質(zhì)量對(duì)產(chǎn)品用戶的影響。

（六）對(duì)節(jié)約及合理利用國家資源（如土地、礦產(chǎn)等）的影響。

（七）對(duì)發(fā)展地區(qū)或部門經(jīng)濟(jì)的影響。

（八）對(duì)遠(yuǎn)景發(fā)展的影響。

（九）對(duì)節(jié)約勞動(dòng)力或提供就業(yè)機(jī)會(huì)的影響。

（十）對(duì)提高人民物質(zhì)文化生活及社會(huì)福利的影響。

（十一）對(duì)國防和工業(yè)配置的影響等。

第十三章 結(jié) 論

第一節(jié) 綜合評(píng)價(jià)

（一）綜述項(xiàng)目研究過程中主要方案的選擇和推薦意見。

（二）綜述項(xiàng)目實(shí)施方案的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的情況，以及不確定性因素對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的影響，指出項(xiàng)目承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的程度，提出可以減少風(fēng)險(xiǎn)的措施。

第二節(jié) 研究報(bào)告的結(jié)論

（一）綜合上述分析，對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)方案，從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)，從宏觀經(jīng)濟(jì)效益與微觀經(jīng)濟(jì)效益，作出結(jié)論。

（二）存在的問題。

（三）建議及實(shí)施條件。

應(yīng)有附件：

１．編制可行性研究報(bào)告依據(jù)的有關(guān)文件。

２．儲(chǔ)委會(huì)正式評(píng)準(zhǔn)的資源儲(chǔ)量、品位、成分的審批意見。

３．廠址選擇、選線報(bào)告（大型項(xiàng)目）。

４．原材料、燃料、動(dòng)力供應(yīng)和運(yùn)輸、征地、供水等有關(guān)協(xié)作單位簽署的意見或簽訂的意向性協(xié)議書。

５．資金籌措意向性協(xié)議書或意見書。

６．自籌資金建設(shè)的項(xiàng)目應(yīng)附同級(jí)財(cái)政、物資部門對(duì)資金來源和物資供應(yīng)的審查意見。

７．環(huán)保部門對(duì)環(huán)境影響預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告的審批意見。

８．城市規(guī)劃部門對(duì)建廠地點(diǎn)和征用土地的審批意見。

９．有關(guān)外國廠商的基本情況資料。

１０．和外國廠商技術(shù)交流及初步探詢價(jià)格的有關(guān)資料。

１１．其它。

三、附 則

（一）本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

（二）本規(guī)定由化學(xué)工業(yè)部規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋。

第五篇：投資項(xiàng)目建議書的內(nèi)容及深度要求

投資項(xiàng)目建議書的內(nèi)容及深度要求

第一章 總則

第一條 重點(diǎn)從宏觀上論述立項(xiàng)的必要性和可行性，分析投資機(jī)會(huì)和投資價(jià)值，應(yīng)就項(xiàng)目所涉及的市場(chǎng)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合作對(duì)象等關(guān)鍵問題作出初步的估計(jì)并提出相應(yīng)的建議。

第二條 項(xiàng)目建議書內(nèi)容要完整，文字要簡(jiǎn)練，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，對(duì)擬建項(xiàng)目的各要素進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查研究，并據(jù)實(shí)進(jìn)行測(cè)算分析。

第三條 項(xiàng)目建議書中投資估算的誤差應(yīng)控制在±20%之內(nèi)。

第四條 對(duì)于新建、改擴(kuò)建等不同投資情況，應(yīng)根據(jù)本規(guī)范第二章及第三章相應(yīng)的要求編制項(xiàng)目建議書。

第五條 小型項(xiàng)目的建議書可在不影響主要問題表述的前提下適當(dāng)簡(jiǎn)化。

第二章 新建項(xiàng)目建議書

第六條 項(xiàng)目概況。內(nèi)容應(yīng)包括：

（一）項(xiàng)目提出的背景（改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目要簡(jiǎn)要說明企業(yè)現(xiàn)有概況）和依據(jù)，投資的必要性及經(jīng)濟(jì)意義；

（二）項(xiàng)目名稱，擬建地址；

（三）項(xiàng)目?jī)?nèi)容，包括：擬投資總額、建設(shè)目標(biāo)、合作方式、合作期限、注冊(cè)資本、各方出資比例、出資方式等；

（四）簡(jiǎn)要結(jié)論及建議。第七條 技術(shù)方案。應(yīng)從以下方面說明項(xiàng)目技術(shù)方案及依據(jù)：

（一）市場(chǎng)分析及預(yù)測(cè)

1．產(chǎn)品（或服務(wù)，以下同）的主要用途，國內(nèi)外市場(chǎng)供需現(xiàn)狀，近期和遠(yuǎn)期需要量及主要消費(fèi)去向的初步預(yù)測(cè)及依據(jù)；近幾年產(chǎn)品進(jìn)出口情況；

2．國內(nèi)、國外相同或可替代產(chǎn)品近幾年已有和在建工廠的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量情況及變化趨勢(shì)的初步預(yù)測(cè)及依據(jù)；

3．國內(nèi)外產(chǎn)品價(jià)格的現(xiàn)狀、穩(wěn)定性及其走勢(shì)預(yù)測(cè)及依據(jù)； 4．項(xiàng)目市場(chǎng)定位、主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析；競(jìng)爭(zhēng)策略分析設(shè)計(jì)；市場(chǎng)占有目標(biāo)；

5．實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)定位與目標(biāo)的營銷計(jì)劃，包括產(chǎn)品銷售渠道、方式、區(qū)域、銷量等設(shè)想、銷售價(jià)格初步估計(jì)及相關(guān)依據(jù)。

（二）產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模

1．主要產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量指標(biāo)，擬建規(guī)模、建設(shè)周期、達(dá)產(chǎn)期；

2．論述產(chǎn)品方案是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的要求；

3．項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)規(guī)模的設(shè)計(jì)與依據(jù)，以及經(jīng)濟(jì)合理性評(píng)價(jià)； 4．與國內(nèi)外主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手產(chǎn)品的對(duì)比分析，產(chǎn)品的生命周期或更新周期。

（三）技術(shù)水平和工藝方案

1．簡(jiǎn)述原料線路和生產(chǎn)方法，技術(shù)與工藝的先進(jìn)性、適用性和可靠性，以及主要消耗指標(biāo)；

2．工藝技術(shù)（軟件）來源的選擇與初步比較；

3．技術(shù)性質(zhì)（專利、專有技術(shù)），權(quán)屬是否完整；技術(shù)原理與技術(shù)生命周期；技術(shù)獨(dú)創(chuàng)性及與現(xiàn)有類似技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)分析；與可能的替代技術(shù)的對(duì)比分析；

4．需要引進(jìn)技術(shù)和進(jìn)口設(shè)備的項(xiàng)目，要說明引進(jìn)和進(jìn)口的范圍、內(nèi)容及理由，提出擬引進(jìn)和進(jìn)口的國別、廠家的設(shè)想。

（四）原材料、燃料和動(dòng)力的供應(yīng)

1．主要原材料、輔助材料、燃料的種類、規(guī)格、年需要量及供應(yīng)來源；

2．資源儲(chǔ)量、品位、成分等情況，闡述資源供給的可能性和可靠性；

3．水、電、汽和其它動(dòng)力每噸產(chǎn)品單耗及年需要量、供應(yīng)方式和供應(yīng)條件。

（五）節(jié)能分析

項(xiàng)目應(yīng)遵循的合理用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范；建設(shè)項(xiàng)目能源消耗種類和數(shù)量分析；項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析，能耗指標(biāo)；節(jié)能措施和節(jié)能效益分析等內(nèi)容。

（六）建廠條件和廠址初步方案

1．建設(shè)地點(diǎn)的自然條件（包括地理、交通運(yùn)輸條件）和社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件（包括稅收優(yōu)惠、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、科研技術(shù)力量、思想觀念等）； 2．建設(shè)地點(diǎn)是否符合地區(qū)布局及當(dāng)?shù)匾?guī)劃的要求； 3．廠址選擇的初步意見，土地使用方案和條件。

擬建廠址周圍的生活居住區(qū)、文教區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、名勝古跡游覽區(qū)、自然保護(hù)區(qū)等情況，是否符合環(huán)保衛(wèi)生防護(hù)距離要求。附廠址區(qū)域位置和廠址初步方案示意圖。

對(duì)老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)簡(jiǎn)要說明承辦企業(yè)基本情況，建設(shè)的有利條件和廠址方案初步意見。

（七）公用工程和輔助設(shè)施初步方案 1．公用工程初步方案和原則確定； 2．輔助設(shè)施初步方案和原則確定；

3．土建（建筑與結(jié)構(gòu)）初步方案和原則確定。

老廠改、擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目的公用工程和輔助設(shè)施初步方案中，應(yīng)簡(jiǎn)要說明哪些可利用原有的設(shè)施，哪些需要相應(yīng)地改造和改建、擴(kuò)建。

（八）環(huán)境保護(hù)、安全和消防、職業(yè)健康

1．?dāng)M建廠地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀初步分析，包括擬建廠址、渣場(chǎng)場(chǎng)址周圍大氣、地面水、地下水、噪聲環(huán)境質(zhì)量狀況；

2．?dāng)M建生產(chǎn)裝置污染源的位置、所排污染物的種類數(shù)量、濃度、排放方式；

3．?dāng)M采用的原料路線、工藝路線、主要生產(chǎn)裝備的初步方案是否符合清潔生產(chǎn)的要求

4．凡依托現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行擴(kuò)建和技術(shù)改造的項(xiàng)目，應(yīng)簡(jiǎn)要說明企業(yè)“三廢”排放和環(huán)保工作情況 5．初步預(yù)測(cè)擬建項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響；

6．提出環(huán)境保護(hù)治理“三廢”的原則和綜合利用初步意見； 擬建項(xiàng)目應(yīng)執(zhí)行國家規(guī)定的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 7．職業(yè)危害因素、危害程度分析及防護(hù)措施方案； 8．消防措施和設(shè)施。

（九）企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)定員估算

1．工廠體制及管理機(jī)構(gòu)設(shè)置原則的簡(jiǎn)要說明； 2．工廠班制和勞動(dòng)定員的估算；

3．對(duì)改擴(kuò)建和技術(shù)改造項(xiàng)目，應(yīng)說明從老廠可能調(diào)劑的職工人數(shù)；

第八條 合作方案。應(yīng)從以下方面說明項(xiàng)目合作方案及依據(jù)：

（一）合作各方的名稱、注冊(cè)地和情況介紹。

（二）選擇合作方的理由：

1．為保障項(xiàng)目成功需要整合的要素分析；

2．具備上述要素的潛在合作方的比較選擇，包括理念、資信、行業(yè)地位、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、在項(xiàng)目中發(fā)揮的優(yōu)勢(shì)等的比較； 3．?dāng)M定合作方的意向確認(rèn)。

（三）各方擬占估比的理由。

第九條 投資價(jià)值分析。建議書應(yīng)以呈報(bào)單位及其所在經(jīng)營中心戰(zhàn)略規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容為依據(jù)，通過對(duì)呈報(bào)單位主營業(yè)務(wù)、與本項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營狀況的分析，說明本項(xiàng)目的投資價(jià)值：

（一）項(xiàng)目在本公司戰(zhàn)略實(shí)施中所處環(huán)節(jié)和地位；

（二）項(xiàng)目對(duì)本公司相關(guān)業(yè)務(wù)提升作用分析，包括但不限于：營業(yè)額、營業(yè)收入、凈利潤(rùn)增量、對(duì)公司貢獻(xiàn)度的增量，對(duì)行業(yè)內(nèi)地位提升與競(jìng)爭(zhēng)能力提高等方面作用，應(yīng)提供數(shù)據(jù)和分析依據(jù)；

（三）通過項(xiàng)目可取得的某項(xiàng)資源優(yōu)勢(shì)，包括但不限于：優(yōu)秀經(jīng)營管理或?qū)I(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)；技術(shù)專利或?qū)Ｓ屑夹g(shù)；商標(biāo)、品牌；產(chǎn)品供應(yīng)、倉儲(chǔ)設(shè)備；特種經(jīng)營權(quán)；銷售網(wǎng)絡(luò)、區(qū)域市場(chǎng)等；

（四）項(xiàng)目本身的股權(quán)投資回報(bào)（項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)摘要）；

（五）項(xiàng)目對(duì)本公司及中化股份整體企業(yè)價(jià)值提升的作用；

（六）不投資的負(fù)面影響分析；

（七）與其它所有可能實(shí)現(xiàn)中化股份戰(zhàn)略意圖的方案進(jìn)行比較分析，說明投資新建是最優(yōu)方案；

（八）其它必要的說明。

第十條 財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

（一）投資估算

項(xiàng)目總投資額由固定資產(chǎn)投資（建設(shè)投資、建設(shè)期利息）、流動(dòng)資金、無形及遞延資產(chǎn)投資等項(xiàng)組成；

如聯(lián)營、合資項(xiàng)目各方有以土地使用權(quán)、專利權(quán)、其它特許權(quán)、廠房和設(shè)備作價(jià)出資的，要說明作價(jià)的依據(jù)。

（二）資金來源與運(yùn)用

對(duì)固定資產(chǎn)投資及流動(dòng)資金來源及使用安排進(jìn)行逐年說明。

（三）財(cái)務(wù)估算

1．按謹(jǐn)慎原則對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)估算，并說明各項(xiàng)數(shù)據(jù)的來源和依據(jù)：

（1）建設(shè)期、經(jīng)營期，基準(zhǔn)折現(xiàn)率；

（2）經(jīng)營期產(chǎn)量和銷售收入變動(dòng)模型，業(yè)務(wù)收入的測(cè)算；

（3）各項(xiàng)成本、費(fèi)用估算，單獨(dú)說明市場(chǎng)開發(fā)費(fèi)用、銷售費(fèi)用；

（4）折舊、攤銷方法，各項(xiàng)稅率，公積金、公益金提取率；

（5）其它基礎(chǔ)數(shù)據(jù)說明。

2．完成成本費(fèi)用表、損益表、現(xiàn)金流量表、貸款償還表等，對(duì)投資回報(bào)作出經(jīng)濟(jì)測(cè)評(píng)。

（四）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)

1．靜態(tài)指標(biāo)：投資利潤(rùn)率、投資回收期

投資回收期應(yīng)分別從項(xiàng)目公司本身和中化股份投資方兩個(gè)角度進(jìn)行計(jì)算；投資回收期通常包括建設(shè)期，如從投產(chǎn)時(shí)算起應(yīng)予注明； 2．動(dòng)態(tài)指標(biāo)：財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（FNPV）

均應(yīng)從項(xiàng)目公司本身和中化股份投資方兩個(gè)角度進(jìn)行測(cè)算； 3．項(xiàng)目的不確定性分析，包括：盈虧平衡分析、敏感性分析（市場(chǎng)銷售額、銷售價(jià)格、成本、項(xiàng)目進(jìn)度、初始投資對(duì)項(xiàng)目效益的影響）。

第十一條 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。分析說明項(xiàng)目主要和相應(yīng)損失，提出避免、轉(zhuǎn)移、分散、降低等風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)策。

第十二條 對(duì)項(xiàng)目管理方案的初步考慮

（一）我方項(xiàng)目控制人；

（二）我方控制項(xiàng)目的模式、方法；

（三）我方擬控制的項(xiàng)目公司核心職位；

（四）對(duì)企業(yè)激勵(lì)約束機(jī)制的設(shè)想。第十三條 項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃

第十四條 結(jié)論與建議

（一）綜述對(duì)項(xiàng)目各方面的初步研究，并作出結(jié)論；

（二）建議股份公司批準(zhǔn)的內(nèi)容；

（三）需要股份公司幫助解決的內(nèi)容。

第十五條

主要附件及附表

（一）我方管理人員名單及簡(jiǎn)介；

（二）廠址選擇初步方案報(bào)告（含廠址區(qū)域位置和廠址初步方案示意圖），有關(guān)部門對(duì)建廠地址或征用土地的意見，有關(guān)部門對(duì)消防及安全環(huán)保的意見；

（三）主要原材料、燃動(dòng)供應(yīng)及運(yùn)輸?shù)纫庀蛐晕募?/p>

（四）資金籌措方案及意向性文件；

（五）聯(lián)營、合作、合資項(xiàng)目各方合作經(jīng)營的意向書；

（六）全部財(cái)務(wù)投資現(xiàn)金流量表、財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表、損益表。

第三章 改擴(kuò)建項(xiàng)目建議書

第十六條 參照新建項(xiàng)目建議書的要求，結(jié)合項(xiàng)目原有基礎(chǔ)條件，在對(duì)改擴(kuò)建部分進(jìn)行相應(yīng)的分析和初步設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上編制。

第十七條 由于改擴(kuò)建項(xiàng)目不同程度上利用了原有資產(chǎn)和資源，以增量調(diào)動(dòng)存量，以較小的新增投入取得較大的新增效益，應(yīng)認(rèn)真識(shí)別和界定新增項(xiàng)目的效益和費(fèi)用，有些問題的分析范圍從項(xiàng)目擴(kuò)展到企業(yè)。第十八條 對(duì)改擴(kuò)建項(xiàng)目的特別要求如下：

（一）改擴(kuò)建項(xiàng)目方案

1．應(yīng)根據(jù)企業(yè)現(xiàn)有內(nèi)部和外部條件，就產(chǎn)品方案和生產(chǎn)規(guī)模擬定初步比較方案，進(jìn)行優(yōu)選；

2．應(yīng)簡(jiǎn)要說明承辦企業(yè)基本情況，建設(shè)的有利條件和廠址初步意見；

3．公用工程和輔助設(shè)施初步方案中，應(yīng)簡(jiǎn)要說明哪些可以利用原有的設(shè)施，哪些需要相應(yīng)的改造和改建、擴(kuò)建；

4．環(huán)境保護(hù)應(yīng)簡(jiǎn)要說明現(xiàn)有工廠或車間（裝置）的環(huán)境現(xiàn)狀； 5．應(yīng)說明從老廠可能調(diào)劑的職工數(shù)；

6．項(xiàng)目的實(shí)施初步規(guī)劃應(yīng)視與原有裝置（車間）、設(shè)施結(jié)合的密切程度而定。安排項(xiàng)目初步實(shí)施初步規(guī)劃的原則是把車間、設(shè)施停產(chǎn)或減產(chǎn)損失減少到最低限度；

7．方案所設(shè)計(jì)內(nèi)容的用能標(biāo)準(zhǔn)及節(jié)能分析；能源消耗種類和數(shù)量分析及工廠或車間（裝置）進(jìn)行對(duì)比分析；項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析，能耗指標(biāo)；節(jié)能措施和節(jié)能效益分析。

（二）經(jīng)濟(jì)測(cè)評(píng)

1．要簡(jiǎn)要說明利用原有固定資產(chǎn)原值、凈值情況或重估值情況及可以利用原有流動(dòng)資金情況；

2．需利用增量指標(biāo)進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)，得出凈現(xiàn)值、內(nèi)部收益率、投資回收期等主要項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)，作為判斷項(xiàng)目財(cái)務(wù)可行性的主要依據(jù)；項(xiàng)目盈利能力的分析應(yīng)采用有無對(duì)比法； 3．進(jìn)行有無對(duì)比、增量計(jì)算時(shí)，主要有以下兩種方法：（1）先計(jì)算改擴(kuò)建后及不改擴(kuò)建兩種情況下的效益和費(fèi)用，然后通過這兩套數(shù)據(jù)的差額，計(jì)算增量指標(biāo)；

（2）某些改擴(kuò)建項(xiàng)目，如新建生產(chǎn)車間或生產(chǎn)線，新增一種產(chǎn)品或數(shù)種產(chǎn)品，其效益和費(fèi)用能與原企業(yè)分開計(jì)算的，可視同新建項(xiàng)目，直接采用增量效益和增量費(fèi)用，計(jì)算增量指標(biāo)。

4．根據(jù)項(xiàng)目的具體的具體情況，必要時(shí)應(yīng)計(jì)算改造方案總量效益作為參考。

第四章 并購項(xiàng)目

第十九條

對(duì)并購項(xiàng)目的特別要求如下：

（一）并購動(dòng)因概述

（二）目標(biāo)公司概況

包括：名稱、經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)及股東情況簡(jiǎn)介；歷史背景、沿革、現(xiàn)狀及行業(yè)地位等。

（三）目標(biāo)公司分析

包括：所在行業(yè)分析、組織機(jī)構(gòu)、產(chǎn)品及生產(chǎn)運(yùn)營情況、市場(chǎng)及營銷狀況、安全環(huán)保和職業(yè)健康情況、技術(shù)水平與研發(fā)能力、財(cái)務(wù)分析、人力資源情況、節(jié)能情況、公司管理水平、法律及資產(chǎn)狀況等。

（四）交易結(jié)構(gòu)

包括：并購方式、中化方投資額和出資方式；并購后目標(biāo)公司的注冊(cè)資本、股權(quán)結(jié)構(gòu)和治理結(jié)構(gòu)；合作意向及重要條款等。

（五）并購后的整合方案

（六）財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)測(cè)算與評(píng)價(jià)

包括：估值測(cè)算、融資安排、財(cái)務(wù)估算及財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)等。