第一篇：關于在班子建設年開展“進一步解放思想、更新觀念大討論”活動的實施方案

關于在班子建設年開展“進一步解放思想、更新觀念”大討論活動的實施方案 按照局關于結合班子建設年，集中開展“進一步解放思想、更新觀念”大討論活動的部署，為認真組織好我公司的大討論活動，特制定此實施方案。

一、指導思想

堅持以科學發展觀為指導，緊密圍繞學習貫徹黨的十一屆五中全會、省委十屆十一次全會、市委十屆十二次全會、項目落實年動員大會及局班子建設年動員大會精神，緊密圍繞公司的中心工作，動員、教育和引導廣大干部職工進一步解放思想、更新觀念、積極投身班子建設年活動，推動熱電事業超常規發展，為把我市建設成為實力之城、活力之城、魅力之城、和諧之城做出貢獻。

二、任務目標

通過解放思想、更新觀念大討論，重點解決制約公司發展的“眼界、思路、責任心和創新力”問題，為熱電事業新跨越提供強大動力。

1、著力解決制約公司快發展、大發展的“眼界”問題。要深刻認識公司快發展、大發展面臨的嚴峻形勢，保持清醒頭腦，不斷增強危機感和緊迫感。樹立世界眼光，瞄準更高參照系，奮力超越。要破除小進則滿、盲目樂觀的狹隘思想，倡導敢為人先的奮進精神，努力實現新跨越。

2、著力解決制約公司快發展、大發展的“思路”問題。要克服狹隘視野，用全局眼光去觀察，用創新精神去思考，用科學思維去研究，不斷創新工作思路。要破除封裝保守的思維方式，倡導創新超越的實干精神，以創新思路打造公司發展的新速度。

3、著力解決制約公司快發展、大發展的“責任心”和“膽量”問題。

要破除畏難發愁、狀態不佳的消極情緒，倡導開拓進取、鍥而不舍的拼搏精神，要滿懷激情干事業、兢兢業業干工作，要培養勇于擔當、敢于擔當的責任意識，形成凝心聚力、良好氛圍。

4、著力解決公司在快發展、大發展中的“創新力”問題。

要注重把握事物的發展規律，站在全局高度，全身心投入，不斷使工作出奇出新。要樹立勇于創新的理念，提升善于創新的本領，始終保持爭創一流的精神狀態，不墨守陳規、不落俗套，知難而上，大膽創新，以新方法、新思路、新途徑來解決工作在出現的難點重點問題，努力使各項工作不斷出亮點、見成效。

三、方法步驟

大討論集中活動從3月初開始，到5月末結束，分3個階段進行。

第一階段：學習討論階段（3月初至3月底）

主要任務是搞好宣傳發動，開展學習討論，在干部職工中形成思想大解放，公司大發展的共識。

這一階段主要開展系列學習宣講和研討活動。要集中開展專題學習活動，重點研討制約本部門、本單位發展、快發展的“眼界”、“思路”、“責任心”和“創新力”問題。通過集中學習，開展經驗交流，走訪學習行業先進，參觀建設發展成就，進社區征求意見，邀請專家學者作專題報告，有針對性地開展多角度、多層面的實踐研討活動，用成功者智慧啟迪思路，解放思想，更新觀念。

第二階段：查找問題階段（4月初至5月初）

主要任務是開展調查研究，剖析、查找問題和不足，廣泛征求意見，尋求發展對策。這一階段主要開展以下活動：

1、開展調研活動。圍繞“解放思想、更新觀念”這一主題和班子建設年這一主要工作任務，組織開展領導干部調研活動，做到搞好 一項調研，找準一個問題，破解一個難題，創新一項工作。

2、開展民情調查。通過問卷調查、個別訪談、集中座談、電話訪問等方式，廣泛征集干部職工對本單位發展等方面的意見和建議，進行歸納整理，為公司進一步解放思想、更新觀念、創新工作提供民情依據。

3、開展“我為發展獻良策”廣納群言獻計獻策活動。

發動廣大干部職工圍繞堅持科學發展、加快推進班子建設這一主題，深入探討，理性建言，共同為公司發展獻計獻策。在此基礎上，積極參加市組織的“解放思想快發展十大金點子”征集評選活動。

第三階段：總結提高階段

主要任務是對活動進行全面總結，集中研究改進工作的意見，形成解決問題、加快發展的方法、措施和政策、制度，建立解放思想長效機制，推動各項工作。這一階段主要開展以下活動：

1、參加市開展的“萬人評機關”活動。

以提高部門服務意識、服務質量、辦事效率、廉潔守紀為主要內容，參加市在行政機關及具有行政管理職能的企業、事業單位中深入開展的“萬人評機關”活動。促進各單位和部門“廉潔、勤政、高效”。

2、參加開展“營口市首屆責任典范評選”活動。評選出我單位具有強烈責任感，認真履行職責，出色完成工作任務的優秀典范人物并積極向市推薦。不斷發揮典型的示范帶動作用。

3、活動總結。

要總結活動中形成的好經驗、好做法，建立解放思想、促進發展的長效機制。要選樹一批各方面的先進典型，用典型引導活動進一步開展，推動公司發展。

在解放思想大討論活動中，要廣開思路，自創載體，開展多種多樣的活動，推動解放思想大討論活動扎實有效地開展。

四、組織領導

為保證大討論活動順利進行，局成立“進一步解放思想，更新觀念大討論”活動領導小組。

組長：萬金華

副組長：王新偉

領導小組下設辦公室，設在組織人事科，負責活動的組織與協調。辦公室主任王新偉同志兼任。

五、具體要求

1、加強組織領導。解放思想大討論活動是市局統一部署的重大活動，公司黨組織要把這次大討論活動作為當前的一項重要政治任務，切實抓緊抓好。要在思想上高度重視，主要領導親自抓，分管領導具體抓，要召開專題會議落實本單位開展大討論活動的方案和措施，認真分析和解決在活動開展過程中可能出現的問題和困難，把各項工作落到實處。

2、營造深厚氛圍。充分利用各種宣傳媒體和宣傳陣地，通過各種形式和途徑大力開展全參與、全方位、全覆蓋的宣傳，營造強大的宣傳聲勢，引導干部職工積極參與解放思想大討論活動，生動展示大討論活動的各項成果。

3、緊密聯系實際。解放思想貴在行動，開展大討論活

動絕不能空對空，要堅決防止做表面文章，搞形式主義。要緊密聯系單位和個人的思想和工作實際，提高活動的針對性，做到有的放矢。

4、廣泛發動群眾。要充分發揚民主，尊重民意，集中民智，動員群眾廣泛參與，主動接受群眾監督，認真開展群眾評議，努力做到讓組織放心，讓群眾滿意。

二0一一年三月二十一日

第二篇：“解放思想、更新觀念、開拓創新”大討論活動實施方案.

“解放思想、更新觀念、開拓創新”大討論活動 實施方案

為深入貫徹落實市委十一屆四次全會精神,執行靈寶市教體局《“解放思想、更新觀念、開拓創新”大討論活動實施方案》,確實把本次大討論活動搞好、搞實,特制定我校《“解放思想、更新觀念、開拓創新”大討論活動具體實施方案》。

一、要求

按照教體局《“解放思想、更新觀念、開拓創新”大討論活動實施方案》的要求執行,認真學習實事求是查擺,結合具體實際整改,使得思想上大解放,觀念上大提升、效能上大提速、作風上大轉變。

二、要解決的問題

1、在解放思想方面,要著重解決不敢解放思想、不愿解放思想、不會解放思想的問題。

要通過這次活動,增強機遇意識、發展意識、競爭意識、大局意識,破除居安有余、思危不足,守成有余、創新不足,求穩有余、激情不足,粗放有余、精細不足等問題。

2、在更新觀念方面,要著重解決思想觀念落后、思想觀念狹隘、思想作風不實的問題。

要通過大討論活動,實施學校科學化、規范化管理,學會研究規律、看清本質,遵循規律、科學運作,抓住關鍵點,做正確的事;向高者攀、跟快者賽、與勇者爭;抓住發展機遇,敢于開拓創新。

3、解決憂患意識不強、責任意識不強、進取意識不強的問題。要通過大討論活動,解決好工作層面思路不清、責任不明、成效不大 的問題,制定科學的管理評價體系,全面提高學校管理水平。強化青少年教育幫扶、預防青少年違法犯罪和留守兒童幫扶工作,持續探索創新新課程改革、教學研究和教師隊伍建設激勵獎懲機制。

三、方法步驟

這次大討論活動從今年9月17日開始,到11月15日結束。分三個階段進行:(一宣傳動員、學習討論階段(9月17日—10月10日

1、動員會議。時間:9月20日晚上7:00 地點:一樓報告廳 主持人:員彩紅 報告人:張月草 參加人員:全體教師

集中學校時間為9月20日,在二樓會議室集中學習教體局關于《“解放思想、更新觀念、開拓創新”大討論活動實施方案》。23日晚上7點二樓會議室集中學習馬局長在《“解放思想、更新觀念、開拓創新”大討論活動動員大會上的講話》。

2、加強學習。

一要學理論、二要學講話、三要學典型。

3、學習要求

班子成員要記學習筆記15篇,撰寫心得體會2篇,一是舉辦一次學習報告會,9月27日晚上報告,由學校負責人結合我校情況,做關于規范辦學和“輕負高效、惜時增

效”的專題報告。二是召開一次學習交流會,10月7日晚上召開,寫出學習交流會。10月9日晚上召開,大討論活動學習總結會。

(二查找差距、征求意見階段(10月11日—10月31日

1、認真查找差距。

做好“五查五看”活動。一查思想解放上的差距,二查發展上的差距,三查工作作風上的差距,四查工作紀律上的差距,五查服務經濟社會建設上的差距,看體制機制是否運轉協調、政令暢通,服務是否周到細致、優質高效,辦事是否暢通便捷、快速便利,工作效率是否真正提高。

2、廣泛征求意見。

一是9月14日,在個辦公室召開一次民主生活會。二是10月28日召開一次座談討論會,地點:小會議室。三是10月30日組織一次公開征求意見活動。通過發放征求意見函、設立征求意見信箱、公布電子信箱等,分別向上級主管部門、離退休干部、人大代表、政協委員、學生家長等征求對本單位工作的意見和建議。

3、開展“我為教育發展獻良策”活動。每個教師提出1條以上建議,并寫出本階段的自查報告。

(三整改提高、完善機制階段(11月1日—11月15日

1、制定整改措施。

寫出整改報告,中層干部和班子成員的有關材料由單位黨組織一把手簽字把關,一把手的有關材料由教體局領導簽字把關。各單位的整改報告要按時上報教體局活動領導小組辦公室審核。

2、開展群眾評議活動。

將整改措施和整改情況在顯著位置公布,聽取家長意見,接受群眾監督。

2012年9月20日

“解放思想、更新觀念、開拓創新”大討論活 動實施方案 2012年9月20日

第三篇：“解放思想、更新觀念”大討論活動方案

“解放思想、更新觀念”大討論

活動方案

按照**黨委《關于在全局組織開展“解放思想、更新觀念”大討論活動的通知》要求，為在全總段開展好“解放思想、更新觀念”大討論，特制定如下活動方案：

一、指導思想

開展“解放思想、更新觀念”大討論活動的指導思想是: 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以解放思想為先導，以科學發展觀為主線，以實現行業快速發展為目標，以副科 以上領導干部為重點，以學習討論和調查研究為主要形式，著力克服制約行業科學發展、和諧發展的思想障礙和機制障 礙，著力破解影響行業發展的難題，努力在解放思想上邁出 新步伐，在堅持改革開放上實現新突破，在推動科學發展上 取得新進展，在促進行業和諧上見到新成效。

二、主要任務

開展解放思想大討論活動，要緊扣“調整結構、整合資源、開拓市場、推動發展”和“三個服務”這一主線，把握輿論導向，抓住討論重點，推動行業全面發展。在討論中必須立足行業及單位實情，緊密聯系總段廣大干部群眾的思想實際，著力在破除影響科學發展、和諧發展的陳舊觀念和傳統習慣上下功夫，在完善機制上下功夫，在解決干部工作作風的突出問題上下功夫。在解放思想中牢固樹立科學發展觀

位的發展形勢，定位行業及單位的發展坐標，把握行業及單位的發展方向。

三、工作步驟

“解放思想、更新觀念”大討論活動從4月底開始，持續到7月份，用3個月的時間，分三個階段進行。

第一階段：學習動員階段(4月30日至5月20日)。主要任務是抓好組織發動，加強宣傳，營造解放思想、更新觀念、改革創新的強大輿論聲勢和良好氛圍。組織學習黨的十七大精神，今年全國人大、政協會議精神，全國、全省交通工作會議精神，公路工作會議精神等，努力提高理論水平和思辨能力，為整個學習討論活動奠定思想基礎，各單位要結合各自實際，抓緊制定具體實施方案，廣泛發動干部職工積極投身于學習討論活動。

第二階段：討論調研階段(5月20日至6月20日)。主要任務是在加強學習、提高認識的基礎上，深入開展調查研究，廣泛征求職工意見和進行討論交流，找出行業發展中存在的問題，討論研究解決問題的辦法和途徑，為下一階段科學決策奠定基礎。

第三階段：完善措施階段(6月20日至7月20日)。主要任務是總結學習和調研的成果，集中研究改進工作的意見，形成指導科學發展的辦法、措施、制度，指導部署今后工作。各單位要在廣泛深入調查研究的基礎上，召開調研成

想認識，增強解放思想、深化改革、擴大開放、科學發展的自覺性和堅定性。

（四）開展一次征集意見活動。在大討論活動的第二階段，要采取座談、征求意見等形式，廣泛征集干部職工對領導干部、領導班子及各項工作的意見和建議。各級領導干部要抽出一定時間，深入開展調查研究，指導做好大討論活動。

（五）撰寫一批體會文章。各級領導干部要結合行業及單位實際，圍繞推進現代交通發展，實現“三個轉變”和搞好“三個服務”，帶頭撰寫體會文章，副科以上干部每人必須撰寫一篇。通過宣傳和交流，引導干部職工切實解放思想、更新觀念。

（六）組織一次總結交流會。在大討論活動后期，要召開一次系統的總結交流會，交流大討論活動中創造的經驗，總結大討論活動取得的實效，對鞏固和擴大大討論活動成果提出要求。同時，在調查研究和意見梳理的基礎上，完善和制定一系列制度、措施和辦法，把學習討論活動的成果體現到科學決策上，轉化為解決問題、促進工作的實際行動。

五、活動要求

（一）加強領導。總段各級黨組織要把開展解放思想大 討論活動作為當前的一項重要政治任務，加強領導，精心組 織，周密安排，抓好落實。總段黨委成立“解放思想、更新觀念”大討論活動領導小組。組長：領導小組成員由黨委工

（四）強化宣傳引導。要充分運用報刊、內部資料、網站、宣傳欄、黑板報等各種宣傳媒體，大力宣傳開展大討論活動的重大意義、進展情況、經驗做法及成效，為活動的開展營造良好的輿論氛圍。各單位開展活動的情況要及時報總段解放思想大討論活動領導小組辦公室，其中好的經驗、好的做法將通過多種形式向全總段推廣，發揮示范作用，引領輿論導向。

第四篇：解放思想、更新觀念、開拓創新大討論活動實施方案

“解放思想、更新觀念、開拓創新”大討論 活動實施方案 為深入扎實地搞好我校深入學習實踐科學發展觀活動，按照鎮、局黨委、故縣鎮中心學校的部署和要求，根據教育局黨委會“關于印發《靈寶市教育體育局“解放思想、更新觀念、開拓創新”大討論活動實施方案》的通知”（靈教〔2012〕78號）精神，從2012年9月17日至11月15日，在全校黨員領導干部中開展 “解放思想、更新觀念、開拓創新”大討論活動。結合我校實際，制定學習調研實施方案如下。

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照市委十一屆四次全會的總體部署，圍繞創辦人民滿意教育和建設教育為目標，以“解放思想、更新觀念、開拓創新”為主題，以學習、查擺、整改為主要形式，著力解決思想觀念、發展思路、方法措施和體制機制等影響教育改革發展的突出問題，進一步把黨員干部的思想和行動統一到學校的決策部署上來，以思想的大解放、觀念的大提升、效能的大提速、作風的大轉變，推動故縣教育實現新跨越。

二、主要任務

解放思想、更新觀念的根本目的是解決問題，推動發展。通過開展解放思想大討論活動，重點解決全校領導干部在思想觀念、發展思路、工作方法和體制機制等方面存在的突出問題，努力實現思想觀念和思維方式的新突破，工作方法和工作作風的新轉變，加快推進教育建設。結合教育工作，重點圍繞三個方面開展討論。

在解放思想方面，要著重解決不敢解放思想、不愿解放思想、不會解放思想的問題。要通過這次活動，增強廣大黨員干部、學校領導班子成員的機遇意識、發展意識、競爭意識、大局意識，破除居安有余、思危不足，守成有余、創新不足，求穩有余、激情不足，粗放有余、精細不足等影響發展的思想瓶頸，切實解決好思想層面不敢、不愿、不會解放的問題。

在更新觀念方面，要著重解決思想觀念落后、思想觀念狹隘、思想作風不實的問題。要通過大討論活動，促使學校領導干部觀念不斷更新，堅定質量立教理念，牢固樹立教育教學質量是教育工作的生命線和永恒主題觀念，旗幟鮮明地抓質量，義無反顧地提質量。要辯證看待實施素質教育與提高教育質量的關系。要大力實施學校科學化、規范化管理，學會研究規律、看清本質，遵循規律、科學運作，抓住關鍵點，突破瓶頸點，正確做事，做正確的事；敢于同強者比、向高者攀、跟快者賽、與勇者爭；面對發展機遇，始終比別人站高一點、望遠一點、想深一點、走快一點、做實一點；

—1— 敢于開拓創新、奮勇爭先，敢創一流、務實苦干，達到提高工作標準、強化工作措施、狠抓工作落實、注重工作效果的目的，以創新的精神、超常的舉措和趕超的勇氣推動發展。

在開拓創新方面，要著重解決憂患意識不強、責任意識不強、進取意識不強的問題。要通過大討論活動，解決好工作層面思路不清、責任不明、成效不大的問題，圍繞深化教育改革和維護教育安全穩定，準確把握教育發展的新形勢，切實加強政策引導，制定科學的管理評價體系，全面提高學校管理水平。進一步健全完善工作制度，強化保障措施，持續探索創新新課程改革、教學研究和教師隊伍建設激勵獎懲機制，努力形成敢闖敢試、爭先創優的良好環境。

三、方法步驟

這次大討論活動從今年9月17日開始，集中兩個月左右的時間，到11月15日結束。分三個階段進行：

（一）宣傳動員、學習討論階段（9月17日—10月10日）

1、召開動員會議。鎮中心學校 “解放思想、更新觀念、開拓創新”動員會后，單位要結合實際制定本單位的實施方案，及時召開動員會進行安排部署，明確目標任務，迅速掀起活動熱潮。

2、明確學習重點。要圍繞大討論主題，堅持把學習貫穿活動始終，突出學好三個方面內容。一要學理論。深入學xxx省、市關于解放思想的文件、政策、論述等。二要學講話。重點是學習市委、市政府，教體局黨委主要領導同志在各類會議上的講話精神等。三要學典型。重點是學習教育系統選樹的各級各類優秀教師先進典型事跡。

3、創新學習形式。要突出靈活多樣性，做到集中學習和個人自學相結合，集中學習時間不少于3天，班子成員要記學習筆記15篇，撰寫心得體會2篇，在此基礎上，組織召開好三個會議：一是舉辦一次學習報告會。結合學校實際，由校長圍繞大討論活動主題做一次專題學習報告。二是召開一次學習交流會。學校組織全體黨員座談交流學習心得，積極開展健康的批評與自我批評，相互督促，共同提高；三是召開一次學習總結會。對本單位本階段活動開展情況進行認真總結，并向教體局大討論活動辦公室寫出學習總結報告。

（二）查找差距、征求意見階段（10月11日—10月31日）

1、認真查找差距。在認真學習、提高認識的基礎上，領導班子和全體黨員要緊密聯系本學校實際，聯系自身思想和工作實際，認真開展“五查五看”活動。一查思

—2— 想解放上的差距，看思想觀念是否與時俱進、善抓機遇；看發展意識是否增強，有沒有大膽改革的創新性思路和突破性招數，是否存在因循守舊、按部就班、安于現狀、沾沾自喜的思想。二查發展上的差距，看發展思路是否定位準確、切合實際；看本單位在全市、全省橫向對比中的位次是否前移，對教體局確定的重點工作是否落實到位。三查工作作風上的差距，看是否務實高效、勇于創新；看真抓實干的氛圍是否真正形成，是否存在宗旨意識不強，是否存在作風浮漂、敷衍塞責、不思進取現象；管理是否科學民主，是否堅持以人為本，是否以身作則，發揮示范帶動作用。四查工作紀律上的差距，看有沒有大局意識、團結意識不強，中心工作落實力度不大的問題，是否存在有令不行、有禁不止的現象。五查服務經濟社會建設上的差距，看體制機制是否運轉協調、政令暢通，服務是否周到細致、優質高效，辦事是否暢通便捷、快速便利，工作效率是否真正提高。要通過開展“五查五看”活動，做到剖析自己不怕嚴，亮出問題不怕丑，真正查透問題，并努力做到邊查邊改，及時反饋。

2、廣泛征求意見。結合實際，廣泛征求對本單位發展的意見和建議。一是召開一次民主生活會。要組織全體黨員教師，學先進、找差距，圍繞解放思想、更新觀念等方面談問題，談解決問題的辦法及今后工作打算。要通過召開民主生活會，廣泛征求本單位職工的意見、建議，吃透本單位以及黨員教師個人在思想觀念上存在的問題和不足，找準影響本單位發展的突出問題，明確今后的努力方向。二是召開一次座談討論會。要邀請上級領導、離退休干部、學生家長代表、群眾代表等開展座談會，廣泛聽取在解放思想、轉變觀念、加快發展方面的意見和建議，及時匯總上報教體局活動辦公室。三是組織一次公開征求意見活動。通過發放征求意見函、設立征求意見信箱、公布電子信箱等，分別向上級主管部門、離退休干部學生家長等征求對本單位工作的意見和建議。

3、開展三項活動。一是開展專題調研活動。各學校、各單位要圍繞“解放思想、更新觀念、開拓創新”大討論活動主題，查找差距，發現影響發展問題的根源，有針對性地提出解決辦法和建議。二是開展“我為教育發展獻良策”活動。由學校大討論活動辦公室牽頭，圍繞“今后教育怎樣發展、怎樣加快發展、怎樣實現跨越發展”等問題，面向全鎮廣泛征集對教育發展的良策、建議。學校中層干部每人要提出1條以上建議，并形成書面材料上報教體局大討論活動辦公室。三是點評活動。在認真自查、廣泛征求意見的基礎上，寫出本階段的自查報告。自查報告由分包領導負責牽頭組織點評，看問題找得準不準，原因剖析得深不深。

（三）整改提高、完善機制階段（11月1日—11月15日）

—3—

1、制定整改措施。學校要對自查、座談討論、專題調研、征求意見過程中查找出的問題認真進行梳理，綜合分析，緊密聯系思想和工作實際，深入反思、剖析原因，制定整改措施，寫出整改報告。參加活動的黨員干部都要根據查找出的問題，形成有問題、有剖析、有整改措施的剖析材料。一般黨員教師的學習筆記、自查報告、整改措施由分管領導簽字把關，中層干部和班子成員的有關材料由校長簽字把關，2、開展群眾評議活動。將整改措施和整改情況公布，聽取群眾意見，接受群眾監督。邀請家長和教師代表組成評議小組對整改情況進行評議。同時，通過隨機發放評議表的形式進行。

四、活動要求

（一）加強領導，精心組織。為保證活動順利開展，學校成立大討論活動領導小組，學校黨支部書記劉華任組長，副書記劉王榮山任副組長，成員副校長組成，領導小組辦公室設在學校辦公室，申建星同志兼任辦公室主任。

（二）統籌安排，注重實效。各單位要緊密結合自身實際情況，把學習討論、查找問題、整改提高貫穿于活動的全過程，與完成全年各項目標任務結合起來，與做好當前工作特別是與打造高效課堂、安全穩定等重點工作有機結合起來，堅持邊整邊改、以整促改，真正使大討論活動成為推動教育工作的強大動力，取得實實在在的效果。

（三）加強宣傳，營造氛圍。充分利用橫幅、板報、標語等形式，大力宣傳，真正做到家喻戶曉、人人皆知，營造干部群眾廣泛關注、積極參與的濃厚氛圍。

故縣鎮第一初級中學 二〇一二年九月十七日

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第五篇：解放思想更新觀念大討論工作方案

一、認識大討論的意義

在剛剛完成集團公司組建任務的第二年，集團公司黨組根據電力企業由于長期實行計劃經濟和壟斷經營模式的影響，干部職工的思想觀念相對滯后，缺乏市場競爭意識，重生產、輕效益的現象比較普遍，各企業和廣大干部職工不能適應電力體制改革帶來的巨大變化的情況，組織在全系統廣泛開展了一次“解放思想、更新觀念”大討論活動。大討論通過學習系統內外優秀企業的管理理念和工作經驗，開闊眼界，查找自身的局限和不足，廣大干部職工深刻地感受到了市場與競爭帶來的巨大變革，思想受到了觸動，市場意識、競爭意識、效益意識比以前有所增強，對推動集團公司的發展和順利實現創業階段目標產生了積極而深遠的影響。

在隨后的生產經營中，集團公司黨組發現，系統內部由于長期受計劃經濟壟斷經營模式的影響，重生產輕效益、重安全輕管理的慣性思維并沒有得到根本改變，與完全適應市場競爭的需要還有重大距離。工作上，只注重安全生產，而對電價、電量、電費回收、環保、稅收、成本的控制沒有提到一個相應的高度；只注重內部管理制度的健全和人際關系的和諧，而與政府機關、銀行、電網公司、煤炭企業、環保等周邊關系的協調溝通重視不夠。而這些因素都不同程度地影響著基層企業的經營狀況，同時也影響到集團公司的快速發展，影響著集團公司戰略目標的如期實現。要想完成從重生產、本文來自文秘之音，海量精品免費文章請登陸www.tmdps.cn查看輕管理向既重視生產又注重成本和效益的轉變，完成從粗放型的經濟增長方式向集約型的增長方式和消費模式的轉變，就必須先從思想觀念入手，以思想觀念的轉變，推動體制機制的轉變；以思想觀念的轉變，推動管理模式和工作方式的轉變。而開展“解放思想、更新觀念”大討論是促進人的觀念發生變化的好辦法。

我廠除了存在集團公司所列舉的共有的不合形勢要求的現象之外，還存在著直接影響經營效益的思想觀念落后和管理不科學、不到位的問題，存在著各級領導干部的管理能力、工作能力和執行能力亟待提高的問題。在集團公司效益年里，深入進行今年的“解放思想、更新觀念”大討論，以思想的轉變促進機制體制的轉變，促進管理方面的進步，對我們提高效益、甩掉落后帽子有著積極的現實意義。

二、把握大討論的幾個原則

1、堅持把學習教育擺在首要位置。

學習是引領思想解放、觀念更新的前提和基礎，只有堅持用先進的理論武裝頭腦，堅持用科學發展觀來指導企業改革發展的各項實踐，大討論才不至于偏離正確的方向。廠級領導干部要按上級要求，參加今年分公司舉辦的“解放思想、更新觀念”研討班，中層干部要參加廠里舉辦的“解放思想、更新觀念”培訓班，同時廠里要結合實際，對管理崗位人員、班組長采取舉辦學習班、召開報告會等形式，擴大培訓范圍，提高學習效果。

2、堅持理論與實踐相結合、務虛與務實相融合。

開展大討論的出發點和落腳點是指導實踐、解決問題，通過解決認識問題，增強干部職工市場意識、競爭意識、效益意識，來促進各單位經營管理的實際問題的解決，增強集團公司系統各單位的盈利能力、競爭能力、可持續發展能力，在效益年里尤其要著力解決如何“增收降耗”、如何減少虧損企業、如何減少虧損額、如何提高整體經濟效益的問題，通過大討論活動促進和推動企業的各項工作。

3、要堅持抓好重點群體、重點對象。各級領導干部在企業生產經營管理的各項工作中處在舉足輕重的位置，在領會上級工作意圖、貫徹執行上級工作部署、推進各項工作等方面發揮著至關重要的作用，因此，各級領導干部是大討論活動的重點對象。通過大討論活動，提高領導干部的管理能力，提高各個層面的執行力。在突出抓重點的前提下，要注意將大討論活動與“同心文化”理念宣貫工作結合起來，引導廣大干部職工用同心文化理念指導自己轉變思想觀念，規范個人行為，提高能力素質。

4、要堅持務求實效。集團公司黨組明確提出“把是否完成了‘效益年’的任務目標作為檢驗這次大討論成效的標準”，因此，我們提大討論活動要在“實”字上下功夫，實實在在地開展，扎扎實實地推進，讓大討論活動促進“1421”任務的完成和全年奮斗目標的實現，促進企業從“生產型”向“經營型”轉變。

三、大討論應解決的問題

目前，困擾企業的問題很多，但重要的還是思想觀念落后、向心力不強、管理粗放和執行不到位等方面的問題。在大討論活動中，以下問題應得到很好地解決：

1、在集團公司“效益年”、分公司“管理效益年”中，我們應該怎么辦？

2、與先進單位相比，我們的差距究竟在哪里？能否縮小這些差距？

3、在建設節約型企業的活動中，企業已經采取一定舉措，我們個人能做什么？

4、怎樣解決辦事拖拉、效率不高的問題？

5、如何增強企業的凝聚力和向心力？

6、執行力強弱是企業完成任務、指標的重要因素，如何提高干部和員工的執行力？

四、大討論活動領導機構

為加強對大討論工作的領導，廠成立大討論工作領導小組，組成如下：

組 長：×××

副組長：***成員：各黨支部書記、黨群口各部門主任

領導小組下設辦公室，辦公室設在在思想政治工作部，負責具體工作。

五、對大討論的工作要求

1、今年的大討論不劃階段，不定任務，貫穿全年，從以討論促工作考慮，應盡量提前進行。

2、各黨支部應根據工作情況合理安排時間，有措施、有組織地認真進行。生產口各單位應避開大、小修和搶修時間，集中在生產形勢相對穩定、工作不太緊張的時間進行。

3、各黨支部在大討論中要善于發現新思想新見解，善于總結經驗，典型的、對企業有影響的要及時上報，以便在全廠推廣。

4、政工部要不定時地編發大討論簡報，以宣傳典型，指導工作。

5、初步定于10月底為大討論總結時間，屆時各黨支部將討論進展情況詳細總結上報。