第一篇:馬鈴鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)管理考核方案
馬鈴鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)管理
考核辦法
為扎實(shí)貫徹落實(shí)市流動(dòng)人口服務(wù)管理辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的意見(jiàn)》的通知,充分調(diào)動(dòng)各部門(mén)流動(dòng)人的工作積極性,增強(qiáng)工作整體性、有效性和協(xié)調(diào)性,特制定本辦法。
一、考核原則
(一)按照“客觀(guān)公正、科學(xué)合理、便于操作”的原則進(jìn)行考核。
(二)緊密?chē)@區(qū)流管辦關(guān)于流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的總體部署,開(kāi)展各項(xiàng)考核工作,重在考核工作實(shí)績(jī)。
(三)力求兼顧各責(zé)任部門(mén)工作職責(zé)實(shí)現(xiàn)的難易、任務(wù)的輕重和協(xié)調(diào)配合,鼓勵(lì)各成員部門(mén)工作創(chuàng)新。
二、考核內(nèi)容
(一)基礎(chǔ)工作包括信息采集和臺(tái)賬資料二大項(xiàng)。
(二)職能工作:各主
管部門(mén)的工作任務(wù),明確考核內(nèi)容。
(三)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià):由鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)對(duì)各部門(mén)的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。
(四)加分項(xiàng)目:包括超額完成工作任務(wù)工作有亮點(diǎn)、有突破;積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制和方法;經(jīng)驗(yàn)做法得到相關(guān)
三、考核方法
(一)實(shí)行年度考核制度,每月由鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)管理鄉(xiāng)督促檢查小組組織人員對(duì)各責(zé)任部門(mén)進(jìn)行考核評(píng)分,考核采取實(shí)地抽查、聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看文件等形式。
(二)實(shí)行分類(lèi)考核制度。考核督查小組分別對(duì)各責(zé)任部門(mén)開(kāi)展的工作進(jìn)行督查。
(三)考核評(píng)分實(shí)行百分制,其中:基礎(chǔ)工作40分,職能工作40分,領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)20分;另設(shè)加分項(xiàng)目,分?jǐn)?shù)以實(shí)際加分總和為準(zhǔn)。
1.基礎(chǔ)工作實(shí)行扣分制,總分40分。(1)組織領(lǐng)導(dǎo):滿(mǎn)分15分。包括流動(dòng)人口服務(wù)管理工作納入本單位重要工作內(nèi)容,并科學(xué)合理安排全年工作計(jì)劃;明確流動(dòng)人口服務(wù)管理工作分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員;積極參加由流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室召開(kāi)的各種會(huì)議,遵守市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室制定的各項(xiàng)工作制度;積極完成市流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。(2)信息采集:滿(mǎn)分20分。要求各責(zé)任部門(mén)按要求下村逐一對(duì)流動(dòng)人口的信息進(jìn)行采集。(3)臺(tái)賬資料:滿(mǎn)分
5分。要求各責(zé)任部門(mén)有關(guān)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的臺(tái)賬資料立卷歸檔、規(guī)范齊全。2.職能工作實(shí)行扣分制,總分40分,按照各責(zé)任部門(mén)工作職責(zé),分別考核。3.領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)實(shí)行扣分制,總分20分,采用鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)分別打分加權(quán)平均的方式確定最后的分值。4.加分項(xiàng)目,分四類(lèi),每類(lèi)限加5分,最終分值以四類(lèi)實(shí)際加分?jǐn)?shù)總和為準(zhǔn)。
第二篇:馬鈴鄉(xiāng)流動(dòng)人口工作匯報(bào)
馬鈴鄉(xiāng)關(guān)于開(kāi)展2014年流動(dòng)人口部門(mén)聯(lián)動(dòng)
工作匯報(bào)
按照市、區(qū)關(guān)于開(kāi)展貴陽(yáng)市創(chuàng)新社會(huì)管理和流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的相關(guān)要求,我鄉(xiāng)黨委政策高度重視,按照部門(mén)配合,統(tǒng)籌兼顧的原則,結(jié)合實(shí)際,制定了我鄉(xiāng)2014年流動(dòng)人口服務(wù)管理工作實(shí)施方案,落實(shí)專(zhuān)人具體負(fù)責(zé),半年來(lái),主要開(kāi)展了如下工作:
一、基本情況 截至6月,全鄉(xiāng)累計(jì)流入人口109人,辦理《居住證》86個(gè),采集全員人口信息100%,流入人口錄入全員人口平臺(tái)64人,登記出租房屋18戶(hù),用工單位2個(gè)。
二、工作措施、方法
1、組織保障
為進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)管理,一是成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),相關(guān)站、辦、所負(fù)責(zé)人,各村(居)支書(shū)、主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并安排專(zhuān)人負(fù)責(zé);二是按照區(qū)流管辦要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,制定了《馬鈴鄉(xiāng)2014年流動(dòng)人口服務(wù)管理實(shí)施方案》及相關(guān)制度,確保全年流動(dòng)人口服務(wù)管理工作有序開(kāi)展;三是年初鄉(xiāng)黨委政府分別與相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村支書(shū)簽訂了職責(zé)目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確分工,將責(zé)任落實(shí)到部門(mén)和人,為提高我鄉(xiāng)流動(dòng)人口服務(wù)管理水平1
提供了組織保障。
2、加強(qiáng)宣傳
利用春節(jié),趕集日等時(shí)機(jī),進(jìn)村串戶(hù),按照“以證管理,以房管人”原則,采集全員人口信息,逐人進(jìn)行計(jì)劃生育信息和案件核實(shí)的同時(shí),免費(fèi)發(fā)放宣傳資料,講解政策和流動(dòng)人口注意事項(xiàng),維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益,為創(chuàng)造平安馬鈴和和諧計(jì)生營(yíng)造了良好氛圍。
3、部門(mén)聯(lián)動(dòng)
鄉(xiāng)計(jì)生辦與派出所、綜治辦、安監(jiān)站等部門(mén)舉行每月不少于一次的上門(mén)入戶(hù)。主要任務(wù)是房屋出租戶(hù)及施工工地,對(duì)未持《居住證》的人員收集材料后辦證并送證上門(mén),登記他們的結(jié)婚證、戶(hù)口薄、身份證及相關(guān)計(jì)生的流動(dòng)人口婚育證、生育服務(wù)證、計(jì)生手術(shù)證明等。
4、對(duì)采集到的信息各部門(mén)明確一名人員負(fù)責(zé)錄入。鄉(xiāng)計(jì)生辦每周填寫(xiě)完整《馬鈴鄉(xiāng)流動(dòng)人口采集派發(fā)單》,并與派出所進(jìn)行對(duì)接,排查出重點(diǎn)人員。確保“兩嚴(yán)一降”工作的有序開(kāi)展。
5、信息共享
每月召開(kāi)部門(mén)聯(lián)系會(huì),各部門(mén)將掌握到的流動(dòng)人口信息進(jìn)行共享,為更好的開(kāi)展下一步工作打下了良好的基礎(chǔ),各部門(mén)開(kāi)展有針對(duì)性的服務(wù)。
三、存在的問(wèn)題及下一步工作打算
(一)存在的問(wèn)題:
1、個(gè)別流入人口不配合,不主動(dòng)提供資料,由于離開(kāi)戶(hù)籍地多年,使計(jì)生專(zhuān)干對(duì)其信息核實(shí)的難度加大,查無(wú)此人的信息較多;
2、個(gè)別房東對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理的重要性認(rèn)識(shí)不深,導(dǎo)致匯報(bào)不及時(shí)甚至不匯報(bào),對(duì)其租房人不管理或疏于管理,一定程度上影響了全鄉(xiāng)對(duì)流入人口的及時(shí)有效管理;
3、部門(mén)協(xié)作配合和數(shù)據(jù)共享還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
(二)下一步工作打算:
1、進(jìn)一步深化省、市、區(qū)流動(dòng)人口相關(guān)會(huì)議要求,落實(shí)上級(jí)部門(mén)出臺(tái)的政策,指導(dǎo)各村開(kāi)展好流動(dòng)人口服務(wù)管理工作;
2、進(jìn)一步加強(qiáng)各村(居)流動(dòng)人口管理人員素質(zhì),開(kāi)展流動(dòng)人口服務(wù)管理培訓(xùn),努力提高服務(wù)管理水平;
3、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度,進(jìn)一步加強(qiáng)普法宣傳力度,利用鄉(xiāng)包組人員入戶(hù)優(yōu)勢(shì),努力提高全鄉(xiāng)人民法制意識(shí);健全流動(dòng)人口維權(quán)渠道,實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素抓早,抓小的目標(biāo);
4、進(jìn)一步加強(qiáng)出租私房主的管理,對(duì)于不按房東租賃管理規(guī)定對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行管理的房主,采取獎(jiǎng)懲并舉,實(shí)現(xiàn)以罰促管的目的。
第三篇:馬鈴鄉(xiāng)流動(dòng)人口免疫規(guī)劃管理辦法
馬鈴鄉(xiāng)流動(dòng)人口免疫規(guī)劃管理辦法
隨著改革開(kāi)放的不斷深化和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,人口的流動(dòng)量日益增大,流動(dòng)范圍、流動(dòng)頻次和流動(dòng)與停留的時(shí)間等情況越來(lái)越復(fù)雜,流動(dòng)兒童的免疫接種對(duì)我鄉(xiāng)兒童免疫規(guī)劃工作的管理所造成的影響也越發(fā)突出。為鞏固我鄉(xiāng)免疫規(guī)劃工作成果,進(jìn)一步提高兒童免疫規(guī)劃管理工作的質(zhì)量,根據(jù)區(qū)市疾控部門(mén)的要求,特制定本辦法。
1、鄉(xiāng)預(yù)防接種單位要建立和完善流動(dòng)人口的免疫規(guī)劃接種與管理制度,認(rèn)真做好流動(dòng)兒童的調(diào)查發(fā)現(xiàn)、建帳登記和接種管理工作。
2、鄉(xiāng)衛(wèi)生院要通過(guò)入戶(hù)調(diào)查、鄉(xiāng)村醫(yī)生定期報(bào)告以及與居(村)委、計(jì)生、公安等部門(mén)聯(lián)系等方法和途徑及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握轄區(qū)內(nèi)兒童的流動(dòng)情況,對(duì)新發(fā)現(xiàn)的外地寄居兒童要認(rèn)真做好戶(hù)籍地、暫住地、監(jiān)護(hù)人姓名、聯(lián)系方式、停留時(shí)間等情況的登記工作。
3、對(duì)在本轄區(qū)內(nèi)居住達(dá)三個(gè)月以上的外地和本鄉(xiāng)外縣戶(hù)籍的適齡兒童,接種單位要對(duì)尚未建立《兒童預(yù)防接種證》者及時(shí)建證,并按“本鄉(xiāng)流動(dòng)”和“外縣流動(dòng)”另外分頁(yè)建帳,注明來(lái)本地的時(shí)間和原戶(hù)籍地址后與轄區(qū)內(nèi)的兒童一道進(jìn)行管理,要建立本轄區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期外出或在外地投保和接種兒童的接種帳冊(cè),并在備注欄內(nèi)注明長(zhǎng)期外出或在外接種的地點(diǎn)。
4、接種單位必須憑《兒童預(yù)防接種證》進(jìn)行接種,接種前應(yīng)根據(jù)兒童的既往接種情況和我省現(xiàn)行的免疫接種程序及時(shí)通知接種對(duì)象進(jìn)行各種生物制品的接種,嚴(yán)格按照收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),并認(rèn)真做好帳證的登記和接種情況的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
5、流動(dòng)兒童離開(kāi)本轄區(qū)時(shí),接種單位要提供該兒童在本地暫住期間的免疫接種情況。對(duì)將在本轄區(qū)內(nèi)居住六個(gè)月以上的本鄉(xiāng)外縣兒童,接受單位須向原先承擔(dān)該兒童接種的單位索取其既往免疫接種資料。
6、接種單位要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)兒童的接種情況進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)漏種的要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)種,區(qū)疾控中心將對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行不定期的檢查,并將此作為年終工作考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
花溪區(qū)馬鈴衛(wèi)生院 二0一二年二月
第四篇:流動(dòng)人口服務(wù)方案
流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理工作方案
各村(社區(qū))、各企業(yè):
為改革創(chuàng)新流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)制,全面加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作,保障流動(dòng)人口合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)安定穩(wěn)定,推進(jìn)“平安龍山”建設(shè),構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)龍山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,結(jié)合我街道實(shí)際,開(kāi)展流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理工作,通過(guò)開(kāi)展工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)全街道工作開(kāi)展,現(xiàn)制定如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,服務(wù)管理并重,以創(chuàng)建“平安龍山”、構(gòu)建和諧社會(huì)為首要目標(biāo),積極探索,創(chuàng)新機(jī)制,推行“多證件合一辦理、多措施同時(shí)并舉、多部門(mén)力量整合”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式,突出“管好出租房屋”和“提高主動(dòng)服務(wù)流動(dòng)人口水平”這兩個(gè)重點(diǎn),按照“有辦公場(chǎng)所、有統(tǒng)一名稱(chēng)、有辦公設(shè)備、有辦公人員、有經(jīng)費(fèi)保障、有工作制度”的“六有”
標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展服務(wù)管理工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立龍山街道流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng):嚴(yán)凱(辦事處主任),副組長(zhǎng):陳麗芳(綜治副書(shū)記)、陳自雄(計(jì)生副書(shū)記)、鄭庭強(qiáng)(派出所所長(zhǎng))。下設(shè)辦公室(簡(jiǎn)稱(chēng)流口辦)掛靠在龍山派出所,抽調(diào)5名工作人員(公安1名、計(jì)生1名、勞動(dòng)保障1名、招聘制協(xié)管員2名)進(jìn)行集中辦公,其它相關(guān)成員單位作為聯(lián)動(dòng)協(xié)作單位,做好工作對(duì)接。街道流口辦行使對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、督促和檢查職能,實(shí)行“一站式”管理、“一
條龍”服務(wù)。
三、運(yùn)行目標(biāo)
1、建立新型流動(dòng)人口服務(wù)管理組織。公安、計(jì)生、勞動(dòng)等部門(mén)人員集中對(duì)外辦公,服務(wù)流動(dòng)人口辦證、辦事和求助,真正實(shí)現(xiàn)“一條龍”服務(wù)。根據(jù)流動(dòng)人口數(shù)量等要素,在有條件的村(社區(qū))設(shè)立流口服務(wù)管理點(diǎn),安排專(zhuān)門(mén)工作人員,就近提供流動(dòng)人口辦證、辦事和求助服務(wù)。服務(wù)管理站(點(diǎn))按照流口“一條龍”服務(wù)窗口建設(shè)規(guī)范的要求,形
成街、村聯(lián)動(dòng)模式。
2、建立統(tǒng)一規(guī)范的流動(dòng)人口服務(wù)管理隊(duì)伍。要按照“統(tǒng)一配備標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一財(cái)政工資、統(tǒng)一規(guī)范管理”的要求,建設(shè)流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍,流動(dòng)人口1000人以下的村(社區(qū))配一名協(xié)管員,1000人以上按500:1或出租房屋50:1左右的比例標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備。大力發(fā)展企業(yè)專(zhuān)兼職協(xié)管員隊(duì)伍,企業(yè)中暫住人員在200人以下的,要配備1名兼職協(xié)管員,暫住人員在200人以上的,每200人要配備1名專(zhuān)職協(xié)管員。流動(dòng)人口協(xié)管員協(xié)助職能部門(mén)開(kāi)展流動(dòng)人口登記辦證、信息采集、跟蹤服務(wù)管理工作,接受各職能部門(mén)的指導(dǎo)。
3、建立健全流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)體系。從“一站式”服務(wù)管理的角度出發(fā),出臺(tái)流動(dòng)人口服務(wù)措施,堅(jiān)持“人性化、親情化、市民化”服務(wù)管理理念,完善《暫住證》的功能,符合相關(guān)條件的持證流動(dòng)人口可以在福清市內(nèi)享受以下待遇:一是勞動(dòng)就業(yè),申領(lǐng)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等有關(guān)證照;二是子女享有免費(fèi)義務(wù)教育服務(wù);三是依法參加各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn);四是依照福州市戶(hù)口政策申請(qǐng)登記為常住戶(hù)口;五是享有勞動(dòng)就業(yè),租房信息,聯(lián)系家政咨詢(xún)服務(wù);六是享有申請(qǐng)調(diào)處糾紛、法律咨詢(xún)和法律援助服務(wù);七是享有國(guó)家規(guī)定的免費(fèi)計(jì)劃生育生殖保健基本項(xiàng)目服務(wù);八是享有本市組織勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)服務(wù);九是按規(guī)定申辦機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、行駛證;十是對(duì)勞務(wù)糾紛案件,予以?xún)?yōu)先立案、審理、執(zhí)行,并依照規(guī)定對(duì)訴訟費(fèi)用實(shí)行減、免、緩交;十一是流動(dòng)人口子女享有免費(fèi)預(yù)防接種一類(lèi)疫苗;十二是對(duì)特殊困難求助;十三是其它待遇。各相關(guān)職能部門(mén)要做到服務(wù)與管理并重,寓管理于服務(wù)
之中。
4、提高流動(dòng)人口和租賃房屋管控能力。建立健全流動(dòng)人口的登記辦證、信息錄入、安全檢查、案件倒查等制度,建立外來(lái)人口檔案,提高外來(lái)人口登記辦證率,確保外來(lái)人口的登記率、辦證率達(dá)到90%以上,信息錄入率達(dá)到100%,全面建立租賃房屋檔案,完善房屋出租人治安管理責(zé)任制,減少租賃房屋漏管失控率,確保租賃房屋掌握率達(dá)到95%以上,治安責(zé)任保證書(shū)簽訂率和租賃房屋信息錄入率達(dá)100%,做到“誰(shuí)租賃、誰(shuí)負(fù)責(zé)”。
四、工作要求
1、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制。要樹(shù)立明確的責(zé)任主體意識(shí),切實(shí)建立和完善“黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜治牽頭、部門(mén)配合、優(yōu)化服務(wù)、保障權(quán)益、社會(huì)協(xié)同、綜合治理”的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作新格局,推進(jìn)流動(dòng)人口和出租管理由“以人為主”向“以地為主”觀(guān)念轉(zhuǎn)變,建立“以房找人,以證管人”的管理模式,實(shí)現(xiàn)外來(lái)人口及出租房屋管理工作的責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。服務(wù)管理站(點(diǎn))全部建立,流動(dòng)人口協(xié)管員全部到位,經(jīng)費(fèi)保障全額到位,服務(wù)工作全面提升。
2、加強(qiáng)各職能部門(mén)之間協(xié)作配合。各村(社區(qū))、各職能部門(mén)要在街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),做到明確職責(zé)、密切協(xié)作,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)管理站(點(diǎn))的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作檢查,及時(shí)幫助管理站(點(diǎn))提高業(yè)務(wù)水平,解決服務(wù)管理站(點(diǎn))在工作中存在困難的問(wèn)題,使服務(wù)管理站(點(diǎn))真正成為各個(gè)流動(dòng)人口管理職能部門(mén)的窗口和助手,真正實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)管理,形成合力。(各職能部門(mén)的職責(zé)附后)
3、加強(qiáng)流動(dòng)人口協(xié)管員的指導(dǎo)和培訓(xùn)。要充分認(rèn)識(shí)流動(dòng)人口協(xié)管員在“一站式”服務(wù)管理中的特殊作用,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),加大教育培訓(xùn),明確相關(guān)的工作內(nèi)容、任務(wù)和要求,使之成為政策法規(guī)的宣傳者,社會(huì)治安的信息員、矛盾糾紛的調(diào)解者,不斷提高服務(wù)管理隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。
4、強(qiáng)化流動(dòng)人口的法制宣傳和教育。要充分運(yùn)用各種宣傳手段,全方位、多層次宣傳開(kāi)展流動(dòng)人口“一站式”服務(wù)管理的做法、作用和好處。各類(lèi)企業(yè)、村(社區(qū))要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)流動(dòng)人口及出租房屋管理法律、法規(guī)、政策的宣傳,引導(dǎo)外來(lái)人口增強(qiáng)法制觀(guān)念,提高自我教育、自我管理的能
力。
第五篇:xxx鄉(xiāng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理典型材料
傾情關(guān)愛(ài)促提升網(wǎng)聯(lián)轉(zhuǎn)動(dòng)“一盤(pán)棋”
xxx鄉(xiāng)地處xxx市南大門(mén),現(xiàn)有20個(gè)村(居)委會(huì),56812人,共有外出流動(dòng)人口3271人,其中已婚育齡婦女1968人。由于流動(dòng)人口流動(dòng)的復(fù)雜性、居住的動(dòng)態(tài)性,流動(dòng)人口服務(wù)管理工作一直是我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。近年來(lái),隨著全國(guó)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作“一盤(pán)棋”進(jìn)程的不斷深化,我鄉(xiāng)搶抓機(jī)遇、主動(dòng)融入,在上級(jí)計(jì)生部門(mén)的正確指導(dǎo)下,在流動(dòng)人口服務(wù)管理工作中積極探索,多途徑關(guān)愛(ài)流動(dòng)人口家庭,贏得理解和支持;多載體整合資源,提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平,取得了一定成效:xxx鄉(xiāng)現(xiàn)有流動(dòng)人口人,《流動(dòng)人口婚育證明》辦證率達(dá)到,有效聯(lián)系率達(dá)到,2011流動(dòng)人口政策生育率達(dá)到88.24%,我鄉(xiāng)流動(dòng)人口參與計(jì)劃生育積極性明顯提高。我們的主要做法是:
一、建立月清理工作機(jī)制,致力摸清流動(dòng)人口底數(shù) 我鄉(xiāng)實(shí)行流動(dòng)人口月報(bào)告制,每月進(jìn)行一次流動(dòng)人口清理,確定每月的后3天為流動(dòng)人口集中清理時(shí)間,清理情況在鄉(xiāng)人口計(jì)生工作月例會(huì)上進(jìn)行匯報(bào)。同時(shí),我鄉(xiāng)明確村支部書(shū)記為村級(jí)“第一計(jì)生專(zhuān)干”,在流動(dòng)人口服務(wù)管理工作中,必須做到親自參與,親自過(guò)問(wèn),親自督辦,親自落實(shí),其他干部要全力投入,切實(shí)履行分片包干責(zé)任,將流動(dòng)人口工作列入經(jīng)常性工作,準(zhǔn)確掌握對(duì)象,做到一個(gè)不漏、一個(gè)
不錯(cuò)并及時(shí)錄入系統(tǒng),確保了我鄉(xiāng)流動(dòng)人口底數(shù)清、情況明。
二、完善傾情關(guān)愛(ài)機(jī)制,積極贏取流動(dòng)人口理解與支持
(一)開(kāi)展政務(wù)性服務(wù)。為即將出門(mén)的對(duì)象辦好《流動(dòng)人口婚育證明》,送證上門(mén)。為外出對(duì)象代辦一切合法證件,確保人在千里之外,家中有幫手。
(二)開(kāi)展對(duì)留守老人和留守兒童的關(guān)愛(ài)行動(dòng)。采取建立“國(guó)策親戚”、開(kāi)展愛(ài)心援助、實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)等方式,幫助解決留守兒童在學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)等方面的實(shí)際困難;開(kāi)展精神慰藉、生活慰問(wèn)、生產(chǎn)幫扶等活動(dòng),關(guān)心留守老人身體健康,幫助解決留守老人的生產(chǎn)、生活困難問(wèn)題,使外出人員安心在外務(wù)工經(jīng)商。2011年底,我鄉(xiāng)開(kāi)展了流動(dòng)人口慰問(wèn)活動(dòng),慰問(wèn)了留守兒童20名,留守老人20人,共計(jì)發(fā)放慰問(wèn)金2萬(wàn)元。
(三)開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口勞動(dòng)技能培訓(xùn)的關(guān)愛(ài)行動(dòng)。對(duì)外出流動(dòng)人口定期不定期地開(kāi)展免費(fèi)勞動(dòng)技能培訓(xùn),提高他們的勞動(dòng)技能、維權(quán)能力和遵紀(jì)守法的自覺(jué)性。
(四)開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口勞務(wù)介紹的關(guān)愛(ài)行動(dòng)。搞好勞務(wù)市場(chǎng)調(diào)查和勞務(wù)信息的收集,及時(shí)向流動(dòng)人口免費(fèi)提供勞務(wù)信息,開(kāi)展勞務(wù)輸出,減少因盲目流動(dòng)造成不必要的損失。
(五)開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口維權(quán)服務(wù)的關(guān)愛(ài)行動(dòng)。加大法律知識(shí)宣傳教育力度,提高流動(dòng)人口依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí)和能力;積極開(kāi)展免費(fèi)維權(quán)服務(wù),幫助流動(dòng)人口做好勞保、勞資和生殖健康等方面的維權(quán)工作,維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。
(六)開(kāi)展對(duì)流動(dòng)人口回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的關(guān)愛(ài)行動(dòng)。積極為流動(dòng)人口提供回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)信息,幫助他們解決實(shí)際困難。
(七)開(kāi)展對(duì)育齡婦女生殖健康的關(guān)愛(ài)行動(dòng)。采取新婚祝賀、產(chǎn)后隨訪(fǎng)、術(shù)后慰問(wèn)、免費(fèi)“三查一治”(查環(huán)、查孕、查病、治病)等方式,對(duì)所有在家的已婚育齡婦女開(kāi)展到村免費(fèi)“三查一治”,對(duì)所有在外務(wù)工經(jīng)商且能夠聯(lián)系上的已婚育齡婦女郵寄生殖保健宣傳資料,保護(hù)育齡婦女的生殖健康。
三、探索多途徑,努力提高流動(dòng)人口有效聯(lián)系率
1、開(kāi)通親情熱線(xiàn),掌握外出人員電話(huà)。外出人員留下了詳細(xì)聯(lián)系電話(huà)的,留守家人可享受一定金額的免費(fèi)電話(huà)服務(wù),并長(zhǎng)期享受優(yōu)惠電話(huà)聯(lián)系服務(wù)。學(xué)校通過(guò)“家校通”短信平臺(tái)定期通報(bào)在校學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和在校表現(xiàn),使他們?cè)谕夥判摹?/p>
2.開(kāi)設(shè)親情信箱,掌握外出人員地址。外出人員留下了外出聯(lián)系地址的,留守家人可以向外出親人免費(fèi)郵寄信函,學(xué)校為外出人員定期通報(bào)在校學(xué)生的學(xué)習(xí)情況和在校表現(xiàn),鄉(xiāng)村組干部定期為外出人員郵寄計(jì)生宣傳資料和致富信息、定期通報(bào)留守家人的情況。
3.整合資源,建立外出人員檔案。實(shí)行流動(dòng)人口信息月報(bào)告制度,每月5日前,由相關(guān)部門(mén)通過(guò)辦理計(jì)生證件、撥打親情電話(huà)、郵寄親情信函、開(kāi)展勞務(wù)輸出等途徑獲取的外出人員信息資料,統(tǒng)一上交到鄉(xiāng)計(jì)生辦,再由計(jì)生辦與已經(jīng)建立的已婚育齡
婦女檔案進(jìn)行匯總整理后,建立外出人員檔案,并將信息通報(bào)給流入地計(jì)生部門(mén)
4、注重宣傳,增強(qiáng)外出人員聯(lián)系意識(shí)和能力。以宣傳教育為切入點(diǎn),以宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、宣傳單、召開(kāi)村民小組會(huì)議等形式,大力宣傳,多措并舉,讓廣大群眾了解政府和部門(mén)職責(zé)、兩地人口計(jì)生部門(mén)責(zé)任、免費(fèi)服務(wù)、維權(quán)服務(wù)等流動(dòng)人口應(yīng)該享受的權(quán)利,確保能夠有效維護(hù)自身利益,同時(shí)讓不同類(lèi)型的外出對(duì)象明白,自己在流動(dòng)人口服務(wù)管理中應(yīng)盡的各種義務(wù),從而主動(dòng)、有效地接受流動(dòng)人口服務(wù)與管理。我鄉(xiāng)利用元旦、春節(jié)大量流動(dòng)人口返鄉(xiāng)之際,開(kāi)展以“送春聯(lián)、送政策、送健康”為主題的宣傳服務(wù)活動(dòng),進(jìn)行政策宣傳咨詢(xún)、健康義診服務(wù)、避孕藥具發(fā)放、生殖健康保健咨詢(xún)。我們?cè)谲?chē)站、主要交通路口、集市等人員集中的地方懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)10條,設(shè)立計(jì)劃生育咨詢(xún)臺(tái)4個(gè),請(qǐng)市服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展免費(fèi)義診,請(qǐng)市書(shū)法協(xié)會(huì)的同志書(shū)寫(xiě)春聯(lián),免費(fèi)發(fā)放給前來(lái)咨詢(xún)的群眾,共接待咨詢(xún)、就診人員1萬(wàn)余人次,還派工作人員到長(zhǎng)途車(chē)上、集市發(fā)放新《條例》宣傳單1萬(wàn)份,讓新《條例》家喻戶(hù)曉,婦孺皆知。
5、PADS搭臺(tái),提升流動(dòng)人口聯(lián)系的有效性和時(shí)效性。充分發(fā)揮PADS作用,逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理“一盤(pán)棋”。加強(qiáng)信息共享,強(qiáng)化屬地管理。主動(dòng)加強(qiáng)與流入地計(jì)生部門(mén)的聯(lián)系,建立信息共享、區(qū)域協(xié)作機(jī)制,每月定期將流動(dòng)人口檔案通報(bào)給流入地計(jì)生部門(mén),并積極配合流入地計(jì)生部門(mén)開(kāi)展工作,以求得流入地計(jì)生部門(mén)的支持與幫助。開(kāi)展區(qū)域連手,強(qiáng)化追蹤管理。依據(jù)自身掌握的情況,主動(dòng)與流入地計(jì)生部門(mén)聯(lián)系,在征得他們同意的基礎(chǔ)上,組織力量到外出人口集中的地方,配合當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)開(kāi)展宣傳教育、孕環(huán)情普查、落實(shí)節(jié)育措施等管理服務(wù)工作。2011年6月富康村程軍明、黎立夫婦在廣東省打工期間政策外懷孕4個(gè)月,當(dāng)?shù)赜?jì)生辦通過(guò)PADS系統(tǒng)反饋了信息,我們迅速與當(dāng)?shù)赜?jì)生辦取得聯(lián)系并傳真了程軍明、黎立夫婦的全員人口信息采集核查卡和政策外引產(chǎn)證明,當(dāng)?shù)赜?jì)生辦立即派工作人員做通了程軍明、黎立夫婦的思想工作并免費(fèi)為他們做了引產(chǎn)手術(shù),既消除了政策外生育的隱患,為對(duì)象戶(hù)提供了便利,又減少了我們的工作量,節(jié)約了工作成本。
四、幾點(diǎn)體會(huì):
在實(shí)際工作中,我們有以下幾個(gè)方面的體會(huì):
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視是基礎(chǔ)。事業(yè)成敗,領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行國(guó)家干部駐村,村干部包組到人,信息員協(xié)助的管理格局。鄉(xiāng)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管計(jì)生工作的同志主動(dòng)進(jìn)駐后進(jìn)轉(zhuǎn)化村。各村、各單位成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),相關(guān)人員為成員的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成大員上陣、全員參與,一級(jí)抓一級(jí)的齊抓共管格局,改變了計(jì)生干部“跳獨(dú)腳舞”的現(xiàn)象。
(二)經(jīng)費(fèi)投入是保障。我鄉(xiāng)從計(jì)生經(jīng)費(fèi)中列支5萬(wàn)元作為流動(dòng)人口管理專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù)管理動(dòng)運(yùn)行。我們?cè)O(shè)立流動(dòng)人口服務(wù)管理突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),對(duì)全年流動(dòng)人口管理工作突出的村給予500元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)每一例管理到位的對(duì)象(PADS平臺(tái)上有效建檔,且有網(wǎng)上電子報(bào)告單),給予包保干部30元電話(huà)費(fèi)補(bǔ)助;對(duì)積極參與、配合服務(wù)管理的流動(dòng)人口,獎(jiǎng)勵(lì)本人或其家人食用油一提。
(三)強(qiáng)化責(zé)任是根本。強(qiáng)化村干部責(zé)任。村干部包組包對(duì)象,準(zhǔn)確掌握包保對(duì)象現(xiàn)居住地五級(jí)詳細(xì)地址。強(qiáng)化國(guó)家干部責(zé)任。國(guó)家干部駐村、領(lǐng)導(dǎo)干部駐后進(jìn)村,對(duì)包保村的流動(dòng)人口管理工作必須做到親自參與,親自過(guò)問(wèn),親自督辦,親自落實(shí)。強(qiáng)化計(jì)生干部責(zé)任。鄉(xiāng)計(jì)生辦干部分片包村,及時(shí)協(xié)調(diào)、指導(dǎo),并根據(jù)流向、流量,劃定作業(yè)區(qū),通過(guò)電話(huà)、信函定期與當(dāng)?shù)赜?jì)生主管部門(mén)進(jìn)行有效聯(lián)系。
(四)以人為本是宗旨。開(kāi)展“親情牽手”活動(dòng),以服務(wù)強(qiáng)管理。通過(guò)“親情牽手”行動(dòng)以關(guān)愛(ài)留守兒童、關(guān)懷留守老人、關(guān)心育齡群眾、關(guān)注外出人口為切入點(diǎn),通過(guò)撥打免費(fèi)親情電話(huà)、郵寄免費(fèi)親情信函、提供免費(fèi)維權(quán)和勞務(wù)中介、開(kāi)展區(qū)域協(xié)作等活動(dòng),有效地解決了外出人員聯(lián)系不上、管理不到位等問(wèn)題。同時(shí),“親情牽手”行動(dòng)通過(guò)親情牽手、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等形式,關(guān)心幫助外出人員和留守家庭解決遇到的實(shí)際困難,引導(dǎo)人們自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。我們堅(jiān)持用真心服務(wù),拉近與流出對(duì)象的心理距離,贏取理解、支持,鞏固工作成果。
(五)依托平臺(tái)是舉措。必須緊緊依托PADS平臺(tái)督導(dǎo)流動(dòng)人口管理工作。在實(shí)際工作中,我們必須要用PADS平臺(tái)來(lái)指導(dǎo)流動(dòng)人口管理工作,要用扎實(shí)的工作來(lái)及時(shí)解決PADS平臺(tái)出現(xiàn)的問(wèn)題。我鄉(xiāng)每月用市計(jì)生委流動(dòng)人口月考評(píng)的模式對(duì)全鄉(xiāng)20個(gè)村進(jìn)行測(cè)評(píng),對(duì)連續(xù)三個(gè)月處于后十位的村書(shū)記、主任、計(jì)生專(zhuān)干“開(kāi)小灶”,找出癥結(jié),限期整改,對(duì)提升工作水平幫助很大。
在前期流動(dòng)人口服務(wù)管理工作中,我鄉(xiāng)積累了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一定成績(jī),但與領(lǐng)導(dǎo)的要求和先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作水準(zhǔn)相比還有很大的差距,我們將繼續(xù)努力,積極探索,奮力爭(zhēng)創(chuàng)隨州市流動(dòng)人口服務(wù)管理先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。