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王國梁談中石油的會計服務國際化5則范文

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第一篇:王國梁談中石油的會計服務國際化

王國樑:中石油“走出去”離不開會計服務的國際化

2010年08月20日 11:33中國會計報

本報訊 在本次論壇上,中國石油[11.96 0.59%]天然氣集團公司(下稱“中石油”)總會計師王國樑表示,國內(nèi)企業(yè)在“走出去”的過程中,離不開中國注冊會計師行業(yè)的支持,需要國內(nèi)會計師事務所由傳統(tǒng)的審計服務領域向會計、稅務、管理咨詢等綜合性一體化服務延伸,更好地幫助“走出去”的中國企業(yè)做好戰(zhàn)略規(guī)劃、兼并重組、會計核算、稅務籌劃以及風險控制等工作,盡快使中國企業(yè)在經(jīng)營管理上與國際接軌,在更高層次上和更廣領域內(nèi)參與國際競爭。

王國樑說,“走出去”戰(zhàn)略是國家能源發(fā)展的需要,也是中國石油企業(yè)的必然選擇。為此,中石油確定了市場、資源、國際化三大戰(zhàn)略,并相應制定了海外發(fā)展目標,目前海外業(yè)務已形成一定規(guī)模和實力。

在“走出去”的過程中,中石油同樣也面臨諸多財稅問題與挑戰(zhàn)。

首先,海外業(yè)務形勢復雜,會計核算與信息披露要符合多方面相關規(guī)定。截至2009年底,中石油在29個國家運作81個油氣投資合作項目。海外業(yè)務運作主體包括作業(yè)公司、聯(lián)合公司、全資子公司、參股公司、分公司、辦事處等多種形式;海外項目涵蓋產(chǎn)品分成合同、風險服務合同、回購合同、礦費制合同、技術服務合同、聯(lián)合經(jīng)營等多種模式;會計核算與信息披露要相應遵循包括國際財務報告準則、美國公認會計準則在內(nèi)的多種會計準則。大量海外業(yè)務需要按照不同會計準則分別編制報表進行披露,海外業(yè)務會計核算工作繁雜,任務艱巨。

其次,海外業(yè)務面臨多種稅收體系,且資源國稅收政策變動頻繁。“走出去”就意味著進入了全新的稅收環(huán)境,需要熟悉掌握多國稅收體系與政策,應對諸多國際稅務問題。特別是在國際能源問題日益突出的背景下,各國政府意識到石油天然氣等戰(zhàn)略資源的重要性,紛紛從維護本國利益出發(fā),頻繁變更相關稅收制度,給企業(yè)的納稅籌劃帶來巨大挑戰(zhàn)。

最后,結算貨幣匯率不穩(wěn)定,敏感地區(qū)資金結算困難,嚴重影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。目前,中石油海外業(yè)務結算涉及美元、歐元、英鎊、盧布、堅戈、蘇丹鎊、蘇姆等42個幣種。結算貨幣匯率的大幅波動,對中石油海外業(yè)務經(jīng)營成果造成了較大影響。

王國樑在論壇上指出,近年來,與中石油合作的國內(nèi)會計師事務所在年報審計過程中已經(jīng)開始走出國門,到哈薩克斯坦、蘇丹、委內(nèi)瑞拉等國家進行審計,并順利完成審計業(yè)務,但目前國內(nèi)會計師事務所海外分支機構仍然較少,需要不斷發(fā)展壯大。

王國樑呼吁,中國注冊會計師行業(yè)要加快發(fā)展步伐,積極適應“走出去”形勢下的新要求、新挑戰(zhàn)。從業(yè)人員要努力拓展國際化的視野與思維,精通國際會計準則與信息披露制度,及時掌握各國稅收法律規(guī)定,深入了解國際商務制度與規(guī)范,不斷提高專業(yè)勝任能力,解決中國企業(yè)國際化經(jīng)營過程中遇到的各種難題。會計師事務所要吸收借鑒國際同行先進管理經(jīng)驗,努力提升從業(yè)人員職業(yè)道德水平,大力弘揚誠信為本、操守為重、堅持準則的職業(yè)風尚,樹立良好的職業(yè)形象,高度重視品牌聲譽建設,努力打造“百年老店”。

第二篇:王國梁美術教學工作總結(范文)

教學工作總結

王國梁

轉(zhuǎn)眼間,一個學期的教育工作已經(jīng)結束。回顧這一學期,每一天都很充實。這學期我擔任二年級三個班、三年級三個班和五年級一個班的美術老師。作為一個新入職的教師,現(xiàn)就本學期的工作做如下總結:

1.認真?zhèn)浜妹恳还?jié)課。

我認為備課是一節(jié)課能否成功、高效上完的前提。在講每節(jié)課前,我都會提前深入研究解教材,制作課件、教具、范畫。盡量把每節(jié)課都設計成學生感興趣的方式,比如插入相關音樂、視頻、小游戲等。

2.盡量讓每一個學生都參與課堂。

我是一個比較愛關注大家口中后進生的老師。我覺得美術和數(shù)學、語文等科目不同,它不要求你的成績,只要用心都能畫好。可能你學習很差,但恰好在畫畫方面擅長,畢竟上帝為你關了扇門,也一定會為你打開一扇窗,也許畫畫就是他們的窗。因此我經(jīng)常以小組合作的方式,帶動每一個學生都參與課堂。在提問時,我會鼓勵后排的學生大膽發(fā)言。在創(chuàng)作實踐過程,我會找到那些自信心不強的孩子的作品優(yōu)點,提出表揚。

3.積極參加教研活動。

每一次教研活動都是一次非常好的學習機會。在聽觀摩課時,可以學習借鑒別人的上課方法,汲取他人寶貴經(jīng)驗。在參加剪紙、裱畫等專業(yè)技能的培訓時,可以提高自己的專業(yè)技能與教學水平。這些教研活動都是我受益匪淺。

4.認真批改學生作業(yè)。

學生作業(yè)是對教師教學情況以及學生學習情況的一個很好的反饋。通過作業(yè)的批改,教師可以知道哪些知識講的還不夠透徹,哪些重點還應該再強調(diào),哪些內(nèi)容學生都已經(jīng)會了,可以一帶而過。同時,在批改作業(yè)時,我會把每個學生的問題或建議寫到作業(yè)本上,讓他們明確的了解自己畫面中的問題。

5.課前評講作業(yè)。在開學初,我發(fā)現(xiàn)學生作業(yè)暴露的問題比較多,所以想出這個課前先評講作業(yè)的辦法,實施效果還不錯。每節(jié)課我會為大家展示三到五本優(yōu)秀作業(yè),并說出畫面中值得大家學習的地方,再為大家展示幾本問題比較有代表性的作業(yè),并提出改進建議,讓大家引以為鑒。

回顧這一學期,學校提供了各種讓我快速成長鍛煉的平臺。當然,我還有很多不足和需要改進的地方。在今后的工作中,我會繼續(xù)保持著這份熱情,求真務實,認真學習工作,爭取在下學期更上一層樓。

第三篇:國際化會計審計人才培養(yǎng)策略研究

國際化會計審計人才培養(yǎng)策略研究

摘 要:國際化會計審計人才是指那些能夠在國際資本市場上充分發(fā)揮作用、開展國際會計審計業(yè)務或跨國會計審計業(yè)務的國際型會計審計人才。高校可以通過擴充現(xiàn)有課程中的國際性內(nèi)容,引進國際職業(yè)資格考試,努力實現(xiàn)師資隊伍的國際化,建設體現(xiàn)國際化的實踐教學基地,輸出學生接受國際審計人才教育等方式,培養(yǎng)高層次、高素質(zhì)、富有國際競爭力的審計人才。

關鍵詞:國際化 會計審計人才 培養(yǎng)

中圖分類號:F239

文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2015)04-162-02

隨著我國加入WTO的進程日益深入、國內(nèi)市場的不斷開放、國外資本的不斷融入,就業(yè)形勢更加嚴峻和多樣化,財務報告也越來越復雜,對審計業(yè)務的理解越來越深入,就業(yè)市場上,對擁有國際化背景的會計審計人才的需求也越來越大。為了滿足市場對人才的需要,從上世紀90年代開始,國內(nèi)高校開始刮起了一股與國外知名院校或辦學機構聯(lián)合辦學、走國際化人才培養(yǎng)的教學之風,包括暨南大學、廈門大學、中山大學、湖南大學等紛紛開設了ACCA方向班。

一、培養(yǎng)國際化會計審計人才的意義

(一)培養(yǎng)國際化會計審計人才與執(zhí)業(yè)環(huán)境的變化相適應

隨著世界各國的經(jīng)濟融合日趨加強、經(jīng)濟合作逐漸趨于深化,國內(nèi)的外資、合資、合作企業(yè)不斷增多;同時我國像海爾這樣的跨國企業(yè)不斷涌現(xiàn),對從事會計審計工作的人員的素質(zhì)要求也在不斷提高。為了提高我國會計審計人員的執(zhí)業(yè)能力,使其適應國際競爭下的大環(huán)境,培養(yǎng)國際化的會計審計人才,已經(jīng)上升成為行業(yè)人才培養(yǎng)的重點和目標。

(二)國際化會計審計人才滿足了的國際會計準則發(fā)展的需求

隨著全球化的經(jīng)濟發(fā)展和在世界范圍內(nèi)的資本流動需要,越來越多的國家開始重視國際會計準則,越來越多的國家開始在進行會計處理時采用或參照國際會計準則。國際范圍內(nèi)的籌資和投資活動以及國際化的經(jīng)營管理活動都必須在一定的國際法律和慣例基礎上進行,對開展國際會計審計業(yè)務的人員來說了解這些法律和慣例就成為一種必然,只有這樣才能抓住經(jīng)濟業(yè)務的實質(zhì),才能高質(zhì)、高效地開展會計審計工作。而開展跨國會計審計業(yè)務或在其他國家開展會計審計業(yè)務也促使國際會計審計人員應該做到對國際會計準則既熟悉又熟練。

二、國際化會計審計人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

(一)缺乏自己的教學團隊

國內(nèi)很多開展國際化會計審計教學模式的高校,在開展教學過程中,由于本校教師存在語言和從業(yè)經(jīng)驗的問題,往往很難形成自己的教學團隊。要么直接從國外高校或聯(lián)合辦學的機構以交流的形式引入教師,要么從直接聘用有國際化業(yè)務背景的社會人員來進行。不管是哪種方式引進的教師,都存在著教學人員流動性大的缺陷。“外來的和尚”在這里出現(xiàn)了水土不服,也不一定好念經(jīng)。從國外高校或聯(lián)合辦學的機構以交流的形式引入的教師,由于語言不通,也不熟悉我國學生學習的習慣和方法,一時很難上手,等師生彼此相互熟悉了,一學期也結束了,教師的任期也到了,下學期學生又要面臨新的教師開始新的磨合。而有國際化業(yè)務背景的社會人員由于缺乏教學經(jīng)驗,以實踐經(jīng)驗為背景,講授方式常常是跳躍性的,容易忽視對基礎知識的鋪墊,講課方式往往很難被學生接受。缺少自己的教學團隊,也加大了學校的資金負擔。

(二)國內(nèi)外會計準則與制度變更頻繁,導致教學滯后

目前會計審計準則變更頻繁,在各國范圍內(nèi)也開始向單一的會計準則趨同,這就意味著在不久的將來,其終將會成為全球統(tǒng)一的公認會計審計準則。就目前的國內(nèi)辦學來看,在教材的使用方面偏重對準則理論的解釋的現(xiàn)象仍然存在,缺乏實踐教材總結經(jīng)典案例和對學生進行的有啟發(fā)性的練習。在會計審計準則趨同日益白熱化的大背景下,我們即使出版了既總結了國外的先進經(jīng)驗又能使其適應國內(nèi)實際教學需求的實踐資料,也往往因為一本資料從編寫到完成印刷所花費時間太長,致使相關內(nèi)容要么過時要么過于陳舊的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),很難做到與國際接軌。

(三)重理論學習,缺少動手實踐能力

國際化會計審計人才的培養(yǎng)要在四年的時間里完成對國內(nèi)外相關法律法規(guī)的學習,學生教師要過語言關,學生要學習和了解不同國家對同一業(yè)務的不同處理方式和處理背景,就需要掌握大量的理論知識,這使得很多高校在教學過程中把注意力都放在了理論知識的學習上,實務教學往往關注的太少。如學生不能獨自完成對外幣真假的識別活動,對國內(nèi)外發(fā)票無法進行真?zhèn)蔚姆直妫痤~填寫不夠規(guī)范,點鈔驗鈔的訓練課時不足等,這些累積效應導致學生一旦被安排在相應的崗位開展工作,就很難快速進入工作狀態(tài)。而又由于過于偏重理論的學習,教學過程中往往忽視了對學生“預測、決策、分析”能力的培養(yǎng),學生也往往缺乏對會計審計知識融會貫通的整合能力。

(四)教學方式仍比較傳統(tǒng)

國內(nèi)高校在會計審計教學上,以“教師為中心”的教學方式仍普遍存在。諸如對案例進行分析、對熱點問題展開討論等啟發(fā)式的教學形式已經(jīng)編入了教學計劃,但卻沒有具體的要求和完善的標準,老師往往根據(jù)自身經(jīng)驗、結果、課時進度,自主靈活安排,一旦教學時間不充裕或不夠就直接刪減教學內(nèi)容。相對數(shù)量的教師在教學中仍以講授式教學方式為主。近幾年雖然在國內(nèi)逐漸開始推廣多樣化的教學方式,但由于知識點已經(jīng)被教師在課堂上進行了淋漓盡致的詳細講解,在相關書籍閱讀方面又缺乏相應的硬性要求,學生只要完成了課下對教材的閱讀,捋順教師課堂上所講授過的知識點,做完作業(yè)就萬事大吉了。這種教學方式對充分調(diào)動學生的學習主動性是非常不利的,學生的知識面太窄,眼界過淺,動手能力不強、自學能力不足,對其創(chuàng)新能力的培養(yǎng)就更無從談起了。

(五)考核方式單一,重理論不重視綜合素質(zhì)

多數(shù)情況下我國高校老師在給學生進行成績評定時,給出的平時成績時習慣于考慮學生的考勤情況、作業(yè)完成情況、課堂提問的回答情況等,在期末總評成績時盡管也考慮到了平時的考核,但遠遠達不到能引起學生重視的程度。因為教學內(nèi)容多、龐雜且有一定難度,期末考試所考察的題目對具體內(nèi)容的考查過于重視,對綜合能力的考查往往被忽視掉或壓根就沒考慮,教師還需要就試卷內(nèi)容提供完備的標準答案,能夠發(fā)揮學生自主性的空間非常之有限。所以學生在平時學習時既沒有足夠的壓力,又缺乏足夠動力去主動完成學習和思考,對其能力的提高更是無從談起。

三、加強國際化會計審計人才培養(yǎng)的策略

(一)成立會計實踐教學團隊與雙語教學團隊

國際化會計審計人才的培養(yǎng),一支擁有良好素質(zhì)的教師隊伍是不可或缺的。對從事會計審計專業(yè)教學的任課教師來說,以下三個方面的素養(yǎng)是必不可少的:其一是要具備最新會計審計專業(yè)理論知識,其應盡可能的豐富,對國內(nèi)外會計審計準則到做到爛熟于心,具備某些會計審計學科方面較高的學術造詣;其二是英語表達能力流暢自然,會計審計行業(yè)的實踐經(jīng)驗豐富,熟悉國內(nèi)外的執(zhí)行環(huán)境,這對于把會計審計教育提高到國際化進程的高度能起到至關重要的作用;其三是教學能力強,尊重教學規(guī)律,掌握學生學習的心理歷程,能以靈活多樣的方式去激發(fā)學生的學習興趣和調(diào)動學生的學習積極性。

(二)提高學生專業(yè)外語水平,引進國外原版教材

熟練掌握和運用一門外語是國際化會計審計人才的最基本的要求,外語的運用能力對國際化人才培養(yǎng)至關重要。從國際化人才培養(yǎng)角度來看,外語并不是萬能的,但不懂外語卻是致命的。當然,我們也承認有些人在不懂外語的情況下,也能把國際商務做得初見成效,但這樣的人并不多。另外,我們應該知道國際化人才并不是唯外語人才,二者是不能等同的,不是所有外語專業(yè)的人都能成為國際化人才或成為國際化人才的潛在對象。實際上,高校培養(yǎng)的應是以外語為工作語言的國際會計審計人員,簡稱為“懂技術、會外語、能交流”。在此基礎上,引用原版教材,要求學生直接用外文教材學習,雙語教學也是一種必要的教學手段。只有這樣才能調(diào)動學生快速且透徹地了解國際會計準則與審計準則的興趣。如清華大學1994年就將CGA教材融入國際會計系本科教育體系,縮短學生掌握國外先進、前沿知識理論的時間。

(三)組織各種形式的校內(nèi)實訓和社會實踐

1.開展種類繁多的校內(nèi)實訓。比如:(1)對常見的國際貨幣和匯率能熟練掌握,具備識別各種貨幣真?zhèn)蔚哪芰Γ唬?)能辨別各種票據(jù)的真?zhèn)危绕涫前l(fā)票的真?zhèn)危唬?)掌握相關稅法,具備納稅籌劃能力;(4)掌握五大審計循環(huán)與內(nèi)部控制審計。

2.到實習基地進行社會實踐。目前會計審計專業(yè)的實習基地還主要集中在當?shù)氐臅嫀熓聞账磕昴昴┖拖乱荒昴瓿酰聞账寄転楦咝W生提供大量的崗位實習。在實習崗位上,更方便學生全面深入地了解會計、財務及審計工作的作用,更深層次的領悟?qū)I(yè)理論知識,對現(xiàn)行的會計財務管理和會計審計實務操作技能從理論升華到實踐,同時對學生觀察、分析和解決問題的能力的提高也頗多幫助。

3.畢業(yè)實習。學生畢業(yè)前,安排學生進入相關企業(yè)的財務部門實習,感受真實的執(zhí)業(yè)環(huán)境和操作流程,到社會實踐中去檢驗從學校學到的會計審計理論與模擬實踐的教學知識,并對自身實習情況進行總結,以實習報告或畢業(yè)實習論文的形式呈現(xiàn),把理論與實際操作、實踐教學與實踐實習強強結合,使學生的綜合能力和實踐能力上一個新臺階。

(四)教學為輔,充分調(diào)動學生自主學習的能力

在教學過程中,教師不需要對書本上的知識點全部進行深入挖掘,應將重點轉(zhuǎn)而放到講解重點、難點和專題的框架結構上。這樣學生要想充分掌握這些內(nèi)容,除了認真閱讀了解課本內(nèi)容外,必須充分利用課下時間到圖書館或網(wǎng)絡資源擴充自己的知識領域,完成教師課上要求閱讀的參考書目。同時,教師還應鼓勵和引導學生翻閱國內(nèi)外的各種權威報紙、雜志,來拓寬專業(yè)知識的層次和結構,防止理論知識和實踐脫軌。如教學時可以把學生按能力分組進行,選擇熱點問題或某篇與會計審計相關的報刊報道的社會問題進行分析,要求學生撰寫分析報告,并在課堂上進行展示和講解,發(fā)表各自的看法,組與組之間就各自看法進行交流。通過這樣的輔導課設計,一方面可以幫助學生加深對所學知識的更深層次的理解;另一方面也可以培養(yǎng)學生獨立思考的能力,提高學生對自己觀點的表達能力,快速地提高學生的實際分析能力。

(五)采取靈活多樣的考核方法

注重對學生綜合能力和素質(zhì)的考查應該是會計審計課程考試時重點關注的內(nèi)容,還應加強對學生平時成績的評定。學生的總成績應由平時成績加上期末考試成績兩部分組成。其中,平時成績可以占到總成績的30%~60%,平時成績的評定可以包括課后作業(yè)、課上隨堂測驗、期中小考、案例演講、熱點小論文、小組案例分析和課堂出勤等靈活多樣的考核方式來進行成績評定。這些豐富的平時成績考核方式體現(xiàn)了對學生所學知識的系統(tǒng)綜合運用能力的考察,便于學生發(fā)揮其個人的創(chuàng)造性,培養(yǎng)其獨立的思考和對知識的運用能力。在小組中,學生通過團隊合作可以提高與他人溝通和社交的能力,學會對知識進行反思和重新構建。通過完成平時作業(yè),大量閱讀最新的學科資料、報紙雜志的方式,學生可以了解國內(nèi)外前沿理論,眼界開闊,所學知識不斷得到更新。

重理論、輕能力;重專業(yè)、輕基礎的傳統(tǒng)教學模式在我國國際化會計審計人才的培養(yǎng)上仍是普遍存在的。要培養(yǎng)出“寬口徑、厚基礎、強能力、高素質(zhì)”且具備國際視野的會計審計人才,通過引入英文原版教材、用國外的專業(yè)課替換中文專業(yè)課和增設語言課的方式仍是遠遠不夠的。國內(nèi)高校應從改變教學思想和理念入手,制定出符合本國國際化會計審計人才培養(yǎng)目標的科學、系統(tǒng)的課程框架和合理的課時安排,提高教學的靈活性,實現(xiàn)考核方式的多樣化。只有這幾方面協(xié)調(diào)配合同時發(fā)揮作用,培養(yǎng)出高質(zhì)量的國際化會計審計人才才不會成為鏡中之花。

[黑龍江省教育科學“十二五”規(guī)劃2013課題《國際化會計審計人才培養(yǎng)問題研究》的結題研究成果,課題編號GBC1213072。課題主持人及成員包括崔瀾、孫玲、唐麗華、林麗、盛永志、周廣秀、張力智]

參考文獻:

[1] 賀宏.國際化會計人才培養(yǎng)的中外比較[J].教育與職業(yè),2011(14)

[2] 蘇永玲.強化會計實踐教學培養(yǎng)國際化人才[J].遼寧高職學報,2008(11)

(作者單位:哈爾濱金融學院會計系 黑龍江哈爾濱 150030)

(責編:紀毅)

第四篇:會計國際化對銀行監(jiān)管的影響

會計國際化對銀行監(jiān)管的影響

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編輯整理: 出納工作內(nèi)容 編輯:王菲 文章來源:新浪

會計國際化必然會對各國的經(jīng)濟管理產(chǎn)生重要影響,其中對銀行監(jiān)管的影響尤為顯著。為有效應對會計國際化的影響,我們有必要對會計和銀行監(jiān)管之間的差異進行深入的分析,以便更好地協(xié)調(diào)會計與銀行監(jiān)管之間的關系,保證銀行監(jiān)管工作的順利開展,維護銀行體系的穩(wěn)定。

一、會計國際化與銀行監(jiān)管的關系

第五篇:【會計】陳毓圭談會計服務示范基地建設

陳毓圭談會計服務示范基地建設

日前中注協(xié)公布《中國注冊會計師行業(yè)會計服務示范基地工作方案》,首批示范基地陸續(xù)掛牌,為此本報記者就示范基地建設意義、動因、指導思想、工作目標、主要做法,以及下一步工作打算等,對中注協(xié)副會長兼秘書長陳毓圭進行了專訪。

問:請您談談中注協(xié)推動會計服務示范基地建設的意義?

陳毓圭秘書長:會計服務示范基地建設,既有行業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求,也有外在動力。

首先,示范基地建設在行業(yè)參加中央學習實踐活動中啟動,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開花結果。2009年10月,注冊會計師行業(yè)首次作為一個整體系統(tǒng)參加中央組織的重大政治活動——第三批學習實踐活動。其間國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財政部《關于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》,也就是“國辦56號文件”,其中明確提出了要大幅度拓展會計師事務所執(zhí)業(yè)領域,極大地增強了全行業(yè)加快發(fā)展的信心。

去年底中注協(xié)“五代會”將新業(yè)務拓展上升為行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,要求行業(yè)開拓創(chuàng)新,千方百計打破傳統(tǒng)發(fā)展思維,破解發(fā)展障礙,創(chuàng)新發(fā)展模式,推動行業(yè)跨越式發(fā)展。創(chuàng)建會計服務示范基地,統(tǒng)籌推進行業(yè)人才、技術、組織架構、網(wǎng)絡、市場、政策配套等系列措施,是新業(yè)務拓展工作的切入點,有利于新業(yè)務拓展戰(zhàn)略目標的順利實現(xiàn)。

第二,示范基地建設是探索行業(yè)服務結構優(yōu)化調(diào)整的重要載體。通過創(chuàng)建會計服務示范基地,推動新業(yè)務試點項目,有目的、有重點地推動調(diào)整服務結構、拓展非審計業(yè)務、提高新業(yè)務產(chǎn)品的信息技術含量,培育一批能夠提供特殊領域、高端需求、高技術含量、高附加值“一特三高”專業(yè)服務的會計師事務所群體。通過示范基地建設,探索以信息技術為支撐、以審計鑒證業(yè)務為核心、相關業(yè)務多元化發(fā)展的行業(yè)服務結構優(yōu)化新路徑,也有利于實現(xiàn)業(yè)務領域從部分高端化到全面高端化的轉(zhuǎn)型升級。

第三,示范基地建設是著力優(yōu)化行業(yè)區(qū)域發(fā)展布局的重要途徑。通過示范基地建設,將國家發(fā)展戰(zhàn)略布局、結構調(diào)整方向、區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)重點與行業(yè)地區(qū)布局和調(diào)整重點有機結合起來,有目的、有步驟、有重點地配置行業(yè)優(yōu)勢資源,協(xié)調(diào)推動行業(yè)多元化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策的配套,優(yōu)化行業(yè)區(qū)域發(fā)展總體布局,創(chuàng)新拓展新業(yè)務領域,滿足國家重點經(jīng)濟區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)加快發(fā)展的專業(yè)服務需要。

第四,示范基地建設是完善拓展協(xié)會戰(zhàn)略引領作用的重要探索。通過示范基地建設,推動新業(yè)務試點項目,搭建注冊會計師行業(yè)聯(lián)系政府部門、各類企業(yè)、重要產(chǎn)業(yè)、重要行業(yè)之間服務與供給聯(lián)系平臺、合作平臺,有助于需求與供給的有效“撮合”,一方面借助這個平臺機制,了解社會各方、市場各類主體的服務需求,另一方面隨時了解掌握注冊會計師服務供給能力和質(zhì)量,使協(xié)會對會員的服務有所針對和講求實效。

問:中注協(xié)是如何啟動包括政府部門在內(nèi)的多方參與的會計服務示范基地建設的?目前的進展情況如何?

陳毓圭秘書長:近年來,中注協(xié)不斷研究和探索注冊會計師行業(yè)服務國家建設的方式和途徑。2009年我們組織地方注協(xié)結合本地發(fā)展實際,認領確定了29類、151項重點推動新業(yè)務項目。其中四川的總部金融基地會計服務、云南的服務橋頭堡建設、北京的區(qū)域戰(zhàn)略咨詢、甘肅的災后重建、山東的安全生產(chǎn)鑒證咨詢,都很有創(chuàng)意和新意,成為行業(yè)拓展新業(yè)務領域的亮點,受到有關各方的熱情歡迎。一段時間以來,四川、湖北、福建、吉林、黑龍江、山西等地也正在就示范基地建設積極謀劃、多方聯(lián)系、積極啟動創(chuàng)建工作。

中注協(xié)去年啟動《中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)》起草工作,進一步對行業(yè)服務國家發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域結構和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整以及企業(yè)轉(zhuǎn)型升級進行了深入研究,提出了示范基地建設布局的方向和重點,包括:圍繞國家對區(qū)域結構調(diào)整方向重點,著力推動行業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;積極建設邊境地區(qū)“橋頭堡”;發(fā)揮中心城市集聚和輻射帶動作用;積極配合國家重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局和企業(yè)結構調(diào)整等。這些都是我們選擇和認定示范基地的重要依據(jù)。目前中注協(xié)正在研究制定示范基地認定、考核和獎勵辦法,將會商有關方面后出臺。

問:我們注意到,每個示范基地都是中注協(xié)攜同一家地方協(xié)會,創(chuàng)建工作對各級協(xié)會改善和加強行業(yè)服務是否也有所考慮?

陳毓圭秘書長:我們認為,建設示范基地和試點項目,是協(xié)會系統(tǒng)引領行業(yè)發(fā)展,服務會員方式的一次嘗試和創(chuàng)新。通過多方構建示范基地,可以更充分地發(fā)揮協(xié)會聯(lián)系政府部門、行業(yè)組織機構、企業(yè)和事務所的橋梁紐帶作用,為行業(yè)全面服務經(jīng)濟社會各個領域發(fā)展,搭建平臺、提供通道、協(xié)調(diào)政策,這對協(xié)會服務會員和行業(yè)發(fā)展的工作模式勢必產(chǎn)生重要影響。

中注協(xié)一向注重加強協(xié)會系統(tǒng)的能力建設,我們也深刻認識到,把協(xié)會建設好是行業(yè)發(fā)展好的重要基礎條件。中注協(xié)攜同地方注協(xié)簽署這些協(xié)議,正是中注協(xié)與地方注協(xié)共同做好行業(yè)服務工作、共同創(chuàng)新發(fā)展路徑、共同推動行業(yè)加快進步的積極行動。如目前的“6+3項目”都是依托地方注協(xié),分別由六個地方負責日常管理。這樣,將使中注協(xié)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)職能、地方注協(xié)掌握情況和服務便利條件、有關政府部門經(jīng)濟社會管理和政策資源的優(yōu)勢各自得以充分發(fā)揮。

問:示范基地能夠給會計師事務所帶來哪些“實惠”?

陳毓圭秘書長:去年,中注協(xié)發(fā)布了包括1561項指標的會計師事務所綜合評價指標體系,對全部事務所從不同層次、不同主體進行綜合評價。我們將會同地方注協(xié),根據(jù)綜合評價的結果,為每一個示范基地推薦一批事務所,參與示范基地新業(yè)務拓展項目。對于這些事務所,我們將會同地方注協(xié),提供相關新業(yè)務項目專門人才培訓,對在拓展新業(yè)務項目有成效的,還要給予專項獎勵,在全國范圍內(nèi)加以重點宣傳和推介。

目前,我們就“示范基地網(wǎng)上服務平臺”組織多方征求意見,爭取盡早投入運行服務。我們還將于近期會同地方協(xié)會推薦一批事務所進入各示范基地和試點項目。

問:示范基地建設下一步還要做哪些工作?有什么打算?

陳毓圭秘書長:總體而言,我們希望通過示范基地和試點項目建設,充分調(diào)動各方特別是會計師事務所和廣大注冊會計師的自主創(chuàng)業(yè)和首創(chuàng)精神,使新業(yè)務拓展戰(zhàn)略取得成效。

具體而言,中注協(xié)將攜同地方注協(xié)會同有關協(xié)議政府(或組織、企業(yè))一方,做好以下工作:一是完善制度。制定示范基地認定、考核和獎勵辦法,調(diào)動各方積極性、創(chuàng)造性,把示范基地做實。二是加強保障。加大力度開發(fā)技術標準指南,為服務創(chuàng)新型業(yè)務提供技術指導;加強示范基地特殊業(yè)務領域人才培訓,培養(yǎng)一批能夠提供“一特三高”綜合型服務的注冊會計師。三是建立機制。統(tǒng)籌加強示范基地組織領導、工作機制、配套政策和支持服務等事項,確保示范基地有效運轉(zhuǎn)。四是典型示范。組織做好示范基地經(jīng)驗的總結、推廣和交流,使其真正起到新業(yè)務拓展創(chuàng)新和示范作用。

我們認識到,在當前服務經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新要求下,行業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的高端服務、對第二產(chǎn)業(yè)的支撐服務、對第一產(chǎn)業(yè)的延伸支持服務,還遠遠不夠,亟需突破既有的審計鑒證服務領域。“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是注冊會計師行業(yè)實現(xiàn)服務結構調(diào)整升級的重要階段。為此,對于下一步工作,我們考慮:

一是將示范基地建設列入行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。中注協(xié)剛剛印發(fā)的《中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2015年)(征求意見稿)》中提出,未來五年內(nèi),中注協(xié)將在國家重點經(jīng)濟區(qū)域、重點行業(yè)、重點園區(qū)、重點企業(yè)等建設30個左右會計服務示范基地和一批試點項目,推介1000家左右執(zhí)業(yè)質(zhì)量好、專業(yè)素質(zhì)強、能夠提供高端服務的事務所進入示范基地,拓展重點、高端、前沿新業(yè)務領域,探索滿足特定專業(yè)需求的有效供給,推進新業(yè)務拓展戰(zhàn)略的實施,為行業(yè)的跨越式發(fā)展與我國經(jīng)濟社會全面進步做出應有的努力。

二是指導各地做好做實示范基地。今年以來,示范基地建設受到多方歡迎,并有人大代表將在本地建立示范基地作為議案提出。在地方注協(xié)的積極謀劃和推動下,示范基地建設進展很快,還有一些示范基地正在籌建當中,如武漢東湖工業(yè)園區(qū)、河北農(nóng)村財務公開、浙江政府投資績效評價、四川城市金融總部基地和低碳經(jīng)濟管理和減排審計咨詢等。為此我們將加快制定相關認定、考核和鼓勵措施,規(guī)范、指導和支持新項目創(chuàng)建工作。這些示范基地建設,包括試點項目,將以中注協(xié)、地方注協(xié)與地方政府(部門)之間的合作共贏為特征,充分反映各地區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和各地注冊會計師行業(yè)發(fā)展以及服務對象的實際需要,起到新業(yè)務拓展創(chuàng)新和示范的作用。

文章來源:中國會計報

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