第一篇：“強素質、提效能、樹形象”主題實踐活動的實施方案

“強素質、提效能、樹形象”

主題實踐活動的實施方案

為了深入開展創先爭優活動的開展，根據《某局關于印發“強素質、提效能、樹形象”主題實踐活動實施方案的通知》* [2011]14號文件精神，局黨總支決定從今年5月開始，在我局開展“強素質、提效能、樹形象”主題實踐活動。

一、總體要求

開展主題實踐活動，要以科學發展觀為統領，以黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神為指導，以創先爭優為動力，以民生為本、人才優先為主線，以全面提升素質、著力強化管理、努力轉變作風為重點，著力提高服務發展大局、保障改善民生的能力，為推動我縣經濟社會的全面協調可持續發展提供更有利的支持。強素質，就是要著力強化政治業務學習，全面提升隊伍素質，做到政治堅定、業務精湛；提效能，就是要著力完善工作運行機制，健全各項規章制度，做到管理規范、運轉高效；樹形象，就是要轉變工作作風，努力提高服務水平，做到勤政為民、作風優良。

要堅持實踐特色、豐富活動形式，把開展主題實踐活動融入到實踐工作當中。堅持立足實際，重點解決工作中存在的突出問題。領導要帶頭學習、帶頭整改、做出表率。堅持群眾路線、廣泛聽取群眾的意見建議，堅持繼承創新、繼承

好的傳統和方法，創新理念和機制，全面推動各項工作任務的落實。

二、主要任務

開展主題實踐活動，要突出“四個強化”，全面增強我局干部職工的履職能力，改變工作作風、提升服務質量、提高工作效率，樹立我局干部職工的良好形象。

（一）強化學習教育。緊緊圍繞建設“學習型機關”、“學習型黨組織”的要求，加強學習，注重理論聯系實際，堅持學以致用，提高干部職工的政治、業務素質。

1、加強政治學習。重點學習中國特色社會主義理論、科學發展觀和黨史、黨章。增強大局意識、責任意識。

2、加強業務學習。重點學習《公務員法》、《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《勞動爭議調解仲裁法》和《社會保險法》等有關法律法規。學政策業務，重點學習人事勞動和社會保障工作相關政策和業務理論，做到精學細研、準確理解、熟練運用。

3、完善學習制度。完善黨總支“三會一課”制度，建立培訓登記、抽樣述學等制度；改進學習方式，黨組中心組集中學習3-5天，確定一個專題進行深入研討和廣泛交流。

4、拓展學習方式。通過建立干部職工在線學習的平臺、開展“法律、法規知識競賽”、設立“干部講壇”等多種方式，豐富學習形式。

（二）、強化科學管理。緊緊圍繞行政管理體制改革，加強社會管理和公共服務的要求，建立職責清晰、制度完善、管路規范、運轉高效的工作運轉機制。

1、明確職能職責。緊密結合機構改革的實際，合理界定職責，建立崗位責任制、追究制，明確崗位要求，強化責任意識。

2、完善規章制度。加強制度建設，修訂完善原有的規章制度，突出工作的關鍵環節和重點部位，明確監督制約措施；抓好落實，堅持用制度管人、管事。

3、實施目標責任管理。以推動工作落實、完成任務為目的要明確任務、責任、要求、按時、時限，定期督查工作進展情況，確保高質量的完成工作。

4、形成工作合力。建立協調配合機制健全和完善各種制度，加強部門間的溝通和配合。

（三）強化作風建設。緊緊圍繞建設服務型機關，轉變思想作風和工作作風，增強服務意識，扎實推進工作，做到讓群眾滿意、讓組織放心。

l、深入開展調研。建立調研制度，注重了解社情民意，部署重要工作，必須事先開展調研，領導干部要帶頭調研，每年集中調研不少于兩次，同時圍繞業務工作，適時開展專題調研，查找和發現問題，切實解決好百姓關注的重點、難點、熱點問題。

2、提高服務能力。建立健全工作服務標準和評價辦法，完善工作流程，規范辦事程序，建立服務承諾辦結時限、提高辦事效率。

3、創新服務方式。加強信息化建設，對就業失業人員實行實名制動態管理了，推行功能齊全的社會保障卡設立短信平臺，拓展網上辦理業務，為群眾提供便捷服務。

4、嚴格依法辦事。敢于堅持原則，做到令行禁止，正確行使職權，確保人事勞動和社會保障各項法律法規貫徹落實到位。

（四）強化廉政建設。緊緊圍繞強化黨風、政風、行分建設的要求，明確責任、完善體系、強化體系，樹立恪盡職守、勤政為民、清正廉潔的良好形象。

1、落實黨風廉政責任制，完善懲防體系建設。堅持干部“一崗雙責”黨風廉政建設和業務工作要同部署、同落實、同檢查，扎實推進我局的黨風廉政建設和反腐敗工作。落實懲防體系建設任務分工，建立健全公務員考錄、職稱評審、事業單位工作人員公開招聘、社保基金和專項基金使用等重點工作的監督措施，建立黨風建設的長效機制。

2、加強反腐倡廉教育，推進政風行風建設。開展警示教育、職業道德和崗位廉政教育，增強干部職工特別是領導干部的自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線。規范干部職工從政、從業行為；推進政務公開，自覺接受社會監督；

為群眾提供熱情、周到的服務；嚴肅各類考試考風考紀，規范行政審批行為。

三、活動安排

把“強素質、提效能、樹形象”主題實踐活動，作為爭先創優活動的主要載體，與開展“講黨性、重品行、做表率”活動及開展創建優質服務窗口活動緊密結合起來，分三個階段進行。

（一）安排部署、集中學習階段（2011年5月一8月）。部署目標任務和措施要求。采取集中、自學等方式，組織干部職工學習理論和業務知識。

（二）查找問題、整改落實階段（2011年9月一2012年5月）對照形式廣泛征求意見建議，深刻分析存在的突出問題。提出整改措施，踐行踐諾逐條加以落實。

（三）鞏固成果、總結提高階段（2012年5月一12月）。對此次活動的開展情況認真總結，查漏補缺，深化整改，總結經驗，鞏固成果，建立健全長效機制。

四、組織領導

（一）加強領導。各股（室、中心）、二級單位要高度重視，加強領導，周密制定方案，精心組織實施，落實任務要求，確保主題實踐活動扎實有效開展。局創先爭優小組負責全局主題實踐活動的組織領導和監督檢查；領導小組辦公室負責組織活動開展的日常工作。建立相應的工作機制，部

署落實，確保活動扎實推進。

（二）強化監督。建立領導督查制度。局領導班子成員組成督查組，負責指導全局主題實踐活動的開展情況，把督查落實活動開展情況與年度工作任務有機結合起來，確保活動不走過場、取得實效。

（三）抓好宣傳。建立信息報告制度要通過編發簡報、在網站開設專欄、組織宣講活動等多種形式，進行廣泛宣傳。推廣好經驗、好做法，充分發揮先進典型的示范帶頭作用，為活動開展營造良好氛圍。

（四）統籌安排。科學謀劃，合理擺布，正確處理主題活動和做好業務工作的關系，做到“兩手抓”、“兩不誤”、“兩促進”,通過開展活動推動工作落實，用工作實效檢驗活動效果。

第二篇：強素質、提效能、樹形象實施方案

阿社險字[7]號

關于印發阿魯科爾沁旗社會保險事業管理局“強素質、提效能、樹形象”主題實

踐活動實施方案的通知

局內各股室：

根據赤峰市人力資源和社會保障局《關于印發赤峰市人力資源和社會保障系統“強素質、提效能、樹形象”主題實踐活動實施方案的通知》（赤人社辦發[2011]252號）文件要求，結合我旗實際，制定了以下實施方案。請認真貫徹執行。附件

1、阿旗社會保險事業管理局“強素質、提效能、樹形象”主題實踐活動領導小組成員名單

二0一一年七月二十一日

一、指導思想

以科學發展觀為指導；以促進依法行政、建設學習型機關為目標；以打造服務型機關為根本；以“強素質、提效能、樹形象”為出發點和落腳點，緊緊圍繞勞動保障中心工作，堅持以實踐促學習、以學習促提高，進一步增強公務員和職工的學法、用法的意識，探索建立科學、有效的學習長效工作機制，努力形成比學習、比業務、比干勁、創先爭優的濃厚機關建設氛圍，培養一支具有較高法律素質的干部隊伍，不斷提高勞動保障行政部門法治化管理水平，努力實現勞動保障事業又好又快發展。

二、總體要求和任務

強素質，就是要著力強化政治業務學習，全面提升隊伍素質，做到政治堅定、業務精湛；提效能，就是要著力完善工作運行機制，健全各項制度，做到管理規范、運轉高效；樹形象，就是要切實轉變工作作風，努力提高服務水平，做到勤政為民，作風優良。

堅持實踐特色、豐富活動形式，把開展主題實踐活動融入到具體工作實踐中。堅持立足實際，解決突出問題。堅持領導帶頭，發揮表率作用。堅持群眾路線，自覺接受監督，廣泛聽取群眾意見建議，接受群眾監督。堅持繼承創新、推動工作落實，創新理念和機制，全面推動各項工作的落實。

強化學習教育。緊緊圍繞建設“學習型機關”、“學習型組織”的要求，加強學習培訓，注重理論聯系實際，堅持學習以致用，提高干部職工的政治、業務素質。

強化科學管理。緊緊圍繞行政管理體制改革，加強社會管理和公共服務的要求，建立職責清晰、制度完善、管理規范、運轉高效的工作運轉機制。強化作風建設。緊緊圍繞建設服務型機關，轉變思想作風和工作作風，增強服務意識，扎實推進工作，讓廣大人民群眾真正滿意、讓組織放心。

強化廉政建設。緊緊圍繞強化黨風、政風、行風建設的要求，明確監督責任，完善監督體系、強化監督措施，樹立恪盡職守、勤政為民、清正廉潔的良好形象。

三、活動安排

（一）安排部署、集中學習階段（2011年3月至9月）。在這段時期主要開展以下工作：一是7月22日，召開局動員大會，制定工作方案，成立活動領導小組。二是7月末至8月初，組織集中學習。主要學習《社會保險法》、《社會保險法若干規定》、《工傷保險條例》、《工傷認定辦法》、等有關社會保險、促進就業方面的法律法規。同時，認真組織學習胡錦濤總書記“7.1”講話、“國務院關于進一步促進內蒙古經濟社會又好又快發展的若干意見”、“反腐倡廉10個熱點問題”等宣傳材料。三是8月初至9月分，開展部門特色的學習實踐活動。①以開門搞活動為載體，使干部體民情、知民意、送溫暖、受教育。②以構建和諧穩定勞動關系為載體，為企業和勞動合同者提供優質服務。③以機關作風建設為載體，加強機關制度建設。制定或修訂了每周例會制度、聽案評案制度、重大疑難案件會商制度、工作效能評價制度等。用制度建設推動工作作風建設，提高工作效率，努力打造服務型機關。④以比學習為載體，提高業務素質。圍繞“完善社會保障體系、構建和諧穩定勞動關系”課題，深入基層開展一次調研活動。

（二）查找問題、整改落實階段（2011年10月至2012年5月）。一是10月15日，召開職工民主生活會。深入查 找個人在“素質、效能、形象”等方面存在的突出的問題，黨性修養和作風建設方面存在的突出問題，深刻剖析原因，開展自我批評。二是11月20日左右，召集有關服務單位代表，召開座談會，征求意見。并編制征求意見書，發放各有關單位，征求意見。二是2012年3至5月，制定整改方案，落實整改措施，集中解決突出問題，建立健全相關制度，做到“三明確”：整改落實時限明確、整改落實措施明確、整改落實責任人明確。同時，把整改落實情況，采取適當方式向黨員、群眾公布，接受監督。

（三）鞏固成果、總結提高階段（2012年6月至12月）。在第一和第二階段的基礎上，開展“回頭看”活動。一是6月20日左右，召開主題活動進行全面總結會議，并制定“回頭看”工作進行部署。同時，每個干部都要寫出活動總結。二是7月份，才開展以“查漏補缺，深化整改”為載體工作，每個職工都要認真查找工作中存在的問題，寫出存在問題的根源和整改措施，并把寫出書面材料報送局主題活動領導辦公室。三是8至10月份，開展以“提高鞏固”為載體的活動。通過活動，進一步完善機關規章制度，提高職工依法辦事能力，建立健全長效機制。四是11月開展以“群眾利益無小事”為載體的學習實踐活動，進一步落實勞動合同簽訂工作，依法檢查用工行為，維護社會穩定。五是12月，全面總結主題活動工作。總結工作分兩個階段，首先是全系統進行總結，在這基礎上，各有關單位進一步總結；其次是個人進行總結。

四、組織領導

（一）加強領導。開展“強素質、提效能、樹形象”主題實踐活動是全面提升社會保險事業管理局干部隊伍整體 素質的重要舉措，為此旗社會保險事業管理局局成立了領導小組。各有關單位要高度重視，主要領導親自抓，要把主題實踐活動與爭先創優活動結合起來，與民主評議政風行風工作和創優服務窗口工作結合起來，與完成中心工作結合起來，統籌兼顧，協調推進。

（二）強化督導。建立領導聯系制度和督查制度。局領導班子成員每人聯系一個工作單位，督查指導活動開展。督查組要深入工作單位督查工作，把督查落實活動開展情況與督查落實工作任務有機結合起來，確保活動不走過場，取得實效。

（三）抓好宣傳。系統各有關單位和局屬各股室要將工作信息分別在每月15日和30日報送活動領導小組辦公室。同時，各有關單位和股室，要通過編發簡報、在門戶網站開設專欄、組織宣講活動等多種形式，對開展活動進行廣泛宣傳。及時發現、總結、推廣好的經驗、好的作法，培樹先進典型，充分發揮典型的示范帶頭作用，為活動開展營造良好氛圍。

（四）豐富活動載體。為促進此次活動，系統各有關單位要豐富活動載體，創新活動方式，增強活動實效。同時，系統單位結合本單位實際，進一步細化活動內容，制定活動方案，務必7月26日前報勞動局辦公室。

（五）統籌安排。相關單位要正確處理開展活動與做好業務工作的關系，把開展活動融入到業務工作之中，做到“兩手抓”、“兩不誤”，通過開展活動推動工作落實，用工作實效檢驗活動效果。在學習方面，將以開展“創先爭優”活動為契機，采取各支部統一學習與自學相結合。集中學習時間不少于15工作日，自學時間不少于20個工作日，學習筆記 字數不少于3000字。附件1

阿旗社會保險事業管理局“強素質、提效能、樹形象”

主題實踐活動領導小組成員

組長：王 勇（社保局局長）副組長：嘎力巴（社保局副局長）張義成（社保局副局長）

成員：麻艷秋、包彩霞、張 華、王繼剛、林樹明、于冰川、蘭艷軍、通拉嘎、吳劍、張國利、湯云麟

領導小組下設辦公室。辦公室主任：麻艷秋（兼）。

第三篇：“強素質、提標準、樹形象”活動實施方案[定稿]

強素質、提標準、樹形象”活動

實施方案

為貫徹落實全市加快濱海開發推進會議精神，動員全區上下響應市委、市政府的號召,跟上部署,積極作為，凝心聚力建新城，經區黨工委研究決定，從現在開始到年底，利用6個月左右的時間，在全區廣大黨員干部群眾中開展“強素質、提標準、樹形象”活動，現提出如下實施方案：

一、指導思想

認真學習貫徹黨的十八大精神，貫徹落實市委、市政府和區黨工委、管委會的各項決策部署，深入開展“全市突破濱海，我們該怎么辦”大討論、大行動，圍繞新定位、新標準、新速度、新作風、新形象的目標，引導全區廣大黨員干部群眾凝心聚力、大干快上，為濱海突破貢獻力量。通過開展“強素質、提標準、樹形象”活動，著力解決在思想、素質、標準、作風、形象等方面存在的突出問題，努力促使廣大干部群眾統一思想認識，凝聚發展共識，增強學識、見識、膽識，內強素質、外樹形象，提升境界、轉變作風，努力進取、拼搏實干，為建設宜業宜居宜游的濱海現代工業新城奠定堅實的基礎。

二、主要任務

這次“強素質、提標準、樹形象”活動，主要任務是按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，配合開展黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決廣大黨員干部群眾在能力素質、境界標準、服務效能、作風形象等方面存在的突出問題。部門、單位要重點解決如何搞好資源承接、對接服務、配套保障的問題；企業要重點解決如何快速聚變、投產達效、大干快上的問題；黨員干部群眾要重點解決怎樣轉變作風、優化服務、建功立業的問題。通過開展“強素質、提標準、樹形象”活動，使全區上下思想高度統一，發展境界進一步提升, 工作標準更加提高，作風形象全面轉變。

三、目標要求

通過開展“強素質、提標準、樹形象”活動，達到以下目標：

一是重點突破，增強全民自身素質。堅持主動學習。將學習當做一種使命，一種責任、一種習慣，大興學習之風，讓學習改變行為、豐富涵養、提升能力。著力破除問題。勇于破除一切不合時宜、不利于發展、與突破濱海不相匹配的思想，著力解決制約突破濱海的瓶頸問題，把一切思想和精力統一到突破濱海上來。堅持實踐鍛煉。樹立本事源于實踐的觀點，不避艱險，勇擔重任，視新城建設為己任，以甘于奉獻為樂事，在干事中增長才干，在實踐中鍛煉本領。堅持活學活用。要以有進無退，背水一戰的心態指導工作，不滿足現狀，不耽于成績，時時刻刻用新思路、新辦法，解決新問題，謀劃新發展。

二是高端定位，提升境界標準。按照“中國迪拜、濰坊浦東”的理念和標準，以世界眼光、國際標準，高境界、快速度、大力度推進濱海現代工業新城建設。以開放心態、用心服務來加快實現工業過萬億的目標。以對黨、對事業、對人民高度負責的態度，把全市突破濱海作為干事創業的最大機遇，把“5+2”、“白加黑”的奉獻精神作為一種境界追求，勇于擔責、敢闖敢干、披荊斬棘、破釜沉舟、背水一戰，采取超常規措施，付出百倍努力，創造濱海速度，形成濱海標準，樹立濱海形象。要科學規劃布局，提升標準檔次，不論特色產業園區還是產業小鎮建設，都要根據發展需要，干到最好程度，干出最高水平。

三是形象引領，展示濱海新風貌。牢固樹立濱海是全市發展平臺的理念，以大海一樣的胸懷，主動包容，主動服務，以新的境界、新的理念、新的標準、打造新時期濱海黨員干部群眾的全新形象。以干部隊伍作風建設為重點，倡樹敢于擔當、勇于跟上拿下的精神狀態，推進實施“三零”（零資本注冊、零收費管理、零距離服務）、“三制”（項目落戶備案登記制、專管員聯評制、限時辦結制）、“三全”（服務全方位、全過程、全天候）工作機制。廣大黨員干部群眾要切實增強學識、見識、膽識，提高自身素質，發揮帶頭作用，做到言談舉止有規矩、有水平、有涵養，想干事、能干事、干成事；城市管理要嚴細高效，堅決杜絕亂停亂放、亂搭亂建、毀綠壞路等不文明行為，提升城市文明形象。

三、方法步驟 第一階段：學習討論，凝聚共識（7月15日—7月31日）

各部門、單位要召開專題會議進行動員部署，推動活動開展。圍繞“全市突破濱海，我們該怎么辦”大討論、大行動這一主題，認真開展學習討論。重點學習全市加快濱海開發推進會議文件及領導講話精神、區黨工委擴大會議精神，突出學習市委、市政府主要領導、區黨工委主要領導系列講話精神，進一步統一思想，凝聚共識，為突破濱海奠定堅實的思想基礎。在深入學習基礎上，各部門、單位及每名黨員干部群眾圍繞“全市突破濱海，我們該怎么辦”大討論、大行動作出公開承諾。

第二階段：查擺問題，明確目標（8月1日—8月31日）通過自己找、相互幫、領導點等辦法，結合公開承諾，各部門、單位和每名黨員群眾重點查找在境界標準、能力素質、工作定位、服務效能、作風形象等方面存在的差距和不足。查找的問題一定要深入、深刻、全面，不走過場，真正做到找準、查透。采取召開座談會、談心交流等方式，廣泛征求黨員群眾、服務對象的意見建議，進一步增強查擺問題的實效性。針對查找的差距和不足，建立臺帳，并針對部門、單位工作職能，提出突破濱海具體行動方案。

第三階段：整改問題，落實行動（9月1日—10月31日）

對查找出來的差距和不足，要認真研究行動措施，制定整改方案，落實工作責任，明確完成期限，確保查擺出實效。堅持邊學邊改，邊查邊改，有什么問題就解決什么問題，什么問題最突出就重點解決什么問題。將整改方案及時向社會公開，接受群眾監督。對整改結果要組織黨員群眾、服務對象進行民主評議。民主評議結果分為“好、較好、一般、差”四個等次。對于民主評議結果為“好”的，予以通報表彰；對民主評議結果為“差”的，經批評教育，在規定的期限內仍無轉變的，視情況進行組織處理。

第四階段：總結完善，鞏固提高（11月1日—12月31日）

整改落實階段結束后，各部門、單位都要組織開展一次“回頭看”活動，對活動經驗、做法和成效進行全面總結，鞏固好工作成果。要搞好建章立制，把在活動中創造的經驗、取得的成果，以制度的形式固定下來、堅持下去，形成長效機制。對在突破濱海中出實招、見實效的部門、單位和個人給予通報表彰。

四、組織領導

（一）成立領導機構。活動在區黨工委的統一領導下進行，成立由區黨工委分管領導任組長的活動領導小組，領導小組下設辦公室，設在政治工作部，具體負責活動的組織領導、協調調度和督促檢查工作。各部門、單位也要成立相應的領導機構和工作機構，負責組織好本部門、單位的活動。

（二）明確責任分工。區領導班子成員抓好分管部門、單位“強素質、提標準、樹形象”活動的指導和督促工作。各部門、單位主要負責人是活動第一責任人，要親自研究、親自部署、親自抓好落實；分管負責人是直接責任人，要全力靠上，具體抓好活動的組織實施。各基層黨委和各園區管理部門要牽頭負責所屬各單位的活動指導和督促工作。

（三）強化督導檢查。區黨工委抽調專門力量組成督導組，負責各部門、單位活動開展情況的督導檢查。各部門、單位要把開展“強素質、提標準、樹形象”活動和當前突破濱海各項工作有機結合起來，確保活動取得實實在在的效果。活動領導小組辦公室要加強面上活動開展情況的調度，定期編發《活動簡報》，加強交流指導。

（四）搞好輿論宣傳。在電視臺、濱海日報、開發區政務網等媒體開設活動專欄，充分利用宣傳欄、互聯網、電子顯示屏等方式，廣泛深入地宣傳開展“強素質、提標準、樹形象”活動的重大意義和目標要求，宣傳全市加快濱海開發推進會議精神和一系列政策、文件，宣傳在突破濱海中涌現出的典型人物、事跡，營造加快濱海突破的濃厚氛圍。

第四篇：“優環境、提效能、強素質、樹形象”創先爭優活動實施方案

富裕縣中醫院深化窗口單位和服務行業 “優環境、提效能、強素質、樹形象”

創先爭優活動實施方案

為進一步深入推進創先爭優活動，切實改進工作作風，提高服務質量，努力為群眾做實事、辦好事、解難事，根據縣委及衛生黨委關于窗口單位和服務行業為民服務創先爭優活動的總體要求，特制定本實施方案。

一、指導思想

創先爭優活動，以推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織為主題，以深入開展為民服務創先爭優為主線，堅持以群眾需求為導向，以群眾滿意為標準，引導醫院的基層黨組織和黨員，緊貼自身實際，緊扣工作任務，深入持續地開展好為民服務活動，在優化發展環境、提高服務效能、樹立先鋒形象、改善服務質量上爭先進、創一流，真正把窗口單位和服務行業建成優化發展環境的示范窗口、服務人民群眾的便民窗口和展示精神風貌的形象窗口，讓人民群眾切身感受到創先爭優活動帶來的全新變化和更多實惠。

二、總體目標

全院要牢固樹立民生優先、服務第一的理念，把惠民服務貫穿創先爭優全過程，努力實現“優環境、提效能、強素質、樹形象”的創建目標。

（一）圍繞推動發展優環境。全院黨組織和黨員要牢固樹立“人人都是發展環境”的意識和理念，端正思想，擺正位置，在服務企業、服務百姓、服務社會的具體工作上創先爭優，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，工作上為了群眾，切實改變重管理輕服務的傾向，努力營造高效廉潔的政務環境、公開透明的法制環境、公平公正的衛生醫療市場環境、安全穩定的社會環境、舒適便利的衛生服務環境，充分展示我院的良好發展環境。

（二）圍繞規范管理提效能。全院黨組織和黨員要牢固樹立效能意識、效能理念，進一步規范行業行為，落實并執行好首問負責制、服務限時制，積極圍繞標準化、精細化、人性化和特色化服務建章立制，逐步實現服務和管理的科學化、制度化、規范化。要堅持不懈地抓好效能建設，按照既嚴格規范又方便快捷的要求，大力推進流程再造，切實提高辦事效率，為群眾提供優質、便捷、高效的醫療服務。要進一步強化監督，實現陽光操作，力促廣大職工愛崗敬業、履職盡責。

（三）圍繞改善服務強素質。主動適應人民群眾提高服務水平的新要求，結合正在開展的創先爭優活動和學習型黨組織活動，加強廣大醫務工作者的教育培訓，不斷提高業務能力和綜合素質，增強為民服務本領。要把思想道德教育、職業道德教育擺在首位貫穿始終，緊密結合我原院特點和職工思想、工作實際，深入進行黨的創新理論和形勢政策教育，大力倡導社會主義核心價值觀，廣泛開展科學文化、法律法規、業務知識和服務技能培訓，促進全院干部職工更好地樹立職業理想、掌握職業技能、遵守職業紀律。

（四）圍繞改進作風樹形象。要把人民群眾是否滿意作為衡量服務工作的標準，在改進服務作風、樹立先進形象上創先爭優，積極倡導陽光服務、微笑服務、規范服務、廉潔服務，堅決杜絕醫務人員私自收費及收取患方和商家 的饋贈等不正之風。特別是要針對群眾反映強烈的突出問題、窗口服務中的薄弱環節進行綜合治理，廣泛開展行風評議和窗口優質服務滿意度測評活動，真正使創先爭優的過程成為錘煉作風、提升服務的過程。

三、主要內容

全院緊密結合本單位實際，堅持公開承諾具體化、崗位亮牌示范化、志愿服務特色化、群眾評議經常化、黨群共建統籌化，廣泛開展“三亮三創四評”（即亮身份、亮職責、亮承諾，創為民服務標兵、創群眾滿意窗口、創優質服務品牌，組織考評、領導點評、黨員互評、群眾測評）活動，不斷掀起全院創先進、爭優秀的熱潮。

（一）推行“三亮”，樹立先進模范形象。一是“亮身份”。通過佩戴黨徽和工作牌、設立公示欄、“黨員示范窗口”、“黨員先鋒崗”、“青年文明號”等方式，把黨員身份亮出來、讓黨員稱號響起來、使黨員形象樹起來，切實增強黨員意識，強化自我約束，增強創先爭優的自覺性和主動性。二是“亮職責”。通過設立黨員責任區、便民服務平臺，并通過展板、臺簽，發放便民服務手冊、卡片等形式，對服務窗口的工作職責、履職要求、工作時限等進行公開，激勵黨員發揮模范帶頭作用。三是“亮承諾”。結合醫院黨組織和黨員創先爭優公開承諾活動，黨組織重點圍繞提高服務質量和為民辦好事實事等方面作出承諾，黨員重點圍繞積極參加創先爭優活動、立足本職創佳績和根據自身能力特長為民服務等作出承諾，并采取多種形式公開亮出承諾，自覺接受廣大患者和人民群眾的監督。

（二）開展“三創”，增強為民服務實效。一是創為民服務標兵。積極引導廣大黨員當行業標兵、作服務表率，進一步提高全院職工的能力和素質，改進工作作風，在崗位上創一流業績，彰顯先鋒模范作用。二是創群眾滿意窗口。嚴格執行“首問負責、限時辦結、責任追究”等制度，強化服務窗口的規范管理。積極推廣陽光服務、微笑服務、全程代辦服務等模式，構建多角度、一體化服務體系，爭創群眾滿意單位。三是創優質服務品牌。充分利用“黨員志愿者”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”等已經形成的并具有一定社會影響力的服務品牌，不斷豐富品牌內涵，拓展品牌外延，努力創建一批特色鮮明的優質黨建工作、黨組織和黨員品牌。

（三）組織“四評”，激發創先爭優動力。一是組織考評。醫院黨組織制定服務考核評價辦法，探索建立月考、季評、年表彰的考核評價機制，努力形成黨組織月比標兵、季評明星、年樹典型的創先爭優生動局面。二是領導點評。要建立領導點評機制，按照當場議問題、集中評效果、整改抓落實等程序進行點評，實事求是地肯定成績，客觀公正地指出問題，提出改進意見，明確努力方向。三是黨員互評。黨員要結合崗位職責、承諾事項、工作實際等，以組織生活會、工作評議會等形式進行互評和自評，積極查找工作中存在的問題和不足，明確自身努力方向和爭創目標。四是群眾測評。要采取聘請形象監督員、行風評議員、邀請“兩代表一委員”、職工群眾和服務對象共同參與測評，注重做好群眾意見的反饋和各項問題的整改，以實際效果取信于民。

四、措施要求

（一）強化組織領導。窗口單位和服務行業聯系民生最緊密、服務群眾最直接，是黨和政府聯系群眾的橋梁紐 帶，也是創先爭優活動的重點領域。醫院加強了對窗口單位和服務行業創先爭優活動的組織領導，調整機構，充實人員，強化職責，及時督查，形成主要領導親自抓負總責，分管領導具體抓的工作局面。要堅持領導帶頭，健全完善聯系點制度，抓好領導點評工作，黨員領導干部每月開展一次點評。針對工作不力、效果不明顯的，要有領導進行約談督促其限期整改。

（二）注重宣傳引導。要充分發揮報紙、電視、廣播、網絡等輿論宣傳平臺作用，醫院公共場所等前沿崗位，通過媒體宣傳、經驗交流、實地觀摩、宣講報告等形式，廣泛宣傳創先爭優活動中涌現出來的先進典型。要及時發現、培育、總結和推廣典型的做法和經驗，特別是深入挖掘平凡崗位的優秀黨員、模范職工、先進青年、巾幗標兵等，注重通過典型引路、以點帶面，發揮典型的示范帶動效應。同時，要加大新聞媒體的輿論監督力度，對服務質量差、群眾意見大、社會反映強烈的，公開評議等方式，推動窗口單位和服務行業形成“處處爭當先進單位，人人爭創優秀業績”的濃厚氛圍。

（三）構建長效機制。注重探索方法、總結經驗，結合實際建立一套行之有效的制度體系，建立健全醫院黨組織和黨員公開承諾、上評下議的動力機制，建立健全公開透明、便捷高效的服務機制，認真解決突出問題，優化工作流程，完善管理制度，提高醫療服務的規范化、精細化、便捷化水平，使黨員干部把心思用在謀發展上，把精力用在抓落實上，不斷鞏固擴大成果，推進創先爭優活動在醫院的深度和廣度發展。

第五篇：2006年“強素質、提效率、樹形象”活動實施方案

為深入開展《***同志在全市領導干部大會上的講話》精神，加快建設學習型、節約型、務實型機關步伐，進一步推動我局黨委辦公室轉變作風，落實責任，狠抓落實，更好地為全市**系統改革發展穩定服務，特制定此方案。

一、指導思想

以《***同志在全市領導干部大會上的講話》精神為指導，以提高我局黨委辦公室“三服務”水平為宗旨，以創一流工作業績、創一流工作水平為目標，扎實開展“強素質、提效率、樹形象”活動，努力建設一支作風過硬、業務精通、團結協作、狠抓落實、爭創一流的黨委辦公隊伍。

二、主要內容

強素質活動。把黨員的先進性體現在執政能力建設上，努力打造政治過硬、情操高尚、活力旺盛的干部隊伍。認真開展學習實踐。學習***同志講話精神，認真查擺黨風、政風和工作作風等方面還有哪些差距，進一步轉變工作作風，爭一流、創佳績；開展如何當好公仆和好黨員討論活動，深入思考與先進人物的差距，爭做好公仆、好黨員；學習專業知識，深入思考在“三服務”方面還有哪些差距，努力提高服務效率和服務質量。認真開展道德實踐。嚴格遵守黨的政治紀律、工作紀律、生活紀律和監察紀律，著力造就一支知識豐富、情操高尚、意志堅定、素養深厚、人格健全的干部隊伍。積極推進效能實踐。圍繞省局、市局的重大部署，發揮人的主觀能動作用，激發人的潛能，不斷提高黨委辦公室干部的管理能力、協調補臺能力、處理矛盾的能力、創造活力的能力，使黨委辦公室的黨員干部隊伍始終保持政治過硬、素質優良、結構合理、活力旺盛。

提效率活動。以工作提檔、效率提升、管理提效為載體，努力構建工作精準、運行高效、推進有力的黨委辦公室。一是工作提檔，提高“兩個滿意率”。提高對上反饋的滿意率，充分利用省局、市局的宣傳陣地和主要載體，著力反饋本單位、本部門的新變化、新思路、新成果和推進落實的新措施、新經驗。提高優質服務的滿意率，在辦文、辦會、政務接待及大型活動組織上建立和完善相應的辦事程序和規則，確保不出紕漏和失誤。二是效率提升，做到“六個三”。文件傳閱和印發實行“三辦”：按程序辦、接手就辦、按時限辦，不得有任何延誤；接待工作做到“三到位”：禮節到位、程序到位、細節到位，不允許有任何疏漏；大型活動做到“三精準”：日程精準、內容精準、環節精準，不能有任何馬虎；全區大會做到“三保證”：保證時間、保證秩序、保證效果，不能影響會議質量；***局電視電話會議組織做到“三制”：通知記錄制、及時反饋制、現場簽到制，堅決杜絕盲點；信訪督辦做到“三跟蹤”：跟蹤程序、跟蹤辦理、跟蹤反饋，不允許有推諉扯皮的現象。三是管理提效，完善管理制度。我局黨委辦公室要做節約型機關的表率，積極探索節省文件材料印刷費、車輛耗油費、電費、電話費及接待費用的新途徑、新方法，完善制度，健全機制，努力降低辦公成本，提高工作效率。

樹形象活動。以“抓落實、創一流、講協作、崇自律”為目標，努力構建作風優良、能謀善戰、敢為人先的優秀群體。抓落實，就是要真抓、真管、真干事，敢抓、敢管、敢碰硬，實抓、實管、辦實事，做到每一項目都有工作落實，每一項工作都有責任落實，每一項責任都有考核落實。創一流，就是要牢固樹立爭先意識，創優意識，敢于爭先、善創一流。向全省各市局的先進水平看齊，從橫向對比中找差距，以作為求地位，以創新求發展，努力多出精品、多閃亮點、多見成效。講協作，就是要樹立大局觀念、全局觀念，具有精誠團結、協作配合的團隊精神，工作到位不缺位，主動補臺不拆臺，不推諉、不拖延、不扯皮，真正形成工作合力；崇自律，在工作期間杜絕網上游戲、杜絕飲酒，杜絕遲到、早退、脫崗、離崗，杜絕賭博及高消費娛樂，杜絕不請假和超假，杜絕用公車辦私事，杜絕下基層收受土特產。

三、時間安排

（一）思想發動階段（＊＊＊—＊＊＊）。提高“強素質、提效率、樹形象”活動重要性和必要性的認識，廣泛進行思想動員。

（二）制定方案階段（＊＊＊—＊＊＊）。結合我局黨委的實際，制定切實可行的“強素質、提效率、樹形象”活動方案。

（三）啟動實施階段（＊＊＊—＊＊＊）。在我局黨委辦公室全面組織實施“強素質、提效率、樹形象”活動。

四、組織領導

為確保此次活動的順利開展，局黨委決定成立實施“強素質、提效率、樹形象”活動領導小組。

組長：＊＊＊

副組長：＊＊＊

成員：＊＊＊＊＊＊

領導小組辦公室設在局黨委辦公室。