第一篇：“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象,提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動實(shí)施方案的通知

中共五蓮縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局黨組

關(guān)于印發(fā)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動實(shí)施方案的通知

各科室（大隊(duì)），各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)中隊(duì)：

為深入貫徹落實(shí)縣委“抓作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、促發(fā)展”活動，全面提高安監(jiān)隊(duì)伍整體素質(zhì)和履職能力，以優(yōu)良的作風(fēng)，良好的形象，更好地履行和擔(dān)負(fù)起為建設(shè)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境的政治責(zé)任。經(jīng)局黨組研究決定：從現(xiàn)在起，在全縣安監(jiān)系統(tǒng)深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動，現(xiàn)將活動實(shí)施方案印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附：《轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動實(shí)施方案》

二○一○年十月一日

“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”

主題實(shí)踐活動實(shí)施方案

為深入持久地貫徹落實(shí)縣委“抓作風(fēng)、強(qiáng)執(zhí)行、促發(fā)展”活動，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)效能，增強(qiáng)履職能力，優(yōu)化

發(fā)展環(huán)境，加快建設(shè)能夠擔(dān)當(dāng)全縣安全發(fā)展使命的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，為建設(shè)“藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新區(qū)、魯南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”提供更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想與總體目標(biāo)

以黨的十七大精神和鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，教育引導(dǎo)廣大干部職工進(jìn)一步轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展，努力塑造一支政治堅(jiān)定、忠誠履職，業(yè)務(wù)精湛、敢于負(fù)責(zé)、開拓進(jìn)取、勇于創(chuàng)新、清正廉潔、務(wù)實(shí)高效的安監(jiān)隊(duì)伍，樹立服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形象。

二、主要內(nèi)容與保障措施

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，著力提升思想政治和能力素質(zhì)。一是以理想信念教育為重點(diǎn)，學(xué)好鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，牢固樹立并堅(jiān)決貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。二是深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，不斷強(qiáng)化政治意識、大局意識、責(zé)任意識、憂患意識、服務(wù)意識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動性。三是圍繞深化“安全生產(chǎn)年”和“基層基礎(chǔ)年”活動及安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”，定期組織分析安全生產(chǎn)形勢，針對存在的突出問題，研究提出以預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任為重點(diǎn)的措施和建議，正確把握安全生產(chǎn)規(guī)律，切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、前瞻性和創(chuàng)造性。四是圍繞“干什么、學(xué)什么和

干中學(xué)、學(xué)中干”的原則，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，突出崗位培訓(xùn)。通過組織集中學(xué)習(xí)、邀請授課、專題講座、崗位自學(xué)、崗位練兵、執(zhí)法交流和以會代訓(xùn)、以干代訓(xùn)、以查代訓(xùn)等多種形式，全面提升安監(jiān)隊(duì)伍履行崗位職責(zé)的能力素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)由遵命學(xué)習(xí)向自需學(xué)習(xí)、封閉學(xué)習(xí)向開放學(xué)習(xí)、單獨(dú)學(xué)習(xí)向共享學(xué)習(xí)、已知學(xué)習(xí)向未知學(xué)習(xí)、停頓學(xué)習(xí)向持續(xù)學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變。五是建章立制促學(xué)習(xí)。建立“五個一”學(xué)習(xí)制度，即：每天抽出一小時結(jié)合案例分析自學(xué)；每周五下午集中一次學(xué)習(xí)講評；每月進(jìn)行一次學(xué)習(xí)交流，半年進(jìn)行一次專業(yè)知識考試；年底進(jìn)行一次學(xué)習(xí)總評。

2、凝聚力量，著力營造風(fēng)清氣正的和諧氛圍。一要協(xié)作配合。堅(jiān)決反對拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，從班子成員之間到科室之間、同志之間多支持、多幫助、多體諒、多關(guān)心、多尊重，不利于團(tuán)結(jié)的話不說，不利于團(tuán)結(jié)的事不做，大事講原則，小事講風(fēng)格，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，形成整體合力，做到想干事、會干事、干成事、不出事、好共事。二要心正、身正、行正。大力加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和自身建設(shè)，始終按照科學(xué)發(fā)展觀的價(jià)值取向和道德訴求，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，行端影直、光明磊落，以儉修身、以德律己、以學(xué)養(yǎng)氣、從善如流，用科學(xué)發(fā)展觀去把握因果、衡量利弊、檢驗(yàn)得失、駕馭全局。三要愛崗敬業(yè)。把立足崗位、建功立業(yè)作為服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的最佳展現(xiàn)，做到思想上愛崗敬業(yè)，業(yè)務(wù)上精益求精，工作上勇于創(chuàng)新，人人成為安全生產(chǎn)工作的行家里手。四要厲行節(jié)約、勤儉持家。提倡低碳辦公，倡導(dǎo)節(jié)約一度電、一滴水、一

滴油，從水電費(fèi)、電話費(fèi)、車輛耗油費(fèi)、辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、修理費(fèi)等多方面入手，精打細(xì)算，制定節(jié)約定額和標(biāo)準(zhǔn)，力求自覺養(yǎng)成勤儉節(jié)約的良好習(xí)慣，形成“節(jié)約資源、人人有責(zé)”的良好氛圍。五要以“八學(xué)”（學(xué)法律、學(xué)文件、學(xué)知識、學(xué)做事、學(xué)做人、學(xué)老、學(xué)少、互幫互學(xué)）為主要內(nèi)容，精研政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識和做人做事的本領(lǐng)，營造積極向上的文化氛圍。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，著力提高服務(wù)水平。進(jìn)一步探索建立“治庸治懶”的考評、激勵、問責(zé)、懲治機(jī)制，對政令不暢通、執(zhí)行決議不嚴(yán)格、工作任務(wù)不落實(shí)、勞動紀(jì)律不遵守、拖拉扯皮不辦事、行政執(zhí)法不作為、群眾訴求不關(guān)心、占著崗位不謀事等庸懶飄浮習(xí)氣以及工作不在狀態(tài)、群眾意見大、問題比較多的科室（大隊(duì)）、中隊(duì)或個人，一律追查問責(zé)、嚴(yán)肅處理。一是要組織開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從心開始”主題討論活動。圍繞服務(wù)工作提速提效，始終保持滿負(fù)荷、快節(jié)奏的工作狀態(tài)，嚴(yán)格履行服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)、限時辦理等服務(wù)制度，倡樹“馬上就辦”工作理念，推行“馬上就辦”工作方法，形成“馬上就辦”的良好風(fēng)氣。特別在項(xiàng)目許可審批上，進(jìn)一步完善規(guī)范行政審批運(yùn)行機(jī)制，努力簡化審批程序，壓縮審批環(huán)節(jié)和時限，只要是有利于五蓮經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的，必須提前介入、主動聯(lián)絡(luò)、特事特辦，做到“超常規(guī)、不違規(guī)”。二是要組織開展“開門納諫、接受評議”活動。采取座談走訪、問卷調(diào)查、設(shè)立電子郵箱等形式，不定期地組織召開有關(guān)企業(yè)、服務(wù)對象等代表參加的懇談會，廣泛聽取社會各界的意見和建議，總結(jié)安全生產(chǎn)監(jiān)管服務(wù)工作落實(shí)情況，查找突出問

題和薄弱環(huán)節(jié)，深入了解新形勢下廣大人民群眾對安全監(jiān)管監(jiān)察工作的新期待和新要求，探索安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察新機(jī)制。三是要組織開展“走進(jìn)企業(yè)服務(wù)”活動。堅(jiān)持執(zhí)法與服務(wù)并重，積極組織以走訪、調(diào)研、結(jié)對幫扶等舉措，開展安全生產(chǎn)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園等，提供安全生產(chǎn)法律咨詢服務(wù)，幫助企業(yè)破解安全發(fā)展難題，提高員工素質(zhì)，降低安全成本，提升本質(zhì)安全。四是要組織開展“告別庸懶散、提升執(zhí)行力”活動。建立“治庸治懶”考評、激勵、問責(zé)、懲治機(jī)制，建立“日清、月查、季評、年考”工作機(jī)制，對每項(xiàng)工作，做到有布置、有督促、有檢查、有總結(jié)，對每件事情，做到有“回音”、有“著落”，使服務(wù)意識、責(zé)任意識進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)行為進(jìn)一步規(guī)范，執(zhí)行力進(jìn)一步提升，群眾滿意度進(jìn)一步提高。

4、求實(shí)創(chuàng)新，著力爭創(chuàng)一流業(yè)績。一是圍繞“學(xué)昌樂見行動，解放思想大討論”，把思想認(rèn)識從舊觀念、體制、做法中解放出來，不斷增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，牢固樹立爭先創(chuàng)優(yōu)的意識，各項(xiàng)工作起點(diǎn)要高、標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)，瞄準(zhǔn)第一，爭創(chuàng)一流，做到日常工作抓優(yōu)化，重點(diǎn)工作抓強(qiáng)化，創(chuàng)新工作抓轉(zhuǎn)化，單項(xiàng)工作爭第一、全面工作爭一流。二是組織開展以五個“創(chuàng)建”活動（創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、先進(jìn)企業(yè)、“安全社區(qū)”、“安全標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)”、安全示范崗）為抓手，提升安全生產(chǎn)雙基工作的質(zhì)量和成效，開展好“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”活動；進(jìn)一步深化“打非、治違、抓責(zé)任”活動，推進(jìn)安全生產(chǎn)“三

項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”，在突出預(yù)防、加強(qiáng)監(jiān)管、落實(shí)責(zé)任上創(chuàng)造性地開展有新意、有特色、有亮點(diǎn)的實(shí)踐活動，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)“減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”的總體目標(biāo)。

5、嚴(yán)格紀(jì)律，著力加強(qiáng)廉政建設(shè)。一是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。堅(jiān)持民主集中制，維護(hù)黨的組織原則，立場堅(jiān)定，旗幟鮮明，思想上、行動上同黨中央和縣委縣政府保持高度一致。二是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。認(rèn)真執(zhí)行局黨組修訂出臺的一系列規(guī)章制度，確保各項(xiàng)工作高效、協(xié)調(diào)、規(guī)范、有序運(yùn)轉(zhuǎn)。三是落實(shí)廉政責(zé)任。將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨組的總體工作規(guī)劃，將業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政工作同部署、同學(xué)習(xí)、同步落實(shí)、同步推進(jìn)、同步檢查、同步考核，始終做到依法廉潔從政。四是強(qiáng)化廉政教育。全面、深入、系統(tǒng)的學(xué)習(xí)領(lǐng)會和嚴(yán)格遵守《廉潔從政若干準(zhǔn)則》、安全執(zhí)法人員“九條紀(jì)律”和縣委、縣紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，做到自重、自省、自警、自勵，堂堂正正做人、干干凈凈干事。五是健全廉政制度。建立完善黨組民主生活會制度、述職述廉制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、反腐倡廉情況報(bào)告制度、廉潔自律制度、廉政談話制度等。六是加強(qiáng)廉政監(jiān)督。從業(yè)務(wù)流程、規(guī)章制度、監(jiān)督管理等方面，制定針對性地預(yù)控措施，對行政執(zhí)法、審批、事故查處等權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行流程再造，使監(jiān)督工作由柔性向剛性、由事后向全程轉(zhuǎn)變，從源頭上預(yù)防腐敗問題發(fā)生。

四、方法步驟

(一)明確主題目標(biāo) 全面動員部署（10月上旬——中旬）局黨組召開“主題實(shí)踐活動”動員大會，明確活動主題，全面動員部署，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，不斷增強(qiáng)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”的自覺性和主動性，結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案和活動安排，明確“主題實(shí)踐活動”的目的、意義和要求。

(二)深入學(xué)習(xí)培訓(xùn) 不斷提高認(rèn)識（10月下旬—11月下旬）著眼提高思想認(rèn)識，提升思想境界，增強(qiáng)宗旨意識和責(zé)任意識，采取集中培訓(xùn)、專題輔導(dǎo)、實(shí)踐體會、相互交流、考試測評等多種形式深入學(xué)習(xí)。一是以理想信念教育為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神和科學(xué)發(fā)展觀重要論述。二是系統(tǒng)學(xué)習(xí)和邀請上級領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜覍ｎ}輔導(dǎo)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的自覺性和主動性。三是從局黨組成員到中層干部，要帶頭學(xué)習(xí)發(fā)揮表率作用，要帶頭參加集中培訓(xùn)，帶頭寫好讀書筆記，帶頭研讀相關(guān)書目，帶頭專題宣講，帶頭討論交流。四是在認(rèn)真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”大討論，在思想政治、團(tuán)結(jié)和諧、服務(wù)水平、爭先創(chuàng)優(yōu)、廉潔自律等方面統(tǒng)一思想、形成共識，努力在真學(xué)上求全面、在真懂上求深入、在真信上求堅(jiān)定、在真用上求實(shí)效、在真干中求突破。

（三）緊密聯(lián)系實(shí)際 查擺分析問題（12月上旬—12月中旬）要堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改，對現(xiàn)行作風(fēng)、服務(wù)、紀(jì)律、素

質(zhì)、制度等狀況進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理。在此基礎(chǔ)上，聯(lián)系實(shí)際，對照“五個突出問題”（一是回避矛盾，碰到問題、困難能推則推、能繞則繞、能拖則拖；二是辦事相互推諉、效率低下；三是工作不用心，業(yè)務(wù)不熟悉，得過且過；四是思想保守，工作守舊，碰到新情況、新問題束手無策；五是不講原則，亂用權(quán)力，服務(wù)工作講關(guān)系、憑人情，沒有人情、關(guān)系不辦事，有了人情、關(guān)系亂辦事。）查擺分析，開展“五查五看”：查思想解放、看理念新不新；查科學(xué)發(fā)展、看服務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu)；查作風(fēng)建設(shè)、看服務(wù)水平高不高；查各項(xiàng)制度、看機(jī)制創(chuàng)新夠不夠；查廉潔自律、看紀(jì)律觀念強(qiáng)不強(qiáng)。通過自我檢查、自我反省、自我評價(jià)，找出突出問題。查擺分析問題要形成書面報(bào)告，并實(shí)行“四不過關(guān)”：問題找得不準(zhǔn)不全不過關(guān)，分析不深不透不過關(guān)，社會各界的意見和建議沒有認(rèn)真吸收不過關(guān)，整改措施不到位不過關(guān)。堅(jiān)持把群眾滿意度作為最高標(biāo)準(zhǔn)，要通過電話、意見箱、召開座談會、發(fā)放《征求意見書》等形式，聽民意、聚民智。

(四)狠抓整改落實(shí) 不斷總結(jié)提高（12月下旬）要堅(jiān)持立足民意找問題、順應(yīng)民意抓整改，依據(jù)民意看效果，著力在解決問題、建章立制上下功夫。要圍繞查擺出的問題和不足進(jìn)行全面分析和歸類，對整改落實(shí)項(xiàng)目進(jìn)行認(rèn)真梳理，按照輕重緩急和難易程度，認(rèn)真研究制定整改方案，做到“兩個明確”，即明確整改落實(shí)的目標(biāo)、方向和時限要求，明確整改落實(shí)的具體措施，并嚴(yán)格實(shí)行整改方案審閱把關(guān)制：看整改目標(biāo)是否清楚、重點(diǎn)是否突出、措施是否具體、時限是否可行、責(zé)任是否落實(shí)。以著力解

決“三差”（作風(fēng)差、素質(zhì)差、形象差）的成效為衡量標(biāo)準(zhǔn)開展社會評議，接受群眾和社會各界的評判和監(jiān)督檢查，力爭達(dá)到聽取群眾意見渠道暢通、落實(shí)整改群眾意見務(wù)實(shí)高效、服務(wù)基層服務(wù)企業(yè)到位的工作目標(biāo)。同時，認(rèn)真總結(jié)活動中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，不斷完善提高，進(jìn)一步建立健全“主題實(shí)踐活動”長效機(jī)制。

五、總體要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對這次“主題實(shí)踐活動”的領(lǐng)導(dǎo)，局黨組成立了專題領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，并下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動宣傳、組織、督查等日常工作。要堅(jiān)持面向基層、面向企業(yè)、面向大眾，堅(jiān)持科學(xué)理論指導(dǎo)，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，準(zhǔn)確把握我縣安全生產(chǎn)工作的實(shí)際，著力用科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理論指導(dǎo)安全監(jiān)管工作，達(dá)到提高認(rèn)識、領(lǐng)會實(shí)質(zhì)、把握關(guān)鍵、指導(dǎo)工作的目的，確保“主題實(shí)踐活動”取得實(shí)效。

（二）注重結(jié)合，推動工作。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、學(xué)以致用，把“主題實(shí)踐活動”與推動各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為運(yùn)用科學(xué)理論、科學(xué)知識分析和解決問題的能力，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性；堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，把“主題實(shí)踐活動”同促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)結(jié)合起來，同推動“安全生產(chǎn)年”、“基層基礎(chǔ)年”活動各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)結(jié)合起來，同加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)結(jié)合起來，協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷深化，確保“主題實(shí)踐活動”扎實(shí)開展，富有成效。

（三）聯(lián)系實(shí)際，深入學(xué)習(xí)。“主題實(shí)踐活動”要緊密聯(lián)系我縣安全生產(chǎn)工作和個人思想實(shí)際，建立日常集中學(xué)習(xí)、討論交流、學(xué)習(xí)檔案、考勤、考核等制度，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，提出學(xué)習(xí)要求，落實(shí)學(xué)習(xí)措施，規(guī)范學(xué)習(xí)管理，改進(jìn)學(xué)習(xí)考核，強(qiáng)化督促檢查。要積極拓展學(xué)習(xí)的內(nèi)容、途徑、渠道，創(chuàng)新學(xué)習(xí)的思路、辦法和機(jī)制，探索行之有效的方式和載體。從抓好基礎(chǔ)性學(xué)習(xí)、著力開展應(yīng)用性學(xué)習(xí)、努力拓展前瞻性學(xué)習(xí)、積極向?qū)嵺`和群眾學(xué)習(xí)、廣泛閱讀歷史文化經(jīng)典等五個方面著手，促進(jìn)安監(jiān)隊(duì)伍學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化。

（四）落實(shí)整改，務(wù)求實(shí)效。圍繞“五個著力”（即著力提升思想政治和能力素質(zhì)、著力營造風(fēng)清氣正的和諧氛圍、著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、著力爭創(chuàng)一流業(yè)績、著力加強(qiáng)廉政建設(shè)）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施，把“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)素質(zhì)、塑形象，提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”作為整改是否到位、整改成效是否合格的衡量標(biāo)準(zhǔn)，把群眾滿意度作為“主題實(shí)踐活動”的最高標(biāo)準(zhǔn)和落腳點(diǎn)。

附：

1、“主題實(shí)踐活動”領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2、“主題實(shí)踐活動”配檔表

3、“主題實(shí)踐活動”考評標(biāo)準(zhǔn)及方法

4、“主題實(shí)踐活動”考評辦法及結(jié)果等次運(yùn)用

二○一○年九月三十日

第二篇：轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展

長武縣彭公學(xué)區(qū)

關(guān)于開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題

實(shí)踐活動的實(shí)施意見

各校、幼兒園：

為了認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委十五屆二次全會和縣紀(jì)委十五屆二次全會精神，根據(jù)縣紀(jì)委和縣教育局的統(tǒng)一安排部署，我學(xué)區(qū)決定，在全區(qū)深入開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”主題實(shí)踐活動，現(xiàn)提出以下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，以“服務(wù)零障礙、環(huán)境零缺陷、辦事無梗阻、發(fā)展更科學(xué)”為目標(biāo)，以“治庸提能、治懶增效、治散聚力、治虛務(wù)實(shí)、治亂促廉、治惡正氣”為要求，全力打造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境、市場環(huán)境、服務(wù)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、教育環(huán)境，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變廣大教師工作作風(fēng)，促進(jìn)工作效能，提升辦事效率，使全區(qū)教育事業(yè)科學(xué)、健康、快速發(fā)展。

二、結(jié)合實(shí)際，著力解決教育系統(tǒng)存在的突出問題

各小學(xué)、幼兒園要以保持黨的純潔性為核心，本著“有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就整治什么問題”的原則，突出重點(diǎn)、緊扣實(shí)際，著力解決干部職工作風(fēng)、依法行政、單位效能和制約教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展等方面存在的突出問題，特別要解決好以下幾個方面的問題：

（一）治庸提能方面

1、政策界限不清，能力低下、業(yè)務(wù)生疏，對群眾咨詢的問題，政策摸不透、道理講不明、程序說不清，工作不求無功、但求無過、無所事事、得過且過。

2、不謀事不干事，思想僵化、墨守陳規(guī)，遇到問題“怕”字當(dāng)頭，不調(diào)查、不研究、不解決，聽之任之，不了了之。

3、不負(fù)責(zé)、不盡責(zé)、不擔(dān)當(dāng)、不堅(jiān)持原則；不敢得罪人；避重就輕，敷衍塞責(zé)、貪功諉過。

（二）治懶增效方面

4、工作缺乏激情、精神懈怠、不思進(jìn)取，不履行職責(zé)，拈輕怕重，不作為、慢作為，謀人不謀事。

5、不執(zhí)行政策規(guī)定，特別是對縣局的重大決策、重要部署，執(zhí)行不主動、不到位，搞上有政策、下有對策，消極應(yīng)付、平庸無為。

6、工作不講原則、不講程序、不講規(guī)矩，辦事拖拉、推諉扯皮，對問題不及時研究解決，效率低下。

（三）治散聚力方面

7、紀(jì)律渙散、作風(fēng)漂浮，擅離職守，脫崗溜哨、遲到早退，無故不上班或長期“走讀”，上班時間辦私事、打牌賭博、看股炒股、上網(wǎng)聊天、玩游戲，我行我素。

8、宗旨觀念淡薄，服務(wù)態(tài)度差，作風(fēng)粗暴，故意刁難服務(wù)對象，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象時有發(fā)生，對待群眾“生、硬、頂、冷、橫”，不主動、不熱情。

（四）治虛務(wù)實(shí)方面

9、急功近利、弄虛作假、欺上瞞下，做表面文章、搞政績工程、形象工程，盲目決策，亂作為、假作為。

10、誠信意識缺乏，哄騙家長、只承諾不踐諾，不履約或隨意毀約。

11、校務(wù)、事務(wù)不公開或公開不具體，重表面、輕實(shí)質(zhì)，重臨時、輕長期，重簡單、輕反饋，務(wù)虛主義嚴(yán)重。

（五）治亂促廉方面

12、不按政策規(guī)定辦事，濫用權(quán)力、以權(quán)謀私“吃、拿、卡、要、報(bào)”，不給好處不辦事，拿了好處亂辦事。

13、各自為政、政出多門，對上級的政策不落實(shí)、不到位，特權(quán)思想嚴(yán)重，單位利益至上，私增環(huán)節(jié)、亂設(shè)門檻，有禁不止、有令不行，違法違規(guī)行政。

14、公款吃喝、公款送禮、相互宴請、奢侈浪費(fèi)，特別是在為教育事業(yè)服務(wù)過程中索要財(cái)物、接受禮品、宴請或利用職權(quán)為個人、親屬謀取私利。

15、執(zhí)法不規(guī)范,有法不依、以權(quán)代法、以言代法，亂檢查、亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派。

16、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)“兩免一補(bǔ)”資金、扶貧救助資金和政府投資項(xiàng)目資金等。

（六）治惡正氣方面

17、挑唆群眾非法上訪，到局機(jī)關(guān)無理取鬧、阻礙正常工作等，制造群眾與學(xué)校在教育教學(xué)工作中的矛盾。

18、學(xué)校亂訂教輔資料、亂辦班、亂補(bǔ)課等不規(guī)范的辦學(xué)行為和師德師風(fēng)等方面的問題。

三、強(qiáng)化措施，確保主題實(shí)踐活動扎實(shí)開展

1、開展“三查、三比、三看”活動。各小學(xué)、幼兒園要結(jié)合主題實(shí)踐活動，集中開展“三查、三比、三看”活動，即：查作風(fēng)轉(zhuǎn)變、比工作效率、看工作業(yè)績；查制度執(zhí)行、比個人貢獻(xiàn)、看目標(biāo)考核；查問題根源、比服務(wù)水平、看群眾評價(jià)。組織干部職工重點(diǎn)進(jìn)行自查自糾，切實(shí)解決干部作風(fēng)、工作效能等方面存在的問題。

2、開展專項(xiàng)整治活動。局里將開展專項(xiàng)整治活動，開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查；開展學(xué)校周邊治安環(huán)境整治活動不少于3次；開展“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)學(xué)校、訪學(xué)生家長”活動，領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)學(xué)校、學(xué)生家庭不得少于5次，切實(shí)為教育事業(yè)發(fā)展問詢良策。

3、暢通投訴舉報(bào)渠道。各小學(xué)、幼兒園要建立完善投訴受理的快速反應(yīng)機(jī)制，暢通信訪投訴渠道，開通舉報(bào)電話，設(shè)立意見建議箱，要通過固定標(biāo)識向社會公布舉報(bào)電話。學(xué)區(qū)主題實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立投訴中心，舉報(bào)電話為***，負(fù)責(zé)受理查處各種影響和破壞投資環(huán)境、教育事業(yè)發(fā)展的突出案件。

4、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制度。學(xué)區(qū)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓學(xué)校制度，強(qiáng)力推進(jìn)主題實(shí)踐活動深入開展，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件親自督辦，確保主題實(shí)踐活動取得實(shí)效。

5、加大明查暗訪力度。學(xué)區(qū)主題實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組制定階段督查方案，采取全面檢查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪等方式，對各學(xué)校活動開展情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時提出整改意見，形成有部署、有檢查、有考核、有獎懲的長效機(jī)制。

6、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究。各校“一把手”是優(yōu)化教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境的第一責(zé)任人，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，全面優(yōu)化教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境。學(xué)區(qū)將運(yùn)用《黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查制度》和“五詢制”，對活動開展不扎實(shí)、考核不合格、動作遲緩、走過場的學(xué)校，分別采取發(fā)警示卡、公開通報(bào)、警示訓(xùn)誡、組織處理、黨政紀(jì)處分等手段進(jìn)行處理。

四、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任。學(xué)區(qū)成立了主題實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)區(qū)校長張林成同志任組長，中心校校長魏寶發(fā)同志任副組長，成員有魚曉宏、萬虎、王永輝、張和平、樊龍龍、任萍，負(fù)責(zé)主題實(shí)踐活動的開展工作。

2、大力宣傳，營造氛圍。各校要充分利用教育網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)功能，深入持久地進(jìn)行宣傳報(bào)道我學(xué)區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的舉措和效果。并通過刷寫標(biāo)語、辦板報(bào)、懸掛橫幅、印發(fā)資料等多種形式加強(qiáng)宣傳，營造濃厚的輿論氛圍。

3、建章立制，規(guī)范管理。一是建立高效的辦事服務(wù)體系，進(jìn)一步建立和完善政務(wù)、校務(wù)公開制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制等工作制度。二是建立教育環(huán)境評價(jià)考核體系，確定量化考核指標(biāo)，把教育環(huán)境建設(shè)納入各學(xué)校工作業(yè)績考核范圍，努力形成全學(xué)區(qū)上下共同推動優(yōu)化投資環(huán)境和教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好氛圍。三是建立重點(diǎn)事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度，對確定的重點(diǎn)事項(xiàng)從開始就要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，要責(zé)任到人，服務(wù)到底。

4、強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。學(xué)區(qū)主題實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時通報(bào)情況。對一些破壞教育事業(yè)發(fā)展環(huán)境的典型事件要嚴(yán)肅查處、公開曝光。對有禁不止、有令不行、頂風(fēng)違紀(jì)的干部，要從嚴(yán)查處，決不姑息。第四季度，學(xué)區(qū)將組織“兩代表一委員”、服務(wù)對象和群眾代表，對各學(xué)校群眾滿意度進(jìn)行測評，測評結(jié)果將予以通報(bào)，并納入年終黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。各學(xué)校要制定切實(shí)可行的實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù)，分階段向?qū)W區(qū)活動領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送工作總結(jié)，確保主題實(shí)踐活動扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，取得實(shí)效。

長武縣彭公學(xué)區(qū) 2012年3月8日

彭公學(xué)區(qū)主題實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組

組織機(jī)構(gòu)

組

長:張林成 副組長:魏寶發(fā)

成員:魚曉宏

萬

虎 張和平

樊龍龍王永輝

任

萍

第三篇：轉(zhuǎn)作風(fēng) 提效能 優(yōu)環(huán)境 促發(fā)展 主題演講稿

用青春譜寫長武發(fā)展新篇章

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

大家好！很榮幸能站在這里和大家一起探討交流如何“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”的話題。今天我演講的題目是《用青春譜寫長武發(fā)展新篇章》。

90多年前，當(dāng)最早的中國共產(chǎn)主義者升起第一面以鐮刀鐵錘為標(biāo)志的鮮紅的黨旗時，集結(jié)在這面莊嚴(yán)旗幟下的中國共產(chǎn)黨人便具有了一個共同的堅(jiān)定信念——為中華民族的獨(dú)立解放和偉大復(fù)興而奮斗，為全中國最廣大的人民群眾謀利益。從嘉興南湖的紅船到首都北京的人民大會堂，從白色恐怖的中共一大到舉世矚目的十七大，中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)艱難困苦、輝煌光榮，始終不渝地堅(jiān)持著全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)大潮涌動的今天，我們的祖國已經(jīng)走上了繁榮昌盛的強(qiáng)國大道。作為新時期的公務(wù)員，作為新生力量的青年黨員，我時常問自己，怎樣才能無愧于頭頂莊嚴(yán)的國徽呢？怎樣才能謹(jǐn)記我們黨的宗旨，做到真心為民呢？

我們必須有堅(jiān)定的信仰和腳踏實(shí)地的敬業(yè)精神。做到愛崗敬業(yè)，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，做好自己的本職工作。以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，事無巨細(xì)都一絲不茍，認(rèn)真對待。

我們必須振奮精神，改變自由散漫、紀(jì)律渙散的松弛作風(fēng)。曾經(jīng)有句調(diào)侃機(jī)關(guān)干部工作清閑的俏皮話，“一杯茶，一包煙，一張報(bào)紙看半天”，說的就是干部作風(fēng)問題，看似無關(guān)痛癢，實(shí)則包含了群眾對部分干

部不良作風(fēng)的不滿和諷刺。干部作風(fēng)體現(xiàn)著黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的宗旨和形象，關(guān)系著人心向背，事業(yè)成敗。在機(jī)關(guān)干部中，不少人存在上班時間上網(wǎng)聊天，玩游戲，炒股打牌等不良行為，這些小問題匯集起來發(fā)展下去將會成為一個很大的問題。如果不加以整改，會不斷敗壞黨員干部的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群、干群關(guān)系，破壞風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步阻礙我縣經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展。因此，克服“慵懶散虛”是當(dāng)前亟待解決的問題。

同時，我們還必須以清廉為基，做嚴(yán)于律己的表率。只有秉公用權(quán)，清廉從政，我們的黨和政府才又威信，才有號召力和戰(zhàn)斗力。我們要堅(jiān)持把《廉政準(zhǔn)則》當(dāng)作從政的底線，始終保持自警、自省、自律。向曾參學(xué)習(xí)，做到“吾日三省吾身”，常懷敬畏之心，常思貪欲之害，常拂心靈之塵。不斷加強(qiáng)自我約束，通過這次作風(fēng)建設(shè)提高和完善自我，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。

柳青曾說：“人生的道路雖然漫長，但要緊處往往只有幾步，特別是在人年輕的時候。”作為站在改革開放前沿的青年干部，我們更應(yīng)該時刻保持昂揚(yáng)向上，不畏艱難的良好精神風(fēng)貌，求真務(wù)實(shí)，廉潔自律，立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)，踏實(shí)走好人生的每一步，用燦爛的青春譜寫長武騰飛發(fā)展的新篇章！

我的演講完了，謝謝大家！

縣委縣政府督查室張澤玉

第四篇：轉(zhuǎn)作風(fēng) 提效能 優(yōu)環(huán)境 促發(fā)展 主題演講稿[模版]

用青春譜寫長武發(fā)展新篇章

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：

大家好！很榮幸能站在這里和大家一起探討交流如何“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、促發(fā)展”的話題。今天我演講的題目是《用青春譜寫長武發(fā)展新篇章》。

90多年前，當(dāng)最早的中國共產(chǎn)主義者升起第一面以鐮刀鐵錘為標(biāo)志的鮮紅的黨旗時，集結(jié)在這面莊嚴(yán)旗幟下的中國共產(chǎn)黨人便具有了一個共同的堅(jiān)定信念——為中華民族的獨(dú)立解放和偉大復(fù)興而奮斗，為全中國最廣大的人民群眾謀利益。從嘉興南湖的紅船到首都北京的人民大會堂，從白色恐怖的中共一大到舉世矚目的十七大，中國共產(chǎn)黨歷經(jīng)艱難困苦、輝煌光榮，始終不渝地堅(jiān)持著全心全意為人民服務(wù)的宗旨。在改革開放和市場經(jīng)濟(jì)大潮涌動的今天，我們的祖國已經(jīng)走上了繁榮昌盛的強(qiáng)國大道。作為新時期的公務(wù)員，作為新生力量的青年黨員，我時常問自己，怎樣才能無愧于頭頂莊嚴(yán)的國徽呢？怎樣才能謹(jǐn)記我們黨的宗旨，做到真心為民呢？

我們必須有堅(jiān)定的信仰和腳踏實(shí)地的敬業(yè)精神。做到愛崗敬業(yè)，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，做好自己的本職工作。以共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，事無巨細(xì)都一絲不茍，認(rèn)真對待。

我們必須振奮精神，改變自由散漫、紀(jì)律渙散的松弛作風(fēng)。曾經(jīng)有句調(diào)侃機(jī)關(guān)干部工作清閑的俏皮話，“一杯茶，一包煙，一張報(bào)紙看半天”，說的就是干部作風(fēng)問題，看似無關(guān)痛癢，實(shí)則包含了群眾對部分干部不良作風(fēng)的不滿和諷刺。干部作風(fēng)體現(xiàn)著黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的宗旨和形象，關(guān)系著人心向背，事業(yè)成敗。在機(jī)關(guān)干部中，不少人存在上班時間上網(wǎng)聊天，玩游戲，炒股打牌等不良行為，這些小問題匯集起來發(fā)展下去將會成為一個很大的問題。如果不加以整改，會不斷敗壞黨員干部的形象，嚴(yán)重?fù)p害黨群、干群關(guān)系，破壞風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，進(jìn)一步阻礙我縣經(jīng)濟(jì)和社會的健康發(fā)展。因此，克服“慵懶散虛”是當(dāng)前亟待解決的問題。

同時，我們還必須以清廉為基，做嚴(yán)于律己的表率。只有秉公用權(quán)，清廉從政，我們的黨和政府才又威信，才有號召力和戰(zhàn)斗力。我們要堅(jiān)持把《廉政準(zhǔn)則》當(dāng)作從政的底線，始終保持自警、自省、自律。向曾參學(xué)習(xí)，做到“吾日三省吾身”，常懷敬畏之心，常思貪欲之害，常拂心靈之塵。不斷加強(qiáng)自我約束，通過這次作風(fēng)建設(shè)提高和完善自我，做到一身正氣，兩袖清風(fēng)。

柳青曾說：“人生的道路雖然漫長，但要緊處往往只有幾步，特別是在人年輕的時候。”作為站在改革開放前沿的青年干部，我們更應(yīng)該時刻保持昂揚(yáng)向上，不畏艱難的良好精神風(fēng)貌，求真務(wù)實(shí)，廉潔自律，立足崗位，創(chuàng)先爭優(yōu)，踏實(shí)走好人生的每一步，用燦爛的青春譜寫長武騰飛發(fā)展的新篇章！

我的演講完了，謝謝大家！

縣委縣政府督查室 張澤玉

第五篇：關(guān)于開展“提素質(zhì),強(qiáng)作風(fēng)、促發(fā)展”主題活動實(shí)施方案

關(guān)于開展“提素質(zhì)，強(qiáng)作風(fēng)、促發(fā)展”主

題活動實(shí)施方案

當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時期，既面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。在新一輪發(fā)展中，要擔(dān)負(fù)起新的責(zé)任和使命，全面實(shí)現(xiàn)全區(qū)未來發(fā)展的目標(biāo)，必須有優(yōu)良的作風(fēng)做保障、做支撐。根據(jù)區(qū)第十一次黨代會精神，區(qū)直機(jī)關(guān)黨工委研究決定，從現(xiàn)在開始用一年的時間，在區(qū)直機(jī)關(guān)集中開展“提素質(zhì)，強(qiáng)作風(fēng)、促發(fā)展”主題活動，特制定如下方案：

一、指導(dǎo)思想

開展“提素質(zhì)，強(qiáng)作風(fēng)、促發(fā)展”主題活動，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨的十七屆四中全會提出的“加大治懶治庸力度，著力解決干部管理不嚴(yán)問題”要求，把主題活動作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一個載體，按照省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的一系列重要文件精神，加強(qiáng)區(qū)直機(jī)關(guān)和黨員干部思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大黨員干部的宗旨意識,激發(fā)工作熱情，把廣大黨員干部的思想統(tǒng)一到落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的重大決策和部署上來，統(tǒng)一到振奮精神提效能、撲下身子抓落實(shí)、求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展上來，為推動現(xiàn)代化國際化中心城區(qū)建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。

二、目標(biāo)任務(wù) 通過“提素質(zhì)，強(qiáng)作風(fēng)、促發(fā)展”主題活動，切實(shí)解決好機(jī)關(guān)黨員干部當(dāng)前存在的突出問題，使黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)明顯提高，作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，推動工作的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

1、提素質(zhì)。學(xué)習(xí)是提升干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)的關(guān)鍵。率先轉(zhuǎn)型發(fā)展對機(jī)關(guān)黨員干部的工作能力、工作水平和整體素質(zhì)提出了更高的要求。具體要達(dá)到以下目標(biāo)要求：一是提高黨員干部思想政治素質(zhì)。通過強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，促使黨員干部牢記黨的宗旨，把握政治方向，嚴(yán)明政治紀(jì)律，增強(qiáng)政治敏銳性。二是提高黨員干部道德作風(fēng)素質(zhì)。通過強(qiáng)化社會主義榮辱觀教育、黨風(fēng)廉政教育，促使黨員干部主動培養(yǎng)優(yōu)良的道德品質(zhì)，樹立良好的工作作風(fēng)。三是提高黨員干部科學(xué)文化素質(zhì)。通過強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)文化、社會科學(xué)等相關(guān)知識的學(xué)習(xí)，促使黨員干部不斷拓展知識領(lǐng)域，開闊視野，提高文化素養(yǎng)。四是提高黨員干部工作能力素質(zhì)。通過學(xué)習(xí)黨的方針政策、科技、管理和本職業(yè)務(wù)等知識，提高黨員干部做好本職工作、服務(wù)發(fā)展、開拓創(chuàng)新的能力，讓黨員干部成為精通業(yè)務(wù)的“政策通”、熟悉情況的“活字典”、分管工作的“專門家”。五是提高黨員干部身體素質(zhì)。通過開展豐富多彩的文體活動，使機(jī)關(guān)黨員干部積極追求健康生活情趣，塑造陽光心態(tài)，增強(qiáng)身體素質(zhì)，以充沛的精力投入到工作中去。

措施：以學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建為載體，通過公務(wù)員培訓(xùn)、輔導(dǎo)報(bào)告、專題講座、理論研討、在線學(xué)習(xí)、演講、知識競賽和撰寫調(diào)研文章、學(xué)習(xí)心得體會等方式，不斷豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和形式，培養(yǎng)黨員干部讀書學(xué)習(xí)的興趣，促使廣大黨員干部自覺在學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和深度上下功夫；采取“傳、幫、帶”等多種活動形式，給黨員干部交任務(wù)、壓擔(dān)子，提供施展本領(lǐng)的平臺，讓他們在實(shí)踐中接受鍛煉，經(jīng)受考驗(yàn)，熏陶思想，增長才干，在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、提高能力、推動工作上出成果。機(jī)關(guān)工委將下發(fā)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建的專題方案，通過評選先進(jìn)集體和先進(jìn)個人，確立學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)示范點(diǎn)，并召開表彰會對先進(jìn)集體、個人進(jìn)行表彰，促進(jìn)黨員干部素質(zhì)的提高。

2、強(qiáng)作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)是內(nèi)在素質(zhì)的外在體現(xiàn)，是一個單位形象好壞的體現(xiàn)，也是一個單位一把手抓班子、帶隊(duì)伍能力的體現(xiàn)。具體要達(dá)到以下目標(biāo)要求：一是思想作風(fēng)要有新境界。黨員干部要對照胡錦濤總書記提出的“八個方面良好風(fēng)氣”的要求，堅(jiān)決破除不思進(jìn)取、按部就班思想，樹立敢為人先，爭創(chuàng)一流意識；破除怨天尤人、等待觀望思想，樹立時不待我、只爭朝夕意識；破除因循守舊、固步自封思想，樹立合作共贏、借力發(fā)展意識；破除怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕負(fù)責(zé)任思想，樹立勇挑重?fù)?dān)、善于成事意識；破除條塊分割、自私自利思想，樹立圍繞中心、服務(wù)大局意識。始終堅(jiān)持高境界、高標(biāo)準(zhǔn)，干一流工作、創(chuàng)一流業(yè)績。二是工作作風(fēng)要有新改進(jìn)。要敢于承擔(dān)責(zé)任，善于謀事干事，堅(jiān)決克服不會為、不能為，不作為、慢作為的平庸觀念，要以更大的氣魄和決心，破除“舊思維”、挑戰(zhàn)“潛規(guī)則”、突破“老框框”。真正叫響“我行，我能行”、“我的崗位我負(fù)責(zé)，我的工作請放心”的口號，把服務(wù)群眾、造福百姓作為最大的責(zé)任，真正做到立身不忘做人之本，為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。三是生活作風(fēng)要有新形象。黨員干部要牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀，不斷純潔生活圈、社交圈、娛樂圈，凈化工作、生活環(huán)境，自覺做到政治上清醒、經(jīng)濟(jì)上清楚、生活上清白、作風(fēng)上清廉。

措施：健全和完善規(guī)章制度，提高規(guī)章制度的執(zhí)行力。不定期組織相關(guān)職能部門對機(jī)關(guān)單位尤其是窗口服務(wù)部門的辦事效率、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度等情況進(jìn)行明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的影響機(jī)關(guān)作風(fēng)的嚴(yán)重問題，及時予通報(bào)或曝光。開展“開門評議機(jī)關(guān)”活動，組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對象代表，利用召開座談會、發(fā)放《評議表》等方式，對機(jī)關(guān)各部門滿意度進(jìn)行評議，對群眾反映的問題，采取下發(fā)整改通知，書面形式促其整改，并把評議結(jié)果納入?yún)^(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考評中。開展“群眾滿意科室”活動，發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政監(jiān)督員以及各類媒體的監(jiān)督作用，廣泛邀請服務(wù)對象對機(jī)關(guān)科室進(jìn)行評議，對評選中群眾意見較大的科室，進(jìn)行通報(bào)批評、誡勉談話。舉辦系列廉政文化活動，加強(qiáng)黨員干部的管理教育；樹立先進(jìn)典型，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

3、促發(fā)展。服務(wù)中心，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展是機(jī)關(guān)黨建工作的根本任務(wù)。要樹立“有為才有位”的意識，要把區(qū)第十一次黨代會中的發(fā)展目標(biāo)和今年全區(qū)中心工作任務(wù)溶入到各單位實(shí)際工作中去，充分調(diào)動機(jī)關(guān)每個黨員干部的積極性、主動性，創(chuàng)造性地開展工作，努力使本單位的工作在全市居一流。要深入實(shí)際，調(diào)查研究，有針對性地解決影響全局、關(guān)系群眾根本利益的突出問題，以及經(jīng)濟(jì)、社會和黨的建設(shè)中出現(xiàn)的新問題。黨員干部要不斷增強(qiáng)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識、憂患意識和責(zé)任意識，盡心竭力，不懈奮斗，把心思放到干事創(chuàng)業(yè)上，把精力用到推進(jìn)發(fā)展上，把時間放到為群眾辦事上，不斷提高執(zhí)行力，狠抓落實(shí)，對定下來的事情要雷厲風(fēng)行，一抓到底，務(wù)見實(shí)效，以作為求地位，以業(yè)績樹威信，在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)踐中體現(xiàn)價(jià)值、展示風(fēng)采。

措施：進(jìn)一步規(guī)范行政服務(wù)；深化政務(wù)公開，向社會公開服務(wù)承諾；深化“馬上就辦限時辦結(jié)”活動；實(shí)行審批環(huán)節(jié)全程監(jiān)管。開展重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)督查工作，實(shí)行跟蹤服務(wù)、跟蹤督察、跟蹤問效、跟蹤問責(zé)。通過登門走訪、電話回訪等活動，不斷暢通群眾訴求渠道，做到主動服務(wù)不推諉、協(xié)調(diào)服務(wù)不扯皮、高效服務(wù)不拖拉、廉潔服務(wù)不設(shè)卡，以優(yōu)良的作風(fēng)和高效的執(zhí)行力，確保政令暢通。進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識、服務(wù)理念，提高服務(wù)能力、服務(wù)水平，在區(qū)直機(jī)關(guān)開展“最佳服務(wù)理念”、“最佳服務(wù)成果”評選活動。

三、方法步驟

本次主題活動，主要在區(qū)直機(jī)關(guān)進(jìn)行（建議各街道機(jī)關(guān)參照此方案組織實(shí)施）。整個活動為期一年，分為啟動、實(shí)施和總結(jié)三個階段：

(一)啟動階段(5月25日--6月25日)：各部門、單位要制定符合實(shí)際的主題活動實(shí)施方案，召開動員會議，切實(shí)搞好宣傳發(fā)動，明確開展主題活動的目的、意義和要求，引導(dǎo)干部主動參與到活動中來，營造良好的活動氛圍。各單位實(shí)施方案于6月10日前報(bào)機(jī)關(guān)工委。

(二)實(shí)施階段(6月26日—2012年5月10日)：妥善處理工作和學(xué)習(xí)矛盾，嚴(yán)格按照實(shí)施方案組織實(shí)施。各機(jī)關(guān)黨組織要重點(diǎn)圍繞黨員干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問題，召開專題民主生活會，搞好對照檢查和自查自糾，制定整改措施，建立健全長效機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)整改。

(三)總結(jié)階段(2012年5月11日--5月25日)：總結(jié)開展主題活動的做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，針對單位在作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，制定完善相關(guān)制度，建立作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。主題活動結(jié)束后，要在一周內(nèi)及時將活動總結(jié)報(bào)機(jī)關(guān)工委

四、幾點(diǎn)要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把主題活動作為當(dāng)前一項(xiàng)重要任務(wù)，擺在突出位置，認(rèn)真部署，精心組織，抓緊抓好，抓出成效。

(二)加大宣傳力度。要利用區(qū)公眾信息網(wǎng)、《機(jī)關(guān)建設(shè)信息》等各種媒體，采取多種宣傳形式，宣傳推廣活動中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營造良好的輿論氛圍。

(三)加大督查力度。要通過查閱資料、召開座談會、明查暗訪等形式，加強(qiáng)對各單位開展活動情況的督查，特別是要加強(qiáng)對區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作任務(wù)的督查，督查結(jié)果納入?yún)^(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核中。

（四）做好“五個結(jié)合”。各單位開展主題活動，一定要與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結(jié)合，與以優(yōu)異成績迎接黨的十八大相結(jié)合，與落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)決策部署相結(jié)合，與圓滿完成全年工作任務(wù)目標(biāo)相結(jié)合，與本單位的本職工作相結(jié)合，做到主題活動與本職工作兩促進(jìn)、兩不誤，以主題活動來推動工作，以優(yōu)異的工作成績來檢驗(yàn)主題活動的成效。要通過主題活動，來統(tǒng)一黨員干部思想，調(diào)動干部職工工作積極性，激發(fā)干部工作熱情。要把抓作風(fēng)建設(shè)的落腳點(diǎn)放在促進(jìn)甘井子科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展上來，確保區(qū)委十一次黨代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成。