第一篇：市教育局“四深入四服務”下基層轉作風活動顯實效

市教育局“四深入四服務”下基層轉作風活動顯實效一是以宣傳造氛圍。召開了“四深入四服務”活動動員會和工作人員培訓會，對活動進行了安排部署，對包校人員進行了全面培訓，明確目標任務，強化服務意識。活動自10月份開始，為期2個月，84名教育局機關、二級機構同志分兩批，全天候深入全市93所中小學校和教學點開展工作。二是以深入促發展。深入學生，服務學生全面發展；深入教師，服務教師專業成長；深入教學，服務教學質量提高；深入管理，服務管理水平提升。截止目前，共發放師生調查問卷15000余份，聽評課3900余節，與師生談心5900余人次，召開座談會230次，發現問題240余個，已整改180余個。三是以督導強管理。專項督導組深入學校，通過查看工作日志、聽評課記錄本，與學校校長、教師、學生座談等方式，了解包校人員工作開展情況。目前，已督查40余所中小學及成建制學校，下發活動簡訊8期，通報3期，對活動中的好典型和好做法進行表揚，對思想不端正，作風不扎實的通報批評。四是以反饋求提升。活動開展以來，包校人員每天匯報當日工作情況；該局每周六組織各科室、二級機構負責人召開匯報會，交流各組活動進展情況，查擺不足，改進措施；各工作組每月撰寫一份調研報告，總結經驗，選樹典型。目前，共上報工作日志315篇，召開匯報會4次，撰寫調研報告60余份。（教育局 李喜艷）

第二篇：下基層轉作風活動情況總結

開展“下基層、轉作風、察民情、解難題、促發展”

創先爭優主題實踐活動工作總結

為了進一步深化創先爭優活動，切實轉變廣大黨員干部的工作作風，密切黨群干群關系，根據市委和市創先爭優活動領導小組的通知要求，我單位認真開展“下基層、轉作風、察民情、解難題、促發展”創先爭優主題實踐活動。現將活動工作開展情況總結如下：

一、精心組織，扎實推進

開展“下基層、轉作風、察民情、解難題、促發展”創先爭優主題實踐活動，是進一步深化創先爭優活動，切實轉變廣大黨員干部的工作作風，密切黨群干群關系的重要手段。中心黨支部高度重視，精心組織，周密部署。制定了開展“下基層、轉作風、察民情、解難題、促發展”創先爭優主題實踐活動工作方案，落實黨支部書記為此次主題實踐活動的第一責任人，支部副書記為具體責任人，黨支部辦公室切實抓好組織協調工作。XX年XX月X日，單位召開了黨員和干部職工參加的活動動員會，組織學習了上級有關文件要求，動員大家響應市委和政府的號召，深入基層，轉變作風，為群眾辦好事、辦實事。黨支部書記率先垂范，帶頭深入基層，在XX鎮XX村和XX鎮XX村、XX村建立了聯系點，確立聯系戶，發揮了表率作用，示范帶動了單位黨員干部職工在服務基層、服務農村、服務群眾中創先爭優。

二、認真宣傳全國“兩會”精神

XX年X月XX日單位召開學習貫徹全國“兩會”精神報告會，全體黨員干部職工參加了大會。黨支部書記從四個方面講述了學習今年政府工作報告的體會，重點對今年政府工作報告的形成過程、2011年工作回顧、2012年工作總體部署和2012年的主要任務進行了闡述。黨支部書記在會上要求，黨員干部職工要學習好、宣傳好、貫徹好全國“兩會”精神，抓住機遇，加快發展，乘勢而上，扎扎實實完成今年的各項工作任務。XXXX年X月X日，單位結合重點傳染病防控督導工作的開展，通過座談會、發放宣傳資料等形式深入基層宣傳全國“兩會”精神，引導群眾學習、理解和掌握全國“兩會”精神，讓“兩會”精神深入人心，促使群眾把思想和行動統一到中央、自治區黨委、玉林市委和北流市委的部署要求上來。

三、深入開展民情調研工作

XXXX年X月XX日圍繞當前重點傳染病防控形勢和公共衛生服務項目的開展，中心主任、黨支部書記帶領專業人員一行XX人到XX鎮衛生院進行座談調研，聽取了防保組開展手足口病、乙腦等重點傳染病防控工作和公共衛生服務項目匯報，了解了防保組在工作開展中遇到的困難和存在的問題，主要是防保人員少、工作待遇低和工作壓力太大。征求衛生院對疾病預防控制、醫療衛生改革、文化建設、社會管理、保障民生、黨的建設等方面的意見和建議。黨支部書記充分肯定了防保組開展衛生防疫工作取得的成績，對存在的困難我中心能解決的盡力幫助解決，協及其他部門的向衛生主管部門反映爭取支持解決。

四、積極開展“萬名干部進農家”春季惠農大行動

我單位結合疾控工作下基層和舉辦文化、科技、衛生“三下鄉”及各種衛生宣傳日活動，大力推進農村衛生健康知識宣傳教育。黨員干部職工抓好當前春耕時令，給群眾送信息、送農技、送種子、送樹苗、送化肥、送農藥、送農具等，支持農民群眾開展春耕生產。黨員干部職工共送去化肥XX包，經費XX 元，及其他谷種、米和水果物品，幫助群眾搞好春耕春種等農業生產活動。

五、深入開展訪貧問苦活動

按照文件關于實施“聯系貧困戶5321工程”的要求，我中心共有XX名黨員干部職工與XX戶農戶結對，利用節假日和休息日深入聯系戶走訪慰問，充分了解他們的所想所盼、所急所求，共同探討致富路子，幫助他們解決吃、穿、住、生產所需資金和物資等方面的難題，從生活、生產上給予大力扶持。

六、積極開展“三進三同三問”活動

根據市委辦文件要求《關于做好2012年全市貧困村黨組織第一書記和社會主義新農村建設指導員選派工作的通知》，單位黨政領導響應市委市政府的號召，選派XX和XXX兩位同志擔任新農村建設指導員，深入結對共建村（XX鎮XX村、XX村）開展幫建幫帶幫扶工作。與群眾同吃、同住、同勞動，宣傳黨的政策，了解農民群眾對黨和政府的要求與期盼和實際困難，指導農民群眾配合開展基本公共衛生服務項目工作，幫助群眾改善生產生活條件。同時，我單位結合當前的疾病防控工作重點，組織黨員干部職工深入基層、深入村屯、深入農戶，零距離接近群眾，服務群眾。為了做好艾滋病防控工作，我單位派出高危人群干預隊深入到建筑工地、社區和各種娛樂場所進行艾滋病防治宣傳和高危人群干預，其中2012年X月至X月現場干預建筑工地X家，干預吸毒人員XX人次，干預娛樂場所性服務工作人員XX人次，發放艾滋病防控宣傳資料XX份；免費發放安全套XX只。這些宣傳干預活動，提高人民群眾的防艾積極性和自覺性，遏制艾滋病的流行勢頭。

通過開展“下基層、轉作風、察民情、解難題、促發展”創先爭優主題實踐活動，進一步弘揚了黨的優良傳統，密切黨員干部同人民群眾的血肉關系，讓群眾切實感受到創先爭優活動帶來的變化和實惠，得到了廣大群眾的歡迎。下一步我們要加大宣傳和工作力度，繼續組織發動廣大黨員干部職工深入基層，體察民情，服務群眾，營造聯系基層、服務群眾、創先爭優的良好氛圍，推動單位創先爭優活動的深入開展。

第三篇：“下基層辦實事轉作風”活動動員大會講話

在市委宣傳部黨員干部

“下基層辦實事轉作風”活動動員大會上的講話

XXX 2012年6月4日

同志們：

今天，我們在這里隆重召開XXX黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動動員大會。這次會議的主要任務是：深入貫徹落實中央和上級黨委及XXX市委關于開展黨員干部下基層活動的有關精神，對XXX黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動進行全面的動員部署。剛才XXX宣讀了《XXX黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動實施方案》，希望機關全體黨員干部能夠嚴格按照實施方案的安排部署，認真抓好落實。下面，我就如何開展好此次活動講三點意見：

一、統一思想，高度重視，充分認識開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的重要意義

開展好黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動對進一步密切黨同人民群眾的血肉聯系，轉變黨政機關和干部隊伍作風，加強基層黨組織建設，推動經濟社會全面發展，促進社會和諧穩定，為黨的十八大召開營造良好的社會環境都將起到重要的推動作用。

XXX領導班子對此項活動高度重視，要求機關黨支部全體黨員，特別是黨員領導干部一定要積極參與到活動中來。要以此次活動為契機，廣泛深入群眾、深入基層、深入實際，變被動服務為主動服務，變群眾上訪為干部下訪，增進干部對群眾的感情，激發干部對工作的熱情，進一步密切黨群干群關系，切實樹立黨和政府良好形象。同時，加大“治庸、治懶、治散”工作力度，促進黨員干部主動服務一線，激發干事活力，切實增強做好新形勢下群眾工作的服務意識、責任意識。

希望大家能夠充分認識開展此次活動的重要意義，通過結對共建、定點幫扶，抓重點、攻難點，把思想和行動都統一到下基層活動中來，確保活動取得實實在在的效果，以良好的工作狀態和嶄新的精神風貌投身XXX建設。

二、把握重點，推動黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動扎實有序開展

按照市委的統一部署，此次活動將開展三年，主要任務是抓基層打基礎、開展集中共建，察民情辦實事、扶持經濟發展。從此次活動的時間和任務上來看，時間比較長，但任務比較繁重。且相對任務來講，時間也顯得十分緊迫。因此，為確保下基層活動取得實效，我們在工作中就必須抓住重點，具體要抓好以下幾項工作：

（一）送政策釋民惑，了解民情民意。做好政策宣傳是我們這次活動最基本的任務，并且要貫穿于活動始終。我們要通過開展下基層活動，采取生動活潑、通俗易懂、群眾喜聞樂見的方式，面對面地宣讀政策，重點選將黨的十七屆六中全會和三級黨代會精神，做到家喻戶曉，人人皆知，堅定廣大群眾加快國家重點開發開放試驗區建設的信心和決心。了解民生改善情況，虛心征求群眾意見和建議，真正做到問政于民，問需于民，問計于民。廣大黨員干部要真正深入到基層，到困難社區去、到貧困家庭去，心貼心、面對面與群眾交流感情，了解群眾生產生活狀況，真心誠意地聽取群眾的意見和建議，把群眾反映的每一件事，不論大小都要記載清楚。對群眾需要解決的問題和意見建議，在自己職責范圍內能解決的要盡快解決，做到不推不拖；不能解決或者暫不具備條件解決的，要耐心解釋，爭取理解；需要上級機關解決的要及時整理匯報，協調解決。要堅決防止出現與群眾“玩太極”的不良傾向，對基層和群眾提出的要求和愿望閃爍其詞，似是而非，既不否定也不回應，讓基層和群眾無所適從。但也要防止對基層和群眾提出的各類問題都滿口答應，不切實際的盲目承諾，吊高了群眾胃口，最后又難以落實，讓群眾失望。同時，也要積極引導基層和困難群眾發揮好增收致富的主體作用，防止基層和群眾出現“等靠要”的思想，出現盲目攀比的情況。

（二）講技巧勤溝通，把群眾情緒疏導好。維護社會和諧穩定是這次干部下基層活動的一項重要內容。當前，社會不穩定的因素較多，維穩的任務相當繁重。這就要求我們，在下基層的過程中，要幫助創新社會管理，把基層的熱點、難點、焦點問題摸清、摸準、摸透，注意疏導群眾情緒，理解群眾的需求和愿望，尊重群眾的意見和訴求，設身處地為群眾考慮，替群眾著想，善于運用群眾熟悉的語言、樂于接受的方法進行溝通交流，避免激化矛盾，取得群眾的信任。要廣泛開展法治宣傳教育，對傾向性、苗頭性問題做到早知道、早反映、早處理，特別要防范重大問題的產生和矛盾的擴大，力爭把矛盾消滅在萌芽狀態，解決在源頭，解決在基層。

（三）破難題送溫暖，把實際問題解決好。解決問題是這次干部下基層活動取得實效的關鍵。在下基層活動過程中，要通過重點、難點問題的解決推動整體工作水平的提升，我們要從所聯系的社區實際出發，積極幫助困難社區解決好現代化辦公設備緊缺、落后、辦公經費緊張等制約社區發展的難點問題；下基層干部也要依據自身的崗位特點、個人特長，分門別類與困難群眾結成對子，主動發現問題，積極解決問題，集中力量為基層群眾多解難事、多辦實事、多做好事，最大限度地為群眾排憂解難。對困難群眾、弱勢群眾，要盡可能給予物資和人力上的扶持，不僅要幫助他們樹立生活信心、鼓足生活勇氣，還要想方設法幫助他們依靠自己的勞動尋找致富門路，做到幫人所需、解人所難。

（四）抓基層打基礎，把基層組織建設好。加強基層組織建設是這次干部下基層活動的應有之義。我們要在開展下基層活動中，落實好結對共建，探索建立機關黨組織與社區黨組織聯建聯創制度和機關黨員干部直接聯系服務群眾制度，幫助指導所聯系的社區，認真抓好創先爭優、基層組織建設年等主題實踐活動，努力做到黨員隊伍聯建、活動載體聯創、服務群眾聯動，實現資源共享、優勢互補，不斷提升基層黨組織建設水平，充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，為我都市的經濟社會發展提供堅強有力的組織保證。

三、精心組織，確保黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動取得實效

這次黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動，時間長、規模大、任務重、要求高，能否取得實效，關鍵在于組織領導。我們XXX對這次活動一定要高度重視，精心組織，周密部署，以務實的作風、創新的精神，抓推進、抓指導、抓協調、抓落實，確保干部下基層活動取得實實在在的成效。

（一）加強組織領導，落實工作責任。我們要把干部下基層活動作為當前的一項主要工作來抓，緊密結合實際，制定具體實施方案，確保活動順利啟動。要建立健全主要領導負總責、分管領導親自抓、工作人員具體辦的工作責任制，抓好責任落實。領導干部要帶頭深入基層，帶頭建立聯系點，帶頭解決實際問題，充分發揮表率作用。領導小組及其辦公室要發揮好職能作用，認真抓好組織協調。機關黨支部的每一位黨員也都要各司其職，各負其責，主動開展工作。

（二）加強宣傳引導，強化督促檢查。要充分運用報刊、廣播、電視等新聞媒體，要及時組織全市各新聞媒體通過多種形式，廣泛宣傳全市干部下基層活動的目的意義、工作任務，力求做到家喻戶曉。要督促各新聞媒體及時總結宣傳推廣活動中涌現出的好典型、好做法、好經驗，用典型的示范帶動作用推動工作。要強化督促檢查，建立健全定期調度、專項督查、專項考核、情況通報等工作制度，采取隨機抽查、明察暗訪等方式，加強督促檢查，發現典型，查找不足，提出建議，推動工作，確保實效。

（三）嚴明紀律，樹立形象。明確工作紀律，從嚴要求干部。這次活動涉及的面比較廣，參與的人員多，直接面對基層群眾，社會關注程度高，必須以嚴明的紀律作保證。下基層的黨員干部一定要注意從嚴約束自己的言行，嚴格遵守政治紀律、工作紀律和廉政紀律，維護黨和政府的良好形象。在下基層活動中要多為群眾操真心、辦實事、謀福祉，不得給基層和群眾增加負擔，不得侵害群眾利益，不得做違背群眾意愿的事情，不得擾民，不得接受基層的吃請。要嚴于律己、清正廉潔，不搞特殊化。要輕車簡從，原則上直接入戶，若確實需要社區干部共同研究確定的問題，再通知社區干部，不能干擾、影響基層的正常工作和群眾正常的生產生活，做到幫忙不添亂。

同志們，這次機關黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動，任務繁重，責任重大，使命光榮。我們一定要按照市委、政府的統一部署，迅速行動起來，以朝氣蓬勃、奮發有為的精神狀態，以求真務實、真抓實干的工作作風，切實把這次活動開展好、落實好，為推動XXX建設作出新的更大貢獻！

第四篇：首府開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動

首府開展黨員干部“下基層辦實事轉作

風”活動

為貫徹落實《內蒙古自治區黨委關于開展萬名黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的意見》要求，市委決定在全市開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動，以進一步加強新形勢下的群眾工作，切實轉變黨政機關和干部隊伍的作風，密切黨同人民群眾的血肉聯系。

黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，全面落實市第十一次黨代會精神，按照“推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織、維護首府穩定”的總要求，以“基層組織建設年”為契機，深化創先爭優活動，組織全市各級黨政機關、企事業單位和黨員干部深入基層一線，進一步推動農村發展，加快貧困地區脫貧致富步伐，以干部下基層辦實事的實際行動，提升干部素質和能力，密切黨群干群關系。

開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動將以基層組織堅強有力、干部作風切實轉變、扶貧開發扎實推進、突出問題有效解決為工作目標。

活動的主要任務一是抓基層打基礎，開展集中共建。各地區各部門各單位要結合工作實際，加大基層黨組織結對

共建力度，鞏固擴大一批先進基層黨組織，提升一批一般基層黨組織，著力轉化一批相對薄弱村黨組織，加強基層組織領導力量，提高基層干部素質，創新工作機制，增強基層組織功能。做到加強制度共建。探索建立機關、企事業單位黨組織與基層黨組織聯建聯創制度和黨員干部直接聯系服務群眾制度，做到黨員隊伍聯建、活動載體聯創、服務群眾聯動，實現資源共享、優勢互補；推進載體共創。堅持圍繞中心、服務大局，拓寬領域、強化功能，深入推進首府基層組織“三強一帶”等載體建設，確保全市基層組織建設工作整體推進、重點突出、特色明顯；強化基層保障。落實農村“一定三有”和城鎮社區“三有一化”要求，加大對基層黨組織活動陣地、黨員教育培訓設施建設的支持保障力度，確保基層黨組織活動經費、村干部報酬等落實到位；促進資源共享。推進黨政機關、企事業單位與農村黨組織在人才和工作方法、機制方面的交流，構建多種類型黨組織相融互動、共同提高的工作格局。參與活動的企業黨組織要履行好社會責任，高校黨組織要充分發揮人才優勢，努力在促進相對薄弱村轉化升級中發揮積極作用。

二是察民情辦實事，扶持經濟發展。把扶貧開發工作作為下基層活動的重要內容，深入推進扶貧攻堅，切實幫助貧困地區加快脫貧致富奔小康步伐。做到創新扶貧開發方式。通過多種渠道和方式開展扶貧開發工作，廣泛提供政策、信息、資金、技術、人才等方面的支持，引導和幫助所聯系旗縣、鄉鎮、村黨組織調整經濟結構，轉變經濟發展模式，加大富民惠民工作力度； 發揮企業優勢作用。參與活動的企業要通過帶項目、帶技術、帶信息、帶市場、助培訓、幫就業、興產業等方式，幫助所聯系的鄉鎮和村加強基礎建設，促進產業發展，增加就業安臵、推動農牧業產業化，通過產業鏈接、投資設廠、轉移加工、開拓市場等措施，幫助發展村集體經濟；確保扶貧開發實效。充分發揮黨政機關和企事業單位的優勢，整合各種社會資源，加強溝通協調，大力推進基層公共基礎設施建設和村鎮面貌整治，切實幫助基層群眾改善生產生活條件。各有關旗縣區要全力配合，與幫扶單位共同完成幫扶任務，加快貧困地區發展步伐。

市委要求，市、旗縣區黨政機關、企事業單位要按照“一對一”結對共建和定點幫扶的要求，至少聯系一個共建幫扶村，通過機關單位與村黨組織共建、干部駐村蹲點、實地調研走訪、基層掛職鍛煉等方式，把結對共建和定點幫扶工作落到實處、抓出成效。

為此成立呼和浩特市黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動領導小組，組織領導全市下基層活動。領導小組下設辦公室，負責下基層活動的組織協調和聯絡服務。成立呼和浩特市黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動旗縣工作組，負責組織協調各旗縣開展下基層活動。由各旗縣工作組根據

聯系對象的實際情況，突出重點、整體謀劃、分類指導、有序推進。各旗縣區也要成立工作機構，確定聯絡人員，指導好本地區的下基層工作。

下基層活動從今年3月開始，持續開展3年。各級黨政機關和企事業單位要結合實際，采取有效措施，推動活動深入開展。要廣泛走訪群眾，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問題。要結合本機關本單位職能任務，深入基層開展調研，改進工作作風，增強工作的針對性和實效性。要實行干部駐村蹲點，密切與群眾聯系。要與生活困難群眾結成幫扶對子，切實解決他們的生產生活問題。要不斷創新和豐富下基層活動的載體和方式，因地制宜開展工作。

各地區各部門各單位在開展下基層活動中，要把結對共建和定點幫扶有機結合起來，統籌安排。承擔定點幫扶土左旗、清水河縣、武川縣任務的128個市級機關、企事業單位及27個結對子學校、17個結對子醫院，要進一步加大工作力度，不斷擴大結對共建幫扶工作成果，并通過結對共建切實促進所聯系地區整體工作得到提升。

在工作中要求強化實績考核。建立工作情況登記制度，做到機關有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯系卡、各級組織部門有情況記錄。把干部下基層為民服務情況納入各級領導班子和領導干部實績考核范圍，作為民主評

議黨員和群眾評議創先爭優活動的重要內容；嚴肅工作紀律。黨員干部下基層要輕車簡從，不擾民、不搞層層陪同、不搞特殊接待、不走馬觀花。要認真執行廉潔自律有關規定，不給基層和群眾增加負擔。要模范遵守各項紀律，注意言行舉止，自覺維護黨政機關、企事業單位和黨員干部的良好形象；加強活動宣傳。各地區各部門各單位要及時發現和選樹開展下基層活動的先進典型，充分利用各類新聞媒體做好宣傳報道，營造濃厚的輿論氛圍。要以工作簡報和信息通報等形式，及時反映下基層活動的進展情況和取得的成效。各級黨政機關和干部深入基層為民服務，要堅持常抓不懈，力戒形式主義，防止走過場、一陣風。要認真總結下基層活動中的好做法好經驗，建立健全工作制度，形成干部下基層為民服務的長效機制。

第五篇：開展黨員干部下基層辦實事轉作風活動實施方案

XXX開展黨員干部

“下基層辦實事轉作風”活動實施方案

按照XXX黨委、XXX市委、XXX市委關于開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動的安排部署，為扎實推進“基層組織建設年”工作，切實轉變黨員干部工作作風，密切黨群干群關系，構建XXX黨支部和黨員創先爭優長效機制，XXX擬開展黨員干部“下基層辦實事轉作風”活動（以下簡稱下基層活動）。現制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，全面落實XXX第X次黨代會精神，緊緊圍繞我市第XX次黨代會提出的目標任務，以“機關轉作風、干部受鍛煉、群眾得實惠”作為落腳點，整合資源，完善機制，增強合力，動員廣大黨員干部深入基層，關注民生，解決問題，促進工作，進一步推進機關和黨員干部深入基層為民服務，密切黨群干群關系，促進社會和諧穩定，增強基層黨組織的生機和活力，全力推進XXX建設。

二、工作目標

（一）基層組織堅強有力。以“北疆基層黨組織固本工程”為抓手，著力加強和優化XXX黨支部建設，進一步提升XXX基層黨組織戰斗力，進一步提升黨支部書記素質，進一步提升黨員隊伍活力，進一步提升基層保障水平，進一步提升XXX黨建制度化水平。

（二）干部作風切實轉變。通過開展下基層活動，促進機關和黨員干部在與人民群眾密切聯系中培養深厚感情，在為人民群眾排憂解難中增強工作本領，在服務基層、服務群眾中改進工作作風。

（三）扶貧解困扎實推進。圍繞建設XXX，幫助相對落后社區理清發展思路，加快辦公場所改造升級，千方百計地擴大就業和再就業，特別是深入推進與困難群眾結對幫扶，讓更多的貧困家庭走出困境，充分感受到黨組織和社會的溫暖。

（四）突出問題有效解決。堅持發現問題、解決問題的工作原則，傾聽群眾呼聲，了解群眾意愿，關注群眾訴求，積極為基層單位和群眾辦實事辦好事。集中解決一批社會關注、百姓關心的涉及就業、醫療、教育等民生方面的熱點難點問題。

三、主要任務

（一）加強基層黨建，破解發展難題。在堅持現有的市四大班子黨員領導干部“三包一扶”責任制和領導干部聯系點、責任區制度的同時，結合我市非農非牧的實際，將社區作為黨員干部下基層的重點，進一步調整和完善本單位與社區黨組織聯創共建活動，推動街道辦事處工作力量下沉，幫助社區推進體制機制改革、完善居民自治、夯實黨建基礎，全力打造“北疆和諧社區”。要以“服務中心、建設隊伍”為主要任務，研究建立XXX黨建工作“書記抓、抓書記”的責任體系，確保本單位黨建工作有更大提升。

（二）宣講方針政策，了解民情民意。通過開展下

基層活動，采取生動活潑、通俗易懂、喜聞樂見的方式，面對面地宣讀政策，重點宣講黨的十七屆六中全會和三級黨代會精神，做到家喻戶曉，人人皆知。堅定廣大群眾加快國家重點開發開放試驗區建設的信心和決心，了解民生改善情況，虛心征求群眾意見和建議，問政于民、問需于民、問計于民。要深入聯系點走訪調研，收集社情民意，找準核實聯系點存在的問題、困難以及意見和建議等，分類進行梳理，記入民情日記，建立動態臺帳。要根據各聯系點情況，每年制定切實可行的幫扶計劃，幫扶計劃要有目標、有內容、有措施，明確具體責任人和完成時限。通過深入基層增進與群眾的感情，切實轉變工作作風，增強服務群眾的意識和本領，為實現“十二五”目標任務，推進XXX建設提供強大的動力支持。

（三）強化扶貧幫困，化解矛盾糾紛。要以“萬名

黨員幫扶，千戶家庭解困”活動為重點，切實從解決群眾最關心、最直接、最現實的利益問題做起，為民辦實事，讓民得實惠。在完成黨員結對幫扶目標任務的同時，充分發揮部門職能優勢，拓寬幫扶形式和內容。在政策服務上，每年要開展“送政策、送文化、送科技、送醫療、送溫暖、送實惠”等多種形式的惠民活動，每年不少于3次。在結對幫扶方面，要從扶貧開發和發展項目入手，重點在服務基層、服務群眾等方面，提出具體的幫扶措施，立足單位部門實際，每年為聯系點（戶）辦實事1-2件。在解決民生問題方面，要注重弱勢群體的幫扶，重點對低收入家庭從低保、就業、就醫、助學等

方面進行幫扶。黨員干部要帶著“發現問題、解決問題”的誠意走基層，細致排查各自聯系點或責任區的矛盾糾紛和各類不穩定因素。同時廣泛開展法制教育，引導群眾以理性的方式表達訴求，依法行使權利、履行義務，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態，確保全市社會和諧穩定。

四、工作要求

下基層活動從2012年5月開始，持續開展三年。XXX黨支部要結合實際，采取有效措施，推動活動深入開展。要充分發動廣大黨員走訪群眾，傾聽群眾意見，反映群眾訴求，解決群眾反映的突出問題。并結合本單位職能任務，深入基層開展調研，改進工作作風，增強工作的針對性和實效性。

（一）加強組織領導。成立下基層活動領導小組，組織領導XXX下基層活動。領導小組下設辦公室，辦公室設在XX處，負責下基層活動的協調和聯絡。單位主要領導要切實擔負起第一責任人的職責，帶頭抓好部署和落實，要親自深入幫扶點（戶）走訪調研，了解民意。領導干部原則上每季度要深入基層一次，時間不少于兩天。

（二）加強督促考核。黨員干部下基層既是加強基

層組織建設的有力舉措，也是轉變機關工作作風的重要途徑。XXX下基層活動領導小組要定期對本單位下基層活動情況進行督查指導，對工作中存在的重點難點問題及時進行督辦，做到有民情臺賬、干部有民情日記、群眾有干部聯系卡，確保活動取得實效。同時要自覺維護下

基層干部的良好形象，嚴格遵守和自覺執行黨風廉政建設的各項規定，遵守黨員領導干部廉潔自律的有關要求，始終保持良好的精神風貌和務實的工作作風。

（三）整合活動載體。下基層活動要與黨員干部“走基層、解難題、轉作風、促發展”為民服務創先爭優、“萬名黨員幫扶、千戶家庭解困”等活動統籌推進，既不能以一概全，也不能相互割裂。結合公開承諾、領導點評、黨員互評、群眾評議等行之有效的手段，順利推進活動開展，主動接受群眾監督。同時，要認真分析查找聯系點（戶）的困難問題，查找自身部門在履職盡責中的不足，依法按程序為人民群眾解決關心的難點、熱點問題。

（四）營造輿論氛圍。要充分發揮簡報、報刊、電視、廣播以及網絡的作用，安排我市主要新聞媒體開辟干部下基層活動專欄，采取專題訪談、系列報道、專刊等形式，大力宣傳活動的重要意義、主要任務和進展情況，宣傳推廣活動中涌現出來的先進典型，反映各部門在開展活動中采取的措施和取得的成效，對群眾意見較大的問題跟蹤問效，不斷增強活動的影響力，努力營造濃厚的輿論氛圍和宣傳聲勢。