第一篇：熱點話題盤點

2014年全國兩會特別報道

“新華網評”七評百姓關注兩會熱點話題

3月3日，中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會第二次會議在北京人民大會堂開幕。這是習近平、李克強、張德江、劉云山、王岐山、張高麗在主席臺就座。

系列之一：改革，關乎中國發展的重大命題

如果說上一輪改革，為中國帶來了30多年的繁榮發展，中國經濟從一度瀕于崩潰的邊緣發展到經濟總量躍至世界第二，綜合國力和國際競爭力大幅提升。那么，中國未來經濟社會發展能否成功跨越“中等收入陷阱”，在國際舞臺擁有更多的話語權、影響力，推進全面深化改革無疑是關鍵。

系列之二：消除百姓“心肺之患”靠什么

當前的大氣污染防治工作，已經不局限于一時一地，而是要打持久戰，加強區域防治協作。這其中，加大產業結構和能源結構調整、推進重點行業綜合整治、加大監督執法力度等，哪一項都要求各級政府下決心、保落實。在事關百姓切身利益面前，地方利益、部門利益都必須割舍。

系列之三：作風建設，就體現在這些細節之中

代表委員們進京的方式變了，一些省市取消包機改乘火車了；各代表團和委員駐地的條件變了，家常菜唱主角，高檔水果沒有了，紀念品、禮品和土特產品統統被禁，床單也不再一天一換了；會場的布局變了，沒有鮮花，不見橫幅，喝水都實名制了??這些細微而又鮮明的變化，給三月的北京帶來了一股清風正氣，也讓人們切實感受到了作風建設的成效。

系列之四：從“發展”“改革”中感受中國自信

有輿論對此進行解讀，認為這些高頻詞體現了中國政府發展經濟、推進改革的鮮明態度和堅定決心，體現了中國新一屆政府“民之所望施政所向”的執政理念。應該說解讀科學、合理，也很到位。不過意義顯然不止于此，透過這些高頻詞，我們還能感受到中國新一屆政府的信心和自信。

系列之五:建設網絡強國首先要過“安全關”

中國網民數量突破6億，網站約400萬家，從規模上來說，中國已是名符其實的網絡大國，但“大”并非意味著“強”。如果把網絡強國比作一座大廈，那么網絡信息的安全就是這座大廈的基石。今年的“微軟XP停擺”事件，去年的“斯諾登”事件，都充分說明了信息安全成為我們邁向網絡強國的第一道關卡。

系列之六:“自我革命”為反腐提供更多底氣

“反腐”歷來都是民眾高度關注的兩會熱詞之一，李克強總理在5日所作《政府工作報告》中，明確表態“深入推進反腐倡廉制度建設，堅決查處腐敗案件，對任何腐敗分子都要依法嚴懲、決不姑息。”通過這份《政府工作報告》，我們不僅再一次感受到中央反腐倡廉的堅定決心，更看到在反腐倡廉制度建設上，有了更顯著的進步?！皩嗔﹃P進籠子里”，有了更多制度保障。

系列之七：始終堅守“民之所望”的施政方向

“民惟邦本，本固邦寧?！闭ぷ鞯母灸康?，是讓全體人民過上好日子。改革開放三十多年來，我們實現了強國富民，取得的成就有目共睹，有口皆碑。但基于我們的基本國情和改革發展中的現實問題，“蛋糕”并不是

平均分配給每個人，尤其是在教育、醫療、住房、收入分配、社會保障等與人民幸福感息息相關的領域，不同群體的差別仍然很大。所以政府未來的工作要在公平性上著力，讓每個人都平等地享有他所該有的那份“蛋糕”，讓全體人民共享改革發展的成果和紅利

熱點話題盤點：七位常委在兩會如何“走遍中國”

每年兩會期間，中央政治局常委都會參加人大代

表團審議、政協界別聯組會討論，被稱為“下團組”。

在很多人看來，常委“下團組”是每年兩會的重

頭戲。從他們在團組的講話，往往可以看出當年中央的發展

思路和關注焦點。他們不僅會對政府工作報告中的重

要議題做進一步闡釋，同時也會有針對性地談及區域

發展規劃思路。

據新華社消息，今年全國兩會期間，中央政治局

常委參加了全部34個省區市代表團審議，此外還分別

參加了全國政協一些界別委員的聯組會，習近平還出

席了解放軍代表團全體會議。

兩會期間，七位常委“去哪兒”、“說什么”有什么講究，他們是怎么分工的？記者請教了幾位“資深”代表、委員，得到的答案是：

第一，常委們首先去的代表團都是自己所在的團——常委們也都是人大代表。比如，習近平是由上海選舉出的人大代表，他會首先參加該團審議。而這些選舉地往往是他們曾經工作過的地方。

第二，參加哪些團組，會考慮常委們的工作分工，這樣有利于在該團組的討論更有目的，更全面、更充分。比如，全國人大常委會委員長張德江兼任中央港澳工作協調小組組長，他會參加香港代表團、澳門代表團的審議。第三，社會熱點、老百姓普遍關注的問題，也會影響常委們優先去哪些團組，以及重點講些什么。

兩會關注哪些教育熱點問題

黨的十八屆三中全會明確提出深化教育領域綜合改

革，為我國新階段教育改革發展指明了方向。李克強總理

在政府工作報告中也指出，促進教育事業優先發展、公平

發展，深化教育綜合改革。站在“全面深化改革元年”的歷

史關口，來自全國各地的兩會代表委員，就十八屆三中全

會和政府工作報告提出的教育領域重點工作、關鍵環節深

入討論、積極建言獻策。

關鍵詞1：教育領域綜合改革

十八屆三中全會明確提出深化教育領域綜合改革，在堅持立德樹人、促進教育公平、推進考試招生制度改革、深入推進管辦評分離等方面做出了部署，對我國教育事業

發展具有重要意義。在2014年的全國兩會上，深化教育領域綜合改革成為代表委員關注的焦點。

關鍵詞2：教育公平

今年的政府工作報告提出，要促進教育事業優先發展、公平發展，公平發展與優先發展并提，在政府工作報告中尚屬首次，體現了本屆政府對教育公平的高度重視。兩會上，圍繞這一社會關注度極高的問題，代表委員紛紛建言獻策。

關鍵詞3：立德樹人

“培養什么人，怎樣培養人”是教育的根本問題。當下，價值觀的多元化、社會的迅速變化、信息的海量化，讓德育面臨前所未有的挑戰。如何為孩子健康成長營造良好的環境氛圍，形成德育的有效形式和長效機制，成為兩會代表委員熱議的話題。

關鍵詞4：考試招生制度改革

考試招生制度改革是十分復雜且具全局性的問題，其中利害涉及社會方方面面。十八屆三中全會提出一系列從根本上解決一考定終身弊端的舉措，為高考改革指明了方向，這些舉措成為兩會代表委員持續關注的熱點。關鍵詞5：現代職業教育體系

職業教育已經進入以全面提高技能型人才培養質量為核心的改革發展新階段。因此，加強現代職業教育體系建設成為當務之急，引發代表委員熱議。

兩會熱點話題聚焦“舌尖上的安全”

讓食品違法重者入刑

湖北代表團集體審議人大常委會工作報告，共同呼吁盡快修訂《食品安全法》，提高違法成本，“不僅要罰得違法者傾家蕩產，還要給予刑事處罰”。

全國人大代表、湖北仙桃市委書記馮云喬說，違法成本低是食品安全監管難的重要原因，在基層實踐中，行政執法和刑事司法對接不夠，多以行政執法予以處理，有些涉嫌犯罪案件該移送的沒移送，甚至以罰代刑。他建議，盡快修改《食品安全法》和《刑法》的相關條款，提高處罰標準，降低定罪門檻。

《食品安全法》列入五年立法規劃

《政府工作報告》提出，要“嚴守法規和標準，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切實保障‘舌尖上的安全’”。在3月4日的全國人大記者會上，大會新聞發言人傅瑩介紹，《食品安全法》已被列入全國人大常委會的五年立法規劃。

全國人大代表、湖北省農業廳副廳長王紅玲提醒，切莫忽視農產品食品安全。她建議加大《農產品質量安全法》的執法檢查，尤其是對農產品生產環境的監管，比如土壤是否安全、澆菜的水是不是污水等。

重視農村食品安全問題

農村食品安全問題也引起了代表委員們的關注——“農村監管力量弱，點多面廣，更需引起重視”。

【聚焦】2014年兩會熱點話題

2014兩會十個民生熱詞

【熱詞一】三個“最嚴”保“舌尖上的安全”

政府工作報告提出，嚴守法規和標準，用最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，堅決治理餐桌上的污染，切

實保障“舌尖上的安全”。

【熱詞二】向污染宣戰

“我們要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰?！苯衲暾?/p>

工作報告對于人民群眾的“心肺之患”予以了堅定的承諾。

【熱詞三】居住證制度

政府工作報告提出，對未落戶的農業轉移人口，建立居

住證制度。

【熱詞四】“失信者黑名單”

最高人民法院工作報告指出，去年人民法院建立失信被執行人名單制度，實行公開曝光;對7.2萬名失信被執行人進行了信用懲戒，約20%的失信被執行人主動履行了義務。

【熱詞五】落實帶薪休假制度

今年的政府工作報告中明確要求，“落實帶薪休假制度”。

【熱詞六】擴大民營資本投資領域

“在金融、石油、電力、鐵路、電信、資源開發、公用事業等領域，向非國有資本推出一批投資項目?！闭ぷ鲌蟾嬷姓f。

【熱詞七】養老并軌

“雙軌制”一直備受百姓詬病，涉及約4000萬機關事業單位人員的養老并軌改革成為兩會期間討論焦點。政府工作報告中提出，建立統一的城鄉居民基本養老保險制度，完善與職工養老保險的銜接辦法，改革機關事業單位養老保險制度。

【熱詞八】公務員工資

中央八項規定以來，社會風氣煥然一新，伴隨著的還有公務員的“叫苦不迭”。兩會期間公務員工資成為焦點話題，究竟該不該給公務員加薪?代表委員們展開熱烈討論。

【熱詞九】“寒門”如何也能出“貴子”

今年的兩會上，“寒門”難出“貴子”問題引發關注。

【熱詞十】醫患矛盾

南京護士被打、潮州醫生被押游行……醫患矛盾近年來日益突出，如何構建和諧的醫患關系，更好地保衛醫患雙方的身心健康和家庭幸福，成為今年兩會上代表委員不斷追問的問題。

微信圈首次成為兩會溝通“利器”2014年的兩會，被稱為“首個微信時代全國兩會”，微信以前所未有的力度參與到兩會的信息傳遞和媒體報道

中，從官方信息發布，到代表間的互動交流，再到媒體采訪的過程及采訪內容的構成，處處都有微信的作用。其中，霧霾、二孩政策、養老、社保、延遲退休這些和民生比較相關的問題，成為朋友圈里轉發和議論的熱點。有關專家認為，微信的加入使溝通變得更加高效、更加平等，也使得今年兩會信息的發布更加通暢、更加透明、更加親民。全國人大信息中心和政協大會新聞組，今年首次啟用了微信公眾號：“人大會議新聞中心”和“政協大會新聞組”，分別作為了十二屆全國人大二次會議和全國政協十二屆二次會議對外發布信息的渠道之一。記者關注這兩個微信公共號發現，“人大會議新聞中心”公眾號服務認證為“全國人大信息中心提供”，“政協大會新聞組”公眾號服務認證為“中國人民政治協商會議全國委員會提供”，兩個公眾號的功能介紹基本都為方便記者采訪、發布信息資訊，能讓媒體和大眾第一時間了解到會議的安排和動態，增強了全國兩會信息發布的及時性和透明性。

第二篇：盤點2013高考作文熱點話題

盤點2013高考作文熱點話題

1、光盤行動

蛇年春節前夕，從中央到地方都開始倡導勤儉節約之風，不少民眾在春節餐桌上實施“光盤行動”。在網上，“曬光盤”也成為節日期間的新時尚，不少網民曬出菜肴被吃得干干凈凈的餐盤照片，身體力行向中國式“?！毖缯f“不”。在騰訊微博上，“中國光盤節宣言”閱讀量超過400萬，轉發數千條，參與新浪微博“光盤行動”微話題討論的微博超過1530萬條。除了吃光光，崇尚節儉的春節年俗風氣，“中國式送禮”也跟著消停了不少。煙酒市場回收行情不再，茅臺回收價直降500元，專門配送公務消費年夜飯的禮品市場也隨著年夜飯“退訂潮”和“減奢潮”受到了影響。

話題中心：節約、珍惜財富。

觀點：勤儉節約是中華民族歷來崇尚的光榮傳統，自中央提出“厲行節約、反對浪費”后，全國掀起反對“舌尖上的浪費”行動，民間自覺發起的“光盤行動”有利于消減“奢靡風”、重塑勤儉節約的社會風尚

2、闖黃燈罰款

新華網北京 1月5日電（記者盧國強劉景洋）在2013年最初的幾天，“黃燈”成為中國最熱門的話題。爭議起自１日開始實施的被民間稱為“史上最嚴”交規的一條規定——“闖黃燈扣６分”。新修訂的《機動車駕駛證申領和使用規定》指出，機動車闖黃燈同屬不按交通信號燈指示通行的違法行為，將被罰扣６分。而中國駕駛證持有者在一個計分周期內（12個月）只有12分的違規扣分額度。

交警部門提供的資料顯示：車輛在綠燈熄滅后、紅燈亮起前的黃燈亮起期間搶行，容易造成交通事故。政府部門認為，通過嚴格管理可以減少交通事故，提高交通行為的文明程度。一部分公眾則對此不以為然，認為這一規定不盡合理，而且處罰過重。甚至有網友調侃稱新交規違反牛頓第一定律，沒有考慮到車輛行駛的慣性。

中國大型社交網絡新浪微博發起的“你如何看待新交規闖黃燈罰６分規定”的網絡調查中，認為“不合理，難控制易造成更多違章和事故”的人占七成。

話題中心：規則的作用、違規的代價

論點參考：規則的意義在于提高效率；無以規矩，不成方圓；違規，就該付出代價；規則寬嚴皆誤。

3、一粒膠囊，攪動了藥品的江湖

2012年4月15日，央視《每周質量報告》曝光了河北一些企業，用生石灰處理皮革廢料，熬制成工業明膠，賣給紹興新昌一些企業制成藥用膠囊，最終流入藥品企業，進入患者腹中。由于皮革在工業加工時，要使用含鉻的鞣制劑，因此這樣制成的膠囊，往往重金屬鉻超標。經檢測，修正藥業等9家藥廠13個批次藥品，所用膠囊重金屬鉻含量超標。

隨即，媒體曝出浙江、江西、河北等地部分企業用工業明膠制成藥用膠囊，修正、金馬等知名藥企紛紛跌進輿論漩渦。令人遺憾的是，事發之后，相關地方主管部門卻沒有任何擔責的聲音。有媒體整理藥品廣告資料發現，近年來，竟然有孫紅雷、張豐毅、陳建斌等近10位明星為修正做產品廣告。

近年來，食品安全成為與群眾利益息息相關的話題，從蘇丹紅到瘦肉精，再到“毒豆芽”、“地溝油”，再到“毒膠囊”??食品安全事件一件件接踵而來，群眾的態度也從剛開始的震驚、憤怒演變為如今的習以為常。

話題中心：拷問良心，承擔責任。

參考論點：作為知名企業，承擔著社會的責任，必須堅守社會的良知；明星代言，要注意自身形象，要經受得住利益誘惑；愛別人正是愛自己（損害別人正是損害自己）

4、“神九團隊”：完美打造“天吻”大戲

2012年6月，注定有一段令全國人民熱血沸騰的日子載入史冊。6月16日，“神舟九號”飛船帶著普洱茶、中華鱉蛋，以及劉旺、劉洋、景海鵬三位航天員進入太空；6月24日，在劉旺的操作下，成功實現與“天宮一號”的載人手控交回對接；6月29日，“神舟九號”在太空邀游13天后，成功返回地面，至此，舉世矚目的、華麗的“天吻”大戲完美落幕。

人們為英雄的歸來而歡呼，但是誰都知道，一部大戲的上演離不開演員，更離不開背后的團隊。大獎頒給大片，實際是對整個團隊的肯定和贊揚。在“神九團隊”里，劉洋、景海鵬、劉旺是明星，幕后科研人員、保障人員??人人都是大明星，要知道，一個”龍套”跑不好，一部戲就要演砸，功虧一簣。

2013年全國卷高考材料作文：真誠與友善(適用?。嘿F州甘肅青海西藏云南河北黑龍江海南)

閱讀下面的材料，根據要求寫一篇不少于800字的文章。

高中學習階段，你一定在班集體里度過了美好的時光，收獲了深厚的情誼，同窗共讀，互相幫助，彼此激勵，即便是一次不愉快的爭執，都給你留下難忘的記憶，伴你走向成熟。

某機構就“同學關系”問題在幾所學校作了一次調查。結果顯示，60%的人表示滿意，36%的人認為一般，4%的人覺得不滿意。

如果同學關系緊張，原因是什么？有人認為是我自我意識過強，有人認為是志趣，性格不合，也有人認為緣于競爭激烈，等等。

對于增進同學間的友好關系，營造和諧氛圍，72%的人表示非常有信心，他們認為互相尊重，理解和包容，遇事多為他人著想，關系就會更加融洽。

要求選好角度，確定立意，明確文體，自擬標題，不要脫離材料內容及含意，不得抄襲。

新課標卷經驗與勇氣(河南、陜西、陜西等地區)

材料作文：一位商人得到一塊價值不菲的寶石，但卻發現寶石上有一條裂縫，如果能從裂縫處切開，就能得到兩塊完美的寶石。許多老工匠不敢嘗試這時，一位年輕工匠勇敢的站了出來，并且完美的切割出了兩塊寶石。有時不僅需要足夠的經驗，更需要拋卻許多顧慮的勇氣。請根據以上材料作文。

北京:愛迪生如何看手機

材料作文

北京卷高考作文材料：科學家說：愛迪生來到21世紀很新奇，他會覺得什么很新奇呢？文學家說：手機一定讓他覺得不可思議。科學家：我同意，手機是信息時代的標志，就像一部掌上電腦，豐富的功能一定會讓他感到新奇。文學家：手機影響著人們的交往方式、思想情感和觀念意識，帶給我們很多意想不到的改變。

材料為兩個科學家對話，愛笛生回到21世紀對手機怎么看，不少于800字，題目自擬。

2013上海卷高考作文題：更重要的事

生活中，大家往往努力做自己認為重要的事情，但世界上似乎還有更重要的事。

這種現象普遍存在，人們對此的思考不盡相同。請選取一個角度，寫一篇文章，談談你的思考。

要求：(1)題目自擬；(2)全文不少于800字；(3)不要寫成詩歌。

四川過一種平衡的生活

有人說：過一種平衡的生活—學些東西，想些問題，做些事情，打打球，針對這種說法，同學們展開了熱烈的討論。

請根據以上材料，結合自己的體驗與感悟，寫一篇不少于800字的文章。

1、文體自選；

2、不得抄襲，不得套裝；

3、用規范漢書書寫

山東：給作家作品挑錯

閱讀下面的材料，根據要求寫一篇不少于800字的文章：

近年來，素有“語林啄木鳥”之稱的《咬文嚼字》開設專欄，為當代著名作家的作品挑錯，發現其中確有一些語言文字和文史知識差錯。對此，這些作家紛紛表示理解，并積極回應。中國作協主席鐵凝誠懇地感謝讀者對她的作品“咬文嚼字”；莫言在被“咬”之后，也表達了自己的謝意，他表示，請別人挑錯，可能是消除謬誤的好辦法。

要求：1.選準角度，自定立意；2.自擬題目；3.除詩歌外，文體不限，文體特征鮮明；4.不要脫離材料內容及含意的范圍。

湖南：我愿意

作文是二選一：

1、它被天邊的彩云所吸引，奮力飛騰，寒冷、饑寒、風雨都無法阻止它，它毅然決然的向上飛，飛上高山之巔，它已經精疲力竭，傷痕累累，一個聲音問，值得嗎？天地蒼茫、彩云繚繞，它內心充實而滿足，喃喃的答道：我愿意！

2、父親的書桌對面有一把小椅子，兒子坐在那里陪伴回家在桌子前剪報的父親，父子倆沒有說話，靜靜相對，兒子望著父親，祥和的面容，心里充溢著寧靜的幸福。父親，您辛苦了，能這樣陪陪您，我真的很愿意。

根據上面兩則材料，結合自己的感受和思考，任選角度，自擬題目，寫一篇不少于800字的記敘文和議論文。

江蘇：探險者與蝴蝶

一群探險者去山洞探險，進入后點燃蠟燭，發現有一群蝴蝶，于是退出去了。過了一段時間，探險者們再次進入，卻發現蝴蝶飛到山洞深處了，小小蠟燭影響了蝴蝶的生活環境。作文要求考生根據一點點細微的變化，自定主題。

廣東以“捐助”為題作文

閱讀下面的文字，根據要求作文：

有一個人白手起家，成了富翁。他為人慷慨，熱心于慈善事業。

一天，他了解到有三個貧困家庭，生活難以為繼。他同情這幾個家庭的處境，決定向他們提供捐助。

一家十分感激，高興地接受了他的幫助。

一家猶豫著接受了，但聲明一定會償還。

一家謝謝他的好意，但認為這是一種施舍，拒絕了。

要求：

1，自選角度，確定立意，自擬題目，問題不限。

2，不要脫離材料內容及含義的范圍。

3，不少于800字。

4，不得套作，不得抄襲。

遼寧沙子和珍珠

一位年輕人事業無成非常郁悶，一天他在海灘上遇到一位老人。老人抓起一把沙子扔在沙灘上，問“你能找到嗎？”，年輕人說不能。老人又抓起一顆珍珠扔在沙灘上，問“這回呢？”，年輕人說能。年輕人恍然大悟，一個人，只有做珍珠才能得到別人的認可。

安徽

圍繞一位哲人蕭伯納的一句話：圍繞一位哲人蕭伯納的一句話：一般人只看到已經發生的事情而說為什么如此呢？我卻夢想從未有過的事物，并問自己為什么不能呢？”為什么要做這個事，為什么不做這件事，體裁不限。自擬題目，體裁不限。

江西

閱讀下面的文字，按要求作文（50分）

一段時間以來，“中學生有三怕，奧數、英文、周樹人”成了校園流行語。實際情況是，有些同學有這“三怕”（或其中“一怕”“二怕”），有些同學不但不怕反倒喜歡。

你對上述“怕”或“不怕”（含喜歡）有何體驗或思考？請自選角度，自擬題目，寫一篇文章。

要求：（1）寫記敘文或議論文。（2）不得透露個人信息。（3）不得抄襲，不得套作。

（4）不少于700字。

浙江三句話看青春

三句話看青春

豐子愷說，孩子的眼光是直線的，不會轉彎的。英國作家說，為什么人的年齡在延長，少男少女的心靈卻在提前硬化。美國作家說，世界將失去海底王國，一般失去偉大的王國就是成人。根據材料作文。

福建根據《憂天》寫作文

根據一首詩寫一篇不少于800字的作文。

這首詩為：我仰望著夜空，感到一陣驚恐；如果地球失去引力，我就會變成流星，無依無附在天宇飄行。哦，不能！為了拒絕這種“自由”，我愿變成一段樹根，深深地扎進地層。

湖北卷高考作文題：上善若水任方圓

你注意到了嗎？裝鮮牛奶的容器一般是方盒子，裝礦泉水的容器一般是圓瓶子，裝酒的圓瓶子又一般放在方盒子里，方圓之間，各得其妙，古詩云：方圓雖異器，功用信具呈。人生也是如此，所謂：上善若水任方圓。以方圓為話題，根據此材料，題目自擬寫作文。

重慶根據大豆材料寫作文

大豆是蛋白質含量極其豐富而又十分廉價的食物?？伤木秤鲈欢葘擂?，煮熟的大豆難以引起人們的食欲，并且會使腸胃脹氣。人們需要更好的大豆食用方式，后來，用鹽鹵點制豆漿而發明了豆腐。

豆腐的誕生徹底改變了大豆的命運。豆腐讓人體對大豆蛋白的吸收和利用，變得更加容易；豆腐柔軟變通的個性給擅長烹飪的中國人留有極大的創造空間，豆腐也因此被制作出品類繁多的菜肴，以適應不同地區人們的口味和喜好。所有這些，讓普通的大豆得到了升華。

要求：

1、結合材料的內容和含意，選準角度，明確立意；

2、自擬標題，自選文體(詩歌除外)，不少于800字；

3、不得套作，不得抄襲

天津 ___而知之

中國自古有“學而知之”的說法，這里的“學”，通常被理解為從師學習。韓愈就說過：“人非生而知之者，孰能無惑？惑而不從師，其為惑也，終不解矣。”隨著時代的發展，我們獲取知識、掌握技能或懂得道理的途徑日趨多元。請結合你的心得和體驗，在“____而知之”中的橫線處填入一字，構成題目，寫一篇文章。

要求：

①不能以“學而知之”為題；②除詩歌外，文體不限；③不少于800字；

④不得抄襲，不得套作。

廣西卷撿到手機之后

尚先生在出租車上丟了一部手機，然后他打了該手機號碼，通了之后被掛掉。于是尚先生給該手機發了一條短信，說愿意用2000元酬金換回這部手機，一個多小時后，撿到手機的人表示愿意歸還。后來撿到手機者把手機還給了失主，沒有拿酬金就離開了。記者事后聯系上撿到手機的人，他說，他本來不想歸還手機，但看到手機里的照片和短信，得知這個失主最近給蘆山地震災區的人捐了款，所以他才決定把手機歸還失主，他說，不能用貪心來對待愛心，我們要多一些真誠和友善。

要求根據上述材料寫一篇不低于800字的作文，題目自擬，不能脫離材料的內容和意義.

第三篇：2014年高考熱點話題盤點及高考作文預測

2014年高考熱點話題盤點及高考作文預測

最近幾年，全國各地的高考作文命題發生了很大變化。2012年高考全國共命制了17道作文題，其中命題作文1道，新材料作文16道。2013年高考全國共命制了18道作文題，除了天津卷是半命題作文，其余17道均是新材料作文。毋庸置疑，新材料作文已在高考作文中處于“絕對主打地位”，因為新材料作文不僅可以讓考生“仁者見仁，智者見智”，也可以讓考生“避生就熟，避弱就強”，尤其在防范考生套作上顯示出獨特優勢。據此，我們有充分理由相信，2014年高考，作文命題仍然會重點聚焦新材料作文，同時，有可能會兼顧命題作文或半命題作文的形式。

從作文內容層面去把握，關注社會時代、感受生活體驗、觀照人生價值、重視道德修養、探究哲理思辨、注重生命質量，一直是近年來高考作文的主旨內涵。就時事熱點來說，如2012年山東卷引用孫中山名言“以中國改革發展為己任”的材料作文、2013年山東卷關于“《咬文嚼字》為莫言等作家挑錯”的材料作文等，都是緊扣時代脈搏，直擊社會熱點現象的試題。就感受生活來說，如2012年全國大綱卷“田頭挑秧”、安徽卷“梯子橫放”，2013年湖南卷“我愿意”、四川卷“平衡的生活”、天津卷“ 而知之”等，都體現了對生活的理解和感悟。就人生感悟來說，2012年廣東卷關于“人生價值與時代環境”、江西卷“擁有與沒有”、遼寧卷“人，要隱于音樂背后”，2013年浙江卷“三句話說童真”、廣東卷的“捐助與受助”、湖北卷“上善若水任方圓”、遼寧卷“沙子與珍珠”等，都是探究人生真諦，追尋人生價值的材料作文。就道德修養來說，2012年高考全國新課標卷“漆工補船漏洞”、重慶卷“職工每天向門衛問好”、北京卷“老計巡視鐵路，向列車致敬”，2013年大綱卷“撿手機與還手機”、廣東卷“捐助與受助”等，都有明顯的道德修養指向。就哲理思辨來說，2012年福建卷的“時間與路程”、四川卷的“手握一滴水”、浙江卷的“站在路邊鼓掌”、江西卷的“沒有與擁有”等材料作文，既蘊含著深刻的哲理意味，又充滿強烈的思辨色彩；2013年安徽卷的“為什么會這樣/為什么不能這樣”、重慶卷“大豆與豆腐”、福建卷的“仰望夜空”等材料作文都有濃郁的哲理意味，充滿思辨色彩。

高考作文有一定的延續性和穩定性，穩定是大局，微調是策略。從題材和立意看，高考作文會堅定不移地關注時代、關注社會、關注生活、關注人生、關注自我，而那些蘊含著豐富思想的社會和生活現象，又是近年來高考沒有考的，更應該成為尤其關注的重點。具體來說，2014年高考作文，應該重點關注以下幾個方面的內容：

一、直面社會生活，感受時代脈搏。現實生活是寫作的源泉，引導考生從社會現象中體察人生，并在思考過程中升華自己的靈魂，是高考作文的一貫指向。強調作文貼近社會時代、貼近生活、貼近自己，引導考生在真情中感悟生活，反映心靈與心靈的碰撞，提倡人際關系的和諧與社會成員之間的融合，應該是高考作文的命題趨勢。有理由推測，2014年高考作文的方向，應該是以下幾個關鍵詞：①中國夢；②自主創新；③文明公德；④和諧社會；⑤美好人性；⑥環境生態。也許，這些詞匯不一定在命題的材料或話題中出現，但寫作主題的指向應該有一定的明確性。這些主題總體上來說都直接或間接體現了人與社會、人與人、人與自我、人與自然之間的和諧關系。

二、觀照人生狀態，注重生命體驗。高考作文，將越來越重視人生狀態和生命體驗，越來越重視學生的獨特感受和真情實感，強調考生對主體感情的體驗、對客體的感知判斷能力。有理由推斷，2014年的部分作文命題將有可能沿著這樣的思路繼續走下去，從而引導學生思考人生，體味真情，寫出自己真實的生命體驗。

三、重視道德修養，追求人格完善。從“人與自我”的角度去觀照，命題也有可能關注學生人格的培養問題，培養學生對祖國的忠誠與熱愛，有高度的社會責任感，有強烈的民族自豪感；培養學生關心他人，樂于助人的愛心，恪守社會公德的意識；培養學生崇尚美、熱愛美、追求美的健康高尚的審美情趣；培養學生腳踏實地、勤學苦練、頑強堅毅、不倦探索的精神，樹立追求自我完善，實現理想人生境界的信念與決心。當然，命題將會有利于考生表現自我，張揚個性，寫出中學生對社會、人生的獨特看法與感受。

四、強調理性思辨，培養思維品質。哲理、思辨和創新歷來是高考作文的重中之重，在中學生思維發展過程中，理性思維在任何時候都不會被遺棄。因此，這種命題模式將會在今后的實踐中逐漸成熟并得以進一步發展。2014年的作文命題將在一定程度上重視對創造性思維的考查，為考生拓展自己的思維空間提供用武之地。同時，命題將體現創新精神，為學生的思維創新提供媒介。為了加強對考生理性思維水平的檢測，命題也可能提供一段有爭議的材料，甚至列舉截然相反的見解，要求深入思考，然后自定立意作文；或所提供的話題材料偏向于培養發散思維，強調辯證意識。

【熱點話題】

話題一時事熱點，感受時代脈搏

預測1

閱讀下面的材料，根據要求寫一篇不少于800字的文章。

（1）2013年2月，一位叫梁齊齊的游客，在故宮太和門附近一口大銅缸上刻下了“到此一游”的文字，被故宮工作人員拍下放上微博，立刻引來“罵聲一片”。

（2）2013年5月26日，網友“空游無依”發微博稱，他在埃及盧克索神廟旅游時，在浮雕上看到中文“丁錦昊到此一游”，對于3000多年前的文物受損事件，他十分羞愧，并向導游道歉。此事在微博上引起熱議，多位網友聲討、人肉“題名者”。

（3）記者走訪杭州西湖各景點發現，黃龍洞、白堤等各處景點，“到此一游”“我愛你”等刻字留言幾乎成了景區“標配”。

要求：選準角度，明確立意，自選文體，自擬標題；不要脫離材料內容及含義范圍作文，不要套作，不得抄襲。

文題中的三則材料，具有明顯的時代印記。這是關于榮辱的話題，關于文明的話題。你要別人尊重你，首先自己的所作所為要讓人覺得你是文明人，是值得尊重的人，不管你是什么國籍或身在何處，都應該時時處處表現出良好文明素質，表現出應有的涵養。具體立意角度主要有以下幾個：（1）榮與辱。在文物上刻字，自以為是榮耀，實際上是恥辱。在生活中要分清榮與辱，明辨榮與辱。（2）文明，從我做起。這些不文明的行為，不僅影響了景區形象，敗壞了社會風氣，對游客自身也是有害無利的。沒有文明的旅游，再美的風景名勝也會黯然失色。而文明應該從每個人做起。（3）愛惜文化遺產，加強文物保護。文化遺產是歷史與文化的積淀，珍貴文物是不可復制的，所以我們應該愛惜文化遺產，加強文物保護。（4）善與惡。勿以善小而不為，勿以惡小而為之。積累善行，去掉陋習，彰顯一個人的文明和素質，不要等到別人指出才知道做錯了，不要等到一切無法彌補了才感到后悔。

預測2

閱讀下面的材料，根據要求作文。

（1）2013年第10次中國公民的科學素養調查，中國人的科學素養水平為3%，相當于美國、加拿大、歐盟等主要發達國家地區在20世紀80年代的水平。數據顯示了中國人的科學素養尚處在較低水平。

（2）美國歡迎各種宣傳科普形式，有諾貝爾獎，還有搞笑諾貝爾獎，甚至在火爆的泡沫劇《生活大爆炸》中也盛情邀請霍金加盟，加入拍攝科學宅男們搞笑的科幻生活。

（3）2012年4月7日，一場兼具科學與幽默特質的中國版“搞笑諾貝爾獎”——“菠蘿科學獎”頒獎盛會在杭州高調舉行。“菠蘿科學獎”的口號是“向好奇心致敬”。

上面的材料引發了你怎樣的思考？請結合自己的體驗與感悟，寫一篇文章。

要求：①自選角度，自擬標題，自定文體；②不少于800字；③不得套作，不得抄襲。

第一則材料主要是說中國人的科學素養處在較低的水平；第二則是講美國豐富多彩的科普宣傳，實際上是重視青少年科學素養的提高；第三則材料是說我們已經開始重視科普宣傳。三則材料綜合起來，可以重點論述科學素養與科普宣傳的關系，國人的科學素養處于較低的水平，跟我國的科普工作做得不好有很大關系，而我國的科普不“給力”，與投入和宣傳形式有很大關聯。也可以闡明科學與生活的關系，讓科學貼近生活?？茖W只有慢慢轉變其高高在上的態勢，幽默輕松起來，才能被更多群眾接受和關注，才能更順利地推進科普事業，提升國民整體科學素養。寫作時可以對所提供的材料進行整體把握，從宏觀著手；也可以從材料中的某一點切入，進行微觀探尋。但無論如何都要圍繞材料本身展開，都要選準一個角度，聯系實際，深入挖掘，辯證思考，寫出有豐富內涵和深度的文章來。

預測3

閱讀下面的材料，根據要求作文。

據有關部門統計：不論機關單位的公款招待，還是民間的私人慶典，我國每年在“舌尖上”的浪費數量巨大，至少有800萬噸食物蛋白和300萬噸脂肪被白白丟掉——等于浪費掉了2.5億到3億人一年的口糧，這已成為發展中國家的不堪承受之重。

上面的材料引發了你怎樣的思考？請結合自己的體驗與感悟，寫一篇文章。

要求：①自選角度，自擬標題，自定文體；②不少于800字；③不得套作，不得抄襲。

這是一則材料作文題，具有鮮明的社會時代色彩。寫作時，要從整體上把握材料，抓住核心的問題，即“厲行勤儉節約，反對鋪張浪費”，緊扣“勤儉”挖掘立意。具體的寫作角度主要有以下幾個：（1）儉樸是中華民族的傳統美德，不能丟棄。（2）養成儉樸的良好生活習慣，益國益民，并有助于社會的健康快速發展。（3）杜絕鋪張浪費，弘揚勤儉節約精神，要從現在做起，從我做起。（4）儉樸并不等于吝嗇，要樹立健康的消費觀、價值觀。（5）樹立儉樸正氣，摒棄奢靡之風，好習慣應該從小養成等。

預測4

閱讀下面的材料，根據要求作文。

2013年10月，遼寧省高考狀元劉丁寧在進入香港大學學習一個月之后選擇了休學，準備回母校高中復讀以期來年高考能考入北京大學學習國學。劉丁寧一直想上北大，可當時聽從家長老師的勸告無奈選擇了港大。到港大后發現自己還是想追求“更純粹的國學”，覺得北大中文系可能更適合自己對學業的追求。加之港大網上學習時間比較長，劉丁寧的眼睛不太適應，于是決定放棄港大。

上面的材料引發了你怎樣的思考？請結合自己的體驗與感悟，寫一篇文章。

要求：①自選角度，自擬標題，自定文體；②不少于800字；③不得套作，不得抄襲。

這是一個有關社會熱點的話題，寫作時，要認真閱讀材料內容，充分理解材料的具體內涵。有這么好的基礎和條件，為什么還要退學復讀？這是不少人疑惑的地方，也應該是文章所要闡明的主旨。深入分析材料，就會看到，狀元復讀，其為追求理想敢于放棄的勇氣值得稱道；剝離狀元的光環，作為普通的學生，這個開朗小女生明晰的目標和堅定的信念也令人欽佩。不過，這樣的放棄是否值得，我們的教育環境對這樣的追夢人和這般的圓夢方式是否過于殘忍，都讓人心生疑惑。由此，可以確定的立意角度有：追求與奮斗、理解與尊重、理性與選擇、勇氣與底氣、舍棄與擁有、理解與尊重等。

預測5

閱讀下面的材料，根據要求作文。

2013年11月15日，美國舊金山，5歲的白血病患者，被稱作“小蝙蝠俠”的邁爾斯實現了人生的最大夢想。美國“美夢成真”的慈善組織得知患白血病的邁爾斯希望像電影中的蝙蝠俠那樣拯救世界，為了幫助他實現這個夢想，舊金山萬名志愿者配合出演。舊金山當日“變身”哥譚市，蝙蝠俠邁爾斯坐著警方護送的蘭博基尼上穿越城市，完成英雄救美、勇抓劫匪、救吉祥物等任務，最后受到華裔市長李孟賢的表彰。美國總統奧巴馬也對超級英雄邁爾斯表示祝賀。

上面的材料引發了你怎樣的聯想與思考？請結合自己的體驗與感悟，寫一篇文章。

要求：①自選角度，自擬標題，自定文體；②不少于800字；③不得套作，不得抄襲。

為滿足一個患病孩子的夢想，萬人配合出演，這場看似是show的活動，實際上是一個社會出于愛的共識對童心的呵護?；疾和粌H需要社會幫助，獲得良好的救治，同樣也希望成人別漠視自己的夢想。為了不讓他們留下缺憾，我們應該像保護孩子生命一樣，保護他們的夢想，盡一切可能幫他們去實現。人們常常對于公益的理解很簡單，首先是滿足物質需求，這固然沒錯，但是小蝙蝠俠的案例恰恰說明，滿足孩子們乃至更多弱勢群體的想象和精神需求，也是一種愛的共識。這種共識本身就具有教育作用?？赡苡腥艘獑枺e城為一個孩子提供圓夢的機會，是不是浪費公共資源。的確，從現實來看存在這種可能，但是公共資源本身的存在，就是為了滿足和提升社會的物質和精神需求。這場小蝙蝠俠活動產生的示范效應，對于公眾愛的感召，相當于甚至遠遠大于公共資源投入產生的精神滿足。可以立意的方向有：（1）愛的共識；（2）呵護孩子；（3）分享夢想；（4）助人為樂；（5）教育的本質。話題二人生感悟，品味酸甜苦辣

預測1

閱讀下面的文字，按要求作文。

英國《太陽報》曾以“世界上最大的快樂”為題，舉辦了一次有獎征答活動。從應征的8萬多封來信中評出4個最佳答案：（1）作品剛剛完成，吹著口哨欣賞自己作品的藝術家；（2）正在用沙子筑城堡的兒童；（3）為嬰兒洗澡的母親；（4）千辛萬苦開刀后，終于挽救了危重病人的外科醫生。

請在全面和準確理解材料的基礎上寫一篇文章，立意自定，題目自擬，文體自選。寫作時不要脫離材料的范圍，800字以上。

總體來說，上述材料對什么是“最大的快樂”做了形象的闡釋。從第一個答案中，我們知道工作、耕耘與創造，才使人快樂；第二個答案告訴我們，要學會快樂，必須充滿想象，享受過程；第三個答案告訴我們，要學會快樂，一定要心中有愛；第四個答案告訴我們，要學會快樂，一定要有助人為樂的技能，幫助他人是最大的快樂。寫作時可以選取一點，從點上突破；也可以綜合闡釋，從面上把握。但不能只是單純地談自己對快樂的感受，要盡可能從具體的“形象”和“意境”中，把自己對快樂的感受表現出來。具體立意，可以有以下幾個角度：（1）快樂是一種付出。（2）有耕耘有創造才有快樂。（3）追求簡單，享受過程是一種快樂。（4）有愛就有快樂。（5）幫助他人是一種快樂。

預測2

閱讀下面的材料，根據要求寫一篇不少于800字的文章。

商人帶著兩袋大蒜到了阿拉伯某地，當地人沒見過大蒜，特別喜歡，于是贈商人兩袋金子。另一商人聽說，便帶兩袋大蔥去，當地人覺得大蔥更美味，金子不足以表達感情，于是把兩袋大蒜給了他。

要求：選好角度，明確立意，自選文體，自擬標題；不要脫離材料內容及含義范圍作文，不要套作，不得抄襲。

在這個材料中，關鍵要抓住兩個商人的舉動，第一個商人是以蒜換金，第二個商人是以蔥換蒜。從第一個商人的舉動中，可以看出，他極有眼光，富有經濟頭腦，善于做別人沒有做過的事情，很有創造性，所以收獲很大。由此可以確立“敢為人先”“走自己的路”“要有創造意識”“把握機遇”等主旨。從第二個商人的舉動中，可以看出，他所做的事只是在模仿別人，沒有走自己的路，只是亦步亦趨，所以他的收獲就很小。由此可以立意“不能步人后塵”“模仿不會成功”，等等。綜合整體材料，還可以獲得更深刻的啟迪——生活往往如此，得先機者得金子，步后塵者可能得大蒜。自己的路要自己走，不能簡單模仿別人。寫作時還可進一步展開聯想，打開思路，如“得先機者得金子”“沒有復制的人生”“創新走向成功”等。這則材料適合寫議論文，但要注意內容的充實和思辨色彩；當然也可以寫成構思巧妙、曲折有致、耐人尋味的記敘文，但無論寫成哪種文體，都要符合題旨和文體要求。

預測3

臺灣作家張曉風在一篇散文中寫道：“樹在。山在。大地在。歲月在。我在。你還要怎樣更好的世界？” 我在，是一種生命的存在形式，也是一種生命的體驗，更是一種生命的價值。

請以“我在”為標題，寫一篇不少于800字的文章。可講述你自己或身邊的故事，抒發真情實感，也可以闡明觀點。

要求：除詩歌外，文體不限。不要套作，不得抄襲。

（1）理解題意。文題中的“我在”，可以指我還活著，我的存在；可以指我在現場，我是目睹者和見證人；可以指我正在做什么，如我在跑步、我在唱歌、我在微笑等等。笛卡爾說：“我思故我在?！笨梢姟拔以凇钡那疤崾俏宜伎?。畢淑敏說：“我很重要?！蔽以?，便是一切。泰戈爾說：“天空中沒有留下翅膀的痕跡，但我已經飛過?！边@是我存在的明證。“我在遙望，月亮之上，有多少夢想，在自由地飛翔?！蔽以冢粌H僅是想象，更是心靈的自由與超越?！拔以凇?，寫作的空間很大、很大……

（2）用好材料。文題中的材料，是張曉風散文中的一句話，這句話重點突出的應該是“我”存在的價值，所以，無論寫自己的經歷、感受、見解，還是講述自己身邊的故事，或者發表議論，都要體現材料的基本內涵。同時，還要用好典型且鮮活的材料，否則不能讓讀者心悅誠服。

話題三成長體驗，汲取生活能量

預測1

閱讀下面的材料，根據要求作文。

（1）在事情未成功之前，一切總看似不可能。

（2）生命中最偉大的光輝不在于永不墜落，而在于墜落后總能再度升起。

（3）我想告訴大家，只要我們能接受生命中的挑戰，連最奇異的夢想都可實現！

以上3句都是曼德拉的名言，讀了以后你有那些思考與感悟？請聯系自身實際和現實生活，寫一篇不少于800字的文章。

要求：自選角度，明確立意，自選文體，自擬標題；不要脫離材料內容及含義范圍作文，不要套作，不得抄襲。

文題的材料部分由曼德拉的3句名言組成，第一句講明做任何事情都有成功的可能，不要對自己說不可能；第二句闡述每個生命都有可能遭遇失敗、困難和挫折，關鍵在于能否超越自己，“再度升起”；第三句揭示人生的真諦在于不斷挑戰自我、超越自我。三則材料綜合起來，實際上談的是一個人的人生態度、人生實踐和人生理想。一個人活在世上，沒有夢想，就不可能朝著正確的方向前進；而要實現夢想，必須具有堅韌不拔、超越自我的精神，惟其如此，一切才皆有可能。寫作時，最好把3句名言綜合起來，展開論述，也可以某一句為重點，深入挖掘，用多角度、多層次的發散性思維，旁征博引，活用論據，結合生活實際，提出有創意的觀點。寫作時，要擺出現象，追根溯源，認清本質，由此及彼，展開合理的聯想想象，既要表達深刻的生活體驗，又要寫出思考的廣度和深度。

預測2

閱讀下面的材料，根據要求作文。

托爾金說：生長的緩慢與長成后的精彩，為樹這種植物增添了一層神圣感。

英國諺語：蒙蒙細雨持續得長久，暴風驟雨一掃即過。俄羅斯諺語：走得慢些，走得遠些。

綜合上述材料，你有什么思或感？寫一篇不少于800字的文章。

要求：①選好角度，確定立意，自擬題目；②不得脫離材料及含義的范圍作文；③明確文體，但不得寫成詩歌；④不得抄襲，不要套作。

這是一個多則材料作文題，題中所提供的3則材料都強調了“慢”的作用。寫作時，可以由材料本身展開聯想。第一則材料表面上說的是樹的生長，實際上說的是人的成長；第二則材料表面上說的是自然現象，實際上說的是人生哲理；第三則材料表面上說的是生活常識，實際上說的是生活理念。綜合3則材料，可以得到啟發，“慢”與自然生長有關，與人的成長有關，與生活態度有關，與社會發展有關。因此，寫作時可以從生活態度的角度切入、可以從社會發展的角度切入、可以從人生的角度切入、可以從品讀文學的角度切入，要善于挖掘“慢”的內涵，在“慢”字上做文章。寫作時，最好把3則材料綜合起來，展開論述。也可以以某一句為重點，深入挖掘，多角度、多層次地發散思維。同時，要在明確命題意圖的基礎上，找出感觸點，抓住動情點，一定要密切聯系實際，可結合自己或身邊生活中的例子，努力寫出深刻的感悟，注重邏輯思辨，閃爍理性光芒，讓文章深刻而厚重。

預測3

閱讀下面的材料，根據要求作文。

班會上，同學們正就人生價值和自我成才問題展開熱烈的討論。有同學引用《論語》里的名言“君子不器”來闡述當今時代需要的是通才，強調要成為多才多藝的人才。也有同學提出“君子當器”，認為當今社會更需要的是專才，呼吁大家成為有專門特長的人才。

上述討論，引發了你的哪些思考和感悟？請以“君子不器/君子當器”為題寫一篇文章，可以寫自己的經歷、感受和見解，可以講述身邊的故事，可以抒發情感，也可以發表評論，闡述觀點。

要求：①立意自定，角度自選。②除詩歌外，文體不限。③不少于800字。④不得抄襲。

這是一個二選一的命題作文，也是關于人生價值的話題。寫好這個題目，首先要理解文題中“君子”的基本含義。君子一般是指有學問、有道德的人?！捌鳌奔础捌骶摺保骶叩奶匦灾饕腥阂皇怯猛荆从休^為固定的用途；二是定量，即有一定的容量；三是定性，即有一定的性質。無論選擇哪個題目，都要對“器”的內涵和外延做比較深刻的解讀?！捌鳌迸c“不器”雖只有一字之差，但意義截然不同。其次要選擇自己擅長的文體。就文體而言，此題記敘文或議論文都可以寫，但是想寫好不容易。一般來說，寫記敘文在內容的選擇上有一定的難度，無論敘事還是記人，要凸顯“君子不器”或“君子當器”的主題較難，需要動些腦筋。比如，可以采用“大題化小”或“虛題實寫”的方法，選擇現實生活中特定的人，他怎樣“成器”或“不器”的過程，描繪其形象，刻畫其性格，彰顯主旨。但關鍵要詳細寫出具體的故事情節。要注意對文章主題意義的挖掘，角度力求新穎。同時，要注意從生活實際出發，努力寫出獨特感受，表達真情實感。寫議論文，要有鮮明突出的中心觀點，要明確表達對“君子不器”或“君子當器”的或肯定或否定的看法，不能模棱兩可。在論述過程中要力求把自己對問題的見解說深說透，同時也要注意辯證思考，不要忽視一分為二看待事物的方法。當然，寫議論文還要注意論證的著力點要準確到位，應重點從某一角度切入，注意論證的全面性與層次性，不能盲目套用“三段論”等固定結構模式，語言要簡潔明快而又不失睿智。議論不能泛泛而談，應盡力在“深刻”上做文章，力求以“理”服眾。

話題四道德修養，譜寫人性贊歌

預測

閱讀下面的材料，根據要求寫一篇不少于800字的文章。

一位印度教徒，步行到喜馬拉雅山的圣廟去朝圣。路途遙遠，山路崎嶇難行，他雖然攜帶很少行李，但沿途走來，還是舉步維艱。他走走停停，不斷遙望，希望目的地趕快出現在眼前。他看到前方一個小女孩，年紀不超過10歲，背著一個胖乎乎的小孩，也正緩慢地向前移動。她喘得很厲害，一直在流汗，可是雙手還是緊緊呵護著背上的小孩。印度教徒經過小女孩的身邊，同情地說：“我的孩子，你一定很疲倦，你背得那么重！”小女孩聽了很不高興地說：“你背的是重量，但我背的不是重量，是我弟弟?！?/p>

請根據閱讀后的感悟和聯想寫一篇文章。

要求：選好角度，明確立意，自選文體，自擬標題；不要脫離材料內容及含義的范圍作文，不要套作，不得抄襲。

從材料來看，最后印度教徒與小女孩的對話是重點，尤其是小女孩的話：“你背的是重量，但我背的不是重量，是我弟弟?！边@是愛與責任的體現，生命的境界因此而得到提升。考生可以將立意確定為“感受愛的重量”“愛，讓一切失去重量”“愛與責任是人生的支柱”“仁者愛人”等，都算切題。當然，如果從印度教徒的角度寫，也未嘗不可，可以立意為“卸下心中的重量”“一路上有你”等。如果從小女孩的角度寫，除了緊扣上述這句話外，還可以從“理想”“信念”“快樂”“擔當”“正能量”等方面加以詮釋。如果沒有理想、信念，如果沒有擔當精神，如果沒有快樂的心態，她不可能朝著目標前進。

話題五哲理思考，突顯辯證思維

預測1

閱讀下面的材料，根據要求寫一篇不少于800字的文章。

有人說：“橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳?！币灿腥苏f：“松生淮南是為松，松生淮北仍是松?！?/p>

有人說：“一千個讀者眼中有一千個哈姆萊特?！币灿腥苏f：“一千個讀者眼中的哈姆萊特畢竟都是哈姆萊特?！?/p>

要求：選準角度，明確立意，自選文體，自擬標題；不要脫離材料內容及含義的范圍作文，不要套作，不得抄襲。

這是一道新材料作文題，具有較強的思辨色彩?！伴偕茨蟿t為橘，橘生淮北則為枳”，強調外在條件重要；“松生淮南是為松，松生淮北仍是松”，強調變與不變由內因決定?！耙磺€讀者眼中有一千個哈姆萊特”，突出角度不同、經歷不同，因而看法不同、觀點有異；“一千個讀者眼中的哈姆萊特畢竟都是哈姆萊特”，說明縱使角度不同、看法有異，但凡事有度，本質相同。寫作時可以從以上幾方面任選其一加以論述，但切勿說話過度；可幾者兼顧，但切忌平分段落。具體立意角度可從以下幾方面考慮：（1）外部條件。有時，外在條件非常重要。要學會合理巧妙利用外在條件，把事情做好。（2）本質決定。外在條件固然重要，但并不能因此否定內因決定論。“橘生淮南則為橘，橘生淮北則為枳”，仍是由“橘樹”的本性決定的。所以出了問題，有了差錯，要多從自身找原因，切勿怨天尤人。（3）見仁見智。看同一問題，角度不同，立場不同，甚至文化水平、自身經歷不同，觀點看法也就不同。既要“各美其美”，又要“美人之美”，不要把自己的觀點強加于人，把自己的好惡強施于人。（4）凡事有度?！耙磺€讀者眼中的哈姆萊特畢竟都是哈姆萊特”，說明答案的豐富多彩并不否認答案的唯一性。凡事有度，要秉持公理意識，摒除抬杠心理，顧及大局，服從整體，公正做事，不做毫無意義的爭論，不盲目追求另類個性，鉆牛角尖。預測2

閱讀下面的材料，根據要求寫一篇不少于800字的文章。

一片樹葉的凋零，可以感知秋天的來臨，一枝紅杏的出墻，可以推知春天就在不遠處，自然界中的尋常細微之物常常濃縮了大千世界。然而，一些人反對這樣的觀點，認為一片樹葉不能感知秋天，一枝紅杏也不能代表春天。對此，你有怎樣的體會或看法？

要求：選準角度，明確立意，自選文體，自擬標題；不要脫離材料內容及含義范圍作文，不要套作，不得抄襲。

這個材料擺出了兩類人的觀點，一些人認為一葉能知秋；一些人認為，一葉不能知秋。由此，我們可以把握材料的立足點，如果贊成前一種觀點，那么，“一葉知秋”就是見微知著、以點見面、以一見萬、窺一斑而知全豹，由此進一步引申，就是發現一點預兆就料到事情發展的趨向，由一些細節就可窺見事物的整體。如果贊成后一種觀點，那么就從否定的角度立意。這樣，就可以從多個角度切入進行立意，比如著眼于“可知”，可以從人生角度立意：“一葉知秋乃生活、生存之智慧、思考、總結，是智慧之門的開啟密碼”。著眼于“未必知”，則可立意為：“一葉落，天下仍春”“自己乃一片落葉，并不能代表整個秋天”。如果著眼于可知亦不可知，可以從哲學角度立意，如“一片落葉能否知天下秋”這個問題應該視具體情況而定，具體情況具體分析。在具體的寫作過程中，需要抓住事物的本質，進行辯證思考，充分體現辯證思維。

話題六為人處世，提升生命質量

預測1

閱讀下面的文字，根據要求作文。

近年來在網絡上流傳著以下兩句名言：

（1）百年前躺著吸鴉片，百年后躺著玩手機，姿態有著驚人的相似。

（2）世界上最遙遠的距離不是生與死，而是我們坐在一起，你卻在玩手機。

這兩句名言，正是當下許多人生活的最形象寫照。

請根據閱讀后的感悟和聯想，寫一篇文章。

要求：①自選角度，自定立意，自擬題目。②除詩歌外，文體不限。③不少于800字。④不得抄襲，不得套作。

這道題的材料由兩句名言組成，第一句主要描述當今社會人們玩手機的姿態與100年前人們吸鴉片的姿態驚人相似。第二句主要描述當今社會人與人之間的關系，兩個人坐在一起，對方卻在玩手機。兩句名言，描繪的是兩個生活場景，共同揭示這樣一個事實：當今社會，手機關閉了人們的心靈之窗，讓人們的交流越來越少、關系越來越疏遠、隔閡越來越大。面對這樣的事實，你是怎樣想的，有怎樣的感悟？審題時，可以抓住其中一句，進行透徹分析。如第一句，百年前躺著吸鴉片，曾經對整個國家和民族造成了極大的危害，百年后躺著玩手機，是否也會如此呢？可以做出自己的分析。也可以采用綜合分析法，將兩則材料的內涵加以分析、綜合和概括，然后歸納出一個比較全面的觀點。比如可以談人與人之間的關系、談高科技產品對人類生活的影響、談生活里的物質享受與精神享受、談學習與娛樂的關系等，只要是從材料生發而出的，都應該是恰當的角度。

預測2

“我們曾經以為，有些事情是不可以放手的。我們不會放棄一個人，我們不會離開一個人，我們不會讓一個人離開我們，我們不會忘記。而生活的答案，卻未必盡然……”親愛的同學們，你們有過的“曾經以為”，是否也在生命的成長歷程中悄悄改變？

請以“我們曾經以為”為題，寫一篇不少于800字的文章，自主確定立意，除詩歌外文體不限，不要套作，不得抄襲。

此文題樸實而有新意，把學生的關注點從外部引向內部，從他人引向自我，關注自己的內心世界。寫好這個題目，首先要準確把握題目的內涵。

“我們曾經以為”，“我們”是一個集合，是以“我”為主體的較多人的總稱，所以對象應該是“群體”?！霸浺詾椤笔侵冈浰伎歼^的或曾經經歷過的思想變化、觀點遷移、心理過程等?！霸浺詾椤北砻魇沁^去的狀態，而現在卻并不這樣認為。所以，這篇作文的立意應側重于對曾經以為的某些傳統哲理或人生觀念的反思與新見解，重在追求深刻的發現，提煉新穎的思想，能自圓其說、言之成理者均可，但要注意格調的健康明朗。

第四篇：2012熱點話題

熱點時評：正視公眾的“稅感焦慮”

9月1日，新修訂的個人所得稅法正式實施。最受矚目的，是將工資、薪金所得減除費用標準，由每月2000元提高到3500元。而對于眾議紛紜的“房產加名稅”，財政部、國稅總局日前表示，房屋、土地權屬由夫妻一方所有變為雙方所有，免征契稅。

從個稅法修改，到房產加名稅的免征，體現出對群眾利益的真誠關心、對群眾愿望的真實反映，折射出政府對民意的尊重。

在這樣的背景下，“月餅稅”尤其觸目，引發熱議。

其實，公眾俗稱的“月餅稅”，起自國稅總局于2009年開始推行的補貼征稅。應該說，征收此類“福利稅”，確實有法可依，也有利于規范一些大型壟斷企業的補貼超標和隱性福利，是稅收在收入分配調節中杠桿作用的體現。單以稅金來看，對個人收入影響確實不算大。

但在人們看來，這并非多交幾塊錢的“小”事。一方面，中秋發月餅，關涉文化傳統與情義，很多人認為應是免稅的“小意思”，稅務部門的錙銖必較與公眾的認識有較大差距；另一方面，通脹壓力下的工薪族，對稅負的敏感度在增加。

“月餅稅”引起爭議，某種程度上折射出公眾的“稅感焦慮”。近期“房產加名稅”、“飯補稅”等屢成熱點，之前關于個人所得稅起征點的熱議、關于蘋果牌平板電腦入境關稅的爭論，反映出公民“納稅人意識”的增強，也體現了公眾在稅收問題上對知情權、參與權、表達權和監督權的強烈渴望。

相關部門理應重視這樣的焦慮。稅收取之于民、用之于民，只有得到公眾理解，才能交得明白、收得順利、用得清楚。何況，上述稅種的征收邊界、制衡設計，外界并不清楚。事實上，稅種關涉公共利益，其制定或修改，民意、民愿理應作為重要參考。在個稅法的修訂中，這種共識就已經形成——只有權力尊重權利，才有權利呼應權力。而這，也才是稅收最終的法理基礎。

稅收制度也需要植根于現實文化和社會心態的土壤。要認識到，稅收不僅是“給政府賺錢”的問題，更應該考慮：如何把“以人為本”的理念貫穿稅收的全過程，讓稅收制度得到更為廣泛的認可和接受？如何發揮稅收在收入分配調節中的杠桿作用，使之成為促進社會公平正義的有效手段？

“房產加名稅”免征，既考慮了稅理，也考慮了人情；而對于“月餅稅”，已有上海等地開始采取人性化操作，對于不申報的單位不予深究。看來，即使是在現有的“法”與“情”的空間中，仍然可以找到尊重民意的平衡點，讓中秋節的人情味兒濃起來，讓人心獲得溫暖。2012年國家公務員考試申論熱點：郭美美事件 折射慈善業信任危機

事件概述 2011年6月，新浪微博上一個名叫“郭美美Baby”的引起廣大網友關注，博主“郭美美Baby”年僅20歲，新浪微博的認證名為“中國紅十字會商業總經理”，在微博上多次發布其豪宅、名車、名包等照片，被網友發現，被指炫富?！凹t十字會”的“經理”身家居然如此富有，不由得讓眾多網友起了猜疑，“我們捐給紅十字會的錢到哪去了？”由此而引發部分網友對中國紅十字會的非議。中國紅十字會總會2011年6月22日發表公開聲明表示，“郭美美”與紅十字會無關。聲明說，經對有關信息的調查、核實，中國紅十字會沒有“紅十字商會”機構，也未設有“商業總經理”職位，更沒有“郭美美”其人。但該聲明受到了諸多網友的質疑。

模擬題

郭美美事件折射出民眾對慈善組織的不信任，你認為這種不信任的根源在哪里？在我國目前的情況下，怎樣解決這種信任危機？

參考解析

“郭美美”事件掀起一陣陣輿論狂瀾，真真假假目前令人難以判斷，但背后凸顯的是一部分民眾對于紅十字會等機構的高度不信任。輿論對郭美美種種炫富行為的反應，恰恰驗證了公眾對于紅十字會，這個作為承載著公眾善心的公益機構一直都存在疑慮。出現這種不信任的原因有以下幾個方面：

第一，慈善組織運作不夠透明。慈善組織要獲得發展，慈善機構的公信力至為關鍵，其中又以資金管理的嚴格、規范、透明至關重要。而在我國慈善組織發展過程中，一些慈善捐款最終的使用不透明，甚至一些捐款被挪作它用，一些慈善捐款到底募到多少錢，誰捐的，最后使用在了什么地方，可能成了一筆糊涂賬，甚至出現天價帳篷、萬元餐費等問題，這些現象的存在，不僅破壞了我國慈善事業逐步建立起來的社會公信力，也影響了公眾對于慈善公益事業的熱情。

第二，對慈善組織的監管不到位。只有超強監管，才有超強信任，一個良性的慈善制度和機制，能夠實現慈善資金管理的嚴格、規范、透明，保證慈善業得以健康良性發展。而我國目前缺乏有效的監管體制。外部監管上，媒體對慈善業正面宣傳成績的多，而暴露實質問題的少，結果使得社會公眾對慈善事業真實的運營情況知之甚少，對一些深層的問題更是缺乏了解，從而失去了“話語權”。內部監管上，慈善業行業自律機制尚未形成，對慈善組織的運行缺乏內部管理。

第三，慈善法律缺位阻礙了慈善組織的發展。截至目前，我國尚未形成一套完整的推進公益慈善事業發展的法律體系，關于慈善信息公開的程度、標準、程序等各方面問題，還沒有一個制度性的規定，這在一定程度上造成了捐贈者與接受捐贈者之間的信息不對稱。

解決這種信任危機，華圖公務員考試研究中心認為可以采取下列措施： 第一，慈善組織應當及時告知公眾慈善資金的運作情況，加快推動信息公開透明。對于慈善組織來說，應當主動向社會公布三個層面的情況：接受捐款的情況、資金的流向和資金使用的效果，自覺接受社會監督。公開透明是慈善的重要條件，也是慈善事業公信力的根本前提。只有公開透明，捐贈者才能看到自己的愛心效應，更深切地體會到“捐”有所值；才能確保善款用在該用的地方，并帶動更多的人加入到慈善事業中來。

第二，加強對慈善組織的監管。在外部監管上，政府應建立專門的慈善組織監管機構，實施對慈善組織的統一監管和協調，對慈善機構的財務與經營情況定期進行公布，對善款的使用是否科學合理進行監督，并提供專線電話，隨時接受公眾的質詢。在內部監管上，應當建立慈善行業自律機制，健全以章程為核心的內部管理制度，實行陽光運作、規范管理，做到決策科學化、運作規范化，不斷提高慈善組織的公信力。

第三，完善法律制度，國家應當加快慈善專項立法工作，制定具有針對性和特定性的專門規范慈善組織活動的法規條款，對慈善組織的性質、職能、管理、運行基本準則做出規范，從源頭上保證捐贈款物的接收、分配、撥付、使用等各環節工作有章可循，使得我國慈善事業有法可依、監管有據。

公生明，廉生威。慈善事業要取得發展，必須從透明做起，從規范做起，完全地、全方位地接受監管。相信通過社會各界的共同努力，慈善業的信任危機能夠得到妥善的解決。2012年國家公務員考試熱點時評：強拆將走向何方

“新拆遷條例”臨危受命，卻遭梗阻

一段時間以來，各地頻頻出現的因強拆事件而引發的新矛盾已經驚動中央高層。在此背景下，《國有土地上房屋征收與補償條例》于２０１１年１月１９日經國務院常務會議通過，１月２１日以第５９０號國務院令公布并實施。

“新拆遷條例”第２５條明確規定，被征收人在法定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，又不履行補償決定的，由作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依法申請人民法院強制執行。

值得注意的是，“新拆遷條例”實施后，違法違規拆遷行為依然存在。

5月13日，國土資源部緊急通知要求，程序不合法、補償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障，不得繼續實施征地拆遷。征地中拆遷農民房屋要給予合理補償,并因地制宜采取遷建安置、貨幣安置或實物補償等多種安置方式,妥善解決好農戶生產生活用房問題。

6月7日，住房和城鄉建設部發布《國有土地上房屋征收評估辦法》。辦法規定，被征收房屋的價值將完全按照類似房地產的市場價格，不再綜合政府定期公布的房地產市場價格；負責房地產價格評估的機構由被征收人協商選定。與此同時，國務院在全國開展了征地拆遷制度規定落實情況專項檢查，強化監管，嚴肅問責，堅決制止違法強征強拆行為。

業內人士分析，在“新拆遷條例”出臺后，以上一系列緊急禁令、配套法規和檢查行動表明國家依法整治違法強拆行為的決心，同時也折射出新法在地方執行中遇到較大阻力。

司法介入拆遷，亟待排除非法干預

吉林省社會科學院社會學研究所所長付誠認為，在房屋拆遷問題上，基本原則是協商，當各種利益分配出現矛盾時，政府扮演著重要角色。目前我國正處于社會轉型期，因利益糾紛引發的矛盾較多。從立黨為公、執政為民角度考慮，政府不能失語，更不能錯位。

在許多法律人士眼中，行政強拆取消、司法介入拆遷，這是一種有限的進步。同時，他們認為，司法拆遷并沒有從根本上解決矛盾與沖突。

在司法拆遷中，法院面臨的另一個嚴峻考驗是能否依法獨立行使審判權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。

司法公正的價值之一體現在用司法權來制衡強大且易被濫用的行政權。強拆事件恰恰是以政府為主體的行政案件，在審理過程中，容易受到當地政府官員的非法干預。

“在司法拆遷案件中，法院能否排除行政機關的非法干預，能否頂住政府的強大壓力，將直接關系到司法拆遷制度的效力，并影響到司法拆遷的立法目的?！敝袊嗣翊髮W社會學教授周孝正認為，要盡力避免司法被地方政府“綁架”，確保司法去行政化。

須斬斷“土地財政”

地方政府何以有非法干預司法拆遷的沖動，核心還在于“土地財政”之下的利益驅動。周孝正認為，近期多次出現的強拆事件，是典型的由地方“土地財政”帶來的后果，是個別地方政府跟企業勾結侵犯百姓利益。

素有“第二財政”之稱的“土地財政”，是指一些地方政府依靠出讓土地使用權收入來維持地方財政支出，通俗講就是通過賣地的土地出讓金來滿足財政需求。

國務院發展研究中心發布的一份調研報告顯示，在一些地方，土地直接稅收及城市擴張帶來的間接稅收占地方預算內收入的４０％，而土地出讓金凈收入占政府預算外收入的６０％以上。對“土地財政”依賴比較嚴重的大多是經濟欠發達和尚未形成產業支撐的地區。付誠表示，目前土地都是通過買斷的方式使用幾十年，造成一些地方官員樂于寅吃卯糧，根本不考慮下一任如何解決財政收入的問題。

這種主要依靠“土地財政”建立的城市經濟發展模式是不可持續發展的，必須盡快終結。“將數十年后的公共財政收入提前支取，一旦大規模的城市化進程結束，可供開發的土地日益減少，未來的公共財政狀況將會面臨嚴峻考驗。”

2012年國家公務員考試申論熱點：待哺的農業

背景材料：

國內農田水利設施發展滯后，農業生產抗災能力嚴重削弱的現實，中國農業科學院常年調研農田水利的專家李茂松告訴記者，水利欠賬已經到了非治理不可的時候。

中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所農情信息研究室主任李茂松向記者提供了這樣一個數據，這么多年來，實際上我們只有接近6000萬公頃的耕地是有效灌溉面積。這個面積，相當于還不到一半的耕地才有灌溉，另外一半多的耕地是沒有灌溉條件的?；蛘哒f是沒有有效灌溉條件的。所以這個欠賬就可想而知了。

水利欠賬會影響糧食安全，而糧食安全的底線一旦突破，將帶來社會的動蕩。2007年，全球糧食儲量降低到近20年來的最低點，世界谷物價格大漲，全球飆升的糧食價格導致海地、喀麥隆、埃及、莫桑比克等國家先后發生罷工、騷動或**。今年，非洲遭受60年來最大干旱，出現嚴重糧食危機，1000多萬人面臨饑荒。聯合國秘書長潘基文甚至指出：“索馬里每天兒童和成人在以恐怖的速度死亡”。在國內，雖然夏糧已經連續8年增產，但我們也不得不看到，因為干旱災情，我國糧食損失已經從上世紀70年代的年平均92億公斤上升到新世紀的365億公斤。這也表明在水利發展滯后的情況下，旱澇災情正對糧食生產產生越來越大的影響。

水利建設滯后不僅導致陜西省岐山縣大面積耕地拋荒，同時它還導致國內多個地區導致糧食減產。在河南省林州市紅旗渠下游的河順村的調查中，這里的農民告訴記者，因為缺水，應該澆四遍水的麥子他們只能澆兩遍水，因此造成糧食減產百分之十到二十。

河南省林州市河順村村民也表示，今年前期旱的太厲害，后期可以，今年的產量可以達到七百來斤，差不多八百斤。當記者問到如果麥子全能澆透的話，最好的年景一畝地能產多少麥子時，河南省林州市河順村村民回答是，一畝地可以產九百到一千斤。

由于水利設施的荒廢、以及有水用不起，一種不愿種糧的傾向正在鄉村產生。岐山縣雍川鎮解刀村三組寧小娟告訴記者，反正就是種一點，自己夠吃，也不多種了。就是這個情況，也不指望賣錢了。岐山縣京當鄉張家村下何組何春也說，現在不要糧了，打多少，光夠吃呢，對澆地不太重視，再就是水費高，沒人澆。

權威指導：

加快水利改革發展，是事關我國社會主義現代化建設全局和中華民族長遠發展重大而緊迫的戰略任務。--胡錦濤

大興農田水利建設。到2020年，基本完成大型灌區、重點中型灌區續建配套和節水改造任務。結合全國新增千億斤糧食生產能力規劃實施，在水土資源條件具備的地區，新建一批灌區，增加農田有效灌溉面積。實施大中型灌溉排水泵站更新改造，加強重點澇區治理，完善灌排體系。健全農田水利建設新機制，中央和省級財政要大幅增加專項補助資金，市、縣兩級政府也要切實增加農田水利建設投入，引導農民自愿投工投勞。加快推進小型農田水利重點縣建設，優先安排產糧大縣，加強灌區末級渠系建設和田間工程配套，促進旱澇保收高標準農田建設。因地制宜興建中小型水利設施，支持山丘區小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等“五小水利”工程建設，重點向革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區傾斜。大力發展節水灌溉，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術，擴大節水、抗旱設備補貼范圍。積極發展旱作農業，采用地膜覆蓋、深松深耕、保護性耕作等技術。穩步發展牧區水利，建設節水高效灌溉飼草料地。--《2011年中央一號文件》

原因分析：

造成當前水利欠賬嚴重，農民種糧積極性差的原因主要是在水資源緊張、認識、監管、標準、維護善后機制方面處理不當導致的。

一、中國是水資源分布很不平均的國家，南方地區水資源偏多，而北方地區水資源偏少。中國工程院院士王浩告訴記者，北方六個一級流域，海河流域、遼河流域、松花江流域、內陸河流域，這六個一級流域所占國土面積是一半，GDP也是一半。但是，它的灌溉面積比較多，占了中國的65%，可是它的水資源量才占了全國的16%。

二、相關部門對農村水利設施不重視，投入嚴重不足。主是原因是地方政府對水利工作不夠重視，而不重視的原因又在于，對地方政府的考核是以GDP為導向的。來自財政部門的統計，在過去三十多年里，財政支農資金的60%都用于大江大河的治理和氣象事業發展，直接用于農業生產性支出的僅占40%左右，而這40%用于小型農田水利建設的又微乎其微。與經濟社會發展的要求相比，水利投入強度明顯不夠，建設進度明顯滯后，保障水平明顯偏低。

三、對于水利設施維護缺少統一的標準，造成監管無依據，老的水利設施無資金保養，而新的水利設施運營成本高，致使許多水利設施的成為農民用不起的曬太陽工程。

岐山縣不少水利設施已經是千瘡百孔，喪失了使用功能。而一些設備完好的水利設施，因為費用高，農民又不愿使用。在祝家莊鎮，這個當地農發辦、財政局修建的灌溉水井看起來很漂亮，但當地農民也告訴記者，這也是一個曬太陽工程。而在河南漯河，這里的農民也同樣面臨著有水用不起的情況。使用柴油發電像這樣澆灌一畝地，需要大約60元的油錢，加上人工、以及其它開支，不僅不賺錢，還要賠錢。

解決之道：

解決當前欠賬，改變當前農民種糧意愿不高的現狀，需要我們在政績考核理念、制度建設、標準制定、投入力度等方向加快進程。

一、徹底改變現有的以“GDP”為基礎的政績考核標準，將生產、生態、民眾滿意度結合起來制定新的政績考核標準，加強對農村水利設施的重視力度，加大對農村水利設施的投入幅度。

二、加快對我國南水北調工程的建設速度，減輕北方缺水的現狀。同時，加快對農村水利設施建設標準的制定進程，并且加快相關法律的立法，避免出現曬太陽的水利調入，為建設與監管提供指導和依據。

三、建立健全水利設施的善后及維護機制，保障水利設施正常高效運轉，因地制宜地采取措施降低農民用水成本，提高農民的種糧積極性。

2012年國家公務員考試熱點時評：中國人的愛心

背景材料：

謝天謝地！助人反被誣陷的事情?有上演，因為不會有人愿意看到這一幕。南京“彭宇案”的陰霾從δ散去，而天津“許云鶴案”依然撲朔迷離，它們之所以在今天依然被反復談論，是因為民眾最關心的往往是幫助別人的善意有?有被歪曲。

畢竟，在今天的中國，愛心真的傷不起……

欺詐善意 透支愛心

近日，“許云鶴案”二審完成首次開庭，王老太在家人推著的輪椅上離開了天津市第一中級法院，而在他們身后，除了追逐的各·y體記者，還有一片群眾的罵聲。在各方證據不足尚待調查的情況下，民眾的態度為何如此激烈？特別是在6月一審判決出來之后的互聯網上，輿論一邊倒地支持著許云鶴。

這也許就是在南京“彭宇案”神秘庭外和解之后的道德困境，許云鶴有意無意地成為了彭宇案的某種延續，畢竟民眾最不愿意看到的，仍然是助人反被誣陷。追根溯源，怎?都繞不開的還是南京小伙彭宇。2006年，彭宇在南京市水西門廣場下公交車時，遇到摔倒在地的徐老太太。他說自己把老人攙扶起來，老人卻稱是被他撞倒在地。結果法院一審判處彭宇支付賠償金4萬余元。該案二審達成和解，但并δ披?具體內容。

“彭宇案”發生后，僅在南京一地就出現了多起老人摔倒在地無人敢上前攙扶的情況。一λ80多歲的老人早上騎電動自行車買早點不慎摔倒，滿臉是血，蜷縮在地，隨后他喊了一句：“?人撞我，我自己摔倒的，幫幫我。”還有一λ82歲的老人，摔倒在地后不停呻吟，·人Χ觀了15分鐘，終于有三個站出來，相約互相作證，才把老人扶起來。

有人感嘆，“彭宇案”后，“社會道德滑坡三十年”。的確，做好事的風險，在我們今天的中國似乎高到很多人不愿意承擔。

然而，也有例外。

在感動中國的“最美媽媽”吳菊萍之后，近日又出現了一λ“最美大媽”。8月25日下午4點40分左右，南京市韓家苑小區的居民突然發現，一名84歲老太太緊抓3￥一外側防盜窗，眼看著就要掉下來。緊急時刻，在附近賣水果的薛大媽一個箭步沖上去，伸手準備接老太太。就在這時，老太太從窗戶口跌落下來，砸到￥房2￥的遮陽棚之后，又砸到58歲的薛大媽右肩膀上，最后摔在地上。事后，兩人均被送院治療?？蓢@的是，墜￥的老人因傷勢嚴重，加之年事已高，已于25日晚些時候不幸離世。

在發生彭宇案的南京，在對待老人遇險的情況下，我們見到了并不相同的現象。見到老人摔倒還“無動于衷”的·人和見到老人墜￥卻奮不顧身的“最美大媽”，是什?導致了他們迥異的反應呢？

“最美大媽”的善舉是出于救人的本能，而面對摔倒的老人時，也許大多數·人也由本能驅使希望施以援手，然而由于深受“社會化”意識的影響，這一行為的風險代價令很多人望而卻步。

不得不承認，我們當今社會上欺詐善意、透支愛心的行為并不鮮見。

2007年，重慶郵電大學8名大學生利用暑期的社會實踐機會跟蹤了幾λ行乞者，他們看到的現實令人深思。在他們范Χ較小的跟蹤樣本中，“假乞丐”中?日進賬上百元者并不少見。而此后在網絡上聞名的斗地主?天輸掉40元的浙江乞丐，一個早上就能進賬幾十元的佛山“男女二人組”，日入500元的北京乞丐都是個中代表。

道德困境：我們都身在其中

我們今天所面對的道德困境，同博弈論中經典的“囚徒困境”頗有相似之處：

警方逮捕甲、乙兩名嫌疑犯，但?有足夠證據指控二人入罪。于是警方分開囚禁嫌疑犯，分別和二人見面，并向雙方提供以下相同的選擇—— 若一人認罪并作證檢控對方（可以理解為單方面失信），而對方保持沉默，此人將即時獲釋，沉默者將判監10年。

若二人都保持沉默（可以理解為互守承諾），則二人同樣判監1年。

若二人都互相檢舉（相關術語稱互相失信），則二人同樣判監8年。

可以看出，我們的社會生活與多次囚徒困境存在著一定的相似性。選擇“失信”可以說是個人利益最大化的典型，然而社會生活的廣泛性也同時決定著在所有人都選擇“失信”的情況下我們將會墮入“欺詐的地獄”，在原始叢林般的黑暗、無安全感環境中惶惶不可終日。

英國史學家艾瑞克·霍布斯鮑姆的理論曾指出：當人們缺乏對社會契約的信任時，就會重回“萬人對萬人的戰爭”狀態，在這種相當?有安全感的環境下，他們互相反咬，甚至互相吞噬。

社會信任的建設漫長而艱辛，然而對社會信任的破壞卻容易到令人沮喪。在我們?一次企圖辜負他人的信任的時刻，需知我們都在這條大船之上，?次欺詐都是在社會巨輪之上鑿下一個裂縫，是選擇讓它千瘡百孔之后穿破人亡還是同舟共濟，這是一個簡單的決定卻是一個艱難行動。

我們不得不承認，有很多人會選擇出賣良知、拋棄誠信以換取個人利益。很多人認為在社會經濟地λ較低的群體中這樣的行為更加多見。而我們只能說：貧窮，有時候會成為作惡的借口，然而作惡絕非擺脫貧窮Ψ一的出·。

不僅如此，在當今社會選擇用愛心行善的風險真實地存在著。京城著名的“順風車大奔”車主王永在過去的13年里，用自己的私家車捎帶了近萬名陌生的乘客而分文不取。就在這樣一λ愛心司機身上，就發生過一起高風險善行：

那是一天夜里，他搭載了一個小伙子。一·上，王永和這個年輕人聊天，講自己在北京創業的艱難，和開免費順風車的想法。

這個小伙子突然問他：“你就不怕碰見壞人嗎？”

王永笑道：“不怕，要是真遇上了，我就再也不開順風車了?！?/p>

小伙子聽了?再說話，下車時，他突然說了一句，“不是所有人都是好人，以后要當心?！蓖跤酪慌ゎ^，看見小伙子腰間別著一把一尺多長的刀。

道德自覺是一個文明人的自我要求，它自發于內常常在無意識中體現出來。它是被愛惜的羽?，更是玉壺中的冰心，很多人對此珍而重之，對它的“估值”更是高于生活中的大多東西。而能夠推己及人的高尚道德更是往往以愛心為體現，并不以外物變遷為轉移。

捍衛愛心 8月26日中午12點34分，江蘇南通飛鶴快客駕駛員殷紅彬駕駛大巴車到達石莊鎮張黃立交橋，下橋時發現前方有輛三輪車橫在·面上，靠近后看清楚是一名老人被壓在車下，于是他靠邊停車，與乘務員郁維貞一起下車，將老人攙扶起來。

因為要趕時間，殷紅彬將老人交給了正好·過此地的一λ和老人相識的村民，但村民以為大巴車是肇事車，懷疑是他撞了人。村民記下車牌號后，殷紅彬才重新開車上·。后來老人的兒子報警，殷紅彬被誤會成肇事者。警方在調查時發現，南通飛鶴快客公司的大巴車都安裝了車輛監控系統，能夠實時記?車輛前方和內部情況。車上的監控系統證明，殷紅彬和郁維貞的確是做好事。

29日下午，當事老人的兒子郝先生，從如皋趕到南通，向殷紅彬和郁維貞送上寫有“感謝好人”四個字的錦旗。郝先生說，他的母親今年已81歲，由于摔倒后頭腦不清，誤會了好人殷紅彬和郁維貞。他也因他人誤導，誤以為殷紅彬是肇事者。真相大白后，母子倆深感歉意，其母親更是整夜不能睡好。老人為此特別囑咐他趕到南通，當面向殷紅彬、郁維貞表示由衷的感謝。

“感謝好人”，這是一面好錦旗，?一λ在今天的中國愿意地素不相識的人施以援手的好心人都該受到這樣一面錦旗。即便這些好心人在幫助他人時并不求回報。同時我們還要看到，當前的現實并不樂觀，愛心被歪曲、善意遭欺詐的例子并不鮮見。

救助了“南通老太”的殷紅彬表示，他從不后悔自己的行為，也?想過救人就應該得到任何肯定，下次遇到這樣的事情，他一定還會出手相助。

其實這樣微小而溫暖的善舉并不鮮見，一λ半月談記者就曾親身經歷過類似情境。出差過程中，他在機場遇到兩λ衣著體面的姑娘，聲稱丟了錢包急需幫?。這λ記者便馬上拿出了幾百元交給了她們，姑娘們留下了電話表示日后必定會還錢。然而就如您猜測的，電話是空號。同事們也紛紛笑稱他人太老實真容易騙，他卻說：如果下次遇見這樣的事還是要幫?。

持這樣“明知山有虎偏向虎山行”態度的好心人在今天絕不在少數，而我們要做的就是保護他們的愛心。因為在當前社會信任極度匱乏、道德觀失范的現實下，愛心是最可寶貴的“稀缺資源”。

即便“向善”是大多數人的共同天性，然而為向善搭建的平臺同樣重要。我們要捍衛愛心，就要對傷害社會信任、欺詐善意、透支愛心的行為絕不姑息。如日前的郭美美事件，有人聲稱不該對其“窮追猛打”。如果說要求慈善公開透明是“窮追猛打”，那?恐怕我們要把這場戰斗進行到底。

就在現在，我們社會的土地上散落著大塊的“荒地”，這些荒蕪是因為泛濫的社會失信、是因為滑坡的道德底線、是因為轉型期失范的社會價值觀。?一顆愛心都是一粒美好的種子，我們要倍加珍惜，因為也許只有愛心能夠救贖我們受傷心靈、喚醒我們麻木的神經。

2012年國家公務員考試申論熱點：網絡時代也要好好說話

今天的網絡時代，人說話不容易。到處都是風險，隨時有陷阱。失言的后果可能讓公眾人物萬劫不復。但與此同時，說話又格外泛濫，許多人希望靠說話浮出水面。這讓人對說話充滿恐懼又充滿期待。今天社會的激烈變化正在使得我們的言說發生深刻的轉變，在一些人越來越放言無忌的同時，另一些人卻越來越謹慎和小心。話語一方面復雜纏繞，扭結難解，另一面卻日益立場鮮明，互相壁壘森嚴。今天我們如何說話？這是一個困境。

這里有一個更為復雜的狀況，今天我們的言說完全脫離了傳統媒體的約束和管理，言說已經變得越來越自由。伴隨著網絡的高速發展，尤其像微博這樣的140字的小空間，人人都有權利說話，人人都有機會說話，這當然是文化民主的最具戲劇性的表現，真正做到了眾聲喧嘩。這當然很積極，無需多說。

但在這喧嘩之中，卻也會發現和紙媒或電視媒體完全不同的特性。那些媒體一定要經過記者、編輯等等“守門人”。因此一是言論無論如何還是要注意有一定的平衡。但當年在論壇，如今在微博，就是黨同伐異，見到不順眼的言論就罵起來，不像現實世界里見到人或者發表正式的言論，還得顧及到起碼的禮儀。以前說“酒壯人膽”，今天的興奮劑不是酒，而是網絡里別人的示范作用。看他罵人受到追捧，我也有樣學樣。但其實有樣學樣還不夠，因為你罵的和他一樣，就沒有意思了，你得更加變出花兒來才能得到追捧。于是，我們看起來最廣闊、最能夠隨意探討的空間，其實難免被迅速地“圈子化”“極端化”。

無論在網上，還是在現實中，其實有話好好說總是對的。自己做人做事的路子還得靠自己，網絡上你不靠譜，別人會想你在現實里也未必真靠譜。過去朱自清先生曾有一文題為《人話》，說的就是說話要有點禮儀，有點分寸，心里再不高興，也不能太不得體。所以，在任何時候，有話好好說，就是做人的道理。現實中如此，網絡上也得如此。

2012年國家公務員考試熱點時評：讓“制度養老”替代“養兒防老”

“百善孝為先”,中國是一個重視“孝”的國家，人們把贍養老人看作人生的一件大事。然而隨著城市化、老齡化程度的加深，無論是在城市還是在農村，許多人發現難以平衡工作和照顧父母的關系，也難以找到合適的護理人員照料老人，“孝”的中國開始面臨現代養老困境。

人口老齡化加速發展，與工業化、城鎮化、現代化相伴隨，與城鄉差異、區域差異、收入差異擴大相重疊，與經濟轉型、社會轉型和文化轉型相交織……中國式養老體系需要直面以上種種問題。與復雜老齡社會并存，相對遲滯的現代養老模式還在探索中。

養老問題是一項復雜的社會系統工程，僅依靠政府的力量顯然是不夠的，它需要整個社會、家庭乃至個人的共同參與。目前，我國已經初步建立了以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為支撐的中國特色社會養老服務體系。

面對這樣的局面，筆者認為，應界定政府、家庭和市場在養老問題上的邊界，努力構建與各層次需求相匹配的養老供給。首先，政府要出政策，提供一定的財政支持，社會包括企業、非政府組織要參與進來，也包括境外愿意投身養老事業的民間機構。中國的傳統文化決定了單純以進入養老院的養老方式無法滿足現實的養老需求，家庭依然是老年人生活的主要依靠，中國的主流養老模式應為社區居家養老。需要全力營造一種新型的老年人在家里居住與社區照顧、上門服務緊密結合的居家養老服務模式。

其次，要在城市各個社區建立養老護理服務中心，完善社區養老服務體系。讓老人居住在自己家里，便可享受服務中心提供的營養和醫療護理以及心理咨詢、醫療、康復、護理照料等服務。

此外，政府需盡快出臺養老產業的準入標準，多鼓勵中低端的養老產業開發，可探索新型的養老產業發展模式，以公建民營、合資合作、購買服務等多種方式發展養老產業。

“勞我以少壯，息我以衰老”，怎樣在制度上構建多元化的養老模式，這是全世界都在琢磨的課題。“老有所養、老有所醫、老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”已確定為“十二五”時期老齡事業發展的七大重點任務。我們期待著，規范有序的社會養老機制真正建立，理想中的“老吾老以及人之老”的和諧社會圖景變成現實。

2012年國家公務員考試申論熱點：社?？ㄗ儭案＠矸葑C”

社?？ň哂行畔⒂涗洝⒉樵?、業務辦理等基本功能的同時，可作為銀行卡使用，具有現金存取、轉賬、消費等金融功能。

這不只是一次技術升級。按照《國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，社?？ū患{入國家總體部署。國家在社會保障卡上作出的努力，是要在技術上提供一個支持全國流動和社保關系轉移、接續的技術環境。按胡曉義的說法，要真正實現全國異地轉移接續，不僅需要技術方面的支撐，還有政策方面的逐步統一，比如推進各項社會保險提高統籌層次和標準化建設。

我國的社保卡長期處在一種分割狀態，各地千差萬別，這給持卡人帶來許多麻煩。近幾年，長三角和珠三角地區，退?，F象之所以十分普遍，一個重要原因就在于人口流動頻繁，社保關系轉移面臨許多困難。社?？芊袢珖ㄓ茫褂媚芊窀叡憷?、快捷，眾所關注。現在圍繞社保卡出現的變化，可以說是我國社保制度趨于完善的一個重大進展。

如同現在很多生活內容可以通過各種支付平臺完成，社保卡加載金融功能也將影響深遠，社?？ㄈ珖y一平臺的建設，更是如此。地區之間社保卡之所以不能通用，主要不是技術問題，而是各地社保統籌水平不一，各種利益牽涉甚多。實現社?？ㄈ珖y一，必然指向深層問題的破解，也就是在地區性、階段性、需求性的差別上更加重視全國社保水平大體的均等，為社會基本福利的均等化創造條件。

需要注意的是，社?？ㄖ赶蜻M入社會保障體系的公民。“十二五”期間，全國統一的社會保障卡發放數量將達到8億張，覆蓋60%人口，和過去比，這將是很大的進步，但未來仍將有40%的人無法享受全國統一的社保卡服務，他們的社會保障如何實現，是一個問題。另外，一直以來，大部分公務員是沒有進入社保的，在一些地區，農村養老保險的覆蓋范圍有逐年降低的趨勢，一些人處在不被“保障”的狀態，一些失業者、貧困人群，經濟狀況決定了實難繳費，保障水平很不穩定，這些問題很難被排除在社?？ǖ挠懻摲秶?。

學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，這是國家作出的莊嚴承諾，今年7月1日起施行的《社會保險法》，更被認為是履行“讓人人享有社會保障”承諾的法律保證。從現實出發，社保水平應與經濟社會發展相適應，從長遠看，“人人享有社會保障”則意味著，所有人都應納入相應的社保體系，實現制度無缺失、覆蓋無遺漏、銜接無縫隙?！坝涗浺簧?、跟蹤一生、服務一生、保障一生”，這是社保的一個基本理念，某種程度上說，人人擁有一張社?？?，應當成為這一理念的重要體現。

在一些國家，社保卡是與身份證、駕駛證一樣的有效身份證件，通用于許多領域，為持卡者提供各項便利。人保部明確表示，鑒于管理和服務上的差別，身份證、社?？ㄌ柎a相同但不互相取代。但就重要性而言，社保卡就是公民的“福利身份證”，是“人人享有社會保障”的鮮明標志，其重要價值應被充分重視并實現。

2012年國家公務員考試熱點時評：“官德”建設需要“三駕馬車”拉

一段時間以來，與官員有關的各類“門事件”頻繁發生、各種“雷語”層出不窮，涉及領導干部的“花邊”新聞甚至比娛樂八卦更加吸引大眾眼球，嚴重丑化了公眾對官員群體的認知，極大地降低了人民群眾對公權的信任度。從那些深陷輿論漩渦的官員身上，我們看到了“官德”缺失所結出的“惡果”。

所謂“官德”，乃是為官者的職業道德，是官員的從政之本、用權之道?？鬃釉弧盀檎缘?，譬如北辰，居其所而眾星共之”、“身正，不令而行，其身不正，雖令不從”。領導干部掌管著一個單位、一個部門、一個地方的權力，地位特殊，肩負著黨和人民的重托，其言行舉止具有放大效應和示范效應，對社會價值取向、社會公德的形成和發展具有重要導向作用，其“官德”如何直接影響到社會和諧、百姓福禍。這也是古人所說的“治大國者先治吏”、“吏治則國治”的深刻內涵。

令人痛心的是，當前官員“官德”缺失現象日益凸顯。此前有媒體報道稱“官德”缺失已成為腐敗屢禁不止的重要誘因，不斷突破老百姓心理承受的底線，令人忍無可忍?！盾髯印酚性疲骸暗虏环Q位，能不稱官，賞不當功，罰不當罪，不祥莫大焉?！币虼?，對部分官員的“官德”失范行為我們必須高度重視，深入探究其成因，對癥下藥，鏟除其滋生的土壤、泛濫的溫床。

加強領導干部的“官德”建設非常重要，也非常復雜，不是誰的“一己之力”就能完成的。以筆者之見，“官德”建設需要“三駕馬車”來拉：既需要領導干部加強自身修養，更需要從制度機制上強化約束，還需要社會監督予以輔助。只有把官員自律與制度他律有機結合起來，內外兼修，才能實現“官德”提升，促使領導干部切實做到“為民、務實、清廉”。

首先，要大力提升官員的道德素養。縱觀各類“門事件”中的官員主角，都是自身道德修養出了問題，美丑不分、善惡不辨、是非不清、寡廉鮮恥。大哲學家康德有句名言：“位我上者，燦爛星空；道德律令，在我心中?！鳖I導干部作為黨的事業的決策者、執行者，要經?！把鐾强铡保觥靶∥摇笨磫栴}，始終站在為人民服務的立場，“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”，把個人看輕一點，把名利看淡一點，慎微、慎獨、慎交，堅守自己的精神家園。

其次，要靠行之有效的制度約束。孟德斯鳩說：“一切有權力的人都容易濫用權力，這是一條萬古不變的經驗”、“不受約束的權力必然腐敗，絕對的權力導致絕對的腐??；道德約束不了權力，權力只有用權力來約束?！?而“官德”的核心問題就是用權，“官德”缺失就會造成權力濫用、腐敗滋生，那些被繩之以法的貪官污吏哪一個不是先失了“官德”底線？因此，只有從制度上筑牢堤壩，建立一套規范、一個體系，包括選拔機制、養成機制、監督機制、評價機制等，才能使道德“軟約束”獲得制度“硬杠杠”的威力，讓官員不敢貪、不能貪。

再者，離不開社會監督。群眾的眼睛是雪亮的，尤其是在網絡時代，“網友曝”已經成為一種具有強大殺傷力的非正常舉報方式，對官員言行具有很強的震懾作用。因此，創造條件讓群眾能反映、會反映、敢反映官員的失德行為是迫使領導干部加強“官德”修養的重要途徑。如果將黨內監督與社會監督有機結合起來，領導干部的僥幸心理必然大打折扣，必會更加自重、自醒、自警，從而自覺加強“官德”修養，嚴于律己，防微杜漸。

總之，“官德”建設是一項系統的社會工程，其中，領導干部的自覺能動性是內在動力，制度約束是根本保證，社會監督是有效配合。只有將三者統籌運用，打造出“官德”建設的“三駕馬車”，才能從根本上提升官員的“官德”水準，從而提升整個社會的道德高度，實現國家長治久安、人民安居樂業。

2012年國家公務員考試申論熱點：加快民營經濟發展

民營經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是國民經濟中最富活力、最具潛力、最有創造力的力量?！笆晃濉币詠?，河北省民營經濟取得了長足發展，在推動全省改革開放和現代化建設中發揮了重要作用。但從整體來說，河北省民營經濟占經濟總量的比重還不夠高。因此，加快民營經濟發展意義重大、影響深遠。

一、河北省民營經濟發展中存在的問題

從全國來看，河北省民營經濟綜合實力和發展水平處在中上游，但與先進省份相比，還存在很大差距。主要表現為：一是總量少。2009年河北省民營經濟實現增加值9450億元，明顯低于廣東、江蘇、山東、浙江等省;二是規模小。河北省百強民營企業平均營業收入21.3億元，比江蘇少102億元，比廣東少16億元。年銷售收入超千億元的民營企業還一戶沒有。三是競爭力弱。大多數企業還停留在傳統產業或產業鏈條的低端，擁有自主知識產權、知名品牌的優勢企業還不多。

二、推動民營經濟發展的具體措施

之所以形成這樣明顯的差距，最根本的還是思想不夠解放、環境不夠優化、政策落實不到位。因此，《河北省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的報告》中明確指出：2011年河北省經濟社會發展的重點工作中重要一項就是：著力發展民營經濟。推進民營企業發展，營造良好發展環境，就要重點抓好以下工作：

(一)強化扶持政策

放寬市場準入，支持民間資本進入交通、水利等行業和領域，鼓勵民營企業參與國有企業改革，市場準入標準和優惠扶持政策對所有經濟主體公開透明;降低經營條件，加大財稅、金融扶持，搞好用地保障，等等。

(二)鼓勵技術創新。在企業技術中心認定、技術創新資金、工業設計獎勵等項目安排上，對符合條件的民營企業給予重點支持。對國家級和省級創新型企業，由當地政府給予適當獎勵，并對其科技項目給予優先安排。

(三)加強人才培訓。推進民營經濟組織人才培訓基地建設，開展全方位、多層次、形式多樣的民營企業從業人員培訓，特別是加強民營企業家培訓。

(四)幫助開拓市場。鼓勵省內民營企業申報政府采購項目，符合規定的自主創新產品實行政府首購。加強產需銜接，對民營企業參加境內外重要會展發生的攤位費、公共布展費等給予資助。

(五)支持做大做強。積極推進民營企業聯合重組，對企業兼并重組發生的土地使用權、不動產所有權和相關股權轉讓，免收變更過戶手續費;對兼并國有企業、集體企業和破產企業，符合有關規定的，免征契稅。組織開展“對標行動”和“百強民營企業”、“千家成長型中小企業”幫扶活動。

(六)強化激勵機制。完善民營經濟統計監測制度，強化民營經濟動態監測。每年對設區市、縣(市、區)政府及有關部門推動民營經濟發展情況進行考核評價和綜合排隊，政府給予表彰和獎勵，使他們政治上有榮譽、經濟上得實惠、社會上有地位。

(七)減輕企業負擔。凡未按規定權限和程序批準的行政事業性收費項目一律取消，凡不在國家和省規定的收費目錄內的行政事業性收費項目一律停止收費。不得強迫訂購書刊、亂拉贊助，取消一切攤派，嚴肅查處涉企亂收費行為。組織開展法律援助，保護企業合法權益。全面推行行政服務中心“一站式”服務，減少審批環節，簡化辦事程序，提高行政效率。

第五篇：熱點話題

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2010年熱點話題精選（重點）

1.富士康跳樓事件

富士康科技集團創立于1974年，是專業從事電腦、通訊、消費電子、數位內容、汽車零組件、通路等6C產業的高新科技企業。自2010年1月23日富士康員工第一跳起至2010年11月5日，富士康已發生14起跳樓事件，引起社會各界乃至全球的關注。2011年7月18日凌晨3時，又有一名員工跳樓，年僅21歲。

2.唐駿“學歷門”

最近，中國第一職業經理人、“打工皇帝”唐駿深陷“學歷造假門”，再次成為媒體的焦點。事情緣起于以打假出名的科普作家方舟子，連日來在微博中以多項證據指出，唐駿的“美國加州理工大學計算機科學博士”學位，和“卡拉OK打分、大頭貼照相機”兩項專利以及個人創建公司的經歷均系造假。唐駿則回應從未在任何公開場合說自己是加州理工大學的博士，并出示學位證書表示自己是美國西太平洋大學的博士，隨后方舟子又指出這是一家賣文憑的野雞大學，至此“學歷門”事件大有愈演愈烈之勢。

3.魯迅作品從中學課本中撤出

中學校園里時下流傳著一句順口溜，“一怕文言文、二怕寫作文、三怕周樹人”，魯迅的文章生澀難懂，不好學，幾乎成了中學校園里師生的“共識”。人民教育出版社新版的語文教材中，魯迅的作品明顯減少，《藥》、《為了忘卻的紀念》等作品不見了，保留下來的只有《拿來主義》、《祝?！泛汀队浤顒⒑驼渚?篇，更是引起疑惑：魯迅的作品真的過時了？一時間，陪伴幾代人成長的魯迅作品，竟然在校園里面臨尷尬的境地，是去是留，爭議不斷。

4.陳光標裸捐

2010年春節前，陳光標搞了個捐獻儀式，別出心裁將3300萬元善款堆成一堵墻，這些錢全部捐給了云南、貴州、四川、新疆、西藏等地的貧困戶。此次活動共有2780人捐款，陳光標個人捐贈了300萬元。裸捐是指將財產全部捐出不留給子孫，裸捐的人對后代一般將物質性的遺產看得比教育輕得多，這大概就是原因吧。

5.章子怡“詐捐門”

1月22日晚，天涯社區中，一網名為“善款去向”的網友，在中國紅十字基金會捐助查詢系統中檢索到，2008年5月15日，名叫章子怡的捐贈人，向紅十字基金會進行了捐助。不過金額卻并非章子怡在博客宣稱的100萬元，而是84萬元。

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人民幣加速升值的法案。

中國外交部發言人馬朝旭４日發表談話說，美國國會參議院不顧中方堅決反對，程序性通過“２０１１年貨幣匯率監督改革法案”立項預案。該案以所謂“貨幣失衡”為借口，將匯率問題進一步升級，采取保護主義措施，嚴重違背世貿組織規則，嚴重干擾中美經貿關系，中方對此表示堅決反對。

4.轉變方式：發展“主線”期待細化落實

剛剛過去的5年，中國交出“增長年均超過11％”的亮麗答卷。但經濟“大而不強、快而不優”的問題依然突出：出口、投資和消費關系失衡，科技創新能力不強，新興產業發展滯后，單位GDP資源能源消耗過大，環保節能水平過低??

針對這些發展中的問題，“加快轉變經濟發展方式”成為即將提交全國兩會審查討論的“十二五”規劃綱要草案的“主線”。面對各種風險和挑戰，公眾想知道政府如何科學處理“好”與“快”的關系：今年哪些方面的改革將優先推進？如何進一步擴大消費？節能減排的約束性指標會有什么變化？??

5.穩定物價：“防通脹”考驗調控智慧

“２０１１年兩會調查”專題中，“穩定物價嚴防通脹”被列為網民最為關注的話題。人民網、新浪網、搜狐網調查也顯示，如何調控物價是公眾重大民生關切。

在國內外流動性過剩助推下，２０１０年“蒜你狠”“豆你玩”“姜你軍”等網絡熱詞層出不窮，國內ＣＰＩ節節走高，去年底達到５％的高點。

為有效控制物價總水平、保持物價基本穩定，中央采取了貨幣政策轉向穩健、大力發展農業生產、穩定農副產品供給、降低流通環節成本、規范市場秩序等一系列調控措施，力度前所罕見，效果已經顯現。

今年物價上漲會導致嚴重通脹嗎？年內政府還會采取哪些措施穩控物價？怎樣保證調控政策既控物價又不“誤傷”資本市場和實體經濟？人們對此充滿期待。

6.工資上漲：“勞動性收入比重”期待加速提高

“2011年兩會我向總理說愿望”調查中,收入分配問題位居前列?！笆濉币巹澖ㄗh提出,要加大收入分配調節力度,努力促進經濟良性循環和社會和諧穩定。如何在做大的同時分好“蛋糕”?如何保證經濟增長與收入增長同步?如何進一步調節行業收入差距、加速提高勞動性收入比重?人們拭目以待。

7.樓市調控：“保障”“問責”成為關鍵詞

我國經濟走出國際金融危機陰影后，房價過快上漲再次成為眾矢之的。新一輪樓市調控重拳出擊，“限購、限貸”步步緊逼，房產稅試點啟動，住房保障建設加速，特別是首次提出“房價調控目標”，樓市調控由“遏制房價過快上漲”轉為把房價控制在“合理范圍”??

一段時間以來,房價成為人們關注的焦點。民意最關心的是，今年的房價調控還會采取哪些措施，政府如何確保２０１１年“１０００萬套保障房”落到實處，真正在商品房市場

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之外建立一個平行的“保障房供應體系”。與此同時，如何通過財稅改革扭轉地方政府的“土地財政”依賴癥，切實對控制房價和建設保障房不力的地方嚴格問責，也成為公眾關注焦點。

8.搬遷補償：加快城鎮化避免“與民爭利”

在推動城鎮化建設進程中，“打擊暴力拆遷，依法和諧拆遷”成為今年兩會民意調查中的一大期待。

為化解這一社會矛盾，今年初《國有土地上房屋征收與補償條例》出臺，為禁止行政暴力拆遷、保障群眾平等權益奠定了法律基礎。但新條例的落實，有待強化地方政府責任，遏制仍在蔓延的“土地財政”之風，尊重司法獨立性、保障被征收人權益。同時，一些地方出現農民“被上樓”現象，也急需引起重視。在統籌城鄉發展過程中，城鄉居民的房屋、土地權益同等重要，人們期待推動城鎮化和新農村建設協調發展。

9.城市治堵：破解“城市病”需要新思維

隨著“汽車時代”到來，2010年我國大中城市交通擁堵引起空前關注，一些大城市掀起一輪“治堵”行動，將“城市病”推上風口浪尖。

“十二五”規劃建議提出，“防止特大城市面積過度擴張”“預防和治理‘城市病’”。但目前我國城市建設依然“重治理、輕預防”，治理也大多是“限戶籍、限購車”的矛盾延緩式思維。

近年來提出“人車分離、節地暢通”新模式的著名學者董國良表示，城市普遍出現交通擁堵、停車困難、環境污染，凸顯傳統城市建設理論落后于“汽車大眾化時代”，城鎮化建設需要新思維。我國正處于城鎮化中期階段，今后城市擴容如何創新模式預防“城市病”？在“治堵”等城市管理中怎樣“以人為本”、增強市民“幸福感”？人們期待兩會廣納民智。

10.上學看病就業：破解“老難題”需加大力度

兩會前夕，教育、醫療、就業三大難題再次引起網民關切。經過多年努力，特別是近年來就業促進法、醫藥衛生體制改革、教育改革發展規劃綱要等法規密集出臺，使三大民生難題有所緩解，但離百姓期待尚有不小距離，特別是“優質、均衡、公平”的呼聲仍然較高。

新的一年，教育改革如何圍繞百姓期盼的公平問題實現新突破？醫療改革如何打好“新醫改”攻堅戰？如何進一步擴大就業和破除就業歧視？這些問題無疑都是兩會的重要關切。

11.反腐倡廉：“權力監督”期待新探求

反腐敗議題一直是公眾關注焦點之一。2010年多名省部級高官被查辦，彰顯黨和政府反腐敗的決心。有關人士表示，要遏制腐敗案件高發的勢頭，從根本上看必須依靠制度建設，完善監督機制，特別是加強對各單位“一把手”的權力監督，斬斷腐敗現象滋生的利益鏈。去年兩會政府工作報告首次提出創造條件讓人民監督政府、批評政府，公眾期待今年兩會在“創造條件”上有進一步的措施，讓群眾的批評權和監督權落到實處。

12.社會管理：“新課題”期待新突破

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最近，中央明確提出加強和創新社會管理的重大課題，引起社會廣泛關注。在媒體開展的兩會民意調查中，一些公眾表示，在經濟建設取得重大進展后，社會建設滯后的局面需要改變。強調社會管理旨在立足于戰略機遇期和矛盾凸顯期的國情，通過制度創新化解社會矛盾，清除發展障礙，促進社會和諧。

從今年地方兩會透露的施政目標來看，大都把“讓人民生活得更幸?！弊鳛橹饕V求。提高群眾的“幸福指數”，除了讓群眾更富裕外，關鍵是加強和創新社會管理，合理調節社會利益關系。人們期待兩會代表委員圍繞推進社會管理創新、建設服務型政府、有效化解社會矛盾、改進網絡管理方式等重大議題，提出真知灼見，促進改革突破，保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。

13.從貧困補助看教育制度

今年秋季學期開始，鄭州市家庭經濟困難的高中生也將獲得國家助學金補助，標準是平均每人每年1500元，學生可以在秋季開學一周內向學校申請。

昨天，鄭州市教育局發出通知，從秋季學期起，中央與地方共同設立的國家助學金，將用于資助普通高中在校生中的家庭經濟困難學生，不再執行對低保、低收入家庭學生實行一次性補助的資助政策，并將該部分學生一并納入國家普通高中助學金制度范圍。

結合相關文件，鄭州資助標準擬定為：低保家庭學生每生每年3000元，低收入家庭學生每生每年1500元，其他貧困家庭學生資助標準由縣（市）區、市屬各相關學校在1000元~1500元范圍內確定。以下幾種學生優先確定為資助對象：享受最低生活保障和低收入政策家庭的學生、因天災人禍造成重大經濟損失家庭的學生、父母因重大疾病喪失勞動能力的學生、父母離異或喪父喪母等原因造成經濟困難的學生等。在秋季開學一周內，學生可向學校提出申請，并遞交相關證明材料，貧困生資助面占鄭州市普通高中在校生人數的20%，平均每生每年1500元。

14.實行做好事積分換現金

宿遷市針對一些違法行為在群眾中視而不見、一些小吵小鬧無人勸解等新情況，出臺實施了‘治安積分卡’，對平時大家常見的‘小善’行為進行積分，然后根據積分累計進行一定的獎勵。

看見路人爭吵，主動上前勸解，就能從公安機關領到一定的現金獎勵，并且積分多了，買房子還能享受數千元的優惠，在子女上學、就醫等方面享受一定的待遇。這樣的事，聽起來不可思議，但在宿遷卻正在實行。

15.神八與天宮組合體

11月4日11時37分，在北京航天飛行控制中心的控制下，天宮一號與神舟八號組合體完成交會對接后的第1次軌道維持，使組合體處于343公里的圓軌道。

運行在外太空的航天器受大氣阻力影響，其軌道會出現衰減，因此組合體在軌運行期間將進行2次軌道維持。第2次軌道維持將于二次交會對接任務完成后進行，以確保神舟八號飛船能夠順利返回。

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北京飛控中心總工程師童斌介紹，交會對接完后，兩目標實現剛性連接，飛控模式由交會對接時兩目標關聯控制轉為組合體控制，由天宮一號承擔整個組合體的姿態與軌道控制。

童斌說，組合體軌道控制和運行管理是一項全新的技術，對飛控工作提出了更高要求，北京飛控中心正密切監視組合體的運行情況。

民生類

1.河南義馬礦難

11月5日消息：今天(5日)下午，義煤集團千秋煤礦“11.3”沖擊地壓事故搶險救災新聞發布會正在舉行，義煤集團公司董事長武予魯確認造成此次事故的原因系地震。

2.中國船員湄公河遇難

泰國清萊府清盛縣縣長色薩?西訕昨天表示，本月5日在湄公河遭襲的兩艘貨船上的13名中國船員全部遇難。泰國警方已對兩事發船只現場取證，調查仍在進行。云南省已暫停當地中國籍客貨船只在湄公河的航運。

10月5日，“華平號”和“玉興8號”兩艘貨輪在瀾滄江湄公河水域遭不明身份武裝人員劫持和襲擊，兩船被泰方攔截后，不明身份武裝人員逃逸。

泰國清萊府清盛縣縣長色薩?西訕介紹，搜救人員昨天早些時候在清萊府清孔縣境內湄公河水域發現一具中國船員遺體，至此，13名中國船員的遺體全部找到，兩艘貨輪上的船員無一幸存。

色薩說，清盛醫院正在對遺體進行尸檢，遇難者家屬將于近期到清盛縣認領遺體并配合當地部門調查。當地已成立了由政府、軍方和警察組成的委員會，對中國船員遇襲事件展開進一步調查。

在昨天的例行記者會上，外交部發言人劉為民介紹，事發后，外交部及云南省立即啟動應急機制緊急處理。外交部立即指示駐泰國使館、駐清邁總領館敦促泰方盡速查明情況，全力搜尋失蹤中國公民下落，并做好善后等后續工作。

目前，云南省已暫停中國籍客貨船只在湄公河的航運。公安部、交通運輸部也正密切關注事態進展，并開展核實情況等工作。

劉為民說，目前，駐泰國使館、駐清邁總領館與泰國有關部門保持密切聯系，正在進一步核查事件詳情。泰警方已根據我要求對兩船現場取證，對事件展開調查。

3.兩列動車追尾事故

7月23日晚，甬溫線永嘉站至溫州南站間，北京南至福州D301次列車與杭州至福州南D3115次列車發生追尾事故，導致40人死亡，200多人受傷。

4.關于賣腎買iphone4的問題

17歲的安徽小伙子小鄭在網上接觸到一個賣腎的中介，4月28號，賣腎中介用2萬元做誘餌，帶他到湖南春州某一醫院進行了摘除手術。一個月過去了，小鄭的身體每況日下，現在他是追悔莫及。

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地產”的字樣?！疤煊又腥AA”詳細介紹說，包頭24中向初

二、初三年級前50名學生發放背后印有“包24中優秀生，翔銳房地產”字樣的 紅色校服?！霸撔７砂^翔銳房地產公司贊助。”對于這種“優秀生”校服，發帖者評價其“紅校服的性質比綠領巾更為惡劣，集媚權、媚錢、奴性、斯文掃地為 一身！”

相關資料顯示，目前包二十四中只設立初中部，從初一到初三共三個年級，每個年級八個班。為求證此事，昨天下午記者致電包頭二十四中 教導處及校長辦公室，但多部電話均無人接聽。最終學校辦公室一名不肯透露姓名的男子向記者證實，該校確實有這種紅色“優秀生”校服?！斑@是去年期末考試 后，給前五十名考生的?！钡珜τ谶@種優秀生校服的數量及現狀，他表示“我一直在請假，不清楚”，隨后便匆忙掛斷了電話。記者隨后試圖聯系名為“翔銳房地 產”的企業，也未能成功。

在網上被曝出的“優秀生”校服，也引來了網友的關注。“感覺怪怪的，我怎么覺得這家房地產商還是做了點好事的，結 果和學校事情沒做好，成了冤大頭了?！边€有網友建議，“挖出校長來瞧瞧，是不是錢眼兒長臉上了？我很想知道這個校長長啥樣，有沒有貪污受賄？”記者了解 到，在西安“綠領巾”事件后，教育部曾明確要求各級各類學校面向全體學生，以符合學生成長規律和教育規律的正確方式教育和引導學生，堅決反對學校以任何方式對未成年學生進行所謂的“好”與“差”的區別。

前有放眼世界的“五道杠”少年，中間有”共產主義接班人“二梯隊的”綠領巾“，現在又冒出閃閃紅星的“紅校服”。我們的教育豐富多彩??！當教育傍上地產大款，當學生被區別對待，多彩的世界似乎難見光明！

24.限娛令正式發布

廣電總局2011年7月專門召開了“關于防止部分廣播電視節目過度娛樂化座談會”，會上有專門邀請各大衛視的相關負責人參與討論關于限娛令的意見。2011年9月14日，國臺辦發言人范麗青在國臺辦新聞發布會上否認封殺港臺藝人，稱限娛令沒有更新只是重申。2011年10月下旬，廣電總局“限娛令”正式下發。

25.我國再現柴油荒

近期，中國安徽、江蘇、湖北、山東等地柴油供應緊張形勢凸顯，在供求失衡、“批零倒掛”等因素交織下，眾多民營加油站陷入斷供、限購等尷尬境地，引起社會關注。

26.豬肉價格下降

新華社全國農副產品和農資價格行情系統監測顯示，國慶節過后，國內豬肉價格整體呈現下降趨勢，目前逾八成省(區、市)豬肉價格出現下降。

據各地媒體報道，遼寧大連、山西大同、山東德州、浙江嘉興等地的豬肉價格均有明顯下跌。其中，在下滑幅度較大的遼寧地區，豬肉價格和今年內的高峰時相比，已下降了11.9%。有廣州的業內人士甚至向《每日經濟新聞》記者透露，與年內高峰相比，廣東地區豬肉價格下降或已超過20%。

中國生豬預警網首席顧問馮永輝等專家認為，近來季節轉換，生豬呼吸道疾病恐多發，龍行天下影視教育內部專用

養殖戶爭先將生豬提前出欄，市場供應量增大，價格因此下滑。預計后期豬肉價格仍有一定下行空間，但大幅下降的可能性不大，整體將維持相對高位運行。

27.地溝油可改中適油

央視女主播文靜提供的段子：地溝油提出改名申請，理由有四：1．這年頭，有喝奶粉喝死的，有打疫苗打死的，但有吃地溝油吃死的嗎？沒有！2．地溝油符合綠色環保、循環利用的低碳經濟理念。3．地溝油有助于解決就業、促進GDP。4．地溝油物美價廉，具有中國特色。綜上所述，地溝油應改名為“中國特色經濟適用油”，簡稱中適油。

28.北大撐腰體走紅

日前，一條“北大校長撐腰體”的微博在網絡上迅速走紅，武漢多所高校也紛紛出爐各種版本，“請”高校的校長都來為見義勇為撐一撐腰。

“你是北大人，看到老人摔倒了你就去扶。他要是訛你，北大法律系給你提供法律援助，要是敗訴了，北大替你賠償！”北京大學副校長吳志攀今年9月的言論近日被網友扒出，僅一天時間就被轉發了數萬次。隨后，武漢大學、華中科技大學、華中師范大學等高校根據學校的專業特色，迅速編創出不同版本的“撐腰體”。如在武漢大學版本中，該校法學院被搬出來提供“法律援助”，新聞系參與“新聞曝光”；對此，武漢大學大二學生李小娟認為這是正義感的回暖：

李小娟：不管是誰，見到老人摔倒都應該大膽去攙扶，而不是說需要有這種撐腰體來提醒我們，而是要主動伸出援手幫助有需要的人。

武漢大學政治與公共管理學院尚重生教授認為這是大學生對社會現狀的新覺醒，“撐腰體”的走紅折射出了社會的無奈，反映了社會教化失敗和社會急難救助機制缺失。

尚重生：在這個缺乏撐腰的時代，我們還是要用制度化的辦法。不是要校長出來撐腰，而是社會本身的制度來實現。

29.官員泄密獲刑

去年5月以來，國家宏觀經濟數據多次被泄露。24日，國新辦舉行新聞發布會，最高檢瀆職侵權檢察廳副廳長李忠誠通報了兩起泄露涉密經濟數據案件查辦情況。國家統計局干部孫振、中國人民銀行干部伍超明因故意泄露國家秘密罪，分別獲刑5年和6年。

網絡類

1.長春砍手門

2011年10月8日，被害人吳天昊在長春市東嶺南街百屹籃球館內打球時，與郝志鵬言語不和，發生肢體沖突。在撕扯過程中，郝某的眼角受傷。隨后，郝志鵬的父母糾集40余人沖進球場，將吳天昊左右手臂全部砍斷。9日上午10點，被害人吳天昊因失血過多，在醫院不治身亡。之后吳天昊和郝志鵬各自的校友、同學不斷在人人網、“郝志鵬吧”和“吳天昊吧”上發表回憶性文章，透露自己所掌握的信息，引發網友熱議。

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8.公務員毆打父母

年近六旬的老父老母，從湖南郴州老家來深圳幫助兒子帶孩子，沒想到得到的竟是身為公務員的兒子的辱罵和毆打。昨日一早，59歲的老父廖祥光和兒子廖某再次發生沖突，廖祥光的衣服被兒子撕破，身體多處受傷，左肩膀上被兒子用牙齒咬得鮮血直流，光明新區東周派出所已經介入調查。