第一篇：國家公務員和機關工作人員禁令

為加強對國家工作人員的管理，切實轉變工作作風，樹立良好的工作形象，特作如下規定：

1、嚴禁弄虛作假、欺上瞞下、不報實情。

2、嚴禁對當事人故意刁難、吃拿卡要、收受財物。

3、嚴禁對群眾耍態度，不依法、不公正、不文明執政。

4、嚴禁酗酒鬧事和飲酒影響工作。

5、嚴禁上班時間打牌、下棋、打麻將和玩電腦游戲。

6、嚴禁用公款吃喝、跳舞、釣魚、旅游。

7、嚴禁參與賭博。

8、嚴禁遲到早退，中途溜號。

違反第1、6、7條禁令的，視其情節輕重，予以行政警告、記過、記大過、降級、撤職處分；影響惡劣的，予以辭退或開除；構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。違反第2、3、4、5、8條禁令的，情節較輕的，予以行政警告，情節較重的，予以記過、記大過、降職、撤職處分；影響惡劣的，予以辭退或開除。對違反以上禁令，隱瞞不報、壓案不查、包庇袒護的，要追究有關領導責任。

第二篇：海關工作人員六項禁令

附件3

海關工作人員六項禁令

一、嚴禁參加可能影響公正執行公務的宴請以及其他活動安排；

二、嚴禁向工作對象報銷應由個人支付的費用；

三、嚴禁收受工作對象的財物；

四、嚴禁干擾辦案；

五、嚴禁泄露海關工作秘密；

六、嚴禁參與、包庇、縱容走私。

海關工作人員違反上述禁令，必須依紀依法嚴肅處理，直至辭退或者開除；涉嫌犯罪的，必須移送司法機關依法處理。同時依紀依法追究相關領導班子、領導干部的責任。

第三篇：河北省機關工作人員違反“十個禁令”問責暫行辦法

河北省機關工作人員違反“十個嚴禁”問責暫行辦法

第一章 總則

第一條 為認真落實省紀委、省委組織部、省監察廳、省人力資源和社會保障廳《關于狠剎不良風氣的規定》(簡稱“十個嚴禁”)，進一步加強干部作風建設，優化發展環境，根據《中華人民共和國公務員法》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規定》等相關法律規定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的機關工作人員是指全省各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、審判機關、檢察機關、人民團體以及經法律、法規授權或委托具有行政管理職能的單位的工作人員。

第三條 實行問責堅持嚴格要求、實事求是，權責一致、懲教結合，依靠群眾、依法有序的原則。

第四條 對機關工作人員進行問責，同時需要追究紀律責任的，依照有關規定給予黨紀政紀處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第二章 問責的情形

第五條 有下列違反“十個嚴禁”行為之一的，視情節給予問責：

(一)對屬于職責范圍內的事項推諉、扯皮，拖延辦理；

(二)不落實首問首辦責任制、限時辦結制、一次告知制等制度，致使應辦事項無人受理，不予辦理，未在規定時限或承諾時限內辦結;(三)對管理或服務對象態度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難；(四)利用職務和工作便利“吃、拿、卡、要、報”；

(五)違規向服務對象攤派錢物、索要贊助，或要求接受有償服務、購買指定商品；(六)違法實施處罰、檢查、行政許可或采取強制措施；(七)濫用職權、執法不公、徇私舞弊；

(八)利用職權為個人或其他關系人謀取不當利益，或強令下級機關或有關工作人員違規行使職權；(九)違規指令單位或個人參加各種評比、達標、升級、考核、培訓等活動，借機收費或變相收費；

(十)違反規定擅自設立行政事業性收費項目或設置罰沒處罰事項；(十一)違反規定擅自變更行政事業性收費項目或罰沒范圍、標準；

(十二)對已經明令取消或者降低標準的行政事業性收費項目，仍按照原定項目或者標準收費；

(十三)違反規定下達或者變相下達罰沒指標；

(十四)將國家機關職責范圍內的公務活動變無償為有償進行收費；

(十五)利用職權和行業壟斷地位，只收費不服務或強行服務收費、搭車收費；

(十六)利用職權和行業壟斷地位，以保證金、抵押金、儲蓄金、集資、贊助等形式變相收費；(十七)違反規定到企業集資或無償占用企業錢物；

(十八)強行要求企業及下級單位訂閱圖書、報刊和音像制品；

(十九)違反規定擅自在公路上設置檢查站、收費站，擅自上路攔車、收費、罰款，超范圍、超標準以及自立項目收費、罰款；

(二十)在公務活動中接受禮金、各種有價證券或接受可能影響公正執行公務的禮物饋贈和宴請；

(二十一)用公款大吃大喝，超標準接待；

(二十二)參加用公款支付的高消費娛樂、健身活動；

(二十三)利用參加會議、學習、培訓之機和以同鄉會、校友會、戰友會等各種聯誼活動名義用公款請客送禮；

(二十四)用公款旅游或借考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義變相旅游；(二十五)超標準、超編制配備和使用小轎車或者對所乘坐的小轎車進行豪華裝修；(二十六)私自以借為名占用下級機關或企業事業單位車輛；(二十七)無故遲到早退，屢教屢犯；

(二十八)工作時間擅離職守、脫崗空崗、聚眾聊天；

(二十九)工作時間打牌下棋，上網炒股、打游戲或非進行集體組織的打球、游泳等健身活動；(三十)其他違反“十個嚴禁”規定應予問責的行為。

第六條 有本章所列問責情形，屬于機關工作人員個人行為的，對當事人進行問責，情節嚴重、造成惡劣影響的，同時對有關領導進行問責；屬于單位行為的，對單位主管領導或主要領導進行問責。對作風方面問題嚴重且不能及時有效解決的單位，依照黨風廉政建設責任制有關規定追究主要領導的責任。

第三章 問責的方式及適用

第七條 問責方式：

(一)告誡；(二)責令公開道歉；(三)停職檢查；(四)調離崗位；(五)降職；(六)責令辭職；(七)免職；(八)辭退。

上述方式，除辭退外，可以單處或者并處。作出降職、責令辭職、免職和辭退決定的，按照干部管理權限和法定程序辦理。

第八條 具有下列情節之一的，應當從重問責:(一)干擾、阻礙問題調查的;(二)弄虛作假、隱瞞事實真相的;(三)對檢舉人、控告人打擊、報復、陷害的;(四)黨內法規和國家法律法規規定的其他從重情節。

第九條 具有下列情節之一的，可以從輕問責:

(一)主動采取措施，有效避免損失或者挽回影響的;(二)積極配合調查，并且主動承擔責任的。(三)黨內法規和國家法律法規規定的其他從輕情節。

第十條 受到問責的機關工作人員，取消當年考核評優和評選各類先進的資格。

受到責令辭職、免職處理的機關工作人員，一年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務；情節特別嚴重、影響特別惡劣的，兩年內不得重新擔任與其原任職務相當的領導職務。

受到責令辭職、免職處理的機關工作人員，可以根據工作需要以及本人一貫表現、特長等情況，由黨委(黨組)按照干部管理權限酌情安排適當崗位或者相應工作任務。

第四章 問責的程序

第十一條 對機關工作人員實行問責，按照干部管理權限進行。各級紀檢監察機關、組織人事部門按照管理權限履行本辦法中的有關職責。

第十二條 對機關工作人員實行問責，依照下列程序進行:(一)對在檢舉、控告、處理重大事故事件、查辦案件、審計、專項檢查中或以其他方式發現的工作人員應當問責的線索，紀檢監察機關按照權限和程序進行調查后，對需要實行問責的，按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議;(二)對在干部監督工作中發現的機關工作人員應當問責的線索，組織人事部門按照權限和程序進行調查后，對需要實行問責的，按照干部管理權限向問責決定機關提出問責建議;(三)問責決定機關可以根據紀檢監察機關或者組織人事部門提出的問責建議作出問責決定;(四)問責決定機關作出問責決定后，由組織人事部門辦理相關事宜，或者由問責決定機關責成有關部門辦理相關事宜。

第十三條 紀檢監察機關、組織人事部門提出問責建議，應當同時向問責決定機關提供有關事實材料和情況說明，以及需要提供的其他材料。

第十四條 作出問責決定前，應當聽取被問責人的陳述和申辯，并且記錄在案;對其合理意見，應當予以采納。

第十五條 對于事實清楚、不需要進行調查的，問責決定機關可以直接作出問責決定。第十六條 問責決定機關按照干部管理權限對機關工作人員作出的問責決定，應當經領導班子集體討論決定。

第十七條 對機關工作人員進行問責，應當制作《問責決定書》。

《問責決定書》應當寫明問責事實、問責依據、問責方式、生效時間、當事人的申訴期限及受理機關等。作出責令公開道歉決定的，還應當寫明公開道歉的方式、范圍等。第十八條 《問責決定書》應當送達被問責人本人及其所在單位。

問責決定機關作出問責決定后，應當派專人與被問責人談話，做好思想工作；對暫時離崗或調整崗位的，督促其做好工作交接等后續工作。

第十九條 組織人事部門應當及時將被問責人的有關問責材料歸入其個人檔案，并且將執行情況報告問責決定機關，回復問責建議機關。

第二十條 被問責人對問責決定不服的，可以自接到《問責決定書》之日起15日內，向問責決定機關提出書面申訴。問責決定機關接到書面申訴后，應當在30日內作出申訴處理決定。申訴處理決定應當以書面形式告知申訴人及其所在單位。第二十一條 被問責人申訴期間，不停止問責決定的執行。

第二十二條 在調查處理過程中，調查人員應當嚴格遵守保密、回避、廉潔自律等有關規定，對濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的，依照有關規定追究責任。

第五章 附 則

第二十三條 本辦法由省紀委、省委組織部、省監察廳、省人力資源和社會保障廳負責解釋。

第二十四條 本辦法自發布之日起施行。

第四篇：食品藥品監督管理工作人員八條禁令

食品藥品監督管理工作人員八條禁令

一、嚴禁參加可能影響公正執行公務的宴請、娛樂、健身、旅游等活動。

二、嚴禁本人及配偶、子女違規持有或變相持有醫藥企業股份、股票。

三、嚴禁向行政相對人及相關單位報銷應由個人支付的費用。

四、嚴禁違反規定向食品藥品企業、中介機構收取講課費、顧問費、咨詢費等費用。

五、嚴禁收受行政相對人及相關單位現金、有價證券、支付憑證和貴重禮品。

六、嚴禁泄露藥品、保健食品和醫療器械申報資料、技術數據和其他應保守的工作秘密。

七、嚴禁違規干預審評審批、認證發證、檢驗檢測和稽查監督等事務。

八、嚴禁利用行政執法權吃、拿、卡、要。

違反上述規定，情節輕微的，給予誡勉或調離、免職、責令辭職、解聘、辭退等組織處理；情節較重的，依據有關規定給予紀律處分；情節嚴重構成犯罪的，移送司法機關處理。

第五篇：政務服務中心工作人員“六條禁令”

秦皇島市人民政府政務服務中心工作人員“六條禁

令”

一、嚴禁向服務對象“吃、拿、卡、要、報”。違者按規定對窗口扣分，扣發責任人半年績效考核獎金，給予紀律處分并退回原單位。

二、嚴禁與服務對象爭吵。違者按規定對窗口扣分，扣發責任人本季度績效考核獎金，給予紀律處分并退回原單位。

三、嚴禁工作時間使用計算機從事游戲、炒股、聊天等與工作無關活動。違者按規定對窗口扣分，扣發責任人當月績效考核獎金。累計兩次者，給予紀律處分并退回原單位。

四、嚴禁工作日中午飲酒。違者按規定對窗口扣分，扣發責任人當月績效考核獎金。累計兩次者，給予紀律處分并退回原單位。

五、嚴禁空崗。違者按規定對窗口扣分，扣發責任人當月績效考核獎金。累計兩次者，給予紀律處分并退回原單位。

六、嚴禁不能“一口說清”。窗口工作人員在提供咨詢、受理材料、不予受理、不予辦理和對申報材料提出補正要求不能出具書面回執，在提出補正要求時不能一次說清，造成辦事群眾多次往返的，經查實按規定對窗口扣分，扣發責任人當月績效考核獎金。被群眾投訴或媒體曝光，影響惡劣的，經查實給予責任人紀律處分并退回原單位

關于印發《秦皇島市人民政府政務服務中心一站式服務制度》等十項制度的通知

機關各處室、各窗口、進廳各中介機構：

為了服務全市發展，完善中心制度建設，健全管理體系，進一步規范行政行為，改進工作作風、提高服務水平和工作效率，保障群眾的知情權和監督權，依據《中華人民共和國行政許可法》、《河北省影響機關效能行為責任追究辦法（試行）》、《秦皇島市機關工作人員問責辦法（試行）》等法律法規，結合中心實際，制定了《秦皇島市人民政府政務服務中心一站式服務制度》等十項制度，并已經中心主任辦公會審議通過，現印發給你們，請認真遵照執行。

二○○九年十一月十八日

秦皇島市人民政府政務服務中心一站式服務制度

一、按照市委、市政府《關于加強行政服務中心建設的若干規定》（秦發?2004?9號）文件的要求，市政府各部門的行政許可、登記備案和便民服務事項一律在政務服務中心辦理，相應的行政事業性收費一律在政務服務中心銀行窗口收取。

二、各部門一律授權派駐政務服務中心的辦事機構全權負責進廳事項的許可受理工作，其他科室和個人不得受理。

三、除需報市委市政府研究的個別程序外，進廳事項嚴禁廳外受理、廳外許可；嚴禁廳內受理、而中間運作程序在廳外。

四、確需領導班子集體研究的事項，窗口受理申請后，直接向領導班子會匯報情況，不得經過任何中間環節，嚴禁廳外轉傳、廳外簽發。

五、相關辦事窗口要嚴格執行市委、市政府和政務服務中心在建設項目并聯審批、企業登記聯合指導及聯合驗收方面的有關規定。

六、違反一站式服務制度的，按《秦皇島市人民政府政務服務中心進駐單位民主評議辦法》對進駐單位進行處理、按《秦皇島市人民政府政務服務中心績效考核辦法》對辦事窗口和責任人進行處理。情節嚴重的，按照《河北省影響機關效能責任追究辦法（試行）》有關規定追究相關責任人的責任。

秦皇島市人民政府政務服務中心辦事公開制度

一、駐中心各窗口及各中介機構（以下簡稱窗口）根據工作職能要求，向社會和公眾公開、公示所有的承辦事項,接受社會監督，承擔相應責任。

二、窗口要公開承辦事項所依據的法律、法規，并在窗口備齊，便于服務對象查閱。當法律、法規發生變化時，應及時與中心相關處室溝通，將行政許可及服務事項有無變化，如何變化等對公眾公開。

三、窗口要公開承辦事項的依據、標準、程序、時限、收費標準、申報材料，根據中心要求制作統一制式的明白卡,分門別類存放在卡盒內。

四、需辦事人員提交表格或說明的事項，窗口要根據法律、法規，制作標準的“示范文本”，展示在醒目位置，方便服務對象參考。

五、窗口對辦理結果要及時錄入中心信息系統。中心在保障企業和群眾隱私權的前提下通過大廳顯示屏和中心網站等形式向社會公布。中心在互聯網網站的顯著位置設立查詢欄，方便辦事人員了解辦件進程。

六、在窗口前臺公示帶班領導的姓名、職務和聯系電話，窗口工作人員統一著裝、持證上崗、掛牌服務，接受社會監督。

七、在窗口前臺公開舉報監督投訴電話、窗口聯系電話。中心在互聯網網站上設立咨詢專欄和主任信箱，限時處理群眾反映的問題，并將處理結果及時向群眾反饋。

八、違反辦事公開制度的，按《秦皇島市人民政府政務服務中心進駐單位民主評議辦法》對進駐單位進行處理、按《秦皇島市人民政府政務服務中心績效考核辦法》對辦事窗口和責任人進行處理。

九、違反本制度，有下列情形之一的，視情節輕重，對主要負責人和直接責任人，按照《河北省影響機關效能行為責任追究辦法（試行）》有關規定嚴肅處理。

（一）不按規定履行公開義務，造成嚴重后果的；

（二）公開內容不真實、弄虛作假，造成嚴重影響的；

（三）對投訴人、舉報人打擊報復的；

（四）違反法律、法規，泄露辦事群眾私人信息的；

（五）其他嚴重違反政務公開規定的行為。

秦皇島市人民政府政務服務中心服務承諾制度

一、駐中心各窗口及各中介機構（以下簡稱窗口）根據工作職能要求，對服務的內容、辦事程序、辦理時限等相關具體事項，向社會和公眾作出公開承諾并進行踐諾公示，接受社會監督，承擔違諾責任。

二、服務承諾制度遵循公開、公平、公正、便民的原則，以提高公共服務水平、效率和公眾滿意程度為目標，把各項行政管理和服務工作置于社會和公眾的監督之下。

三、各窗口根據工作任務和職能特點，科學論證，確定承諾事項，通過電子屏、櫥窗、展板等形式在顯著位置公開，同時通過報刊和政府信息網絡等媒體向社會公示。

四、服務承諾制度的貫徹與落實工作由各窗口負責人負責，政務服務中心相關處室負責定期檢查考核，年底向社會公示踐諾情況。政務服務中心通過設置意見箱、公布監督電話、走訪座談等方式，廣泛接受社會監督，確保承諾落到實處。

五、違反服務承諾制度的，按《秦皇島市人民政府政務服務中心進駐單位民主評議辦法》對進駐單位進行處理、按《秦皇島市人民政府政務服務中心績效考核辦法》對辦事窗口和責任人進行處理。

六、違反服務承諾制度，有下列情形之一的，視情節輕重，對窗口及責任人，按照《河北省影響機關效能行為責任追究辦法（試行）》有關規定嚴肅處理。

（一）不按規定履行承諾事項，造成不良后果的；

（二）承諾內容不合理，造成惡劣影響的；

（三）對投訴人、舉報人打擊報復的；

（四）其他嚴重違反承諾制度的行為。

秦皇島市人民政府政務服務中心崗位責任制度

一、中心各處室、駐中心各窗口及各中介機構（以下簡稱窗口）要明確規定各種工作崗位的職能及其責任并嚴格執行。

二、崗位責任制度遵循的原則：因事設崗，職責分明；任務明確，權責一致；逐級負責，分級督促；責任到人，目標考核。

三、中心各處室、各窗口應按照機構設置、人員編制、職責范圍，制定每一個工作崗位的職責、職權，任務到崗，責任到人。機關處室工作人員的崗位責任，由所在處室、分管領導根據處室成員分工確定。窗口工作人員的崗位責任，由窗口首席代表、帶班領導根據工作人員崗位確定。

四、工作人員的崗位職責包括工作任務、工作權限、工作標準、工作責任和共同要求。

（一）工作任務。明確規定每個工作人員應承擔的具體職能業務和必須完成的任務。

（二）工作權限。明確規定每個工作人員在履行工作職責時所應行使的權力。

（三）工作標準。明確規定每個工作人員完成工作任務時在質量、數量和時限上的具體要求。

（四）工作責任。應具有強烈的責任感，使命感和積極的工作態度，充分發揮自己的主觀能動性，不斷進取，開拓創新，愛崗敬業，任勞任怨。

（五）共同要求。遵守憲法和法律，按照規定的權限和程序認真履行職責，優質高效完成本職工作；勤于學習，勇于創新，不斷提高服務水平；遵守中心各項規章制度，樹立全心全意為人民服務的良好形象，自覺接受企業和群眾的監督。

五、中心各處室、各窗口應根據本制度制定崗位說明。

六、崗位責任制度實行“AB崗制”。每個職位明確A、B兩個責任人，A責任人因出差、開會、培訓及請假等原因離崗時，必須由熟悉該項工作的B責任人接辦該項工作，避免因責任人離崗而耽誤工作。

七、違反崗位責任制度的，按《秦皇島市人民政府政務服務中心進駐單位民主評議辦法》對進駐單位進行處理、按《秦皇島市人民政府政務服務中心績效考核辦法》對辦事窗口和責任人進行處理。情節嚴重的，按照《河北省影響機關效能行為責任追究辦法（試行）》有關規定嚴肅處理。

秦皇島市人民政府政務服務中心AB崗工作制度

一、駐中心各窗口及各中介機構（以下簡稱窗口）在工作日內，當A責任人不在崗時，必須由熟悉A業務并行使與A同等職權的B責任人負責接辦工作，以保障工作正常開展。

二、各窗口必須落實“定人、定崗、定責”的崗位責任制度。每個崗位都應設定AB崗，工作時間內，必須保證窗口有人在崗，避免出現空崗現象。

三、凡在法定工作日以及中心對外承諾的工作日內，窗口必須正常運行，不得以任何理由、任何方式空崗、缺位及延誤工作。

四、A責任人因事由不在崗，必須提前一天做好移交工作，因特殊原因來不及移交的，B責任人要主動頂崗。

五、B責任人在頂崗期間，應認真履行職責，并享有A責任人的職責權利。原則上A、B兩個責任人不得同時外出，特殊情況時，由原單位派出工作人員替崗。

六、各窗口首席代表為落實本窗口AB崗制度的第一責任人，負責制訂崗位職責，分解工作目標，明確AB崗，實施全程管理，督導制度落實。

七、原派駐單位負責人員配備，市政府政務服務中心負責對AB崗工作制度的監督和檢查。

八、違反AB崗工作制度的，按《秦皇島市人民政府政務服務中心進駐單位民主評議辦法》對進駐單位進行處理、按《秦皇島市人民政府政務服務中心績效考核辦法》對辦事窗口和責任人進行處理。情節嚴重的，按照《河北省影響機關效能行為責任追究辦法（試行）》有關規定嚴肅處理。

秦皇島市人民政府政務服務中心首問首辦責任制度

一、駐中心各窗口及各中介機構（以下簡稱窗口）的服務對象來電或者來人咨詢、辦理業務，首問首辦責任人應當熱情接待、認真登記、及時辦理或引導、幫助辦理、給予答復解釋。

首問首辦責任人，是指責任窗口接待服務對象咨詢、辦事的第一位工作人員。服務對象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報的，接聽電話的工作人員即為首問首辦責任人；當有兩位以上工作人員在一起接待咨詢時，具體接待人為首問首辦責任人。

二、首問首辦責任人對服務對象必須做到首問必答、首問必果。

三、對不屬于本窗口業務范圍的事項，首問首辦責任人要明確告知服務對象具體負責該項業務的窗口名稱及所在位置。

四、對屬于本窗口業務范圍但不由本人負責的事項，首問首辦責任人要當場移交本窗口具體負責同志處理。

五、對由本人負責的事項，首問首辦責任人要按照法律法規以及市委、市政府和政務服務中心相關規定辦理。

六、對屬于業務不明確或首問首辦責任人不清楚承辦單位的，首問首辦責任人要及時請示領導，協助、協調有關單位一同解決；對按規定確實不能辦理的，出具書面回執并說明理由。

七、各窗口應在適當的位置擺放行政許可（管理服務）事項告知單（明白卡），將職權范圍內所有行政許可（管理服務）事項設置的依據、辦理程序、申報材料、辦理時限、收費標準等內容告知服務對象。

八、首問首辦責任制度實行登記制度，對服務對象的名稱、咨詢時間、辦理事項、辦理結果、聯系方式等進行登記，以備查詢。

九、首問首辦責任人在接待服務對象辦事或咨詢時，應當依照法定權限和程序，認真履行職責，做到主動熱情、文明禮貌，便民利民、優質高效，清正廉潔、嚴于律己。不得有下列行為：

（一）對服務對象不接待、置之不理，推諉扯皮；

（二）沒有一次性告知服務對象辦事程序、要求及所需材料；

（三）屬于工作職責范圍內的該辦不辦或有意刁難、設置障礙，責任意識淡漠、工作效率低下、服務質量差；

（四）對不屬于工作職責范圍內的不接待、不引辦、不解釋、不提供便利條件，致使服務對象來回奔波，造成不良影響；

（五）其他損害服務對象合法權益的行為。

十、服務對象對首問首辦責任人的工作有異議的，可以向中心有關處室和其它受理投訴的部門進行投訴。有關處室要及時受理，并在受理后3個工作日內進行調查，將調查情況及時反饋給投訴人，調查處理結果應當在接到投訴后的15日內書面告知投訴人。

十一、違反首問首辦責任制度的，按《秦皇島市人民政府政務服務中心進駐單位民主評議辦法》對進駐單位進行處理、按《秦皇島市人民政府政務服務中心績效考核辦法》對辦事窗口和責任人進行處理。情節嚴重的，按照《河北省影響機關效能行為責任追究辦法（試行）》有關規定嚴肅處理。

秦皇島市人民政府政務服務中心一次性告知制度

一、駐中心各窗口及各中介機構（以下簡稱窗口）的服務對象在窗口辦事或咨詢有關辦理事宜時，承辦人員必須一次性書面告知其所要辦理事項的法規政策依據、規定辦理時限、工作運行程序、必需的材料或不予受理和辦理的理由。對其所申辦的事項，法律、法規和規范性文件不明確或情況特殊的，承辦人應在第一時間請示部門領導，并及時告知服務對象。

二、向服務對象提供咨詢服務時，必須針對具體情況出具咨詢單或在明白卡上提出明確要求，窗口工作人員簽字并注明日期。

三、受理申請時，對申請材料不全或者不符合法定形式的，不予受理應當即向申請人說明不予受理的理由，需補充材料的，當場一次性書面告知申請人需要補正材料的全部內容。

四、審查材料時，發現材料內容不符合要求的，在承諾期限內一次性書面告知申請人需要補正材料的全部內容。

五、企業登記聯合驗收時，當場出具書面意見?，F場情況與書面申請不符或未達到法定標準的，在書面意見中一次性告知需要整改的內容。

六、窗口工作人員接待服務對象咨詢或申請辦理非本部門受理范圍內的行政審批或服務事項時,應當熱情地向服務對象指明或將服務對象帶到有關部門的窗口位置,不得以任何理由一推了之。

七、告知過程中要使用服務用語，嚴禁使用服務忌語。

八、違反一次性告知制度的，按《秦皇島市人民政府政務服務中心進駐單位民主評議辦法》對進駐單位進行處理、按《秦皇島市人民政府政務服務中心績效考核辦法》對辦事窗口和責任人進行處理。情節嚴重的，按照《河北省影響機關效能行為責任追究辦法（試行）》有關規定嚴肅處理。

秦皇島市人民政府政務服務中心限時辦結制度

一、駐中心各窗口及各中介機構（以下簡稱窗口）依據法律、法規和有關規定，對相關工作必須在規定時間內予以辦結。

二、各窗口要不斷優化工作程序、減少環節，方便服務對象，既要確保按時辦結，又要保證工作質量。

三、限時辦結事項的主要內容：

（一）進廳的行政許可事項，非行政許可審批事項和公共服務事項；

（二）政務服務中心要求定期報送的數據分析月報、績效考核數據等材料；

（三）政務服務中心要求限期辦理、反饋的臨時工作；

四、辦結時限的規定：

（一）進廳事項以政務服務中心向社會公布的承諾時限為準；

（二）定期向政務服務中心報送的材料以政務服務中心有關文件規定的時限為準；

（三）限期辦理的臨時工作以政務服務中心及相關處室的書面通知為準。

五、政務服務中心向社會公布的進廳事項承諾時限，是指窗口辦理的最長期限。各窗口要努力提高工作效率和服務質量，不得以未到承諾時限為由拖延不辦或辦結后扣押批件不發。

六、違反一次性告知制度的，按《秦皇島市人民政府政務服務中心進駐單位民主評議辦法》對進駐單位進行處理、按《秦皇島市人民政府政務服務中心績效考核辦法》對辦事窗口和責任人進行處理。情節嚴重的，按照《河北省影響機關效能行為責任追究辦法（試行）》有關規定嚴肅處理。

秦皇島市人民政府政務服務中心超時默許制度

一、駐中心各窗口辦理建設項目審批備案時，如果在承諾時限內無正當理由未能完成審批或提出書面補正意見，視為默認通過。

二、在受理建設項目審批備案申請時，各窗口必須及時在政務服務中心業務管理系統登記并出具制式書面回執和送達回證，在承諾時限內完成審批或一次性書面提出補正意見。

三、在承諾時限內無正當理由未能完成審批或提出書面補正意見的視為默認通過，超時窗口事后應向申請人出具同意的書面意見并報政務服務中心業務處存檔，由此引發的相關責任由超時窗口所在部門承擔。

四、對于在承諾時限內無正當理由未能完成審批或提出書面補正意見的行為，按《秦皇島市人民政府政務服務中心進駐單位民主評議辦法》對進駐單位進行處理、按《秦皇島市人民政府政務服務中心績效考核辦法》對辦事窗口和責任人進行處理。情節嚴重的，按照《河北省影響機關效能行為責任追究辦法（試行）》有關規定嚴肅處理。

秦皇島市人民政府政務服務中心缺席默認制度

一、駐中心各窗口，如果不按時參加政務服務中心組織施工圖設計文件聯合審查和建設工程竣工聯合驗收，視為默認通過。

二、在組織施工圖設計文件聯合審查和建設工程竣工聯合驗收前，政務服務中心業務處書面通知相關窗口，窗口工作人員在通知單上簽收。在參加聯合審查和聯合驗收時，相關窗口與會人員在簽到表簽到。

三、接到通知不按時參加政務服務中心組織施工圖設計文件聯合審查和建設工程竣工聯合驗收的，視為默認通過。由缺席窗口事后應向政務服務中心業務處出具同意的書面意見，由此引發的相關責任由缺席窗口所在部門承擔。

四、對于不按時參加政務服務中心組織施工圖設計文件聯合審查和建設工程竣工聯合驗收的窗口，按《秦皇島市人民政府政務服務中心進駐單位民主評議辦法》對進駐單位進行處理、按《秦皇島市人民政府政務服務中心績效考核辦法》對辦事窗口和責任人進行處理。情節嚴重的，按照《河北省影響機關效能行為責任追究辦法（試行）》有關規定嚴肅處理。

關于印發《秦皇島市人民政府政務服務中心機關工作

人

員績效考核辦法（試行）》的通知

海港區政務服務中心，市政務服務中心各分中心、各處室，各窗口：

為了進一步完善政務服務中心管理機制，規范機關工作人員工作行為，經主任辦公會研究，制定了《秦皇島市人民政府政務服務中心機關工作人員績效考核辦法（試行）》，現印發給你們，望認真遵照執行。二○一一年二月二十二日

秦皇島市人民政府政務服務中心 機關工作人員績效考核辦法（試行）

為了進一步加強機關標準化服務建設，規范機關工作人員服務行為，提高行政效能，確保各項工作優質高效，結合機關工作實際，制定本辦法。

一、考核組織

中心績效考核領導小組（秦政務[2010]45號）負責機關績效考核工作，辦公室具體負責機關績效考核情況的統計、審核，每季度向中心績效考核工作領導小組提交考核初步意見。

二、考核周期及對象

績效考核工作每季度進行一次，考核對象為機關各處室公務員、工勤人員、合同制人員。

三、考核標準

機關工作人員績效考核標準見附表1。

四、考核方法及步驟

（一）機關績效考核實行扣分制，根據績效考核標準進行扣分，每1分按10元人民幣折算，每季度根據扣分情況，扣發相應獎金。

（二）各主管領導負責所分管處室績效考核工作的監督。各處室負責統計本處室工作人員考勤數據、請假情況及違反績效考核標準行為的扣分情況，每季度向辦公室報送機關工作人員績效考核臺賬。

（三）各處室、窗口負責受中心黨委或中心領導委托所組織的會議、活動以及職責范圍內管理事項的考核工作，對無故不參加或不配合其它處室組織的會議、活動及其它工作的，按照績效考核標準進行扣分，列入績效考核臺賬。

（四）窗口針對具體違規事實，對機關工作人員進行扣分，考核結果直接報送中心主任信箱qhdzwzx@126.com，由辦公室統一匯總。

（五）辦公室負責每季度匯總各處室及窗口績效考核臺賬分數，得出考核總分，作為季度考核的依據。

五、有關要求

（一）每月的第一個工作日，督察處將上一月機關工作人員考勤數據提供各處室。

（二）績效考核各項數據報送截止日期為本季度結束后第2個工作日，在此時限內，各處室、窗口向辦公室報送績效考核臺賬，各處室在報送本處室工作人員考核數據的同時，報送所承擔的其它考核任務的基本數據，數據報送到辦公室郵箱qhdzwzxbgs@163.com。

（三）違反《秦皇島市機關工作人員問責辦法》、《秦皇島市人民政務服務中心“六條禁令”》的，按文件規定執行。

（四）各處室負責人要認真執行考核標準，發生應扣未扣情況的，扣處室負責人相應分數。

（五）各季度績效考核情況，將作為考核及評優評先的參考依據。

（六）海港區政務服務中心遵照執行。

（七）市政務服務中心各分中心參照執行。

（八）本辦法由市政務服務中心辦公室負責解釋。

（九）本辦法自2011年第一季度起執行。