第一篇：在市五屆人大一次會議和政協市五屆一次會議縣級以上黨員領導干部會議上的講話

同志們：

市五屆人大一次會議今天上午開幕，政協市五屆一次會議昨天已開幕。為了開好“兩會”，“兩會”臨時黨委決定，今天晚上，召開出席“兩會”的縣級以上黨員領導干部會，主要是先在黨內、在領導干部層，著重就討論、修改好“兩會”工作報告和搞好“兩會”選舉問題統一思想認識，明確任務要求，齊心協力把“兩會”開好，開成功。下面，我講三個問題。

一、認清形勢，統一思想，切實明確今后五年全市工作的總體要求和任務。過去五年，在省委、省政府的堅強領導下，我們團結帶領各族人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十五大、十六大精神，解放思想，實事求是，與時俱進，開拓進取，開創了全市改革開放和現代化建設的新局面，三個文明建設取得新成就，跨越式發展邁出新步伐，全面建設小康社會呈現新景象。取得這些成績，是省委、省政府堅強領導的結果，是在市委領導下市人大、市政府、市政協團結協作、共同推進的結果，是全市廣大干部群眾艱苦奮斗、不懈努力的結果。在過去五年中，同志們做了大量卓有成效的工作，付出了艱辛的努力，作出了應有的貢獻，市委衷心感謝你們。

回顧過去，展望未來，我們在前進道路上仍然面臨著不少困難和問題，主要是：解放思想和加快發展的任務仍然繁重，市場在資源配置中的基礎性作用尚未得到充分發揮，經濟結構性矛盾比較突出，增長方式亟待轉變，可持續發展能力需要進一步增強；統籌發展還做得不夠好，經濟社會發展還不夠協調，人均收入整體水平不高，社會保障體系不完善，社會穩定壓力較大；抓班子、帶隊伍的自覺性和主動性需要進一步增強，一些地方和部門形式主義、官僚主義比較嚴重，執行力不強，黨風廉政建設和干部隊伍存在一些比較突出的問題。

未來五年，是某改革開放和現代化建設承前啟后、繼往開來的重要五年，我們既要完成“十五”計劃，又要組織實施“十一五”計劃，實現全面建設小康社會的第二步戰略目標，任務艱巨而光榮。剛剛閉幕的市第五次黨代會，認真總結了市第四次黨代會以來的工作。選舉產生了新一屆市委領導班子。確定了今后五年全市工作的指導思想：這就是以科學發展觀統領經濟社會發展全局，實現全面協調可持續發展，建設活力某、誠信某、和諧某。堅持以宏觀調控為契機，加快經濟增長方式轉變，真正把經濟工作的重點轉到提高增長質量和效益上來；堅持市場化配置資源，在更深層次和更廣領域推進“三個轉變”，增強社會發展的動力和競爭力；堅持統籌協調發展，注重加強薄弱環節，增強城鄉、區域、經濟社會發展的協調性，促進人與自然和諧發展；堅持以人為本，把為人民謀利益作為一切工作的出發點和落腳點，實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益；堅持立黨不公、執政為民的執政理念，加強黨的先進性建設，提高黨的執政能力，加強執政骨干隊伍建設，為全面建設小康社會提供堅強的思想和組織保證，明確了今后五年全市的奮斗目標：初步建成四川經濟強市、四川文化強市和國際旅游城市，確保經濟總量突破450億元，力爭全口徑財政收入達到50億元，三次產業結構調整為14∶56∶30，城鎮居民可支配收入達到10000元以上，農民人均純收入達到4000元以上，城鎮化水平達到38以上。同時，為實現今后五年的奮斗目標，提出了必須牢牢抓住提高執政能力這個關鍵，始終貫穿用科學發展觀統領經濟社會發展全局這條主線，大力弘揚求真務實的精神的要求。希望同志們認真學習，深刻領會，大力宣傳，狠抓落實，把我市改革開放和現代化建設事業推向前進。

二、求真務實，高度負責，認真討論，修改好“兩會”工作報告

這次“兩會”是在全市上下深入貫徹黨的十六大和十六屆四中全會精神，豪情滿懷地接到市五次黨代會賦予的光榮而艱巨的任務，信心百倍地迎接新機遇新挑戰的形勢下召開的。開好“兩會”，對于進一步動員全市各族人民團結奮斗，銳意進取，真抓實干，努力實現市第五次黨代會提出的奮斗目標，具有十分重要的意義。

討論、修改好“兩會”工作報告，是開好大會的一項重要的任務。本世紀前20年是我國加快發展的重要戰略機遇期。今后五年，是某改革開放和現代化建設承前啟后，繼往開來的重要五年，也是充滿機遇和挑戰，面臨激烈競爭的五年。“兩會”的工作報告，圍繞市五次黨代會提出的總體目標和要求，提出今后五年集中精力抓好的工作和大事，制定具體的計劃和措施。制定出既適應當前形勢和未來五年發展要求，又符合某實際、能有效推動全局性工作、有力推進某發展新跨越的計劃和措施，需要我們人大代表、政協委員群策群力，獻計獻策。市委希望出席“兩會”的縣級以上黨員領導干部：

一是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深刻領會黨的十六屆四中全會、省委八屆四次會議和市五次黨代會精神，認清形勢，把握趨勢，研究規律，立足某市情，全面客觀地分析我市人大、政府、政協、法檢兩院的工作，充分反映人民群眾的意愿和要

求，以高度的政治責任感和歷史使命感，多提建設性意見，討論、修改好“兩會”工作報告。

一定要把充分以揚民主貫穿于大會的始終，貫徹到討論、修改“兩會”工作報告的全過程，努力營造民主、團結、和諧的良好氛圍。特別是在討論、修改“兩會”工作報告時，我們擔任領導職務的代表和委員，既要帶頭發言，認真修改，又要注意聽來自基層代表和委員的意見。

一定要弘揚求真務實精神，大興求真務實之風。在審議、討論各項報告和議案時，要以對黨和人民高度負責的態度，堅持講真話不講假話，講實話不講空話，講成績恰如其分，講問題實事求是，把反映人民群眾的意見同體現黨的主張統一起來，確保會議作出的各項決定符合中央的路線方針政策，符合省委的要求，符合市五次黨代會精神，符合全市各族人民的根本利益，適應我市改革開放和現代化建設的需要，有利于推進全面建設小康社會的偉大事業。

三、發揮民主，依法辦事，扎實搞好“兩會”選舉工作

這次“兩會”的第二項重要任務，就是選舉新一屆市人大、市政府、市政協領導班子以及市中級人民法院院長，市人民檢察院檢察長。搞好“兩會”選舉，對于貫徹黨的十六屆四中全會精神，加強市級領導班子的執政能力建設，推進領導班子新老交替，完善領導班子結構，增強領導班子活力，具有十分重要的意義。領導班子換屆選舉，是全市各族人民政治生活中的一件大事，也是廣大干部、群眾非常關注的一項工作。“兩會”能否圓滿成功，選舉是關鍵。從過去一些地方領導班子換屆工作的經驗教訓看，選舉工作出問題，往往不是在黨外，而在黨內特別是領導干部層。要保證選舉成功，首先必須統一好黨內特別是領導干部層的思想、認識和行動，充分發揮黨組織的領導核心作用和黨員特別是黨員領導干部的模范帶頭作用。對此，市委對出席“兩會”的縣級以上黨員干部提出以下四點希望和要求：

第一，要正確理解、自覺貫徹這次換屆人事安排的指導思想和基本原則。省委對這次市級領導班子換屆工作十分重視，先后發出了《關于市（州）領導班子換屆工作有關問題的補充意見》、《關于進一步加強和改進人大工作的意見》、《關于認真做好市（州）人代會、政協會選舉工作的通知》等文件，對市級領導班子換屆工作的指導思想、原則、人事安排的有關政策都作出了具體規定。根據黨的十六屆四中全會精神和省委的要求，這次換屆以鄧小平理論為指導，按照“三個代表”重要思想的要求，堅持干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，以加強領導班子的執政能力建設，推進領導班子新老交替，完善領導班子結構，增強領導班子活力為重點，進一步擴大民主、完善考核、推進交流、加強監督，努力把市級領導班子建設成為“政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調”的堅強領導集體，為加快建四川經濟強市、四川文化強市和國際旅游城市，建設活力某、誠信某、和諧某，實現某發展新跨越，全面建設小康社會，提供堅強的組織保證。根據省委的要求，結合我市實際，市委按照干部隊伍“四化”方針和德才兼備原則，把那些認真貫徹執行黨的路線方針政策、開拓進取、實績突出、清正廉潔、群眾擁護的干部選拔進市級領導班子，使每個班子在原有基礎上進一步提高素質、優化結構、增強活力和整體功能，更好地適應形勢發展的需要。對這些原則和要求，同志們務必要深刻領會，堅定不移地貫徹到選舉工作中去。

第二，要充分發揚民主，正確行使民主權利。充分發揚民主，是推進社會主義民主政治建設的內在要求，是堅持群眾公認原則的具體體現，是搞好領導班子換屆選舉的重要保障。就這次“兩會”選舉來講，充分發揚民主，就是要在醞釀候選人和大會選舉中，必須堅持走群眾路線，廣泛聽取和正確集中各方面的意見，并充分尊重和支持代表、委員正確行使民主權利。這就要求我們在座的縣級以上黨員領導干部：一要在正確行使民主權利上發揮模范帶頭作用。特別是對黨委推薦的人選如有不同意見，應該積極主動地及時向所在代表團、委員組黨支部或“兩會”臨時黨委反映，絕對不能在言行上影響他人依法表達選舉意志，妨礙他人行使民主權利。二要尊重和支持其他代表、委員中的黨員同志的民主權利，在帶頭正確理解和自覺貫徹省委、市委人事安排意圖的同時，要把黨委對人事安排或推薦人選的考慮向代表、委員中的黨員做好講解、宣傳，認真負責地解釋和回答他們提出的問題，并注意在做工作時，既要緊緊圍繞省委、市委的人事安排意圖，又要講究工作方法，嚴格按照有關法律的章程的規定辦事，絕不可簡單行事。三要積極引導代表、委員樹立正確的民主觀。鄧小平同志曾經指出：“不要社會主義法制的民主，不要黨的領導的民主，不要紀律和秩序的民主，決不是社會主義的民主。”在這次“兩會”選舉中，著重要注意處理好民主與集中、民主與法紀、權利與義務、發揚民主與加強黨的領導、貫徹黨委意圖與表達個人意志等幾個方面的關系，堅決防止和克服極端民主化、無政府主義和自由主義等錯誤傾向。在這里我要特別指出，過去一些地方在人代會選舉中曾經出現的那種認為“代表聯合提名候選人越多，黨委推薦的候選人落選越多就越體現民主”的觀點是錯誤的。衡量選舉是不是民主，是不是成功，主要看選出的領導干部是不是對一個地區的改革、發展、穩定和加強班子建設有利。

第三，要增強法制觀念，嚴格依法辦事。領導班子換屆選舉，是一項法律性很強的工作。可以說，我們這次出席“兩會”的人大代表、政協委員法制觀念強不強，依法辦事的水平高不高，直接關系“兩會”選舉能否順利進行和圓滿成功。因此，市委希望今天在座的縣級以上黨員領導干部：一要帶頭嚴格執行《選舉法》、《地方組織法》、《政協章程》的有關規定，尤其是要認真貫徹執行好大會的《選舉辦法》，切不可有法不依，有章不循，自行其是。二要善于把有關法律和政策交給代表、委員，使之真正成為代表、委員正確行使民主權利的武器。今天在座的都是人大代表、政協委員中的縣級以上領導干部，有的還被推選為主席團成員，我們要以代表、委員的身份參加大會的各項活動，切不能以領導干部的身份出現在大會的活動中，絕不能用發號施令的方法去組織會議活動，絕不能用直接干預或越權包辦的方法去處理會議的事情和問題。三要帶頭正確認識和處理好兩個方面的關系，切實提高依法辦事水平。從過去一些地方換屆選舉的實踐看，“兩會”選舉中反映較多的是在代表聯合提名和班子職數、結構要求這兩個問題上。這就要求我們必須正確認識和處理好黨組織推薦候選人與人大代表聯合提名候選人的關系，依法辦事與按政策辦事的關系。對于黨組織推薦候選人與人大代表聯合提名候選人的問題，我們應該明確，黨組織推薦的候選人方案，是經過一系列民主程序提出來的，是在充分尊重民意的基礎上實行正確集中的產物。它既考慮了個體素質，又考慮了整體結構的合理性。這種推薦方式是民主的，是符合我國國情和社會主義民主政治建設實際需要的，應當是實現領導班子換屆人事安排的主體。人大代表經過醞釀聯合提名候選人，是代表民主權利的一種體現，是人大代表參與管理國家事務的一種具體形式，也有利于黨組織廣泛發現人才，具有同等的法律地位，應當依法保護。在實際操作中，我們要充分認識，正確把握，使其很好地統一起來，落實到選舉中去。對于依法辦事和按政策辦事問題，我們要看到，從依靠政策辦事，到不僅依靠政策辦事，還要健全法制，依法辦事，這是我們黨取得全國政權后在法制建設上的一大歷史轉變，并且隨著歷史的進程和社會的發展進步，正在更加健全和完善。政策和法律都是社會主義上層建筑的組成部分，都是為社會主義經濟基礎服務的。應該說，堅持依法辦事和按政策辦理是一致的。就目前而言，領導班子換屆選舉工作的基本原則和程序、方法等，一般是由法律、章程規定的，而有些要求，如領導班子的職數、候選人的提名年齡、班子結構等，往往是通過政策規定的。因此，在換屆選舉中，既要嚴格依法辦事，又要認真執行有關政策，把法律和政策很好地統一起來。

第四，要自覺增強黨性觀念，嚴明組織人事紀律。領導班子換屆是對領導干部黨性觀念和組織紀律觀念的一次實際考驗。從目前情況看，我們領導干部隊伍黨性觀念是強的，能夠識大體、顧大局，自覺服從組織安排，表現出了黨員領導干部應有品質。市委希望縣以上領導干部在“兩會”選舉中，要帶頭大力弘揚正氣，堅決防止以散發材料、造謠中傷或欺騙、吃喝、“勾兌”賄選等手段，妨礙代表、委員自主行使民主權利，干擾、破壞選舉的言行。要保持高度的敏銳性，對選舉中出現的傾向性、苗頭性問題要掌握動態、認真分析，及時妥善處理。對選舉中的違紀違法行為，特別是知法犯法的，要嚴肅查處，情節嚴重的，應當依照法紀追究責任。

最后，我強調一下會風問題。我市這次的“三會”是緊接著召開的，又正值年關，時間緊，任務重。這就要求我們必須樹立良好會風，集中精力把會開好。剛剛閉幕的市第五次黨代會，雖然與往次黨代會相比，時間不長，但質量很高，是一次團結、務實、奮進的大會。這是全體黨代表共同努力的結果，為我們開好人代會、政協會帶了好頭。希望出席“兩會”的黨員代表、委員尤其是縣以上領導干部，要在樹立良好會風方面作出表率，帶頭遵守會議的各項規定和紀律，善始善終地出席全體會議和團組會議，確保會議順利進行和圓滿成功。

謝謝大家。

第二篇：在市五屆人大一次會議閉幕時的講話

各位代表，同志們：

市五屆人大一次會議就要閉幕了。會議期間，在大會主席團的領導下，全體代表從全市人民的根本利益出發，以飽滿的政治熱情和高度負責的主人翁態度，認真履行憲法和法律賦予的職責，暢所欲言，共商大計，圓滿完成了會議的各項任務，這是一次民主團結、求真務實、催人奮進的大會。大會的成功召開，對動員和團結全市各族人民抓

住機遇，乘勢而上，奮力推進某全面建設小康社會進程，必將產生重要而深遠的影響。各位代表、同志們：過去五年，在省委、省政府的堅強領導下，我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，與時俱進，開拓創新，圓滿完成了市第四次黨代會確定的奮斗目標和主要任務，開創了全市改革開放和現代化建設的新局面。全市經濟實力顯著增強，社會事業蓬勃發展，社會政治保持穩定，人民群眾安居樂業。特別是在2006年全市經濟發展實現“三升位”的基礎上，去年又順利實現了“再升位”。2005年，全市實現CDP265.8億元，比1999年增長75.8，年均增速達到12；實現地方財政一般預算收入10.8億元，比1999年翻了一番。這些成績的取得，是全市廣大干部群眾艱苦奮斗、共同努力的結果，飽含著各位人大代表和人大工作者的辛勤勞動和無私奉獻。五年來，市四屆人大常委會在市委的領導下，認真實踐“三個代表”重要思想，圍繞中心，服務大局，切實履行憲法和法律賦予的職責，密切聯系群眾，為促進某發展新跨越和全面建設小康社會做出了重要貢獻。市委對四屆人大及其常委會的工作是滿意和肯定的。由于年齡原因，擔任市四屆人大常委會主任和副主任的樹堂、水普老毛、東華、常山、樹清、良銀等同志，不再擔任市五屆人大常委會的領導工作。長期以來，他們忠于職守，為某改革開放和現代化建設做了大量工作，做出了積極貢獻，贏得了人大代表和廣大干部的尊重和信任。特別是樹堂同志長期擔任我市重要領導職務，立場堅定、閱歷豐富，個性鮮明、為人直率，勤奮工作、樂于奉獻，是一位令人敬重的同志和戰友。我提議，讓我們以熱烈的掌聲，向樹堂、水普老毛、東華、常山、樹清、良銀同志，以及市四屆人大常委會全體組成人員和各位代表，表示衷心的感謝和崇高的敬意。

各位代表，同志們：未來五年，是某改革開放和現代化建設承前啟后、繼往開來的重要五年，是充滿機遇和挑戰的五年。市第五次黨代會提出了建設活力某、誠信某、和諧某的任務，到２００９年，全市經濟總量要確保突破４５０億元。這是全面建設小康社會的客觀需要，是全市各族人民的共同愿望。建設活力某，要緊緊圍繞建設四川經濟強市和四川文化強市的目標，牢牢抓住發展這個黨執政興國的第一要務，提高駕馭社會主義市場經濟的能力，增強加快發展的責任感和緊迫感。加快經濟結構調整步伐，堅持走新型工業化道路，大力發展以旅游為主的第三產業；深化改革、擴大開放，在更深層次和更廣領域推進“三個轉變”，增強經濟自主增長能力；堅持統籌城鄉、區域、經濟社會和人與自然協調發展，增強可持續發展能力，始終保持較快增長速度，提高增長質量，增強經濟實力。要提高建設社會主義先進文化的能力，堅持馬克思主義的指導地位，認真貫徹以德治國的方略，加強精神文明建設；解放和發展文化生產力，大力發展文化事業和文化產業，發揮文化資源優勢，深化文化體制改革，堅持用市場的眼光看待文化資源，用市場的機制配置文化資源，用市場的辦法開發文化資源，推動文化產業快速發展，增強經濟社會發展的活力和競爭力。

建設誠信某，是社會主義市場經濟發展的客觀要求和精神文明建設的重要目標。要在大力推進民主法制建設的同時，加強誠信建設，提高全社會的誠信水平。堅持誠實守信，廣泛開展誠信道德教育，加快社會信用體系建設，打造誠信政府、誠信企業，培育誠信公民。按照市場經濟的要求，加快建立企業和個人信用管理制度和信用評價機制，依法加大對失信行為的懲治力度，保障信用建設的健康進行，努力營造公開、公平、公正的誠信環境。

建設和諧某，是體制轉軌、社會轉型特殊歷史時期經濟社會發展的必然要求。要堅持穩定壓倒一切的方針，正確處理各種人民內部矛盾，堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發點和落腳點，正確反映和兼顧各方利益，加快推進社會管理制度創新，形成社會管理和服務的合力。要始終懷著對人民群眾的深厚感情開展工作，切實關心群眾生產生活，尤其要更加注重統籌發展，加快社會保障體系建設，切實解決社會弱勢群體的困難，促進社會公平和正義，促進社會穩定與和諧，為改革發展創造良好環境。

做好今后五年工作，我們必須牢牢抓住執政能力建設這個關鍵，端正執政理念，提高黨的執政能力；必須始終貫穿科學發展觀這條主線，切實把經濟工作的重點轉到調整結構，深化改革，轉變增長方式上，增強發展動力；必須大力弘揚求真務實的精神，凝聚強大合力，團結帶領全市廣大干部群眾艱苦奮斗，勵精圖治，共同謀發展，齊心促跨越，奮力推進某發展新跨越。

各位代表，同志們：這次大會選舉產生了新一屆人大及其常委會，并選舉我擔任市人大常委會主任，這是廣大代表和全市人民對我的信任和重托，我深感使命光榮、責任重大。在今后的工作中，我將努力學習，認真履職，勤奮工作，與人大常委會全體同志和各位代表一道，奮力開創我市人大工作的新局面。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，集中體現了社會主義政治文明的內容和本質，體現了最廣大人民的根本利益。在新的歷史時期，堅持和完善人民代表大會制度，做好人大各項工作，是發展社會主義民主政治、保障人民當家作主的可靠制度保障，是改進黨的領導方式、提高黨的執政能力的重要途徑，是落實科學發展觀、全面建設小康社會的迫切需要。我們一定要深刻認識加強和改進人大工作的重要性和緊迫性，切實增強做好新時期人大工作的責任感和使命感。各級人大及其常委會要認真履行憲法和法律賦予的職責，依法行使好監督權、重大事項決定權和選舉任免權，促進政府科學執政、民主執政和依法執政。要緊緊圍繞市第五次黨代會提出的奮斗目標，把全市改革發展穩定中的重大問題和人民群眾普遍關心的問題作為重點，依照法定程序適時作出決定，為順利推進跨越式發展戰略提供法制保障。要進一步加強監督，改進方式，健全機制，拓寬渠道，提高實效，督促行政機關、審判機關、檢察機關及其工作人員恪盡職守、依法行政、公正司法。堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究的行為，堅決糾正以言代法、以情枉法和以權壓法的問題。要完善依法選舉和任免國家機關工作人員的各項有關制度，堅持黨管干部原則與人大及其常委會依法行使選舉任免權的有機統一，進一步落實人大常委會組成人員和人大代表在干部任用上的知情權、選擇權和監督權，切實做好選舉任免工作，為全市改革開放和現代化建設提供有力的組織保證。

人大代表是國家權力機關組成人員，是人大工作的主體和基礎，是聯系人民群眾的橋梁和紐帶。充分發揮人大代表的重要作用，加強同人民群眾的密切聯系，是做好新時期人大工作的重要保證。要把代表工作擺到更加重要的位置，加快推進代表工作的創新。健全代表工作制度，做好代表服務工作，維護和保障代表權利，認真辦理代表議案和建議、批評、意見，加強人大常委會組成人員聯系代表、代表聯系人民群眾的工作，繼續推廣代表向選民述職、“代表手記”和代表“五個一”活動等經驗，暢通代表反映社情民意的渠道，及時反映人民群眾的意見和呼聲，增強代表工作的時代性與實效性。人大代表來自人民，代表人民，身負人民重托，要進一步增強代表意識，增強責任感和使命感，樹立和落實正確政績觀和群眾觀，真正代表人民行使好國家權力。要懷著對人民群眾的深厚感情開展工作，深入基層，深入群眾，加強調查研究，關心群眾生產生活，多為群眾辦實事、辦好事，樹立人大代表的良好形象。要立足本職工作，加強學習，增強本領，發揮好模范帶頭作用，努力提高宣傳群眾，組織群眾和服務群眾的能力，團結帶領廣大群眾為全面建設小康社會和實現某發展新跨越共同奮斗。

加強人大及其常委會自身建設，是依法履行職責，充分發揮作用的前提和基礎。各級人大及其常委會要站在發展社會主義民主政治，建設政治文明的高度，以改革創新的精神和求真務實的態度，堅持不懈地抓好人大及其常委會的自身建設，不斷提高履職能力。要根據新時期人大工作的規律和要求，建立和完善適合國家權力機關特點、充滿活力的組織制度、工作制度和運行機制，健全議事規則和程序，推進人大工作的制度化、法制化、規范化。更好地堅持民主集中制原則，保證人大代表及人大常委會組成人員依法履行權利。加強機關干部隊伍建設，增強服務意識，提高服務質量，努力把人大機關建設成為全面擔負憲法賦予的各項職責的工作機關，建設成為同人民群眾保持密切聯系的代表機關。各級人大黨組要按照市委的統一部署，認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動，加強黨的先進性建設，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。要充分發揮人大代表的優勢和作用，動員他們積極參與、踴躍監督，確保把保持共產黨員先進性教育活動建設成為“人民滿意工程”。

中國共產黨是中國特色社會主義事業的領導核心。堅持和依靠黨的領導，是人大工作必須遵循的根本原則，也是做好人大工作、有效發揮國家權力機關職能作用的重要前提和根本保證。各級人大要始終堅持黨的領導，在思想上、政治上與黨中央保持高度一致，圍繞黨委中心任務開展工作，推動黨委重大決策部署的貫徹落實。各級黨委要按照總攬全局、協調各方的要求，切實加強對人大工作的領導，健全黨委領導人大工作的制度和機制，按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，高度重視人大及其常委會的建設，從組織上保證人大及其常委會更好地履行職責。這次大會批準的政府工作報告和通過的各項決議，全面貫徹了市第五次黨代會的要求，充分體現了全市人民的意愿，全市各級人大常委會、人民政府，要齊心協力，認真抓好貫徹落實。

各位代表，同志們：全面建設小康社會，使命光榮，任務艱巨。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，與時俱進，開拓創新，為開創全市人大工作的新局面，加快推進某發展新跨越而努力奮斗。

第三篇：在市五屆人大七次會議結束時的講話

在市五屆人大七次會議結束時的講話 各位代表、同志們：

市五屆人大七次會議，在全體代表和與會同志的共同努力下，圓滿完成了各項議程，就要勝利閉幕了。在此，我代表中共晉城市委，對會議的圓滿成功表示熱烈的祝賀！向全體代表和與會同志，表示衷心的感謝！

在這次會議上，代表們充分發揚民主，嚴格依法辦事，積極建言獻策，集中審議和討論了政府工作報告和其他報告。一致認為，王茂設同志所作的政府工作報告思路清晰、重點突出、措施得力，是做好今年工作的重要指導性文件，全市上下要認真學習領會，抓好貫徹落實。這次大會，還有一項重要議程，就是補選市人大常委會副主任、委員。在之前的市人大常委會三十五次會議上，由于年齡原因，趙學梅同志不再擔任市政府領導職務，任命焦光善同志為市政府副市長。本次大會，又高票增補任建宏同志、司國奇同志為市人大常委會副主任、委員。這幾名同志都是省委、市委按照干部選拔任用程序，經過嚴格推薦、考察、提名產生的，是一次正常的新老交替。趙學梅同志是基層成長起來的一位優秀領導干部，先后在鄉鎮、縣區和市委市政府多個崗位擔任領導職務。她政治立場堅定、思維視野開闊、工作勤勉務實、作風扎實過硬，有很強的敬業精神。無論在鄉鎮、縣區擔任主要領導，還是擔任副市長分管農業農

村、社會保障、交通運輸、科技教育、文化衛生等項工作中，她都以很強的事業心和責任心，敢抓敢管，有章有法，富有創新，為晉城的建設和發展，傾注了心血和汗水，作出了積極的貢獻。對此，全市人民不會忘記！建宏同志、光善同志都有豐富的領導工作經驗，政治素質高、思想品德好、工作能力強。希望他們與班子成員一起，同心同德，恪盡職守，勤奮工作，為晉城經濟社會發展作出新的貢獻，不辜負全體代表和全市人民的信任和重托。

2010年是勝利結束“十一五”、科學謀劃“十二五”的關鍵之年，做好今年的各項工作，具有十分重要的意義。這次大會，按照市委確定的突出“一條主線”、引深“兩大戰略”、做到“四個大力推進”的總體要求，進一步明確了今年全市工作的重點、措施和任務。我們一定要把全面貫徹本次大會精神與貫徹落實市委五屆五次全會、全市經濟工作會議精神結合起來，把思想和行動統一到市委、市政府的重大決策部署上來，咬定目標不放松，加快發展不懈怠，撲下身子抓落實，確保大會確定的各項任務和“十一五”目標圓滿完成。

在此，我強調三點意見：

第一，突出轉變經濟發展方式這條主線，積極探索資源型城市轉產轉型轉變的新路子。要把轉變發展方式作為貫徹落實科學發展觀的重要目標，進一步完善工作思路和具體舉措，著力在優化結構上下功夫，保持投資較快增長，積極調整消費結

構，促進投資拉動向投資、消費、出口協調拉動轉變；著力在轉型升級上下功夫，積極推動傳統產業低碳發展，大力發展戰略性新興產業，促進單一結構向多元支撐轉變；著力在自主創新上下功夫，推進改革開放和體制機制創新，促進要素投入型向創新驅動型轉變；著力在生態文明上下功夫，堅持“好”字為先、“綠”字為要、“民”字為本，促進高碳經濟向綠色經濟轉變；著力在統籌發展上下功夫，大力開展扶貧攻堅，推動城鄉“四位一體”發展，促進城鄉二元結構向城鄉一體化轉變。第二，抓住關鍵、突出重點，力求在重點領域、關鍵環節上取得新的突破。要堅持做到項目優先，把項目建設牢牢抓在手上，保證開工率、完成率和達產率，同時結合“十二五”規劃的制定，著力推動新項目、大項目、好項目的謀劃布局、洽談引進、服務創優。要堅持做到生態優先，加大節能減排和生態環境治理力度，大力發展低碳經濟、循環經濟、綠色經濟，努力建設創業者向往、晉城人自豪、外來人羨慕的宜居城市。要堅持做到民生優先，千方百計提高社會保障水平，發展各項社會事業，為民辦好十六件實事，深入開展平安創建活動，不斷滿足人民群眾求發展、求富裕、求公平、求安定的強烈愿望。要堅持做到安全優先，抓好安全生產不動搖、不馬虎、不懈怠，嚴格落實兩大主體責任，保持和鞏固總體平穩的安全生產態勢。第三，大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，確保各項目標任務落到實處。全市各級干部要進一步增強宗旨意識和

責任意識，繼續轉變工作作風、狠抓工作落實。要始終保持爭先創優、奮發有為的良好狀態，牢固樹立“追求卓越、爭創一流”的工作理念，努力在發展方式轉變上攻堅，在重點工作關鍵環節上突破，在改善民生為民辦事上作為，以新的成效和業績，向全市人民交出一份滿意的答卷。要始終保持風清氣正、團結和諧的工作氛圍，把領導干部的心思和精力集中到謀發展、促和諧上來，以各級干部的表率帶頭作用，凝聚各方面的智慧和力量，形成完成全年目標任務的強大合力。要始終保持真抓實干、一抓到底的工作勁頭，深入基層、深入實際、深入群眾，從實事抓起，從困難抓起，從群眾的關注點抓起，做到領導在一線指揮，問題在一線解決，成效在一線體現，以良好的精神面貌和工作業績，贏得人民群眾的支持和擁護。

人民代表大會制度是我國的根本政治制度，各級黨委要高度重視和大力支持人大及其常委會依法履行職責，不斷鞏固和發展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面。當前，全市上下政通人和、凝心聚力、風清氣正，有經濟發展的好趨勢，安定和諧的好態勢，人心思進的好氣勢。我們要倍加珍惜和鞏固好的發展形勢，迎難而上謀發展，團結奮進促和諧，真抓實干創偉業。希望全體人大代表要充分發揮表率帶頭作用，大力宣傳、帶頭貫徹本次大會精神，立足本職崗位，積極建言獻策，勇于擔當責任，為實現全市經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻！

各位代表，同志們！

晉城大地古老而年輕，晉城人民質樸而勤勞。肩負新的責任和使命，邁上新的歲月和征程，讓我們一起努力，開拓創新、奮勇拼搏，全面完成今年的各項目標任務，加快經濟發展方式轉變和“三個發展”步伐，為建設新家園、新晉城而努力奮斗！

第四篇：在區政協五屆一次會議閉幕會上的講話

在區政協五屆一次會議閉幕會上的講話

（2011年12月1日）

各位委員、各位同志：

政協荊州市荊州區第五屆委員會第一次會議，圓滿完成各項議程，即將勝利閉幕了。

這次會議是在全區上下推進荊州率先跨越發展的新形勢下召開的一次重要會議。會上，中共荊州區委書記袁德芳同志作了十分重要的講話，他充分肯定了四屆區政協的工作，對新一屆區政協提出明確要求，寄予殷切希望，我們要認真學習，深刻領會，全面貫徹落實。會議期間，委員們聽取并審議了第四屆區政協常務委員會工作報告及提案工作情況的報告，聽取并討論了區政府工作報告及其他重要報告。廣大委員肩負各界人士的重托，以科學發展觀為統領，緊緊圍繞經濟建設和社會發展的時代主題，暢所欲言，坦誠建言，發表了許多真知灼見，展現了殷殷興荊之志、款款愛民之情、拳拳奉獻之心。這次大會合作共事氛圍濃，民主協商意識強，開得圓滿成功，取得豐碩成果，充分體現了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的特點與優勢，充分顯示了人民政協團結民主的生機與活力，充分展現了新一屆區政協委員履職為民的水平與風采。這是一次民主求實、團結和諧的大會，是一次繼往開來、催人奮進的 大會，是一次竭智盡力謀發展、凝心聚力促跨越的大會。

過去的五年，在中共荊州區委的正確領導下，在陳天新主席的帶領下，四屆區政協的工作精彩紛呈，可圈可點，富有成效，為新一屆區政協工作奠定了堅實的基礎，積累了很好的經驗。由于年齡和其他原因，四屆區政協的陳天新主席，尹先華副主席、鄭仁芳副主席、馬世軍秘書長，部分常委、委員不再留任，但他們為荊州區經濟社會建設和民主政治建設付出的辛勞，為政協事業做出的貢獻，為我們留下的寶貴財富，大家永遠不會忘記。在此我代表政協荊州區第五屆委員會向四屆區政協的領導和同志們，向歷屆區政協的領導和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

這次會議選舉產生了新一屆區政協常務委員會和領導班子，選舉我擔任第五屆區政協主席，這是全體委員對我們的信任和重托。借此機會，我本人并代表新當選的各位副主席、秘書長和各位常委，向各位委員表示誠摯的感謝！我們一定加強學習、提升素質，努力使自身的能力和水平不斷適應新形勢、新任務的要求；我們一定恪盡職守、不懈奮斗，使區政協常委會成為履職有為的領導集體；我們一定開拓創新，銳意進取，不斷提高政協工作的活力和實效；我們一定齊心協力、團結一致，緊緊依靠全體委員，把我區的人民政協事業繼續推向前進，使我區的政協工作不斷有新的起色，不斷有新的發展，不斷展示新的面貌。信任意味著責任，同時也飽含著期望與重托。作為政協戰線上的曾經一員，再次登上政協這一莊嚴而又神圣的政治舞臺，此時此刻，面對一雙雙熟悉而信任的目光，一串串鼓勵與期冀的掌聲，我心情激動、感慨頗多！我深深地感謝組織和委員們對我的信任和重托，深深地感到肩負的責任重大。我將不懈追求，努力奮斗，以實際行動來回報黨和人民的信賴和期待。此時此刻，我不禁想起了著名詩人艾青的那句名言，“為什么我的眼中飽含淚水，因為我對這片土地愛得深沉”。作為生于斯長于斯的荊州人，我將更加熱愛荊州，奉獻荊州，為荊州的發展，為荊州人民的福祉盡心竭力，鞠躬盡瘁。我將更加珍惜今后的從政歲月，更加珍惜黨和人民給予的從政舞臺，更加珍惜與同志們在一起合作共事的難得緣分，以飽滿的政治熱情、奮發向上的精神面貌，求真務實的工作作風，民主科學的工作方法，公道正派的思想品德，按照“圍繞中心、服務大局、匯集力量、建言獻策”的工作思路，和各位副主席、秘書長、各位常委、各位委員一道，努力把政協這個大家庭建設得更加和諧，更有作為，為荊州的率先跨越發展作出更大的貢獻。

各位委員，同志們，剛剛閉幕的中共荊州市荊州區四屆一次黨代會，全面部署了今年和今后五年的發展目標，實現這些目標，重要而又光榮，繁重而又艱巨，完成這些目標，需要全區上下同心協力、團結拼搏，同時也需要廣大政協委員熱情參與和主動作為。政協委員是榮譽，是職務，更是一份沉甸甸的社會責任。這次換屆有三分之二的委員是新面孔，全區58萬人口中，擔當政協委員職務的僅有226人，可謂千里挑一，是崇高的政治榮譽。政協的一切工作都離不開委員的智慧和創造，荊州區率先跨越發展的一切實踐都與委員緊密相連。我衷心希望全體委員要始終保持奮發有為的精神狀態，勇當服務率先跨越發展的踐行者、社會和諧的促進者、政協事業的助推者。下面，我講三點意見，與大家共勉。

一、要勤于學習。學愈博則思愈遠。學習是提升自身素質的重要途徑，是開創政協工作新局面的重要保證，是人民政協的優良傳統。學以增智，學以養德，學以善政，學以修身。我們要把學習當作一種實現人生價值的追求，當作一種創造美好生活的態度，當作一種從自由王國邁向必然王國的階梯。要圍繞“政協是什么，政協干什么，委員怎么干”三個問題開展學習。要通過刻苦學習，不斷增強自身的政治素養和履職能力，使我們每一位政協委員都能成為名副其實的人才，都能在政協這個大舞臺上有更大的作為。

二、要善于履職。要發揮好委員主體作用，盡心履職，爭當合格委員。要深入基層，深入實際，通過調研、視察、走訪、座談等方式，通過提案、反映社情民意信息等形式，及時了解和反映社會不同階層、不同群體的愿望和要求，及時向區委、區政府及有關部門提供決策信息，多謀發展之策、多建發展之 言、多促發展之實。要緊緊依靠群眾，切實維護群眾。做到“耳”勤多聽，“目”勤細看，“口”勤善講，注重傾聽群眾意見，體察群眾情緒，注重反映群眾所喜所樂、所憂所苦。

三、要樂于奉獻。政協委員作為各行各業的精英和代表，在某一方面或有專長特長，或有知識見識，或有經歷資歷，或有名望威望，有著較好的社會形象，因此，政協委員更要珍惜榮譽、維護形象、奉獻社會。要熱心參與政協活動，正確行使民主權利，為政協工作奉獻熱情；要自加壓力，負重拼搏，建功立業，不斷超越自我，為本職工作奉獻力量；要弘揚中華民族的傳統美德，關愛社會，扶貧濟困，以自己的實際行動展示新時期政協委員的風采，為社會弱勢群體奉獻愛心；要積極投身于“率先跨越發展、全力爭先進位”目標，緊緊圍繞著力構建“現代工業強區、文化旅游核心區、城鄉一體化綜合試驗區、平安和諧示范區”，為“打造鋼腰、振興荊州”奉獻才智。

各位委員、同志們，發展的偉業需要精誠團結，合力共為，莊嚴的使命需要不懈奮斗，和衷共濟，讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，突出團結民主兩大主題，在中共荊州區委的堅強領導下，同心同德，昂揚向上，不辱使命，為加快荊州的率先跨越發展，為創造荊州人民幸福美好的福祉而努力奮斗！

最后，請允許我代表第五屆區政協全體委員，向蒞臨大會的各位領導、各位特邀和列席會議的同志，向為大會提供熱情服務的工作人員，表示最衷心的感謝！現在我宣布，政協荊州市荊州區第五屆委員會第一次會議勝利閉幕！

荊州市荊州區政協五屆一次會議秘書組

2011年12月1日

共印550份

第五篇：市五屆人大第五次會議主席團會議日程

赤水市第五屆人民代表大會第五次會議

主席團會議日程(草案)

（2011年2月日主席團第一次會議通過）

2月13日(主席團第一次會議)

時間：上午10：00大會預備會后

地點：市政府六樓會議室主席臺

主 持 人：祁德昆（由大會秘書長建議、主席團通過）

參加人員：主席團全體成員。

內容：

1.通過大會會議日程（草案）；

2.通過主席團會議日程（草案）；

3.推定大會主席團常務主席（建議）；

4.通過大會執行主席分組名單（建議）；

5.決定大會副秘書長名單（建議）；

6.聽取關于赤水市第五屆人民代表大會代表資格審查報告；

7.通過關于代表提議案截止時間的決定（草案）；

8.其他。

2月14日(主席團第二次會議)

時間：下午4：30

地點：市委二樓會議室

主 持 人：常務主席鄧世成參加人員：主席團全體成員、市人民政府副市長、市發改局局長、市財政局局長、大會副秘書長。

內容：

1.聽取各代表團審議政府工作報告、赤水市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）、赤水市2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2011年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告、赤水市2010年市級和全市預算執行情況及2011年市級和全市預算（草案）的報告的情況匯報；

2.聽取大會計劃預算審查委員會關于赤水市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要（草案）、赤水市2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2011年國民經濟和社會發展計劃（草案）的報告、赤水市2010年市級和全市預算執行情況及2011年市級和全市預算（草案）的報告的各項審查報告（草案）。

2月15日(主席團第三次會議)

時間：晚上7：30

地點：市委二樓會議室

主 持 人：常務主席周麗芬

參加人員：主席團全體成員、市人民法院院長、市人民檢察院檢

察長、大會副秘書長。

內容：

1.聽取各代表團審議赤水市人民代表大會常務委員會工作報告、赤水市人民法院工作報告、赤水市人民檢察院工作報告的情況匯報；

2.聽取大會議案審查委員會關于議案審查和處理意見的報告（草案）；

3.討論關于政府工作報告的決議（草案）、關于赤水市國民

經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的決議（草案）、關于赤水市2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2011年國民經濟和社會發展計劃的決議（草案）、關于赤水市2010年市級和全市預算執行情況及2011年市級和全市預算的決議（草案）、關于赤水市人民代表大會常務委員會工作報告的決議（草案）、關于赤水市人民法院工作報告的決議（草案）、關于赤水市人民檢察院工作報告的決議（草案），并提交各代表團討論、審議。

2月16日(主席團第四次會議)

時間：上午9：30

地點：市委二樓會議室

主 持 人：常務主席 趙昌銀

參加人員：主席團全體成員、市人民法院院長、市人民檢察院檢

察長、大會副秘書長。

內容：

1.繼續聽取各團審議赤水市人民代表大會常務委員會工作報告、赤水市人民法院工作報告、赤水市人民檢察院工作報告的情況匯報；

2.通過關于政府工作報告的決議（草案）、關于赤水市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要的決議（草案）、關于赤水市2010年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2011年國民經濟和社會發展計劃的決議（草案）、關于赤水市2010年市級和全市預算執行情況及2011年市級和全市預算的決議（草案）、關于赤水市人民代表大會常務委員會工作報告的決議（草案）、關于赤水市人民法院工作報告的決議（草案）、關于赤水市人民檢察

院工作報告的決議（草案），并提交大會表決。