第一篇：工投公司組建實施方案

東臺市工業(yè)投資發(fā)展有限公司

組建實施方案

2011年1月12日

為完善創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，增加創(chuàng)業(yè)投資資本供給，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，同時，促進全市退城進區(qū)工作的順利開展，擬組建東臺市工業(yè)投資發(fā)展有限公司(以下簡稱市工投公司)，現(xiàn)制定組建實施方案如下：

一、建立市工投公司的宗旨

（一）為推動我市中小型高新技術(shù)企業(yè)成長，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進我市特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（二）為適應(yīng)我市高新科技及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展對創(chuàng)業(yè)風(fēng)險資本的迫切需求，在借鑒國內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實際情況建立市工投公司，積極探索我市科技創(chuàng)業(yè)投資的經(jīng)驗，以此作為我市創(chuàng)投、風(fēng)投體系的起點和突破口，從而推進我市風(fēng)投、創(chuàng)投工作的開展。

（三）為進一步推進“退城進區(qū)”工作的開展，為“退城進區(qū)”企業(yè)服務(wù)，提供資金補償。

（四）政府啟動，市場化運作，逐步形成“民辦官助”的創(chuàng)業(yè)投資機制。

二、組建原則

（一）作為東臺市工業(yè)投融資平臺，具有投資的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向功能，融資的綜合服務(wù)功能，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的推進功能，形成融資、投資、運營管理有機結(jié)合、高效運作的現(xiàn)代投融資機制。

（二）根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，按照東臺市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)，以市場為導(dǎo)向，以投融資為主導(dǎo)，以推進新型工業(yè)化和現(xiàn)代工業(yè)

1服務(wù)業(yè)建設(shè)為重點，立足全市工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,促進全市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

（三）市工投公司為獨立核算、自主經(jīng)營、自籌還貸、自負盈虧、法人治理結(jié)構(gòu)完善的國有法人有限責(zé)任公司。待條件成熟時，逐步改建為股權(quán)多元化的國有控股有限公司。

（四）市工投公司掛靠市經(jīng)信委，接受東臺市經(jīng)信委管理，同時接受市國資辦的監(jiān)督、指導(dǎo)。公司在運行過程中必須接受市監(jiān)察、財政、審計等部門的監(jiān)督。

三、擬組建工投公司綜述

（一）公司名稱、住所

公司名稱：東臺市金橋工業(yè)投資發(fā)展有限公司（最終以工商部門核定為準(zhǔn)）。

公司住所：待定

（二）公司性質(zhì)、出資人、組建方式

公司性質(zhì)：有限責(zé)任公司（國有法人）。

出資人：東臺市預(yù)算外資金結(jié)算中心、東臺市市屬企業(yè)公有資產(chǎn)托管中心。

組建市工投公司，由市預(yù)算外資金結(jié)算中心出資4500萬元，東臺市市屬企業(yè)公有資產(chǎn)托管中心出資500萬元，以上形成公司注冊資本金，投入項目建設(shè)開發(fā)、運營和滾動發(fā)展，公司享有其形成的資產(chǎn)和收益。

（三）注冊資本

1、市工投公司到鹽城市東臺工商行政管理局注冊登記，注冊資本5000萬元，首期出資不低于3000萬元，其余2000萬元在公司注冊之日起二十四個月內(nèi)到賬。

2、注冊資本金增資：

a.市級財政每年預(yù)算安排的技術(shù)改造資金、科技研發(fā)等專項資金作為

增量注入。

b.申請江蘇省新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金階段性參股投資。

c.公司利潤再投資。

d.根據(jù)公司發(fā)展需要，安排注入新的資產(chǎn)。

（四）公司注冊機構(gòu)、納稅機構(gòu)

公司注冊機構(gòu)：鹽城市東臺工商行政管理局。

公司納稅機構(gòu)：東臺市國家稅務(wù)局、東臺市地方稅務(wù)局。

（五）經(jīng)營范圍

公司經(jīng)營范圍：投資、融資、擔(dān)保、資本運營、工業(yè)土地一級開發(fā)、咨詢服務(wù)等。

（六）主要職能

1、對東臺市工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)行業(yè)、新技術(shù)改造的投入、重點骨干企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點企業(yè)以及生態(tài)產(chǎn)業(yè)等進行投資和投融資擔(dān)保。

2、充分發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用，創(chuàng)新融資方式，積極采取銀行授信、發(fā)行企業(yè)債券、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式，擴大融資功能。

3、承擔(dān)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的投資、融資、擔(dān)保、資本運營工作。參與東臺市工業(yè)企業(yè)拓展發(fā)展空間、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、規(guī)劃、建設(shè)工業(yè)園區(qū)的工作，為企業(yè)發(fā)展、引進優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件。

4、承擔(dān)東臺市國有工業(yè)用地的土地一級開發(fā)等職責(zé)。

5、承擔(dān)我市“退城進區(qū)”主要工作，收購?fù)顺沁M區(qū)工業(yè)企業(yè)的土地房產(chǎn)，實施招拍掛，代表政府補償和獎勵。

（七）營運方式

1、開發(fā)、管理、經(jīng)營項目。由公司提出項目前期開發(fā)、可行性研究，召開項目論證會，政府相關(guān)部門咨詢會，提交公司決策層研究，按照相關(guān)程序進行決策，由公司董事會審批執(zhí)行。

2、投融資項目。主要通過與金融機構(gòu)合作，搭建投融資平臺實現(xiàn)投

資和擔(dān)保。公司與金融機構(gòu)建立投融資合作關(guān)系，采取授信、發(fā)行企業(yè)債券、建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等方式進行融資，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)投資和企業(yè)融資擔(dān)保，用政府產(chǎn)業(yè)資金進行付息。確保公司與金融機構(gòu)合作的持續(xù)和穩(wěn)定發(fā)展。

四、擬建公司的組織架構(gòu)

公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制。整體組織構(gòu)架，詳見下圖：

（一）法人治理結(jié)構(gòu)

根據(jù)《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定，建立和完善公司法人 治理結(jié)構(gòu)，公司設(shè)立董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層。

董事會由3人組成，董事會設(shè)董事長1名（法定代表人），建議由市分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，其他2名董事由出資方委派。

監(jiān)事會由3人組成，監(jiān)事會設(shè)監(jiān)事會主席1名，建議由東臺市經(jīng)濟和信息化委員會紀(jì)檢組長擔(dān)任，1名監(jiān)事由東臺市預(yù)算外資金結(jié)算中心委派，1名監(jiān)事從新公司職工中選舉產(chǎn)生。

公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任。設(shè)副總經(jīng)理3名（其中1名為常務(wù)副總經(jīng)理），經(jīng)總經(jīng)理提名，由董事會聘任。總經(jīng)理、副總經(jīng)理人選報市委組織部、市人保局考察、備案。

（二）內(nèi)設(shè)組織機構(gòu)

根據(jù)公司職能和工作需要，公司內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員按照“精簡、高效”的原則設(shè)置和配備。

行政部：負責(zé)公司的文秘檔案、黨團工會、人事勞資、后勤保衛(wèi)、外聯(lián)接待、日常事務(wù)等。下設(shè)法律事務(wù)部，參與決策，為公司的經(jīng)營、管理決策提供法律上的可行性、合法性分析和法律風(fēng)險分析；預(yù)防糾紛；解決已發(fā)生的法律問題；協(xié)助公司職能部門辦理有關(guān)的法律事務(wù)并審查相關(guān)法律文件。在公司運轉(zhuǎn)正常后，法律事務(wù)部亦可單設(shè)為獨立部門。

投資部：分析經(jīng)濟形勢，項目的市場調(diào)研、數(shù)據(jù)收集和可行性分析；設(shè)計投資項目，預(yù)測財務(wù)，分析風(fēng)險；為投資項目準(zhǔn)備推介性文件，編制調(diào)研報告、可行性報告及框架協(xié)議相關(guān)內(nèi)容，并擬定實施計劃和行動方案；參與談判投資項目；參與直接或間接管理投資項目，監(jiān)控和分析項目的經(jīng)營管理，并及時提出業(yè)務(wù)拓展和管理改進建議。

財審部：落實公司經(jīng)營計劃的執(zhí)行，負責(zé)業(yè)務(wù)收支、成本費用核算，投資項目審計，公司內(nèi)部審計監(jiān)督，日常財務(wù)和會計事項。

（三）任期及考核

公司領(lǐng)導(dǎo)人員實行任期制，每屆任期3年，可以連任。公司納入企業(yè)負責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核范圍，公司總經(jīng)理、副經(jīng)理及部門負責(zé)人實行年薪制。公司按照市管企業(yè)管理。

（四）人員的選配

由總經(jīng)理根據(jù)公司業(yè)務(wù)的開展和發(fā)展需要，從相關(guān)業(yè)務(wù)部門和機構(gòu)中挑選公司所需要的業(yè)務(wù)負責(zé)人和工作人員，經(jīng)董事會研究，報市委組織部、市人保局調(diào)配或借用。抽調(diào)人員在原單位的人員性質(zhì)、職級、工資福利等保持不變，其他納入公司管理，個人黨組織關(guān)系及工會會員身份轉(zhuǎn)入公司黨支部和工會。抽調(diào)人員工作滿一年后，完成崗位目標(biāo)、工作出色的，經(jīng)組織部門考核認(rèn)定，職級可在原單位晉升一級；其年度考核有由公司確定格次，評先評優(yōu)不占用原單位名額。

特別提出的是，公司投資部的人員配備，必須要招聘具有5年以上創(chuàng)業(yè)投資或相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)驗的專職管理人員3名以上。投資部負責(zé)人要有已經(jīng)受托管理一家以上經(jīng)備案的創(chuàng)投或風(fēng)投企業(yè)，且管理業(yè)績優(yōu)良，或有已成功投資和服務(wù)兩個以上創(chuàng)投或風(fēng)投企業(yè)的經(jīng)驗。

五、實施步驟及需做的工作

（一）實施方案報送市委、市政府批準(zhǔn)。

（二）組建公司領(lǐng)導(dǎo)班子。

（三）公司《章程》報市國資辦批準(zhǔn)。

（四）注冊資金的籌集。

（五）按照國有法人有限責(zé)任公司的設(shè)立登記要求，完成公司在市工商局的注冊登記手續(xù)。

（六）完成公司在市國稅局、市地稅局的稅務(wù)登記。

（七）完善公司組織架構(gòu)及崗位設(shè)計。

（八）履行相關(guān)程序，實現(xiàn)公司正常運轉(zhuǎn)。

六、市工投公司的開辦費用初估約需：10萬元。

七、本方案未盡事宜由市相關(guān)部門按程序和規(guī)定研究辦理。

第二篇：組建公司實施方案

組建*****************有限公司

實施方案

*************公司

***********有限公司

**********有限責(zé)任公司

編 制

二○一二年十月二十九日

組建**************有限公司實施方案

為認(rèn)真貫徹落實《**********的實施意見的通知》（**府發(fā)〔20**〕**號）、《****市20**建設(shè)****工作方案》（**府發(fā)〔20**〕**號）和《市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)****市******試點工作方案的通知》（**府辦發(fā)〔20**〕****號）文件精神，調(diào)整企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、盤活國有資產(chǎn)、增加就業(yè)崗位、促進企業(yè)增效、職工增收，根據(jù)公司法及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，組建************有限公司（以下簡稱“****公司”），特制定實施方案如下：

一、組建原則

（一）整合企業(yè)現(xiàn)有優(yōu)勢資源，以創(chuàng)立********品牌為目標(biāo)，以連接********為業(yè)務(wù)基礎(chǔ)，從****貿(mào)易、物流配送、******銷零售三個方面建立********業(yè)務(wù)。

（二）獨立核算、自主經(jīng)營、自負盈虧、法人治理結(jié)構(gòu)完善。

（三）******公司為國有控股有限公司，主管部門為******委員會，接受******務(wù)局、******局等行業(yè)管理和綜合經(jīng)濟管理部門的監(jiān)督、指導(dǎo)。

二、組建方式

（一）******公司組建為國有控股公司，由******直屬國有企業(yè)******有限公司、******公司、******有限責(zé)任公司和自然人******共同出資組建，國有股份占66.6%。待條件成熟后，國有股份有序減持到占51%。

（二）******有限公司貿(mào)易事業(yè)部業(yè)務(wù)、******有限公司配送部業(yè)務(wù)、******公司******業(yè)務(wù)整合到******公司。

三、公司名稱、住所

公司名稱：**************有限公司。

公司住所：**********內(nèi)。

四、公司注冊機構(gòu)、納稅機構(gòu)

公司注冊機構(gòu)：******工商行政管理局。

公司納稅機構(gòu)：********國家稅務(wù)局、********地方稅務(wù)局。

五、公司性質(zhì)、出資人、出資方式和出資額

公司性質(zhì)：有限責(zé)任公司。

公司出資人、出資方式及出資額如下：

六、注冊資本

公司注冊資本金為1000萬元，由公司出資人按照出資比例一次性注資。

后續(xù)資本注入：

在公司經(jīng)營過程中，根據(jù)經(jīng)營項目所需資金情況通過增資擴股、募集新股等股權(quán)融資方式向股東和有意向的投資者籌集資金滿足經(jīng)營項目的資金需求。

七、經(jīng)營定位

（一）國有資產(chǎn)保值增值主體。按照市場化經(jīng)營方式，通過向市場提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)，確保國有資產(chǎn)保值增值。

（二）國有企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的載體。組建******公司整合出資人現(xiàn)有******業(yè)務(wù)，形成規(guī)模優(yōu)勢，增強企業(yè)市場競爭力，實現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

八、經(jīng)營范圍

公司經(jīng)營范圍為******倉儲、運輸、物流配送、銷售，糧油及食品批發(fā)及零售、糖酒批發(fā)及零售、副食品及飲料批發(fā)及零售、信息咨詢。

九、主要經(jīng)營業(yè)務(wù)和利潤來源

（一）******貿(mào)易業(yè)務(wù)。通過規(guī)模經(jīng)營、集中采購減少******流通環(huán)節(jié)、降低流通成本獲取******貿(mào)易批發(fā)利潤。

（二）**品配送服務(wù)業(yè)務(wù)。****集中儲存、統(tǒng)一配送、分級銷售及提供配送服務(wù)獲得利潤。

（三）******品零售業(yè)務(wù)。建立*******等*******銷售業(yè)務(wù)獲得******零售利潤。

十、組織架構(gòu)

（一）法人治理結(jié)構(gòu)

根據(jù)《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定，建立和完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，公司設(shè)立董事會、監(jiān)事和經(jīng)理層。

公司董事會由5人組成，董事會成員由出資人按照出資比例推薦。董事會設(shè)董事長1名，為公司法人代表。

公司設(shè)監(jiān)事1名。

公司經(jīng)理層設(shè)總經(jīng)理1名。副總經(jīng)理根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)立。公司董事長、監(jiān)事由公司由股東會選舉產(chǎn)生，公司總經(jīng)理由公司董事會任命，副總經(jīng)理、財務(wù)負責(zé)人由董事會聘任，報上級主管部門備案。

（二）黨群組織建設(shè)

******公司設(shè)立黨支部，隸屬于******委員會黨委。******公司群團組織按照相關(guān)法律法規(guī)設(shè)立。

（三）內(nèi)設(shè)組織機構(gòu)

根據(jù)公司業(yè)務(wù)需要，內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員按照“精簡、高效”的原則設(shè)置和配備。

十一、高管任期及考核

******公司副總經(jīng)理以上高層管理人員實行任期制，每屆任期3年（黨群組織負責(zé)人任期按《黨章》和相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行）。公司建立全員績效考核制度，公司領(lǐng)導(dǎo)人員實行年薪制。

十二、實施步驟

（一）《實施方案》、《公司章程》報****、****委批準(zhǔn)。

（二）組建****公司，配備領(lǐng)導(dǎo)班子。

（三）出資人按照出資比例注入資金。

（四）按照《中華人民共和國公司登記管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，完成****公司工商登記注冊手續(xù)。

（五）完成******公司稅務(wù)登記。

（六）完善******公司組織架構(gòu)及崗位設(shè)計。

（七）履行相關(guān)程序，實現(xiàn)******公司正常運作。

第三篇：水投公司組建方案(戴)

長順縣水利投資有限公司組建方案

為深化長順縣水利工程管理體制改革，加快長順縣水利改革發(fā)展步伐，特擬組建長順縣水利投資有限公司。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合長順實際，制定如下組建方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實中央、省州關(guān)于加快水利改革發(fā)展決策部署，創(chuàng)新水利投入和管理體制機制，通過整合、盤活水利國有資產(chǎn)，搭建縣級水利投融資平臺，吸引社會資本，加快建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的水利投入長效機制和國有水利資產(chǎn)良性運行體制，提高水利投融資及資本運作水平，加大對水資源綜合利用開發(fā)項目等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度，形成以水養(yǎng)水、滾動發(fā)展，努力實現(xiàn)水利國有資本的快速擴張和資產(chǎn)的保值增值，促進長順經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、組建原則

（一）政府主導(dǎo)、政策扶持、市場運作。

（二）公益性、經(jīng)營性項目并舉，興利與減災(zāi)相結(jié)合，經(jīng)濟效益與社會效益、生態(tài)效益并重。

（三）整合資源，盤活存量，集群效應(yīng)。

（四）國家投入，多元融資，助推發(fā)展。

（五）優(yōu)化配置、科學(xué)保護、持續(xù)利用。

三、公司性質(zhì)、定位、目標(biāo)

（一）公司性質(zhì)

長順縣水利投資有限公司是由縣政府出資建立并獨立核算的國有獨資公司。公司在5年的過渡期內(nèi)，暫由縣水利局管理。公 司國有資產(chǎn)由縣政府委托國有資產(chǎn)監(jiān)管部門依法實施監(jiān)管，公司日常事務(wù)由縣水利局管理。

（二）公司定位

以縣及縣以上注入資金形成的資產(chǎn)和今后投入的資金為基礎(chǔ)，構(gòu)筑縣級水利投融資平臺，承接政銀合作貸款，吸收社會資本和戰(zhàn)略投資者參與，以全資的市場化運作形式投資建設(shè)各類水利工程項目。以水利經(jīng)營性和準(zhǔn)公益性資產(chǎn)為核心，整合、盤活水利資產(chǎn)，確保國有資產(chǎn)保質(zhì)增值。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2020年，完成新增各類水利項目總投資8億元以上，今明兩年完成威遠河新塘段、廣順麻線河、威遠工業(yè)聚集區(qū)河道治理工程、威遠工業(yè)聚集區(qū)供水工程，參與中小河流治理、病險水庫除險加固、人畜飲水安全、廣順中型灌區(qū)及全縣小型灌區(qū)新建和改造、水土保持等項目建設(shè)。

四、公司注冊資本

初期注冊資本規(guī)模擬定為1000萬元，其來源：

（一）由縣人民政府授權(quán)縣國資公司以現(xiàn)金注入200萬元。

（二）水利國有資產(chǎn)注入800萬元（以評估機構(gòu)評估結(jié)果為準(zhǔn)）。

五、公司主要職責(zé)和任務(wù)

（一）負責(zé)授權(quán)范圍內(nèi)水利國有資產(chǎn)的運營管理，承擔(dān)保值增值責(zé)任，依法享有國有資產(chǎn)收益權(quán)、重大事項決策權(quán)和資產(chǎn)處置權(quán)。

（二）構(gòu)筑投融資平臺，承擔(dān)水資源綜合利用開發(fā)項目等水利建設(shè)項目的投融資任務(wù)。

（三）擔(dān)任縣水利工程和其他重要水利工程建設(shè)的項目法人，承擔(dān)縣級以上投入在我縣水利項目的建設(shè)經(jīng)營管理，以縣及縣以上注入的資產(chǎn)及投入的資金作為項目資本金，多渠道融資，組建以項目為載體的全資公司、控股或參股子公司，負責(zé)項目的投資建設(shè)和經(jīng)營管理。

（四）從事水電、水源工程、水庫除險加固、城鎮(zhèn)防洪、河道整治、水土保持、城鎮(zhèn)供水（含農(nóng)村安全飲水）、中小灌區(qū)新建和改造、污水處理以及與水利相關(guān)的土地資源綜合利用開發(fā)等各類水利工程項目的投資建設(shè)、經(jīng)營管理、設(shè)計咨詢和中介服務(wù)。

（五）負責(zé)縣政府注入土地和水利建設(shè)形成新增用地的開發(fā)和經(jīng)營。

六、公司法人治理結(jié)構(gòu)

公司設(shè)董事會、監(jiān)事會。董事會成員7人，監(jiān)事會成員5人，總經(jīng)理1名，副總經(jīng)理2名。董事會人員由縣水利局、縣發(fā)改局、縣財政局、縣審計局、縣國資公司各出一名人員組成，另外，公司職工大會選舉產(chǎn)生2名職工代表作為職工董事。監(jiān)事會成員由縣發(fā)改局、縣財政局、縣審計局各委派1名組成，另外，公司職工大會選舉產(chǎn)生2名職工代表出任的職工監(jiān)事。董事長為公司法人代表，兼任總經(jīng)理。公司董事長、監(jiān)事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理由縣政府任命。公司中層干部由總經(jīng)理提名，縣水利局考察和任命。

七、公司管理體制

（一）內(nèi)設(shè)機構(gòu)。按照“精簡高效”原則設(shè)立職能部門，共設(shè)五個部室，編制21人。

1、綜合辦公室3人，其中辦公室主任1人，資料員1人，檔案管理員1人；

2、計劃財務(wù)部3人，其中主任1人，出納1人，會計1人；

3、建設(shè)管理部5人，其中主任1人，技術(shù)人員4人；

4、投資融資部5人，其中主任1人，業(yè)務(wù)人員4人；

5、設(shè)計咨詢部5人，其中主任1人，設(shè)計人員4人。以上所需人員優(yōu)先從縣水利局現(xiàn)聘任人員中選聘，外聘人員必須具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)資格，并面向社會公開招聘。

（二）建立規(guī)章。按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的企業(yè)用工、勞動人事、分配制度和工程管理、財務(wù)管理及審計制度。

（三）勞動用工。按照《勞動法》等規(guī)定，在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，公司與職工訂立勞動合同，實行全員聘任制，董事會、監(jiān)事會及公司其它人員屬國家公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員的，實行兼職不兼薪，其他人員均實行崗位技能工資。

八、配套政策措施

（一）增加縣級財政資金對公司的投入，縣級提取12%的土地收益金、征收的水利基金和水資源有償出讓金、水資源費、水土保持補償費縣級部分全部注入公司，用于上級下達項目的資金配套、征地拆遷、債務(wù)償還及水利維修及投入等，加大資本金，提高公司融資信用度。從公司組建運行開始，將公司職責(zé)內(nèi)建設(shè)項目的縣及縣以上投入的資金作為今后新增國有資本注入公司。

（二）鑒于公司承擔(dān)的水利工程建設(shè)項目公益性較強，給予公司稅收優(yōu)惠政策：對于公司及其全資、控股、參股子公司投資建設(shè)、經(jīng)營管理的項目，其營業(yè)稅、企業(yè)所得稅縣所得部分，繳入縣級國庫，在公司正式營運的前五年，縣財政按其繳入國庫的 數(shù)額等額列入財政支出預(yù)算，專項補貼給公司，作為公司項目資本來源和工程建設(shè)貸款的還款來源。

（三）公司處置的水利國有資產(chǎn)，政府注入的土地或水利建設(shè)形成的土地出讓、開發(fā)經(jīng)營收入，用于償還水利設(shè)施建設(shè)投入所欠貸款、水利建設(shè)配套、水利設(shè)施新增投入等。

（四）公司承擔(dān)的水利工程建設(shè)項目向銀行融資，縣有關(guān)部門要提供符合有關(guān)要求的相應(yīng)手續(xù)。

九、公司的籌建計劃

（一）公司的組織領(lǐng)導(dǎo)

長順縣水利投資有限公司組建工作涉及面廣，政策性強，需要相關(guān)部門積極配合，共同參與。為抓好此項工作，縣政府成立以分管副縣長任組長，縣水利、財政、國土、監(jiān)察、審計、工商、人事勞動保障、國資等部門負責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，組織協(xié)調(diào)公司組建工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)籌備辦公室在縣水利局，具體負責(zé)水利投資公司組建的日常工作。

（二）公司組建時間計劃

2011年6月底前完成組建方案，2011年8月底前完成注冊，并開始試營運。

第四篇：農(nóng)電公司工會組建工作實施方案（定稿）

農(nóng)電公司工會組建工作實施方案

按照《縣農(nóng)電體制改革方案》的要求，依據(jù)《中華人民共和國工會法》和相關(guān)工會工作條例、規(guī)定，經(jīng)研究決定，報市電力工會和縣總工會批準(zhǔn)，成立“三新”工會組織。具體組建工作方案如下：

一、工作機構(gòu)

縣三新農(nóng)電有限公司成立工會籌備組。負責(zé)工會籌建期間的具體工作，在縣供電工會委員會具體指導(dǎo)下，統(tǒng)管三新農(nóng)電有限公司建立工會組織的有關(guān)工作。

組長：祝德軍

副組長：張富貴譚曉玲楊春榮徐麗華

成員：唐衛(wèi)忠尹清鐘繼波李紅斌陳騰江劉剛

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)電體制改革和供電公司中心任務(wù)開展工作，有效發(fā)揮職能，積極營造健康和諧的工作氛圍，引導(dǎo)、保護和調(diào)動廣大農(nóng)電工的工作積極性和主動性，為保證各項改革工作任務(wù)的順利完成，促進三新農(nóng)電有限公司的正規(guī)化運營而努力奮斗。

三、農(nóng)電工會基本任務(wù)

1、組織廣大農(nóng)電工積極參與縣三新農(nóng)電有限公司的各項改革，對縣三新農(nóng)電有限公司的運行進行民主參與和民主監(jiān)督；

2、接受、處理農(nóng)電員工的維權(quán)訴求，協(xié)調(diào)有關(guān)工作部門，開展維護農(nóng)電員工權(quán)益工作；

3、關(guān)心了解農(nóng)電員工疾苦，反映農(nóng)電員工合理要求。積極開展幫扶活動，維護農(nóng)電員工的合法經(jīng)濟利益、民主權(quán)利；

4、圍繞供電公司中心工作，組織農(nóng)電員工開展建功立業(yè)，獻計獻策活動；

5、組織農(nóng)電員工開展崗位練兵和各類專業(yè)技能培訓(xùn)與競賽，提高廣大農(nóng)電員工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)；

6、廣泛開展各項文體活動，活躍業(yè)余文化生活，促進企業(yè)文化建設(shè)的全面發(fā)展。

四、隸屬關(guān)系和機構(gòu)組成 隸屬關(guān)系

縣三新農(nóng)電有限公司工會為縣供電公司工會委員會的一個分會，實行縣供電公司工會與縣總工會雙重領(lǐng)導(dǎo)，以縣供電公司工會領(lǐng)導(dǎo)為主。

組織機構(gòu)

1、工會委員會，委員5人，經(jīng)縣農(nóng)電有限公司會員代表大會民主選舉產(chǎn)生，由供電公司工會和基層工會小組領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)電員工代表組成。農(nóng)電有限公司工會組織的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)執(zhí)行會員代表大會決議和上級工會的決定。

2、依照《工會法》規(guī)定,設(shè)分會主席1人，經(jīng)工會委員會選舉產(chǎn)生，副主席1人，女工主任1名。

3、經(jīng)費審查委員會，主任1人，由縣供電公司工會經(jīng)費審查委員會主任兼任；委員2人，分別在第一次代表大會上選舉產(chǎn)生。負責(zé)對縣農(nóng)電有限公司工會經(jīng)費的使用管理情況進行審查監(jiān)督。

4、縣三新農(nóng)電有限公司工會委員會下設(shè)辦公室，主任由工會委員擔(dān)任，具體組織開展相關(guān)工作。

5、以縣三新農(nóng)電有限公司分公司為單位成立工會小組，設(shè)組長1人，接受縣三新農(nóng)電有限公司工會分配任務(wù)，維護農(nóng)電員工合法權(quán)益，負責(zé)收繳所在小組的會費。小組長由供電所工會小組長兼任。

五、工會機構(gòu)組建的具體步驟

1、縣三新農(nóng)電有限公司工會籌備組測定下達第一次代表大會代表分配名額。提出縣三新農(nóng)電有限公司工會第一屆委員會委員候選人推薦人選、主要領(lǐng)導(dǎo)名單，報縣農(nóng)電體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和縣供電公司工會委員會審定后，提交第一次代表大會選舉。

2、各農(nóng)電服務(wù)分公司組織職工學(xué)習(xí)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》及有關(guān)文件，采取各種方式向廣大農(nóng)電員工宣傳普及工會知識。

3、在對農(nóng)電員工進行解聘、清理時，農(nóng)電工原所屬供電公司工會會員身份自動取消。按照自愿原則，各農(nóng)電服務(wù)分公司組織農(nóng)電員工職工填寫《入會申請書》和《工會會員登記表》，履行入會手續(xù)。匯總上報縣供電公司工會和縣三新農(nóng)電有限公司工會籌備組審批備案。對于原農(nóng)電員工工會資料檔案，供電公司工會應(yīng)移交三新農(nóng)電有限公司工會，以減少工作量。

4、各工會小組通過召開會員大會等形式，按照民主集中制的原則，按小組總?cè)藬?shù)的10%，選出代表。經(jīng)代表資格審查，參加三新農(nóng)電有限公司工會第一次會員代表大會。

5、籌備召開三新農(nóng)電有限公司工會第一次代表大會，選舉產(chǎn)生三新農(nóng)電有限公司工會第一屆委員會委員、領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員。

六、發(fā)展會員

1、凡在縣三新農(nóng)電有限公司工作的員工，承認(rèn)工會章程，都可以加入工會為會員。

2、加入工會，須由本人自愿申請，填寫《入會申請書》和《工會會員登記表》，報縣三新農(nóng)電有限公司工會批準(zhǔn)。

3、工會組織是工人階級的群眾組織，有自己的組織原則和紀(jì)律。凡因違法亂紀(jì)被黨紀(jì)、政紀(jì)處分尚未解除的農(nóng)電員工，不能加入工會。

七、選舉會員代表

1、會員代表應(yīng)具備以下條件：本人為中國工會會員；堅持黨的基本路線；在工作中起骨干作用，有一定的議事能力；熱心為會員群眾說話辦事，在會員群眾中有一定的威信。

2、參加縣三新農(nóng)電有限公司工會第一次代表大會的會員代表，由其所在工會小組，按照縣三新農(nóng)電有限公司工會確定的名額比例和代表條件，由會員民主選舉產(chǎn)生。

八、推薦工會委員候選人

工會委員會的委員候選人，應(yīng)按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，在能堅持黨的基本路線，熱心工會工作，受到群眾信賴的人員中選定。經(jīng)工會小組充分醞釀，推薦5名候選人，由籌備組根據(jù)多數(shù)意見，提出名單，經(jīng)縣農(nóng)電體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和縣供電公司工會委員會研究，確定委員候選人，提交會員代表大會進行選舉。

九、工會經(jīng)費

縣供電公司工會委員會將屬于農(nóng)電工會的經(jīng)費全額撥付給農(nóng)電工會，農(nóng)電工會要按照經(jīng)費管理和工會財務(wù)制度，及時向縣公司工會上解經(jīng)費，并實現(xiàn)電算化管理工會財務(wù)，接受經(jīng)審會的審查。

十、要求

領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。成立縣三新農(nóng)電有限公司工會組織是新時期維護農(nóng)電員工合法權(quán)益，促進縣供電公司的民主法制建設(shè)，加強隊伍建設(shè)的重大舉措。為此，要高度重視，把建立工會組織作為當(dāng)前改革建設(shè)的一項重要任務(wù)，切實做到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、服從命令，確保體制改革精神全面落實。

明確分工，落實責(zé)任。工會籌建工作是一件很嚴(yán)肅的政治任務(wù)，事關(guān)隊伍建設(shè)的長遠大計，必須嚴(yán)格依法進行。各分公司要根據(jù)縣三新農(nóng)電有限公司工會組建工作方案要求，明確任務(wù)分工，落實工作責(zé)任，與籌備組保持密切聯(lián)系，及時傳達工作指示，反饋工作進展信息，確保籌建工作按時圓滿完成。

廣泛宣傳，搞好動員。成立三新農(nóng)電有限公司工會組織是一件新事物，直接涉及農(nóng)電員工的切身利益和隊伍穩(wěn)定，面臨著許多新問題。為了保證籌建工作的順利進行，必須廣泛組織相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳活動，動員廣大農(nóng)電員工積極參加工會組織，同心同德，按時完成縣三新農(nóng)電有限公司工會組建任務(wù)。

第五篇：農(nóng)電公司工會組建工作實施方案

農(nóng)電公司工會組建工作實施方案

農(nóng)電公司工會組建工作實施方案 按照《縣農(nóng)電體制改革方案》的要求，依據(jù)《中華人民共和國工會法》和相關(guān)工會工作條例、規(guī)定，經(jīng)研究決定，報市電力工會和縣總工會批準(zhǔn)，成立“三新”工會組織。具體組建工作方案如下：

一、工作機構(gòu)

縣三新農(nóng)電有限公司成立工會籌備組。負責(zé)工會籌建期間的具體工作，在縣供電工會委員會具體指導(dǎo)下，統(tǒng)管三新農(nóng)電有限公司建立工會組織的有關(guān)工作。組長：祝德軍

副組長：張富貴譚曉玲楊春榮徐麗華 成員：唐衛(wèi)忠尹清鐘繼波李紅斌陳騰江劉剛

二、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞農(nóng)電體制改革和供電公司中心任務(wù)開展工作，有效發(fā)揮職能，積極營造健康和諧的工作氛圍，引導(dǎo)、保護和調(diào)動廣大農(nóng)電工的工作積極性和主動性，為保證各項改革工作任務(wù)的順利完成，促進三新農(nóng)電有限公司的正規(guī)化運營而努力奮斗。

三、農(nóng)電工會基本任務(wù)

1、組織廣大農(nóng)電工積極參與縣三新農(nóng)電有限公司的各項改革，對縣三新農(nóng)電有限公司的運行進行民主參與和民主監(jiān)督；

2、接受、處理農(nóng)電員工的維權(quán)訴求，協(xié)調(diào)有關(guān)工作部門，開展維護農(nóng)電員工權(quán)益工作；

3、關(guān)心了解農(nóng)電員工疾苦，反映農(nóng)電員工合理要求。積極開展幫扶活動，維護農(nóng)電員工的合法經(jīng)濟利益、民主權(quán)利；

4、圍繞供電公司中心工作，組織農(nóng)電員工開展建功立業(yè)，獻計獻策活動；

5、組織農(nóng)電員工開展崗位練兵和各類

專業(yè)技能培訓(xùn)與競賽，提高廣大農(nóng)電員工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)；

6、廣泛開展各項文體活動，活躍業(yè)余文化生活，促進企業(yè)文化建設(shè)的全面發(fā)展。

四、隸屬關(guān)系和機構(gòu)組成 隸屬關(guān)系

縣三新農(nóng)電有限公司工會為縣供電公司工會委員會的一個分會，實行縣供電公司工會與縣總工會雙重領(lǐng)導(dǎo)，以縣供電公司工會領(lǐng)導(dǎo)為主。組織機構(gòu)

1、工會委員會，委員5人，經(jīng)縣農(nóng)電有限公司會員代表大會民主選舉產(chǎn)生，由供電公司工會和基層工會小組領(lǐng)導(dǎo)及農(nóng)電員工代表組成。農(nóng)電有限公司工會組織的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，負責(zé)執(zhí)行會員代表大會決議和上級工會的決定。

2、依照《工會法》規(guī)定,設(shè)分會主席1人，經(jīng)工會委員會選舉產(chǎn)生，副主席1人，女工主任1名。

3、經(jīng)費審查委員會，主任1人，由縣

供電公司工會經(jīng)費審查委員會主任兼任；委員2人，分別在第一次代表大會上選舉產(chǎn)生。負責(zé)對縣農(nóng)電有限公司工會經(jīng)費的使用管理情況進行審查監(jiān)督。

4、縣三新農(nóng)電有限公司工會委員會下設(shè)辦公室，主任由工會委員擔(dān)任，具體組織開展相關(guān)工作。

5、以縣三新農(nóng)電有限公司分公司為單位成立工會小組，設(shè)組長1人，接受縣三新農(nóng)電有限公司工會分配任務(wù)，維護農(nóng)電員工合法權(quán)益，負責(zé)收繳所在小組的會費。小組長由供電所工會小組長兼任。

五、工會機構(gòu)組建的具體步驟

1、縣三新農(nóng)電有限公司工會籌備組測定下達第一次代表大會代表分配名額。提出縣三新農(nóng)電有限公司工會第一屆委員會委員候選人推薦人選、主要領(lǐng)導(dǎo)名單，報縣農(nóng)電體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和縣供電公司工會委員會審定后，提交第一次代表大會選舉。

2、各農(nóng)電服務(wù)分公司組織職工學(xué)習(xí)《中

華人民共和國工會法》、《中國工會章程》及有關(guān)文件，采取各種方式向廣大農(nóng)電員工宣傳普及工會知識。

3、在對農(nóng)電員工進行解聘、清理時，農(nóng)電工原所屬供電公司工會會員身份自動取消。按照自愿原則，各農(nóng)電服務(wù)分公司組織農(nóng)電員工職工填寫《入會申請書》和《工會會員登記表》，履行入會手續(xù)。匯總上報縣供電公司工會和縣三新農(nóng)電有限公司工會籌備組審批備案。對于原農(nóng)電員工工會資料檔案，供電公司工會應(yīng)移交三新農(nóng)電有限公司工會，以減少工作量。

4、各工會小組通過召開會員大會等形式，按照民主集中制的原則，按小組總?cè)藬?shù)的10%，選出代表。經(jīng)代表資格審查，參加三新農(nóng)電有限公司工會第一次會員代表大會。

5、籌備召開三新農(nóng)電有限公司工會第一次代表大會，選舉產(chǎn)生三新農(nóng)電有限公司工會第一屆委員會委員、領(lǐng)導(dǎo)班子組成人員。

六、發(fā)展會員

1、凡在縣三新農(nóng)電有限公司工作的員工，承認(rèn)工會章程，都可以加入工會為會員。

2、加入工會，須由本人自愿申請，填寫《入會申請書》和《工會會員登記表》，報縣三新農(nóng)電有限公司工會批準(zhǔn)。

3、工會組織是工人階級的群眾組織，有自己的組織原則和紀(jì)律。凡因違法亂紀(jì)被黨紀(jì)、政紀(jì)處分尚未解除的農(nóng)電員工，不能加入工會。

七、選舉會員代表

1、會員代表應(yīng)具備以下條件：本人為中國工會會員；堅持黨的基本路線；在工作中起骨干作用，有一定的議事能力；熱心為會員群眾說話辦事，在會員群眾中有一定的威信。

2、參加縣三新農(nóng)電有限公司工會第一次代表大會的會員代表，由其所在工會小組，按照縣三新農(nóng)電有限公司工會確定的名額比例和代表條件，由會員民主選舉產(chǎn)生。

八、推薦工會委員候選人 工會委員會的委員候選人，應(yīng)按照干部“四化”標(biāo)準(zhǔn)，在能堅持黨的基本路線，熱心工會工作，受到群眾信賴的人員中選定。經(jīng)工會小組充分醞釀，推薦5名候選人，由籌備組根據(jù)多數(shù)意見，提出名單，經(jīng)縣農(nóng)電體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組和縣供電公司工會委員會研究，確定委員候選人，提交會員代表大會進行選舉。

九、工會經(jīng)費

縣供電公司工會委員會將屬于農(nóng)電工會的經(jīng)費全額撥付給農(nóng)電工會，農(nóng)電工會要按照經(jīng)費管理和工會財務(wù)制度，及時向縣公司工會上解經(jīng)費，并實現(xiàn)電算化管理工會財務(wù)，接受經(jīng)審會的審查。

十、要求 領(lǐng)導(dǎo)重視，精心組織。成立縣三新農(nóng)電有限公司工會組織是新時期維護農(nóng)電員工合法權(quán)益，促進縣供電公司的民主法制建設(shè)，加強隊伍建設(shè)的重大舉措。為此，要高度重視，把建立工會組織作為當(dāng)前改革建設(shè)的一項重要任務(wù)，切實做

到領(lǐng)導(dǎo)到位、組織到位、服從命令，確保體制改革精神全面落實。明確分工，落實責(zé)任。工會籌建工作是一件很嚴(yán)肅的政治任務(wù)，事關(guān)隊伍建設(shè)的長遠大計，必須嚴(yán)格依法進行。各分公司要根據(jù)縣三新農(nóng)電有限公司工會組建工作方案要求，明確任務(wù)分工，落實工作責(zé)任，與籌備組保持密切聯(lián)系，及時傳達工作指示，反饋工作進展信息，確保籌建工作按時圓滿完成。廣泛宣傳，搞好動員。成立三新農(nóng)電有限公司工會組織是一件新事物，直接涉及農(nóng)電員工的切身利益和隊伍穩(wěn)定，面臨著許多新問題。為了保證籌建工作的順利進行，必須廣泛組織相關(guān)學(xué)習(xí)宣傳活動，動員廣大農(nóng)電員工積極參加工會組織，同心同德，按時完成縣三新農(nóng)電有限公司工會組建任務(wù)。