第一篇：關于扶持居民小區業主委員會發展的建議

關于扶持居民小區業主委員會發展的建議

在居民小區組建業主委員會（后簡稱業委會），對于創建文明社區，穩定社會秩序，構建和諧武陵，將發揮積極作用。據調查，目前，我區業委會建設與管理面臨以下困難和問題。

1、業委會成立數量少，不規范。目前，全區536個純居民小區，只有126個小區成立了業委會，僅占小區總數的23.5％。已成立的業委會中，有房管部門指導成立的僅7個，社區參與指導成立的也不到50個，有些小區往往幾個人牽頭組織一部分業主，炒掉物業，聘請幾個人看門和搞衛生，這樣的業委會根本不能代表全體業主的意愿。

2、業委會業務不熟，維權艱難。很多業委會成員只關注小區保潔和治安，對業主共有財產的經營及其收益分配使用的責權不清楚，對代表廣大業主維權沒經驗。業委會維權，不外乎三個因素，房屋質量問題、財產安全問題以及其它業主侵犯公共利益問題。這些問題往往指向物業公司與開發商，但他們面對業委會，明顯占有組織、資金、智力支持等優勢，業委會很容易屢屢受挫。維權受挫后常用拒交物業費來表示不滿，然后造成物業公司與業主的對立，導致惡性循環，兩敗俱傷。

3、業委會籌建經費無來源，籌備程序繁瑣。住建部《業主大會和業主委員會指導規則》明確了政府職能部門和街道、社區有牽頭組建業委會的義務，但是，業委會籌建經費怎么解決，沒有明確。新東街社區歷時3個月，協助部糧機小區成立了業委會，實現了小區自治。但是2萬元業委會籌建經費至今無法解決，有的費用欠著，有的費用已由社區干部墊支。按照《業主大會和業主委員會指導規則 》，業委會的籌備工作程序有8個環節，過程相當繁雜，工作量非常大，且政策性、專業性很強。目前我市沒有規范性的指導文件，籌備人員在籌備工作初期往往是一頭霧水，無從下手。完成全部程序，一般要花幾個月甚至半年時間。

4、業委會工作費用難以解決。業主大會往往由少數業主自發籌備。由于缺少經濟實體組織的參與，籌備工作中發生的交通費、印務費、組織活動費等，只好由籌備組成員自行承擔，這既增加了這些熱心小區建設和公益事業業主的負擔，長此以往，也容易挫傷他們工作的積極性。

為了促進業委會健康發展，我們建議：

一、加大對業委會指導力度。要積極向上級部門反映，完善制定 《業主公約》、《業主大會議事規則》, 《業主委員會成立程序》等示范性文本，使業主大會召開和業委會的成立有章可循；制定既符合法規規定又相對簡化的籌備工作程序，來減輕籌備工作難度，減少籌備費用，從而加快業主大會、業主委員會的組建步伐；定期對相關社區工作人員、業委會委員、物業公司從業人員進行物業知識培訓，定期召開業委會委員經驗交流會，提高業委會成員的思想、政治素質和專業水平。

二、積極扶持，為業委會順利運行營造良好的環境。建設

部門要對規定內的物業用房、公共設施以及房屋質量等按國家規定嚴格驗收，推廣物業參與樓盤建設的制度，對房屋質量予以監督，從源頭上減少物業糾紛，為業委會運行奠定良好的基礎。對于敞開式小區和破產企業小區，政府要加快水、電、路、綠化以及安全監控等基礎設施建設，幫助小區成立業委會，引進并扶持物業公司進駐和發展，逐步實現業主自治。

三、把業委會建設納入和諧社區建設統籌安排。借鑒外地經驗，街道社區可考慮設臵物業辦，指導業委會的籌建和小區物業管理工作。積極爭取房管部門建立完善街道社區與業委會、物業公司協調聯動機制，街道社區要參與對物業公司資質認定和考核工作。這樣，有利于指導、監督業委會和物業公司履行職責，建設和諧社區。

第二篇：小區業主委員會章程

小區業主委員會章程

（_______年_____月_____日第一屆業主代表大會第一次會議通過）

區域范圍東到__________路，西與__________，與__________，北__________。

第一章總則

第一條 堅持黨的領導，接受房地產行政主管部門和社區居委會的指導和監督。

第二條 管理事項范圍：（包括共用場地、公共設施及納入物業管理的其他共同事項，凡業主大會討論決定納入物業管理范圍由全體業主共同承擔的事項應詳細列舉）。

第三條 業主委員會是本物業管理范圍內代表全體業主實施管理的自治組織。業主委員會由全體業主推選代表，由代表組成業主代表大會選舉產生的。業主委員會是業主代表大會的執行機構，對業主代表大會負責。接受業主代表大會和業主監督。

第四條 業主委員會宗旨：代表全體業主，維護全體業主的合法權益。保障物業的合理、安全使用，維護本物業管理區域內的公共秩序，創造安全、整潔文明的環境。

第五條 本章程所稱業主是指房屋所有權人和土地使用權人。

第二章組織及職責

第六條 業主委員會組成人員共十三名。其中主任委員一人，副主任委員四人，執行秘書一人。主任委員由委員會全體會議選舉產生。

第七條 業主委員會任期三年，其成員可連選連任。

第八條 業主委員會依法享有下列權利：

1．如今和主持業主代表大會；

2．監督物業管理單位執行物業管理合同的情況；

3．管理物業共用部位共用設施設備維修基金；

4．監督公共建筑、公共設施、公共場地的合理使用。

經業主代表大會授權，業主委員會可以行使下列權利：

1．采用投標或其他方式，聘請物業管理單位管理物業，并代表全體業主與其簽訂合同；

2．與物業管理單位議定服務費等費用的收取標準及使用方法；

3．與物業管理企業議定管理計劃，費用概算及決算報告；

4．維修基金的使用及維修基金不夠使用時，提出籌集維修資金方案；

5．制定本物業管理區域涉及業主共同利益的規章制度；

6．討論決定業主代表大會給予其成員的津帖分配；

7．業主代表大會授予的其他權利。

第九條 業主委員會義務：

1．按時籌備和召集業主代表大會；

2．向業主代表大會報告工作；

3．執行業主代表大會的各項決議、決定；

4．向業主代表大會報告物業維修基金，以及其管理的業主其他資產的管理使用情況；

5．聽取業主和物業使用人的意見、建議和質詢，接受業主監督；

6．制定物業共用部位、公用設施、場地的管理使用制度，維護業主權益，維護物業管理區域內的公共秩序，制止損害共用部位、共用設施設備的行為；

7．貫徹執行并督促業主遵守物業管理方面的法律、法規、政策規定及本區域的物業管理制度；

8．接受物業管理行政主管部門的監督和指導；

9．保障本區域內物業管理目標的實現；

10．業主代表大會要求履行的其他義務。

第十條 委員會研究決定本物業管理區域的重大問題，制定重要的規章制度，應當符合本章程的宗旨規定并事先聽取業主意見和建議。

第三章業主委員會會議

第十一條 委員會討論決定事項，應當召開委員會會議。

委員會會議討論決定問題，采取少數服從多數的原則。會議進行表決時，每位委員會成員有一票表決權。

第十二條 委員會會議每1個月至少召開一次。有三分之一委員會成員提議或主任委員認為必要時，可以召開委員會會議。

第十三條 委員會會議由主任委員召集并主持，也可以由主任委員委托副主任委員召集、主持會議。

委員會會議召開前，召集人應當事選通知委員會成員討論的議題，并事先告知有關情況，有書面材料的，應事先發給。主任不管因任何原因不能履行職務時，由副主任（或由執行秘書）代替。

第十四條 委員會會議應當由二分之一以上的組成人員出席。委員會討論決定事項，須經全體成員的過半數通過。

第十五條 委員會召開會議時，可以邀請業主代表、物業使用人、物業管理企業代表、及期限相關人員（如）。列席人員可以發表意見，但無表決權。

第十六條 委員會會議討論決定的事項，應當在3日內向全體業主公布。

第十七條 委員會會議應當對所議事項的決定作成會議記錄，出席會議的委員會成員和記錄人應當在記錄上簽名。

第十八條 委員會成員應當對委員會的決定事項負責。委員會決定的事項違反法律、法規或者本章程規定，致使業主利益遭受重大損失的，參與決定該事項并造成該決定的委員會成員應當承擔賠償損失的責任，反對該違法、違章決定的委員會成員可以免除責任，對該決定在表決時表明異義，并記載在會議記錄的，也可以免除責任。

第四章業主委員會成員

第十九條 本委員會的成員由業主代表大會在符合下列條件的業主中選舉產生。

1．能遵守物業管理法律、法規、規章和政策，遵守業主公約和本章程。

2．有履行業主委員會成員職責的能力；

3．熱心公益事業；

4．品行端正無劣跡。

第二十條 委員會成員缺額時，應在下一次業主代表大會上補選。

第二十一條 委員會成員因將自己的物業出售、交換、贈予他人，失去本物業管理區域內業主資格的，其委員會成員的資格即行喪失。

第二十二條 委員會成員辭職的，應當向業主委員會提交辭呈，由委員會會議接受其辭職的，提交下一次業主代表大會備案。

第二十三條 不再擔任委員會成員的，應當在離任的3日內將其管理，保存的本委員會的文件、資料、帳薄及有關的財物移交給委員會。第二十四條 委員會主任委員的職責：

1．召集和主持委員會會議；

2．代表委員會對外簽約或簽署文件、公告，簽署經濟合同時，由一名主任和四名付主任共同簽署；

3．監督維修基金的帳目管理；

4．確定委員會成員的分工；

5．提出委員會會議的議事規則案；

6．督促委員會成員的工作；

7．業主代表大會和業主委員會授權的其他事項。

第二十五條 業主委員會成員的職責

1．參加委員會會議；

2．參與委員會決策事項的討論和表決；

3．提議召開委員會會議；

4．執行業主代表大會和委員會的決議、決定，完成交辦工作；

5．提出建議和意見；

6．委員會賦予的其他職責。

第二十六條 業主委員會成員應當遵守本章程，忠實履行職務，維護業主利益，不得利用其地位和職權為自己謀取私利，不得利用職權收受賄賂或其他非法收入，不得侵占業主的財產和業主的公共利益。

第二十七條 業主委員會成員不得挪用屬于全體業主共有的維修基金及其他資金，不得將上述資金借貸他人，也不得以上述資金為自己或他人債務提供擔保。

第二十八條 業主委員會及其成員不得以業主委員會的名義從事經營活動，不得經營本物業管理區域內的物業管理事宜，不得以個人名義與本委員會訂立合同或進行交易。

第二十九條 委員會成員違反法律、法規、規章規定或本章程規定，造成業主共同利益損失的，應當承擔賠償責任。

第五章經費和財物來源

第三十條 委員會的經費來源：由業主代表大會決定。

第三十一條 委員會的開支范圍：（列明開支事項，如業主代表大會和委員會會議費用，必要的辦公費，有關人員的津帖等）。

第三十二條 委員會應當建立財務制度。每三個月公布一次財務收支情況。

第三十三條 委員會的辦公用房和其他財物（根據實際情況確定）。（另外，可根據實際情況，專門規定維修基金的管理事宜）。

第六章附則

第三十四條 本章程或本章程的修訂須經業主代表大會占全體業主二分之一（或五分之三、三分之二）以上多數通過。

業主代表大會按前款規定通過的有關本章程的規定都是本章程的組成部分。第三十五條 本章程式自業主委員會成立之日起實施。

第三篇：小區業主委員會職責)

篇一：小區業主委員會職責

(一)召集和主持業主大會；

(二)選聘和解聘物業管理企業，與物業管理企業訂立、變更或解除物業管理服務合同；

(三)依照法規、規章、規定負責有關公共維修基金的續籌并監督其使用和管理；

(四)審議物業管理企業提出的工作計劃、物業管理服務費的預算和決算；

(五)聽取業主、物業使用人的意見和建議，監督物業管理企業的管理服務活動；

(六)執行業主大會的決議、決定；

(七)履行物業管理服務合同；

(八)監督業主公約和物業管理制度的執行；

(九)對物業管理企業的管理服務活動予以支持；

(十)業主大會賦予的其他職權。

前款第二、三、四項規定的事項，應當經業主大會批準。業主委員會不得從事經營活動。

業主委員會應當接受物業管理行政主管部門的監督、指導和管理。物業管理行政主管部門應當制訂業主大會及業主委員會的管理規則。

因此業主在對物管公司有意見時要首先向業主委員會反映，由業主委員會出面替業主做主，切不可自做主張對物管公司采取不合理手段進行“制裁”。

篇二：小區業主委員會職責

1、召開業主大會或業主代表大會，報告物業管理的實施情況;

2、選聘或者解聘物業管理企業，與物業管理企業訂立、變更或解除物業管理服務合同;

3、設立物業維修基金的，負責該基金的籌集、使用和管理;

4、審定物業管理企業提出的物業管理服務計劃、財務預算和決算;

5、聽取業主、使用人的意見和建議，監督物業管理企業的管理服務活動;

6、監督公共建筑、公共設施的合理使用;

7、業主大會或者業主代表大會賦予的其他職責。

篇三：小區業主委員會職責

(一)召集并主持業主大會會議，報告物業管理的實施情況；

(二)代表業主與業主大會選聘的物業服務企業簽訂物業服務合同；

(三)執行業主大會的決議、決定；

(四)及時了解業主、物業使用人的意見和建議，督促業主按時交納物業服務費，監督和協助物業服務企業履行物業服務合同；

(五)監督管理規約的實施；

(六)業主大會賦予的其他職責。

篇四：小區業主委員會職責

1.召集和主持業主大會；

2.執行業主大會的決議；

3.向業主大會提出修改《業主大會公約》、《業主委員會章程》的議案或其他議案；

4.占有、使用和處分公共財產，收取公共財產的收益；

5.占有、使用和處分公共維修基金，收取公共維修基金的收益；

6.收取和支配物業管理費；

7.與水、電、燃氣、暖氣等供應商，或者與電話、物業管理、有線電視、網絡等服務商，或者與律師事務所、會計師事務所、公證處等社會中介機構簽訂合同，行使合同權利，履行合同義務和承擔可能的法律責任；

第四篇：小區業主委員會章程

北苑小區業主委員會章程（草

案)第一章

總

則第一條

昌邑市北苑小區業主委員會，是根據國務院《物業管理條例》和《業主大會規程》的有關規定成立的在物業管理區域內代表全體業主實施自治管理的組織，小區業主委員會章程。由業主大會或業主代表大會（以下統稱業主大會）從全體業主中選舉產生。是經物業管理行政主管部門核準登記，在實施物業管理工作中代表和維護全體業主合法權益的非法人組織。其合法權益受國家法律保護。第二條

本業主委員會接受市物業管理行政主管部門的領導。執行國家及省市有關物業管理的法律法規及政策的規定。第三條

業主委員會的宗旨是：代表本物業的合法權益，實行業主自治與專業化管理相結合的管理體制，保障物業的合理與安全使用，維護本物業的公共秩序，創造整潔、優美、舒適、文明的環境。第二章

業主委員會的產生及職責第四條

本業主委員會由本住宅小區業主大會選舉產生，向業主大會負責并報告工作，接受業主大會及物業管理行政主管部門的監督。第一屆業主委員會，由物業管理行政主管部門會同開發建設單位或物業管理企業、業主代表組成籌備小組，籌備小組組織推薦業主委員會委員候選人名單，提交第一次業主大會實行差額選舉產生。第五條

業主委員會自選舉成立15日內，持下列文件向物業管理行政主管部門辦理登記。

（一）成立業主委員會登記申請書；

（二）業主委員會委員名單；

（三）業主委員會章程。第六條

本業主委員會設委員9名，其中主任1名，副主任3名，由一名副主任兼任執行秘書，負責處理本會日常事務。業主委員會主任、副主任從業主委員會委員中選舉產生。第七條

業主委員會在業主大會的監督下，履行下列職責：

（一）召集和主持業主大會，報告小區物業管理的實施情況；

（二）執行業主大會的決議、決定；

（三）修訂業主公約、業主委員會章程；

（四）采用招標或其他方式選聘、續聘或組織解聘物業管理企業，與物業管理企業簽訂變更或者解除物業管理委托合同；

（五）審議物業管理服務費收取標準及使用辦法；

（六）審議管理工作計劃，費用概預算。；

（七）檢查、監督物業管理企業的物業管理工作；

（八）監督公用建筑、公共設施的合理使用，負責物業維修基金的籌集、使用和管理；

（九）聽取業主、非業主使用人的意見和建議，監督和支持物業管理企業的管理服務活動；

（十）監督業主公約的遵守和物業管理制度的執行；

（十一）業主大會賦予的其他職責，管理制度《小區業主委員會章程》。第三章

業主委員會會議第八條

業主委員會會議每季度至少舉行一次。有2/3以上的委員提議或主任、副主任兩人以上認為有必要時，可召開特別會議。第九條

業主委員會會議的召開應由召集人提前7天將會議通知及有關材料送達每位委員。委員因事不能參加，可以一次性書面委托代理人參加，包括會議日期、地點和議題，并代其行使表決權。第十條

業主委員會會議由主任召集主持，主任因故缺席時，由副主任主持，可邀請物業管理行政主管部門及政府有關部門（街道辦事處、派出所等）、物業管理企業的人員和非業主使用人代表列席會議。第十一條

會議決定問題，采取少數服從多數的原則，其決定必須經全體委員會半數以上通過有效。第四章

業主委員會委員第十二條

本業主委員會委員從業主中選舉產生，每屆任期3年，可連選連任。在任期內，委員的撤換、增減，由業主委員會會議通過后，提交業主大會確認。第十三條

業主委員會委員由道德品質好、熱心公益事業、責任心強，有一定的組織能力和必要工作時間的成年人擔任。但有下列情形的人員不得擔任委員，已擔任的須停任，并由下次業主大會確認：

（一）個人已宣告破產或擔任企業法定代表人期間該企業破產3年內的；

（二）因身體或精神上的疾病而喪失履行職責的能力；

（三）無故缺席會議3次以上；

（四）已不是業主；

（五）有違法犯罪行為被司法部門認定或正在接受調查的；

（六）已以書面形式辭職的；

（七）業主大會已將其罷免的。

（八）其他不適宜擔任本會委員的情形。

第十四條

業主委員會委員的權利義務

（一）委員有下列權利

1、參加業主委員會組織的有關活動；

2、選舉權、被選舉權和監督權；

3、參與業主委員會有關事項的決策；

4、對業主委員會的建議和批評權。

（二）委員有下列義務

1、遵守業主委員會章程；

2、執行業主委員會的決議，完成交辦的任務；

3、參加業主委員會組織的會議、活動和公益事業；

4、向業主委員會的工作提供有關資料和建議。第十五條

業主委員會委員停任時，須在停任后1周內，將管理和保存的屬于業主委員會的資料、財務等移交給業主委員會。第五章

附

則第十六條

業主大會通過的有關本章程的決議和細則都是本章程的組成部分。第十七條

業主委員會任期內，有下列情形之一的，可以組織召開業主大會，選舉新一屆業主委員會。

（一）有20％以上業主聯名要求改選的；

（二）業主委員會不履行職責和義務的；

（三）因決策失誤給業主或物業造成重大損失的；

（四）2個以上物業管理區域合并為1個的；

（五）法院判決必需改選的；

（六）因其它原因確需改選的。第十八條

業主委員會任期內被解散時，選舉新一屆業主委員會，按首屆業主委員會成立辦法組織實施。第十九條

新一屆業主委員會產生后，上屆業主委員會在30日內將有關文件和資料移交給新一屆業主委員會。第二十條

業主委員會開展活動所需費用，由全體業主分擔。第二十一條

本章程的解釋權屬業主委員會。第二十二條

本章程若與有關法律法規不符時，按有關規定執行。第二十三條

本章程經業主大會通過后生效。

第五篇：小區業主委員會職責

小區業主委員會職責

(一)召集并主持業主大會會議，報告物業管理的實施情況；

(二)代表業主與業主大會選聘的物業服務企業簽訂物業服務合同；

(三)執行業主大會的決議、決定；

(四)及時了解業主、物業使用人的意見和建議，督促業主按時交納物業服務費，監督和協助物業服務企業履行物業服務合同；

(五)監督管理規約的實施；

(六)業主大會賦予的其他職責。