第一篇：住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)考核辦法

住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)考核辦法

為進(jìn)一步完善城市長(zhǎng)效綜合管理機(jī)制，充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)在物業(yè)長(zhǎng)效管理中的作用，根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》及《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本考核辦法。

一、成立由鎮(zhèn)市容局、社區(qū)兩委、小區(qū)居民代表等相關(guān)人員組成的考核小組，考核小組組長(zhǎng)由社區(qū)副書(shū)記倪豐擔(dān)任，副組長(zhǎng)由各小區(qū)開(kāi)發(fā)商和鎮(zhèn)市容局考核人員擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)對(duì)城區(qū)住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)工作進(jìn)行考核。

二、考核對(duì)象：社區(qū)住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)。

三、考核實(shí)行年度百分制評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。主要考核內(nèi)容為：業(yè)主委員會(huì)規(guī)范運(yùn)作、內(nèi)部管理及作用發(fā)揮情況，督促業(yè)主依約繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)情況，自覺(jué)接受社區(qū)的指導(dǎo)與監(jiān)督情況。

四、考核小組每半年按照考核細(xì)則對(duì)業(yè)主委員會(huì)進(jìn)行明查與暗訪，根據(jù)檢查與考核結(jié)果公布分值與排名。

五、考核辦法：考核小組年終對(duì)考評(píng)情況進(jìn)行匯總和排名。對(duì)優(yōu)秀的業(yè)主委員會(huì)予以表彰，考評(píng)結(jié)果不合格的業(yè)主委員會(huì)，由所在街道、社區(qū)責(zé)令整改；對(duì)拒不整改連續(xù)兩年考核不合格的業(yè)主委員會(huì)，由街道、社區(qū)啟動(dòng)改選程序，重新選

舉業(yè)主委員會(huì)。

六、有下列情況之一的，直接判定為不合格業(yè)主委員會(huì)：

1.組織渙散、工作不力，不履行職責(zé)的；

2.因管理不到位，人民來(lái)信、市長(zhǎng)熱線、群眾來(lái)電來(lái)訪較多，經(jīng)查實(shí)三次以上且處理不力的； 3.不作為或消極作為的業(yè)主委員會(huì)，經(jīng)街道社區(qū)或行政主管部門指導(dǎo)，責(zé)令改正收效甚微的；

4.由于管理原因，對(duì)小區(qū)安全產(chǎn)生重大負(fù)面影響的；

5.其他違反法律法規(guī)規(guī)章的行為。

七、本辦法自發(fā)布之日起施行。

附件：

街社區(qū)住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)考評(píng)細(xì)則

附件

街社區(qū)住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)考評(píng)細(xì)則

序號(hào) 考核內(nèi)容

內(nèi)部制度健全，人員分工明確，按照業(yè)主1 大會(huì)業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則開(kāi)展工作，認(rèn)真履行業(yè)主委員會(huì)工作職責(zé)。定期召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，并做好書(shū)面記

錄。

及時(shí)選擇物業(yè)管理方式，簽訂物業(yè)服務(wù)合同，并監(jiān)督、協(xié)助物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行合同。建立值班制度，及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，臺(tái)帳記錄齊全；加強(qiáng)與4 各單位、業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的協(xié)調(diào)和溝通，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)，促進(jìn)物業(yè)管理良性健康運(yùn)行。

加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)廣大業(yè)主樹(shù)立正確的5 消費(fèi)理念。利用小區(qū)各自宣傳載體和平臺(tái)，結(jié)合小區(qū)實(shí)際開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)，豐富業(yè)主的業(yè)余生活。組織做好新、老物業(yè)服務(wù)單位進(jìn)退交接工

作。

業(yè)主委員會(huì)成員自覺(jué)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)，并7 督促不按物業(yè)服務(wù)合同約定及時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)。組織業(yè)主委員會(huì)成員學(xué)習(xí)法律法規(guī)，積極8 參加主管部門的培訓(xùn)，積極開(kāi)展各類創(chuàng)建活動(dòng)。

每年在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公示業(yè)主大會(huì)和業(yè)9 主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)使用情況，接受業(yè)主監(jiān)

督。接受所屬街道、社區(qū)的監(jiān)督和指導(dǎo)。重大事項(xiàng)應(yīng)邀請(qǐng)街道、社區(qū)、派出所、主11 管部門人員參加，作出的決定應(yīng)及時(shí)告知街道、社區(qū)、主管部門，不正確的及時(shí)糾

正。按要求協(xié)助開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng)等工作。

5分 8分 5分

不接受街道、社區(qū)監(jiān)督和指導(dǎo)扣

5分。

結(jié)合平時(shí)考核，重大會(huì)議未通報(bào)社區(qū)或其他部門，每有一次扣2分；錯(cuò)誤決定不及時(shí)糾正每有一

起扣5分。

未按要求協(xié)助開(kāi)展相關(guān)工作的5分

未定期公告扣5分。

14分 9分

未履行交接工作的扣9分。住宅小區(qū)業(yè)主5％以下不交物業(yè)服務(wù)費(fèi)扣2分，5％～10％扣5分，10％～15％扣10分，15％

以上的不得分。

查閱資料，結(jié)合平時(shí)考評(píng)，每有5分 一次不參加培訓(xùn)扣2分；每有一

項(xiàng)活動(dòng)未開(kāi)展扣2分。

8分

查閱資料，有一項(xiàng)不到位的扣

2分。

10分

查閱資料，有一項(xiàng)不到位的扣

3分。

5分 分值

評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

查閱資料，內(nèi)部管理混亂，未開(kāi)8分 展工作，不積極履職的，每項(xiàng)扣

3分。

未定期召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議扣3

分，記錄不齊扣2分。查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查，未簽訂合10分 同、未協(xié)助履行合同的每項(xiàng)扣

5分。

得分

每起扣3分。正確處理開(kāi)發(fā)建設(shè)、物業(yè)管理等方面的關(guān)系，正確開(kāi)展和引導(dǎo)業(yè)主維權(quán)。

8分

查閱資料，現(xiàn)場(chǎng)檢查，處理不及

時(shí)不到位每起扣1分。

備備注

備注：配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)或行政主管部門開(kāi)展查違拆違、保綠護(hù)綠等活動(dòng)，成績(jī)

突出的，考核組可酌情加2-5分。

第二篇：住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)章程

業(yè)主委員會(huì)章程

第一章

總則

第一條

組織名稱、地址

名稱：天津市西青區(qū)精武鎮(zhèn)恒溢隆庭小區(qū)業(yè)主委員會(huì)

地址： 天津市西青區(qū)精武鎮(zhèn)恒溢隆庭小區(qū)

所轄區(qū)域范圍：恒溢隆庭小區(qū)

第二條

性質(zhì)和宗旨

業(yè)主委員會(huì)是本物業(yè)管理區(qū)域范圍內(nèi)代表全體業(yè)主對(duì)物業(yè)實(shí)施自治管理的組織。由業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）選舉產(chǎn)生，對(duì)業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）負(fù)責(zé)。

其宗旨是：代表和維護(hù)全體業(yè)主的合法權(quán)益，保障物業(yè)的合理、安全使用，維護(hù)本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的公共秩序，創(chuàng)造整潔、安全、舒適的居住環(huán)境。

第三條

委員會(huì)自當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門核準(zhǔn)登記之日起成立，并接受其監(jiān)督與指導(dǎo)。

第四條

本章程所稱業(yè)主，是指本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)各類住宅的非住宅房屋及其他各類物業(yè)和產(chǎn)權(quán)所有人。第二章

組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

第五條

第一屆業(yè)主委員會(huì)由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門會(huì)同全體小區(qū)業(yè)主，在街道辦事處配合下組織業(yè)主召開(kāi)第一次業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）選舉產(chǎn)生。

業(yè)主委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，１５日內(nèi)持成立業(yè)主委員會(huì)登記申請(qǐng)書(shū)、委員會(huì)成員名單和委員會(huì)章程到當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)行政主管部門辦理登記手續(xù)。

第六條

業(yè)主大會(huì)由本物業(yè)管理區(qū)域的全體業(yè)主參加，業(yè)主人數(shù)較多的，應(yīng)當(dāng)按棟或單元推選業(yè)主代表，組成本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主代表大會(huì)。業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）必須有半數(shù)以上的業(yè)主（業(yè)主代表）出席才能舉行，業(yè)主可以委托其代理人出席大會(huì)。

產(chǎn)權(quán)性質(zhì)單一的寫(xiě)字樓、商場(chǎng)、大廈、居住區(qū)、工業(yè)區(qū)等，業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）由業(yè)主自行產(chǎn)生。

第七條 第一次業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）按下列程序召開(kāi)：

１．由大會(huì)籌備組介紹大會(huì)籌備情況；

２．由大會(huì)籌備組介紹業(yè)主委員會(huì)候選人情況；

３．業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）的成員投票選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)成員。

第八條 業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）每年至少召開(kāi)一次，業(yè)主委員會(huì)負(fù)責(zé)在會(huì)議召開(kāi)７日之前將大會(huì)召開(kāi)日期和內(nèi)容送達(dá)每位業(yè)主（業(yè)主代表）。

經(jīng)１０％以上業(yè)主（業(yè)主代表）提議，委員會(huì)應(yīng)在接到提議后１５天內(nèi)，就其提議的內(nèi)容召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）。大會(huì)對(duì)提出的議案已作出決定的，業(yè)主（業(yè)主代表）在半年內(nèi)不得以同一內(nèi)容再提議召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）。

業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）應(yīng)按棟或按業(yè)主人數(shù)的一定比例邀請(qǐng)非業(yè)主的房屋使用人列席會(huì)議。

第九條 業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）的決定，由出席會(huì)議的業(yè)主（業(yè)主代表）投票表決，過(guò)半數(shù)以上通過(guò)。

第十條 委員會(huì)設(shè)委員

名（根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定，不得少于５人），其中主任一名，副主任

名。主任、副主任在全體委員會(huì)中選舉產(chǎn)生。

第十一條 委員會(huì)每屆任期三年，委員可連選連任。

第十二條 委員會(huì)權(quán)利

１．召集和主持業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）；

２．制定委員會(huì)章程，代表業(yè)主、使用人，維護(hù)其合法權(quán)益； ３．在房地產(chǎn)行政主管部門的組織或指導(dǎo)下，采取公開(kāi)招標(biāo)或其他方式，選聘或者解聘物業(yè)管理企業(yè)，與物業(yè)管理企業(yè)訂立、變更或者解除物業(yè)管理服務(wù)合同；

４．審定物業(yè)管理企業(yè)提出的物業(yè)管理服務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)決算、住宅配套工程和重大的維修項(xiàng)目計(jì)劃； ５．負(fù)責(zé)維修基金的籌集、使用和管理； ６．監(jiān)督公共建筑、公共設(shè)施的合理使用； ７．組織換屆改選業(yè)主委員會(huì)；

８．提出修訂業(yè)主公約、委員會(huì)章程的議案；

９．監(jiān)督、檢查各項(xiàng)管理工作的實(shí)施情況及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況；

１０．業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）賦予的其他職責(zé)和權(quán)利。第十三條 委員會(huì)義務(wù)

１．向業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）報(bào)告工作；

２．執(zhí)行業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）通過(guò)的各項(xiàng)決議、決定；

３．接受業(yè)主和使用人的監(jiān)督；

４．聽(tīng)取業(yè)主和使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督物業(yè)管理企業(yè)的管理服務(wù)活動(dòng)；

５．協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)管理工作，協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)收繳物業(yè)管理的有關(guān)費(fèi)用；

６．涉及全體業(yè)主利益的有關(guān)事項(xiàng)決定，應(yīng)書(shū)面或口頭通告，也可張貼公布。其中重大事項(xiàng)，必須經(jīng)業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）通過(guò)；

７．建立業(yè)主委員會(huì)檔案制度；

８．自覺(jué)接受房地產(chǎn)行政主管部門及各有關(guān)行政主管部門和物業(yè)所在地人民政府的監(jiān)督指導(dǎo)；

９．委員會(huì)作出的決定，不得違反法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，不得違反業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）的決定，不得損害公共利益。

第十四條 經(jīng)業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）同意，委員會(huì)主任、副主任和執(zhí)行秘書(shū)可獲得適當(dāng)津貼。

１．主任：

２．副主任：

３．執(zhí)行秘書(shū)：

第十五條 委員會(huì)會(huì)議每月召開(kāi)一次，由主任召集、主持，主任因故缺席時(shí)，由副主任主持。有三分之一以上的委員會(huì)提議或主任、副主任認(rèn)為有必要時(shí)，可召開(kāi)特別會(huì)議。

第十六條 委員會(huì)召集人應(yīng)在會(huì)議召開(kāi)７日之前將會(huì)議召開(kāi)日期和內(nèi)容送達(dá)每位委員。如會(huì)議討論重大事項(xiàng)，可以邀請(qǐng)房地產(chǎn)行政主管部門及政府有關(guān)部門（街道辦事處、派出所等）、物業(yè)管理單位的人員和非業(yè)主使用人代表參加會(huì)議，但上述人員沒(méi)有表決權(quán)。

當(dāng)本物業(yè)管理區(qū)域的物業(yè)有三分之一以上為出租時(shí)，必須聘請(qǐng)承租人代表列席委員會(huì)會(huì)議，但沒(méi)有表決權(quán)。

第十七條 委員會(huì)決定問(wèn)題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。第十八條 委員會(huì)會(huì)議必須做好記錄，并由會(huì)議主持人簽署后存檔。涉及重大問(wèn)題應(yīng)由與會(huì)全體委員簽署。第三章

委員

第十九條

業(yè)主委員會(huì)委員必須符合下列條件：

１．是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主；

２．能夠遵守物業(yè)管理法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件和業(yè)主公約、業(yè)主委員會(huì)章程；

３．有一定組織能力和必要工作時(shí)間，能夠較好履行業(yè)主委員會(huì)成員職責(zé)；

４．品行端正無(wú)劣跡；

５．熱心公益事業(yè)。

第二十條 有下列情形之一的人員不得擔(dān)任委員會(huì)委員，已擔(dān)任的須停任，并由下次業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）確認(rèn)：

１．已不是本物業(yè)管理區(qū)域的業(yè)主；

２．無(wú)故缺席委員會(huì)會(huì)議連續(xù)３次以上；

３．因健康原因喪失履行職責(zé)的能力；

４．有違法犯罪行為被司法部門認(rèn)定的；

５．其他原因不適宜擔(dān)任委員的。

第二十一條

委員停任時(shí)，必須在停任半個(gè)月內(nèi)將由其管理、保存的委員會(huì)各種資料和財(cái)物移交給委員會(huì)。

第二十二條

委員會(huì)委員缺額時(shí)，應(yīng)在下一次業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）召開(kāi)時(shí)予以補(bǔ)選；缺額人數(shù)較多時(shí)，可召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）予以補(bǔ)選。

第二十三條

業(yè)主委員會(huì)主任的職責(zé)

１．負(fù)責(zé)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)會(huì)議；

２．負(fù)責(zé)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）；

３．代表業(yè)主委員會(huì)對(duì)外簽約或簽署文件；

４．核定維修基金帳目；

５．經(jīng)業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）或業(yè)主委員會(huì)授權(quán)的其他事項(xiàng)。

第二十四條

委員的權(quán)利和義務(wù)

１．權(quán)利

（１）參加委員會(huì)組織的有關(guān)活動(dòng)；

（２）參與委員會(huì)有關(guān)事項(xiàng)的決策；

（３）具有對(duì)委員會(huì)的建議和批評(píng)權(quán)。

２．義務(wù)

（１）遵守本會(huì)章程；

（２）執(zhí)行本會(huì)的決議，完成本會(huì)交辦的工作；

（３）參加本會(huì)組織的會(huì)議、活動(dòng)和公益事業(yè)；

（４）向本會(huì)的工作提供有關(guān)資料和建議。

第二十五條

業(yè)主委員會(huì)主任每屆期滿必須進(jìn)行一次財(cái)務(wù)審計(jì)和工作述職報(bào)告；離任時(shí)應(yīng)進(jìn)行離任審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)糾正和查處。

第四章

經(jīng)費(fèi)

第二十六條

委員會(huì)經(jīng)費(fèi)由

費(fèi)用中支出。

第二十七條

委員會(huì)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支包括：業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）和委員會(huì)會(huì)議；有關(guān)人員津貼；必要的日常辦公等費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)收支帳目由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)管理，每季度向委員會(huì)匯報(bào)，每向業(yè)主公布。第五章

附則

第二十八條

本章程或本章程的修訂經(jīng)業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）通過(guò)后生效，本章程未盡事項(xiàng)由業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）補(bǔ)充。業(yè)主大會(huì)（業(yè)主代表大會(huì)）通過(guò)的有關(guān)本章程的決定都是本章程的組成部分。

第二十九條 本會(huì)的解散與終止，依照業(yè)主大會(huì)的決定或政府主管部門的決定解散或終止。第三十條 業(yè)主委員會(huì)制定和修訂后的章程，經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過(guò)后生效，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理行政主管部門備案。

第三篇：住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)工作細(xì)則詳解

住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)工作細(xì)則

一、業(yè)主委員會(huì)職責(zé) 業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，履行下列職責(zé);

（一）召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議，報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;

（二）代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同； 業(yè)主委員會(huì)選聘物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)，必須通過(guò)招標(biāo)或其他公開(kāi)透明的方式進(jìn)行，并必須最終得到三分之二以上全體業(yè)主確認(rèn)同意后，業(yè)主委員會(huì)才有權(quán)依據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》代表小區(qū)與物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)管理服務(wù)合同。

業(yè)主委員會(huì)簽署合同（包括物業(yè)管理服務(wù)合同）的期限，一般不超過(guò)業(yè)主委員會(huì)的任期；物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)必須具有國(guó)家頒發(fā)的物業(yè)管理的資質(zhì)證書(shū)或相應(yīng)資格，并須有兩年以上管理相似社區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。

（三）及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見(jiàn)和建議，監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同；

對(duì)業(yè)主向物業(yè)公司報(bào)修三次以上，物業(yè)公司不能解決的問(wèn)題，可由業(yè)主委員會(huì)出面向物業(yè)公司提出書(shū)面意見(jiàn)。

（四）監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施；

（五）當(dāng)業(yè)主違反《業(yè)主公約》、業(yè)主大會(huì)決議、業(yè)主大會(huì)制定的基本管理制度、或業(yè)主委員會(huì)制定的管理制度時(shí)，代表全體業(yè)主提起訴訟或非訴訟程序，行使程序中的權(quán)利，履行程序中的義務(wù)并承擔(dān)有效的法律文書(shū)確定的責(zé)任；

（六）擬訂選聘物業(yè)管理企業(yè)的方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定;

（七）審議物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)服務(wù)委托合同、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定；

（八）擬訂業(yè)主委員會(huì)的財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定；

（九）擬訂《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》和《業(yè)主公約》修改方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定；

（十）擬訂物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護(hù)等方面的規(guī)章制度的方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定；

（十一）擬訂物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位和共用設(shè)施設(shè)備的使用、收益方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定；

（十二）擬訂物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地維修、更新、改造的方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)通過(guò)后組織實(shí)施和竣工驗(yàn)收；

（十三）擬訂專項(xiàng)維修資金使用、續(xù)籌方案，報(bào)業(yè)主大會(huì)決定；

（十四）監(jiān)督物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)和其它企業(yè)或個(gè)人在物業(yè)管理 區(qū)域內(nèi)進(jìn)行物業(yè)管理服務(wù)以外的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

（十五）業(yè)主大會(huì)及《業(yè)主公約》賦予的其它職權(quán)；

二、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議分為定期會(huì)議和臨時(shí)會(huì)議。定期會(huì)議每月第二周周六晚八點(diǎn)召開(kāi)一次。在下列情況下，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)臨時(shí)會(huì)議：

（一）業(yè)主委員會(huì)主任或者副主任認(rèn)為必要，書(shū)面要求召開(kāi)；

（二）三分之一業(yè)主委員會(huì)委員書(shū)面要求召開(kāi)的；

（三）十名以上業(yè)主書(shū)面要求召開(kāi)的；

按照前款要求召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)臨時(shí)會(huì)議的，業(yè)主委員會(huì)主任應(yīng)該在15天內(nèi)召開(kāi)業(yè)主委員會(huì)臨時(shí)會(huì)議。

業(yè)主委員會(huì)會(huì)議按下列規(guī)則召開(kāi)：

（一）會(huì)議由主任或其委托的副主任負(fù)責(zé)召集。

（二）委員因故不能參加會(huì)議的，提前3日向業(yè)主委員會(huì)召集人提出書(shū)面說(shuō)明。

（三）會(huì)議召集人提前5日將會(huì)議通知及有關(guān)材料送達(dá)每位委員。臨時(shí)召集的會(huì)議不適用上述規(guī)定的，但必須在會(huì)議前一日將會(huì)議內(nèi)容通知每位委員。

（四）做好會(huì)議書(shū)面記錄，并由主持人和記錄人簽字；涉及重要事項(xiàng)的會(huì)議由全體出席會(huì)議的委員簽字。

會(huì)議記錄本應(yīng)該按照業(yè)主大會(huì)要求采用訂本式，連續(xù)編號(hào)。會(huì)議記錄本由業(yè)主委員會(huì)秘書(shū)妥善保管，不得毀損、遺失或銷毀。會(huì)議記錄應(yīng)該工整清晰，業(yè)主委員會(huì)秘書(shū)應(yīng)該在會(huì)后整理成會(huì)議紀(jì)要，并送與會(huì)委員簽字確認(rèn)后存檔。業(yè)主委員會(huì)委員對(duì)簽字的會(huì)議紀(jì)要應(yīng)該留底存檔。業(yè)主委員會(huì)委員對(duì)會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

（五）會(huì)議應(yīng)當(dāng)有過(guò)半數(shù)委員出席方可召開(kāi)，作出決定須經(jīng)全體委員人數(shù)半數(shù)以上同意。

（六）業(yè)主委員會(huì)召開(kāi)會(huì)議時(shí)，根據(jù)議題需要可以邀請(qǐng)政府有關(guān)部門、物業(yè)管理服務(wù)企業(yè)等單位人員列席。

（七）審議業(yè)主提出的議案時(shí)可以邀請(qǐng)?zhí)嶙h案人列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議并做出說(shuō)明，但提議案人無(wú)表決權(quán)。若議案內(nèi)容超越業(yè)主委員會(huì)權(quán)限的，則應(yīng)提交業(yè)主大會(huì)會(huì)議審議。

（八）業(yè)主委員會(huì)做出的決定，應(yīng)當(dāng)在作出決定后二天內(nèi)，以書(shū)面形式，在業(yè)主大會(huì)指定公告欄向全體業(yè)主公告至少14天。業(yè)主委員會(huì)公告應(yīng)該由業(yè)主委員會(huì)主任或副主任簽字，并加蓋業(yè)主委員會(huì)公章。業(yè)主對(duì)業(yè)主委員會(huì)決定有疑問(wèn)的，應(yīng)該在14天內(nèi)向業(yè)主委員會(huì)書(shū)面提出；業(yè)主委員會(huì)主任應(yīng)該在三天內(nèi)對(duì)業(yè)主的疑問(wèn)作出書(shū)面解答，并同時(shí)將書(shū)面解答內(nèi)容向業(yè)主委員會(huì)委員書(shū)面匯報(bào)；業(yè)主委員會(huì)委員對(duì)解答沒(méi)有提出書(shū)面異議的，視作同意解答；業(yè)主委員會(huì)應(yīng)該在業(yè)主大會(huì)指定公告欄公布業(yè)主的疑問(wèn)和解答。

（九）業(yè)主委員會(huì)做出的決定，不得違反法律、法規(guī)、政策的規(guī)定，不得違反業(yè)主大會(huì)的決定，不得損害業(yè)主公共利益。業(yè)主委員會(huì)的決議違反法律、法規(guī)、規(guī)章，或超越《業(yè)主公約》和本議事規(guī)則授予的職權(quán)致使業(yè)主委員會(huì)遭受財(cái)產(chǎn)損失的，業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)該承擔(dān)民事賠償責(zé)任；但在業(yè)主委員會(huì)相關(guān)會(huì)議中對(duì)業(yè)主委員會(huì)決定表示反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的委員不承擔(dān)責(zé)任。

三、業(yè)主委員會(huì)委員任期、換屆及資格終止

業(yè)主委員會(huì)委員任期一年，在任期屆滿2個(gè)月前，應(yīng)當(dāng)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)進(jìn)行業(yè)主委員會(huì)的換屆選舉；逾期未換屆的，建設(shè)行政主管部門及街道辦事處可以指派工作人員指導(dǎo)其換屆工作。

經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或者20％以上業(yè)主提議，認(rèn)為有必要變更業(yè)主委員會(huì)委員的，由業(yè)主大會(huì)會(huì)議作出決定，并以書(shū)面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。

原業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在其任期屆滿之日起10日內(nèi)，將其保管的檔案資料、印章及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交新一屆業(yè)主委員會(huì)，并做好交接手續(xù)。

業(yè)主委員會(huì)委員有下列情形之一的，經(jīng)業(yè)主大會(huì)會(huì)議通過(guò)，其業(yè)主委員會(huì)委員資格終止：

（一）因物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的；

（二）無(wú)故缺席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議連續(xù)三次以上的；

（三）因疾病等原因喪失履行職責(zé)能力的；

（四）有犯罪行為的；

（五）以書(shū)面形式向業(yè)主大會(huì)提出辭呈的；

（六）拒不履行業(yè)主義務(wù)的；

（七）在物業(yè)管理區(qū)域從事物業(yè)管理服務(wù)或相關(guān)利益的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的?；

（八）其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會(huì)委員的。

業(yè)主委員會(huì)委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將其保管的檔案資料、印章以及其他屬于業(yè)主大會(huì)所有的財(cái)物移交給業(yè)主委員會(huì)。

因違法、越權(quán)或?yàn)^職行為而被罷免的委員，如果給業(yè)主委員會(huì)造成財(cái)產(chǎn)損失或法律責(zé)任的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)追究其賠償責(zé)任。

四、業(yè)主委員會(huì)公章使用章程

第一條 為規(guī)范本小區(qū)業(yè)委會(huì)公章使用管理，防止錯(cuò)用、濫用、盜用，特制定本章程。

第二條 業(yè)委會(huì)公章必須按本章程嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁違章使用。第三條 業(yè)委會(huì)公章由業(yè)委會(huì)委派專人保管，并設(shè)立公章使用登記冊(cè)，建立完整的公章使用制度。業(yè)主委員會(huì)秘書(shū)應(yīng)該對(duì)所有蓋章文件進(jìn)行編號(hào)存檔，分為公告類和知會(huì)類兩種。公告類文件以“（XX小區(qū)業(yè)委會(huì)[201×]公告第×××號(hào)）”進(jìn)行編號(hào)，知會(huì)類以“（XX小區(qū)業(yè)委會(huì)[201×]知會(huì)第×××號(hào)）”進(jìn)行編號(hào)。隨時(shí)供業(yè)主查核。第四條 公章投入使用前應(yīng)在房管局、公安局、物業(yè)管理公司等相關(guān)單位預(yù)留印鑒，專人保管、使用時(shí)由主任審批并實(shí)行使用登記制度。第五條 使用公章，凡是會(huì)令業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的，必須由全體業(yè)委會(huì)委員議事表決通過(guò)，超出議事規(guī)則規(guī)定權(quán)限的還須經(jīng)業(yè)主大會(huì)批準(zhǔn)，并逐項(xiàng)登記使用情況。例如業(yè)委會(huì)代表全體業(yè)主對(duì)外聘用物業(yè)管理公司簽署的物業(yè)合同、針對(duì)物業(yè)維修基金的申用和支出對(duì)外簽署的報(bào)告、協(xié)議等。

不會(huì)令業(yè)主大會(huì)及業(yè)委會(huì)對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任的，但涉及的事項(xiàng)較重要，必須經(jīng)業(yè)委會(huì)主任批準(zhǔn)，并逐項(xiàng)登記使用情況。例如經(jīng)全體業(yè)委會(huì)委員討論通過(guò)的向全體業(yè)主公示的通告、對(duì)外同政府相關(guān)部門、物業(yè)管理公司進(jìn)行咨詢、協(xié)商的往來(lái)函件等。

第六條 嚴(yán)格控制開(kāi)具蓋有公章的空白介紹信，因業(yè)務(wù)或工作特殊需要必須開(kāi)具者，必須經(jīng)副主任以上人員批準(zhǔn)，并簽領(lǐng)備案．領(lǐng)用人返回后，必須報(bào)告使用情況進(jìn)行核銷。未使用的空白介紹信一律交回。隱瞞不交回者，一經(jīng)查實(shí)，給予必要的處分。第七條 嚴(yán)禁將公章隨意扔放，無(wú)人看管；嚴(yán)禁任何人隨身攜帶公章外出辦事，遇特殊情況需經(jīng)業(yè)委會(huì)主任或授權(quán)副主任批準(zhǔn)方可帶出。第八條 公章保管人對(duì)公章必須妥善保管，防止公章丟失、被盜和被盜用。如發(fā)現(xiàn)上述情況必須立即報(bào)告業(yè)委會(huì)主任并采取補(bǔ)救措施。第九條 違反公章保管、使用規(guī)定，視情節(jié)和后果追究責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重者，提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)取消業(yè)委會(huì)成員資格；如已經(jīng)給業(yè)委會(huì)、業(yè)主大會(huì)造成損失必須全額賠償，否則將通過(guò)法律途徑追究相關(guān)人員責(zé)任。

本屆業(yè)委會(huì)公章保管人為：XXX（業(yè)委會(huì)委員）

五、業(yè)主大會(huì)檔案資料管理

業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立檔案資料管理制度。業(yè)主大會(huì)檔案資料，由業(yè)主委員會(huì)指定專人保管。形成的檔案資料每年應(yīng)當(dāng)編號(hào)造冊(cè)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立下列檔案資料，并指定專人保管：

（一）各類會(huì)議記錄、紀(jì)要；

（二）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)做出的決議、決定等書(shū)面材料；

（三）各屆業(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生、登記的材料；

（四）業(yè)主、使用人情況目錄、清冊(cè)；

（五）訂立的物業(yè)管理服務(wù)合同；

（六）有關(guān)法律、法規(guī)和業(yè)務(wù)往來(lái)文件；

（七）業(yè)主和使用人的書(shū)面意見(jiàn)、議案；

（八）維修基金收支情況清冊(cè)；

（九）其他有關(guān)資料。

六、業(yè)主委員會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi) 經(jīng)費(fèi)來(lái)源：業(yè)主委員會(huì)經(jīng)費(fèi)由全體業(yè)主分?jǐn)偂I(yè)主委員會(huì)收入的經(jīng)費(fèi)使用要求用于以下幾項(xiàng)：

（一）業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)會(huì)議經(jīng)費(fèi)及其它辦公經(jīng)費(fèi)；

（二）社區(qū)公益活動(dòng)及福利事業(yè)。

（三）業(yè)主委員會(huì)經(jīng)費(fèi)收支賬目應(yīng)當(dāng)按季度每年四次將經(jīng)費(fèi)的使用情況在本區(qū)域顯著位置公布，接受全體業(yè)主質(zhì)詢。

七、業(yè)主委員會(huì)接受業(yè)主咨詢辦法

為便于業(yè)主向業(yè)委會(huì)進(jìn)行問(wèn)題咨詢及意見(jiàn)反映，每周二晚19:30—21:30業(yè)委會(huì)辦公室會(huì)有兩名業(yè)委會(huì)委員值班負(fù)責(zé)接待業(yè)主；另外業(yè)委會(huì)將在小區(qū)東門設(shè)立意見(jiàn)箱，時(shí)間不便不能到業(yè)委會(huì)辦公室去的人可以寫(xiě)書(shū)面材料投入意見(jiàn)箱內(nèi)反映。業(yè)委會(huì)會(huì)在每月例會(huì)上對(duì)投入意見(jiàn)箱內(nèi)的意見(jiàn)進(jìn)行討論和商定解決方法；如屬重大、緊急事件，業(yè)委會(huì)主任會(huì)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議解決。本細(xì)則自公布日起實(shí)施。

XX小區(qū)業(yè)委會(huì) 二0一三年 月 日

第四篇：某住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)章程

某住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)章程

第一章 總則

第一條 本會(huì)是本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)代表全體業(yè)主對(duì)本物業(yè)實(shí)施自治管理的組織。本會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由業(yè)主擔(dān)任。本會(huì)是業(yè)主大會(huì)的常設(shè)機(jī)構(gòu)，對(duì)業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)。

第二條 本會(huì)接受物業(yè)管理行政主管部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。

第三條 本章程所稱業(yè)主是指房屋所有權(quán)人和土地使用權(quán)人。

第四條 本會(huì)代表全體業(yè)主的合法權(quán)益，實(shí)行業(yè)主自治與專業(yè)化管理相結(jié)合的管理體制，保障物業(yè)的合理與安全使用，維護(hù)本物業(yè)區(qū)域的公共秩序，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、安全、舒適、文明的環(huán)境。

第二章 組織與職責(zé)

第五條 第一屆業(yè)主委員會(huì)，由物業(yè)管理行政主管部門指導(dǎo)開(kāi)發(fā)建設(shè)公司或物業(yè)管理公司、業(yè)主代表組成籌委會(huì)，籌委會(huì)推薦本會(huì)候選人名單，提交第一次業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生。

第六條 本會(huì)設(shè)委員__________名，其中主任一名，副主任__________名，本會(huì)主任、副主任在全體委員中選舉產(chǎn)生。

本會(huì)聘任執(zhí)行秘書(shū)(或秘書(shū)長(zhǎng))一名，負(fù)責(zé)處理本會(huì)日常事務(wù)。執(zhí)行秘書(shū)可以不是委員或業(yè)主。

本會(huì)主任、副主任、執(zhí)行秘書(shū)為專職或兼職。

第七條 本會(huì)權(quán)利：

1．召集和主持業(yè)主大會(huì)；

2．與物業(yè)管理公司議定管理服務(wù)費(fèi)、物業(yè)維修基金等費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)及使用方法；

3．采用招標(biāo)或其他方式，聘請(qǐng)物業(yè)管理企業(yè)對(duì)本物業(yè)進(jìn)行管理，并與其簽訂管理合同，經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意后負(fù)責(zé)履行；

4．與物業(yè)管理單位議定管理計(jì)劃、用費(fèi)概預(yù)算及決算報(bào)告；

5．檢查、監(jiān)督物業(yè)管理公司的物業(yè)管理工作；

6．修訂業(yè)主公約、本會(huì)章程。

第八條 本會(huì)義務(wù)：

1．籌備業(yè)主大會(huì)并向業(yè)主大會(huì)報(bào)告工作；

2．執(zhí)行業(yè)主大會(huì)通過(guò)的各項(xiàng)決議；

3．貫徹執(zhí)行并督促業(yè)主遵守物業(yè)管理及其他有關(guān)法律、政策規(guī)定，對(duì)用戶開(kāi)展多種形式的宣傳教育；

4．保障本物業(yè)各項(xiàng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；

5．執(zhí)行政府部門對(duì)本物業(yè)的管理事項(xiàng)提出的指令和要求；

6．本會(huì)作出的決定，不得違反法律、法規(guī)政策，不得違反業(yè)主大會(huì)的決定，不得損害業(yè)主的公共利益。

第九條 本會(huì)召集業(yè)主大會(huì)可采取會(huì)議或書(shū)面征求意見(jiàn)等形式。

第十條 下列人員經(jīng)本會(huì)決定可獲得適當(dāng)津貼：

1．本會(huì)主任；

2．本會(huì)副主任；

3．本會(huì)執(zhí)行秘書(shū)；

4．本會(huì)同意的其他人員。

第三章 會(huì)議

第十一條 本會(huì)會(huì)議每三個(gè)月至少召開(kāi)一次。有三分之一以上的委員提議或主任、副主任認(rèn)為有必要時(shí)，可召開(kāi)特別會(huì)議。

第十二條 本會(huì)會(huì)議的召開(kāi)應(yīng)由召集人提前七天將會(huì)議通知及有關(guān)材料送達(dá)每位委員。委員因故不能參加會(huì)議的，可以書(shū)面委托代理人參加。

第十三條 本會(huì)會(huì)議由主任召集、主持，主任因故缺席時(shí)，由副主任主持。第十四條 本會(huì)召開(kāi)會(huì)議時(shí)，可邀請(qǐng)物業(yè)管理行政主管部門及政府有關(guān)部門(街道辦事處、派出所等)、物業(yè)管理公司的人員和非業(yè)主使用人代表參加會(huì)議，但上述人員沒(méi)有表決權(quán)。

當(dāng)本物業(yè)有三分之一以上為出租時(shí)，必須聘請(qǐng)相當(dāng)于本會(huì)委員三分之一以上人數(shù)的承租人代表為聘請(qǐng)委員，并通知其列席本會(huì)會(huì)議。

第十五條 本會(huì)會(huì)議決定問(wèn)題采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。會(huì)議進(jìn)行表決時(shí)，每位委員有一票表決權(quán)。若表決中出現(xiàn)贊成票與反對(duì)票相同時(shí)，由主任或會(huì)議主持人在自己已投過(guò)的一票外，再投一票決定票(贊成或反對(duì))，但此規(guī)定不適用對(duì)其本人或直系親屬有利害關(guān)系的事項(xiàng)。

第十六條 本會(huì)執(zhí)行秘書(shū)必須作好每次會(huì)議記錄，并由會(huì)議主持人簽署后存檔；涉及物業(yè)管理的重大問(wèn)題應(yīng)由與會(huì)的全體委員簽署。

第四章 委員

第十七條 本會(huì)委員由業(yè)主大會(huì)從業(yè)主中選舉產(chǎn)生，人數(shù)為單數(shù)，最多不超過(guò)十五人。

第十八條 本會(huì)委員由道德品質(zhì)好、熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、有一定的組織能力和必要的工作時(shí)間的成年人擔(dān)任。

第十九條 本會(huì)委員的撤換、增減，由本會(huì)會(huì)議通過(guò)后，提交業(yè)主大會(huì)確認(rèn)。第二十條 有下列情形的人員不得擔(dān)任本會(huì)委員，已擔(dān)任的必須停任，并由下次業(yè)主大會(huì)確認(rèn)：

1．已不是業(yè)主；

2．無(wú)故缺席會(huì)議連續(xù)三次以上；

3．因身體或精神上的疾病而喪失履行職責(zé)能力的；

4．有違法犯罪行為已被司法部門認(rèn)定或正在接受調(diào)查的；

5．其他原因不適宜擔(dān)任本會(huì)委員的。

第二十一條 任何委員停任時(shí)，必須在停任后半個(gè)月內(nèi)將其管理、保存的本會(huì)文件、資料、賬簿以及屬于本會(huì)的所有財(cái)物移交給本會(huì)。

第二十二條 委員的權(quán)利和義務(wù)。

(一)權(quán)利：

1．有權(quán)參加本會(huì)組織的有關(guān)活動(dòng)；

2．具有選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

3．有權(quán)參與本會(huì)有關(guān)事項(xiàng)的決策；

4．具有對(duì)本會(huì)的建議和批評(píng)權(quán)。

(二)義務(wù)：

1．遵守本會(huì)章程：

2．執(zhí)行本會(huì)的決議，完成本會(huì)交辦的工作；

3．依據(jù)法律和業(yè)主大會(huì)的決議應(yīng)該履行的其他義務(wù)。

第五章 經(jīng)費(fèi)與辦公用房

第二十三條 本會(huì)的經(jīng)費(fèi)由__________費(fèi)用中支出。

第二十四條 本會(huì)的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支包括：業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)會(huì)議；有關(guān)人員的津貼；必要的日常辦公等費(fèi)用。經(jīng)費(fèi)收支賬目由物業(yè)管理公司負(fù)責(zé)管理，每季度向本會(huì)匯報(bào)，每向業(yè)主公布。

第二十五條 本會(huì)的辦公用房由__________解決。

第六章 附則

第二十六條 業(yè)主大會(huì)通過(guò)的有關(guān)本章程的決定都是本章程的組成部分。

第二十七條 本會(huì)的解散與終止，依照業(yè)主大會(huì)的決定或政府主管部門的決定解散或終止。

第二十八條 本章程經(jīng)業(yè)主大會(huì)通過(guò)后生效，同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)匚飿I(yè)管理行政主管部門備案。

第五篇：關(guān)于開(kāi)展住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)調(diào)研課題的報(bào)告

關(guān)于住宅小區(qū)業(yè)主委員會(huì)調(diào)研的報(bào)告

業(yè)主大會(huì)制度是房屋產(chǎn)權(quán)主體多元化形勢(shì)下業(yè)主實(shí)行自我管理的實(shí)現(xiàn)方式。業(yè)主大會(huì)作為住宅小區(qū)物業(yè)管理的權(quán)力機(jī)構(gòu)，具有制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約、選舉業(yè)主委員會(huì)、選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)、使用專項(xiàng)維修資金等有關(guān)小區(qū)共有和共同管理事務(wù)的決定權(quán)。業(yè)主委員會(huì)通常是指在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主中選舉產(chǎn)生，執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決定，代表業(yè)主的利益，向社會(huì)各方反映業(yè)主意愿和要求，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理運(yùn)作的一種社區(qū)自治形式。作為業(yè)主大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，是業(yè)主大會(huì)日常運(yùn)作的組織、實(shí)施主體，主要負(fù)責(zé)擬訂相關(guān)方案，組織召開(kāi)會(huì)議并具體實(shí)施大會(huì)形成的決議。業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定，不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)，在十多年來(lái)的中國(guó)物業(yè)管理實(shí)務(wù)中存在著業(yè)主委員會(huì)法律地位不明、職責(zé)不清、運(yùn)作不規(guī)范等問(wèn)題，這些狀況已經(jīng)成為阻礙中國(guó)物業(yè)管理朝更高水平發(fā)展的重要因素。特別是近年來(lái)，小區(qū)群體性矛盾頻現(xiàn)，甚至有越演越烈的趨勢(shì)，其主要方面還是在物業(yè)管理、與業(yè)委會(huì)日常工作中，這些矛盾已成為影響小區(qū)和諧穩(wěn)定的主要因素，如何使業(yè)主委員會(huì)走出這種法律困境，更好的發(fā)揮其在業(yè)主共治中的應(yīng)有作用，成為我們必須共同面對(duì)并加以解決的一個(gè)課題。

一、當(dāng)今業(yè)委會(huì)存在的問(wèn)題

（一）業(yè)委會(huì)難以發(fā)揮作用，形同虛設(shè)。業(yè)委會(huì)處于癱瘓、半癱瘓是現(xiàn)階段業(yè)委會(huì)建設(shè)中遇到的普遍現(xiàn)象，在康健地區(qū)能夠充分發(fā)揮作用的不足50％，相當(dāng)多的業(yè)委會(huì)不能或沒(méi)有發(fā)揮作用。業(yè)委會(huì)是維護(hù)小區(qū)全體業(yè)主利益的代表人，業(yè)主選舉業(yè)委會(huì)的目的之一，是希望業(yè)委會(huì)能積極主動(dòng)的做工作和為他們服務(wù)。但事實(shí)上，目前絕大多數(shù)的業(yè)委會(huì)很難做到這一點(diǎn)。它們無(wú)論是行使權(quán)利還是履行義務(wù)時(shí)，都比較被動(dòng)。只要不出大問(wèn)題，只要業(yè)主不反映，相關(guān)政府職能部門不督促，業(yè)委會(huì)就不會(huì)主動(dòng)去做工作。

（二）業(yè)委會(huì)組成復(fù)雜，利益協(xié)調(diào)難度大。產(chǎn)權(quán)多元化的發(fā)展，居住在同一物業(yè)內(nèi)的業(yè)主的生活習(xí)慣、文化背景、消費(fèi)層次等不盡相同，從這些業(yè)主中選擇出來(lái)的業(yè)委會(huì)成員自然代表著各自不同的利益群體，而且他們的工作模式、作風(fēng)及思想傾向也不同。所以要想在業(yè)委會(huì)內(nèi)部搞好工作上的相互配合與協(xié)調(diào)，及時(shí)、正確的處理內(nèi)部成員之間利益的沖突，不是一件容易的事惰。何況業(yè)委會(huì)還要去協(xié)調(diào)外部單個(gè)或少數(shù)業(yè)主與業(yè)主整體利益上的矛盾沖突，以及營(yíng)造一個(gè)全體業(yè)主都能接受的物業(yè)管理氛圍等等。

（三）物業(yè)管理和業(yè)委會(huì)的宣傳力度不夠。物業(yè)管理及業(yè)委會(huì)在我國(guó)還屬于發(fā)展階段，多數(shù)業(yè)主從認(rèn)識(shí)到接受物業(yè)管理及業(yè)委會(huì)還需要一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程中，有關(guān)方面的宣傳教育是一個(gè)非常重要的因素。而往往在這個(gè)方面的宣傳力度相對(duì)不足，什么是業(yè)委會(huì)、業(yè)委會(huì)的職責(zé)是什么，小區(qū)業(yè)主普遍都不了解，這方面做的不夠，業(yè)委會(huì)自然就不能充分發(fā)揮作用。

（四）業(yè)委會(huì)辦公條件差，基礎(chǔ)臺(tái)賬整理不規(guī)范。有些業(yè)委會(huì)由于受小區(qū)實(shí)際情況的限制沒(méi)有自己的辦公場(chǎng)所、或者與居委會(huì)混用辦公室，給其接待業(yè)主的來(lái)訪及相關(guān)資料的放置帶來(lái)一定的不便。業(yè)委會(huì)由于對(duì)相關(guān)專業(yè)知識(shí)的缺乏，無(wú)法有效的對(duì)物業(yè)相關(guān)檔案進(jìn)行整理歸檔，重要材料丟失情況普遍存在，不利于重要材料的查閱與使用，對(duì)于新老業(yè)委會(huì)的移交帶來(lái)一定的阻礙，不利于新一屆業(yè)委會(huì)有序開(kāi)展工作。

二、產(chǎn)生問(wèn)題的原因

（一）業(yè)委會(huì)的科學(xué)化、制度化運(yùn)作機(jī)制未完善

業(yè)委會(huì)在科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)作的探索中雖然取得了較為明顯的成效，但一整套運(yùn)作機(jī)制還不夠完善，缺少必要的操作性，如業(yè)委會(huì)的日常工作制度、業(yè)委會(huì)會(huì)議制度、業(yè)主定期接待制度等雖然各業(yè)委會(huì)都有所制定，但在具體實(shí)施過(guò)程中往往缺少必要的操作性，甚至只存在于表面，而無(wú)實(shí)際的操作。

（二）媒體宣傳缺位嚴(yán)重，業(yè)主維權(quán)意識(shí)增強(qiáng)

業(yè)委會(huì)發(fā)展歷程從無(wú)到有，業(yè)主從莫不管心到關(guān)注度的加大，這當(dāng)中媒體宣傳力度的增加起到了非常大的作用。然而媒體對(duì)于業(yè)委會(huì)的報(bào)道往往以問(wèn)題的披露為題材，忽視了如何對(duì)于規(guī)范業(yè)委會(huì)的工作這方面入手進(jìn)行報(bào)道，再加上業(yè)委會(huì)工作本身存在著諸多不完善的地方，與業(yè)主的希望之間存在著巨大的差距，從而使得業(yè)委會(huì)與業(yè)主之間的關(guān)系往往變得非常微妙，不利于業(yè)委會(huì)的健康發(fā)展。

（三）業(yè)委會(huì)缺乏廣泛的群眾基礎(chǔ)

目前不少業(yè)主既對(duì)參加業(yè)委會(huì)不感興趣，也對(duì)業(yè)委會(huì)的日常工作缺少支持。據(jù)調(diào)查，在遇到物業(yè)管理方面的問(wèn)題時(shí)，多數(shù)業(yè)主不去找業(yè)委會(huì)解決，而是用一種較為極端的方式去解決（如拒交物管費(fèi)等）。業(yè)主對(duì)業(yè)委會(huì)缺乏關(guān)注度、信任度，對(duì)于業(yè)委會(huì)的各項(xiàng)工作存在抵觸情緒，缺乏對(duì)物業(yè)管理的參與意識(shí)，使業(yè)委會(huì)幾乎成為一個(gè)“空中樓閣”式的組織，不能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

（四）業(yè)主委員會(huì)的法律地位和性質(zhì)模糊

三、業(yè)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)的具體措施

（一）充分發(fā)揮社會(huì)機(jī)構(gòu)專業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善業(yè)委會(huì)培訓(xùn)機(jī)制。為更好地推進(jìn)住宅物業(yè)工作扎實(shí)有效開(kāi)展，街道住宅辦委托具有專業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)根據(jù)康健住宅小區(qū)的實(shí)際情況制定業(yè)委會(huì)培訓(xùn)方案，對(duì)康健社區(qū)62個(gè)業(yè)委會(huì)開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)，培訓(xùn)方式分為業(yè)委會(huì)換屆改選培訓(xùn)、新改選業(yè)委會(huì)初任培訓(xùn)和業(yè)委會(huì)定期培訓(xùn)。通過(guò)不同的培訓(xùn)方式能夠讓業(yè)委會(huì)熟悉相關(guān)法律法規(guī)、提高業(yè)委會(huì)工作認(rèn)識(shí)，為今后的工作奠定良好的基礎(chǔ)。

（二）增強(qiáng)物業(yè)公司考核水平，細(xì)化物業(yè)管理考核方案。售后房物業(yè)管理由于受到管理費(fèi)單

一、公共設(shè)施成舊、小區(qū)業(yè)主素質(zhì)參差不齊等內(nèi)外環(huán)境的束縛，長(zhǎng)期無(wú)法擺脫虧損的現(xiàn)狀，為此，街道住宅辦根據(jù)康健地區(qū)40個(gè)售后房小區(qū)管理現(xiàn)狀制定了考核實(shí)施意見(jiàn)，以調(diào)查問(wèn)卷的形式聽(tīng)取業(yè)主代表、居委意見(jiàn)以及街道給予綜合評(píng)定確定考核結(jié)果，根據(jù)考核結(jié)果給予達(dá)標(biāo)小區(qū)所在物業(yè)公司一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)一方面能夠使各小區(qū)之間形成良好的競(jìng)爭(zhēng)氛圍，有效地激勵(lì)物業(yè)公司提高服務(wù)質(zhì)量，另一方面還能夠有效地彌補(bǔ)售后房小區(qū)物業(yè)服務(wù)長(zhǎng)期虧損的現(xiàn)狀。其更重要的是通過(guò)三方考核機(jī)制能夠使得居委、業(yè)委會(huì)及物業(yè)公司三者之間的關(guān)系更為融洽，便于今后工作的開(kāi)展。

（三）試點(diǎn)業(yè)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，積極引導(dǎo)業(yè)委會(huì)規(guī)范日常工作。根據(jù)業(yè)委會(huì)主要存在問(wèn)題，康健街道在四個(gè)小區(qū)試點(diǎn)業(yè)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，具體包括硬件方面：做到五個(gè)一（即一張桌子、一把椅子、一個(gè)文件柜、一位業(yè)委會(huì)接待人員、一臺(tái)電話）。軟件方面：一是要規(guī)范業(yè)委會(huì)各項(xiàng)日常工作制度，建立健全業(yè)委會(huì)定期接待制度并予以公布。二是要完善各相關(guān)資料的立卷歸檔工作，按不同種類、不同內(nèi)容進(jìn)行立卷。三是做好會(huì)議記錄工作，將業(yè)主大會(huì)及業(yè)委會(huì)會(huì)議內(nèi)容及時(shí)完整的記錄在業(yè)委會(huì)工作手冊(cè)中。通過(guò)業(yè)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，使其能夠加強(qiáng)對(duì)政策法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳，并定期向業(yè)主大會(huì)報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況。引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)建立定期接待制度，聽(tīng)取業(yè)主和使用人對(duì)物業(yè)管理和業(yè)主委員會(huì)日常工作的意見(jiàn)和建議，接受業(yè)主和使用人的咨詢、投訴和監(jiān)督。督促其建立信息公開(kāi)制度，按照規(guī)定及時(shí)公布業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)作出的決定、物業(yè)服務(wù)企業(yè)選聘、物業(yè)服務(wù)合同等物業(yè)管理中的各項(xiàng)決定和重大事項(xiàng)；定期公布專項(xiàng)維修資金和公共收益收支；接受業(yè)主查詢所保管的物業(yè)管理信息。在半年多來(lái)的試點(diǎn)工作中，試點(diǎn)小區(qū)已達(dá)到業(yè)委會(huì)規(guī)范化建設(shè)的目標(biāo)，下階段將以點(diǎn)帶面對(duì)62個(gè)業(yè)委會(huì)進(jìn)行全覆蓋，幫助他們規(guī)范履行業(yè)委會(huì)職責(zé)。

在規(guī)范化建設(shè)的調(diào)研中，我們意識(shí)到社會(huì)組織作為專業(yè)機(jī)構(gòu)參與物業(yè)管理具有重要作用。社會(huì)組織通過(guò)自身在專業(yè)上的優(yōu)勢(shì)能夠有效應(yīng)引導(dǎo)小區(qū)業(yè)委會(huì)日常運(yùn)作，彌補(bǔ)政府機(jī)構(gòu)在這一領(lǐng)域不足的劣勢(shì)，真正做到政府負(fù)責(zé)，社會(huì)協(xié)同的目的。因此，在今后的工作中，我們要充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用，規(guī)范業(yè)委會(huì)運(yùn)作水平，為康健社區(qū)營(yíng)造良好的人文氛圍。