第一篇：中央直屬機關

中共中央直屬機構

中共中央組織部部長：賀國強（兼）

中共中央宣傳部部長：劉云山（兼）

中共中央統戰部部長：劉延東（女，兼）

中共中央對外聯絡部部長 ：王家瑞

中共中央辦公廳主任：王 剛（兼）

中共中央黨校校長：曾慶紅（兼）

《人民日報》 社社長：王 晨

中共中央黨史研究室主任：李景田

中共中央文獻研究室主任：滕文生

中共中央編譯局 局長：韋建樺

中共中央國家機關工作委員會書記：華建敏（兼）

中共中央直屬機關工作委員會書記：王 剛（兼）

中共中央政法委員會書記：羅 干（兼）

中央社會治安綜合治理委員會主任：羅 干（兼）

中共中央政策研究室主任：王滬寧

中共中央臺灣工作辦公室（國務院臺灣事務辦公室）主任：陳云林

中共中央對外宣傳辦公室（國務院新聞辦公室）主任：蔡 武

中央外事辦公室主任：戴秉國

中央保密委員會辦公室主任（國家保密局局長）：夏 勇

中央警衛局局長：由喜貴

中央檔案館（國家檔案局）館長：楊冬權

☆ 國務院臺灣事務辦公室與中共中央臺灣工作辦公室、國務院新聞辦公室與中共中央對外宣傳辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機構序列。國家檔案局與中央檔案館、國家保密局與中央保密委員會辦公室，一個機構兩塊牌子，列入中共中央直屬機關的下屬機構。

第二篇：中央直屬機關工委職能

中央直屬機關工委

主要職能是：提出中央機關黨的建設的規劃，指導基層組織搞好黨的思想建設、組織建設和作風建設，做好對黨員的管理教育工作；負責審批各部門機關黨委和紀委書記、副書記；指導各級黨組織實施對黨員特別是黨員領導干部的監督，及時向中央反映部、委、辦、局領導班子、領導干部的情況；執行中央交辦的其他任務。今后凡是中央有關部門明文部署的工作，工委不再做重復布置，主要加強督促檢查，充分發揮各部門機關黨委工作的主動性和積極性。

中央國家機關工委

主要任務

1.指導機關黨委根據新時期黨的建設的指導思想及工委的工作部署，結合本部門實際，加強和改進黨的思想、組織和作風建設，全面履行機關黨委的職責，提高機關黨組織的凝聚力、吸引力和戰斗力。

2.指導機關黨委搞好黨員、干部的理論學習，教育和引導他們用馬列主義、毛澤東思想，特別是用鄧小平同志建設有中國特色社會主義的理論武裝頭腦，指導工作。

3.指導機關黨委在本部門實現黨的路線、方針、政策的過程中，組織黨員、干部積極投身改革，協助行政領導完成各項任務，確保政令暢通，做貫徹執行黨和國家各項方針政策的模范。

4.指導機關黨委建立健全黨內監督制度，加強對包括本部門行政負責人在內的每個黨員的監督，協助行政領導搞好勤政廉政，加強各級領導班子的思想作風建設，提高工作效率，克服官僚主義。

5.指導機關黨委配合行政領導做好職工的思想政治工作和統戰工作，加強對機關工、青、婦等群眾組織的領導，調動一切積極因素，促進本部門機關的兩個文明建設。

第三篇：中央直屬機關慶祝建黨90周年書畫展

本報訊：7月2日上午，由中央直屬機關工作委員會、中國書法家協會、中國美術家協會聯合主辦，中央直屬機關書畫協會承辦的中央直屬機關慶祝建黨90周年書畫展在北京市勞動人民文化宮太廟隆重開幕。

來自中央36個部委的近300幅作品參加了展出。中直工委群工部郭部長主持開幕式，中直機關書畫協會主席、經濟日報社原社長武春河同志致開幕詞。中央直屬機關工委副書記趙凱同志、中國書協分黨組副書記、秘書長陳洪武同志，國家行政學院副院長、中直機關書畫協會顧問周文彰同志、中直機關書畫協會副主席主席趙喜明同志、徐錫澄同志、李榮海同志、何東君同志、史宗清同志、孟慶利同志、張瑞祥同志、秘書長張偉同志等及各單位代表出席了開幕式。

四天展出期間，共接待國內外來賓約3000余人，收到很好效果。

第四篇：中央直屬機關工委2011年工作要點

中央直屬機關工委2011年工作要點

2011年中直機關黨的工作總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照以胡錦濤同志為總書記的黨中央關于加強和改進黨的建設的總體部署，緊緊圍繞黨和國家工作大局，扎實開展創先爭優活動，全面推進機關黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，不斷提高機關黨的工作科學化水平，動員機關各級黨組織和廣大黨員為“十二五”作貢獻、為黨旗添光彩，以優異成績迎接中國共產黨成立90周年。

一、認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，為“十二五”時期開好局、起好步凝聚智慧和力量

1.抓好五中全會精神的深入學習。以部委（黨組）中心組為“龍頭”、處級以上領導干部為重點，采取有效措施，把學習貫徹五中全會精神引向深入，引導黨員干部深刻理解“十一五”時期我國經濟社會發展的巨大成就和重要經驗，深刻理解“十二五”時期我國經濟社會發展的主題主線、目標任務和重大舉措，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。

2.集中開展形勢政策宣傳教育。緊緊圍繞五中全會精神，結合學習貫徹全國“兩會”精神和中央一系列重大決策部署，舉辦系列報告會，大力開展形勢政策宣傳教育，幫助黨員干部把思想和行動統一到中央對國際國內形勢的科學判斷、深入貫徹落實科學發展觀的要求和經濟社會發展的決策部署上來，同黨中央保持高度一致，為“十二五”時期開好局、起好步貢獻智慧和力量。

二、深入開展創先爭優活動，為推動科學發展、促進中心任務完成提供動力和保證

3.進一步落實創先爭優工作要求。貫徹走在前、作表率的要求，堅持以深入學習實踐科學發展觀為主題，把創先爭優活動作為基層黨建的一項經常性工作，緊緊圍繞服務中心工作、改進機關作風、創新基層黨建、提高黨員素質開展創先爭優活動，進一步豐富爭創內容、創新爭創形式、拓展爭創領域、提高爭創實效，健全爭創機制。堅持領導干部帶頭，注重激活基層，加強分類指導，抓好檢查落實。深化黨群共建，指導工青婦等群團組織廣泛開展創先爭優活動。

4.有計劃有步驟推進創先爭優活動。認真搞好創先爭優活動領導點評工作。廣泛深入開展“服務科學發展，深化創先爭優，以優異成績迎接建黨90周年”主題實踐活動。組織好創先爭優活動評議工作。

5.大力宣傳先進典型。充分發揮各級各類媒體作用，通過多種形式，大力宣傳創先爭優先進典型，在基層黨組織和黨員中形成學先進、趕先進、創先進的良好風尚。注重培養和宣傳工作在一線的先進典型。

三、扎實推進學習型黨組織建設，提高黨員干部思想理論素質

6.進一步深化理論武裝工作。按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，繼續抓好中國特色社會主義理論體系特別是科學發展觀的學習，并同馬克思列寧主義、毛澤東思想經典著作的學習結合起來，提高黨員干部理論素質。以堅定理想信念為重點，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，促進黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀。

7.提升學習型黨組織建設水平。深入貫徹中央《關于推進學習型黨組織建設的意見》及中直機關的實施辦法，健全制度、完善機制、豐富內容、創新方法、拓展載體、創建平臺。把改進學風貫穿到學習型黨組織建設各個環節、各個方面。重視發揮領導干部的帶學促學作用，加強和改進各級中心組學習，健全領導干部述學、評學、督學制度，推動建設學習型領導班子。加強工作指導和服務，搞好學習型黨組織示范點工作，探索轉化提升的有效途徑，擴大覆蓋面，總結推廣典型。健全和完善學習考核評價機制，推進學習型黨組織建設制度化、規范化。

8.加強黨員干部教育培訓工作。繼續貫徹《2009－2013年全國黨員教育培訓工作規劃》，完善黨員輪訓制度，落實黨員培訓計劃。進一步實施新一輪大規模培訓干部規劃，優化培訓內容，加強做好群眾工作和現代科技、新興產業、社會管理、輿情應對等新知識培訓，增強教育培訓工作的統籌性、針對性、實效性。拓寬培訓渠道，舉辦局處級干部進修班，推進和規范司局級干部自主選學工作。創新培訓方式，探索現代化和個性化培訓途徑。加強青年黨員干部教育培訓。

四、精心組織慶祝建黨90周年系列活動，引導黨員干部以一流業績向黨的生日獻禮

9.認真開展黨史宣傳教育。以慶祝建黨90周年為契機，認真開展宣傳教育工作，組織學習《中國共產黨歷史》第二卷，舉辦黨史黨建系列報告會，促進黨員干部深入學習黨的基本理論、黨的知識、黨的歷史、黨的優良傳統及寶貴經驗，增強知黨、愛黨、興黨意識，切實做到為黨分憂、為國盡責、為民奉獻。

10.組織開展系列紀念活動。按照中央有關部署，精心組織各項紀念活動。

組織開展走訪老黨員、老干部活動。做好評選、推薦和表彰先進基層黨組織和優秀共產黨員、優秀黨務工作者工作。組織開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的活動，營造良好氛圍。舉辦中直機關慶祝建黨90周年征文、“我們的優良傳統”主題展和文藝調演。在廣大團員中開展“我為黨旗添光彩”主題教育。

五、著力貫徹落實《條例》，提高機關黨建工作科學化水平

11.繼續抓好《條例》的學習貫徹。把《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》列入黨員特別是黨員領導干部和黨務干部教育培訓內容，深化學習與宣傳。加強對貫徹執行《條例》情況的督促檢查，研究解決存在的突出問題，推動《條例》和中直機關貫徹《條例》實施辦法落到實處。

12.推動擴大黨內民主各項制度落實。深入貫徹《中國共產黨黨員權利保障條例》和《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》，規范黨務公開內容、程序和方式，進一步完善黨內情況通報、黨內選舉、黨內民主決策、黨內民主監督、黨內事務聽證咨詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員等制度，探索建立基層民主議事決策機制，逐步擴大基層黨組織領導班子公推直選范圍，尊重黨員主體地位，切實保障黨員民主權利。

13.繼續實施基層組織建設“創新亮點示范工程”。進一步深化創新示范工作，認真總結和推廣典型經驗，建立和完善工作機制，通過重點突破、亮點示范、以點帶面、整體推進，逐步擴大覆蓋面。

14.加強黨員干部管理和服務。協助中央有關部門抓好領導班子民主生活會管理，落實黨員領導干部參加雙重組織生活會制度，提高民主生活會質量。加強和改進黨員管理工作，定期開展黨員黨性分析評議，加強黨員動態管理。進一步優化黨員結構，加大在一線和青年中發展黨員力度。建立健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，幫助生活困難黨員和老黨員解決實際困難。做好老干部工作。

15.大力加強黨務干部隊伍建設。指導和督促機關基層黨組織按時換屆，選好配強基層黨組織負責人特別是黨支部書記。以提高素質、增強能力、改進作風為重點，拓寬途徑，加強對黨務干部的教育培訓。積極推進黨務干部多渠道選拔、合理配備、輪崗交流和實踐鍛煉。把中央關于真正重視、真情關懷、真心愛護基層干部的要求落到實處。

16.加強機關黨建工作創新研究。圍繞機關黨建服務經濟社會發展的主題主線需解決的突出問題和推進基層黨建工作創新等開展調查研究，總結基層

創新經驗，探索規律，破解難題，完善思路。探索網絡黨建的有效途徑，提高機關黨建信息化水平。加強機關黨建創新成果的宣傳和運用，推動改進和創新工作思路、內容和方法。做好中直機關黨建研究會換屆工作。

六、切實把以人為本、執政為民貫徹到黨風廉政建設和反腐敗工作中，建設為民、務實、清廉機關

17.深入開展黨風廉政教育。認真學習貫徹第十七屆中央紀委第六次全會精神。進一步落實《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等各項制度規定，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，推進機關廉政文化建設。以保持黨同人民群眾的血肉聯系為重點，大力加強作風建設，堅持以人為本、執政為民，著力解決領導干部和領導機關作風建設方面存在的突出問題。

18.進一步加強黨內監督。認真落實黨內監督條例，堅持把維護黨的政治紀律放在首位，加強對民主集中制執行情況和對領導干部述職述廉、誡勉談話、函詢等制度執行情況的監督檢查。認真落實黨政主要領導干部經濟責任審計規定，根據實際需要開展對所屬單位的巡視。繼續加強對重點領域和關鍵環節的監督，深入推進工程招投標、“小金庫”、公務用車以及慶典、研討會、論壇過多過濫等問題的專項治理。

19.進一步加強反腐倡廉制度建設。深入貫徹《關于黨風廉政建設責任制的規定》，進一步貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008－2012年工作規劃》實施辦法，認真落實領導干部報告個人有關事項等制度。繼續做好教育、制度、監督、改革、糾風、懲治等工作。積極推進廉政風險防控機制建設。深化財務管理、干部人事等方面的制度改革。

20.嚴肅查處違紀案件。認真做好信訪舉報工作，進一步規范查辦案件工作程序，建立健全腐敗案件及時揭露、發現、查處機制，嚴格依紀依法、安全文明辦案，發揮查辦案件的治本功能。

七、切實做好新形勢下群眾工作、思想政治工作和精神文明創建工作，建設和諧文明機關

21.切實做好新形勢下群眾工作。深入開展群眾觀點、群眾路線教育，增強黨員干部以人為本、執政為民的理念和責任意識、公仆意識、服務意識。創新群眾工作方法，健全群眾工作機制，提高群眾工作本領，形成做好群眾工作的合力。推進黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作，支持工青婦等群團組織按照各自章程開展活動，切實做好服務群眾工作。工會組織繼續深化“以人

為本、真情關愛”系列活動，為群眾辦實事好事，重點做好生活困難群眾幫扶工作。組織開展結對共建、對口幫扶活動。實施職工文化和健康推進計劃，廣泛開展豐富多彩的文體活動，推進機關文化建設。加強共青團工作，增強活力，豐富載體，服務青年發展。搞好中直機關青聯換屆工作，籌備成立中直機關青年志愿者協會。做好婦女、僑聯工作及中直機關書畫協會換屆工作。

22.進一步做好思想政治工作。深入落實思想政治工作分析報告制度，及時了解機關黨員干部思想動態，加強人文關懷和心理疏導，有效化解矛盾，促進機關和諧。注重做好生活困難職工、離退休老干部和轉制企業干部職工的思想工作。繼續推進法制宣傳教育，搞好“六五”普法的啟動和規劃工作。切實做好維護機關穩定工作。

23.廣泛開展群眾性精神文明創建活動。深入開展社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，加強思想道德建設。深入拓展群眾性精神文明創建活動，開展低碳生活和資源節約活動，推進節約型機關建設，提高干部職工文明素質和機關文明程度。舉辦中直機關“讀書?事業?人生”講壇系列活動。做好評選、推薦和表彰全國文明單位和中直機關文明單位工作。

八、進一步加強工委自身建設，提高履行職責能力

24.認真履行工作職責。切實履行好規劃指導、管理監督、協調服務的職責，進一步完善思路、強化責任、分類指導、服務基層。強化督促檢查，健全工委與各部委（黨組）聯系溝通機制，開展機關黨建工作考核評估，推動形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的黨建工作長效機制。開展對貫徹黨的十七屆四中全會精神情況的調研，進一步推動黨建工作責任制和工作任務的落實。

25.切實加強工委機關自身建設。加強制度建設，完善工作機制，規范工作程序，改進文風會風，提高工作效率。加強干部隊伍建設，深化主題實踐活動，強化學習培訓和實踐鍛煉，促進干部轉變作風，提高綜合素質。繼續推進干部人事制度改革，健全和完善干部選拔任用機制，加大競爭性選拔干部力度，激發干部隊伍活力。加強機關文化建設，形成愛崗敬業、求實創新、團結和諧的良好氛圍。辦好《中直黨建》雜志和“中直黨建”網。

第五篇：中央直屬機關黨建研究會2013獲獎論文選編

中央直屬機關黨建研究會2013獲獎論文選編

編者按：2014年5月26日，中直機關黨建研究 會三屆三次理事會對2013課題研究成果進行表彰。這些課題研究成果，緊密結合中直機關 黨建實際，提出了一些新見解、新認識和切實可行的對策建議。下面摘錄部分成果觀點。

進一步推動機關黨建工作

創新發展的思路和對策

全國黨建研究會機關黨建專業委員會

適應當前機關黨建面臨的形勢任務以及自身存在的突出問題，加強機關黨建工作創新，重點要抓好以下六個方面的工作：

1.理順體制、健全機制，構建“條塊結合、上下聯動”的機關黨建新格局。一是進一步規范機關黨建工作的領導體制；二是明確省市縣三級機關工委之間的業務指導關系；三是構建“系統抓、抓系統”的機關黨建工作機制。

2.明確目標、突出重點，建設一支高素質的機關黨員干部隊伍。一要抓好思想理論建設這個根本；二要抓好黨性教育這個核心；三要抓好道德建設這個基礎；四要抓好學習型黨組織建設這個載體，引導機關黨員干部不斷增強政治意識、大局意識、責任意識，提升能力素質。

3.改革創新、與時俱進，激發機關基層黨組織的生機與活力。一要創新黨組織設置方式；二要充分發揚黨內民主；三要不斷改進機關基層黨組織活動方式。堅持黨組織的要求和黨員的需求相結合，積極運用網絡等現代信息技術手段改進黨建工作方式。

4.改進作風、服務群眾，打造為民務實清廉的人民滿意機關。一要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動；二要建設基層服務型黨組織，強化廣大機關基層黨組織和黨員干部的服務意識；三要建立健全機關干部直接聯系群眾制度；四要加強機關的反腐倡廉建設。

5.選優訓強、推進交流，加大機關黨務干部隊伍建設的力度。一是嚴格配足。嚴格貫徹落實機關《條例》的規定，切實解決部分單位機關黨建工作力量嚴重不足的問題；二是積極訓強。各地各部門要制定機關黨務干部教育培訓計劃，提升機關黨務干部隊伍的能力素質；三是堅持用好。各地各部門進一步加大機關黨務干部交流輪崗、提拔使用的工作力度。

6.建章立制、落實責任，推動建立機關黨建考核評價體系。一是落實機關黨建工作責任制；二是建立機關黨建三級聯述聯評聯考制度；三是健全機關黨建考核評價體系。加強考核結果運用，把抓機關黨建工作成效作為評價各級黨委（黨組）領導班子和領導干部實績的重要指標。

健全黨員教育工作體系的工作設想

中央組織部黨員教育中心課題組

健全理論武裝為根本、黨性鍛煉為核心、道德教育為基礎、能力培養為重點，全面系統、與時俱進、“四位一體”的黨員教育內容體系。

1.理論武裝。堅持不懈地開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系教育，引導黨員堅定理想信念，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

2.黨性鍛煉。加強黨章教育，引導黨員學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。加強黨史國史教育，引導黨員知史愛黨、知史愛國。

3.道德教育。加強社會主義核心價值觀教育，加強以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神教育，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，引導黨員講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者。

4.能力培養。圍繞中國特色社會主義“五位一體”總布局和重要部署，加強社會管理、創業就業、群眾工作、應急處置等方面能力培養，加強崗位業務技能和實用技術培訓，引導黨員更好地履行崗位職責、發揮先鋒模范作用、服務人民群眾。

同時，要建立黨員教育內容更新機制和必學與選學相結合的機制，根據形勢任務發展需要，及時把新理論、新政策、新知識、新技能納入黨員教育內容體系，增強黨員教育培訓的時代性、時效性，明確黨員教育普遍性要求為必學內容，黨員個性化需求為選學內容，突出黨員教育的針對性、實效性。

努力建設學習型、服務型、創新型機關黨組織

中央紀委機關黨委 中央紀委研究室

建設“學習型、服務型、創新型”機關黨組織不是一句空洞的口號，必須以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導，緊扣加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，融入經濟社會“五位一體”建設，融入全面深化改革的總體部署，在推進機關黨組織建設的實踐中切實貫徹落實。

1.以提高治理能力、執政水平為目標，大力推進學習型機關黨組織建設。準確把握學習型黨組織建設的著力點。堅持推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，運用馬克思主義立場、觀點、方法正確看待當今世界發展大勢，做到真學真懂真信真用，使學習的成效轉化為破解科學發展難題的創新力。要構筑多層次、全方位、立體化的學習的平臺，適應新媒體時代的學習模式，增強善待善管善用新媒體的意識和能力，贏得“制輿論權”。

2.以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，大力推進服務型機關黨組織建設。始終堅持服務型黨組織的服務本位，更好地保障人民各方面權益。強化黨員服務意識，落實為民辦實事長效機制。要加強干部隊伍作風建設，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風氣，著力提高領導干部服務群眾的本領。要將“服務黨員”作為機關黨組織的一項基本職責，堅持以人為本，創新黨員激勵、關懷、幫扶機制，使廣大黨員切實感受到黨組織的關愛與溫暖，更好地發揮先鋒模范作用。

3.以進一步解放思想、破除體制機制弊端為重點，大力推進創新型機關黨組織建設。破除改革的阻礙力量，形成推動創新的內生動力。要營造不同意見平等討論的環境，保護和鼓勵那些敢講真話、心里話和敢于發表不同意見的黨員干部。要尊重群眾的探索精神和創造力。創新黨組織活動的方式方法，提高推動創新的整體效能。要在動態平衡中推進改革創新，實現競爭式前進，錯位式發展，在更高水平上建立新平衡，推動工作波浪式向前發展。

深入推進黨的群眾路線教育

實踐活動的思路與路徑

國家新聞出版廣電總局直屬機關黨委

加強思想教育，引導黨員干部牢固樹立群眾觀點、站穩群眾立場、增進群眾感情。思想是行動的先導。首先，要加強黨的群眾路線的理論學習，組織黨員干部深入學習總書記一系列重要講話精神，以及中央關于群眾路線教育實踐活動的重要意見，認真學習研討中央確定的學習材料，引導黨員干部從思想上解決“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題，牢固樹立為人民服務的宗旨，把住世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，在掌權用權的過程中踐行黨的群眾路線。其次，要深入基層開展調研工作，要積極倡導和鼓勵黨員干部結合自身工作實際開展調研，深入基層一線，與群眾直接對話。

緊密結合中心工作，發揮機關黨組織服務中心的重要作用。一要促進機關工作更好地體現人民群眾的根本利益。機關工作是為人民服務的，必須把維護好、實現好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和歸宿，在謀劃發展、制定決策、貫徹落實的過程中，把人民群眾的利益放在最高位置。二要找準群眾工作與中心工作的結合點。要發揮機關黨組織春風化雨、潤物無聲的作用，主動融入機關整體工作運行和日常管理之中，引導機關干部恪盡職守、愛崗敬業。要結合干部職工的工作需求，合理科學地安排各項活動，激發干部職工的工作熱情，充分調動積極性、主動性、創造性。三要積極發揮工會、共青團、婦女組織的作用。四要努力營造以人為本的工作氛圍。

關于進一步推進學習型黨組織

創建的幾點思考

中宣部理論局課題組

學習只有起點，沒有終點；只有“進行時”，沒有“完成時”。推進學習型黨組織創建是一項長期任務，必須堅持不懈地加以推進。因此，必須積極探索學習型黨組創建的工作規律。

1.豐富拓展學習內容。在推進學習型黨組織創建過程中，把深化黨的十八大和十八屆三中全會精神的學習，深化總書記系列重要講話的學習納入工作安排。特別是要認真組織學習中華民族偉大復興的中國夢這一重要戰略思想，增強對中國夢的政治和思想認同。

2.加強分層分類指導。指導和推動黨政機關、企業、學校、農村、社區等各類黨組織，積極探索符合自身特點的工作思路、方式方法、載體平臺，增強創建工作的針對性實效性。遴選一批有代表性、工作基礎比較好的地方和單位，作為學習型黨組織創建示范點，給予支持，加強指導和服務，發揮典型引領作用。

3.抓好端正學風這個關鍵環節。引導廣大黨員干部充分認識學風問題的重要性，制定改進學風的具體措施。把學習型黨組織創建工作同本地區本部門實際結合起來，真正把創建工作的成效體現到做好群眾工作、解決實際問題、推動改革發展上來。

4.探索建立考核評價機制。建議在認真總結地方做法、廣泛征求意見基礎上，待條件成熟后，適時推出學習型黨組織創建考核評價工作的指導意見。推動將考評結果作為民主評議黨員、綜合考核評價領導班子和領導干部及選拔任用干部的重要依據。

5.深化對學習型黨組織的理論研究。研究建設學習型、服務型、創新型馬克思主義執政黨的意義和要求，研究學習型黨組織的科學內涵和核心要素，研究學習型黨組織創建的載體手段和渠道平臺，研究如何把創建學習型黨組織與建設基層服務型黨組織有機結合起來等問題。

改進機關黨組織的管理方式

中央組織部組織二局 文化部直屬機關黨委

機關是特殊的基層，機關黨建具有明顯特點。一是機關是賦有重要職能的基層，是制定執行黨的方針政策的第一梯隊，機關黨建事關全國黨建的核心，具有決定黨建整體成效的根本性。二是機關是權力集中、高級執政骨干集中的基層，機關黨建具有很強的示范引導性。三是機關里黨員占絕大多數，業務與黨務關聯度高，黨務對業務影響力大。

根據機關黨建特點和機關黨員的特點，必須下大力氣改進機關黨建的管理方式，提高機關黨建工作的整體效果。一是結合黨員實際開展理想信念教育，增強機關黨員的身份自覺和執政意識。我們黨歷來有最高綱領和最低綱領之分。目前情況下，黨的理論和執政理念的宣傳要以看得見摸得著的社會主義理想信念為基礎和重點，否則欲速則不達，影響黨員確立最低綱領信念。教育方式上少用填鴨式灌輸，多用人性化人情化故事引導。二是在黨員中切實形成執政黨利益共同體的觀念，提高黨組織的凝聚力、向心力。要發展黨內民主，保障黨員的精神和物質權利。要嚴格執行黨章規定，認真對待黨員的政治利益關切，保障黨員主體地位，健全黨員民主權利保障制度，營造黨內民主平等的同志關系、民主討論的政治氛圍、民主監督的制度環境，落實黨員知情權、參與權、監督權。增強黨內人文關懷，幫助黨員解決現實困難和問題，增進黨員對組織的認同感和歸屬感。三是改進管理方式。要實現管理方式的現代化，制定執行黨員參加組織活動登記等制度，提高黨組織生活的儀式感，從生活方式上培養黨員對黨組織的忠誠慣性。

新形勢下建設高素質機關

黨員隊伍對策及建議

雷霆

1.要增強理想信念教育的現實感、針對性和說服力。要縮小“大道理”同當前現實的距離、縮小教育與受教育者的距離，把理論大眾化、生活化，使講的人信、聽的人也信?，F在的機關黨員干部特別是年輕干部大多受過良好的學歷教育，掌握的信息多，走過的地方廣，視野開闊，具有一定的理論素養，對他們的教育不能從書本到書本，從概念到概念，應該理論聯系實際。而且要把解放思想問題和解決實際問題相結合，不能簡單只講大道理，強制性要求服從。

2.要把理想信念教育與干部的選拔任用相結合。在干部任用過程中，不僅要讓一些“顯性”的工作指標量化和“說話”，也要注意盡可能地讓干部的理想信念、個人品德、工作作風等“隱性”指標也具體發揮作用，真正把理想信念堅定、黨性堅強、作風優良的好干部選拔到領導崗位上，使理想信念教育起到事半功倍的作用。

3.要堅持言教與身教相結合，身教重于言教。理想信念教育既要注重“言教”，更要強調領導干部以身作則，率先垂范，用實際行動去樹立一種風氣，發揮“身教”的帶頭、帶動和帶領作用。（責任編輯：張紀）