第一篇:財政局文行股工作總結
財政局文行股工作總結
近年來,隨著我縣改革的不斷深入和經濟的持續發展,財政收入逐年增加,財力不斷增強,為保障我縣各項事業的健康發展發揮了積極作用。但建設資金不足、財政緊張仍是制約我縣經濟和社會發展的主要矛盾。為減少財政支出,把有限的資金集中起來,用于建立社會保障體系,加快經濟發展。2013年度我股室主要做好了以下幾項工作:
1、牢固樹立大局意識,按照年初確定的工作目標,圍繞“保增長、保發展、保穩定”目標加強協調,做好各項工作。確保全年經濟目標的實現。
2、按照“收支并舉、內外并行、監管并重”的要求,進一步加強財政監督,堅持增收節支,把部門需求和財政承受能力相結合,嚴格按照部門預算的要求安排支出,為確保全年財政總預算和部門預算“雙平衡”奠定基礎。一是按照公共財政的要求,確保黨政機關正常運轉和維護社會穩定。在保障基層行政事業單位基本經費需要的同時,努力增加保障政權運轉的投入,重點保障機關運轉經費和公檢法辦案經費以及招商經費;二是按年度預算安排資金,分時間、分進度撥付資金,按輕重緩急、有保有壓的原則,做好財政資金的調度,嚴控隨意調整或追加預算。加強對專項資金預算、審核、撥付和使用的全方位管理,強化對財政資金使用的監督,切實解決好財政資金“跑、冒、滴、漏”等損失浪費問題,提高資金使用效益。完善內部監督制約機制,嚴格規范財政自身管理行為。
3.、認真審核上報了科教文及行政政法各類項目,積極爭取各類社會事業發展項目資金扶持,1-10月累計到位科教文及行政政法類專項資金25572.46萬元,其中:科教文類專項資金17138.12萬元,行政政法類專項資金8434.34萬元。保障了科教文及行政政法單位各項事業的發展。
4、加快財政支出進度,積極消化上年項目結余資金,審核撥付各類專項資金26731.77萬元,其中:行政政法專項資金8384.34萬元,科教文類專項資金18347.43萬元。
5、積極推進和做好財政統一發放工資工作,工資統發工作實行以來,由于我們嚴把人員工資和個人經費審核關,加強了人員編制和工資基金的統一管理,確保了機關事業單位職工工資按時足額發放。
6、穩步推進財政體制改革,增強財政調控能力,提高資金使用效益積極穩妥地推進國庫集中支付制度改革。完善政府采購制度,規范政府采購管理。政府采購管理機構和采購執行機構及各有關采購(使用)單位,都能認真履行職責,自覺執行政府采購制度和規定,嚴格按政府采購目錄采購,實行集中支付制度。
7、開展專項資金監督檢查,抓好跟蹤問效的落實。加強對基礎投入和社會穩定密切相關的專項資金的監督檢查,年內重點抓了農村義務教育保障機制、義務教育免學費住宿費資金、普通高中助學金、計劃生育免費手術資金、政法轉移支付業務辦案資金以及基層干部補貼資金政策落實情況等,加大了跟蹤監測力度,保證各種專項資金安全運行,做到??顚S谩?/p>
我股室將在局領導的正確領導下,繼續加強管理和監督,在圓滿完成2013年各項工作的同時,現提出2014年工作計劃和思路:
1、進一步加強專項資金的管理和監督,提高資金的使用效益。
2、嚴格按照“保工資、保穩定、保法定支出”的要求,保證工資正常發放和社會保障支出。進一步完善工資統發工作,強化工資性資金支出的審核和管理。
3、保質保量按時完成各類報表的分析上報工作。
4、及時完成局領導交辦的各項工作任務。
財政局文行股
第二篇:財政局農業股工作總結
財政局農業股工作總結
今年以來,農業股工作在局黨組的高度重視和正確領導下,通過股室全體人員的共同努力,較好地完成了工作任務?,F簡要總結如下:
一、認真測算,做好預算安排和執行
年初預算安排上,圍繞縣委、縣政府農業和農村經濟發展的目標任務,按照局黨組的指導思想在認真調查研究分析論證的基礎上,努力爭取項目和資金,盡可能多地安排生產性支出,合理安排非生產性支出,使支農預算安排更具科學合理。對今年預算嚴格把關,進行逐個核對,提高預算數字的精準度,杜絕瞞報,虛報現象,做到實是求事。
二、政策性農業保險工作
今年以來,按照省、市要求,積極開展政策性農業保險工作,站在“農民利益無小事、民生工程無小事”的高度,制定出臺了一系列措施,推動我縣政策性農業保險試點工作順利開展。工作取得一定成效.(一)、注重實效,狠抓落實。
農險辦狠抓此項民生工作的著力點,印發了《XX縣今年政策性農業保險試點工作考評辦法》,進行月考評,季調度,發現問題要求及時整改,各鄉鎮和國元公司不進行有效整改的,上報縣政策性農業保險工作領導小組,進行通報批評,要求限期整改到位。目前,已對全縣23個鄉鎮進行督查46次,通報批評工作不力鄉鎮3個。
(二)、加強基層服務體系建設。要求國元公司提高業務素質,提高服務民生質量,對利辛全縣23個鄉鎮的村、鎮兩級451名基層協保員進行業務培訓,為農業保險工作打下堅實的基礎。三月份至五月份是我縣各單位民生工程資料“回頭看”活動,按照要求,成立自查自糾資料“回頭看”領導小組,要求嚴格按照要求,認真對待每個案卷,嚴禁走形式、走過場。
(三)、繼續加大宣傳力度,提高政策性農業保險的知曉率。全縣23個鄉鎮逢古會時,農險辦采取農民喜聞樂見的方式,向群眾發放宣傳單10萬份;懸掛過街橫幅80余幅;到200多戶農民家中走訪宣傳政策;通過民生工程文藝演出大篷車送戲到田間地頭,組織演出隊表演說唱、戲曲、大鼓、嗩吶、梆子等群眾喜聞樂見的節目30余場次;縣電視臺共計播放新聞16條;農業專題電視節目《淝河農苑》作了3期政策性農業保險專題宣傳節目;印制了420盤“政策性農業保險宣傳光碟”,送到各鄉鎮三農服務站,督促村級協保員通過廣播“村村通”工程,每星期進行2—3次的播放,大范圍、廣覆蓋宣傳農業保險專題知識,讓政策性農業保險政策深入農家。
(四)、切實做好午季作物的“防災減產”工作,提高政策性農業保險的滿意度。
進入7月份以來,我縣天氣持續高溫干旱,大豆、玉米受災嚴重??h農險辦要求國元公司積極配合鄉鎮農技推廣站邀請了農業專家下到田間地頭實地察看大豆、玉米的受災情況,及時向縣政府匯報旱情??h政府結合省財政下撥抗旱資金60萬元,安排縣本級財政抗旱資金120萬元,共180萬元撥付各鄉鎮,農業專家現場指導農民進行抗旱作業。此項工作得到了廣大農民朋友的好評,讓更多的農民朋友了解、認識到“防災減產”及政策性農業保險的重要性。
(五)、切實做好小麥理賠和大豆、玉米承保、理賠和養殖業保險、特色保險工作
XX縣農險辦認真貫徹執行市農險辦《關于做好午季農業保險工作的通知》文件精神,要求規范理賠業務操作,提高服務工作質量,切實落實“嚴、實、快”三字訣。(1)小麥理賠工作。
國元公司接到小麥受災報案后及時向縣農險辦匯報,并成立了5個以農業專家為核心的“聯合查勘小組”奔赴到受災鄉鎮進行實地勘查,做到科學查勘、查勘到村,定損到戶。5月27日查勘工作全面結束,共查勘23個鄉鎮,292個行政村,受災定損面積126466.38畝,理賠金額9030213.14元。
(2)秋季作物承保、理賠方面:
農險辦要求堅持農業保險承保到戶原則。對于生產較為分散的農戶,借助村或鄉(鎮)等各級政府部門和有關單位,引導農戶按照自愿的原則集體投保,不得強制投保。對于大規模集約化生產的種植大戶,核對相關承包經營協議或租賃經營協議。集體投保業務的投保信息應在相關村委會、農業專業合作社等場所進行一周以上的公示。截至8月14日全面結束全縣午季作物承保工作,共承保了334個行政村,19個大戶,共計15300155.28畝,(玉米:1073060.27畝、大豆:445576.4畝、水稻:11518.62畝)保費收入:農戶自繳保費4173767元,(中央40%、省30%、縣10%)三級財政補貼16695081.52元,共計保費20868851.9元。
由于今年連續高溫天氣的影響,旱情特別嚴重,造成農戶玉米有株無棒、有棒無籽、有籽稀疏等現象。XX縣農險辦要求國元公司接到受災報案后及時進行查勘,成立了7個以農業專家為核心的“聯合查勘小組”于9月12日至9月22日奔赴到受災鄉鎮進行實地勘查,做到科學查勘、查勘到村,定損到戶。既要嚴格執行政策,又要結合實際不失靈活,努力做到公平公正公開,讓廣大群眾滿意。充分體現“盡可能減輕農民保費負擔”、“盡可能減少農民因災損失”要求。實地核災、嚴格執行查勘定損操作流程,明確分工、責任到人,切實做到不惜賠、不托賠、不亂賠。做到查勘到村、定損到戶,確保理賠款真正的發放到受災農戶手中。全縣查勘346個村19個大戶,共查勘定損164064畝,理賠金額13686047元。(3)養殖業方面:
能繁母豬保險,報案1016頭,理賠943頭,拒賠74頭,共理賠金額943000元。
(4)特色保險方面:
共查勘育肥豬561頭,理賠金額224198.25元。蔬菜賠款131057.8元。今后我們計劃從以下幾個方面入手。一是繼續加強領導督促力度,把政策性農業保險工作放在重中之重的位置,常抓不懈,規范運作。二是探索新機制和新方法,更好的為“三農”服務,為農民服務。三是扎實的做好今年“特色農業保險”工作。四是做好小麥承保工作。五是繼續加大宣傳力度,讓農業保險政策宣傳深入到千家萬戶、田間地頭,以老百姓喜聞樂見的形式被群眾廣泛接受。
盡管付出了很大努力,也取得了一些成績,但還是存在一些問題: 一是我縣農村地區廣、農村人口多、農業生產規模小而散決定了農業保險業務的復雜性和基層保險服務的困難性。因此,如何讓農民更好地理解保險機制和保險條款、提高知曉率和滿意度,如何完善農業基層服務體系,要進一步進行思考和加強。
二是國元公司還有很多業務操作要求與農險辦的要求不一致,如國元公司片面追求承保率,不到比率,不給出單,影響了政策的執行。針對以上問題,農險辦將進一步加強宣傳,搞好制度創新,采取更多的方式方法讓農民更好地理解保險機制和保險條款、提高知曉率和滿意度,如要求協保員走村串戶向群眾反復宣傳政策性農業保險政策,通過民生工程熱線和信息平臺向廣大群眾發布相關政策信息,大范圍、廣覆蓋,真正做到農業保險這項惠農政策了家喻戶曉,眾人皆知; 同時,對國元公司嚴格要求,一定要按照省農險辦的文件要求,堅持自主自愿原則嚴禁下指標分任務強制投保;加強業務培訓,提高協保員業務素質,更好的為農民服務,更好的為民生服務。
三、新型農民(陽光工程)培訓監管
(一)、基本情況。
1、任務完成情況。
今年我縣新型農民培訓民生工程任務7220人(調整前7625人),其中農村勞動力培訓陽光工程420人(調整前825人),農業專業技術培訓6700人,創業培訓100人。截止7月底,我縣已超序時進度全面完成全年培訓任務,共在全縣23個鄉鎮共舉辦了92期培訓班,其中在鄉鎮會議室舉辦23期,進村在村室舉辦69期(其中在省定美好鄉村建設中心村舉辦23期),另外又組織2期學員到市委黨校參加市直新型農民創業培訓。共培訓新型農民7790人,完成全年培訓任務的107.89%。其中陽光工程培訓879人,分別為水產養殖技術員364人,農民專業合作社管理人員515人;農業專業技術培訓6811人,分別為種糧大戶3140人,經濟作物種植大戶719人,農機大戶2046人,畜牧養殖大戶906人;農民創業培訓100人。
2、機構認定情況。
今年,縣新型農民培訓領導小組通過招標,擇優認定我縣新型農民培訓機構7家,其中陽光工程培訓機構2家,分別是農經站和水產站,農業專業技術培訓機構5家,分別是農技推廣中心、農廣校、農機校、畜牧局、農機推廣站,其中畜牧局和農機推廣站是今年新增的培訓機構。所有培訓機構皆是具有獨立單位法人資質,具備辦學條件,資質合法、齊全,完全具備培訓資格。
3、檔案資料情況。今新型農民培訓民生工程培訓皆有專門的項目檔案柜,分類建立了檔案盒,資料齊全、規范,各參訓學員培訓臺賬、身份證復印件及有關圖片完整保存,培訓結束后經省、市、縣農委、縣民生辦多次檢查和對參訓學員電話回訪,效果良好,滿意度達95%以上。
4、項目驗收情況。今年10月中上旬,我縣新型農民培訓領導小組組織財政局、監察局、農委相關人員成立聯合驗收小組,深入培訓機構,按照《XX縣今年新型農民培訓民生工程考核驗收辦法》,采取聽取匯報、實地調查、查看資料及電話抽查等不同形式,對我縣今年新型農民培訓民生工程項目分單位、分期次進行考核驗收。驗收嚴格認真,程序規范,公平公正,考核驗收全部合格。
5、資金使用情況。今年我縣新型農民培訓項目已落實培訓補助資金共332.525萬元,其中中央資金28.2萬元(陽光工程職業技能培訓資金25.2萬元,農業專項技術培訓資金3萬元),省級資金207.4萬元,縣級配套資金79.75萬元,縣級財政調配缺口資金17.175萬元。今年4月上中旬,縣財政在上級補助資金未下達的情況下,預撥了各培訓單位30%的補助資金,7月份根據中期督查結果和項目資金管理辦法,再次預撥了50%的補助資金,合計預撥資金237.42萬元。余下培訓補助資金11月18日前已全部撥付到位。各新型農民培訓機構皆嚴格按照項目資金的管理辦法,建立專戶、專賬,建立真實規范的資金使用明細賬,規范、合法使用資金,并委托安徽大正會計師事務所進行了項目審計,確保項目資金的安全、規范、合理、高效使用。
(二)、主要做法
1、高度重視,認真謀劃,做好培訓前充分準備。
為將新型農民培訓民生工程落到實處,縣農委高度重視,及時成立、調整、充實新型農民培訓民生工程領導小組,增強辦公室人員力量。各培訓機構、各鄉鎮更加重視,皆成立了新型農民培訓民生工程領導組織機構,建立了一套專門的班子,明確了分管負責人,配備了專人作為聯絡員。經過集體認真謀劃,細化量化培訓任務,確定場所、對象,大力宣傳政策,做好培訓前的充分準備工作。
2、精心組織,規范管理,確保培訓取得實效。
一是廣泛宣傳。我縣充分利用各種會議、科技下鄉、科技趕集、網絡、電視、報紙、墻報等多種形式,通過聲音、圖片、文字展示培訓工作和宣傳新型農民培訓政策,確保每位學員收到“致參加新型農民培訓民生工程農民朋友一封信”,同時大力宣傳新型農民培訓在發展現代農業、推進新農村建設等方面的先進典型、積極成效。形成全縣上下支持、配合、參與新型農民培訓民生工程的良好氛圍和工作環境。二是落實責任。我縣及時與各鄉鎮、各培訓機構簽訂培訓任務目標責任書,明確責任和義務,確定了專業、培訓規模等,確保培訓任務落到實處。各鄉鎮、各培訓機構層層分解責任,并逐級簽訂責任狀,做到工作有人干,責任有人擔。做到啟動迅速、進度加快、保證質量、務求實效,同時在細節上下功夫,在計劃、教材、師資、培訓過程、報表、臺帳、影像資料、制度落實等環節和內容上不斷完善,落實到人。三是創新機制。精心組織,規范管理,積極探索,創新工作機制,努力提高了培訓科學性、針對性和實效性。在宣傳形式、招生學員、培訓課程、培訓方式、臺帳建立、管理機制等各個方面創新和探索,確保學員滿意,又能考核出成績。通過新型農民培訓工程的實施,帶動農業產業的發展,增加農民收入,為農民帶來實在的效益。四是狠抓重點。注重實效,狠抓重點。狠抓質量不放松,保證學員數量真實、學習時間充足、培訓內容通俗易懂;狠抓進度不放松,集中精力按序時進度完成培訓任務,堅持培訓進度和培訓質量的統一;狠抓資料管理不放松,結業一期,整理一期,完善一期,總結一期,通過檔案資料充分反映培訓的成果;狠抓資金使用不放松,建立培訓資金專賬,健全支出明細,按資金使用范圍合理支出,按資金規定用途及時報賬;狠抓跟蹤回訪不放松,通過全面的回訪跟蹤服務,確保培訓學員的真實性和有效性,鞏固培訓效果。通過多措并舉,強化培訓質量、加大資金監管,規范培訓工作,真正讓農民受益滿意。
3、密切協作,嚴格督查,保障財政資金惠及民生。
我縣新型農民培訓民生工程的實施一直得到縣民生辦、財政局、監察局與各鄉鎮密切配合與協作。各鄉鎮根據項目要求搞好服務,提供培訓場地,選擇培訓對象,認真組織參訓,協助班級管理,確保對象確定準、培訓時間夠、培訓效果好。縣財政局足額安排了項目配套資金和項目管理經費,保障資金的及時撥付,做好資金的管理,做到??顚S???h農委、財政局、監察局成立的全程監管小組,對各培訓機構的培訓情況進行過程定期和不定期的督查,確保培訓真實有效,為財政資金把關,保障財政資金真正補貼在農民身上。
(三)、主要成效
一是提高了農民學科技、用科技的積極性。農民在培訓中得到實惠,主動求教、主動咨詢人次越來越多,要求參加培訓的人數越來越多,熱情高漲。二是培養了一批農村致富帶頭人,他們擴大了生產規模,經濟效益顯著提高。三是完善了農民科技培訓體系。在培訓的過程中,形成了一支穩定的農民科技教育隊伍,科技人員直接進村入戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人,提高了農民的現代農業科技知識、實用技能水平和經營管理水平,促進了新技術、新成果的推廣應用,建立了一套農民科技培訓體系。四是推動了我縣農業農村經濟健康發展。糧食生產連創新高,規模養殖穩步提升,農業結構不斷優化,農業產業化水平快速提升,農業經營體制創新步伐加快。
(四)、下步計劃
一是增強責任意識。充分認識到實施民生工程重要性,增強新型農民培訓工作的緊迫感和責任感,真抓實干,務求實效。二是提高培訓實力。努力完善培訓機構的培訓設施、設備,加強師資隊伍建設,提高培訓的綜合實力。從教學條件落實、師資落實和教材落實等方面著手,努力提高培訓質量和培訓效果。三是強化項目監管。強化培訓全程監管,加強項目資金監管,把管理工作做實做細,保質量,保進度,求實效,爭一流。四是加大宣傳力度。利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡等大眾媒體,加強對新型農民培訓的宣傳,發現和樹立先進典型,總結和推廣先進經驗,宣傳新型農民培訓工作取得的成績和典型人物的先進事跡,激勵和鼓舞更多的農民參與新型農民培訓,全方面提高農民的整體素質。
(五)、存在問題
經過近幾年不斷探索,取得了一些成功經驗,摸索出一些好的做法,也存在一些困難和問題,主要表現在:
1、參訓學員年齡偏大,文化程度不高,接受能力較差。農村青壯年勞動力外出打工現象嚴重,農村剩余勞動力年齡偏大,文化程度參差不齊,學員接受能力差異較大,在一定程度上影響了培訓質量。
2、農民參訓愿望不夠強烈。有些農民科技意識弱,對提高自身科技素質水平缺乏積極性和主動性。大多數農民只重視應用性強的實用技術學習和指導,對理論學習興趣不高,甚至不感興趣。
3、參訓農民聯系電話號碼更換頻繁,培訓后跟蹤服務不能完全到位。隨著手機的普及,家庭固定電話越來越少,而農民更換手機號碼的隨意性很強,更換手機號碼頻繁,造成在培訓結束后的抽查、隨訪等工作中出現電話停機無法聯系等現象。
4、培訓能力有待加強。近幾年培訓設備添置較少,培訓師資缺乏統一培訓,設備老化、知識老化客觀存在,培訓能力與培訓需求不相適應。
5、新型農民培訓作為民生工程,社會關注度高,期望值大,再加上浮躁的社會心理,一些不清楚不明白農民培訓艱巨性、復雜性的人,甚至個別領導認為農民培訓效果差;還有一些別要用心的人抓住瑕疵放大效應,只看問題卻對成績視而不見,給我們的工作造成很大被動。同時新型農民培訓作為民生工程,市每月考核評比排名,為了趕進度爭先進,違背與農時、農季緊密結合的要求,重排名輕實效,導致事倍功半。
6、項目設計科學性有待加強。培訓項目實施方案下達較晚,項目分類及專業設置多,并且年年變化。國家有陽光工程,省有農業專業技術培訓和創業培訓,市還有只承擔配套的民生工程任務,并且國家和省安排不同步且有交叉。資金管理辦法有些條款不切實際,如:招標確定機構,正常招標程序復雜,一般需要一個月左右;再如資金足額用于培訓,機構不得結余,還不準添置直接服務與培訓的電腦、音像等設備,還沒有項目監管經費,逼著機構造假,給培訓監督管理帶來不少麻煩,也為今后資金審計埋下隱患,有可能造成個別培訓機構違反財經紀律,甚至滋生腐敗等。
(六)、幾點建議
1、爭取把新型農民培訓退出民生工程。農民培訓是農業部門的一項常規性、基礎性、持續性工作,效應是逐步體現的,列為民生工程也不可能立竿見影,退出可以減少一些不必要的麻煩,農業部門可以把更多精力放在提升培訓實效上。如一時不能退出,可以僅僅把農業專業技術培訓作為民生工程,陽光工程因本省不能完全做主,不應列為民生工程。
2、減少培訓類型,穩定培訓規模,保持培訓政策連續性穩定性。有陽光工程和農業專業技術培訓就夠了。農業專業技術培訓應該恢復普及性培訓和重點提升培訓兩個類別。培訓總體規模不應明顯減少,普及性培訓作為常規培訓不能少,但也應突出培訓重點,重點圍繞新型農業經營主體開展培訓。培訓類型、培訓政策一旦確定不要輕易改動,要持續堅持一以貫之,培訓總體規模不能減少但應區別對待。
3、修改項目和資金管理辦法。明確農業主管部門遵循公開、公正、公平的原則,擇優確定培訓機構;明確培訓資金支出范圍,允許更新添置培訓設備、允許培訓機構有一定比例結余,但須用在改善培訓條件提升培訓能力上、安排適當比例作為監督管理經費。
4、加強培訓能力建設。切實加強條件建設、師資建設和陣地建設。爭取財政支持農民培訓條件建設,不斷加強師資隊伍建設,設立農民培訓師資培訓項目,對縣新型農民培訓講師團進行定期專門培訓,更新知識、提升教學效果;對新型農民培訓實訓基地也要有投入、有支持;同時也要加強農廣校、農機校等培訓陣地建設。農廣校和農機校應該像普通教育一樣,列入縣政府部門的議事日程認真加以解決,配備相應的教學設施,以滿足對農民培訓的需求。
5、注重方式方法創新。培訓方式為理論與實際結合,重在實踐操作,采用廣泛普及培訓與重點現場指導結合。建立進村入戶長效機制,推廣培訓教師進村、培訓媒體資源進村、實用人才培養進村的方式和方法。深化農村教學改革,鼓勵農民邊學習、邊實踐、邊致富,建立需求反饋機制,建立適應市場需要、符合教育規律的辦學和管理模式。
四、現代農業生產發展項目
(1)今年現代農業生產發展項目上報省財政廳、省農委,在申報過程中積極配合農委、農機局經過多次修改實施方案,項目順利通過。(2)今年現代農業項目主要實施地點是馬店孜鎮3.2核心示范區實施的品種小麥。中央財政資金1000萬元、縣財政配套資金200萬元,項目實施內容是:(一)小型農田水利設施建設,中央財政投入資金830萬元,整合財政資金1720萬元。主要建設內容:生產路、田間路建設,建設泥結石路20.29公里,生產路13.53公里;疏浚大中小溝136條,共64公里;新打機井95眼;新建小橋涵259座;購置泵管1.2萬米;建設水泵房1個。;
(二)新品種新技術推廣應用,總投入445萬元,其中:中央財政投資170萬元,縣財政投資200萬元;整合土地深松項目資金75萬元。主要依托農民專業合作組織進行實施。主要建設內容:建設農業物聯網平臺,建成種植苗情“四情”實時視頻監控系統、設備自動控制系統、種植技術展示系統(農業生產可全程監控、追溯,及時為高標準農田進行小麥施肥、化控、噴藥等農業技術實施提供科學依據,覆蓋項目區,實現農業技術應用、市場信息發布一體化);農業新技術引進、推廣,包括購買測土配方肥料、化控藥劑、病蟲草害防治藥劑;依托專業合作組織進行測土配方施肥的實施、病蟲害統一防治,減少農藥、化肥的施用量,提高小麥的優質率;建設600畝農業新品種示范基地;土壤深松作業3萬畝;購置植保機械,用于農民專業合作組織田間機械作業;技術推廣培訓;聘請專家,對項目區農民專業合作組織人員結合農時進行農業技術培訓指導;印發技術資料、制作標示牌。(3)根據項目計劃,財政投資1200萬元,完成投資1015.5萬元,占計劃的84.63%;整合資金1795萬元(農田水利設施建設資金760萬元、田間工程建設資金960萬元、土地深松資金75萬元),完成投資1615.5萬元。
五、農村基礎設施重點建設加強,水利配套工程不斷完善。
今年,財政支持我縣水利建設總投入共計53393.52萬元。我縣對農田水利工程建設、農村飲水安全工程建設及重點水利工程建設都制定科學的實施方案,按照中央、省、市下達的任務指標進行落實、實施,取得優異成績。農村飲水安全工程新建水廠15處,管網延伸14處,解決了31.5萬人和的飲水不安全問題。開挖疏??玎l鎮溝河3條,農田綜合治理面積56.3萬畝,打井582眼,配套橋涵510座,滴灌14800畝,噴灌15400畝。新建大溝節制閘11座。開工大溝疏浚9條,完成河道疏浚長度98.73公里,堤防加固17公里,累計完成土方193.2萬方,新建橋梁26座,涵閘4座,維修加固涵閘4座。建成后的工程,在防汛抗旱中發揮了巨大的減災效益,為糧食連年增產奠定了堅實的基礎。農田水利建設獲全省第十八屆農田水利建設江淮杯評比二等獎。農村飲水安全工程今年獲全市評比表彰第一名。
六、積極開展支農資金整合工作 大力開展以縣為主的支農資金整合試點工作,整合支農資金,集中財力支持農業發展的關鍵領域和環節。按照“遵循規劃,整合資金,集中投入,整體推進”的原則,搭建農村基礎設施、農業產業化、農村公益事業三大整合平臺,集中財力辦大事,集中資金發展現代農業示范園區,一是加大財政扶持力度。今年縣財政安排農業獎補資金共1400萬元,其中,縣級預算安排800萬元、從土地出讓金安排養殖小區獎補300萬元和中草藥基地獎補300萬元。財政整合資金主要用于支持標準化、規?;a示范基地建設和新品種、新技術引進、農民技術培訓。二是加大金融支持力度,金融部門從信貸資金中安排一定比例資金用于支持畜牧業規?;B殖場建設。三是建立多元化投入機制。鼓勵和支持社會力量采取股份制、股份合作制等方式參與發展。獎補政策的出臺,調動了社會資本參與園區建設的積極性,引導社會資本投資辦場49個,共投入資金250133萬元??h級支農資金整合工作的開展,優化了農業產業結構,促進了特色農業和設施農業的發展,推進了農業產業化進程,加快了王人、永興、馬店孜、劉家集、望疃、鞏店等6個現代農業產業園建設,創建省級現代農業示范園1個、國家級核心育種場1家、國家級標準化養殖示范場3家、省級標準化養殖示范場1家、市級標準化養殖示范場30家、綠色食品兩家4個產品、無公害農產品品牌23個,實現農產品加工產值30億元。由于整合支農資金整合成效顯著,在今年省級支農資金整合試點縣評比中獲得a類縣。按照“渠道不變、管理有序、各盡其職、各記其功”的原則,繼續推動跨部門整合支農資金支持農業產業化發展,跨部門整合資金項目實行項目標準文本、專家評審制、公式制,督促有關部門管和用好整合資金。積極探索建立更多的支農資金整合平臺,推進農口部門調整、優化部門預算支出結構,合理歸并有關支出項目,充分發揮支農資金的整體效力,進一步增強對支農總結整合的引導、示范作用。
七、存在的問題
支農資金雖然量不大,但小項目多,特別是實行縣級財政報帳制以來,審核起來工作量非常大。由于我們人手較少,且對發票的種類使用有局限性,特別是對工程類項目的審核不深不透,深感責任、工作壓力大。
第三篇:財政局預算股工作總結
財政局預算股工作總結
去年,預算股在局領導的正確的領導下,在各業務股室的支持、配合下,不斷加強基礎工作管理,落實各項工作任務,同時,切實發揮自身職能,細化部門預算編制,提高資金使用效率,較好的完成了各項工作?,F將今年工作總結及明年工作計劃報告如下:
一、真抓實干,全面完成今年工作任務
(一)加強基礎管理,推進各項工作
1、強化理論學習,提升業務水平一是認真學習領會年初財政系統培訓會議精神,將會議上部署的任務落實到預算各項工作中去。二是不斷加強預算業務學習,強化理論研究,提高業務水平及工作質量。三是積極參加財政系統組織的各類學習,互相交流經驗,提升工作熱情及工作能力。
2、落實規章制度,嚴格工作紀律一是把財政系統各項制度做為工作的準繩,按制度要求做好職責工作,同時,嚴格執行各項制度,并把各項制度落到實踐工作中去,更好的開展好各項工作。二是加強印章管理,嚴格審批程序。每筆財政資金的支出都進行嚴格審核、嚴格程序,確保資金支出安全。
3、細化業務流程,明確工作責任按照局廉政建設要求,將預算股各崗位業務流程進行細化,并把細化流程和防范操作風險有機結合起來,進一步明確各環節工作的分工及職責,確保各項工作嚴謹、科學、有序的開展。
4、做好預算執行分析工作,為領導決策提供依據一是按月進行財政收支預算執行分析,及時上報《財政收支預算執行情況表》等。二是加強與稅務部門的業務溝通和協調,密切關注財政收入態勢,認真研究財政收入變化情況,努力把握財政收入的走勢,為領導決策提供參考依據。
(二)以科學化、精細化為目標,做好部門預算工作
1、下達全縣各單位今年部門預算指標及2011年決算批復工作根據人大批準的預算草案,下達各單位今年預算指標,確保今年預算單位資金的使用,及時將2011年決算批復下達到預算單位。
2、完善部門預算執行制度隨著財政管理制度改革不斷深入,預算單位財務會計工作的內容逐漸增多,難度加大。為了預算執行管理,提高工作效率,起草了民主理財制度,進一步規范了預算審批和執行程序。
3、細化部門預算編制,提高財政資金使用效率一是抓好部門預算編制,借助部門預算編制軟件,嚴格預算執行,切實提高財政管理水平。二是繼續完善部門預算編制方案,規范項目支出申報審核程序,對項目的申報、審核、排序等,按照資金用途進行科學分類,項目支出預算必需有相關文件依據和資金測算依據,逐步形成一套完整的部門預算資料。三是進一步明確科學合理的公用經費定額標準,預算內外統籌安排,同時嚴格按照部門預算的要求,盡量細化預算支出項目,明確支出類型和支付方式,努力體現公共財政的職能,壓縮非生產性支出,努力保證建設、教育、支農等必不可少的最基本性的政策性支出,及涉及全局性的必需支出,確保財政資金有效的使用。
(三)完成2011年總決算及財政供養人員信息編審工作一是按照2011年財政決算編審要求,堅持“真實、準確、及時、全面”的方針,《財政總決算》工作與《總決算分析報告》于今年2月份匯編完畢,圓滿地完成了2011年各項財政決算工作任務。二是認真細致地做好2011財政供養人員信息編審工作,財政供養人員信息編審工作在財政決算完成后開展,預算股做了合理的布置,在各股室的密切配合下,于2月份匯編完畢。在財政供養人員信息編審工作中,我們堅持“真實、準確、全面、及時”的八字方針,耐心細致地指導各單位人員信息錄入,加強對基層財務人員錄入信息的審核,提高編審質量,做到全面、真實、準確地反映各單位人員變動、工資和經費供給情況;保證編審資料的系統性、完整性和一致性,為我縣爭取上級部門撥付縣鄉財政轉移支付補助資金提供了第一手資料。
(四)推進各項財政改革今年以來,我縣著眼規范管理和增強資金使用效益,扎實推進各項重點改革。一是進一步規范財政資金專戶管理。對原分散在各支出股室管理的各類財政資金專戶,按有關規定認真進行清理、撤銷或合并,實行統一管理,并建立了審批、記賬、撥款與反饋一體化的監督、制衡機制,切實規范了管理,有效保障了資金安全。二是切實做好社?;鸨V翟鲋倒ぷ?。財政內部預算、社保等有關股室密切配合,積極協調各有關金融機構,扎實有效地推進了社保資金保值增值工作,收到了規范管理與提升效益雙重功效。三是進一步加強支出管理。建立健全各項工作機制,做到了預算約束、收支脫鉤、集中支付、政府采購、協稅護稅等幾個方面的有機結合。四是深入推進項目支出績效考評。進一步完善考評機制,把政府財政資金花多少、用到什么地方與產生怎樣的效益結合起來。五是穩步推進公務卡改革。從下半年開始,首先在縣財政局、教育局、衛生局等6個預算單位進行試點。目前正在總結完善,明年將在全縣范圍內推廣。六是有序推進了“營改增”試點改革。財政、國稅、地稅等相關部門通力合作,調研和測算、移交稅源信息、搭建征管平臺、銜接稅款入庫等,各項試點準備工作得到了扎實、有力、有序地推進,順利實現了10月1日如期實施試點工作。
(五)做好地方政府性債務工作為防范政府性債務風險,按照全省統一要求,牽頭聯系有關縣直單位,協調鄉財股,完成地方政府性債務軟件報表填制及政府債務說明工作。
(六)完成日常工作任務完成預算指標的追加、項目及科目調劑工作,預算指標執行系統內上級專項、各專戶指標的錄入、調整及指標審核等日常工作。
二、解放思想,與時俱進,確保明年工作計劃落到實處明年,面對新形勢、新任務,預算股將緊跟我縣發展步伐,按照局黨組提出的工作要求,進一步明確工作職責、任務及目標;進一步嚴格工作制度、程序及要求;進一步改進工作作風、質量及方式,將預算管理工作提升到更高的水平。
第四篇:文行股崗位分工和職責
文行股工作崗位職責及人員崗位職責
一、文行股崗位職責:
1、管理和監督(行政政法和教科文股)行政事業單位財務核算工作。
2、編制、執行(行政政法和教科文股)行政事業單位年初預算,將批準的年初預算及追加(減)預算指標及時下達到單位,定期與預算股和各單位間核對指標,掌握資金支出進度和追加(減)預算指標的變更情況,審查審核決算,管理行政事業專項資金。
3、履行(行政政法和教科文股)行政事業單位財務管理工作職能,密切關注行政事業財務管理制度和各項開支標準的改革工作動態。
4、預算安排的公用經費、專項經費,適時追蹤問效,嚴格檢查督促項目資金的管理使用和配套資金到位情況。按進度撥付資金,由單位提出申請,報經局領導審查簽批后撥付資金。嚴格按時序、按進度、按用途撥款。
5、對各行政事業單位財務核算、財務會計基礎工作各項財務制度、標準執行情況,進行不定期的監督檢查,針對發現的問題,加以糾正。規范和完善財務管理制度,認真解難答疑,嚴肅財經紀律和嚴格財務管理制度,嚴控資金支出。
6、根據黨委政府的重點工作,做好維穩經費保障工作以及縣委政府安排的其他重點工作。
7、按時完成領導及上級對口科室交辦的其他工作。
二、民生工程
2017年民生工程實施內容有:新建14所幼兒園工程、學年三年免費教育工作、義務教育經費保障機制(免教科書、免雜費、補助公用經費、寄宿貧困生補助)、校舍安全工程建設、中職助學金資助(中職學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費補助)、廣播電視村村通工程、東風出版工程、農家書屋工程、鄉鎮綜合文化站建設(協辦)。
三、人員職責分工
根據文行股工作職能,按照各負其責、各司其職的原則,現將人員職責分工如下:
股長:主持文行股全面工作(行政政法和教科文股)。
(1)根據財政局內設機構職能分工,主持行政政法和教科文科工作,對股室全部工作的完成情況負總責;
(2)制定股室工作目標、工作任務、工作措施;確定實施目標、任務、措施的步驟和人員分工;對目標、任務、措施的實施過程進行監督,并提供業務指導及負責安排本股室的各項工作;
(3)具體指導股員的工作,對科員的工作完成情況負直接領導責任;股員不在時,直接辦理股員分管的相關工作;
(4)負責本股室預算單位的預算審核及局安排的綜合調研工作;
(5)負責協調完成本股室有督導考核任務的指標。
(6)負責股室預算資金的執行、追加資金的審核,政府采購項目審核把關工作。
(7)協調與上級對口業務處室的工作及其他方面的關系。
(8)負責本股室管理的預算單位年初財經會的資料審核報送工作;負責本預算單位申請資金報告的審核提交。
(9)合理協調辦理好縣委、政府重點工作以及維穩經費、教育經費保障。
(10)帶領股室人員積極學習財政領域出現的新知識、新任務、積極配合財政各項改檢查及改革。
(11)完成局領導及上級對口科室交辦的其他事項。
股員:負責(行政政法和教科文股)以下工作。(1)協助股長完成本股室的工作;
(2)承辦文行股預算單位的工資審核及管理財政供養人員數據收集、修改;部門預算數據的采集、分析。
(3)負責本股室部門預算的收集、下發及公開工作,負責審核預算單位的部門決算及公開工作;負責本股室的三公經費的管理、報表收集等工作;負責本股室的存量資金盤活收繳工作
(4)負責本股室專項資金的專戶財務核算整理歸檔工作
(5)負責上級行政政法處安排的行政政法經費數據的統計上報及情況分析等文字材料。
(6)完成年初預算導入平臺數據及項目的核對及辦理漏報的追加減工作;完成年底平臺指標的結余結轉核對辦理等工作
(7)負責本股室的文員工作,承辦本科文件(紙質、電子)收發、傳遞和歸檔工作;
(8)承辦教科文、行政經費執行情況統計、日常財務報表管理工作。
(9)完成股室及局領導交辦的其它工作。
四、AB崗的設置
本股室由于人員不足,故AB崗的設置較為簡單,股長和股員互為AB崗辦理業務工作。
第五篇:財政局公共支出股工作總結
財政局公共支出股工作總結
今年,我們股室的工作主要是12部門決算報表匯編、13年預算編制、惠民工程、教科文等縣直單位資金管理等方面。雖然在許多方面都取得了進步和進展,但是仍有不足的地方需要繼續完善。
一、今年工作總結
(一)12年部門決算編制工作
今年1月底到2月底,按照局領導部署我們股室進行決算報表的編制和匯編,由于我們股室的聯系單位有84個之多,因此我們抽了大量的人力、時間來進行這項工作,并在規定的時間內提前而高質量的完成了決算報表的編制工作。
(二)預算審核工作
嚴格執行《中華人民共和國預算法》,深化財政改革,優化資源配置;堅持公共財政理念,突出以人為本,重點解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,大力發展社會事業,推進和諧社會建設,促進經濟社會全面協調可持續發展;堅持預算管理,深化和完善部門預算編制改革,加強部門收支管理,推進依法理財,加快構建“預算編制科學化、預算執行規范化、財政監管績效化”的公共財政制度體系及運行機制。按照上述原則,在預算審核工作上,我們認真把關,并和預算單位進行會商,共同謀劃新的一年的工作,將資金落實到實處,資金效益最大化。
(二)惠民工程完成情況
1、義務教育經費保障工作:今年我縣義務教育生均公用經費標準是小學585元/生/年、初中785元/生/年,全年共撥付生均公用經費11546.3萬元,完成全年任務的100%,保障了學校的正常運轉。貧困寄宿生春季享受人數增至4504人,共撥付資金281.5萬元,秋季增至4743人,共撥付資金296.44萬元。義務教育階段全面免除城鄉義務教育階段學生學雜費,對農村學生和城市家庭經濟困難學生免費提供教科書,對農村學生免費配發漢語字典,今年共撥付免費教科書和新華字典資金2109.94萬元。
2、今年教育資助:今年普通高中國家助學金共發放6766人次,發放資金507.45萬元,校內資助按5%提取171.1萬元已發放到受助學生手中。中職國家助學金按動態序時進度發至12月份(今年元月份預計發放8.6萬元),13年共發放金額67.065萬元;中職免學費共76.965已全部撥付到學校;秋季擴大了免學費資助面,對三年按在校生的100%免學費資金撥付到學校。各校校內資助均按5%以上提取發放。
3、校舍維修工程:中小學校舍維修改造項目建設嚴格按照“五統一”管理模式,實行項目招標制、合同管理制、項目監理制。一是統一規劃、立項。項目規劃與社會主義新農村建設、中小學布局調整、農村薄弱學校改造和寄宿制學校建設等相結合,確保實施后可發揮其最大效益。二是統一勘察、設計。通過招標委托具有資質的勘察、設計部門進行項目的勘察和圖紙設計,嚴格按照當地抗震設防標準設計,施工圖紙都進行了嚴格的審查。三是統一招標、監理。對所有項目實行公開招標或詢價采購等方式,沒有三級以上資質證書的建筑企業不準參加投標。要求各施工單位要嚴格按照提供的圖紙施工。為確保工程質量,招標確定具備相應資質的監理單位進行全過程監督。四是統一資金管理。由財政部門對專項資金實行專戶存儲、封閉管理,規范運行,分賬核算、??顚S?,工程資金撥付實行報賬制。工程項目每次付款均由施工單位按照進度及時填寫XX縣教育專項資金撥款申請書,經項目學校、中心學校、監理單位等單位簽字蓋章,教育局審核、財政局復核,最后由財政部門直接將工程款及時撥付施工企業。同時加強對項目資金使用的監督,資金撥付到哪,就跟蹤監督到哪,有效地避免了截留、挪用專項資金現象的發生。五是統一驗收、審計。項目辦、設計、監理、財政局等部門聯合對竣工的項目進行統一驗收,并跟蹤審計。確保改造一所,合格驗收一所,安全使用一所,杜絕不合格工程交付使用。
4、農村文化建設:該資金用于我縣文化建設,很大程度上為我縣的文化事業的發展提供的堅實的保障。該項目的實施為豐富我縣廣大人民群眾的精神文化生活提供了平臺。今年我縣共有346個村實施農村文化建設,共撥付資金346萬元。
5、計生獎扶:計生獎扶資金的使用,給了符合受助的家庭最根本最實際的幫助,可以作出一定的表率作用,從而促進了計生工作的有利實施。今年共撥付計生獎扶資金224.85萬元,計生長效節育獎勵資金241萬元。
6、營養改善計劃:XX縣作為全國680個、全省12個“實施農村義務教育學生營養改善計劃”試點縣之一,本學期,實施學校464所,其中21所學校過渡到食堂供餐,受益學生1.1萬名;其余學校采取企業供餐模式,受益學生約11萬。今年全縣營養膳食補助資金近7100萬元,食堂(伙房)從業人員工資570萬元。營養膳食資金??顚S?,并比照校安工程,設置學校把關、中心校初審、教育局核審、財政局終審四個關口,經過不同部門不同人員的嚴格核對,確認無誤后簽字蓋章,實行報賬制撥付資金。同時,縣教育局XX縣財政局聯合制定《中小學食堂財務管理規定》,嚴格要求各試點學校做好營養餐食品出入庫臺賬登記,落實營養餐食品出入庫信息公開制度,定期公開營養餐出入庫等信息,嚴格學校食堂報賬制度。
二、工作中存在的問
1、工作因循守舊,沒有開拓精神。
2、在實際工作中忙于瑣事事務,沒能好好總結怎樣提高工作效率及工作質量。細節處做的不夠好,文件不能及時歸檔、信息也不能及時上傳。
去年,預算股在局領導的正確的領導下,在各業務股室的支持、配合下,不斷加強基礎工作管理,落實各項工作任務,同時,切實發揮自身職能,細化部門預算編制,提高資金使用效率,較好的完成了各項工作。現將今年工作總結及明年工作計劃報告如下:
一、真抓實干,全面完成今年工作任務
(一)加強基礎管理,推進各項工作
1、強化理論學習,提升業務水平一是認真學習領會年初財政系統培訓會議精神,將會議上部署的任務落實到預算各項工作中去。二是不斷加強預算業務學習,強化理論研究,提高業務水平及工作質量。三是積極參加財政系統組織的各類學習,互相交流經驗,提升工作熱情及工作能力。
2、落實規章制度,嚴格工作紀律一是把財政系統各項制度做為工作的準繩,按制度要求做好職責工作,同時,嚴格執行各項制度,并把各項制度落到實踐工作中去,更好的開展好各項工作。二是加強印章管理,嚴格審批程序。每筆財政資金的支出都進行嚴格審核、嚴格程序,確保資金支出安全。
3、細化業務流程,明確工作責任按照局廉政建設要求,將預算股各崗位業務流程進行細化,并把細化流程和防范操作風險有機結合起來,進一步明確各環節工作的分工及職責,確保各項工作嚴謹、科學、有序的開展。
4、做好預算執行分析工作,為領導決策提供依據一是按月進行財政收支預算執行分析,及時上報《財政收支預算執行情況表》等。二是加強與稅務部門的業務溝通和協調,密切關注財政收入態勢,認真研究財政收入變化情況,努力把握財政收入的走勢,為領導決策提供參考依據。
(二)以科學化、精細化為目標,做好部門預算工作
1、下達全縣各單位今年部門預算指標及2011年決算批復工作根據人大批準的預算草案,下達各單位今年預算指標,確保今年預算單位資金的使用,及時將2011年決算批復下達到預算單位。
2、完善部門預算執行制度隨著財政管理制度改革不斷深入,預算單位財務會計工作的內容逐漸增多,難度加大。為了預算執行管理,提高工作效率,起草了民主理財制度,進一步規范了預算審批和執行程序。
3、細化部門預算編制,提高財政資金使用效率一是抓好部門預算編制,借助部門預算編制軟件,嚴格預算執行,切實提高財政管理水平。二是繼續完善部門預算編制方案,規范項目支出申報審核程序,對項目的申報、審核、排序等,按照資金用途進行科學分類,項目支出預算必需有相關文件依據和資金測算依據,逐步形成一套完整的部門預算資料。三是進一步明確科學合理的公用經費定額標準,預算內外統籌安排,同時嚴格按照部門預算的要求,盡量細化預算支出項目,明確支出類型和支付方式,努力體現公共財政的職能,壓縮非生產性支出,努力保證建設、教育、支農等必不可少的最基本性的政策性支出,及涉及全局性的必需支出,確保財政資金有效的使用。
(三)完成2011年總決算及財政供養人員信息編審工作一是按照2011年財政決算編審要求,堅持“真實、準確、及時、全面”的方針,《財政總決算》工作與《總決算分析報告》于今年2月份匯編完畢,圓滿地完成了2011年各項財政決算工作任務。二是認真細致地做好2011財政供養人員信息編審工作,財政供養人員信息編審工作在財政決算完成后開展,預算股做了合理的布置,在各股室的密切配合下,于2月份匯編完畢。在財政供養人員信息編審工作中,我們堅持“真實、準確、全面、及時”的八字方針,耐心細致地指導各單位人員信息錄入,加強對基層財務人員錄入信息的審核,提高編審質量,做到全面、真實、準確地反映各單位人員變動、工資和經費供給情況;保證編審資料的系統性、完整性和一致性,為我縣爭取上級部門撥付縣鄉財政轉移支付補助資金提供了第一手資料。
(四)推進各項財政改革今年以來,我縣著眼規范管理和增強資金使用效益,扎實推進各項重點改革。一是進一步規范財政資金專戶管理。對原分散在各支出股室管理的各類財政資金專戶,按有關規定認真進行清理、撤銷或合并,實行統一管理,并建立了審批、記賬、撥款與反饋一體化的監督、制衡機制,切實規范了管理,有效保障了資金安全。二是切實做好社?;鸨V翟鲋倒ぷ?。財政內部預算、社保等有關股室密切配合,積極協調各有關金融機構,扎實有效地推進了社保資金保值增值工作,收到了規范管理與提升效益雙重功效。三是進一步加強支出管理。建立健全各項工作機制,做到了預算約束、收支脫鉤、集中支付、政府采購、協稅護稅等幾個方面的有機結合。四是深入推進項目支出績效考評。進一步完善考評機制,把政府財政資金花多少、用到什么地方與產生怎樣的效益結合起來。五是穩步推進公務卡改革。從下半年開始,首先在縣財政局、教育局、衛生局等6個預算單位進行試點。目前正在總結完善,明年將在全縣范圍內推廣。六是有序推進了“營改增”試點改革。財政、國稅、地稅等相關部門通力合作,調研和測算、移交稅源信息、搭建征管平臺、銜接稅款入庫等,各項試點準備工作得到了扎實、有力、有序地推進,順利實現了10月1日如期實施試點工作。
(五)做好地方政府性債務工作為防范政府性債務風險,按照全省統一要求,牽頭聯系有關縣直單位,協調鄉財股,完成地方政府性債務軟件報表填制及政府債務說明工作。
(六)完成日常工作任務完成預算指標的追加、項目及科目調劑工作,預算指標執行系統內上級專項、各專戶指標的錄入、調整及指標審核等日常工作。
二、解放思想,與時俱進,確保明年工作計劃落到實處明年,面對新形勢、新任務,預算股將緊跟我縣發展步伐,按照局黨組提出的工作要求,進一步明確工作職責、任務及目標;進一步嚴格工作制度、程序及要求;進一步改進工作作風、質量及方式,將預算管理工作提升到更高的水平。
今年,我們股室的工作主要是12部門決算報表匯編、13年預算編制、惠民工程、教科文等縣直單位資金管理等方面。雖然在許多方面都取得了進步和進展,但是仍有不足的地方需要繼續完善。
一、今年工作總結
(一)12年部門決算編制工作
今年1月底到2月底,按照局領導部署我們股室進行決算報表的編制和匯編,由于我們股室的聯系單位有84個之多,因此我們抽了大量的人力、時間來進行這項工作,并在規定的時間內提前而高質量的完成了決算報表的編制工作。
(二)預算審核工作
嚴格執行《中華人民共和國預算法》,深化財政改革,優化資源配置;堅持公共財政理念,突出以人為本,重點解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,大力發展社會事業,推進和諧社會建設,促進經濟社會全面協調可持續發展;堅持預算管理,深化和完善部門預算編制改革,加強部門收支管理,推進依法理財,加快構建“預算編制科學化、預算執行規范化、財政監管績效化”的公共財政制度體系及運行機制。按照上述原則,在預算審核工作上,我們認真把關,并和預算單位進行會商,共同謀劃新的一年的工作,將資金落實到實處,資金效益最大化。
(二)惠民工程完成情況
1、義務教育經費保障工作:今年我縣義務教育生均公用經費標準是小學585元/生/年、初中785元/生/年,全年共撥付生均公用經費11546.3萬元,完成全年任務的100%,保障了學校的正常運轉。貧困寄宿生春季享受人數增至4504人,共撥付資金281.5萬元,秋季增至4743人,共撥付資金296.44萬元。義務教育階段全面免除城鄉義務教育階段學生學雜費,對農村學生和城市家庭經濟困難學生免費提供教科書,對農村學生免費配發漢語字典,今年共撥付免費教科書和新華字典資金2109.94萬元。
2、今年教育資助:今年普通高中國家助學金共發放6766人次,發放資金507.45萬元,校內資助按5%提取171.1萬元已發放到受助學生手中。中職國家助學金按動態序時進度發至12月份(今年元月份預計發放8.6萬元),13年共發放金額67.065萬元;中職免學費共76.965已全部撥付到學校;秋季擴大了免學費資助面,對三年按在校生的100%免學費資金撥付到學校。各校校內資助均按5%以上提取發放。
3、校舍維修工程:中小學校舍維修改造項目建設嚴格按照“五統一”管理模式,實行項目招標制、合同管理制、項目監理制。一是統一規劃、立項。項目規劃與社會主義新農村建設、中小學布局調整、農村薄弱學校改造和寄宿制學校建設等相結合,確保實施后可發揮其最大效益。二是統一勘察、設計。通過招標委托具有資質的勘察、設計部門進行項目的勘察和圖紙設計,嚴格按照當地抗震設防標準設計,施工圖紙都進行了嚴格的審查。三是統一招標、監理。對所有項目實行公開招標或詢價采購等方式,沒有三級以上資質證書的建筑企業不準參加投標。要求各施工單位要嚴格按照提供的圖紙施工。為確保工程質量,招標確定具備相應資質的監理單位進行全過程監督。四是統一資金管理。由財政部門對專項資金實行專戶存儲、封閉管理,規范運行,分賬核算、??顚S茫こ藤Y金撥付實行報賬制。工程項目每次付款均由施工單位按照進度及時填寫XX縣教育專項資金撥款申請書,經項目學校、中心學校、監理單位等單位簽字蓋章,教育局審核、財政局復核,最后由財政部門直接將工程款及時撥付施工企業。同時加強對項目資金使用的監督,資金撥付到哪,就跟蹤監督到哪,有效地避免了截留、挪用專項資金現象的發生。五是統一驗收、審計。項目辦、設計、監理、財政局等部門聯合對竣工的項目進行統一驗收,并跟蹤審計。確保改造一所,合格驗收一所,安全使用一所,杜絕不合格工程交付使用。
4、農村文化建設:該資金用于我縣文化建設,很大程度上為我縣的文化事業的發展提供的堅實的保障。該項目的實施為豐富我縣廣大人民群眾的精神文化生活提供了平臺。今年我縣共有346個村實施農村文化建設,共撥付資金346萬元。
5、計生獎扶:計生獎扶資金的使用,給了符合受助的家庭最根本最實際的幫助,可以作出一定的表率作用,從而促進了計生工作的有利實施。今年共撥付計生獎扶資金224.85萬元,計生長效節育獎勵資金241萬元。
6、營養改善計劃:XX縣作為全國680個、全省12個“實施農村義務教育學生營養改善計劃”試點縣之一,本學期,實施學校464所,其中21所學校過渡到食堂供餐,受益學生1.1萬名;其余學校采取企業供餐模式,受益學生約11萬。今年全縣營養膳食補助資金近7100萬元,食堂(伙房)從業人員工資570萬元。營養膳食資金??顚S茫⒈日招0补こ?,設置學校把關、中心校初審、教育局核審、財政局終審四個關口,經過不同部門不同人員的嚴格核對,確認無誤后簽字蓋章,實行報賬制撥付資金。同時,縣教育局XX縣財政局聯合制定《中小學食堂財務管理規定》,嚴格要求各試點學校做好營養餐食品出入庫臺賬登記,落實營養餐食品出入庫信息公開制度,定期公開營養餐出入庫等信息,嚴格學校食堂報賬制度。
二、工作中存在的問
1、工作因循守舊,沒有開拓精神。
2、在實際工作中忙于瑣事事務,沒能好好總結怎樣提高工作效率及工作質量。細節處做的不夠好,文件不能及時歸檔、信息也不能及時上傳。
2014年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣財政干部緊緊抓住棚戶區改造和大美固鎮建設契機,克服經濟增長放緩和改革減稅等不利因素,千方百計組織收入,砥礪奮進,創新突破,圓滿完成了年初制定的各項目標任務。2014年主要工作完成情況
一、財政收支保持較快增長
(一)財政收入完成情況。2014年全縣財政收入累計完成11億元(預計,下同),較去年同期增收19882萬元,增長22%。其中稅收收入8.3億元,稅收收入占財政收入的75.5%,超過省下達不低于70%的目標要求。超額完成市政府下達10.365億元財政收入目標任務。
分征管部門完成情況:國稅部門完成40000萬元,較去年同期增收11993萬元,增長42.8%;地稅部門完成50000萬元,較去年同期增收9127萬元,增長22.3%;財政部門完成20000萬元,較去年同期減收1238萬元。
(二)財政支出情況。全年財政支出完成26.5億元,較去年同期增支2.2億元,增長9%。其中,財政民生支出22.55億元,占財政總支出的85.1%,實現市政府下達不低于85%的目標任務要求。
(三)一般公共服務支出情況。2014年,一般公共服務支出完成35000萬元,較去年同期增支1927萬元,增長5.8%。
(四)政府性基金收支情況。2014年全縣政府性基金收入17億元,其中:國有土地使用權出讓收入16.2億元。基金支出16.2億元,重點用于支持全縣基礎設施建設,完善北城區、改造xx區和開發建設南城區。
(五)稅收收入增長迅猛,收入結構明顯優化。1-12月份,全縣稅收收入完成8.3億元,增收15107萬元,同比增長22%,稅收收入占財政總收入的比重為75.5%,財政收入質量進一步提升,收入結構進一步優化。
(六)厲行勤儉節約,嚴控“三公”支出。
嚴格落實中央八項規定和省、市、縣要求,嚴格控制行政成本和“三公”經費支出,2014年1—12月份,全縣三公經費支出1950萬元,比上年減少803萬元,同比下降29%。
(七)多方籌措資金,保障重點工程。2014年我縣重點工程、重大項目建設財政投入25.4億元??h財政部門通過加大清收土地出讓金,拓寬融資渠道,加大融資力度,對部門經費嚴格按預算壓縮等措施,把更多的資金用在支持經濟發展上。重點保障了xx區棚戶區改造及安置房建設、連城鎮征地拆遷及安置房建設、城關鎮征地補償、楊廟鄉征地補償和城市基礎設施建設等,保證了縣城棚戶區改造、南城區建設、城市東出口、城西公園二期建設等重大項目順利推進。
二、民生工程有序推進
(一)民生工程資金保障有力。
2014年我縣共實施53項民生工程,投入資金76680萬元。其中:中央和省補助資金54580萬元,市補助資金100萬元,縣配套資金14380萬元,其他資金7620萬元。截止12月底,各級補助資金及配套資金全部到位。
(二)民生工程項目全面完成
至12月底,我縣實施的省市民生工程全部完成目標任務。其中:計劃生育家庭特別扶助完成104人;11個鄉鎮文化站、一個文化館、一個圖書館、一個博物館全部免費開放;2個公共文化服務信息化建設全面完成;城鎮居民醫療保險完成6.4萬人;就業促進工程提供公益性崗位392個,占任務的112%;城鄉居民養老保險參保36.7萬人,占任務的103%;婦女兒童健康水平提升工程免費婚檢完成9464例,占任務的133%;貧困殘疾人救助與康復超額完成;6項小型農田水利設施改造全部完成;保障性安居工程:廉租房277套全部完工,棚戶區改造已完成4216戶,完工率383%;一事一議財政獎補試點、鄉鎮公辦中心幼兒園、新型農村合作醫療、農村危橋加固改造工程、政策性農業保險、五保供養累計供養、農村居民最低生活保障、生活無著人員社會救助、義務教育經費保障機制、城鄉醫療救助、基本公共衛生服務、縣級公立醫院藥品零差率補助、重大傳染病醫療救治、婦女兒童健康水平提升工程、農村文化建設專項補助、敬老院建設、農村危房改造、農村飲水安全工程、美好鄉村公共服務體系獎補、廣播電視“村村通”工程、建立“一戶多殘”家庭生活補助機制、老齡補貼和貧困大學生救助等工程全部完成目標任務。