第一篇：縣國土局信訪工作匯報

縣委、縣政府：

根據會議安排，現將我局今年信訪工作匯報如下：

一、200*年1—12月份信訪情況

今年1—12月份以來，我局共收到信訪件數9件，其中反映違法占地3起，反映征地補償標準過低2起（上級交辦），土地權屬糾紛4起。

根據信訪反映的問題主要有違法占地和征地補償準過低兩種。

（1）近年來，隨著市場經濟的深入發展，我縣正處在經濟快速發展時期，城市建設和小城鎮建設也不斷的擴大，加之個私企業的發展相繼出現了私下租用或征用農民集體土地興辦企業的違法現象驟然增多，然而在租用土地中農民與集體之間在土地利益分配上出現了摩擦和矛盾，通過土地市場治理整頓工作的深入開展，人們對土地利用和管理有了新的認識。使沒有受益的農戶紛紛舉報違法用地的行為。

（2）征地補償標準過低。目前我縣正在經濟快速發展時期，省道323公路的拓寬修建和小城鎮建設的發展（和平二期開發），相繼征用了部分農民的土地，政府按照出臺的《補償標準》對被征地的部分農戶進行了合理補償，因在現今的市場經濟浪潮中，部分農民認為補償標準過低，與開發出售后的土地價格相差甚遠。認為自身的經濟利益受到了損失。造成了一些農民寫信上訪。

我局在信訪工作中，通過法制宣傳和政策疏導，對來信來訪所反映的問題，及時采取了相關措施。全部得到處理和妥善解決，對越級上訪的2起因征地補償標準過低問題，及時進行了調查取證，并向上級主管部門進行了專題匯報，同時積極地做好上訪人思想工作和政策解答，沒有造成集體上訪和重復上訪的問題。

三、存在的問題

（1）今年信該來市去省的越級個人上訪比往年增多。

（2）根據信訪的“屬地管理原則”，基層土管所對信訪工作的程度不夠，辦事拖拉，處理不到位。

（3）巡查力度不夠，不能及時的發現矛盾，制止矛盾。

四、下一步工作措施

一、完善和落實信訪工作領導責任制，做到一級抓一級，層層抓落實，切實把信訪工作的責任落實到具體工作人員的身上。

二、建立和完善聯系群眾制度，轉變工作作風，文明接待，禮貌待客，認真記錄群眾反映的問題，深入群眾，努力為群眾解決反映的問題，變上訪為下訪，把信訪工作做到基層。

三、加大國土資源動態巡查力度，做到發現矛盾，及時處理，把任何造成上訪的問題處理在萌芽狀態。

第二篇：國土局信訪工作總結

國土局信訪工作總結

2017年，我局信訪工作在在市局、縣委、縣政府以及縣信訪局的正確帶領下，認真貫徹落實上級信訪工作指示和相關精神，緊緊圍繞將信訪矛盾妥善處理好開展信訪工作，尤其是在排查期間全局總動員，以23所一個分局為主，加大對信訪排查和階段性穩控工作力度，使全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。全年共受理各類信訪137件（涉土122件，涉礦3件，其它2件）。信訪件按來源分為省、市信訪局交辦28件，縣級部門交辦15件，承辦省國土12336違法舉報和紅網論壇百姓呼聲網絡輿情36件，市國土局交辦5件，本局信訪接收53件次（來信3件，來訪50批116人次）。

其中反映非法轉讓土地5件，舉報違法占地建設107件，咨詢及要求辦證15件，涉采礦權信訪3件，糾紛調處類6件，其它問題1件。通過努力和扎實工作，全年受理的信訪案件除正在調查中的還未回復，其他都已辦結，回復率100%。從而確保了我縣無重大涉土涉礦越級信訪和進京涉土涉礦信訪事件發生。

信訪工作呈現出良好態勢：一是信訪轉交辦理有很大好轉；二是信訪辦結率、停訪息訴率、群眾滿意率明顯提高；三是越級訪、重復訪、集體訪總量顯著下降。

信訪工作基本上做到了屬于法律途徑解決的引入法律途徑解決，屬于信訪途徑解決的按類分流，做到件件有交待、事事有落實。現將主要工作總結如下：

一、配強信訪力量，落實信訪經費，壓實信訪工作責任

1、加強信訪領導機構力量，為信訪工作奠定基礎。通過召開局黨組會，明確了以局長為組長，其他黨組成員為副組長，各股室、二級機構、鄉鎮國土所所長以及信訪工作人員為組員的信訪領導小組，確保了人人都在組織中，事事都有人落實。

2、設立信訪專項經費，確保信訪工作開展。通過從局財政經費中解決一部分經費用于信訪工作經費，從而有效解決了信訪下鄉難、調查問題難、送達回復難的問題。．

3、強化工作責任，確保責任落實到位。在出臺的通過法定途徑解決信訪訴求責任清單的基礎上，我局又健全了局領導信訪接待日制度、信訪值班制度、領導包片制度、領導閱批群眾來信制度、信訪工作專題會議制度、信訪工作日常管理制度、來信來訪臺帳管理制度、首問責任制等制度。從而確保了今年的“兩會”和黨的“十九大”以及節假日的社會穩定。

二、分析問題妥善處理

近年來，隨著市場經濟的深入發展，我縣正處在經濟快速發展的時期，城市建設和小城鎮建設也不斷的擴大，加上個私企業的發展，相繼出現私下租用和征用農民集體土地興辦企業的違法現象驟然增多，從而導致農民與集體、農民與農民、農民與土地補償之間的問題上出現了磨擦和矛盾，特別在征地補償費過低問題上，我局上訪和咨詢的人次與往年相比較多。為了能夠從源頭上解決問題，把矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態，我局針對問題，認真分析、查找原因，重大問題及時向縣委、縣政府匯報，同時按照“屬一管理、分級負責、歸口辦理”的原則，要求各鄉鎮認真落實工作職責，對各轄區發現的問題，及時解決，對批轉到鄉鎮處理的信訪問題，對來信來訪當事人及時書面答復和解決，辦結情況限期向我局反饋上報，并認真做好上訪人的思想工作。今年以來，我局收到人民來信3件，來訪50起，政策咨詢解答81次，通過法制宣傳和政策疏導，對來信來訪的問題，全部得到處理和妥善解決，沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。

三、信訪組織建設穩步推進

2017年，根據信訪工作量和各種應急情況突發，我局建立了系統的信訪工作機制。一是緊緊抓住“4.22地球日”、“6.25土地日“之機，采取形勢多樣開展宣傳活動，迅速在全縣掀起一次次宣傳的熱潮。據統計，在“4.22地球日”宣傳活動期間，全縣共發放國土資源法律法規宣傳單16000張，張貼宣傳標語1600條，召開群眾會5次，座談會15次。二是通過今年5月在局五樓舉行的信訪培訓，使24個鄉鎮國土所和各二級機構信訪員都熟悉掌握了信訪工作業務知識。三是要求各鄉鎮國土所各項信訪制度公開、上墻，增加透明度，接待設施齊全，實行了信訪制度(有文件、有措施、有考核、有網絡)、重大案件報告制度，統計制度，有基層信息員(各鄉鎮土地所長)，檔案規范，信訪登記薄和信訪臺帳，資料齊全，堅持月排、日接待制度，力爭把信訪矛盾化解在基層。

四、存在的困難和問題

一年來,在縣委、政府的直接領導下,在上級業務部門的幫助指導下,取得了一定的成績。但是,離上級業務部門的要求還有差距,主要是:

(一)個體、群體、來信來訪量較大,個別信訪工作人員思想不重視,不能及時處理來信來訪事項;

(二)由于我縣人民群眾法律維權意識有待加強,溝通不便,給信訪工作帶來了一定的困難。

五、2018年工作打算

2018年，我們將進一步以科學發展觀為指導，以保障發展和保護資源、保護民生和保障穩定為主線，加大國土資源矛盾糾紛排查力度，加大信訪積案的化解力度，進一步落實領導包案責任制，積極探索更加有效的信訪難題破解方法。一是進一步提高思想認識，切實做到依法管地管礦，引導群眾依法依規用地用礦，從源頭上減少信訪案件發生；二是牢固樹立為人民服務的意識，堅持“群眾利益無小事”和“群眾信訪是大事”的觀念，教育全系統干部職工，堅持走群眾路線，站在群眾的立場處理問題，有效解決國土資源信訪問題。

洞口縣國土資源局

2017年12月28日

第三篇：國土局信訪工作總結

2012年我局緊緊圍繞我局中心工作，認真做好信訪穩控工作，得到了市、縣信訪部門的大力支持，信訪工作在一年中的每個階段都得到市、縣指示精神，全年信訪工作取得明顯的成效和階段性成果。

一、主要領導親自抓，安排部署工作。

在全年排查和國慶節布控工作中，領導高度重視，朝前指揮，召開全局干部大會，調動了全局廣大干部的積極性，安排一名副局長專門負責階段性信訪工作和突發案件應急措施，認真對全縣涉地案件進行排查，特別是國慶期間，沒有因涉地案件進京去省上訪的情況發生。

從2012年2月25日至10月10日我局領導和信訪工作人員，接待來局咨詢人員200人次，主要咨詢農村土地征占和宅基地審批等一些政策，聽取來訪者提出的問題，并對他們提出的問題做出解答。

在階段性信訪活動工作中，我局信訪工作人員認真遵照上級指示精神，每日堅守在布控一線，經常進行排查，認真做來訪者的思想工作，給他們講政策、學文件，使他們能息訪、罷訪。

二、主要領導接訪，暢通信訪渠道。

2012年3月份，接到縣信訪辦文件精神，一把手接訪，干部下訪的緊急通知和10月14日的電視電話會議的精神后，我局根據市、縣的要求，主要領導做了工作安排，并根據我局的工作實際，做出大接訪的工作方案，安排主要領導接訪日，分管領導和工作人員下訪日。按領導工作安排，主管副局長和工作人員深入到村、屯，認真排查信訪有苗頭的地方，了解人員深入到村、屯，認真排查信訪有苗頭的地方，了解情況，找出問題，認真同信訪人見面，同他們談心，聽取他們提出的問題，并根據法律、法規和文件要求，一件件給予解答，使信訪人真正認識到、了解到、體會到黨和政府對信訪人關心和愛護，從而達到把矛盾解決在萌芽狀態。

1、主要領導接訪時間：每周一。

2、分管領導和工作人員下訪：每周二、四、五。

三、信訪組織建設。

2012年，根據信訪工作量的增多和各種應急情況突發，我局建立了系統的信訪工作機制。規范信訪專業化，建立網絡機構，與全縣各鄉、鎮聯網，各項信訪制度公開、上墻，增加透明度，接待設施齊全，實行了信訪制度(有文件、有措施、有考核、有網絡)，有基層信息員(各鄉鎮土地所長)，檔案規范，信訪登記薄和信訪臺帳，資料齊全，每年會信訪業務培訓。信訪工作制度化、規范化、系統化、科學化，堅持月排、日接待制度，重大案件報告制度，統計制度，快捷把握了上訪動向和信息，為妥善處理信訪案件，提供方便條件。我局有嚴密的組織機構，隨時可以應對各種情況。

四、認真學習，抓好新形勢下信訪工作。

一年來的信訪工作，充分顯示出黨對人民群眾的關心和愛護，同時也是對信訪工作人員一個煅煉的過程。我局領導重視信訪工作，制定了責任追糾制度，規范來信、來訪程序。2012年信訪工作變化大，中央、省、市、縣信訪電視電話會議和聯席會議經常召開，尤其是在國慶節期間和領導大接訪，干部下訪活動中，更是對信訪干部的一次大的考驗。在工作實踐中，我們認識到，做好信訪工作，首先要有一顆關心群眾的心，要有一顆對黨、對人民、對社會的責任感，才能充分體現出一個信訪干部，在實踐中所起的重要作用。

新形勢下的信訪工作，不但要做好群眾工作，同時也要掌握各種應急的新措施，掌握新政策，和土地方面的新法律、法規，隨時隨地把學習到東西，運用到工作的實踐中去。

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第四篇：國土局信訪2013年終工作總結

今年來，我分局信訪工作在市局領導的高度重視和具體指導下，以強化國土資源管理為出發點和落腳點，緊緊圍繞我分局工作職責職能，切實強化完善我分局信訪工作，努力提高信訪工作效率和質量，及時化解各種矛盾，為群眾排憂解難，促進我區的安定團結等方面發揮了較好作用。現將我分局信訪工作總結如下：

一、加強領導，保證信訪工作依法有序進行。我分局是依法保護本區國土資源的執法機構，受市局委托負責本區信訪工作。信訪工作是我們的一項重要工作內容，更是了解民意，反映民情，凝聚民心的一項重要工作。為了把這項工作抓緊、抓好、抓出成效，我分局規定由主管領導全面抓，分管領導負責具體工作，重要的信訪案件領導要親自查辦，具體的接待等工作由監察大隊具體人員負責。為了進一步完善信訪工作機制，規范群眾來訪接待工作，提高接待水平和效率，經我分局領導討論研究，對農民群眾來信、來電、來訪辦理、接待人員、接待工作程序，接待工作要求等方面作了詳細規定，對來訪的農民群眾要熱情接待，讓他們高興的來，滿意的走。

二、提高認識，認真落實信訪工作任務。信訪工作是黨和政府聯系群眾的橋梁和紐帶，是體察民情、聽取民意的最直接的“窗口”。雖然我分局只接待國土資源信訪，但反映出的卻是我區廣大農民群眾的維權意識正在逐步提高，體現的是他們能夠充分利用法律賦予的權力，來維護自己的合法權利，這說明我們工作的好壞直接與農民群眾利益息息相關。為了切實把各種上訪事件落到實處，及時解決各種矛盾糾紛，從講政治、講穩定、講大局和堅持黨的群眾路線的高度出發，專門由我分局監察大隊擔任信訪工作，使我分局的信訪工作得到進一步加強。我分局監察大隊十分重視群眾上訪案件的辦理，工作中細致認真，多方面進行調查和協調，上訪案件基本上都得到了妥善處理。

三、注重實效，努力提高信訪工作效率我分局信訪工作面對的上訪人員絕大部分是農民，可以說他們是社會群體中法律意識相對淡薄的群體，也是最需要受到保護的弱勢群體，這就決定了我們的工作既要“細”又要“實”，我們自己要了解上訪事件的最基本情況，要做到事實清楚、法理明確，對廣大農民群眾又要“說清楚”，讓他們感到這樣做是有道理的也有依據的。我分局規定，對于農民群眾上訪“不打官腔，不繞彎子，不踢皮球”，凡是反映到我們這里的問題，在我們工作范圍之內的，要根據法律法規等規定認真核實，能當面答復的問題，當面解決;對比較復雜的一時解決不了的問題或者一些重要的需要及時處理的問題以及有些涉及幾個部門工作范圍的，我們會及時向有關領導匯報，并提出解決問題的意見和建議，以便我們或者聯合其他部門盡快解決處理，不屬于我們工作范圍內的，會告知上訪者應該到哪里尋求幫助。

上半年，我分局共接待和接收信訪事件15起，其中，土地9起，比去年同期增加5起；礦產6起，比去年同期增加4起。從信訪反映內容看，主要集中在非法占地、私挖濫采。土地信訪增多主要是：

1、村委會發展新農村引進投資商開發及企業占地；

2、村委會換屆時產生的個別人與新選村長的矛盾，濫用法律賦予的權力，舉報不實，想通過舉報來達到自己的目的。私挖濫采信訪增多主要是：

1、關閉礦礦主拖欠工人工資，工人為要工資而舉報一些假案；

2、打擊私開礦后，私開礦主對我分局的不滿故意舉報假案，來影響我分局工作人員的正常工作。

四、通過各種形式，加大對信訪工作的宣傳為了加強對廣大農民群眾的信訪宣傳教育，增強農民群眾依法上訪的自覺性，使他們看到自己權利的同時，也要明確自己的義務。我們深入基層了解情況，宣傳《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國礦產資源管理法》、《信訪條例》解決群眾反映的問題，正確引導廣大農民群眾找誰上訪，如何上訪，如何行使民主權利，履行義務，加深了對土地、礦產法律法規的認識和了解;依法辦事，依法維護自己合法權益，進一步規范了農民群眾的信訪行為;同時宣傳了我分局職能和增加了信訪工作透明度。切實把信訪工作當成事關改革、發展和社會穩定的重要工作常抓不懈。盡可能地把問題解決在基層，盡量避免越級上訪。總之，上半年我分局的信訪工作取得了一定的成績，但是，由于各種主觀原因與客觀原因的存在，信訪工作離上級的要求還有一定差距，在今后的工作中，我們將繼續堅持不懈的落實好各項信訪政策，做好信訪工作。

第五篇：國土局工作匯報

國土局工作匯報

各位領導：

首先，對市局考核組領導蒞臨我縣檢查指導工作表示歡迎！剛剛過去的2010年，是十一五的收官之年。[蓮山 課件]一年來，在市局黨組及縣委、縣政府的正確領導下，xx縣國土資源局全體班子成員團結奮進，勇于創新，開拓進取，積極大膽開展工作，做到克己奉公，廉潔自律，依法行政，規范管理，正確處理保護耕地和保障用地的矛盾，努力推進國土資源各項工作上臺階。為堅守全縣44萬畝耕地紅線，建立了耕地保護目標責任制和國土資源執法監察長效管理機制，研究出臺了《關于印發xx縣工業用地招標拍賣掛牌出讓細則的通知》、《關于印發xx縣工業建設項目用地復核驗收暫行辦法的通知》、《關于建立土地執法監管長效機制落實耕地保護共同責任意見》、《關于印發xx縣農民建房用地報批工作意見》、《關于印發保增長、保紅線行動工作方案》、《xx縣城鄉建設用地增減掛鉤試點工作實施方案》、《關于認真做好全縣農民建房用地占補平衡工作》、等10多個文件，為縣域經濟持續發展提供科學決策的依據。

一年來，各項工作均取得了一定的成效：全縣土地總體規劃修編大綱順利通過省政府批準；增減掛鉤試點工作順利推進；基礎測繪管理工作榮獲全國測繪管理工作先進單位；地質災害防治工作受到省廳表彰；信息化建設處于全省領先水平；執法監察、耕地保護、地籍管理、礦政工作等各方面工作都取得了很好成績。現將2010年工作情況向考核組的領導作如下匯報：

一、以主動服務為重點，保障發展能力有了新提升

新一輪土地利用總體規劃修編工作有序推進。在市局及省廳的關心支持下，我縣新一輪土地利用總體規劃大綱已經通過了省國土資源廳專家組的評審，并順利通過了省政府的批準。目前，我局正在積極組織相關人員，積極主動地指導各鄉(鎮、街辦)的土地利用總體規劃修編工作，確保全縣新一輪土地利用總體規劃編制工作高質量圓滿完成。

重點項目用地需求得到了有效保障。按照“一般項目靠挖潛，計劃指標保重點”的工作思路，重抓好項目用地的申報工作。2010年，省廳批準6個批次的項目建設用地，面積xxxx畝。共征收土地xx宗，征收總面積xxxx畝，發放征地補償費xxxx萬元。審批農民個人建房xxxx戶，面積xxx畝。

耕地占補平衡工作初見成效。為確保耕地占補動態平衡，我們嚴格執行占用耕地補償制度，按照有關文件要求，建立健全了縣級耕地占補平衡臺帳，報縣政府出臺了《xx縣農村農民建房用地占補平衡管理辦法》、《關于進一步加強和改進土地開發復墾補充耕地工作的意見》，一是明確了農村農民建房用地占用耕地的，必須補充相應的耕地。二是嚴格實行縣內異地占補制度，對不能完成占補平衡任務的鄉（鎮、街辦），農民建房占用耕地的一律不予批準。三是進一步強化了領導，成立了以副縣長為組長，農業、林業、水利、國土、監察、審計、財政等單位為成員的領導小組，為有效推進土地開發實施，強化了組織保障。四是建立了獎懲機制，為鼓勵各鄉鎮做好土地開發工作，實行每年年終對各鄉（鎮、街辦）土地開發項目實施情況進行評比，對評比優秀的單位，給予獎勵。2010年來，我們完成了少陽鄉少陽村、交溪村、壺橋鎮渡頭村共3個土地開發項目。項目總規模214.95畝，可新增耕地181.65畝。目前，正在向省廳申請報驗。

城鄉建設用地增減掛鉤工作進展順利。為了優化用地布局，破解社會經濟發展的用地瓶頸，我縣通過努力，被省廳列為全省城鄉建設用地增減掛工作試點縣。整個試點項目涉及xx個鄉鎮xx個項目區，項目區總面積xxxx.xx畝，投入總資金約xxx萬元。通過拆舊復墾后，新增耕地719畝。試點工作得到了省市的高度評價，并在我縣組織召開了全市城鄉建設用地增減掛鉤工作現場會。同時，抓好了2010年增減掛項目的申報工作，報省廳批準了五都等xx個鄉鎮的增減掛項目，總面積達xxx畝，預計整理復墾后可新增耕地xx畝。

二、以業務建設為抓手，國土資源基礎管理工作有了新進展

第二次土地調查工作圓滿完成。我縣二調工作從2007年開始啟動，在省市的高位推動下，歷時兩年多，圓滿完成了全縣1350平方公里農村內外業調查工作，調查成果一次性通過了省、部復查，并被市局推薦參評全國第二次土地調查工作先進單位。28平方公里的城鎮土地調查已完成建庫，目前，正報省市驗收。

地籍管理工作進一步強化。首先，積極開展了農村集體土地“三權”發證工作。目前，已完成168個行政村的集體土地所有權確權、對全縣15萬戶農戶宅基地進行了摸底登記。其次，認真做好了土地使用權登記日常發證工作。依據土地登記規定，嚴格辦理每宗土地登記業務。2010年辦理國有土地登記1093宗，面積1685畝。其中，初始登記505宗，面積820畝，變更登記525宗，面積862畝，分割登記63宗，面積3.3畝。農村宅基地使用權發證xxx宗，面積xx畝，集體建設用地登記x宗。辦理國有土地使用權抵押登記xx宗，面積xxxx.xx畝，抵押貸款金額13億元。

基礎測繪工作得到了加強。首先，完成了全縣3個測繪單位測繪資質年檢工作。同時，上報省廳批準了3個新設測繪單位。其次，完成了地理信息市場及平面獨立坐標系統專項清理整治工作，目前正報省市驗收，促使我縣測繪市場進一步規范。第三，落實了測繪標志保護工作經費，做到專人負責，有效保護全縣7個國家二級測繪標志點不受損壞。

礦產資源開發管理進一步強化。為促進全縣礦業持續健康發展，我局委托省有色金屬地勘院編制了xx縣第二輪礦產資源總體規劃，并上報省廳批準。[蓮山課 件]為了進一步規范礦產資源市場秩序，首先，加強了礦業權管理工作。對全縣54個采礦權進行了年檢，其中，省發證礦山13家，市發證12家，縣發證29家，年檢率達100%，并結合年檢工作,對全縣54個采礦權進行礦區復測，并對銅鈸山飛鷹開發有限公司礦山航道越界和吳村磷礦井口超高問題進行了查處整改。今年來，依法征收資源補償費約xx萬元。同時，設置了五都五峰山采石場等5個采礦權推向市場，收取礦權價款xx.xx萬元。其次，加大了地質找礦工作力度，協助贛東北地質大隊在下溪、吳村開展了滑石儲量勘探工作，初步探明儲量為2000萬噸。同時編制了楊村滑石礦3號礦體地勘基金項目設計書，并通過了專家組的評審。第三，切實做好地質災害防治工作,保障人民群眾生命財產安全。建立了縣、鄉、村三級地質災害聯絡員體系,完善了地質災害群測群防、監測預報預警制度。報縣委印發了《xx縣地質災害防災預案》,建立和完善了突發性地質災害應急機制，并認真開展地質災害隱患排查工作。深入到全縣23個鄉鎮開展地質災害排查工作，共排查出地質災害隱患點109處，發放防災明白卡500余份，設立警示牌100多塊。一方面，委托上饒市水文大隊編制了全縣地質災害防治規劃，并積極向省廳申報了霞峰大洋村、排山中學兩個地質災害治理項目，爭取治理資金300萬，為防治地質災害夯實了基礎。另一方面，研究制定了礦山環境治理和生態恢復保證金制度，計劃今年出臺實施。

電子政務建設得到了進一步加強。進一步完善了局網站服務體系建設，今年投入了10余萬元，為23個國土所配備了電腦、打印機等辦公設備，建立了局域網，實現了資源共享，促進了政務公開。為進一步豐富網站內容，在完善信息發布種類的同時，計劃為基層所構建網上審批、信訪、辦公的基本框架，為政務平臺建設奠定了良好的基礎。按照政務公開的要求，設立了政務公開專欄，提供了公告、辦事指南、電子信訪、業務審批結果查詢等多種信息服務，全面加大政務信息發布力度，樹立了良好的社會形象。

三、以培育土地市場為目標，保持土地市場健康持續發展

為培育健康的土地市場，一是積極收儲土地，做到有計劃的供地。全縣新增建設用地一律納入土地收購儲備中心，通過一個池子蓄水，一個龍頭放水，嚴控土地市場，采取多種渠道籌集儲備資金x億余元，收儲土地xx宗，面積約xxx畝，為城市建設改造和品位提升夯實了基礎。二是嚴格執行國家土地招拍掛政策，2010年來，進入市場交易的土地xx宗，面積xxxx畝，實現國土總收益xx億元。其中，經營性土地xx宗，面積xx畝，土地收益xx億元；工業用地xx宗，面積xx畝，土地收益xxx億元。三是嚴厲打擊城鄉結合部的土地非法交易行為，清理非法轉讓土地xxx余宗，拆除違法用地面積30000多平方米。四是堅決落實國家房地產政策，促使供地結構不斷優化，土地供應傾向保障房用地，有效調控房地產市場。

四、以土地監察為核心，土地執法監察環境有了新改善

土地執法監察工作彰顯成效。加大了對全縣違法違規用地的查處力度，創新土地監管機制，落實共同責任，推行違法案件聯合通報制度、聯席會議制度、聯合查辦案制度及案件移送制度。健全執法監察體系，建立了縣、鄉、村三級土地執法監察網絡，聘請了xxx名監察信息員，對全縣國土資源執法監察薄弱點進行監督，使國土資源執法監察網絡覆蓋全縣每個地方。去年，在動態巡查中發現土地（礦產）違法行為xx起，制止違法行為xx起。立案查處xx宗，結案xx宗。上繳罰沒款累計xx萬元。協同紀檢、公安部門查處違法案件xx宗。在三非清理工作中，拆除非法用地xxx多起，拆除面積3萬多平方米，土地衛片執法檢查工作有序地推進。為做好國家土地衛片執法檢查工作，我們對照省市的相關文件要求，反復研究，周密部署，制定措施，狠抓落實，以積極的態度迎接國家土地衛片執法檢查。為了確保不留死角，我們對全縣未批先用、批少占多、以租代征、擅自改變土地用途、各類閑置土地等情況進行了拉網式的清理，對xx個疑似圖斑劃分為xx個地塊進行監測，監測總面積xxx.8x畝，發現未報即用的違法用地x宗，涉及土地面積為3.4畝，目前，我們將5宗違法用地進行了復墾復綠，并順利通過省廳驗收。

閑置土地處置力度進一步加大。為促使土地集約節約利用，在縣委、縣政府的高位推動下，成立了閑置土地清理工作領導小組，明確了責任，對每宗閑置土地落實了具體的責任單位，并針對清理出xx宗閑置土地明確了具體的處置意見。目前，已經處置x宗，預計x月份前可全部處理完畢。

綜治信訪進一步改觀。為做好綜治信訪工作，我們制定了《xx縣國土資源局信訪工作意見》，建立了信訪工作領導責任制，落實層層責任制，黨組領導掛所包案，所長負責制。去年以來，共受理來信來訪xx件，同比上年下降了xx.3%。目前已辦結xx件，其中部批轉x件，南京督察局2件，省廳批轉xx件，市局轉辦x件，縣政府交辦xx件，來信來訪xx件，為維護全縣社會穩定發揮了積極的作用。

五、強化創新意識，不斷完善國土資源管理機制

一是加大國土資源執法力度，建立公安警務室，把聯合辦案制度落到實處。為加大對違法違規用地的查處力度，我們在執法大隊設立了警務室，由公安選派1名副科級干部及3名業務精湛的民警進駐執法大隊，實行聯動辦案，進一步提高了辦案效率。通過與公安聯合辦案，強有力地遏制了違法勢頭的反彈。

二是對工業用地實行預發“三年”土地使用權制度，有效提高土地利用率。為加強建設用地批后監管，我們對工業用地出讓后分兩個階段簽訂出讓合同的措施。第一階段年限為3年，第二階段年限為47年。企業完成第一階段投資承諾后，才能簽訂第二階段的出讓合同，如第一階段達不到要求的，給予一次整改機會，整改后仍達不到要求的，執行退出機制。即動產由企業搬走，土地由縣政府收回；不動產經評估后由縣政府收購。每個階段的出讓金按年平均出讓金與出讓年限的乘積計算。合同約束制度的實行，有效遏制了部分企業利用土地進行投機的行為，促進了土地集約節約利用。

三是破解用地矛盾，積極探索增減掛工作。為了優化用地布局，破解社會經濟發展的用地瓶頸，我縣通過努力，率先在全省開展城鄉建設用地增減掛試點工作。試點工作得到了省市的高度評價，并在我縣組織召開了全市城鄉建設用地增減掛鉤工作現場會。

四是迅速貫徹全省土地開發補充耕地的會議精神。為確保我縣社會經濟持續發展，我們狠抓土地開發工作，研究出臺了《xx縣農村農民建房用地占補平衡管理辦法》、《關于進一步加強和改進土地開發復墾補充耕地工作的意見》等多個文件，明確了農村農民建房用地占用耕地的，必須補充相應的耕地。對不能完成占補平衡任務的鄉（鎮、街辦），農民建房占用耕地的一律不予批準。同時，建立了獎懲機制，為鼓勵各鄉鎮做好土地開發工作，實行每年年終對各鄉（鎮、街辦）土地開發項目實施情況進行評比，對評比優秀的單位，給予獎勵。

五是嚴格落實耕地保護目標責任制。變一家管為大家管，把土地管理列入縣政府對鄉鎮考評的重要內容，對監管不力的鄉鎮進行處理。目前已對三個鄉鎮進行了罰款，并由縣政府通報批評。

六是對農村集體建設用地進行了有償使用試點。其主要做法是由村集體提出在本村集體經濟組織成員中公開招標，充分體現了村集體建設用地的價值。

六、加強領導班子建設，扎實推進黨建工作上臺階

為了不斷提升黨建工作水平，我局黨建工作從三個方面著手，一是狠抓學習、不斷加強黨的戰斗堡壘作用。局制定了《黨組中心組學習制度》，創建學習型班子，克服經驗主義思想，提高能力水平。二是狠抓作風建設。建立和完善了《服務承諾制》、《首問責任制》、《一次告知制》、《限時辦結制》等多項制度并嚴格落實。同時強化了黨內監督，特別是對有關重大事項的決策過程實施監督，引導黨員干部做到為民、務實、清廉，促進了工作作風轉變。三是狠抓廉政建設。一方面，積極開展了勤政廉政創優年活動，落實了黨風廉政建設責任制，與局屬各單位主要負責人簽訂了《黨風廉政建設責任書》，制定出臺了《2010年黨風廉政建設和反腐敗任務分工方案》，明確了黨風廉政建設責任制的落實，進一步做好責任分解，強化了責任考核，落實了責任追究。另一方面，以勤政廉政創優年活動為契機，加強了黨員干部法紀教育，開展了局中層干部向服務對象述職述廉活動，讓黨員干部自覺遵紀守法，嚴格執行有關規定，不做違紀違規的事，認真落實黨風廉政建設責任制，充分發揮黨組織和黨員的監督作用。

2010年，在全局上下的共同努力下，各項工作雖然取得了一些成效，但也存在不足和薄弱環節，主要表現在：一是鄉村干部對國土資源保護意識淡薄，[蓮山課 件]尤其是農民建房用地沒有合理化的規劃，未批先建、批少占多的現象還有存在；二是個別鄉鎮集約節約用地的程度不高；三是農民建房用地管理還有待規范，對農村宅基地管理的長效管理機制執行力度不夠；四是國土資源執法監察力度還有待加強，土地違法案件調查難、處理難、執行難的問題仍然存在；五是國土資源基礎建設還需進一步夯實，尤其是基層國土所建設還需加強。六是礦產資源產業鏈沒有延長，產業附加值沒有凸顯，產業化水平不高。

2011年，我們面臨的困難會更大，任務會更重，挑戰會更多，需要我們全局上下共同努力。2011年，我們要重點抓好以下幾項工作：

一要嚴格抓好新一輪土地利用總體規劃成果的管理應用，做好城鄉規劃與土地利用總體規劃有機銜接；

二要積極做好用地保障，繼續推進建設用地置換和土地開發復墾整理工作，緩解用地供需矛盾。特別是做好2011年增減掛項目，力爭實現新增耕地1000畝的目標。

三要抓好二調查成果的管理與應用，加快一張圖工程建設。

四以開展“發展提升年活動”活動為契機，進一步鞏固機關效能年和創業服務年活動成果，提升機關辦事效率和服務水平。

五要加大地質找礦工作力度，力爭在原有的基礎上有新項目、新突破。

六要繼續加強系統隊伍建設和廉政建設，營造出“人人爭先進、個個樹形象”的濃厚氛圍。