第一篇：基層組織建工作匯報

基層組織建設年活動工作匯報

基層組織建設年活動開展以來，我鎮黨委、政府高度重視，在進一步加強、改進黨的基層組織建設和不斷深化、鞏固“創先爭優”活動成果上統一思想、制定措施、全面展開，有序推進此項工作順利開展。現將這一階段工作開展情況匯報如下：

一、加強組織領導，夯實工作基礎

成立了由鎮黨委書記任組長的領導小組，領導小組下設辦公室具體負責辦公。向各支部印發了實施方案及領導小組文件，討論制定了村干部坐班管理暫行辦法，黨員踐諾評星、動態管理評星指導意見。

二、全力做好當前工作，確保工作取的成效。

1、“對標定位、晉檔升級”，提升黨支部工作實力。大力推行“一定三有”、“四議兩公開”工作法、“文建明工作法”、“3+5”工作法及村干部坐班制。按照上年度年終考核和群眾評議結果，對基層黨支部進行綜合打分，根據得分情況，對標定位先進黨支部6個、一般黨支部13個、后進黨支部1個。按照“五個好”標準，根據工作實際，督導各黨支部制定本年度工作計劃、工作目標，確保工作能力有提升、工作成效更顯著。

2、為全鎮9個農村支部配備黨建指導員，全面協調督導黨支部工作。

3、在各支部開展“踐諾評星、動態管理”，全鎮675名黨員共公開承諾辦實事675件。一季度考核中，全鎮675名承諾辦實事黨員得五星的132名、四星的206名、三星的295名、不得星的42名。

4、完成石佛村、東河村等支部基礎設施附屬工程建設；新建唐莊村、東關村、東街社區、先農村、先農街社區活動室。

5、加強村干部隊伍建設，制定村干部管理監督及考核辦法，按照“一定三有”要求，全面落實“雙承諾、雙評議、雙考核”管理機制，開展黨支部書記培訓班1期，培訓支部書記、副書記、文書39人，發放培訓資料39本，撰寫學習筆記39本。

6、在“聯村聯戶、為民富民”行動中，我們堅持以“八個一”工作制度、“十個結合”工作辦法為主要著力點開展工作，采取月報告、季評比、年獎懲、建立臺賬、辦結銷號的工作措施，實現了所有村和1335戶貧困戶100%全覆蓋。

三、通過各項活動的順利開展促進了全鎮各項工作的順利開展。

1、王莊村全面啟動千畝核桃園建設。

2、東關村穆斯林風情線建設勢態良好。完成拆除危舊房屋8座、栽植塔柏500株、修建藝術圍欄1500米、硬化聯戶路320米，完成了袁灣隧道至柏埡子隧道的綠化帶租地

2任務。其余各項工作都按照規劃有序推進。

3、法制宣傳教育深入開展。累計開展集中法制宣講23場次，發放宣傳資料3000余份，受益群眾3200余人。

4、環境衛生整治成效顯著。在全鎮轄區內安排為衛生監管員15名、衛生宣傳員15名，投放垃圾箱165個，修建垃圾池45個，協調配備垃圾收集車

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第二篇：基層組織工作匯報

中共紅格鎮委員會

關于開展基層組織建設年活動調研階段

工作情況匯報

各位領導、同志們：

根據會議安排，下面由我就紅格鎮基層組織建設年活動調研階段工作作一發言：

一、全年工作的總體思路

2012年是黨的十八大召開之年，是中組部提出的“基層組織建設年”，也是我縣實施基層組織建設試點的起始之年，更是我鎮實現跨越式發作的重要機遇之年。新形勢新任務要求我們必須進一步加強組織工作。我鎮基層組織建設總體思路是：深入貫徹落實縣委工作會議精神，緊扣鎮黨委中心工作主線，以實施組織工作重大規劃為抓手，突出重點難點，狠抓落實，不斷提高黨建工作科學化水平，提高人民群眾對組織工作滿意度，為將我鎮打造成為國際旅游風情小鎮提供堅強的組織保障。

二、工作重點

具體工作中，我們重點抓好以下四個方面的工作：

（一）切實加強對基層組織建設年活動的領導

鎮黨委印發了《中共鹽邊縣委關于開展基層黨組織現狀大調查、在評星定級中實施“三分類三升級”的實施意見》(鹽邊組發[2012]06號），并根據文件精神制定了《實施方案》，對活動進行了具體的安排部署。明確了活動的責任人、方法步驟、重點工作任務、保障措施等具體要求。所屬各村（居）黨總支（支部）、鎮機關各黨支部結合自身實際分別制定了工作方案并認真抓好落實，確保活動不走樣、不變形、扎實推進。

（二）認真搞好基層組織建設年活動思想發動工作 我鎮堅持把搞好思想發動、打牢思想基礎放在基層黨組織建設年活動的首要位置，從而達到認識上的提高、思想上的統一、行動上的一致。2月13日，我鎮召開了全鎮基層黨組織建設年活動第一次例會，做了思想動員工作，并收集了各總支（支部）工作開展中所遇到的困難；2月16日，我鎮召開了中共紅格鎮委員會第七次會議，會議強調要以基層組織建設年活動為契機，全力推進我鎮重大項目建設，促進我鎮經濟社會又好又快發展；3月15日，在縣委《實施意見》下發后，我鎮立即組織召開了紅格鎮基層組織建設年工作推進會，全鎮各村（居）、駐鎮企事業單位黨總支（支部）主要負責人、鎮機關黨支部負責人、鎮黨委全體成員參加了會議。會議闡述了開展黨的基層組織建設年活動的重要性和必要性，強調要緊緊圍繞加強基層組織能力建設和先進性建設這一主線，牢牢把握活動的指導思想、總體目標、主要任務、方法步驟，突出重點工作，扎實抓好各項任務的落實，要求各基層黨組織切實加強對活動的組織領導，落實好各項保障措施，要把開展黨的基層組織建設年活動與常規工作、重點工作緊密結合起來，切實做到“兩不誤、雙促進”。各基層單位黨總支（支部）、鎮機關黨支部按要求對會議精神及時進行了傳達貫徹，層層做好思想發動工作，使黨的基層組織建設年活動思想發動覆蓋到全體黨員，覆蓋率達到100%。

（三）認真抓好基層黨組織建設年調查研究階段工作

1、認真做好基層黨組織群眾測評工作。鎮黨委將《基層黨組織滿意測評表》下發所屬各黨總支（支部）廣泛開展測評工作，14個黨支部分別組織黨員和群眾參評，發放測評表110份，收回測評表100份，測評結果等次為“好”的比率在90%以上，其余均為“較好”。

2、認真搞好調研工作。鎮黨委按照《實施意見》中的具體安排及相關要求對全鎮1個基層黨委、3個基層黨總支、14個基層黨支部進行全面調查研究。我鎮共計發放各類“鹽邊縣基層黨組織現狀調查問卷”320份，收回310份，召開座談會21次，參加座談的黨員369人、群眾207人，入戶走訪145人次，個別訪談129人次；發放“ 鹽邊縣遠程教育現狀調查問卷”70份，全數收回，存在的突出問題一是運行經費落實不到位，二是設備維護和更新不及時；發放“ 鹽邊縣開展群眾工作薄弱環節大排查登記表”120份，收回111份，共收集各類意見建議共37條。

3、認真做好調研報告。各基層黨組織根據《實施意見》的專題調研要求，結合本村（居）、本單位的黨建工作實際，撰寫了調研報告上報鎮黨政辦公室，現收到調研報告12篇，活動簡報5篇。鎮黨委根據各基層黨組織調研的具體情況，匯總形成了《中共紅格鎮委員會基層黨組織現狀大調查調研報告》，分析了我鎮黨員隊伍人數、年齡、文化等方面的現狀，指出了黨員隊伍及基層黨組織存在的主要問題，《調研報告》已上報縣委組織部。

（四）存在問題及下一步的主要工作

1、存在的主要問題：（1）黨員隊伍結構不合理，綜合素質偏低；（2）個別支部組織生活不健全，組織制度得不到很好落實；（3）極個別黨支部依然對黨的基層組織建設工作認識不足；（4）農村集體經濟實力薄弱，經費籌集困難，制約了農村基層組織工作的開展；（5）組織黨員學習力度不夠，流于形式等等，我們將在以后的工作中逐步加以解決。

2、下一步的主要工作：（1）著眼于永葆先進性，切實抓好黨員隊伍的經常性教育管理工作。以貫徹落實中央下發的《關于加強黨員經常性教育的意見》等文件精神為重點，不斷加強黨員的經常性教育，進一步鞏固和發展先進性教育活動成果；（2）以擴大覆蓋面、增強凝聚力為著力點，扎實推進基層組織建設。適應新形勢新要求，進一步健全基層組織體系，統籌推進我鎮各村（居）、企事業單位黨建工作。

圍繞建設社會主義新農村，抓好村級組織換屆選舉后的村班子建設，進一步貫徹執行村級組織工作規則，規范村“兩委“工作，增強村級領導班子的整體合力；（3）著力營造基層黨建工作的環境和氛圍。全年組織工作實行目標管理，將領導班子和干部隊伍建設、基層組織和黨員隊伍建設、人才隊伍建設等工作進行細化、量化，年末采取聽、查、看、訪相結合的方式進行考核；（4）以基層組織建設年為契機，全面推進我鎮各項重點工作。今年不僅是基層組織建設年、調查研究年，還是效能建設年、項目推進年。市縣高度重視紅格的發展，近幾年將是紅格鎮實現跨越式發展的關鍵時期，我們將真抓實干、實事求是，把各項工作落到實處，全力推進紅格國際風情旅游小鎮的建設工作，促進紅格經濟社會又好又快發展。

同志們，新的一年，黨的建設和組織工作任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要立即行動起來，認真貫徹落實上級的部署要求，在縣委的堅強領導下，進一步堅定信心，振奮精神，狠抓落實，努力完成好2012年各項基層組織工作任務，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開！

中共紅格鎮委員會

2012年4月6日

第三篇：鄉鎮基層組織工作匯報

鄉鎮基層組織工作匯報

鄉鎮基層組織工作匯報

今年以來，在區委、區委組織部的正確領導下，鎮黨委、政府以“三個代表”重要思想為指導，認真落實區委《關于黨的基層組織建設責任制的實施辦法》，狠抓組織工作責任目標管理，做了許多工作，取得了一些成績，現將我鎮今年基層組織工作匯報如下：

一、明確基層組織工作目標，規劃全年基層組織工作。

今年年初，在深入廣泛調查的基礎上，結合我鎮實際，黨委書記劉際平同志主持召開了黨政聯席會，專門研究布置基層組織工作，結合區委下達的目標任務，對黨委領導班子成員進行了責任目標分解，并制定了全年的工作計劃。

二、強化組織工作目標管理，狠抓目標責任制的落實。

抓好“五好”村和社區黨支部的創建工作。按照區組織部下達的創建比例要求，確定獅子山村、向家咀村、南洲田村等6個村和石門社區作為創建目標單位，在四月份，我鎮召開專題會議布置此項工作，成立了黨委副書記付興博同志任組長的領導班子，明確各單位支部書記為第一責任人，并分別簽訂了責任狀，各掛片黨政領導和駐村工作組為創建指導組成員負責抓落實。到目前為止，已基本完成了多項創建目標任務。

加大黨員干部的學習培訓力度。全年集中學習培訓20余次，學習人數達3000人次，同時組織年輕黨員干部進行黨建知識測試和演講競賽活動，組織農村黨員干部到實地參觀學習考察，通過這些活動，全面提高了農村黨員干部的黨性理論素質和農業科技技能。

發展黨員堅持“成熟一個，發展一個”原則。今年，我鎮發展黨員53名，其中35歲以下占72%，婦女占30%；

加強了企業組織建設，促進了組織建設與經濟建設的協調發展。幫助非公企業——黃陂木蘭建筑集團有限公司黨支部開展黨建工作，鎮選派了聯絡員，定期指導各項工作。

認真開展企業黨組織“雙比雙爭”競賽活動。把板栗示范園藝場和木蘭建筑集團有限公司作為活動有效載體，促進了企業黨的組織建設，促進了企業經濟效益的提高，尤其是木蘭建筑集團有限公司的整體實力加強，已由二級建筑施工企業晉升為一級施工企業。

加強社區黨建工作，提升社區黨組織領導職能和服務功能。深入開展社區黨建“三大行動”，穩定和擴大“吳天祥小組”隊伍，今年已新增成員30人，并在社區黨組織的領導下開展了多次為民便民活動，社區社會更加穩定。

進一步加大對下崗黨員培訓工作。長嶺、石門兩個社區先后共舉辦培訓班六期，培訓人數達200余人次；多渠道、多途徑為下崗黨員職工尋找就業門路，在黨委、政府的直接關心和支持下，通過社區黨組織的不懈努力，實現黨員下崗職工再就業60余人。

三、鞏固發展農村經濟，切實把基層組織工作抓到實處。

積極實施村黨組織書記“領頭雁”計劃，通過“雙帶”工程，帶動廣大群眾致富。

按照上級組織部門要求，黨委研究制訂了“領頭雁”計劃，跟蹤培植余耀桃、王前喜、朱國勝等10多名村黨組織書記“領頭雁”。首先對他們進行政治理論知識和農村實用技術的培訓，累計培訓了四期；而后，依據各自實際確定致富項目。這些項目包括苗木花卉、種茶制茶、板栗油茶的栽培、養牛、養魚等；通過黨員“雙帶”工程，幫助群眾掌握致富技術，發展致富項目，盡快脫貧致富，在他們的有效帶動下，今年全鎮發展林果10000畝，養牛500頭，養羊500只，養魚600畝，年增收益400余萬元。

大力加強黨員培訓教育基地建設，大力調整農業產業結構，實現經濟穩步發展。

為了把我鎮黨員“雙帶”基地——石門板栗園藝場做大做強，黨委、政府果斷決策，推行改革，將10000余畝板栗全部優先承包給原場的黨員干部，在政策上、技術上、資金上給予大力支持，通過這些舉措，年增效10萬元。為了充分發揮該場的基地示范作用，鎮政府改良基地1000畝，同時明確為示范陣地，舉辦兩期板栗栽培技術培訓班，共培訓100多人次，并免費提供優質種苗3萬株，全鎮新發展板栗1500畝。

葛根的生產和加工代表我鎮農業結構調整的新方向，在上級有關部門的直接關心和大力扶持下，投資20多萬元，對原200畝的示范基地進行規范管理，以基地為龍頭，向周邊輻射。今年新發展5000畝，已逐步形成企業+基地+農戶的產供銷一條龍的產業模式，葛根的生產、加工和銷售也將成為我鎮發展的支

柱產業。

四、牢牢把握工作重點，全面推進基層組織工作。

精心準備，有組織、有計劃、有步驟的開展我鎮第二批保持共產黨員先進性教育活動。

我鎮相繼組織召開了各階段動員大會，成立領導小組、先進性教育辦公室、督導組，建立了黨委領導班子成員聯系點制度，制定詳細的工作方案，責任到落實到人。

在學習動員階段，通過“五學”即領導帶頭學、聯系實際學、帶著問題學、根據實際學、創新方法學，保證了學有所獲；抓好“四個結合”確保活動效果，即教育活動與提高思想覺悟相結合、教育活動與改進工作作風相結合、教育活動與為民辦實事相結合、教育活動與促進工作相結合。認真開展“四比四看”確保活動質量，一是比學習態度、看理論水平深度；二是比作風轉變，看整改力度；三是比辦實事，看群眾滿意度；四

是比自我剖析，看認識深刻程度。在分析評議階段，一是抓好“回頭看”；二是抓特點、抓步驟，保證分析評議不打折扣；三是認真對照自身問題，撰寫黨性分析材料；四是開好黨員組織生活會和民主生活會，抓好自評、互評、測評三關；五是立足根本見成效，確保提高黨員素質和基層黨組織的戰斗力，確保群眾得實惠。在整改提高階段，圍繞征求的意見和建議，認真整改，全面提高，把干部受教育，群眾得實惠作為出發點和落腳點。黨委、政府對征求的意見和建議召開專題會議認真研究，成立了工作專班，明確責任人和整改時限，逐一逐事消化落實。對群眾反映比較強烈的熱點、難點問題優先解決。從11日開始，我鎮共投資300余萬元，目前已完成長中公路建設，長小公路和致富街公路正在施工中，長嶺集鎮和石門社區的改水也正在啟動。為將先進性教育活動推向深入，我鎮將在11月18日，舉辦主題實踐活動日，組織參加第二批先進性教

育的19個支部到基層開展義務植樹、義診、生殖保健、慰問特困黨員等活動。

通盤考慮，統籌安排，積極穩妥推進我鎮各村“兩委”換屆選舉工作。

為選好村級領導班子，我鎮加強組織領導，嚴格握選舉程序，一是把好政策關。對換屆選舉政策進行全方位的宣傳，做到人人明白，在各個階段環節上即時召開碰頭會，對政策進行詳細講解；鎮駐村指導組、村干部人手一份選舉工作文件袋。二是把緊組織關。嚴格把握任職條件，確保選舉合法有效。三是把牢程序關。嚴格把握選舉各個階段的每個具體環節，確保選舉工作按程序有序開展。四是把握實效關。我鎮除家園建設行動的10個村外，其余21個村已順利產生新一屆的村“兩委”，其中19個村書記、主任一肩挑，占90%以上。

一年來，我鎮基層組織工作取得了一定成績，但離區委、區政府的要求和人民群眾的期望還有一定距離，“任重而道遠”，在以后工作中，我鎮將按照“三

個代表”重要思想和開展先進性教育活動的具體要求，認真貫徹落實黨中央各項方針政策，堅持基層組織工作的各項目標任務不動搖，真抓實干，與進俱進，開拓創新，銳意進取，為我鎮早日實現“三鎮”目標而努力奮斗。

第四篇：大荔縣基層組織工作匯報

大荔縣基層組織建設工作情況匯報

大荔縣共有黨（工）委35個，其中黨工委2個，鄉鎮黨委18個，部門黨委14個，社會組織黨委1個。共有黨（總）支部944個，黨員25275名，其中農村黨員16260名。近年來，我縣基層組織建設按照?抓基層打基礎、抓重點促落實、抓創新求突破?的思路，堅持圍繞中心、服務大局，呈現出良好的發展態勢。2008年被評為全省村級組織活動場所建設先進縣，2010年被表彰為全省?升級晉檔、科學發展?活動先進縣、全省農村黨員信息庫建設先進集體，?三建一爭?活動被評為2010全市組織工作創新成果一等獎。

一、做法及成效

我縣始終把加強基層基礎工作作為確保大荔持續穩定發展的頭等大事來抓，突出?深化創先爭優、服務先工戰略、打造黨建精品、推動科學發展?的工作思路，重點抓好四個方面，不斷探索黨的基層組織建設工作服務經濟社會發展的有效途徑，取得了明顯成效。

（一）抓班子，帶隊伍，黨建基礎工作得到進一步夯實

1、立足“三點三線”，提高選人用人公信度。一是把握基點，堅守?底線?。把領導班子和干部改進作風，扎實做好計劃生育、安全生產、信訪穩定、黨風廉政等工作中的履職盡責作為?基點?，堅持在基礎工作中考核識別干部，教育培養干部要有最起碼的?責任心?，要守住最基本的?底線?。二是突出重點，鞏固?中線?。把領導班子和干部明確發展思路，認真做好招商

引資、項目建設、農民增收等中心工作中的突出表現作為?重點?，堅持在一線工作中考核檢驗干部，教育培養干部要有強烈的?事業心?，要鞏固最關鍵的?中線?。三是創新亮點，提高?上線?。把領導班子和干部在抓招商、抓項目、抓黨建等工作中的敢于突破、勇于創新作為?亮點?，堅持在出實招、見實效、駕馭復雜局面、處理棘手問題等急難險重中考核發現干部，教育培養干部要有積極的?進取心?，要提高最重要的?上線?。?三點三線?標準推行以來，我縣先后推薦7名正科級干部到市直部門掛職鍛煉，選派50余名優秀干部到信訪維穩、三城聯創、招商引資等一線崗位鍛煉，其中12人得到提拔使用，有效推進了干部交流，提高了選人用人公信度，這一做法得到市委的充分肯定。

2、開展“四治四倡”活動，強化干部作風建設。針對干部作風方面存在的?軟、鬧、懶、浮、私、混、粗、怨?八個方面的問題，按照?促發展、保穩定、解民憂?的要求，在全縣領導干部中開展以?治散倡合凝群力、治庸倡新提能力、治懶倡勤增效率、治貪倡廉揚正氣?為主要內容的?四治四倡?作風整頓活動，讓干部爭做四個模范。一是治散倡合，爭做?團結協作?的模范；二是治庸倡新，爭做?干事創業?的模范；三是治懶倡勤，爭做?親民為民?的模范；四是治貪倡廉，爭做?清正廉潔?的模范。

3、堅持書記抓抓書記，全面落實黨建工作責任制。將基層組織建設工作分解到各黨委及各基層黨組織，明確任務、時限和責任人，夯實各級黨組織書記的黨建目標責任，并以黨建工作述職的形式，落實黨委書記第一責任人職責，強化他們既要抓發展保穩定，又要抓班子帶隊伍的?一崗雙責?意識。全縣18名鄉鎮黨委書記圍繞黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設

等方面進行述職，接受縣委及基層黨組織負責人的監督評議，做到“開門述職”。

4、采取“以獎代補”方式，解決鄉鎮干部“四難”問題。為徹底解決鄉鎮干部就餐、洗澡、如廁、住房?四難?問題，下發了《關于進一步改善鄉鎮機關干部工作生活條件的通知》，由組織部牽頭，財政局、住建局等部門配合，抽調有建筑及監理經驗的干部專門負責，采取?以獎代補?方式，共籌措205萬元對每個鎮給予5萬元的補助，全縣18個鎮共新建、改擴建三類設施面積2698.77平方米，其中新建餐廳3個、沖水式廁所11個、浴室9個；改擴建餐廳12個、沖水式廁所5個、浴室6個，有效解決了干部吃飯難、洗澡難、如廁難、住宿難?四難?問題。

5、堅持“四個注重”，建設高素質的農村基層黨組織帶頭人隊伍。注重選配。全面推行?兩推一選?，按照?三高三強?標準，共選出村黨支部書記397名，平均年齡47歲，高中以上文化程度198人，連選連任252人，致富帶頭人195人，兼任村委會主任84人。其他成員交叉任職369人。注重培訓。采取?費用全免費、學習全封閉、內容全覆蓋?的辦法，分9期對全縣800多名村主要干部進行了普遍輪訓，并先后組織27次960余人到浙江、江蘇、山東等發達地區實地培訓。注重激勵。積極落實?一定三有?（定職責目標、收入有保障、干好有前途、退后有所養）保障機制。每年為682名正常離任村干部發放了生活補貼318720元。目前共有5名優秀村黨支部書記享受副科待遇，2名錄用為鄉鎮機關公務員，326名被推選擔任各級黨代會代表、人大代表或政協委員，做到了政治上關愛、生活上關心。注重管理。建立了村黨支部書記考核制度，年初簽訂目標責任書，實行量化考核。實行村黨支部書記黨建述職制度，接受黨員評議。每年按

照?倒排法?，對班子不健全、軟弱渙散、作用難發揮的村，采取一村一策、鄉鎮領導帶隊駐村整建的方法整頓提高。

（二）抓載體，建平臺，各類主題黨建活動得到深入開展

1、在機關單位以開展“三比三看三促進”活動為載體，讓黨員干部在創先爭優中走在前、作表率。一是比學習，看創新，促進思想解放。針對一些機關單位學習風氣不濃的問題，在全縣黨員干部中集中開展了黨史理論、政策法規、業務技能和經濟知識等方面培訓，通過解放思想大討論、專家講座、黨員干部討論、專題調研、外出學習考察等，引導黨員干部更新觀念，創新工作，形成發展共識。二是比形象，看服務，促進社會和諧。針對一些黨員干部群眾觀念淡漠，門難進、臉難看、話難聽、事難辦，工作程序繁雜、透明度不高等問題，重點樹立?四種形象?，即：樹立開拓進取、創新發展的?領跑形象?，樹立立足崗位、扎實工作的?敬業形象?，樹立心系百姓、服務群眾的?奉獻形象?，樹立嚴格自律、勤政廉政的?公仆形象?。三是比工作，看業績，促進科學發展。針對一些黨員干部在困難面前畏首畏尾，工作怕擔風險，明哲保身的問題，教育引導黨員干部大興求真務實之風，在本職崗位、落實任務、服務大局上創先爭優。通過開展?三比三看三促進?活動，全縣100個縣級部門單位、128名部門單位干部、674名鎮黨員干部、113名大學生村官以第一書記或書記、黨建指導員、經濟發展指導員的身份進駐所有三、四類村開展包村工作，5000余名干部深入到基層一線，走訪群眾1.8萬人次，為群眾辦實事好事985件，為企業解決難題130件。

2、在鎮一級開展“三建一爭”（鎮黨委建產業示范基地、科級領導干部建產業聯系點、村黨支部建產業示范點、一線黨員爭當產業示范戶）活動。目前，全縣共建成黨委產業示范基地18

個，科級領導干部產業聯系點252個，村黨組織產業示范點415個，1574戶農村黨員成為創業示范戶，有59名鄉鎮機關干部、300多名村干部、5186名黨員興辦、領辦各類企業506個，農民專業合作社達到638個，形成了領導帶頭、干部出力、群眾參與的全民創業熱潮。

3、“黨員承諾制”“黨員進萬家”“無職黨員設崗定責”等主題黨建活動富有特色、卓有成效。從2008年開始，每年全縣415個農村黨組織、489個機關、29個企業黨組織和2萬余名黨員嚴格按照?自愿提諾、組織審諾、公開亮諾、督促履諾、年終評諾?的?五步工作法?規范承諾程序，都做出了符合實際的承諾。同時，按照?一季一匯報、半年一小結、年終一總評?的要求，加強對所屬黨組織和黨員履行承諾情況的檢查考核；從2009年開始，每年組織全縣70個單位、352名副科級以上黨員領導干部、896名鄉鎮機關黨員、7000余名55歲以下有致富能力的農村黨員與8500多個貧困家庭結成幫扶對子，采取?一卡雙簽三亮一考?的形式，與幫扶對象填寫?黨群連心卡?，全力幫助幫扶戶解決生產生活中的實際問題；2009年以來，每年遵循?按需設崗、因事設崗、因人設崗、以崗定責、責任到人?的原則，設臵了?科技示范崗、勤勞致富崗、計劃生育崗、環境保護崗、治安維護崗、民事調解崗?等20種類型的崗位，全縣農村6000多名無職黨員共申報并實際上崗6058個，積極為群眾辦實事、好事達4500余件。

（三）抓基層，打基礎，農村基層黨建工作得到有效推進 按照?服務大局促發展、著眼基層強基礎、突出重點抓落實、務實創新求突破?的思路，不斷強化基層基礎工作，有效激發和調動農村發展的活力，實現了黨建工作和經濟工作的同步加強、同步推進。

1、以開展“兩帶兩服務”活動為抓手，提前完成省市“升級晉檔、科學發展”目標任務。全省村級黨組織?升級晉檔、科學發展?活動自2009年開展以來，我們以?兩帶兩服務?活動（黨員帶頭致富、帶領群眾致富，黨組織和黨員服務群眾增收致富、服務群眾生活改善）為抓手，科學規劃，有力推進。一是落實?項目支書?計劃。鎮黨委從產業基礎、投資規模、發展現狀及前景等方面，幫助沒有產業致富項目或規模不大、效益不佳的村黨組織書記制定產業發展規劃和主要幫帶措施，激勵村黨組織書記創辦或領辦經濟合作組織，打造項目支書。二是實施?創業共富?工程。村黨組織在有勞動能力的黨員和貧困群體中確定黨員創業示范戶和貧困群體，按照定人員、定任務、定措施的?三定?要求，逐戶制定幫扶計劃、幫扶目標和措施，力爭每個黨員創業示范戶每年帶動1-2戶黨員或群眾創業致富。三是創新優質服務機制。采取遠程教育、專家現場講座、參觀考察等形式，開展實用技術培訓活動；建立村?兩委?干部輪流值班制度，為群眾宅基地審批、戶口辦理、計劃生育等提供高效、便捷的服務；設立固定的公開欄，為黨員群眾提供農技、勞務、購銷等便民信息，努力解決群眾生產生活中的實際問題7000多個。全縣共有88名項目支書、534名黨員致富帶頭人輻射帶動群眾1968戶，領辦、創辦專業合作社19個，創辦產業化龍頭企業36個，農村黨組織和廣大黨員在促農增收中創先進、爭優秀，這一做法得到市委的充分肯定。32名縣級領導干部、632名鄉鎮干部、100個部門單位進駐幫扶村，定思路、制規劃、提措施、促增收，有力推進了村級黨組織的進位升級。截止2011年底，全縣400個村一類村達到96個，比定檔時增加33個；二類村187個，增加49個；三類村102個，減少67個；四類村15個，減少16個；共

有131個村實現晉檔升級，2個村晉升了兩個檔次，提前實現了省市提出的?

一、二類村達到50%以上，四類村降到5%以下?的升級晉檔目標。

2、“四議兩公開”工作法深入推進。早在2009年開始，我縣就按照?統一工作流程、統一配套制度、統一工作議事冊、統一決策事項通知書、統一結果公開單?的?五統一?要求，采取?點上創經驗，面上抓推廣?的辦法，在全市率先推行?四議兩公開?工作法，在認真貫徹執行《渭南市村級組織規范化管理暫行辦法》的基礎上，制定下發了《實施細則》及11項配套制度等，全面實行村級組織規范化管理。通過完善村兩委工作制度，規范決策程序，推行黨務、村務公開制度，建立了以黨組織為領導，村?兩委?班子協調運作的工作機制，形成了以暢家經驗為代表的村級規范化管理工作模式。目前，全縣95%以上的村全面推行了?四議兩公開?工作法，有效解決了土地承包、整體遷建、低保戶確定等熱難點問題800余項，有力促進了村級民主建設進程。

3、村級組織活動場所實現全覆蓋。在2010年第二輪村級組織活動場所建設工作中，縣財政積極落實400余萬?以獎代補?資金，全縣各級共投入1100余萬元，采取273名鄉鎮黨員干部 ?一人一村?包抓村建工作的形式，圓滿完成了第二輪49個項目村及224個改擴建村的建設任務，實現了村級組織活動場所建設全覆蓋。

（四）抓建管，重實效，各領域黨建影響力得到明顯增強

1、以“三化一示范”為目標，推動機關黨建上臺階。在2010年開展以陣地規范化、工作制度化、活動經常化?三化?的基礎上，2011年4月，在全縣部門單位中開展了以?轉變機關作風、提升工作效能、爭創一流業績?為目標，以?黨組織陣地規范化、工作制度化、活動經常化，普遍推行‘黨員示范崗’?為主要內容的?三化一示范?活動。主要采取典型帶動、梯次推進的方式促使全縣機關黨組織達到?三化一示范?的要求。目前，全縣14個部門黨委共確定?三化一示范?活動示范點27個，設立?黨員示范崗?124個。

2、推進“三有一化”，加快形成社區黨建區域化格局。圍繞社區建設?三有一化?（有人管事、有錢辦事、有場所議事、構建區域化黨建格局）目標，采取四項措施，加快形成社區黨建區域化格局。一是明確社區工作人員編制，制定了社區工作人員選配工作方案，促使社區?兩委?工作人員全部選配到位。二是將社區辦公經費和工作人員報酬列入縣財政，目前均已發放到位。三是積極協調縣民政局、住建局及駐社區單位，加大項目支持和資源整合力度，基本達到了社區辦公用房和室外建設活動場所全覆蓋。四是積極開展社區黨組織?評星晉級?活動。按照?文明社區、和諧家園?活動要求，對各社區從黨組織自身建設、?三有一化?建設、服務體系建設三個方面10大類32項指標，逐項進行考核打分和評定。2010年5月，城關鎮東大、西郊社區被評為全市五星級社區黨組織, 城關鎮北大、西大、北郊社區被評為全市四星級社區黨組織。

3、強化“三項措施”，實現非公有制經濟和社會組織黨建全覆蓋。一是建立健全組織，抓好黨組織覆蓋。堅持把建立健全黨組織、發展黨員隊伍作為兩新組織黨建工作的突破口和關鍵點，重點加大在農民專業合作社建立黨組織的力度，構建起以村黨組織為主體、產業支部為骨干、專業黨小組為基礎的新型黨組織體系。二是完善工作體制，抓好規范化建設。按照?四有?陣

地建設標準，加大對黨組織硬件建設的投入。通過強化黨組織書記、專職黨務干部和黨建工作指導員?三支隊伍?建設，培養了一批黨建工作骨干和有生力量。三是創新工作載體，抓好活動開展。先后開展了?黨員先鋒崗?、?黨員責任區?、?黨員誠信經營店?、?一名黨員一面旗?、?佩戴黨員徽章亮身份?活動，積極引導黨員自覺接受黨組織教育管理和群眾監督。目前，我縣已基本實現?無黨員有指導員、有黨員就有組織、有組織就有活動?的全覆蓋工作目標，全縣共建立黨組織29個，其中：社會組織黨委1個，社會組織黨支部9個，非公有制企業黨支部19個；單獨建立黨支部的26家，建立聯合黨支部的2家，實現了應建盡建。

二、存在問題

1、鄉鎮干部青黃不接的問題。近年來，中省一直對鄉鎮進人實行政策控制，公務員實行“凡進必考”準入制度，受干部編制和基層職數限制，鄉鎮已經連續多年沒有進過新人，原有鄉鎮干部隊伍正逐漸“老化”，自然減員量逐年增長，后備力量無法及時補充，截止2011年底，我縣18個鎮共有1212名干部，與2005年相比減少了78人，從年齡結構上看，目前30歲以下的有88人，所占比例僅為7.3%，鄉鎮干部隊伍已經面臨青黃不接的問題。

2、農村基層組織存在三方面問題。一是村級干部、部分黨員綜合素質偏弱。村級干部整體年齡偏大，平均年齡47歲；學歷不高，初中以下黨組織書記199人，僅占到全縣村黨組織書記總數的一半；部分干部思想不解放，觀念陳舊，?雙帶?能力不強；一些村兩委干部爭大小、比高低、搞內訌；在這次村兩委換屆中，個別黨員干部為達到自身利益，不斷上訪、纏訪、鬧訪，甚至威脅組織要求退黨，對這些不合格黨員的處臵，缺少一套標

準科學、運作嚴密的工作機制。二是農村干部保障待遇偏低。我縣歷來重視農村干部待遇問題，是實行離任村干部待遇補貼發放最早的縣市之一。全縣每個村享受固定報酬的村干部數為5人，崗位分別是村支書、村主任、報賬員、治保主任、婦女主任，近年來，在財力緊張的情況下不斷提高發放標準，現任村兩委正職提高為300元∕月，?一肩挑?為450元∕月，其他村干部為200元∕月，每年共為1600多名村干部發放固定報酬577萬元。離任干部補貼標準從20—50元∕月，提高到30—60元∕月不等，每年要為600多名正常離任村干部發放生活補貼32萬元，可以說干部人數多、發放數額大，對于我們一個財政窮縣來說，負擔很重，雖多方爭取，但村黨支部書記的年報酬仍未達到省上規定的不低于當地農民人均純收入2倍的要求。加之近年來村公益事業建設多，村級經費大多被擠占挪用，許多村干部只能采取外部拆借、個人墊資的辦法開展工作。三是年輕黨員發展難。受個別村黨支部書記個人主觀因素和農村青年外出打工增多的影響，農村黨員隊伍老化、年輕黨員數量偏少仍然是突出問題。

3、社區黨建方面存在兩難的問題。一是活動場所建設經費保障難。由于我縣社區大多處于中心城區，很難找到用于社區辦公場所和活動場所的建設用地，加之城區地價昂貴，如果新建或一次性購買，社區難以承擔，所以很多社區只能采取租賃的方式解決辦公場所。二是村改社區“三有一化”建設操作難。隨著城鎮化進程的不斷加快，已有很多城中村改為社區，雖然民政部門明確其屬于城市社區，但其工作職能和范疇并沒有發生變化，村民身份轉變為居民身份的配套機制還沒有跟進，對村改社區來說，開展?三有一化?工作缺乏具體的操作辦法。

4、非公有制經濟和社會組織黨建存在三方面問題。一個方

面黨員難組織。部分務工黨員認識上存在誤區，對在非公有制經濟和社會組織中開展黨建工作缺少認同感，積極性不高，導致出現了?口袋黨員、隱形黨員、檔案黨員?的現象。第二個方面黨組織活動經費難保證。目前，非公有制經濟組織黨組織的經費主要由所在企業來承擔，剛組建時，企業主還有一定熱情，能保證經費支出，但時間一長，對于經費這一塊的保障力度就大打折扣。社會組織黨組織的活動經費主要是依賴黨員、會員的資助，有的甚至是用會員的會費來代替，由于資助和會費有限，運轉經費很難有著落。第三方面黨組織負責同志社會地位不高。非公有制經濟和社會組織黨組織負責同志很多是以?打工者?的身份參與企業黨建和社會活動，這與村、社區、機關黨組織負責同志有很大區別，因此導致黨組織負責同志往往產生某種自卑心理，工作畏手畏腳，不夠大膽。

三、對策建議

針對上述問題，結合工作實際，提出以下對策建議：

1、拓寬鄉鎮干部來源渠道。一是建議上級出臺相關政策，暢通鄉鎮進人渠道，科學編制招錄計劃，適當擴大招錄數量，按照?向基層傾斜、向鄉鎮機關傾斜?的原則，統籌兼顧各個領域的人才需求實際，合理分配招錄名額。二是加強機關部門與鄉鎮干部之間的交流力度，把機關優秀的年輕干部下派到鄉鎮去任職。三是建議對大學生村官進行全方位培養教育，并擇優推薦到鄉鎮機關使用，以改善鄉鎮干部的知識結構、年齡結構，增強鄉鎮干部隊伍的活力。

2、進一步強化農村基層組織建設。一是加強對村兩委干部的教育培訓力度。每年拿出培訓計劃，按照分級負責的原則，有計劃地組織實施培訓工作，確保村主要干部每年至少參加一次縣

或縣以上的集中培訓，切實提高村干部履行崗位職責、帶領群眾致富的能力。對于不合格黨員，建議上級出臺詳細的操作辦法，科學界定不合格黨員的標準，敞開出口。二是積極落實“一定三有”保障機制。協調相關部門，完善《關于落實村干部補貼暫行辦法》，不斷提高村干部生活補貼標準。繼續做好正常離任村干部生活補助工作；注重做好從村干部中推選各級黨代會代表、人大代表或政協委員，做到政治上關愛、生活上關心。三是明確鄉鎮黨委書記職責，實行鄉鎮領導包聯重點村制度，規范黨員發展程序，建立健全?三支隊伍?臺賬，逐人進行登記造冊。積極探索外來人員和外出務工人員發展黨員的途徑和辦法，建立以城帶鄉、基層黨組織一方為主、接續培養、兩地考察、相互銜接的優秀農民工入黨辦法。創造條件，大膽嘗試，力爭在外出務工黨員聚集地建立1-2個?流動黨員黨支部?。

3、高標準嚴要求，切實抓好社區活動場所建設。整合項目資源，把加強社區辦公用房和活動場所建設作為社區?三有一化?建設的關鍵環節來抓，建立經發、民政、住建、國土、文化、計生等部門協調機制，采取新建、改擴建、新建小區預留、資產劃撥等方式，抓好社區辦公活動場所建設，在辦公條件較好的社區積極推行?一廳式?辦公模式。同時，建議省市盡快出臺對村改社區明確的操作辦法，推進?三有一化?建設步伐。

4、完善工作體制，認真抓好非公有制經濟和社會組織規范化建設。一是加大投入力度。按照?四有?陣地建設標準，做好對黨組織硬件建設的投入；采取財政撥一點、黨費撥一點、企業擠一點、黨員捐一點的辦法切實解決經費不足的問題；研究制定非公有制經濟和社會組織黨組織黨務干部補貼辦法，納入各級財政預算之中。二是加強隊伍建設。抓好黨組織書記、專職黨務干

部和黨建工作指導員?三支隊伍?建設，培養一批黨建工作的骨干和有生力量。三是加大兩新組織的組建力度。今年，我們將把在農民專業合作社建立黨組織作為工作的著力點和突破口，利用一年時間，確保有兩名正式黨員、運行規范的農民專業合作社都建立黨小組。目前，全縣農民專業合作社達638戶，其中省部級示范社4戶，處于全省領先地位。我縣今年也提出了力爭五年內30%以上的合作社要達到省級標準的目標，所以我們就要在規模大、運行規范、具備建立黨組織條件的農民專業合作社中建立黨支部，確保年內組建10個左右的農民專業合作社黨組織，助推農業產業化和農民增收致富。希望上級領導對我們這方面的工作多關注、多指導、多支持。四是堅持開展“雙找”活動（組織找黨員，黨員找組織）。通過佩戴黨員徽章、評選黨員示范經營戶等形式，不斷增強黨員的榮譽感和在黨意識。

以上匯報，不妥之處，請各位領導批評指正。

2012年2月20日

第五篇：鄉基層組織工作匯報

文章標題：鄉基層組織工作匯報

XXXX基層組織工作匯報

今年以來，XXX鄉黨委認真按照縣委、縣委組織部的工作部署，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，大力提升全鄉黨員干部和黨組織的凝聚力、戰斗力，緊緊圍繞全鄉改革、發展和穩定的大局，以求實開拓，改革創

新的精神深入扎實地開展基層組織建設工作。年初，我們及時調整充實了XXX鄉基層組織建設領導小組，明確鄉黨委書記是基層組織建設的“第一責任人”，村黨支部書記是“直接責任人”。同時，我鄉建立了黨委委員聯系村、科技人員聯系村、鄉干部聯系村等三項工作制度，黨委委員、科技人員分片負責，鄉干部具體包村，要求聯系人員每年要有三分之一的時間在村里工作，定期向鄉黨委匯報村級經濟發展情況，及時解決存在的問題。

今年，鄉爭創“五個好”的黨支部有哈拉吉拉村和阿克哈仁村中小學黨支部；爭創“四個好”鄉鎮站所的是鄉獸醫站。在“三級聯創”工作中，XXX鄉黨委從實際出發，完善了《XXXX“五個好”支部創建實施規劃》，并協助指導各支部、學校支部、部門站所制定了“五個好”村支部、“五個好”學校黨支部、群眾滿意的部門站所創建計劃。

一、黨員電化教育工作情況

200X年上半年，XXX鄉把播放收看工作作為黨員電化教育工作的出發點和落腳點，促進了村黨員電教工作水平的逐步提高。按縣電教辦下發的片目，今年我們重點播放了《凝聚力從何而來》、《不朽的豐碑》、《人民公仆張鳴歧》、《沒有忘記他們》等部電教片目，通過觀后討論和心得體會交流的教育方式，在很大程度上提高了黨員的自身素質和思想意識。特別是在教育方式上，我們結合自身實際，狠抓落實。一是充分利用鄉廣播電視臺幅射面廣的有利條件，對有益于農牧業生產的科技性教育片，在鄉廣播電視臺集中播放，擴大收視面。二是在農區主要利用農閑季節組織廣大黨員收看電教片，由鄉電教站統一收發，保證每個支部每期都能組織收看。三是牧業上，針對點多、面廣、流動性人多的特點，利用鄉牧辦這個集中播放點，抓住牧業轉場相對集中之機，組織廣大農牧民群眾觀看電教片并認真做好觀后討論、意見反饋。同時，給收看人員提供評論平臺，找貧困原因，談致富思路等。

二、遠程教育與陣地建設情況

按照自治區、地區、縣委的統一安排部署，年初，縣委組織部就多次到我鄉進行實地調研，確定XXXX鄉村陣地及遠程教育建設點。特別是組織部長羅建江同志，對所有篩選的出的村陣地和遠程教育建設點都進行實地了解，在現場安排和指導建設工作。建設工作于6月正式啟動。

－－遠程教育：為抓住此次有利時機提高黨員的整體素質和凝聚力、戰斗力，由鄉黨委書記親自抓遠程教育工作，并成立了專門負責機構，設立了鄉遠程辦公室，根據我鄉的實際情況，抽掉了4名計算機基礎較好的年輕干部進入遠程教育隊伍兼任各遠程教育站點的播放員工作，并指導和幫教各村工作人員掌握電教設施管理和使用。

我們于6月19日前完成了基座建設，由縣遠程辦組織技術人員進行了檢查驗收。20日縣遠程辦終端安裝調試完成；21日，縣遠程辦到XXXX進行安裝調試。

－－陣地建設：6月底，鄉陣地建設破土動工，其中：吐爾洪村和闊克鐵列克村總建設面積均為194.91平方米（活動室面積56.72平方米，辦公室30.69平方米，衛生室33.39平方米）。闊克塔勒村，總面積為244.66平方米（活動室面積84.37平方米，辦公室面積41.14平方米，衛生室面積45.45平方米）。目前，地基地已基本完成。

三、發展黨員工作情況

鄉黨委對發展黨員工作十分重視，始終把此項工作列入黨委工作的重點：一是建立健全發展黨員規章制度和黨員管理辦法，規范發展黨員工作，為做好發展黨員工作、為黨注入新鮮血液，年初我們即制定了黨員發展計劃，確保有章可尋；二是定期研究培養發展工作，分層次、分重點培養，把生產一線的廣大農牧民團結在黨的周圍，注重改善黨員隊伍年齡結構和文化結構、重點培養、教育、吸收有文化、有理想、雙帶能力強、35歲以下的農牧民黨員；三是鄉黨支部及時討論審批、嚴格把關，保證新發展黨員質量，對不符合條件的堅決不予審批，對積極分子、重點發展對象、思想匯報、談話、《入黨志愿書》等進行嚴格把關。四是把發展黨員工作作為各村黨支部考核的重要內容，年終進行綜合評比。在各村黨組織的共同努力下，入黨積極分子和新發展黨員的學歷和工作能力比以往都有很大的改善。

中共XXX鄉委員會

二○○X年XX月XX日

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