第一篇:XX區煙草專賣局內部專賣管理監督試題空白
____區煙草專賣局內部專賣管理監督試題
姓名:部門:得分:
一、填空題(共5題,每題6分,共30分)
1、內部專賣管理監督必須按照屬地管理原則,實行責任制,特殊情況可以由上級煙草專賣局()。
2、屬于對卷煙、雪茄煙批發企業日常監管的重點的是:()。
3、內部專賣管理監督的依據是《中華人民共和國煙草專賣法》及其《實施條例》和()。
4、內部專賣管理監督必須堅持公開、公正的原則,做到有法必依、()。
5、內部專賣管理監督必須對行業內所有煙草專賣品生產經營行為實行()全過程的專賣管理監督。
二、選擇題(共5題,每題6,共30分)
1、下列那一項不屬于內部專賣管理監督檢查的主要內容:()
A、企業內部自律制度建立和執行情況
B、卷煙購進情況、卷煙銷售情況
C、企業工資發放情況
D、煙葉計劃、合同執行情況;煙葉銷售、煙葉資金結算情況
2、各級內部專賣管理監督部門沒有認真履行內部專賣管理監督職責,具有以下情形之一的,追究內部專賣管理監督部門負責人的行政責任:()
A、沒有認真履行工作職責和內部專賣管理監督制度要求的。
B、在內部專賣管理監督工作中不認真、走過場,對發現的問題包庇-1-
隱瞞、不能如實上報的。
C、不配合上級煙草專賣局檢查、考核、監督的3、縣級局內部專賣管理監督異常情況的來源主要是?()
A、主動監管B、上級交辦任務C、查閱資料D、舉報投訴信息
4、實施內部專賣管理監督的主體是()。
A、各級煙草公司B、工商行政管理部門
C、各級人民政府D、各級煙草專賣局
5、建立和實施內部專賣管理監督工作標準要遵守的原則有()。
A、依法依規B、公開公正公平C、高效規范D、職責法定
三、簡答題(共2題,每題20分,共40分)
1、對商業企業卷煙經營的日常監管主要包括哪些內容?
答:
2、對生產企業日常監管的方法是什么?
第二篇:渠縣煙草專賣局內部專賣管理監督落實細則
渠縣煙草專賣局 內部專賣管理監督落實細則
第一條 為維護國家利益和消費者利益,鞏固國家煙草專賣制度,加強渠縣煙草行業內部專賣管理監督,促進行業自律,保障行業持續穩定協調健康發展,根據《四川省煙草專賣局轉發國家局關于切實發揮內部專賣管理監督長效機制作用意見的通知》(川煙專〔2010〕19號)精神制定本落實細則。
第二條 內部專賣管理監督必須遵循依法行政、責任效率和公開、公平、公正的原則,做到有法必依、執法必嚴、違法必糾。
第三條 內部專賣管理監督必須對轄區涉及煙草專賣品經營行為實行事前、事中、事后全過程的專賣管理監督。
第四條 內部專賣管理監督必須實行全員管理監督,在加強企業自律經營的前提下,充分發揮專賣管理部門職能作用。
第五條 內部專賣管理監督按照屬地管理原則,渠縣煙草專賣局負責管理。
第六條 行業內從事煙草專賣品銷售、物流的部門必須加強自律,嚴格遵守有關法律、法規、規定,并自覺接受專賣管理監督。
第七條 任何單位和個人對違反有關法律、法規、規定的行為,有權舉報。煙草專賣部門應當及時處理,并保護舉報人員的合法權益。
第八條 本辦法適用于渠縣煙草專賣局(營銷部)。
第二章 機構與職責
第九條 成立內部監管工作領導小組 組 長:趙平
副組長:李海丹 楊軍 楊秉峻
成 員:饒英慧 田浩 王清 李勇 李偉 王磊 王海波 熊長路 王偉 田波 付冬梅 宋召莉
領導小組下設辦公室,辦公室設在專賣管理科,田浩同志兼任辦公室主任。
辦公室人員組成:舒中玉、楊擘,辦公室具體負責內部監管的組織、協調、檢查、考核。
縣局主要職責:
第十條
(一)貫徹落實上級局內部專賣管理監督的規定和要求,制定實施本轄區行業內部專賣管理監督制度,建立內部專賣管理監督長效機制;
(二)對本轄區行業內企業進行事前、事中、事后的專賣管理監督,查處本轄區行業內部發生的違法、違規、違紀案件;
(三)市局交辦和其他需要由縣級局辦理的內部專賣管理監督事項。第三章 監管對象、內容與細則
第十一條 渠縣局內部專賣管理監督的對象是渠縣煙草營銷部營銷片區、物流中心渠縣分站。
第十二條 渠縣煙草專賣局內部專賣管理監督的內容是卷煙、雪茄煙的入網銷售,物流配送,落地入戶銷售情況,是否遵守有關法律、法規、規定。
第十三條 賣管理部門每月對卷煙入網、落地入戶銷售情況進行核查:通過對專賣管理信息系統內部監管→預警監管分析,深入到零售戶進行實地核查。專賣管理科每月抽查1條送貨線路,每條線抽查不少于10戶;稽查中隊每月抽查2條送貨線路,每條線抽查不少于20戶,做好核查記錄并及時向被核查部門反饋核查情況,專賣管理科形成核查情況匯報,報分管領導。
第十四條 渠縣局專賣管理部門每月對卷煙銷售情況進行隨機抽查,了解掌握卷煙銷售的具體情況,核對銷售數據,是否存在拆單分攤、賣大戶、貼水讓利、變價銷售卷煙,并及時上報發現的問題,并有“糾正/預防措施處理單”。
第十五條 發揮對同級業務部門經營活動的專賣管理監督作用,參與生產經營政策的制定,了解日常生產經營情況,按照國家局專項治理卷煙體外循環工作要求,每季度對縣營銷部卷煙經營情況進行檢查,核對卷煙訪銷數量、卷煙送貨數量等,并于每季結束三日內存檔《專項治理體外循環檢查表》。
第十六條 每月實地走訪零售戶不少于50戶,核對煙草制品配送地點和專賣零售許可證核準的地址是否一致,核對網內卷煙經營戶是否具備零售資格,依法查處擅自改變配送對象和配送線路、無證經營的行為。
第十七條 縣煙草專賣局舉報電話12313,由內管人員楊擘對舉報信息認真登記,及時處理;內部舉報信息由田浩同志負責組織人員,認真調查,掌握基本違法、違規、違紀事實后,按程序移交
第十八條 局每年對行業內有關人員進行不少于4次的煙草專賣法律法規及有關規定的培訓,上報《培訓情況總結》;各部門組織本部門所有人員學習煙草專賣法律、法規及有關規定。
第三篇:河池市煙草專賣局內部專賣管理監督試點工作實施方案
河池市煙草專賣局
內部專賣管理監督試點工作實施方案
國家局于2011年2月12日印發了新修訂的《煙草行業內部專賣管理監督工作規范》(下稱《工作規范》),為進一步推進內部專賣管理監督長效機制建設,河池市煙草專賣局被區局列為全區煙草行業《工作規范》運行的試點工作單位,這是一項極其光榮而又艱巨的任務,也是區局對我局專賣工作的肯定與厚望。為認真學習、深入貫徹落實《工作規范》,加大內部專賣管理監督工作力度,進一步提升專賣內管工作質量,確保河池局內管試點工作的順利開展,特制定本實施方案。
一、指導思想
以“國家利益至上、消費者利益至上”的行業共同價值觀為指導,以煙草專賣法律法規為準繩、以制度建設為保障,以學習培訓為抓手,以檢查考核及責任追究為手段,堅持“區局主導、市局主管、縣局主抓”的工作要求,努力建設“人人被監管、行為受約束、事事講程序、規范靠制度”內部監管工作目標,圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰略任務,進一步推進專賣管理工作上水平。
二、組織機構
為確保本次內管試點工作順利開展,結合河池局實際,決定成立河池市煙草專賣局內部專賣管理監督試點工作領導小組。成員如下:
組 長:范東升
常務組長:石 雷
副 組 長:銀
東、韋培章、容江生、韋崢宇、各縣級局局長 成 員:韋紹鋒、各縣級局副局長
領導小組下設辦公室,辦公室設在河池市局內管科。主 任:銀東
成 員:黃毅、李帆、劉永琦、張發照。
辦公室主要職責,負責組織、協調本次內管試點工作的實施并對各縣級局內管工作進行指導和監督。
三、宣傳、學習、培訓
(一)宣傳動員階段(4月28日至5月10日)。大造聲勢,發揮宣傳導向作用,要在全市煙草范圍內營造貫徹落實《工作規范》濃厚的輿論氛圍。5月10日前,各縣級局要在機關在大院內懸掛以內部專賣監督管理為內容的大橫幅,開辟專題宣傳窗、出版學習貫徹落實《工作規范》相關內容墻報、印發宣傳小資料、張貼宣傳標語;不定期地出版內管《工作簡報》,通過《工作簡報》形式,更好宣傳指導內管工作進展情況,起到樹立典型,交流工作,推進內管工作深入開展。利用河池煙草報、河池煙草網等媒體,加大對《工作規范》的宣傳力度,使宣傳工作更加深入人心,家喻戶曉。同時,內部專賣管理監督工作,不僅要求全體專賣人員積極參與,還要充分調動全行業職工共同參與此項工作,使《工作規范》更
好、更快地融入到整個內管工作實踐中。
(二)學習培訓階段(5月11日至5月20日)。精心組織、認真學習。各縣級局要把學習《工作規范》作為當前一項重要工作抓好、抓實,抓出成效。要認真組織廣大專賣人員認真學習、研讀《工作規范》,同時參考閱讀《煙草專賣法》、《廣西壯族自治區煙草專賣管理條例》,結合國家局、區局和河池市局領導對學習《工作規范》的重要講話精神。創新學習形式,各縣局可采取集中學習、集中培訓、個人自學、專題輔導、典型引導的方式,把廣大專賣人員的思想統一集中到當前學習《工作規范》高潮上來。要求縣級局領導每月集中學習不少于三次,專賣人員集中學習不少于40個學時,在學習中,各單位必須做到每次學習有記錄、有簽到、有考勤、有個人學習記錄本,個人每月必須有一次學習心得筆記。加強學習培訓,由市局組織各縣級局,根據不同層次的專賣人員進行培訓,在培訓中,由淺入深,循序遞進,抓住要點、把握實質,重點培訓。準確理解和把握其精神實質,使學習培訓真正收到良好效果,促進內管試點工作順利開展。
為幫助廣大專賣人員更深入學習、理解《工作規范》,鞏固學習知識,市局將近期編寫《工作規范》知識測試題,5月至6月底開展一次全員“征文”活動,供大家學習參考。通過不同的學習方式和理論培訓,進一步強化經營人員依法、依規經營意識,引導廣大專賣人員更深刻理解和領會專賣內管工作
內涵、精神實質、根本要求,切實增強全員貫徹落實專賣內管工作的自覺性和執行力。
四、深入調研
當前要緊扣學習貫徹落實《工作規范》這一主題,圍繞卷煙營銷、煙葉生產、專賣管理、行政執法作為重點課題,開展深入調查研究,摸清在專賣管理中那些在影響和制約內管工作開展存在的突出問題。主要針對以下三個方面,一是卷煙銷售流通環節。貨源分配、卷煙打碼、客戶信息、許可證信息、貨源訂單、銷售價格和落地銷售等,在實際監管中存在問題和不足;二是煙葉生產環節,從計劃任務分解、煙農信息建立、煙葉物資發放、合同簽訂、種植收購監管、調撥銷售、準運證開具等流程存在的問題和不足;三是專賣內管工作,針對專賣員、市管員、客戶經理、配送員的監督管理所存在問題和不足。結合實際行,進行排查、分析、梳理,最終形成內管工作可行性報告,為下一步內部專賣管理監督工作開展打下基礎。
五、試點先行、突出重點、分步實施
為進一步推動全局內部專賣管理監督試點工作的開展,遵循“因地制定、試點先行、先易后難”的原則,根據我局具體實際和各縣級局工作范圍不同,市局決定將南丹局、宜州局、都安局列為河池市局執行《工作規范》試點單位。作為試點單位要本著對工作高度負責,全力以赴,在市局領導小組指導、協調下,以最快地工作效率,以最新的工作姿態,以開拓進取,創新的工作機制,出色完成這次內管試點工作。全局上下要積極推行在試點單位好的工作方法、工作經驗上,以點帶面,全面帶動各縣級局,深入貫徹落實好內部專賣管理監督工作。
六、改進、提高、抓落實
各單位要高度重視,堅持“誰主管,誰負責”原則,真正做到,第一把手親自抓,分管領導具體抓、職能部門認真抓,抽調精兵強將,統籌兼顧,集中力量,按照《工作規范》條款,逐項、逐條與原工作制度、工作秩序、工作措施、工作職責進行一次大梳理,去偽存真,從而有針對性、可操作性、可行性地修改完善,建立內部監管工作新機制,規范內部專賣管理監督工作,規范專賣人員工作行為,實現內部監管制度化、規范化、常態化。
七、工作要求
(一)統一思想認識,加強組織領導
各縣級局要高度重視、統一思想、提高認識,把內部專賣管理監督工作新機制,作為當前專賣管理一項重要工作,加強組織領導,落實內管工作責任,抓好、抓實這項工作。各縣級局要相應制定切實可行的工作實施細則,成立內管工作領導小組,落實相關責任人,要在河池市局內管工作領導小組統一工作部署下,開展好本單位內管工作,確保內管工作取得實效。
(二)加大工作力度,推進內部專賣管理工作
高標準、嚴要求,扎實開展好這次內部管理監督試點工作,認真貫徹落實《工作規范》,有效推進內管長效機制建設,建立行業專賣內管信息平臺,進一步提高內管工作效率,開展監督檢查,有效的解決生產經營的突出問題,根據《工作規范》,工作任務、監管職責分解落實到每個內管人員,明確具體標準和完成時限,確保專賣內管長效機制正常有效的運轉。
(三)推進“6S”現場管理
各單位在推行內部專賣管理監督工作的同時,結合“創優”工作,完善基礎建設(硬件)設施,配齊專賣內管人員,推進“6S”現場管理。力求做到辦公環境整潔、大方,辦公室設施完善,擺放有序,桌面辦公用品、文件、材料存放規整,辦公人員穿戴一致,禮貌待人,辦事嚴謹。痕跡化管理到位,大事記以及會議記錄、資料檔案及時歸檔上柜。
(四)強化監督檢查,建立獎罰機制
各級領導小組及辦公室要認真履行職責,對這次內部專賣管理監督試點工作,根據工作進度時限,進行督促、檢查考評,及時整改薄弱環節。對各縣級局內管工作開展,市局將不定期進行指導、督促、檢查。同時建立健全獎罰機制,抓好典型,樹立標桿,發揚典型標桿的示范引領作用,調動領導、職工共同參與這次內管工作。對執行不力,工作進展緩慢的單位,予以通報批評,對各項工作落實較好的單位,要樹典型,予以表彰,同時將納入工作考核。各單位對推行內部專賣管理監督工作中,遇到的疑難問題和薄弱環節,要及時反饋市局內管科,各縣級局每月必須向內管科匯報一次工作進展情況,試點單位每半月匯報一次工作情況。
二〇一一年四月二日
第四篇:縣煙草專賣局內部專賣管理監督工作小結
安遠縣煙草專賣局內管工作小結
市局內管辦:
內管工作改革以來,我局認真貫徹落實省、市局工作要求,大力開展內管委派制工作,強化內管工作流程規范的學習,鞏固和完善內管長效機制建設,進一步加強日常監管和同級監管,全面規范行業內部卷煙經營行為。結合工作實際,現將內管改革以來工作匯報如下:
一、基本工作情況
1、全省專賣內管機構改革試點工作啟動電視電話會議后,按照省、市局相關工作要求,成立了內管派駐組,配齊了內管人員,和工作設施。為加強部門聯絡,營銷配送煙葉部門指定了一名副主任為專賣內管工作聯絡員,配合專賣內管工作。
2、加強同級監管,規范卷煙經營。
(1)積極參與營銷策略的制定、評估和個性策略等環節工作,做好前期監管。同時要求營銷配送部門對客戶級別調整、送貨異?,F象等報表要報內管備案,內管派駐組對資料進行核實;
(2)對本地在銷卷煙品牌進行分級監管,參考卷煙外流情況并結合轄區實際,將卷煙品牌分為紅色、橙色、藍色,實行差異化管理。并根據品牌分級、預警信息,有針對性的開展市場走訪。通過錯時、分地域走訪,及時掌握轄區內卷煙銷售、零售客戶信息和卷煙配送等情況,查找可能出現的不規范經營行為線索;
(3)對專賣查處真煙案件中涉及的一次性查獲30條以上或單品牌數量15條以上的涉案人員向營銷部門提出供貨建議,和對涉案人員進行監管;
(4)認真做好了電訪監聽、電話詢訪和網上監控等工作,每個工作日內在線隨機進行有針對性地監聽本轄區9戶以上經營戶的電話訂貨錄音,從每天監聽中未發現有違規行為;
(5)開展卷煙100%入網、100%落地、100%落戶專項排查工作。通過市場排查,轄區有效經營戶都已入網,定點取貨戶已經全部取消,卷煙配送能夠全部送貨到戶。對因特殊原因(如:經營戶關門不在店內)造成無法正常送貨到位的,都能按照規定程序做異常,同時將卷煙送到異常接受點處理,無不規范經營現象發生。
4、煙葉生產監管情況
安遠縣局作為,為進一步加強煙葉監管工作,安遠縣局內管派駐組元月份繼續隨同縣局督察組到各煙站及育苗大棚,實地核查了育苗協議簽訂情況及實際育苗情況。今年是安遠煙葉種植的啟動年,也是對煙葉種植監管工作的第一年,切實有效的加強煙葉種植各環節監管,使我局煙葉工作步入規范化軌道,對我局內管工作的開展具有重要意義。我局煙葉移栽工作已經結束,我局內管派駐組與煙葉部、綜合部人員成立督察組,對我縣煙葉種植面積進行了實地核查。
為確保核查工作的順利開展,我局對督察組工作人員提出了三點要求:一是工作要求要嚴、工作作風要實,明確分工、責任到人,深入田間地頭核查煙株。二是抽查覆蓋面要廣、數據準確性要高,嚴格按照省、市局關于面積核實工作要求,確保所核查面積具有一定的代表性。三是反映問題要準、整改速度要快,要充分運用煙葉監管相關知識,分析比對核查數據,對檢查中出現的問題,特別是數量不足、質量不高的,嚴肅追究責任、限時整改。
5、規范內管工作流程。為使內部專賣管理監督工作真正形成制度化、規范化,緊密結合專賣內管機構改革工作變化的特點,我局對內管工作內容及規章制度進行了重新梳理、健全和完善,建立了聯絡員制度、聯席會議制度等。同時制定和完善了大戶管理、需求預測和資金回籠等8項內控制度,進一步加強內部監督管理。
6、加強學習培訓。為使內管人員和相關部門人員全面掌握和熟悉內管相關工作,每月組織1-2次專題培訓,參加培訓面達100%,針對每次培訓進行了效果測試,切實增強業務素質。
二、工作成效
1、預警分析處理情況
今年1-5月份,共處理預警信息1062起。其中客戶管理預警1233起、訂單預警1577起、供貨合理性預警16起、送貨異動預警43起。啟動異常調查12起,其中上級下發任務2起。通過調查,未發現有不規范經營行為。
2、案件查處情況
截止到5月份,查處非法收購案件6起,查獲卷煙177條,查獲卷煙品牌以白沙(軟)、紅玫(硬精品)等為主。
3、市場監管情況
通過對卷煙銷售各環節的內部監管,沒有發現卷煙銷售有違規操作現象,全部做到100%入網、100%落地、100%落戶銷售。
三、存在問題
1、內管工作流于形式,各個容易出現不規范經營的環節都有監管流程和監管辦法,但大都流于形式,紙面的東西多過實際的內容。
2、內管工作存在某種程度的脫節,內管員與中隊長之間,內管派駐組與專賣、營銷配送部門之間未形成有效的監管體系,給內管工作的有效開展造成困難。
四、下一步工作打算
1、繼續加強市場走訪工作。市場走訪是掌握第一手資料的有效途徑,能夠及時發現不規范經營、違法經營情況,但是要有針對性的開展,要結合專賣查處信息、預警信息、貨源投放信息對不同的零售戶做好市場走訪工作,為內部監管提供堅實的參考依據。
2、加強對真煙案件的分析處理,特別是針對易外流卷煙的分析把握。
3、加強學習培訓, 按照計劃要求組織內管和相關人員開展學習培訓,切實提高規范經營意識,增強業務工作水平。同時注重培訓的效果,每次培訓都有培訓效果評估,培訓痕跡資料都要歸檔,保存完整。
二〇一二年五月三十一日
第五篇:2010年煙草專賣局內部專賣管理工作總結
2010年煙草專賣局內部專賣管理工作總結
今年以來,我局根據市局關于加強內部管理監督工作的要求,結合實際工作情況,建章建制、狠抓落實,深入貫徹落實淮安內管工作現場會精神,進一步健全內部專賣管理監督工作制度,強化長效機制建設,重點加強了內管人員學習、隊伍建設、流程梳理、日常監管工作?,F將內部專賣管理監督工作匯報如下:
一、認真學習、提高認識、統一思想
為了使全體干部職工能認真貫徹執行煙草專賣法律、法規,牢固樹立國家利益、消費者利益至上的共同價值觀;樹立依法經營、依法行政的法律意識、自律意識、監管意識、責任意識,我局采取形式多樣的教育、培訓方式:
1、利用每周科務例會時間,組織全體人員學習省、市局關于加強內部管理監督的文件。
2、在組織培訓期間就內管知識組織全體人員進行了一次考試。通過學習不僅使每位人員從思想上對內部監督管理工作有了明確的認識;而且統一了思想。切實提高了專賣人員的業務素質和綜合素質,為各項工作的順利開展打好了堅實的思想基礎。
二、方案詳實、機構完善、制度嚴格
為深入推動內部監督管理工作,切實將對營銷部卷煙經營活動的監督管理工作做到位,提高內管工作質量。我局結合實際情況:
1、制定了內部監督管理工作實施辦法、考核辦法,并建立了長效工作機制
2、制定了各項制度:市場管理制度、備案備查制度、內管報告制度、教育培訓等制度,使內管工作做到有目標、有方向,有章可循。
3、成立了內部監督管理工作機構和辦公室,同時根據內管辦工作實際情況,配齊了內部專賣管理人員,明確職責、責任到人,提高了全體人員的自律意識與監督管理意識,保障了內管工作的順利開展。
三、監督檢查、措施多樣、效果良好
為了從源頭上預防、從根本上規范內部卷煙經營行為,創建良好的市場經營環境。我局對內管工作采取了事前、事中參與和事后的監督方法。
(1)拆單分攤、無證供貨情況檢查。我們在清理無證戶的同時,究其貨源,檢查營銷部門是否存在向無證戶供貨的情況。跟蹤管理,抽查營銷送貨人員是否按規定線路送貨,對照零售戶的訂貨單,檢查是否存在拆單分攤、摻雜使假坑害零售戶等違規操作現象。
(2)檢查是否存在向異常零售戶超量供貨情況。內管人員對全區銷量前100名零售戶中的20戶進行調查摸底,摸清他們是否存在囤積、無證批發卷煙現象,并通過營銷網絡,對零售大戶的每天訂貨情況特別是緊俏貨源的分配情況適時網上監控。
(3)檢查客戶投訴整改情況。依靠群眾,針對零售戶對營銷人員提出的意見進行核實、及時整改。
(4)對專賣部門進行檢查,包括檢查稽查隊員的執法行為規范,網上辦案,案件審理中自由裁量權的運用,案卷材料中說理式行政處罰文書的使用等相關內容。
(5)煙草專賣許可證的管理。全年共審批發放卷煙零售許可證146戶,辦理煙草專賣許可證延續163戶,辦理煙草零售戶歇業37戶,按照規定恢復營業的47戶。
(6)對實施誠信消費一條街活動進行檢查,公開舉報電話,接受群眾監督,對客戶投訴、處理以及整改情況進行檢查。
(7)對專賣部門按照國家局規定將行政許可、辦案程序、工作制度公布于眾的情況進行檢查,著重對內容公開情況、監督公開情況進行檢查,使行政執法和服務工作做到了公開透明,并且嚴格執行收支兩條線制度,從源頭上控制了行政不作為和行政亂作為的現象。
四、卷煙市場凈化工作情況
本,通過深入持久地開展打擊非法經營卷煙行為的清理整頓專項行動,我區的卷煙市場凈化率不斷提高,轄區內銷售、運輸“假、私、非”卷煙違法犯罪行為得到有效遏制,卷煙市場秩序得到了較好的維護。全年,共出動執法車輛2500余臺次,出動執法人員5000余人次,開展“閃電行動”三次,查辦各類涉煙違法案件38起,查獲各類違法卷煙3013.9條,其中非法生產的卷煙300.2條,未在當地煙草專賣批發企業進貨卷煙2705.1條,走私煙8.6條,罰沒款1.6萬余元;破獲5萬元以上案件兩起,刑事判決1人。全區市場凈化率保持在97%以上。
1、注重信息收集,加強協作。我們圍繞市局提出的“查獲標值10萬元或經營案值30萬元以上涉假案件1起以上,標值5萬元或經營案值10萬以上涉假案件2起以上;抓捕或判刑不法煙販2人以上?!边@一目標,全力以赴,加大“打假破網”力度。通過對重點大戶、重點地段進行重點監控,在日常的市場檢查中多聽、多問、多觀察,在案件審理中注重對情報信息的收集等多種形式,調動群眾舉報的積極性,同時加強與相關執法部門的協作,努力構建舉報、協查體系,依法嚴懲不法煙販。于今年四月份和十一月份破獲10萬元以上和5萬元以上案件各一起。增強打假工作的針對性和有效性,推動“打假破網”向縱深發展。
2、聯合取締無證戶。取締無證戶一直以來是專賣市場監管工作的一個重點,為了進一步提升市場凈化率,我們與工商、公安等部門組成聯合執法隊,多次開展查處、取締無證、無照經營卷煙的專項行動。采取說服教育與多方引導相結合,查扣卷煙與規勸關、停、轉相結合,重點取締與營造聲勢相結合等方式多管齊下,根據分類登記的無證戶,先易后難逐個擊破,取得較為明顯的成效。
五、明確措施,完善制度。
(1)建立同級管理制度,明確同級監管的形式、措施以及信息溝通渠道等內容,并充分利用信息管理系統,加強和改進專賣管理監督檢查工作。
(2)完善專賣、營銷聯席會議制度。主要涉及以下7方面內容:一是共同分析市場形勢和動態;二是交流信息,互相配合;三是聽取營銷部門對市場管理、文明執法、證件發放等方面的意見;四是聽取專賣部門對客戶經理、送貨員等相關人員的工作情況及反饋意見;五是客戶投訴辦理情況及整改措施制定落實情況;六是對違規供貨、送貨等提出初步處理意見;
七是共同分析研究專賣、營銷隊伍現狀及存在的問題,以及整改措施。
一年來,盡管在內管工作中取得了一些成績,但是,我們感到距離上級局的要求還有一些差距。我們將繼續深入貫徹落實好國家、省、市局的要求,認真學習和借鑒兄弟單位的先進經驗和做法,進一步扎實工作、狠抓落實、打牢基礎、創新發展,不斷推動全省煙草行業整頓規范和內部管理監督工作再上新水平。