第一篇：堅持立足實際,強化分類指導,搞好第三批學習實踐活動

堅持立足實際,強化分類指導,搞好第三批學習實踐活動

雷錦

第三批學習實踐科學發展觀活動在鄉鎮、街道，村、社區，中小學、醫院，新經濟組織和新社會組織中廣泛展開，與第一、二批活動關聯配套，密不可分，構成有機整體，是鞏固和拓展第一、二批活動成果的延續，其目標、原則、要求一致。只有善始善終地搞好第三批學習實踐活動，才能確保整個活動取得完整意義上的成效。萬丈高樓平地起。基礎不牢，地動山搖。從這個意義上講，搞好第三批活動更具有特別重要的意義。

參加第三批學習實踐活動的單位類型雜、差異大、涉及領域廣泛，且處于生產和工作的最基層，直接承擔著貫徹落實科學發展觀的具體任務；參加這次活動的的黨員人數多、分布廣、職業構成多樣。由此可見，搞好第三批學習實踐活動工學矛盾突出，開展活動難度較大，因此，必須立足實際，突出特色，統籌協調，分類指導。

堅持立足實際，就要從宏觀層面上把握“五個更加注重”，使學習實踐活動更加貼近基層、貼近實際、貼近參學對象。中央學習實踐活動領導小組要求第三批活動要更加注重取得實效，更加注重簡便易行，更加注重分類指導，更加注重強化基層，更加注重統籌協調。各地學習實踐活動辦公室和各參學單位要按這個要求，在安排好整體活動的基礎上，區別不同層面的不同行業及單位，合理安排好學習實踐活動，尊重差別性，把握靈活性，突出層次性，注重實效性，要將原則性和靈活性相結合，切勿簡單機械地套用第一、二批活動的方案和做法。實施方案要各有側重，方法步驟要簡便易行，學習內容要體現特色，活動主題要集中鮮明，載體形式要喜聞樂見，從而確保學習實踐活動切實可行。

堅持立足實際，就要結合各行各業的具體情況，圍繞重點，直奔主題，著力解決存在的問題。第三批參學單位黨組織和黨員處在改革發展穩定的第一線，與前兩批活動單位相比，要求活動更具實效性。鄉鎮、村應突出服務“三農”、維護農村穩定、增加農民收入、推進社會主義新農村建設主題，活動要體現“鄉土氣息”；街道、社區應突出服務居民、強化基層黨建、維護社會穩定、增加服務和管理主題，確保活動體現城市特點；學校要堅持“育人為本、德育為先”的指導思想，提高教學質量和管理水平，努力辦人民滿意教育；基層醫院要突出“科學發展、惠民興院”主題，端正醫德醫風、構建和諧醫患關系，努力提升醫療服務和管理水平；“兩新”組織要以擴大黨的覆蓋面、壯大黨的群眾基礎、發揮黨組織的職能作用為抓手，幫助促進所在企業和單位科學、健康、深入的發展。在此基礎上，各行業各單位還要認真研究確定好活動載體，使其活動烙印鮮明、多姿多彩、切實可行，真正收到“一把鑰匙打開一把鎖”。

堅持立足實際，就要使學習實踐活動與當前形勢緊密聯系，與重點工作相互結合。當前，各級黨組織和黨員要認真學習領會黨的十七屆四中全會精神，增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責，明確新形勢下加強黨的建設的新要求、新措施。通過學習實踐活動，進一步強化在新形勢下加強和改進黨的建設的政治責任感和歷史使命感，更加保持黨的先進性，充

分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，絕不辜負人民的信任和期望，真正成為各民族人民的主心骨。要緊密聯系當前維穩形勢，突出抓好加強民族團結、維護社會穩定工作，深入細致地搞好面對面宣講，把廣大黨員群眾促進發展、建設昌吉的激情激發出來，把干事創業、爭做貢獻的積極性調動起來，集中一切力量投入經濟社會發展，確保今年既定的經濟社會目標的實現。

堅持立足實際，就要根據各層面單位的不同情況，更加強化分類指導，發揮創造性、突出針對性、增強可行性。第三批參學單位由于生產工作繁忙，再加之單位內部黨建工作人員力量比較薄弱，給開展活動帶來一定難度，這就要求下派的指導組加強指導，充分考慮參學單位情況的多樣性、特殊性、復雜性，不斷研究遇到的新情況、新問題，既要大膽創新、勇于實踐、探索規律，又要講究工作方式方法，不斷總結經驗，善于破解難題，加強正面引導，增強指導工作的先導性、規范性、示范性，增加活動的吸引力、凝聚力，提高廣大黨員對這項活動的認知度和支持度。要加強各級指導人員的學習，提高綜合素質，尤其是要具備所指導行業的業務素質，做到通業務、當內行、樹威信，幫助基層單位做好事、辦實事、解難事，為生產的加快發展、工作的順利開展創造良好環境，從而提高指導工作的有效性，讓各行各業的群中看到新的變化、得到新的實惠。在根據不同參學單位加強分類指導的同時，也要注意吸收應用第一、二批活動中形成的好的做法和經驗，注重典型引路，促使成果轉化，降低活動成本，實現活動效率的最佳化，催生活動成果的最大化。（作者為昌吉日報社副總編、昌吉州學習實踐活動辦公室信息簡報組組長）

第二篇：思想匯報_學習實踐活動立足實際求實效

尊敬的黨組織：

身為預備黨員，我積極的相應黨組織的號召，認真學習科學發展觀，希望自己能夠不斷的提高，思想匯報_學習實踐活動立足實際求實效。我從中也得到的很多的啟發，思想也提高了很多，我認為這樣的學習活動不僅必要，而且很有意義。

我們精選學習資料，抓好理論學習。以總支為單位，給全校黨員下發了《毛澤東、鄧小平、xx論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等學習資料，制定了學習計劃，采取集體學習、領導領學、專家導學和個人自學相結合的方法，而且每個黨員同志都撰寫心得體會和學習筆記。同時聯系實際，開展調查研究。

然后加強協調指導，搞好統籌安排。研究部署學習實踐活動的相關工作，召開了調度會，聽取了各總支活動安排情況匯報以及如何搞好學習實踐活動的意見和建議。為確保學習實踐活動順利開展，我們積極配合指導檢查組對我校學習實踐活動進行的全過程和全方位檢查指導。對第一階段的學習實踐活動情況進行督促檢查和分類指導，保證學習實踐活動不走過場、不出偏差，堅持正確處理好開展學習實踐活動與做好各項工作的關系，把學習實踐活動同崗位責任、同日常業務工作結合起來，統籌兼顧，科學規劃，精心安排，思想匯報《思想匯報_學習實踐活動立足實際求實效》。

接著搞好宣傳發動，營造輿論氛圍。大力宣傳科學發展觀的內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，積極營造學習實踐活動的良好氛圍。最后大膽創新，突出特色。為確保整個學習實踐活動貼近實際，真正做到通過學習實踐達到促進科學發展的目的，學習實踐活動開展以來，我們堅持做到規定動作不走樣，自選動作有新意。

通過這樣的學習我們都學到了很多，這是我們的理論基礎又扎實的一些。我感謝黨組織的教育。我會認真學習，不辜負黨組織的殷切期望。

這次組織圍繞“組織工作如何服務科學發展和自身如何實現科學發展”兩大課題，統籌謀劃、精心組織、整體推進學習實踐活動，努力實現“組工干部受教育、服務發展上水平、黨和人民都滿意”的目標。需要創新性的開展學習實踐發展觀活動。

一是堅持“三融合”確定鮮明主題。按照“抓住新機遇，實現新跨越”的目標定位，結合我們組織工作實際，將組織系統深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動、把開展學習實踐活動與謀劃干部隊伍可持續發展、集聚高層次創新創業人才、夯實黨在基層的執政基礎有機結合，概括提煉出“創新組織工作實現新跨越，服務科學發展提高滿意度”的鮮明活動主題，為組織系統深入開展學習實踐活動指明了方向。

二是圍繞“三提升”開展學習調研。圍繞“提升黨性修養、增強奉獻意識，提升理論素養、增強創新活力，提升能力水平、增強服務本領”的要求，深入開展學習調研活動。開展“組織部門如何服務科學發展和自身如何科學發展”專題大討論、“為組織工作服務科學發展獻一策”活動，切實增強全市組工干部服務科學發展的意識和能力。三是突出“三查看”創新實踐載體。圍繞“三查看”活動，即對照服務科學發展新要求，查看組織工作的服務力;對照人民群眾新期盼，查看組織部門的公信力。

四是把握“三滿意”評價活動成效。堅持用組織部門服務科學發展的成果、組織工作自身科學發展的成果和組工隊伍建設的成果，檢驗學習實踐活動的實際成效，將“各級黨委滿意、廣大人民群眾滿意、黨員干部人才等服務對象滿意”作為評價活動的重要標準，提高學習實踐活動的滿意度。結合組織部門特點，在高標準完成學習實踐活動規定任務的基礎上，將組織部門學習實踐活動時間延長到年底，增加了“深化拓展階段”，從解決突出問題、強化能力作風、完善體制機制等方面進行拓展深化，保證學習實踐活動的針對性和實效。

深入實踐，認真學習，我們一定能夠掌握號科學發展觀的精髓，用這種先進的理論武裝我們的頭腦，我們一定能夠取得長足的進步，請黨組織相信我。

第三篇：第三批學習實踐活動講話稿)

在 學習實踐活動 轉段動員大會上的講話

（2009年11 月日）

市委學習實踐活動領導小組要求，第三批深入學習實踐科學發展觀活動從今天開始，由學習調研階段轉入分析檢查階段。剛才，同志對全縣學習調研階段工作進行了全面總結，對分析檢查階段工作進行了動員部署，講的很全面、很具體，我們檢查組完全同意。下面，我代表組講兩點意見。

一、對學習調研階段開展活動的基本評價

按照市委的統一部署，第三批學習實踐活動于9月13日正式啟動，目前學習調研階段的工作已經基本結束。從總體上看，開展學習實踐活動領導重視、工作扎實，取得了階段性成效。概括起來講，有以下四個特點。

（一）高度重視，精心組織。堅持把開展學習實踐活動作為一項重大政治任務，切實抓緊抓好。一是認真部署。多次召開常委會、領導小組會和領導小組辦公室會研究安排，把貫徹中央精神、省、市委要求和本地實際緊密結合，精心組織實施。二是制定方案。科學確定主題，明確載體，研究制定了《工作方案》和六個不同類型單位的學習實踐活動《實施方案》，使活動結合實際、富有特色。三是健全機構。及時組建領導機構和工作機構，切實加強對活動的組織領導。同時，組建了分系統學習實踐活動指導小組，并派出12個指導檢查組加強對學習實踐活動的督促檢查。四是充分發動。9月13日召開全縣動員大會，對開展學習實踐活動要求具體，措施有力，營造了良好氛圍。省委巡回檢查組和市委書記 在 調研時對活動開展情況給予了高度評價。

（二）形式多樣，深化學習。針對參學單位特點，采取集中“學”、結對“幫”、教材“促”、先進“講”等多種形式，努力做到理論學習全覆蓋，黨員人人受教育。堅持領導帶頭，重點學xxx省、市委規定的必讀篇目，注意把學習黨的十七屆四中全會精神與學習實踐活動緊密結合，深化了學習效果。

（三）抓好調研，破解難題。廣大黨員干部深入基層、深入群眾，通過走訪調研聽民聲，交流談心問民需，開展幫扶暖民心，突出幫困解難，有力推動了學習實踐活動的扎實開展，贏得了群眾好評。

（四）搞好結合，突出特色。學習實踐活動開展兩個多月來，圍繞“推動科學發展，建設富裕文明和諧 ”這一主題，注重與推動經濟平穩較快發展相結合，與社會主義新農村建設相結合，與維護社會和諧穩定相結合，做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。

肯定成績的同時，也存在著一些問題和薄弱環節，如個別基層單位對學習實踐活動重視不夠、抓得不緊；少數同志沒有妥善處理工學矛盾，調研不細，討論不深，等等。這些問題，必須引起我們的高度重視，并采取措施認真加以解決。

二、對抓好分析檢查階段各環節工作的幾點意見 分析檢查階段既是對學習調研工作的檢驗，又是搞好整改落實的前提和基礎。各參學單位一定要高度重視，按照市委部署，扎實做好分析檢查階段的各項工作。具體要做到深化一個認識，突出一個載體，抓好兩個環節，堅持五個下功夫，把學習實踐活動引向深入。

（一）立足實際，深化一個認識。就是要按照省、市委要求，立足大干第四季度，確保全年各項目標任務的完成和超額完成，促進 經濟社會又好又快發展的實際，進一步深化對開展學習實踐活動重要意義的認識。要把做好分析檢查階段工作、扎實推進學習實踐活動，作為統一思想、應對挑戰、解決矛盾的重大契機，進一步把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量，為全面建設小康社會、加快 發展進一步奠定思想、政治和組織基礎。

（二）活動要實，突出一個載體。就是要認真落實全市第三批學習實踐活動第一次轉段工作會議精神，以“新作風、新舉措、新形象”，鞏固擴大“講、樹、促”活動成果為載體。要在分析檢查中強化黨性原則。要把加強黨性修養的要求體現到分析檢查的全過程，認真分析檢查領導班子、班子成員及本地本單位存在的影響制約科學發展的突出問題。要在分析檢查中樹立良好形象。更加自覺地增強服務意識、提高服務水平，更加自覺地造福群眾、改善民生，更加自覺地以良好的作風聚力量、干工作、求實效、樹形象。要在分析檢查中完善發展措施。緊密結合工作實際，理清發展思路，制定發展規劃，創新發展舉措，加快構建有利于科學發展的制度機制，使學習實踐活動進一步增強吸引力、提高實效性。

（三）步驟要清，抓好兩個環節。就是召開領導班子專題民主生活會或組織生活會、形成領導班子分析檢查報告或分析檢查材料兩個環節。縣委組織部和鄉（鎮）以及規模較大、黨員人數較多的中小學校、鄉鎮衛生院等基層單位，認真組織召開領導班子專題民主生活會，其他單位召開黨總支（黨支部）專題組織生活會。專題民主生活會、組織生活會要堅持正面教育為主的原則，不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責任。在開好領導班子專題民主生活會的同時，要組織黨員召開專題組織生活會，分析查找自身的差距和不足，明確努力方向。在此基礎上，形成領導班子分析檢查報告和分析檢查材料。要充分運用學習討論、調研走訪和生活會成果，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改落實措施突出可操作性，避免寫成一般性的工作報告。分析檢查報告和分析檢查材料初稿形成后，要以適當方式聽取意見、修改完善，為制定整改落實方案打下基礎。

（四）力度要大，堅持五個下功夫。一是在深化學習上下功夫。在學習規定書目的基礎上，可結合實際，補充學習內容，調整學習計劃，把學習不斷引向深入，進一步凝聚科學發展共識，切實達到黨員干部受教育的目的。二是在開門教育上下功夫。黨委領導班子的學習實踐活動要邀請黨員代表參加，黨內學習實踐活動要邀請黨外群眾代表參加，共同學習、相互監督、形成互動。召開專題民主生活會，要邀請黨內外群眾代表列席會議；形成領導班子分析檢查報告，要向黨內外群眾征求意見。三是在邊查邊改上下功夫。對于分析檢查中查擺出來的突出問題，要堅持邊學邊改，盡力而為又量力而行，讓干部群眾看到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。四是在推動發展上下功夫。把學習實踐活動與貫徹落實十七屆四中全會精神緊密結合起來，加強和改進基層黨的建設；與推進“四議兩公開”工作法結合起來，全面推進基層民主建設；與推動村鎮規劃編制結合起來，認真落實全省加快村鎮規劃編制工作電視電話會議提出的要求；與推動經濟又好又快發展緊密結合起來，進一步推動擴大內需、促進經濟增長各項政策措施的貫徹落實；與促進農民增收、著力改善民生、做好當前工作緊密結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。五是在作好表率上下功夫。黨員領導干部要帶頭深入學習，帶頭征求意見，帶頭開展談心，帶頭分析檢查，帶頭批評與自我批評，帶頭整改落實，以實際行動為廣大黨員干部作出表率。

同志們，在市委的正確領導下，在縣委的高度重視和廣大黨員干部的共同努力，我們學習實踐活動已經有了一個良好的開端。希望大家繼續發揚成績，以高度負責的態度、改革創新的精神、奮發有為的作風，認真做好分析檢查階段的各項工作，扎實開展好學習實踐活動，切實做到“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”，向市委和全縣人民交上一份滿意的答卷。

第四篇：2009年4月入黨思想匯報：學習實踐活動立足實際求實效

尊敬的黨組織：

自從黨組織開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會以來，一直扎實推進學習實踐活動，取得實效。我從中也得到的很多的啟發，思想也提高了很多，我認為這樣的學習活動不僅必要，而且很有意義。

我們精選學習資料，抓好理論學習。以總支為單位，給全校黨員下發了《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等學習資料，制定了學習計劃，采取集體學習、領導領學、專家導學和個人自學相結合的方法，而且每個黨員同志都撰寫心得體會和學習筆記。同時聯系實際，開展調查研究。

然后加強協調指導，搞好統籌安排。研究部署學習實踐活動的相關工作，召開了調度會，聽取了各總支活動安排情況匯報以及如何搞好學習實踐活動的意見和建議。為確保學習實踐活動順利開展，我們積極配合指導檢查組對我校學習實踐活動進行的全過程和全方位檢查指導。對第一階段的學習實踐活動情況進行督促檢查和分類指導，保證學習實踐活動不走過場、不出偏差，堅持正確處理好開展學習實踐活動與做好各項工作的關系，把學習實踐活動同崗位責任、同日常業務工作結合起來，統籌兼顧，科學規劃，精心安排。

接著搞好宣傳發動，營造輿論氛圍。大力宣傳科學發展觀的內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，積極營造學習實踐活動的良好氛圍。最后大膽創新，突出特色。為確保整個學習實踐活動貼近實際，真正做到通過學習實踐達到促進科學發展的目的，學習實踐活動開展以來，我們堅持做到規定動作不走樣，自選動作有新意。

通過這樣的學習我們都學到了很多，這是我們的理論基礎又扎實的一些。我感謝黨組織的教育。我會認真學習，不辜負黨組織的殷切期望。

匯報人：

第五篇：第三批學習實踐活動動員會講話稿

同志們： 根據中央和省委、市委的統一部署，經縣委常委會研究決定，今天，我們在這里召開全縣深入學習實踐科學發展觀活動第二批總結暨第三批動員會議，目的是學習貫徹中央及省、市最近召開的第二批總結暨第三批動員會議精神，對我縣第二批學習實踐活動進行總結，對第三批學習實踐活動進行動員部署。市委學習實踐活動領導小組對我縣學習實踐活動高度重視，派出了以吳兆信同志為組長的市委巡回檢查組，對我縣第三批學習實踐活動進行檢查指導。等一下，吳組長還要作重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、認真總結成效經驗，不斷鞏固和擴大我縣第二批學習實踐活動成果

按照省、市的要求和部署，我縣第二批學習實踐活動于3月18日正式啟動，全縣共有90個單位、3464名黨員參加，羅坪鎮作為第三批試點單位也參加了活動。在省委、市委的正確領導和省委、市委指導檢查組的精心指導下，我們認真貫徹落實胡錦濤總書記“三保一弘揚”的重要指示精神，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標，按要求推進、高標準落實，圓滿完成了活動的各項目標任務，取得了明顯成效，群眾對縣委開展學習實踐活動的滿意率達100%。概括起來，主要有以下幾個特點：

1、牢牢把握“爭先進位”這一目標，形成科學發展的廣泛共識。面對日益激烈的競爭局面，縣委在深入調研的基礎上，審時度勢，提出了“爭先進位，三年財政收入過5億元，五年綜合目標考評進入全市第一方陣”的奮斗目標，在全縣黨員干部中廣泛開展了“解放思想，科學發展，建設宜居宜業宜游山水**”的主題實踐活動。同時，根據我縣實際，深入開展了“科學發展，奮起趕超”專題調研活動。各單位從實際出發，采取靈活多樣的形式和辦法，組織廣大黨員干部認真學習中央規定的必讀書目，認真學習中央和省、市關于應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的各項決策部署，深入進行調查研究，圍繞制約和影響全縣科學發展的主要矛盾和問題，決戰“兩區”的措施，保增長、保民生、保穩定的辦法等內容，深入開展調研，達到了“聯系實際出題目、領導領題作示范、深入基層搞調研、求真務實出成果”的目的。通過深入的學習和主題實踐活動的開展，廣大黨員特別是黨員領導干部進一步加深了對科學發展觀的理解，深化了對縣情的認識，理清了科學發展的思路，增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，堅定了爭先進位的信心和決心，從而把思想統一到“主攻兩區，強工興城，科學發展，奮起趕超”上來，形成了科學發展的廣泛共識和強大動力。

3、牢牢把握“破解難題”這一關鍵，以實際成效取信于民。全縣上下把作風建設作為學習實踐活動的重要內容來抓，著力解決制制約科學發展和群眾反映強烈的突出問題，更好地服務群眾、服務基層，以解決突出問題的實際成效取信于民。一是狠抓機關效能。加強了規范化和制度化建設，各單位都實行了上下班指紋簽到，干部去向掛牌告知，工作職責、工作流程、辦事要求全面公開，干職工掛牌上崗四項制度，機關管理更加到位。積極推進行政審批制度改革，按照“三個縮減30%”的要求，最大限度地減少審批項目、審批環節、審批時間。同時，全縣各單位共廢止制度208項，修訂完善制度239項，機制體制進一步完善。二是著力整治“兩場”。在規范“官場”工作中，著力加強對領導干部從政行為的規范，重點查處少數領導干部不作為、亂作為等問題，今年以來，共立案查處廉潔自律案件3起，涉及黨員干部4人；在整治“市場”工作中，嚴肅查處各類擾亂市場經濟秩序損害經濟發展環境的違法違規行為和案件，截止目前，共立案354起，結案352起，結案率99.4%，查補稅款200.4萬元，罰沒款147.5萬元，市場經濟秩序明顯好轉。三是完善便民服務。建立了“四個中心、一個平臺”（行政服務中心、行政投訴中心、國庫集中收付中心、公共資源交易中心、電子政務平臺），19個鄉鎮的便民服務中心已于3月底全部建成投入使用，為群眾事提供了便捷、高效、優質的服務，得到了老百姓的一致稱贊和擁護。

5、牢牢把握“制度建設”這一根，建立保障科學發展的長效機制。把建立健全體制機制作為學習實踐活動的重要內容和基礎環節，注意把學習實踐活動中的好經驗、好做法用制度的形式固定下來。一是創新責任落實機制。實行重點工作領導小組推進制，成立了工業園、招商引資、融投資、城市建設、新農村建設、交通建設、旅游開發等7個重點工作推進領導小組，由縣四家班子成員任正副組長，高位推進；將全縣43個重點工程項目、48個招商安商項目、38個爭資爭項項目層層分解落實到具體責任領導、責任單位和責任人，形成了“人人有事干、事事有人抓”的良好局面。二是創新工作推進機制。對項項目建設實行“六個一”工作推進機制；成立了縣重點工作督查領導小組，由縣委書記任組長，縣委常委、紀委書記任副組長，高位推動。對全縣重點工作和重點工程項目，實行“書記抓督查、縣長抓調度”的工作機制，縣委常委會堅持每2個月聽一次項目進展情況匯報，每半年組織一次看變化活動，并實行“一日一督查、一周一通報”，高效推進。三是創新考核激勵機制。將全市經濟發展目標考評指標逐項分解落實到縣四家班子成員，明確了責任領導和責任部門；出臺了《縣域經濟考評工作中獲市級獎獎金分配辦法》、《規范公務員津貼補貼政策后鼓勵爭先創優的獎勵辦法》、《開發區績效考核實施方案》、《**縣融投資獎勵暫行辦法》、《**縣爭資爭項獎勵辦法》，調動了各鄉鎮、各部門爭先進位的積極性，形成了加快發展的濃厚氛圍。

在充分肯定成績的同時，我們也要看到，與中央和省委、市委的要求相比，與干部群眾的期待相比，我縣第二批學習實踐活動還存在一些差距和不足。主要表現在：部門之間、行業之間還存在不平衡問題；有些難點問題，還僅僅是破了題；服務和保障科學發展的體制機制需要進一步健全和完善；參加第二批學習實踐活動的各單位都制定了整改落實方案，但要把方案實施好、把查找的突出問題解決好，還有很多工作要做。參加第二批學習實踐活動的各單位要認真做好掃尾和后續工作，繼續抓好突出問題的整改和體制機制的健全完善，不斷鞏固和拓展學習實踐活動的成果。

二、準確把握總體要求，確保第三批學習實踐活動取得實效

1、要更加注重取得實效，著力在突出實踐特色、解決突出問題上下功夫。與第二批學習實踐活動相比，第三批的單位都處在一線、處在基層，直接面對人民群眾，農村黨員、流動黨員、困難黨員、文化程度偏低的黨員多，特別是普通黨員多、干部少。這決定了第三批學習實踐活動必須突出實踐特色，通過解決突出問題，使學習實踐活動的效果實實在在，看得見、摸得著。一是學習要緊密聯系實際。學習不能簡單地讀書本、講理論，而要聯系工作實際、聯系身邊的典型來學。對有閱讀能力的黨員，要組織他們認真學習中央規定的必讀書；對其他黨員，可運用聽報告、看教育片等形式組織他們學習。對農村黨員要做到“四個一”：上級黨組織負責人作一次輔導報告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進典型介紹一次經驗，看一場介紹科學發展經驗和做法的教育片。鄉鎮、開發區、街道黨委書記要帶頭作報告。對基層黨員寫讀書筆記不作規定、不作檢查。同時，引導廣大黨員從自身的思想和工作實際出發，聯系身邊學習實踐科學發展觀的先進典型開展學習，深化理解，提高認識，普遍受到一次生動的科學發展觀教育。二是實踐要切實解決問題。要著力解決影響和制約本單位科學發展的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，以及基層黨建方面的突出問題，特別是要把我縣第二批學習實踐活動中開展的“兩場”整治、改善民生等好經驗、好做法向基層延伸，著力辦一些順民意、解民憂、惠民利的實事好事。三是成效要以群眾滿意為標準。堅持走群眾路線，充分相信群眾，緊緊依靠群眾，吸收群眾參與，回應群眾期盼；堅持盡力而為、量力而行，不提不切實際的口號、目標和要求，承諾了的事一定要兌現，特別是在為民辦實事過程中要堅持“兩個決不允許”的原則，把實事辦好，把好事辦實，要讓群眾真切感受到學習實踐活動帶來的新變化。

2、要更加注重簡便易行，著力在貼近基層實際、貼近黨員群眾上下功夫。活動越到基層就越要注重簡便易行，便于基層黨員和群眾學習、理解和操作。但是，簡便易行不是降低標準、放松要求。基層情況復雜，具體問題比較多，一定要從實際出發，貼近基層、貼近實際、貼近群眾，認真謀劃安排，精心組織實施。一是要搭建好學習實踐活動的載體。第三批學習實踐活動要以基層黨組織和黨員廣泛開展多種形式的科學發展創先爭優活動為實踐載體。實踐載體對黨員要有吸引力，讓廣大群眾都能參與。在學習內容上注重通俗易懂，在學習方式上注重喜聞樂見，使實踐載體和活動主題能夠反映身邊的實際，激發黨員積極性和吸引群眾參與，達到凝心聚力的效果。二是要精心準備簡明易懂的實用教材。要注意編寫好兩類實用教材：一類是供普通黨員學習用的生動解說科學發展觀的簡明讀本；一類是供干部學習用的輔助材料。如制作學習實踐活動課件，充分利用農村黨員干部現代遠程教育網，幫助農村黨員和流動黨員學習。三是要充分尊重基層和黨員的首創精神。特別是要學習推廣第三批活動試點單位形成的“學習形式多樣化，分析檢查具體化，整改落實成效化，加強領導責任化”等經驗做法，選準和創新“自選動作”，使活動有聲有色，既見成效，又出亮點。

3、要更加注重分類指導，著力在因地制宜、區別對待上下功夫。參加第三批學習實踐活動的單位類型多、基層組織狀況差別大、黨員從業狀況復雜，必須在全面貫徹落實中央和省委、市委要求的前提下，堅持從實際出發，加強分類指導。要區分黨員領導干部、普通黨員、離退休黨員、流動黨員等不同層次，分別提出學習實踐活動的具體要求，分層次、分類別進行指導。在第三批學習實踐活動中，鄉鎮、村和街道、社區是重頭，各地各單位一定要下功夫抓好；“兩新”組織和流動黨員是難點，要采取切實有效措施予以突破。要組織好流動黨員開展活動，按照“城鄉一體、動態管理，縱橫交錯、以縱為主”的要求，確保“人人聯系上，會議開得攏，學習書目送到手，活動精神入心入腦”。

4、要更加注重強化基層，著力在夯實基層組織、塑造干部隊伍上下功夫。要以開展學習實踐活動為契機，全面推進基層黨組織建設，優化組織設置，擴大組織覆蓋，進一步加強基層黨員干部隊伍的建設；強化組織功能，創新活動方式，進一步加強不同領域、不同行業基層組織中黨員的教育、管理、監督和服務。一是加強農村基層黨組織建設。在鄉、村兩級全面推行政務、村務公開，加快村級活動場所、村村通網絡等基層基礎設施建設，加大“難點村”治理工作，努力建設“五個好”村黨支部，即有一個好班子、一個好思路、一個好規劃、一個好章程、一個好陣地。二是加強城市社區黨組織建設。以“三有一化”（即有人有錢有場所、構建城市區域化黨建格局）為重點，積極推進社區黨組織建設。三是加強“兩新”組織黨組織建設。新經濟組織要采取單獨建、聯合建和選派黨建指導員等多種形式，重點抓好規模以下非公企業黨組織組建工作；新社會組織要采取屬地管理和行業指導相結合的方式，提高組建率，擴大覆蓋面。四是加強農村中小學校和醫院基層黨組織建設。著力抓好師德師風和醫德醫風建設，采取黨員承諾、群眾評議、社會監督等多種方式，推動學校和醫院的改革發展，提高服務意識、提高服務水平、提升服務質量。

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5、要更加注重統籌協調，著力在上下聯動、整體推進上下功夫。要加強三批學習實踐活動的協調聯動，通過開展第三批學習實踐活動，把第二批學習實踐活動形成的科學發展共識、富民惠民政策、體制機制成果等通過第三批學習實踐活動進一步貫徹落實到基層，把第三批學習實踐活動單位需要上級幫助解決的普遍性問題納入第二批學習實踐單位整改落實的內容；統籌安排學習實踐活動與各單位中心任務和日常工作；加強城鄉、條塊和基層單位之間的協調，積極探索通過結對幫扶、相互聯動等方式解決突出問題的有效途徑。要加強第三批學習實踐活動不同行業之間的統籌協調，在進度安排上既不搞一刀切，又不走過場。要處理好開展活動與業務工作的關系，使之相互融合、相互促進。

三、切實加強組織領導，確保第三批學習實踐活動順利推進

第三批學習實踐活動搞得好不好，直接關系到科學發展觀能不能在基層得到落實，關系到整個學習實踐活動能不能圓滿成功。各級黨組織一定要高度重視，從參加第三批學習實踐活動單位的特點出發，采取有效措施，切實加強領導和指導，確保活動順利推進，取得實效。

1、要落實領導責任，確保力度不減、標準不降。學習實踐活動領導關系按照黨組織的隸屬關系確定。縣委學習實踐活動領導小組負責領導和指導全縣第三批學習實踐活動，各鄉鎮（開發區、街道辦）學習實踐活動領導小組擔負直接領導責任，基層黨組織要組織好本單位的學習實踐活動。鄉鎮、開發區、街道辦在抓好自身學習實踐活動的同時，要切實加強對村、社區開展學習實踐活動的領導和指導。在縣委學習實踐活動領導小組的統一領導下，農村中小學校的學習實踐活動由教育部門負責指導，農村衛生院（所）的學習實踐活動由衛生部門負責指導，新經濟組織的學習實踐活動由統戰部門負責指導，新社會組織的學習實踐活動由民政部門負責指導。以上四個部門要分別成立學習實踐活動指導小組。要把地方黨委加強領導與上級有關部門黨委加強指導有機結合起來，切實保證第三批學習實踐活動領導力量不減、工作標準不降。各級黨組織主要負責人要認真履行第一責任人職責。特別是基層黨組織負責人和領導班子成員，是這次學習實踐活動的重點對象，要切實發揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調研走訪，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，帶頭搞好支部活動。

2、要講究方式方法，做到指導到位、督查到點。在第三批學習實踐活動中，縣委學習實踐活動領導小組派出三個巡回檢查組，分別負責各鄉鎮、開發區、街道辦學習實踐活動的檢查指導工作；統戰、民政、教育、衛生四個部門指導小組要派出巡回指導組，負責對相關系統行業基層單位的指導工作。同時，建立聯系點和指導員制度，縣四家班子領導按照各自包村掛點的統一安排帶頭掛鄉蹲村，建立聯系點；縣委學習實踐活動領導小組向參加第三批學習實踐活動的所有基層單位派出學習實踐活動指導員。這次學習實踐活動指導檢查涉及的層次比較多，各級學習實踐活動領導小組辦公室要加強統籌協調，注意合理安排，切實防止出現多頭檢查、重復檢查，增加基層負擔的情況。

3、要抓好輿論宣傳，注意總結經驗、樹立典型。各級學習實踐活動領導小組和宣傳部門要突出活動主題，把握正確導向，貼近基層實際，不斷改進創新，認真做好宣傳報道和輿論引導工作。要針對參加第三批學習實踐活動的黨員都在基層，分布面廣、文件傳達周期長等實際，充分運用報刊、廣播、電視和互聯網等媒體傳播速度快、覆蓋面大的優勢，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，宣傳中央和省、市、縣委關于開展學習實踐活動的指示精神，宣傳各行各業基層黨組織和黨員干部中涌現出來的先進典型，營造開展學習實踐活動的良好輿論氛圍。要尊重基層首創精神，及時總結推廣學習實踐活動中的好做法、好經驗，及時報道學習實踐活動的進展情況和取得的新成效。要尊重新聞規律和受眾接受心理，采取各種群眾喜聞樂見的形式，增強宣傳工作的生動性和吸引力，提高宣傳效果。

4、要強化工學結合，實現兩不誤、兩促進。各地各單位要把保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定繼續作為第三批學習實踐活動最大的實踐，黨的十七屆四中全會召開之后，要把學習貫徹十七屆四中全會精神作為學習實踐活動的重要內容，做到“三個結合”，即把開展學習實踐活動與貫徹落實中央應對國際金融危機沖擊、保增長保民生保穩定和調結構上水平促改革的一系列決策部署結合起來，與慶祝新中國成立60周年的各項活動結合起來，與完成本地本單位各項任務結合起來，為推動科學發展、促進社會和諧提供強大動力和重要保證。現在，距年終不到四個月時間，全面完成全年的各項任務，時間緊、任務重、壓力大。各地各單位要做到“兩手抓”，一手抓學習實踐活動、一手抓推動當前各項工作，做到兩不誤、兩促進、兩提高。一是要突出重點抓發展。要堅定不移地把保增長放在首位，狠抓項目建設，搶抓時機招商引資，積極向上爭資爭項，以大項目、大投入引領大發展；要按照“三富”的思路，加快鄉村經濟發展，尤其是發展好村級集體經濟，促進村級集體經濟上臺階；要大力推進生態建設，積極發展生態旅游和生態農業，特別是要抓好造林綠化“一大四小”工程建設、油茶產業發展、森林防火等工作，鞏固和發展生態優勢，把生態優勢轉化為經濟優勢、發展強勢；要高度重視農業生產和農民增收，加強社會主義新農村建設，促進城鄉協調發展。二是統籌兼顧促和諧。要夯實基層組織建設，加強村干部培訓、教育、管理，增強基層組織的凝聚力、戰斗力。要結合開展文明衛生平安集鎮創建，積極開展省級生態鄉鎮建設，帶動生態建設和旅游業發展。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，大力實施民生工程，著力為民辦實事，讓改革發展成果惠及于民。三是全力以赴保穩定。樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的意識，加強領導、落實責任、暢通信息、建立機制，在9月份集中開展一次信訪穩定大排查，集中解決一批信訪問題，確保全縣尤其是新中國成立60周年慶祝活動期間安全穩定，構建和諧社會。

同志們，開展深入學習實踐科學發展觀活動，是事關全局、事關長遠的一項重大政治任務。我們一定要以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態、務實的工作作風，扎扎實實搞好第三批學習實踐活動，努力建設宜居宜業宜游“山水**”，以科學發展的新成績迎接新中國成立60 周年！