第一篇:保山黨建網——我市第三批學習實踐活動總結
保山黨建網——我市第三批學習實踐活動總結
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我市第三批學習實踐活動總結
保山黨建網 2010-03-24 15:57:34 本網 字體:
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保山市第三批深入學習實踐科學發展觀活動總結
按照中央和省委的部署,從2009年9月起,保山市在鄉鎮農村、街道社區、中等職業學校和中小學校、醫院、非公有制經濟組織和新社會組織中認真組織開展了第三批深入學習實踐科學發展觀活動,共2188個單位、68個黨委、125個黨總支、1679個黨支部、79272名黨員參加。全市各級黨組織和廣大黨員干部緊緊圍繞“促進科學發展、維護邊疆安寧、增進民族團結、構建和諧保山”的目標要求,立足實際,精心組織,全面推進,基本達到了“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求。
一、主要做法及成效
第三批學習實踐活動啟動以來,各參學單位認真貫徹落實中央、省委和市委部署,把開展學習實踐活動作為重大政治任務,以加強理論武裝為著力點,以落實“三保”要求和市委、市政府各項決策部署為最大實踐,以群眾滿意為檢驗標準,切實加強組織領導,扎實推進各階段、各環節工作,學習實踐活動取得了顯著成效。
(一)堅持把理論武裝貫穿始終,黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性得到提高
各級黨組織堅持把理論學習貫穿始終。市委和各縣(區)委在認真抓好基層黨組織負責人培訓的基礎上,積極組織廣大黨員干部采取集中學習、專家輔導、研究交流等形式,認真學習科學發展觀必讀材料、學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,不斷加深對科學發展觀和中央重大決策部署的理解,進一步統一思想,凝聚共識,振奮精神。各基層黨組織積極發揮理論宣講團、駐點指導員的作用,采取小型分散、方便黨員的靈活多樣的方式方法,不斷深化理論學習。同時,認真組織開展正反兩方面典型案例學習教育,依理說事、就事明理,加深對科學發展觀的認識和理解。廣泛開展了向我市優秀共產黨員鄭坰靖同志學習的活動,用身邊的先進典型激勵廣大黨員干部更好地服務群眾、干事創業。除集中學習培訓外,各鄉鎮充分利用春節大量外出務工人員返鄉的有利時機,認真組織外出務工黨員學習補課。各中小學校抓住寒假有利時機,集中對黨員教師進行理論培訓。非公有制經濟組織圍繞生產經營實際,把學習理論與開展技能培訓相結合,增強企業核心競爭力,提高產品質量和經營效益。第三批學習實踐活動開展以來,各基層黨組織共開展集中培訓2262場次、舉辦專題講座871場次、基層黨組織負責人作輔導報告1164場次,培訓黨員65725人次。通過學習實踐活動的開展,廣大黨員干部受到了一次深刻的馬克思主義教育,進一步加深了對科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的認識和理解,進一步轉變了不符合、不適應科學發展要求的思想觀念,在要不要科學發展、能不能科學發展、怎樣實現科學發展等重大問題上形成了共識,對經濟社會發展中遇到的許多新情況、新矛盾、新問題有了更加清醒的認識,破解難題、推動發展、改善民生、保護資源環境的責任感和緊迫感進一步增強。廣大黨員干部深刻地認識到,要實現經濟社會快速發展,就必須堅持用科學發展觀來武裝頭腦、指導實踐、推動工作,始終把發展作為第一要務,堅持全面協調可持續發展,堅持以人為本,堅持統籌兼顧。在經濟社會發展上,我們既要求“快”,更要求“好”,尤其是要更加注重加快轉變發展方式,更加注重社會事業發展和改善民生,更加注重節約資源和環境保護,更加注重社會和諧穩定。
(二)深入查找和著力解決影響和制約科學發展的突出問題,確保整改工作落到實處
各參學單位重點圍繞查找影響和制約科學發展的突出問題,結合保增長、保民生、保穩定的要求,采取發放征求意見表、召開座談會、深入基層走訪等形式,通過拓寬渠道“群眾提”、座談走訪“當面問”、問卷調查“多方求”、分析剖析“對比找”等方法,廣泛征求群眾意見,問計于民、求智于民,著力找準本地本單位在貫徹落實科學發展觀方面的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。共召開座談會2680個,發放征求意見表214400份,征求到意見建議70752條,梳理查找出影響和制約科學發展的突出問題5863個。在廣泛征求群眾意見的基礎上,各級領導班子對照科學發展觀的要求,認真開展“三查三看”,分別組織召開了民主生活會和組織生活會,認真查擺了自身存在的差距和不足,深刻剖析了問題產生的根源,對影響和制約科學發展的突出問題有了清醒的認識,對存在問題的原因特別是主觀原因有了深入的剖析,對推動本地本單位科學發展有了清晰的思路,共形成分析檢查報告161個,分析檢查材料2027個。圍繞查擺出的突出問題,各基層黨組織本著“盡力而為、量力而行、即查即改、能改即改”的原則,按照“四明確一承諾”要求,精心制定整改落實措施,分門別類建立整改臺帳,實行盤點銷號管理,解決一件,銷號一件,確保整改工作落到實處。鄉村黨組織以建設社會主義新農村為目標,著力解決了發展方向、發展規劃、發展思路、發展措施等方面存在的突出問題;街道社區黨組織以建設文明和諧社區為目標,著力解決了活動場所、服務設施、治安環境、物業管理等方面存在的突出問題;中小學校以辦人民滿意教育為目標,重點解決了推進素質教育、加強師德師風建設、提高辦學水平和教育教學質量等方面的突出問題;基層醫療衛生機構以構建和諧醫患關系為目標,著力解決了醫療服務質量、醫風醫德等方面存在的突出問題;非公有制經濟組織和新社會組織以提升競爭力為目標,著力解決了內部結構不完善、風險防范能力差、自主創新能力不足等影響和制約企業科學發展的突出問題。各參學單位共解決影響和制約科學發展的突出問題3506個,解決涉及群眾切身利益的突出問題1430個。基層群眾普遍反映,這次學習實踐活動抓得實在,對存在問題找得準,整改力度大,有硬措施,成效明顯,大家非常滿意。經各參學單位組織群眾滿意度測評,全市第三批學習實踐活動群眾滿意度為
99.4%。
(三)重視抓基層、打基礎,基層組織建設得到進一步加強
各級黨組織以抓隊伍、抓覆蓋、抓陣地、抓制度、抓服務、抓統籌、抓保障、抓黨建責任制為著力點,大力加強黨的基層組織建設,深化和拓展“云嶺先鋒”工程和“邊疆黨建長廊”建設,不斷提高基層黨建工作水平。以有人管事、有錢辦事、有場所議事和構建城市區域化黨建格局的“三有一化”為重點,扎實推進社區黨組織建設;以辦人民滿意教育為目的,著力加強學校基層黨組織建設;以構建和諧醫患關系為目的,抓黨風帶行風,不斷加強和改進基層醫療衛生單位黨組織建設;以擴大黨組織覆蓋面,增強黨組織活力為目的,積極推進非公有制經濟組織和新社會組織黨組織建設。在統籌抓好各類型基層黨組織中,緊密結合保山農村面廣、黨員人數多的實際,著力抓好農村基層組織建設。研究出臺了《關于加強鄉鎮組織員隊伍建設的意見》,全市72個鄉鎮(街道)黨委組織委員全部按副科級領導干部配備,農村專職黨務干部隊伍建設得到進一步加強;高度重視村“兩委”換屆,扎實做好村級黨組織換屆工作,下功夫整頓軟弱渙散的黨組織,選好配強村級黨組織書記;積極調整優化黨組織設置,全市新設立行政村黨委2個、黨總支303個、村民小組黨支部567個、農村社區黨支部37個、流動黨支部8個;大力推行農村“四議兩公開”工作法,進一步完善黨領導的村級民主自治機制;按照“三培養”的要求,認真做好培養和發展黨員工作,加大在村組干部、致富帶頭人、優秀青年農民和進城務工人員中發展黨員工作力度,努力消除“黨員空白村民小組”,共發展黨員4577人,培養入黨積極分子7247人,消除“黨員空白村民小組”108個;以學習科學發展觀和黨的十七屆三中、四中全會精神和農村實用技術為主要內容,加大黨員培訓力度,共培訓黨員90000多人次;完成了全市黨員黨組織信息庫建設,開通“12371”黨員咨詢服務電話,做好流動黨員教育管理服務工作,加強對黨員的動態管理;堅持統籌推進城鄉基層黨建工作,整合資源,全面開展“建設一個好班子、選準一條好路子、培養一支好隊伍、建立一套好制度、建設一個好陣地”的“五個一”活動,廣泛開展機關黨員結對幫扶農村黨員、先富黨員結對幫扶困難黨員、黨員結對幫扶群眾的“三結對”活動,促進了城鄉黨組織功能互補、雙向受益、共同提高。全面推進村級組織活動場所建設,全市落實建設資金9600多萬元,474個活動場所全部開工建設,已建成63個。緊扣“建、管、學、用”四個環節,扎實抓好農村黨員干部現代遠程教育,建設農村黨員干部現代遠程教育站點991個,實現了網絡全覆蓋。切實加大對基層黨建工作經費的投入,市委決定從2010年起,每年由縣財政解決每個村級黨組織2萬元工作經費,并建立正常增長機制。
(四)始終把發展作為第一要務,進一步完善了保障和促進科學發展的長效機制
各級黨組織把貫徹落實科學發展觀、全面推動全市經濟社會又好又快發展,作為學習實踐活動最大的主題,最重要的實踐。第三批學習實踐活動中,各參學單位緊緊圍繞促進發展的目標,堅持把體制機制創新作為推動科學發展的重要舉措,從破解發展中遇到的困難入手,按照“精而管用”的要求,認真做好規章制度的廢、改、立工作,進一步健全完善有利于保障和促進科學發展的長效機制。鄉鎮街道著重從轉變服務職能、改進工作作風、提高機關效能、推動科學發展、維護農村穩定等方面健全完善相關的政策規定和制度措施;村級黨組織著重健全完善村務公開、村規民約、議事決策、為民服務、民主管理、民主議政、村民代表大會和農村黨員代表議事會等制度;社區黨組織著重健全完善社區居民暢通訴求、矛盾糾紛調處、社區綜合服務、突發事件處置等制度;中小學校著重從完善校長負責制,推進校務、財務公開、后勤管理等方面建立健全各項制度;非公有制經濟組織和新社會組織進一步完善經營決策、內部管理、安全生產、人才隊伍等有關規章制度建設,努力提高基層工作的制度化、規范化水平。第三批學習實踐活動開展以來,各基層單位共清理廢止制度540項、修訂各類制度4066項、新建立制度3207項,出臺“保增長、保民生、保穩定”措施880項。各參學單位以開展學習實踐活動為契機,把落實
“保增長”的各項決策部署與保山的實際緊密結合起來,及時調整經濟工作的著力點,認真落實市委提出的“農業穩、煙草增、投資拉、工業促、三產補”的工作措施,緊緊抓住國家和省出臺增加投資、擴大內需政策措施的良好機遇,多方爭取國家和省里的支持,堅定不移地抓項目、擴內需、調結構、保增長,推動了全市經濟的平穩較快發展,以工作實效來檢驗學習實踐活動的成效。在學習實踐活動的助推下,2009年全市經濟在面臨各種不利因素、自然災害較多的情況下,實現了經濟平穩較快增長,各項社會事業得到穩步發展。
(五)堅持打造群眾滿意工程,辦了一批深得民心的好事實事
各級黨組織從廣大人民群眾的迫切要求出發,切實加快教育、文化、醫療衛生、就業服務、社會保障等社會事業的發展,突出解決“看病難、上學難、就業難、行路難、飲水難”等民生問題,認真實施“五個一批”工程。全市完成農村水、電、路、中低產田改造等基礎設施項目投資20多億元,完成了中低產田地改造12.4萬畝,解決農村飲水不安全人口近10萬人,建成農村沼氣池2萬口,節能灶1萬多口。實施整村推進、重點村、勞動力培訓、異地搬遷、安居工程等項目300多個。農村公路開工建設項目423個,完成縣鄉村公路3162公里,建成農村汽車客運站24個,農村客運招呼站48個,全市70個鄉鎮全部開通了客運班車。排除危房和新建校舍面積18.5萬平方米,解決了2萬名中小學生睡地鋪問題;建設村衛生室269個,推進“村村通廣播電視工程”建站1664座。發放小額貸款608人(筆)貸款3040萬元,帶動1700多人實現再就業;發放城市低保4955萬元,38892人得到補助,發放農村低保6733萬元,享受人數達15.71萬人;全市共有212萬農民參加了農村合作醫療,參合率達95%。學習實踐活動開展以來,各基層黨組織共為群眾辦實事、好事10039件,廣大群眾切實感受到了學習實踐活動帶來的新變化、新氣象,群眾從中得到了更多實惠。
面對去年以來,我市遭受的秋冬春持續干旱的重大災情,市委、市政府高度重視,及時研究和安排部署抗旱減災工作,全市緊急動員起來,按照“兩有、三好、兩調”的目標任務,舉全力抗旱減災。各級黨組織和廣大黨員干部積極投身“共產黨員抗旱先鋒行動”,組織開展了“共產黨員抗旱救災特別捐獻活動”和“城鄉黨組織結對抗旱心連心活動”,組建了“農村共產黨員抗旱先鋒隊”,在抗旱救災工作中充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用,用實際行動踐行了科學發展觀的要求。截止3月18日,全市已投入抗旱資金1.91億元,投入抗旱人力44.7萬人,接受社會捐助資金1123萬元。目前,全市抗旱減災工作做到了穩妥、有序推進,并已取得了初步成效,災區群眾有水喝、有飯吃,人心穩定,社會安定。
(六)切實加強分類指導,增強了學習實踐活動的實效性
市委及全市各級黨組織建立健全領導和工作機構,層層落實責任制,自上而下形成了黨委統一領導、主要領導直接負責、工作機構具體落實的組織領導體系和工作機制。市委學習實踐活動領導小組辦公室充分發揮綜合協調職能,加強聯系溝通,搞好指導服務,把握重點全局,有效地促進了全市學習實踐活動健康順利開展。非公有制經濟組織指導小組針對非公有制企業不同情況和黨組織、黨員的狀況,積極提出有針對性、可操作性的意見建議;新社會組織指導小組在各業務主管單位的組織和配合下,督促應建未建黨組織的新社會組織盡快建立黨組織,積極發揮了系統指導的作用;中等職業學校和中小學校指導小組深入學校,傳達工作要求,反饋進展情況,抓好系統指導;醫療衛生單位指導小組深入基層單位,提出指導意見,協調解決突出問題。市委巡回檢查組和五縣區派出的指導檢查組,認真履行職責,加強與聯系單位的溝通,深入基層調查研究,注意總結推廣基層學習實踐活動中創造的新經驗,用身邊的先進典型來推動基層單位落實科學發展觀。學習實踐活動指導員長期駐扎在聯系村(社區),一對一督促、點對點指導、面對面交流,幫助他們克服遇到的困難。各地各單位分類部署、分類推進、分類指導,做到具體問題具體分析、不同黨員群體區別對待、具體行業具體安排,增強了第三批學習實踐活動的針對性和實效性,有力地促進了各基層單位學習實踐活動的健康順利開展。
(七)積極營造良好氛圍,推動學習實踐活動深入開展
各級學習實踐活動領導小組根據第三批學習實踐活動參學對象特點,有針對性地制定了宣傳工作方案,明確每個階段環節宣傳重點,在保山日報、保山電視臺、市政府網站、保山黨建網等宣傳媒體開設“深入學習實踐科學發展觀”、“科學發展在保山”等專欄和欄目,總結經驗做法,挖掘先進典型,對全市學習實踐活動進行全方位、多角度、深層次地宣傳報道。同時,針對不同單位和黨員的特點,制訂宣傳工作計劃,充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體,及時總結宣傳各行業、各領域的成功經驗,發掘推廣一批先進典型,做到用身邊人、身邊事教育廣大黨員,營造了濃厚的輿論氛圍。在第三批學習實踐活動中,重點樹立和宣傳了以我市優秀共產黨員、龍陵縣平達鄉黨委委員鄭坰靖同志為代表的一批優秀基層黨員干部,引導廣大基層黨員從先進典型中找差距,努力把學習的成果轉化為促進工作的具體行動。整個學習實踐活動期間,全市共編發簡報1527 期,各類宣傳媒體刊載第三批學習實踐活動情況 645篇(條),在省以上新聞媒體刊播稿件347篇。做到電視有圖像、廣播有聲音、報紙有文章、網上有互動、社會有反響、思想有觸動,在全社會營造了關注、參與學習實踐活動的良好氛圍,有力地推動了第三批學習實踐活動深入開展。
二、存在問題和下步工作意見
半年來,全市第三批學習實踐活動健康有序推進,完成了各項任務,取得了顯著的成效,但也還不同程度地存在著一些差距和不足,集中表現在:一是少數黨員對參加學習實踐活動的積極性和主動性不夠,對科學發展觀的學習理解還存在一定的差距;二是由于第三批學習實踐活動涉及面廣、行業較多,尤其是大部分農村黨員文化水平相對偏低,部分非公有制經濟組織和新社會組織黨組織建設滯后,開展活動的難度較大,存在不同行業之間工作發展不平衡;三是少數參學單位抓整改工作的力度不夠,成效不明顯,對制約和影響科學發展的問題不能很好地破解,基層黨員干部領導科學發展的能力和水平還有待加強;四是少數基層單位對活動重視不夠,沒有很好地處理工學矛盾,組織領導不到位,活動的方法手段還較單一,對參學黨員的吸引力還不強,學習效果還有待進一步提高。
第三批學習實踐活動雖然已基本結束,但全面貫徹落實科學發展觀是一項長期任務。在下一步工作中,我們要把這次學習實踐活動中形成的實踐成果、理論成果和制度成果,運用到謀劃和推進全市的各項工作中去,使學習實踐活動煥發出來的干事創業熱情真正轉化為推動科學發展的強大動力,努力把我市的科學發展提高到一個新的水平。
一要堅持不懈抓好理論武裝,進一步增強服務全市科學發展大局的主動性。繼續堅持學習實踐活動中形成的好做法,把理論和實踐有機結合起來,深入開展學習型黨組織創建活動,持續不斷地開展理論學習、解放思想大討論和調查研究工作,不斷把科學發展觀學習引向深入,進一步夯實推動科學發展的思想基礎。緊密結合我市實際,自覺運用科學發展觀指導實踐,牢牢把握工作主動權,以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,真正做到在“加快”上下功夫、在“轉變”上動真格、在“發展”上見實效,不斷增強推動科學發展的貫徹力和執行力。
二要深入持久抓好整改落實,進一步解決影響和制約科學發展的突出問題。克服“松口氣”的思想,繼續抓好整改落實后續工作。對已經解決的整改事項,做好跟蹤檢查,信息反饋工作,防止出現問題反復和打滑的現象;對尚未整改完成的問題,要嚴格按照整改方案的分工和要求,不等不拖,抓緊整改落實。已經完成整改任務的單位和部門,要立足長遠,不斷研究和把握出現的新情況、新問題,認真加以解決,努力形成整改工作常態化的良好工作格局。認真組織開展“回頭看”,對檢查出存在的問題,及時“補課”,查漏補缺,確保活動結束后整改任務不落空、不打折扣,切實兌現向人民群眾做出的承諾。
三要不斷推進體制機制創新,進一步健全完善保障科學發展的制度體系。從總結學習實踐活動入手,認真梳理開展學習實踐活動的成功經驗,把行之有效的做法制度化,把實踐證明可行管用的制度規定長效化,努力擴大和拓展學習實踐活動成果。要重點圍繞市委提出的戰略目標,建立落實科學發展觀各項重大決策部署的領導責任、督辦檢查、跟蹤問效、行政問責等規章制度,健全領導干部分工負責制和協調溝通機制,完善以抓項目、爭資金、辦實事為內容的考核評估體系和獎勵辦法,努力推動重點工作的落實。要深入研究分析各領域、各層面存在的制度缺失和體制障礙,盡快完善相關的體制機制和政策制度,著力形成保障科學發展的制度體系。
四要切實加強作風建設,進一步強化黨員干部的宗旨意識和服務意識。繼續把干部作風轉變和服務民生實效作為檢驗學習實踐活動成果的一個重要標準,切實加強對服務基層、聯系群眾制度和維護群眾利益機制建設情況的監督檢查。要加強學風建設,提高黨員素質。始終把學習作為黨組織建設的一項重要任務來抓,通過學習不斷提高黨員干部的政治業務素質,提高適應工作的能力,著力推進學習型黨組織建設。要加強思想作風建設,樹立“以人為本”的工作理念。以人為本是貫徹落實科學發展觀的必然要求。最根本的是要樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,著力解決好權力觀、地位觀、利益觀的問題。要加強工作作風建設,形成科學決策的工作方法。各級黨組織要組織黨員干部到基層去,通過定期召開現場辦公會、深入基層聯系點、與群眾談心等活動,全面了解掌握第一手情況,把群眾的思想情況摸準,把存在的問題和潛在的隱患摸準,做到調查研究到一線,檢查指導到一線,解決問題到一線,服務保障到一線。要加強黨風廉政建設,認真落實黨風廉政建設責任制,營造清正廉潔的氛圍。
五要全面加強基層組織建設,進一步夯實黨建工作基礎。按照十七屆四中全會精神的要求,一手抓組建,擴大黨的組織和工作覆蓋面;一手抓提高,增強基層黨組織和黨員隊伍的生機和活力。要不斷創新組織設置模式,繼續抓好村級組織活動場所建設,加大非公有制經濟組織和新社會組織黨組織建設力度,推進城鄉黨建一體化進程。要積極推進黨內民主建設,全面推行“四議兩公開”工作法,提高村級事務管理的經常化、科學化、規范化水平。要認真落實基層黨建工作責任制,深入開展“五好”黨支部創建活動,切實把各級黨員干部的心思和精力引導到謀發展、抓發展、促發展上來,努力構建與經濟社會發展相適應的基層黨建工作新格局,進一步提高基層黨建工作水平。
編輯:市委組織部研究室
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第二篇:第三批學習實踐活動講話稿)
在 學習實踐活動 轉段動員大會上的講話
(2009年11 月日)
市委學習實踐活動領導小組要求,第三批深入學習實踐科學發展觀活動從今天開始,由學習調研階段轉入分析檢查階段。剛才,同志對全縣學習調研階段工作進行了全面總結,對分析檢查階段工作進行了動員部署,講的很全面、很具體,我們檢查組完全同意。下面,我代表組講兩點意見。
一、對學習調研階段開展活動的基本評價
按照市委的統一部署,第三批學習實踐活動于9月13日正式啟動,目前學習調研階段的工作已經基本結束。從總體上看,開展學習實踐活動領導重視、工作扎實,取得了階段性成效。概括起來講,有以下四個特點。
(一)高度重視,精心組織。堅持把開展學習實踐活動作為一項重大政治任務,切實抓緊抓好。一是認真部署。多次召開常委會、領導小組會和領導小組辦公室會研究安排,把貫徹中央精神、省、市委要求和本地實際緊密結合,精心組織實施。二是制定方案。科學確定主題,明確載體,研究制定了《工作方案》和六個不同類型單位的學習實踐活動《實施方案》,使活動結合實際、富有特色。三是健全機構。及時組建領導機構和工作機構,切實加強對活動的組織領導。同時,組建了分系統學習實踐活動指導小組,并派出12個指導檢查組加強對學習實踐活動的督促檢查。四是充分發動。9月13日召開全縣動員大會,對開展學習實踐活動要求具體,措施有力,營造了良好氛圍。省委巡回檢查組和市委書記 在 調研時對活動開展情況給予了高度評價。
(二)形式多樣,深化學習。針對參學單位特點,采取集中“學”、結對“幫”、教材“促”、先進“講”等多種形式,努力做到理論學習全覆蓋,黨員人人受教育。堅持領導帶頭,重點學xxx省、市委規定的必讀篇目,注意把學習黨的十七屆四中全會精神與學習實踐活動緊密結合,深化了學習效果。
(三)抓好調研,破解難題。廣大黨員干部深入基層、深入群眾,通過走訪調研聽民聲,交流談心問民需,開展幫扶暖民心,突出幫困解難,有力推動了學習實踐活動的扎實開展,贏得了群眾好評。
(四)搞好結合,突出特色。學習實踐活動開展兩個多月來,圍繞“推動科學發展,建設富裕文明和諧 ”這一主題,注重與推動經濟平穩較快發展相結合,與社會主義新農村建設相結合,與維護社會和諧穩定相結合,做到了兩手抓、兩不誤、兩促進。
肯定成績的同時,也存在著一些問題和薄弱環節,如個別基層單位對學習實踐活動重視不夠、抓得不緊;少數同志沒有妥善處理工學矛盾,調研不細,討論不深,等等。這些問題,必須引起我們的高度重視,并采取措施認真加以解決。
二、對抓好分析檢查階段各環節工作的幾點意見 分析檢查階段既是對學習調研工作的檢驗,又是搞好整改落實的前提和基礎。各參學單位一定要高度重視,按照市委部署,扎實做好分析檢查階段的各項工作。具體要做到深化一個認識,突出一個載體,抓好兩個環節,堅持五個下功夫,把學習實踐活動引向深入。
(一)立足實際,深化一個認識。就是要按照省、市委要求,立足大干第四季度,確保全年各項目標任務的完成和超額完成,促進 經濟社會又好又快發展的實際,進一步深化對開展學習實踐活動重要意義的認識。要把做好分析檢查階段工作、扎實推進學習實踐活動,作為統一思想、應對挑戰、解決矛盾的重大契機,進一步把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動經濟社會又好又快發展的強大力量,為全面建設小康社會、加快 發展進一步奠定思想、政治和組織基礎。
(二)活動要實,突出一個載體。就是要認真落實全市第三批學習實踐活動第一次轉段工作會議精神,以“新作風、新舉措、新形象”,鞏固擴大“講、樹、促”活動成果為載體。要在分析檢查中強化黨性原則。要把加強黨性修養的要求體現到分析檢查的全過程,認真分析檢查領導班子、班子成員及本地本單位存在的影響制約科學發展的突出問題。要在分析檢查中樹立良好形象。更加自覺地增強服務意識、提高服務水平,更加自覺地造福群眾、改善民生,更加自覺地以良好的作風聚力量、干工作、求實效、樹形象。要在分析檢查中完善發展措施。緊密結合工作實際,理清發展思路,制定發展規劃,創新發展舉措,加快構建有利于科學發展的制度機制,使學習實踐活動進一步增強吸引力、提高實效性。
(三)步驟要清,抓好兩個環節。就是召開領導班子專題民主生活會或組織生活會、形成領導班子分析檢查報告或分析檢查材料兩個環節。縣委組織部和鄉(鎮)以及規模較大、黨員人數較多的中小學校、鄉鎮衛生院等基層單位,認真組織召開領導班子專題民主生活會,其他單位召開黨總支(黨支部)專題組織生活會。專題民主生活會、組織生活會要堅持正面教育為主的原則,不糾纏歷史舊賬,不糾纏個人責任。在開好領導班子專題民主生活會的同時,要組織黨員召開專題組織生活會,分析查找自身的差距和不足,明確努力方向。在此基礎上,形成領導班子分析檢查報告和分析檢查材料。要充分運用學習討論、調研走訪和生活會成果,切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學性、整改落實措施突出可操作性,避免寫成一般性的工作報告。分析檢查報告和分析檢查材料初稿形成后,要以適當方式聽取意見、修改完善,為制定整改落實方案打下基礎。
(四)力度要大,堅持五個下功夫。一是在深化學習上下功夫。在學習規定書目的基礎上,可結合實際,補充學習內容,調整學習計劃,把學習不斷引向深入,進一步凝聚科學發展共識,切實達到黨員干部受教育的目的。二是在開門教育上下功夫。黨委領導班子的學習實踐活動要邀請黨員代表參加,黨內學習實踐活動要邀請黨外群眾代表參加,共同學習、相互監督、形成互動。召開專題民主生活會,要邀請黨內外群眾代表列席會議;形成領導班子分析檢查報告,要向黨內外群眾征求意見。三是在邊查邊改上下功夫。對于分析檢查中查擺出來的突出問題,要堅持邊學邊改,盡力而為又量力而行,讓干部群眾看到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。四是在推動發展上下功夫。把學習實踐活動與貫徹落實十七屆四中全會精神緊密結合起來,加強和改進基層黨的建設;與推進“四議兩公開”工作法結合起來,全面推進基層民主建設;與推動村鎮規劃編制結合起來,認真落實全省加快村鎮規劃編制工作電視電話會議提出的要求;與推動經濟又好又快發展緊密結合起來,進一步推動擴大內需、促進經濟增長各項政策措施的貫徹落實;與促進農民增收、著力改善民生、做好當前工作緊密結合起來,做到兩手抓、兩不誤、兩促進。五是在作好表率上下功夫。黨員領導干部要帶頭深入學習,帶頭征求意見,帶頭開展談心,帶頭分析檢查,帶頭批評與自我批評,帶頭整改落實,以實際行動為廣大黨員干部作出表率。
同志們,在市委的正確領導下,在縣委的高度重視和廣大黨員干部的共同努力,我們學習實踐活動已經有了一個良好的開端。希望大家繼續發揚成績,以高度負責的態度、改革創新的精神、奮發有為的作風,認真做好分析檢查階段的各項工作,扎實開展好學習實踐活動,切實做到“黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”,向市委和全縣人民交上一份滿意的答卷。
第三篇:第三批學習實踐活動動員會講話稿
同志們: 根據中央和省委、市委的統一部署,經縣委常委會研究決定,今天,我們在這里召開全縣深入學習實踐科學發展觀活動第二批總結暨第三批動員會議,目的是學習貫徹中央及省、市最近召開的第二批總結暨第三批動員會議精神,對我縣第二批學習實踐活動進行總結,對第三批學習實踐活動進行動員部署。市委學習實踐活動領導小組對我縣學習實踐活動高度重視,派出了以吳兆信同志為組長的市委巡回檢查組,對我縣第三批學習實踐活動進行檢查指導。等一下,吳組長還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認真總結成效經驗,不斷鞏固和擴大我縣第二批學習實踐活動成果
按照省、市的要求和部署,我縣第二批學習實踐活動于3月18日正式啟動,全縣共有90個單位、3464名黨員參加,羅坪鎮作為第三批試點單位也參加了活動。在省委、市委的正確領導和省委、市委指導檢查組的精心指導下,我們認真貫徹落實胡錦濤總書記“三保一弘揚”的重要指示精神,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標,按要求推進、高標準落實,圓滿完成了活動的各項目標任務,取得了明顯成效,群眾對縣委開展學習實踐活動的滿意率達100%。概括起來,主要有以下幾個特點:
1、牢牢把握“爭先進位”這一目標,形成科學發展的廣泛共識。面對日益激烈的競爭局面,縣委在深入調研的基礎上,審時度勢,提出了“爭先進位,三年財政收入過5億元,五年綜合目標考評進入全市第一方陣”的奮斗目標,在全縣黨員干部中廣泛開展了“解放思想,科學發展,建設宜居宜業宜游山水**”的主題實踐活動。同時,根據我縣實際,深入開展了“科學發展,奮起趕超”專題調研活動。各單位從實際出發,采取靈活多樣的形式和辦法,組織廣大黨員干部認真學習中央規定的必讀書目,認真學習中央和省、市關于應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的各項決策部署,深入進行調查研究,圍繞制約和影響全縣科學發展的主要矛盾和問題,決戰“兩區”的措施,保增長、保民生、保穩定的辦法等內容,深入開展調研,達到了“聯系實際出題目、領導領題作示范、深入基層搞調研、求真務實出成果”的目的。通過深入的學習和主題實踐活動的開展,廣大黨員特別是黨員領導干部進一步加深了對科學發展觀的理解,深化了對縣情的認識,理清了科學發展的思路,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,堅定了爭先進位的信心和決心,從而把思想統一到“主攻兩區,強工興城,科學發展,奮起趕超”上來,形成了科學發展的廣泛共識和強大動力。
態建設先進縣、全省造林綠化“一大四小”工程先進縣、2008全省“七項考評體系”資源節約和環境保護先進縣稱號。3、牢牢把握“破解難題”這一關鍵,以實際成效取信于民。全縣上下把作風建設作為學習實踐活動的重要內容來抓,著力解決制制約科學發展和群眾反映強烈的突出問題,更好地服務群眾、服務基層,以解決突出問題的實際成效取信于民。一是狠抓機關效能。加強了規范化和制度化建設,各單位都實行了上下班指紋簽到,干部去向掛牌告知,工作職責、工作流程、辦事要求全面公開,干職工掛牌上崗四項制度,機關管理更加到位。積極推進行政審批制度改革,按照“三個縮減30%”的要求,最大限度地減少審批項目、審批環節、審批時間。同時,全縣各單位共廢止制度208項,修訂完善制度239項,機制體制進一步完善。二是著力整治“兩場”。在規范“官場”工作中,著力加強對領導干部從政行為的規范,重點查處少數領導干部不作為、亂作為等問題,今年以來,共立案查處廉潔自律案件3起,涉及黨員干部4人;在整治“市場”工作中,嚴肅查處各類擾亂市場經濟秩序損害經濟發展環境的違法違規行為和案件,截止目前,共立案354起,結案352起,結案率99.4%,查補稅款200.4萬元,罰沒款147.5萬元,市場經濟秩序明顯好轉。三是完善便民服務。建立了“四個中心、一個平臺”(行政服務中心、行政投訴中心、國庫集中收付中心、公共資源交易中心、電子政務平臺),19個鄉鎮的便民服務中心已于3月底全部建成投入使用,為群眾事提供了便捷、高效、優質的服務,得到了老百姓的一致稱贊和擁護。
5、牢牢把握“制度建設”這一根,建立保障科學發展的長效機制。把建立健全體制機制作為學習實踐活動的重要內容和基礎環節,注意把學習實踐活動中的好經驗、好做法用制度的形式固定下來。一是創新責任落實機制。實行重點工作領導小組推進制,成立了工業園、招商引資、融投資、城市建設、新農村建設、交通建設、旅游開發等7個重點工作推進領導小組,由縣四家班子成員任正副組長,高位推進;將全縣43個重點工程項目、48個招商安商項目、38個爭資爭項項目層層分解落實到具體責任領導、責任單位和責任人,形成了“人人有事干、事事有人抓”的良好局面。二是創新工作推進機制。對項項目建設實行“六個一”工作推進機制;成立了縣重點工作督查領導小組,由縣委書記任組長,縣委常委、紀委書記任副組長,高位推動。對全縣重點工作和重點工程項目,實行“書記抓督查、縣長抓調度”的工作機制,縣委常委會堅持每2個月聽一次項目進展情況匯報,每半年組織一次看變化活動,并實行“一日一督查、一周一通報”,高效推進。三是創新考核激勵機制。將全市經濟發展目標考評指標逐項分解落實到縣四家班子成員,明確了責任領導和責任部門;出臺了《縣域經濟考評工作中獲市級獎獎金分配辦法》、《規范公務員津貼補貼政策后鼓勵爭先創優的獎勵辦法》、《開發區績效考核實施方案》、《**縣融投資獎勵暫行辦法》、《**縣爭資爭項獎勵辦法》,調動了各鄉鎮、各部門爭先進位的積極性,形成了加快發展的濃厚氛圍。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到,與中央和省委、市委的要求相比,與干部群眾的期待相比,我縣第二批學習實踐活動還存在一些差距和不足。主要表現在:部門之間、行業之間還存在不平衡問題;有些難點問題,還僅僅是破了題;服務和保障科學發展的體制機制需要進一步健全和完善;參加第二批學習實踐活動的各單位都制定了整改落實方案,但要把方案實施好、把查找的突出問題解決好,還有很多工作要做。參加第二批學習實踐活動的各單位要認真做好掃尾和后續工作,繼續抓好突出問題的整改和體制機制的健全完善,不斷鞏固和拓展學習實踐活動的成果。
二、準確把握總體要求,確保第三批學習實踐活動取得實效
1、要更加注重取得實效,著力在突出實踐特色、解決突出問題上下功夫。與第二批學習實踐活動相比,第三批的單位都處在一線、處在基層,直接面對人民群眾,農村黨員、流動黨員、困難黨員、文化程度偏低的黨員多,特別是普通黨員多、干部少。這決定了第三批學習實踐活動必須突出實踐特色,通過解決突出問題,使學習實踐活動的效果實實在在,看得見、摸得著。一是學習要緊密聯系實際。學習不能簡單地讀書本、講理論,而要聯系工作實際、聯系身邊的典型來學。對有閱讀能力的黨員,要組織他們認真學習中央規定的必讀書;對其他黨員,可運用聽報告、看教育片等形式組織他們學習。對農村黨員要做到“四個一”:上級黨組織負責人作一次輔導報告,基層黨組織書記作一次動員講話,請先進典型介紹一次經驗,看一場介紹科學發展經驗和做法的教育片。鄉鎮、開發區、街道黨委書記要帶頭作報告。對基層黨員寫讀書筆記不作規定、不作檢查。同時,引導廣大黨員從自身的思想和工作實際出發,聯系身邊學習實踐科學發展觀的先進典型開展學習,深化理解,提高認識,普遍受到一次生動的科學發展觀教育。二是實踐要切實解決問題。要著力解決影響和制約本單位科學發展的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,以及基層黨建方面的突出問題,特別是要把我縣第二批學習實踐活動中開展的“兩場”整治、改善民生等好經驗、好做法向基層延伸,著力辦一些順民意、解民憂、惠民利的實事好事。三是成效要以群眾滿意為標準。堅持走群眾路線,充分相信群眾,緊緊依靠群眾,吸收群眾參與,回應群眾期盼;堅持盡力而為、量力而行,不提不切實際的口號、目標和要求,承諾了的事一定要兌現,特別是在為民辦實事過程中要堅持“兩個決不允許”的原則,把實事辦好,把好事辦實,要讓群眾真切感受到學習實踐活動帶來的新變化。
2、要更加注重簡便易行,著力在貼近基層實際、貼近黨員群眾上下功夫。活動越到基層就越要注重簡便易行,便于基層黨員和群眾學習、理解和操作。但是,簡便易行不是降低標準、放松要求。基層情況復雜,具體問題比較多,一定要從實際出發,貼近基層、貼近實際、貼近群眾,認真謀劃安排,精心組織實施。一是要搭建好學習實踐活動的載體。第三批學習實踐活動要以基層黨組織和黨員廣泛開展多種形式的科學發展創先爭優活動為實踐載體。實踐載體對黨員要有吸引力,讓廣大群眾都能參與。在學習內容上注重通俗易懂,在學習方式上注重喜聞樂見,使實踐載體和活動主題能夠反映身邊的實際,激發黨員積極性和吸引群眾參與,達到凝心聚力的效果。二是要精心準備簡明易懂的實用教材。要注意編寫好兩類實用教材:一類是供普通黨員學習用的生動解說科學發展觀的簡明讀本;一類是供干部學習用的輔助材料。如制作學習實踐活動課件,充分利用農村黨員干部現代遠程教育網,幫助農村黨員和流動黨員學習。三是要充分尊重基層和黨員的首創精神。特別是要學習推廣第三批活動試點單位形成的“學習形式多樣化,分析檢查具體化,整改落實成效化,加強領導責任化”等經驗做法,選準和創新“自選動作”,使活動有聲有色,既見成效,又出亮點。
3、要更加注重分類指導,著力在因地制宜、區別對待上下功夫。參加第三批學習實踐活動的單位類型多、基層組織狀況差別大、黨員從業狀況復雜,必須在全面貫徹落實中央和省委、市委要求的前提下,堅持從實際出發,加強分類指導。要區分黨員領導干部、普通黨員、離退休黨員、流動黨員等不同層次,分別提出學習實踐活動的具體要求,分層次、分類別進行指導。在第三批學習實踐活動中,鄉鎮、村和街道、社區是重頭,各地各單位一定要下功夫抓好;“兩新”組織和流動黨員是難點,要采取切實有效措施予以突破。要組織好流動黨員開展活動,按照“城鄉一體、動態管理,縱橫交錯、以縱為主”的要求,確保“人人聯系上,會議開得攏,學習書目送到手,活動精神入心入腦”。
4、要更加注重強化基層,著力在夯實基層組織、塑造干部隊伍上下功夫。要以開展學習實踐活動為契機,全面推進基層黨組織建設,優化組織設置,擴大組織覆蓋,進一步加強基層黨員干部隊伍的建設;強化組織功能,創新活動方式,進一步加強不同領域、不同行業基層組織中黨員的教育、管理、監督和服務。一是加強農村基層黨組織建設。在鄉、村兩級全面推行政務、村務公開,加快村級活動場所、村村通網絡等基層基礎設施建設,加大“難點村”治理工作,努力建設“五個好”村黨支部,即有一個好班子、一個好思路、一個好規劃、一個好章程、一個好陣地。二是加強城市社區黨組織建設。以“三有一化”(即有人有錢有場所、構建城市區域化黨建格局)為重點,積極推進社區黨組織建設。三是加強“兩新”組織黨組織建設。新經濟組織要采取單獨建、聯合建和選派黨建指導員等多種形式,重點抓好規模以下非公企業黨組織組建工作;新社會組織要采取屬地管理和行業指導相結合的方式,提高組建率,擴大覆蓋面。四是加強農村中小學校和醫院基層黨組織建設。著力抓好師德師風和醫德醫風建設,采取黨員承諾、群眾評議、社會監督等多種方式,推動學校和醫院的改革發展,提高服務意識、提高服務水平、提升服務質量。
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5、要更加注重統籌協調,著力在上下聯動、整體推進上下功夫。要加強三批學習實踐活動的協調聯動,通過開展第三批學習實踐活動,把第二批學習實踐活動形成的科學發展共識、富民惠民政策、體制機制成果等通過第三批學習實踐活動進一步貫徹落實到基層,把第三批學習實踐活動單位需要上級幫助解決的普遍性問題納入第二批學習實踐單位整改落實的內容;統籌安排學習實踐活動與各單位中心任務和日常工作;加強城鄉、條塊和基層單位之間的協調,積極探索通過結對幫扶、相互聯動等方式解決突出問題的有效途徑。要加強第三批學習實踐活動不同行業之間的統籌協調,在進度安排上既不搞一刀切,又不走過場。要處理好開展活動與業務工作的關系,使之相互融合、相互促進。
三、切實加強組織領導,確保第三批學習實踐活動順利推進
第三批學習實踐活動搞得好不好,直接關系到科學發展觀能不能在基層得到落實,關系到整個學習實踐活動能不能圓滿成功。各級黨組織一定要高度重視,從參加第三批學習實踐活動單位的特點出發,采取有效措施,切實加強領導和指導,確保活動順利推進,取得實效。
1、要落實領導責任,確保力度不減、標準不降。學習實踐活動領導關系按照黨組織的隸屬關系確定。縣委學習實踐活動領導小組負責領導和指導全縣第三批學習實踐活動,各鄉鎮(開發區、街道辦)學習實踐活動領導小組擔負直接領導責任,基層黨組織要組織好本單位的學習實踐活動。鄉鎮、開發區、街道辦在抓好自身學習實踐活動的同時,要切實加強對村、社區開展學習實踐活動的領導和指導。在縣委學習實踐活動領導小組的統一領導下,農村中小學校的學習實踐活動由教育部門負責指導,農村衛生院(所)的學習實踐活動由衛生部門負責指導,新經濟組織的學習實踐活動由統戰部門負責指導,新社會組織的學習實踐活動由民政部門負責指導。以上四個部門要分別成立學習實踐活動指導小組。要把地方黨委加強領導與上級有關部門黨委加強指導有機結合起來,切實保證第三批學習實踐活動領導力量不減、工作標準不降。各級黨組織主要負責人要認真履行第一責任人職責。特別是基層黨組織負責人和領導班子成員,是這次學習實踐活動的重點對象,要切實發揮表率作用,帶頭深入學習,帶頭調研走訪,帶頭分析檢查,帶頭整改落實,帶頭搞好支部活動。
2、要講究方式方法,做到指導到位、督查到點。在第三批學習實踐活動中,縣委學習實踐活動領導小組派出三個巡回檢查組,分別負責各鄉鎮、開發區、街道辦學習實踐活動的檢查指導工作;統戰、民政、教育、衛生四個部門指導小組要派出巡回指導組,負責對相關系統行業基層單位的指導工作。同時,建立聯系點和指導員制度,縣四家班子領導按照各自包村掛點的統一安排帶頭掛鄉蹲村,建立聯系點;縣委學習實踐活動領導小組向參加第三批學習實踐活動的所有基層單位派出學習實踐活動指導員。這次學習實踐活動指導檢查涉及的層次比較多,各級學習實踐活動領導小組辦公室要加強統籌協調,注意合理安排,切實防止出現多頭檢查、重復檢查,增加基層負擔的情況。
3、要抓好輿論宣傳,注意總結經驗、樹立典型。各級學習實踐活動領導小組和宣傳部門要突出活動主題,把握正確導向,貼近基層實際,不斷改進創新,認真做好宣傳報道和輿論引導工作。要針對參加第三批學習實踐活動的黨員都在基層,分布面廣、文件傳達周期長等實際,充分運用報刊、廣播、電視和互聯網等媒體傳播速度快、覆蓋面大的優勢,大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則,宣傳中央和省、市、縣委關于開展學習實踐活動的指示精神,宣傳各行各業基層黨組織和黨員干部中涌現出來的先進典型,營造開展學習實踐活動的良好輿論氛圍。要尊重基層首創精神,及時總結推廣學習實踐活動中的好做法、好經驗,及時報道學習實踐活動的進展情況和取得的新成效。要尊重新聞規律和受眾接受心理,采取各種群眾喜聞樂見的形式,增強宣傳工作的生動性和吸引力,提高宣傳效果。
4、要強化工學結合,實現兩不誤、兩促進。各地各單位要把保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定繼續作為第三批學習實踐活動最大的實踐,黨的十七屆四中全會召開之后,要把學習貫徹十七屆四中全會精神作為學習實踐活動的重要內容,做到“三個結合”,即把開展學習實踐活動與貫徹落實中央應對國際金融危機沖擊、保增長保民生保穩定和調結構上水平促改革的一系列決策部署結合起來,與慶祝新中國成立60周年的各項活動結合起來,與完成本地本單位各項任務結合起來,為推動科學發展、促進社會和諧提供強大動力和重要保證。現在,距年終不到四個月時間,全面完成全年的各項任務,時間緊、任務重、壓力大。各地各單位要做到“兩手抓”,一手抓學習實踐活動、一手抓推動當前各項工作,做到兩不誤、兩促進、兩提高。一是要突出重點抓發展。要堅定不移地把保增長放在首位,狠抓項目建設,搶抓時機招商引資,積極向上爭資爭項,以大項目、大投入引領大發展;要按照“三富”的思路,加快鄉村經濟發展,尤其是發展好村級集體經濟,促進村級集體經濟上臺階;要大力推進生態建設,積極發展生態旅游和生態農業,特別是要抓好造林綠化“一大四小”工程建設、油茶產業發展、森林防火等工作,鞏固和發展生態優勢,把生態優勢轉化為經濟優勢、發展強勢;要高度重視農業生產和農民增收,加強社會主義新農村建設,促進城鄉協調發展。二是統籌兼顧促和諧。要夯實基層組織建設,加強村干部培訓、教育、管理,增強基層組織的凝聚力、戰斗力。要結合開展文明衛生平安集鎮創建,積極開展省級生態鄉鎮建設,帶動生態建設和旅游業發展。要把保障和改善民生放在更加突出的位置,大力實施民生工程,著力為民辦實事,讓改革發展成果惠及于民。三是全力以赴保穩定。樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的意識,加強領導、落實責任、暢通信息、建立機制,在9月份集中開展一次信訪穩定大排查,集中解決一批信訪問題,確保全縣尤其是新中國成立60周年慶祝活動期間安全穩定,構建和諧社會。
同志們,開展深入學習實踐科學發展觀活動,是事關全局、事關長遠的一項重大政治任務。我們一定要以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態、務實的工作作風,扎扎實實搞好第三批學習實踐活動,努力建設宜居宜業宜游“山水**”,以科學發展的新成績迎接新中國成立60 周年!
本文章共2頁,當前在第2頁 上一頁 [1] [2]第四篇:第三批學習實踐活動動員會講話稿
同志們:
根據中央和省委、市委的統一部署,經縣委常委會研究決定,今天,我們在這里召開全縣深入學習實踐科學發展觀活動第二批總結暨第三批動員會議,目的是學習貫徹中央及省、市最近召開的第二批總結暨第三批動員會議精神,對我縣第二批學習實踐活動進行總結,對第三批學習實踐活動進行動員部署。市委學習實踐活動領導小組對我縣學習實踐活
動高度重視,派出了以吳兆信同志為組長的市委巡回檢查組,對我縣第三批學習實踐活動進行檢查指導。等一下,吳組長還要作重要講話,請大家認真貫徹落實。下面,我講三點意見。
一、認真總結成效經驗,不斷鞏固和擴大我縣第二批學習實踐活動成果
按照省、市的要求和部署,我縣第二批學習實踐活動于3月18日正式啟動,全縣共有90個單位、3464名黨員參加,羅坪鎮作為第三批試點單位也參加了活動。在省委、市委的正確領導和省委、市委指導檢查組的精心指導下,我們認真貫徹落實胡錦濤總書記“三保一弘揚”的重要指示精神,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標,按要求推進、高標準落實,圓滿完成了活動的各項目標任務,取得了明顯成效,群眾對縣委開展學習實踐活動的滿意率達100%。概括起來,主要有以下幾個特點:
1、牢牢把握“爭先進位”這一目標,形成科學發展的廣泛共識。面對日益激烈的競爭局面,縣委在深入調研的基礎上,審時度勢,提出了“爭先進位,三年財政收入過5億元,五年綜合目標考評進入全市第一方陣”的奮斗目標,在全縣黨員干部中廣泛開展了“解放思想,科學發展,建設宜居宜業宜游山水**”的主題實踐活動。同時,根據我縣實際,深入開展了“科學發展,奮起趕超”專題調研活動。各單位從實際出發,采取靈活多樣的形式和辦法,組織廣大黨員干部認真學習中央規定的必讀書目,認真學習中央和省、市關于應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展和社會和諧穩定的各項決策部署,深入進行調查研究,圍繞制約和影響全縣科學發展的主要矛盾和問題,決戰“兩區”的措施,保增長、保民生、保穩定的辦法等內容,深入開展調研,達到了“聯系實際出題目、領導領題作示范、深入基層搞調研、求真務實出成果”的目的。通過深入的學習和主題實踐活動的開展,廣大黨員特別是黨員領導干部進一步加深了對科學發展觀的理解,深化了對縣情的認識,理清了科學發展的思路,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性,堅定了爭先進位的信心和決心,從而把思想統一到“主攻兩區,強工興城,科學發展,奮起趕超”上來,形成了科學發展的廣泛共識和強大動力。
2、牢牢把握“三保一弘揚”這一主題,推進經濟社會又好又快發展。我們把落實“三保一弘揚”作為學習實踐活動最大的實踐,緊密結合**實際,激勵全縣上下圍繞“決戰兩區、強工興城”的工作重心,狠抓項目建設,加快趕超步伐,變壓力為動力、化危機為生機、變經濟波動期為發展機遇期,呈現了良好的發展勢頭。今年1—8月份,全縣實現生產總值19.27億元,同比增長13.5%;社會固定資產投入19.96億元,同比增長53.2%;財政總收入2.676億元,同比增長14.7%;稅收收入完成2.36億元,占財政總收入比重達88.2%。一是招商引資有新突破。1—8月份全縣新簽約項目72個,簽約資金91.258億元,其中億元以上大項目12個,節能燈項目41個,實際引進內資15.6億元、外資2981萬美元,同比分別增長53.3%、3.2%。特別是成功引進了調光大師投資30萬元的江西綠明產業園項目,實現了我縣大項目招商的重大突破。二是園區建設有新進展。圍繞打造省級生態工業園和全省節能燈產業園的目標,啟動了規劃面積7.77平方公里的園區二期建設,優化了園區用地、用電、用工、融資“四個平臺”,建立了園區企業服務中心,園區基礎設施進一步優化,服務水平進一步提高。目前,園區企業總數達138家,其中節能燈企業達60家,園區實現工業總產值34億元,同比增長21%;主營業務收入34.2億元,同比增長23.2%;實現稅利3.9億元,同比增長22%。三是城區面貌有新變化。積極搭建融資平臺,變賣地籌資為收地融資,爭取銀行貸款1.94億元,有效破解了融資難題。圍繞“一年打基礎,兩年邁大步,三年出形象”的目標,重點實施了新區“五路三橋一公園”建設,繼續推進朝陽湖綜合治理、豫寧公園北大門、湖濱東路景觀、朝陽湖二期景觀、建昌路路改橋工作、平改坡工程、“四化”工程等城市重點項目建設,目前已開工項目34個,今后三年將完成10大工程、66個項目,總投資12.6億元,拉開“一河兩岸”城市框架,城市功能進一步完善、品位進一步提升。四是生態建設有新成效。大力推進造林綠化“一大四小”工程建設,完成造林12.8萬畝。出臺了《關于推進綠色生態縣建設的實施意見》,啟動了爭創國家生態縣工程。城市污水處理廠建設4月
份竣工,進度在全省各縣(市、區)中排名第一。全面啟動了農村清潔工程,推進了農村垃圾無害化處理,建立了長效保潔機制。大力發展“三竹”、油茶、果業、茶葉、中藥材吊瓜等特色主導產業,生態農業不斷壯大。全面推進生態旅游,今年1—8月份共接待游客48.8萬人次,實現旅游收入3.089億元,同比分別增長16.5%和18%。我縣榮獲了全省林業生
態建設先進縣、全省造林綠化“一大四小”工程先進縣、2008全省“七項考評體系”資源節約和環境保護先進縣稱號。
3、牢牢把握“破解難題”這一關鍵,以實際成效取信于民。全縣上下把作風建設作為學習實踐活動的重要內容來抓,著力解決制制約科學發展和群眾反映強烈的突出問題,更好地服務群眾、服務基層,以解決突出問題的實際成效取信于民。一是狠抓機關效能。加強了規范化和制度化建設,各單位都實行了上下班指紋簽到,干部去向掛牌告知,工作職責、工作流程、辦事要求全面公開,干職工掛牌上崗四項制度,機關管理更加到位。積極推進行政審批制度改革,按照“三個縮減30%”的要求,最大限度地減少審批項目、審批環節、審批時間。同時,全縣各單位共廢止制度208項,修訂完善制度239項,機制體制進一步完善。二是著力整治“兩場”。在規范“官場”工作中,著力加強對領導干部從政行為的規范,重點查處少數領導干部不作為、亂作為等問題,今年以來,共立案查處廉潔自律案件3起,涉及黨員干部4人;在整治“市場”工作中,嚴肅查處各類擾亂市場經濟秩序損害經濟發展環境的違法違規行為和案件,截止目前,共立案354起,結案352起,結案率99.4%,查補稅款200.4萬元,罰沒款147.5萬元,市場經濟秩序明顯好轉。三是完善便民服務。建立了“四個中心、一個平臺”(行政服務中心、行政投訴中心、國庫集中收付中心、公共資源交易中心、電子政務平臺),19個鄉鎮的便民服務中心已于3月底全部建成投入使用,為群眾事提供了便捷、高效、優質的服務,得到了老百姓的一致稱贊和擁護。
4、牢牢把握“以人為本”這一核心,讓發展成果惠及于民。堅持把群眾滿意作為學習實踐活動的出發點,作為整改落實的著力點,作為檢驗活動成效的落腳點,高度關注民生,著力改善民生,為民辦實事,打造群眾滿意工程,讓發展成果惠及于民,努力構建和諧社會。一是加大返鄉農民工創業就業扶持力度。出臺了37項優惠政策,今年已培訓農民工3156人,實現就業1841人;發放了創業擔保貸款242萬元,有248人已經實現創業。二是積極推進“光明·微笑工程”。已為223名白內內障患者完成了復明手術;對篩查出的33名唇腭裂患者進行治療手術,已完成5例,使人民群眾得到看得見、摸得著的健康實惠。三是大力實施民生工程。建立了村干部激勵保障制度、農村困難黨員救助制度、失地農民保障制度。加快了城市廉租房及經濟適用房建設,著力解決深山移民搬遷、農村特困群眾新建住房和農村困難群眾危房改造共300戶,并計劃用三年時間解決特困群眾住房1000戶。新型農村合作醫療制度順利實施,參合農民達27.5萬人,參合率達 93.77%。四是著力為民辦實事。安排200萬元鼓勵跑項目爭資金,大力為民辦實事,今年縣里承諾了10大民生工程,各鄉鎮計劃為民辦實事400余件。各單位也結合各自實際,發揮職能優勢,積極為民辦了一大批好事、實事。加強綜治工作規范化建設和治安防控體系建設,開展了平安鄉鎮、平安單位、平安村(居)、平安家庭、平安邊界創建活動。制定并落實了信訪工作領導包案責任制,著力化解了一批突出信訪問題。同時,緊抓安全生產不放松,將每月10日定為“領導抓安全生產日”,全縣安全生產保持總體穩定的態勢。加強了社會治安綜合治理,今年我縣公眾安全感測評位次繼續前移,位居全省第二、全市第一,全縣社會和諧穩定。
5、牢牢把握“制度建設”這一根,建立保障科學發展的長效機制。把建立健全體制機制作為學習實踐活動的重要內容和基礎環節,注意把學習實踐活動中的好經驗、好做法用制度的形式固定下來。一是創新責任落實機制。實行重點工作領導小組推進制,成立了工業園、招商引資、融投資、城市建設、新農村建設、交通建設、旅游開發等7個重點工作推進領導小組,由縣四家班子成員任正副組長,高位推進;將全縣43個重點工程項目、48個招商安商項目、38個爭資爭項項目層層分解落實到具體責任領導、責任單位和責任人,形成了“人人有事干、事事有人抓”的良好局面。二是創新工作推進機制。對項項目建設實行“六個一”工作推進機制;成立了縣重點工作督查領導小組,由縣委書記任組長,縣委常委、紀委書記任副組長,高位推動。對全縣重點工作和重點工程項目,實行“書記抓督查、縣長抓調度”的工作機制,縣委常委會堅持每2個月聽一次項目進展情況匯報,每半年組織一次看變化活動,并實行“一日一督查、一周一通報”,高效推進。三是創新考核激勵機制。將全市經濟發展目標考評指標逐項分解落實到縣四家班子成員,明確了責任領導和責任部門;出臺了《縣域經濟考評工作中獲市級獎獎金分配辦法》、《規范公務員津貼補貼政策后鼓勵爭先創優的獎勵辦法》、《開發區績效考核實施方案》、《**縣融投資獎勵暫行辦法》、《**縣爭資爭項獎勵辦法》,調動了各鄉鎮、各部門爭先進位的積極性,形成了加快發展的濃厚氛圍。
在充分肯定成績的同時,我們也要看到,與中央和省委、市委的要求相比,與干部群眾的期待相比,我縣第二批學習實踐活動還存在一些差距和不足。主要表現在:部門之間、行業之間還存在不平衡問題;有些難點問題,還僅僅是破了題;服務和保障科學發展的體制機制需要進一步健全和完善;參加第二批學習實踐活動的各單位都制定了整改落實方案,但要把方案實施好、把查找的突出問題解決好,還有很多工作要做。參加第二批學習實踐活動的各單位要認真做好掃尾和后續工作,繼續抓好突出問題的整改和體制機制的健全完善,不斷鞏固和拓展學習實踐活動的成果。
二、準確把握總體要求,確保第三批學習實踐活動取得實效
根據中央和省委、市委的統一部署和要求,我縣第三批學習實踐活動從9月份開始,到明年2月份基本結束,主要在鄉鎮、街道、村、社區,農村中小學校、醫院和新經濟組織、新社會組織等基層單位開展,共有310個基層黨組織、11292名黨員參加。參加單位呈現出單位類型多、基層黨組織情況差異較大,行業分布、職業構成多樣性,黨員數量多、需要解決的實際問題多等特點,這些都給第三批學習實踐活動的組織開展增加了難度,提出了更高要求。各地各單位要嚴格按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的指導原則,努力實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”全縣第三批學習實踐活動以鄉鎮、開發區、街道領導班子和基層黨組織負責人為重點,相關單位全體黨員參加。鄉鎮、開發區、街道機關集中活動時間6個月,在春節前基本結束;中小學的活動在寒假前基本結束;其他單位集中活動時間不少于4個月,另外安排2個月左右的時間做好鞏固和擴大學習實踐活動成果相關工作。整個活動分為學習調研、分析檢查、整改落實3個階段,但每個階段不再分環節,而是分別確定兩項工作重點。在學習調研階段,主要抓好學習討論、調研走訪兩項重點工作,使廣大黨員進一步加深對科學發展觀的理解,在事關本地本單位科學發展的重要問題上形成共識。要精心組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,學習規定書目,學xxx省委有關重大決策部署,學習市委九屆七次全會精神、縣委十二屆五次全會精神和縣委作出的一系列重大部署;同時,要結合慶祝新中國成立60周年深入開展愛國主義教育。在調研走訪過程中,鄉(鎮)、街道等領導班子成員要帶頭深入實踐,充分聽取基層和群眾的意見建議,努力找準本單位存在的突出問題。在分析檢查階段主要抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項重點工作,切實找準存在的突出問題,明確努力方向。鄉鎮、街道和規模較大、黨員人數較多的中學、醫院等單位,要召開領導班子專題民主生活會,形成分析檢查報告。上一級黨組織負責人要下到基層單位參加專題民主生生活會,進行具體指導。其他單位要召開黨支部(黨總支)專題組織生活會,形成分析檢查材料。在整改落實階段,主要抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項重點工作。鄉鎮、開發區、街道和規模較大、黨員人數較多的中學、醫院等單位要制定整改落實方案,其他單位要制定整改落實措施,為抓好整改落實提供依據。整改落實方案要提出整改落實的目標、時限、措施和要求,明確具體責任,并向群眾作出公開承諾,接受群眾監督。活動基本結束時,要及時做好總結工作,適時組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評,群眾滿意度低的地方和單位,要認真分析原因,對存在的問題及時“補課”。在具體工作中,要切實把握以下幾點:
1、要更加注重取得實效,著力在突出實踐特色、解決突出問題上下功夫。與第二批學習實踐活動相比,第三批的單位都處在一線、處在基層,直接面對人民群眾,農村黨員、流動黨員、困難黨員、文化程度偏低的黨員多,特別是普通黨員多、干部少。這決定了第三批學習實踐活動必須突出實踐特色,通過解決突出問題,使學習實踐活動的效果實實在在,看得見、摸得著。一是學習要緊密聯系實際。學習不能簡單地讀書本、講理論,而要聯系工作實際、聯系身邊的典型來學。對有閱讀能力的黨員,要組織他們認真學習中央規定的必讀書;對其他黨員,可運用聽報告、看教育片等形式組織他們學習。對農村黨員要做到“四個一”:上級黨組織負責人作一次輔導報告,基層黨組織書記作一次動員講話,請先進典型介紹一次經驗,看一場介紹科學發展經驗和做法的教育片。鄉鎮、開發區、街道黨委書記要帶頭作報告。對基層黨員寫讀書筆記不作規定、不作檢查。同時,引導廣大黨員從自身的思想和工作實際出發,聯系身邊學習實踐科學發展觀的先進典型開展學習,深化理解,提高認識,普遍受到一次生動的科學發展觀教育。二是實踐要切實解決問題。要著力解決影響和制約本單位科學發展的突出問題、黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題,以及基層黨建方面的突出問題,特別是要把我縣第二批學習實踐活動中開展的“兩場”整治、改善民生等好經驗、好做法向基層延伸,著力辦一些順民意、解民憂、惠民利的實事好事。三是成效要以群眾滿意為標準。堅持走群眾路線,充分相信群眾,緊緊依靠群眾,吸收群眾參與,回應群眾期盼;堅持盡力而為、量力而行,不提不切實際的口號、目標和要求,承諾了的事一定要兌現,特別是在為民辦實事過程中要堅持“兩個決不允許”的原則,把實事辦好,把好事辦實,要讓群眾真切感受到學習實踐活動帶來的新變化。
2、要更加注重簡便易行,著力在貼近基層實際、貼近黨員群眾上下功夫。活動越到基層就越要注重簡便易行,便于基層黨員和群眾學習、理解和操作。但是,簡便易行不是降低標準、放松要求。基層情況復雜,具體問題比較多,一定要從實際出發,貼近基層、貼近實際、貼近群眾,認真謀劃安排,精心組織實施。一是要搭建好學習實踐活動的載體。第三批學習實踐活動要以基層黨組織和黨員廣泛開展多種形式的科學發展創先爭優活動為實踐載體。實踐載體對黨員要有吸引力,讓廣大群眾都能參與。在學習內容上注重通俗易懂,在學習方式上注重喜聞樂見,使實踐載體和活動主題能夠反映身邊的實際,激發黨員積極性和吸引群眾參與,達到凝心聚力的效果。二是要精心準備簡明易懂的實用教材。要注意編寫好兩類實用教材:一類是供普通黨員學習用的生動解說科學發展觀的簡明讀本;一類是供干部學習用的輔助材料。如制作學習實踐活動課件,充分利用農村黨員干部現代遠程教育網,幫助農村黨員和流動黨員學習。三是要充分尊重基層和黨員的首創精神。特別是要學習推廣第三批活動試點單位形成的“學習形式多樣化,分析檢查具體化,整改落實成效化,加強領導責任化”等經驗做法,選準和創新“自選動作”,使活動有聲有色,既見成效,又出亮點。
3、要更加注重分類指導,著力在因地制宜、區別對待上下功夫。參加第三批學習實踐活動的單位類型多、基層組織狀況差別大、黨員從業狀況復雜,必須在全面貫徹落實中央和省委、市委要求的前提下,堅持從實際出發,加強分類指導。要區分黨員領導干部、普通黨員、離退休黨員、流動黨員等不同層次,分別提出學習實踐活動的具體要求,分層次、分類別進行指導。在第三批學習實踐活動中,鄉鎮、村和街道、社區是重頭,各地各單位一定要下功夫抓好;“兩新”組織和流動黨員是難點,要采取切實有效措施予以突破。要組織好流動黨員開展活動,按照“城鄉一體、動態管理,縱橫交錯、以縱為主”的要求,確保“人人聯系上,會議開得攏,學習書目送到手,活動精神入心入腦”。
4、要更加注重強化基層,著力在夯實基層組織、塑造干部隊伍上下功夫。要以開展學習實踐活動為契機,全面推進基層黨組織建設,優化組織設置,擴大組織覆蓋,進一步加強基層黨員干部隊伍的建設;強化組織功能,創新活動方式,進一步加強不同領域、不同行業基層組織中黨員的教育、管理、監督和服務。一是加強農村基層黨組織建設。在鄉、村兩級全面推行政務、村務公開,加快村級活動場所、村村通網絡等基層基礎設施建設,加大“難點村”治理工作,努力建設“五個好”村黨支部,即有一個好班子、一個好思路、一個好規劃、一個好章程、一個好陣地。二是加強城市社區黨組織建設。以“三有一化”(即有人有錢有場所、構建城市區域化黨建格局)為重點,積極推進社區黨組織建設。三是加強“兩新”組織黨組織建設。新經濟組織要采取單獨建、聯合建和選派黨建指導員等多種形式,重點抓好規模以下非公企業黨組織組建工作;新社會組織要采取屬地管理和行業指導相結合的方式,提高組建率,擴大覆蓋面。四是加強農村中小學校和醫院基層黨組織建設。著力抓好師德師風和醫德醫風建設,采取黨員承諾、群眾評議、社會監督等多種方式,推動學校和醫院的改革發展,提高服務意識、提高服務水平、提升服務質量。
5、要更加注重統籌協調,著力在上下聯動、整體推進上下功夫。要加強三批學習實踐活動的協調聯動,通過開展第三批學習實踐活動,把第二批學習實踐活動形成的科學發展共識、富民惠民政策、體制機制成果等通過第三批學習實踐活動進一步貫徹落實到基層,把第三批學習實踐活動單位需要上級幫助解決的普遍性問題納入第二批學習實踐單位整改落實的內容;統籌安排學習實踐活動與各單位中心任務和日常工作;加強城鄉、條塊和基層單位之間的協調,積極探索通過結對幫扶、相互聯動等方式解決突出問題的有效途徑。要加強第三批學習實踐活動不同行業之間的統籌協調,在進度安排上既不搞一刀切,又不走過場。要處理好開展活動與業務工作的關系,使之相互融合、相互促進。
三、切實加強組織領導,確保第三批學習實踐活動順利推進
第三批學習實踐活動搞得好不好,直接關系到科學發展觀能不能在基層得到落實,關系到整個學習實踐活動能不能圓滿成功。各級黨組織一定要高度重視,從參加第三批學習實踐活動單位的特點出發,采取有效措施,切實加強領導和指導,確保活動順利推進,取得實效。
1、要落實領導責任,確保力度不減、標準不降。學習實踐活動領導關系按照黨組織的隸屬關系確定。縣委學習實踐活動領導小組負責領導和指導全縣第三批學習實踐活動,各鄉鎮(開發區、街道辦)學習實踐活動領導小組擔負直接領導責任,基層黨組織要組織好本單位的學習實踐活動。鄉鎮、開發區、街道辦在抓好自身學習實踐活動的同時,要切實加強對村、社區開展學習實踐活動的領導和指導。在縣委學習實踐活動領導小組的統一領導下,農村中小學校的學習實踐活動由教育部門負責指導,農村衛生院(所)的學習實踐活動由衛生部門負責指導,新經濟組織的學習實踐活動由統戰部門負責指導,新社會組織的學習實踐活動由民政部門負責指導。以上四個部門要分別成立學習實踐活動指導小組。要把地方黨委加強領導與上級有關部門黨委加強指導有機結合起來,切實保證第三批學習實踐活動領導力量不減、工作標準不降。各級黨組織主要負責人要認真履行第一責任人職責。特別是基層黨組織負責人和領導班子成員,是這次學習實踐活動的重點對象,要切實發揮表率作用,帶頭深入學習,帶頭調研走訪,帶頭分析檢查,帶頭整改落實,帶頭搞好支部活動。
2、要講究方式方法,做到指導到位、督查到點。在第三批學習實踐活動中,縣委學習實踐活動領導小組派出三個巡回檢查組,分別負責各鄉鎮、開發區、街道辦學習實踐活動的檢查指導工作;統戰、民政、教育、衛生四個部門指導小組要派出巡回指導組,負責對相關系統行業基層單位的指導工作。同時,建立聯系點和指導員制度,縣四家班子領導按照各自包村掛點的統一安排帶頭掛鄉蹲村,建立聯系點;縣委學習實踐活動領導小組向參加第三批學習實踐活動的所有基層單位派出學習實踐活動指導員。這次學習實踐活動指導檢查涉及的層次比較多,各級學習實踐活動領導小組辦公室要加強統籌協調,注意合理安排,切實防止出現多頭檢查、重復檢查,增加基層負擔的情況。
3、要抓好輿論宣傳,注意總結經驗、樹立典型。各級學習實踐活動領導小組和宣傳部門要突出活動主題,把握正確導向,貼近基層實際,不斷改進創新,認真做好宣傳報道和輿論引導工作。要針對參加第三批學習實踐活動的黨員都在基層,分布面廣、文件傳達周期長等實際,充分運用報刊、廣播、電視和互聯網等媒體傳播速度快、覆蓋面大的優勢,大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求,宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則,宣傳中央和省、市、縣委關于開展學習實踐活動的指示精神,宣傳各行各業基層黨組織和黨員干部中涌現出來的先進典型,營造開展學習實踐活動的良好輿論氛圍。要尊重基層首創精神,及時總結推廣學習實踐活動中的好做法、好經驗,及時報道學習實踐活動的進展情況和取得的新成效。要尊重新聞規律和受眾接受心理,采取各種群眾喜聞樂見的形式,增強宣傳工作的生動性和吸引力,提高宣傳效果。
4、要強化工學結合,實現兩不誤、兩促進。各地各單位要把保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定繼續作為第三批學習實踐活動最大的實踐,黨的十七屆四中全會召開之后,要把學習貫徹十七屆四中全會精神作為學習實踐活動的重要內容,做到“三個結合”,即把開展學習實踐活動與貫徹落實中央應對國際金融危機沖擊、保增長保民生保穩定和調結構上水平促改革的一系列決策部署結合起來,與慶祝新中國成立60周年的各項活動結合起來,與完成本地本單位各項任務結合起來,為推動科學發展、促進社會和諧提供強大動力和重要保證。現在,距年終不到四個月時間,全面完成全年的各項任務,時間緊、任務重、壓力大。各地各單位要做到“兩手抓”,一手抓學習實踐活動、一手抓推動當前各項工作,做到兩不誤、兩促進、兩提高。一是要突出重點抓發展。要堅定不移地把保增長放在首位,狠抓項目建設,搶抓時機招商引資,積極向上爭資爭項,以大項目、大投入引領大發展;要按照“三富”的思路,加快鄉村經濟發展,尤其是發展好村級集體經濟,促進村級集體經濟上臺階;要大力推進生態建設,積極發展生態旅游和生態農業,特別是要抓好造林綠化“一大四小”工程建設、油茶產業發展、森林防火等工作,鞏固和發展生態優勢,把生態優勢轉化為經濟優勢、發展強勢;要高度重視農業生產和農民增收,加強社會主義新農村建設,促進城鄉協調發展。二是統籌兼顧促和諧。要夯實基層組織建設,加強村干部培訓、教育、管理,增強基層組織的凝聚力、戰斗力。要結合開展文明衛生平安集鎮創建,積極開展省級生態鄉鎮建設,帶動生態建設和旅游業發展。要把保障和改善民生放在更加突出的位置,大力實施民生工程,著力為民辦實事,讓改革發展成果惠及于民。三是全力以赴保穩定。樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的意識,加強領導、落實責任、暢通信息、建立機制,在9月份集中開展一次信訪穩定大排查,集中解決一批信訪問題,確保全縣尤其是新中國成立60周年慶祝活動期間安全穩定,構建和諧社會。
同志們,開展深入學習實踐科學發展觀活動,是事關全局、事關長遠的一項重大政治任務。我們一定要以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態、務實的工作作風,扎扎實實搞好第三批學習實踐活動,努力建設宜居宜業宜游“山水**”,以科學發展的新成績迎接新中國成立60 周年!
第五篇:第三批學習實踐活動前期工作情況匯報
和平縣參加第三批學習實踐活動
工作情況匯報
一、活動基本情況
根據中央和省委、市委的部署要求,在市委學習實踐辦的具體指導下,在今年9月22日,我縣正式啟動了參加第三批深入學習實踐科學發展觀活動,全縣14個鄉鎮277個黨組織,7個“兩新”組織共9050名黨員參加了學習實踐活動。活動的單位主要分布在鄉鎮,村、社區、中小學校、基層醫療機構和“兩新”組織。
截止9月30日前,全縣14個鄉鎮277個黨組織,7個“兩新”組織已全部召開了第三批學習實踐活動動員會,部署了開展學習實踐活動相關工作,全面進入了學習調研階段工作環節,實現了良好開局。
1、準備工作細。縣委學習實踐辦在8月中旬就開始對第三批學習實踐活動單位黨組織和黨員數量、隸屬關系、黨員流動、“兩新”組織等情況進行了“地毯式”排摸,實行登記造冊,切實做到了底子清、情況明;9月16日,縣委書記、縣委學習實踐科學發展觀活動領導小組組長詹宇揚到縣委學習實踐辦調研指導工作,與大家一起探討如何將第二批學習實踐活動中的好經驗、好做法運用到第三批學習實踐活動中去,如何通過簡便易行的方式開展第三批學習實踐活動等問題,以便更好的解決基層存在的問題,讓基層廣大黨員 1
真學、真懂、真信、真用,并對提早部署參加第三批深入學習實踐科學發展觀活動提出要求;9月18日,縣委書記、縣委深入學習實踐科學發展觀活動領導小組組長詹宇揚主持召開縣學習實踐活動領導小組成員會議,討論研究了《和平縣參加第二批學習實踐科學發展觀活動工作報告》、《關于和平縣參加第三批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》、《和平縣參加第二批深入學習實踐科學發展觀總結暨第三批動員會議議程》、《和平縣參加第二批深入學習實踐科學發展觀活動總結經驗發言單位》、《關于成立第三批縣委深入學習實踐科學發展觀活動指導檢查組的通知》和《關于派駐參加第三批開展學習實踐科學發展觀指導員的通知》等六個文件,進一步明確了開展第三批學習實踐活動總體要求和方向;9月23日,我縣對抽調參加第三批學習實踐活動指導檢查組和縣委學習實踐辦全體成員、參加第三批學習實踐活動單位業務骨干進行了培訓,明確了開展學習實踐活動的目的意義、指導思想、堅持原則、總體要求、目標任務、方法步驟、要解決的問題以及當前急需抓好的工作,為第三批學習實踐活動開好局、起好步奠定了基礎。
2、指導檢查嚴。我縣切實按照省、市委的部署要求,在調整加強第三批學習實踐活動指導檢查組成員的基礎上,除繼續保留派出四個指導檢查組進行分片包鎮指導檢查外,還對開展學習實踐活動的14個鄉鎮派駐了152名指導員,并成立了由統戰、民政、教育、衛生等部門牽頭的指導小組,分別加強對本系統基層單位學習實踐活動的指導。協助指導
各基層黨組織搞好整個學習實踐活動的組織策劃工作。同時進一步明確職責,要求各指導檢查組和指導員要加強指導、督促、檢查,把好“四關”:一是把好活動“方案關”。檢查各活動單位制訂各階段的活動方案,是否注重符合實際,操作性強;二是把好活動“進度關”。檢查各階段是否在規定的時間內完成規定動作,是否按照日程安排表扎實有序推進;三是把好活動“剖析關”。檢查在召開“兩個專題生活會”中,是否開展了批評與自我批評,深刻剖析,糾不足、理思路、促發展;四是把好活動“質量關”。定期與不定期檢查各單位開展情況,看是否走過場、是否流于形式,切實做到規定動作一個不缺,規定要求一個不差,確保第三批學習實踐活動抓出成績,取得實效。
3、自選動作活。和平縣在堅持活動總體要求的前提下,根據基層群眾的關注程度,期盼要求,靈活安排學習實踐活動時間,科學設計學習實踐活動步驟,緊扣行業特點,創新活動載體,印發了《和平縣在第三批學習實踐活動中深入開展“四個一百”和“兩個一千”活動實施方案》的通知,在第三批學習實踐活動中扎實開展好“四個一百”(百名指導員下鄉指導、百場戲劇下鄉義演、百名醫生下鄉義診、百名領導下鄉送學)和“兩個一千”(千名干部扶貧開發大行動、千名教師助教幫學大行動)主題實踐活動,確保活動創特色、出亮點,不斷擴大我縣第三批學習實踐活動的聲勢和影響,努力使學習實踐活動有聲有色。目前,“四個一百”和“兩個一千”主題實踐活動各項工作已全部啟動,開局良好,受
到基層廣大人民群眾的廣泛好評。
二、存在主要問題
在開展第三批學習實踐活動中,由于參加活動的單位類型多,黨組織情況差異較大;黨員數量多,行業分布廣,職業構成多樣,給我們開展活動帶來了一定的難度。主要體現在:一是“兩新”組織中的個別企業黨組織黨員人數少,企業又處于不景氣,解體狀態,難于召集黨員組織開展,給我們指導檢查組指導檢查帶來一定的難度;二是在村、社區黨組織這一塊,流動、年老、病殘的黨員比較多,加之村、社區集體經濟來源單一,開展活動經費難于保障(個別鄉鎮做法是給農村黨員按人頭10元補貼),給活動開展也帶來一定的困難。
三、下步工作打算
1、規定動作扎實推進。和平縣將根據學習實踐活動的日程安排,重點把好三個階段六項工作。在學習調研階段抓好學習討論、調研走訪兩項工作,搞好“三會兩提高”;在分析檢查階段抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作,著力做到“三對照三理清”;在整改落實階段抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作,重點開展以“四個一”為主要內容的科學發展創先爭優活動。同時,繼續加強對各參學單位的領導和指導,確保各個單位開展學習實踐活動熱情不減、規定動作一個不缺、規定要求一個不差,一步一個腳印,切實把學習實踐活動的工作任務完成好,達到出成效的目的。
2、自選動作確保實效。我們將緊緊圍繞“黨員干部受教育是基礎,科學發展上水平是核心,人民群眾得實惠是目的”這一總體目標,把開展“四個一百”和“兩個一千”主題實踐活動作為當前的一項重要工作,擺上議事日程,周密部署,精心組織。加強主題實踐活動后續跟蹤指導力度,及時報道活動的開展情況,充分反映主題實踐活動的成功經驗和工作隊員的先進事跡,確保活動取得實效。
和平縣委學習實踐辦
2009年10月14日