第一篇：重慶市法律援助業(yè)務檔案管理辦法

關于《重慶市法律援助業(yè)務檔案管理辦法》的補充規(guī)定

（試行）

一、偵查階段法律援助通知辯護案件歸檔含以下材料：

（一）通知辯護公函;

（二）法律援助機構指派通知書（原件）；

（三）委托代理/辯護協(xié)議;

（四）強制措施法律文書復印件;

（五）會見筆錄;

（六）律師收集的證據材料;

（七）集體討論記錄;

（八）辯護意見;

（九）起訴意見書或撤銷案件決定書;

（十）法律援助案件結案報告表（原件）;

（十一）需要入卷歸檔的其他材料。

其中

（六）、（七）項材料為可選擇項，如無相關材料，無需歸檔。

二、審查起訴階段法律援助通知辯護案件歸檔含以下材料：

（一）通知辯護公函；

（二）起訴意見書；

（三）法律援助機構指派通知書（原件）；

（四）委托代理/辯護協(xié)議；

（五）會見筆錄；

（六）閱卷筆錄及有關證據材料復印件；

（七）收集、調取證據申請書或證據材料；

（八）集體討論記錄；

（九）辯護意見；

（十）起訴書、不起訴決定書或者撤銷案件決定書；

（十一）法律援助案件結案報告表（原件）；

（十二）需要入卷歸檔的其他材料。

其中

（七）、（八）項材料為可選擇項，如無相關材料，無需歸檔。

三、人民法院通知強制醫(yī)療代理的案件按刑事類案件歸檔。人民法院通知法律援助公函應作為案卷必備材料入卷歸檔。

四、公安機關、人民檢察院轉交的法律援助申請按《重慶市法律援助業(yè)務檔案管理辦法》第五、六、八條規(guī)定歸檔。

五、集團案件按一案一號編號，可根據歸檔材料情況合并裝卷，不同案號但材料相同的，在合并裝卷時只歸檔保存一份。

第二篇：業(yè)務檔案管理辦法

北京亞超資產評估有限公司評估業(yè)務檔案管理辦法

北京亞超評估有限公司評估業(yè)務檔案管理辦法

第一章

總則

第一條 為了維護北京亞超評估有限公司（以下簡稱“公司”）及其委托單位的利益和合法權益，規(guī)范公司的業(yè)務檔案管理，根據《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國檔案法實施辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》和《中國資產評估準則》，結合行業(yè)實際情況特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱業(yè)務檔案是指本公司在進行有關資產評估、咨詢服務等工作（以下簡稱“業(yè)務工作”）中形成的按相關執(zhí)業(yè)準則要求需保存的以紙質、電子或其他介質存在的業(yè)務工作底稿或其他有保存價值的歷史記錄。

第三條 各業(yè)務項目應建立健全有效的業(yè)務檔案管理制度，并確保其安全、完整和利用。

第四條 總部、分公司分別明確一名負責人（法人代表或出資人）分工負責業(yè)務檔案的組織領導工作，并指定專人對業(yè)務檔案進行管理，檔案人員應具備良好的職業(yè)道德素質、專業(yè)素質和知識素質。

第五條 檔案管理接受評（注）協(xié)和同級檔案行政管理部門的監(jiān)督、指導。

第二章 業(yè)務檔案的管理

第六條 業(yè)務檔案管理基本內容包括：按照業(yè)務檔案管理規(guī)范化、科學化、制度化要求，對業(yè)務報告、工作底稿等業(yè)務材料文件進行收集、分類、立卷、整理、歸檔、保管、利用、鑒定和銷毀。

第七條 各執(zhí)業(yè)人員在業(yè)務工作結束后，必須將業(yè)務工作過程中形成的文件材料和工作底稿，按歸檔要求進行整理后及時向檔案管理人員移交，任何人不得拒絕歸檔或據為己有。資產評估業(yè)務工作底稿的歸檔期限為評估報告日或核準備案日后90日內。

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第八條 業(yè)務檔案的立卷程序包括組卷、擬寫案卷標題、卷內文件材料排列與序號，填寫卷內目錄和備考標及裝訂等工作內容。

（一）組卷：按照一個委托單位或一個合同號，原則上組成一個案卷。對于一項業(yè)務需要組成若干冊時，在每冊封面上必須注明此項業(yè)務共有多少冊，并注明本冊排位。

（二）業(yè)務文件材料按時間順序排列。卷內文件材料按本公司《評估業(yè)務工作底稿目錄》要求順序排列：

1、卷內文件目錄；

2、管理類

管理類工作底稿是指公司在評估過程中，為承攬、安排、控制、管理整個評估項目工作所形成的內部工作文件。包括：

評估報告、評估說明、評估明細表、業(yè)務約定書、評估工作計劃、評估工作方案、評估工作人員名單及分工、被評估單位基本情況、評估項目日程安排、評估項目質量審核記錄（三級復核）、項目評估過程中重大問題請示處理記錄、工作總結、評估報告客戶簽收表等。

3、操作類

操作類工作底稿一般是按資產類型及會計科目的程序編排，同時輔助為確定各類資產價值而附設的各類專門表式組成。包括：

各類資產價值狀況調查表 詢證函 資產鑒定表 分析計算表 市場調研記錄

第 2 頁 北京亞超資產評估有限公司評估業(yè)務檔案管理辦法

現場核實記錄等。

4、備查類

備查類工作底稿是指評估人員為完成評估活動和得出評估結論所獲取、搜集、整理的各類文件、報表、憑證、證明、圖表、參數、資料等相關文件。包括：

被評估單位的營業(yè)執(zhí)照、章程、企業(yè)基本情況介紹、企業(yè)財務報表、審計報告、重要經濟合同與憑證、與評估行為相對應的經濟行為批件、評估報告核準或備案文件、董事會紀要、內部管理制度、有關取價依據的參數和資料等。

（三）卷內文件材料的頁號編寫：在卷內有文字記錄的每頁文件材料正面的右上角編寫頁號（阿拉伯數字書寫）。

（四）業(yè)務檔案的裝訂和移交：

裝訂：在裝訂前要除去文件材料金屬物，案卷裝訂要牢固、整齊、美觀。移交：業(yè)務部門立卷完畢后應及時將業(yè)務檔案及電子文件（評估過程形成的全部電子文件）交業(yè)務檔案管理人員保管，同時辦理移交手續(xù)。

（五）編制業(yè)務檔案案卷目錄：業(yè)務檔案管理人員結合實際采用“分法”對業(yè)務檔案本著便于查找、利用的原則編制業(yè)務檔案案卷目錄。

第九條 業(yè)務檔案采用“復式結構分類法”進行分類，其方法是：按“—業(yè)務項目—合同號”分類。將業(yè)務檔案先按分開，然后每個再按業(yè)務項目分開，之后每一個業(yè)務項目再按每一個合同號分開。其中業(yè)務項目按照資產評估、咨詢服務、其他等進行分項。

第十條 業(yè)務檔案保存。

業(yè)務檔案保管期限分為永久和定期兩種。

永久檔案是指具有長遠使用價值，并對以后工作具有重要影響和直接作用的檔案。

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定期檔案是指在一定期限內具有保存價值和一定查考價值的檔案。

1、定期檔案自報告簽發(fā)之日起保存十年。

2、不再繼續(xù)委托業(yè)務的單位，其檔案按十年保管。

證券期貨相關業(yè)務和國有企業(yè)相關業(yè)務的評估檔案為永久檔案；其他業(yè)務的評估檔案為定期檔案。以上年限均從報告日算起。

第十一條 業(yè)務檔案必須設專柜保管，要做好八防，即：防盜竊、防火、防塵、防潮、防蟲、防鼠、防光、防污染，確保業(yè)務檔案的安全。

第十二條 業(yè)務檔案管理人員因工作需要發(fā)生變動時，應辦理檔案交接手續(xù)，安排有關人員監(jiān)交。交接手續(xù)辦理完畢后，移交人、接收人、監(jiān)交人都要在移交表上簽章。移交人必須辦完手續(xù)后方可離開。

第十三條 任何人員不得對業(yè)務檔案進行損毀和偽造，不得據為己有。除按相關執(zhí)業(yè)準則的規(guī)定可以對業(yè)務工作底稿作出變動和對業(yè)務工作底稿包含的信息進行披露的情形外，不得對業(yè)務檔案進行變動和泄密。對違反規(guī)定已造成損失的人員，由相關部門依法追究責任。

第十四條 公司因撤銷、解散或其它原因而終止的，其業(yè)務檔案由原股東、合伙人妥善保管。

公司合并的，原各公司的業(yè)務檔案，由合并后的公司保管。

公司分立的，其業(yè)務檔案根據分立協(xié)議或股東會決議由分立后公司分別保管。

第三章

業(yè)務檔案的利用

第十五條 業(yè)務檔案的利用是指對業(yè)務檔案的借閱、復印和摘錄等。第十六條 業(yè)務檔案應當建立健全借閱、復印登記、保密等管理制度，完善業(yè)務檔案借閱手續(xù)，對業(yè)務檔案中涉及的商業(yè)秘密按照相關執(zhí)業(yè)準則的規(guī)定予

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以保密。

第十七條 有關人員借閱業(yè)務檔案要嚴格執(zhí)行借閱制度。

第十八條 評（注）協(xié)、法院、檢察院及有關部門依法查閱業(yè)務檔案時，按規(guī)定辦理必要手續(xù)后方可查閱。

第十九條 因業(yè)務工作需要，經所領導批準同意，其他會計師事務所、資產評估機構之間的注冊會計師、注冊資產評估師可以查閱業(yè)務檔案。查閱業(yè)務檔案的單位和個人未經有關領導批準，不得自行復制。

第二十條 外單位需要復制時應在復制件上注明案卷號、頁號、復制無誤等字樣，同時加蓋本單位查閱檔案專用章。

第四章

附則

第二十一條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。

第 5 頁

第三篇：業(yè)務檔案管理辦法

業(yè)務檔案管理辦法

為了加強事務所內部管理及維護委托單位的利益，進一步規(guī)范事務所業(yè)務檔案管理，以確保業(yè)務檔案的安全、完整和使用，根據《中華人民共和國檔案法》及北京市注冊會計師協(xié)會下發(fā)的《會計師事務所、資產評估機構業(yè)務檔案管理暫行辦法》的規(guī)定，結合事務所的實際情況特制定本管理辦法。

第一章 業(yè)務檔案的裝訂

第一條 事務所業(yè)務檔案須用穿釘或裝訂線裝訂。裝訂應牢固、整

齊、美觀，且不得隨意改變裝訂方式。每冊檔案應以與A4復印紙尺寸同等大小的紙張裝訂，超出尺寸的部分需折疊整齊，每冊厚度不能超過6厘米，裝訂成冊時應取下曲別針、訂書釘等金屬物品。對于不符合裝訂要求的業(yè)務檔案，檔案管理部門有權拒收。

第二條 業(yè)務檔案應按照一個委托單位、一項業(yè)務的原則進行組卷，對于一項業(yè)務需要組成若干冊時，應在每冊的封面上注明此項業(yè)務共計多少冊及每冊順序編號。

第二章 業(yè)務檔案有關事項的填寫

第三條 業(yè)務檔案的封面必須填寫完整，包括客戶名稱、負責人、、期間，右上角應注明此項業(yè)務的報告編號及業(yè)務類別，以上內容部門不能有缺少項目。

第四條 業(yè)務檔案內文件材料應包括以下內容：

1.卷內文件目錄

2.報告書流程控制表

3.相關符合記錄表

4.項目基本情況表

5.業(yè)務約定書

6.業(yè)務報告（正本在前，修改稿在后）

7.被委托單位說明書，被委托單位地未審計報表

8.工作計劃

9.審計差異調整表及測算平衡表

10.業(yè)務完成后的工作總結

11.被委托單位相關內部控制制度的研究與評價記錄

12.實施具體審計程序的記錄和資料

13.與被委托單位、其他審計人員、專家和其他人員的會談記錄往來

函件

14.重要法律文件、合同、協(xié)議和會議記錄的摘錄或副本

15.與被委托單位組織機構及管理層人員結構有關的資料

16.與被委托單位設立有關的法律性資料，如企業(yè)設立批準證書、營

業(yè)執(zhí)照、合同協(xié)議、章程等文件的復印件等

17.其他與完成業(yè)務約定事項有關的資料

18.在卷內有文字記錄的每頁文件材料正面的右上角和背面的左上角

編寫該頁底稿的索引號

19.備考表：放置于每卷卷尾，具體填寫事項包括：本卷情況說明、立卷人、檢查人、立卷時間、簽字部分。

以上文件的排列順序按照工作底稿的索引號順序排列。

業(yè)務檔案的歸檔由項目負責人負責，項目負責人對業(yè)務檔案的完整性及充分行進行復核后，業(yè)務檔案方可移交至檔案管理部門，項目總負責人負有監(jiān)督責任。

第三章 業(yè)務檔案的收繳

第五條 各部門業(yè)務人員在業(yè)務工作結束后2個月內，必須將業(yè)務

工作過程中形成的文件材料和工作底稿，按歸檔要求進行整理后，及時向檔案管理人員移交；對逾期未交業(yè)務檔案的部門及人員，檔案管理部門將負責進行催繳工作，任何人不得以任何理由拒絕歸檔或據為己有。

對業(yè)務報告出具后超過2個月期限且經檔案管理部門催繳后

仍未交存業(yè)務檔案的部門及人員，由檔案管理部門提出書面報告，業(yè)務主管合伙人及相關業(yè)務人員對所屬事項無異議并簽字確認后，報經注人會計師批準，在全所范圍內予以通報批評并追究相關責任人責任，有此產生的一切不良后果由相關責任人承擔。

第六條 業(yè)務檔案交存時，業(yè)務人員應將電子底稿與紙質底稿同時

交存，電子底稿包括但不限于：審計業(yè)務約定書、審計計劃、審計報告及監(jiān)管機構要求報送的其他資料。檔案保管人員會對交存的業(yè)務檔案進行認真檢查，確認其是否符合本辦法第二章第四條的有關要求，經檢查合格后，由交存人填寫交存記錄表后，放可歸檔。

第四章 業(yè)務檔案的存放

第七條 在事務所內部存放的業(yè)務檔案將按照“—業(yè)務類型—

報告號”進行分類存檔管理；在檔案管理局存放的業(yè)務檔案將執(zhí)行當地檔案館管理局的有關規(guī)定；為確保檔案安全，嚴格做到“八防”，即防盜、防塵、防潮、防蟲、防鼠、防光、防污染。

第八條 各分支機構承做的業(yè)務檔案原則上存放在分支機構所在地，如果事務所檔案室無法存放所有業(yè)務檔案，可只存放本及最近兩個內檔案，其他的業(yè)務檔案可移至當地檔案局存放。

第九條 事務所業(yè)務檔案應當自審計報告日起，對審計工作底稿保

存十五年。對于事務所未能完成的審計業(yè)務，事務所應當自審計業(yè)務終止日起，對審計工作底稿至少保存十五年。

第五章 業(yè)務檔案的節(jié)約及利用

第十條 為維護事務所利益，嚴格做好保密工作，借閱業(yè)務檔案的任何人不得對檔案進行毀損、涂改、偽造和泄密；對違反規(guī)定的人員，將根據檔案管理有關規(guī)定作相應的處理。

第十一條 事務所業(yè)務檔案均按報告編號進行存放管理；檔案借閱人

員在借閱業(yè)務檔案時必須提供所要借閱檔案的報告編號，同時檔案管理部門負責提供檔案及報告編號清單供各業(yè)務部門查閱。

第十二條 檔案借閱時間：原則上不超過1個月，超過一個月仍需繼

續(xù)借閱的由經辦人向檔案管理部門重新辦理借閱手續(xù)。

對于借閱期限超過1個月未歸還也未重新辦理借閱手續(xù)的，檔案管理部門應當追查原因，追繳檔案，并報告項目總負責人，必要時報告主任會計師。

第十三條 凡借閱工作底稿人員，一律持經營班子成員以上領導或事

務所合伙人同意的借據，經分管檔案管理的領導或主任會計師批準后，放可借閱。

第十四條 業(yè)務檔案的借閱，原則上只能借閱本部門（借閱人本人承

做的）業(yè)務檔案；若確因業(yè)務需要借閱其他人承做的業(yè)務檔案時，須經原項目承祚負責人（或業(yè)務部門負責人）及該項目的分管領導書面同意，并須經分管檔案管理的領導或事務所主任會計師同意后，方可借閱。

第十五條 借閱業(yè)務檔案時，應該詳細填列借閱記錄。

第十六條 事務所外部有關政府極其他機構因故調（借）閱事務所業(yè)

務檔案時，應由事務所簽字注冊會計師按所內節(jié)約辦法辦理相關的借閱手續(xù)，檔案管理部門應當保存外部調（借）檔案證明。第十七條 對于事務所內部需要復制的檔案，必須履行相應的審批手

續(xù)，由經辦人所在業(yè)務主管合伙人和檔案管理部門負責人簽批后進行登記備案。對于所外單位需要復制的檔案，必須在復制件上注明“復制件”并加蓋“利安達會計師事務所檔案管理部門”專用章。

第六章 業(yè)務檔案的歸還

第十八條 借閱檔案人員在使用完畢后應及時歸還，并填寫歸還記錄

（表樣由檔案管理部門制定）

第十九條 業(yè)務檔案歸還時，由檔案管理部門適時協(xié)同質量監(jiān)管部進

行抽查，如發(fā)現有毀損、涂改、偽造等情況發(fā)生、將上報主管領

導及事務所主任會計師，作出相應的處理。

第七章 業(yè)務檔案的銷毀

第二十條 對已到期的業(yè)務檔案，事務所在進行“二次”鑒定確認無

利用價值后，必須按照北注協(xié)的要求和有關規(guī)定進行銷毀。具體銷毀程序依次如下：

1.檔案管理部門檔案管理人員必須編制業(yè)務檔案銷毀清冊。

2.檔案管理部門負責人將業(yè)務檔案銷毀清冊呈報合伙人會議，做

出銷毀業(yè)務檔案的決議，并經股東大會審議通過。

3.由事務所法定代表人、檔案管理部門負責人和檔案管理人員根

據決議在銷毀清冊上簽字。

4.事務所必須派兩至三名合伙人（檔案管理部門負責人除外）到

銷毀現場進行監(jiān)銷，監(jiān)銷人員應對銷毀檔案進行復核無誤后在銷毀清冊上簽字。

5.業(yè)務檔案銷毀完畢，由檔案管理部門檔案管理人員將銷毀決議

呈報當地注協(xié)備案。本辦法由檔案管理部門負責解釋。

第四篇：重慶市社區(qū)檔案管理辦法

重慶市社區(qū)檔案管理辦法

第一條 為進一步加強和規(guī)范社區(qū)檔案管理，有效地為社區(qū)建設、為構建社會主義和諧社會服務，根據《中華人民共和國檔案法》、《重慶市實施＜中華人民共和國檔案法＞辦法》和《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《重慶市城市社區(qū)代表會議規(guī)則（試行）》，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱社區(qū)檔案，是指社區(qū)黨群組織、社區(qū)成員代表會議、居委會在社區(qū)建設、社區(qū)管理、社區(qū)服務和居民自治工作中形成的，具有查考利用和保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式和載體的歷史記錄。

第三條 各級民政部門和檔案行政管理部門應當加強對社區(qū)檔案工作的監(jiān)督和指導，將檔案工作納入本地區(qū)社區(qū)建設內容，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一檢查，區(qū)縣（自治縣）檔案行政管理部門和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府負責具體的檔案業(yè)務指導工作。

第四條 社區(qū)居委會應當將檔案工作納入工作計劃，明確領導負責，建立健全檔案的收集、保管、鑒定、銷毀和利用等規(guī)章制度，任何個人不得將檔案材料據為己有或拒絕歸檔，確保檔案的完整與安全。

第五條 社區(qū)居委會應當建立社區(qū)檔案室，配備專門的檔案柜、架和防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蟲等設施設備。

第六條社區(qū)居委會應配備專（兼）職檔案管理人員，實行社區(qū)檔案集中統(tǒng)一管理。

第七條 社區(qū)活動中形成的文件材料必須收集齊全、完整，用紙規(guī)范，文件制作材料適宜長期保存。

第八條 社區(qū)檔案的整理，按照市和區(qū)縣（自治縣）檔案行政管理部門的有關規(guī)定執(zhí)行。

（一）每個社區(qū)為一個立檔單位，所形成的檔案為一個全宗，全宗名稱由街道（鎮(zhèn)）名稱加社區(qū)名稱組成。

（二）社區(qū)檔案主要有文書檔案和會計檔案。

文書檔案主要分為黨群工作類、民主自治類、綜合管理類、文明工作類、社區(qū)服務類、安全穩(wěn)定類、社區(qū)環(huán)境類（歸檔范圍詳見附件《重慶市社區(qū)文書檔案歸檔范圍》），按照《重慶市文書立卷與案卷構成的一般要求》或《歸檔文件整理實施細則》進行整理，保管期限參照國家檔案局令第8號《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規(guī)定》執(zhí)行。最低生活保障

工作中形成的審批材料、報表歸入文書檔案整理，入戶調查材料按照《重慶市城市居民最低生活保障檔案管理辦法》進行整理。

會計檔案分為財務報告、會計賬簿、會計憑證、其他四大類，按照《會計檔案管理辦法》（財會字〔1998〕32號）和《重慶市檔案局、重慶市財政局關于貫徹財政部、國家檔案局＜會計檔案管理辦法＞的補充通知》（渝檔發(fā)〔1999〕56號）進行整理。

第九條 社區(qū)檔案室應編制各門類檔案檢索工具，建立全宗卷和統(tǒng)計臺賬。有條件的社區(qū)可配備計算機等現代化設備，逐步實現檔案管理現代化。

第十條 社區(qū)檔案室應積極提供檔案利用，做好借閱登記，注意收集利用效果，為社區(qū)建設和構建社會主義和諧社會服務。

第十一條 社區(qū)調整、合并、撤銷時，應將檔案及時移交給有關社區(qū)或街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府），按規(guī)定辦理交接手續(xù)，防止檔案遺失。

第十二條 社區(qū)檔案的鑒定、銷毀按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 在社區(qū)檔案工作中做出突出成績的單位和個人，可以按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定給予表彰獎勵。

第十四條 對違反檔案法律法規(guī)的行為，依據情節(jié)輕重，對直接負責任的主管人員或者其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十五條 各區(qū)縣（自治縣）檔案行政管理部門、民政部門可以根據本辦法結合本地區(qū)實際制定社區(qū)檔案管理實施細則，并報重慶市檔案局、重慶市民政局備案。

第十六條 本辦法由重慶市檔案局、重慶市民政局負責解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行，重慶市檔案局、重慶市民政局2003年12月17日發(fā)布的《重慶市社區(qū)檔案管理暫行辦法》同時廢止。

附件：

重慶市社區(qū)文書檔案歸檔范圍

一、黨群工作類

1.社區(qū)黨組織成立、換屆選舉、任免、分工的請示、批復、通知；

2.社區(qū)黨組織會議記錄、紀要；

3.社區(qū)黨組織工作計劃、總結，黨員名冊，統(tǒng)計年報；

4.社區(qū)黨組織發(fā)展黨員、黨員轉正、民主評議、表彰、獎勵、處分的請示、批復、通知；

5.黨組織關系介紹信存根、交納黨費清單；

6.社區(qū)工會、共青團、婦委會、老協(xié)、殘協(xié)等工作計劃、總結、名冊、會議記錄、紀要、開展重大活動的文件材料，交納會費清單；

7.上級黨委、群團機關印發(fā)的有關黨群工作的文件材料；

8.社區(qū)黨群組織開展重大活動形成的照片。

二、民主自治類

1.社區(qū)居民會議、居民代表會議、社區(qū)成員會議、社區(qū)成員代表會議、居委會會議規(guī)則、會議記錄、紀要；

2.社區(qū)制定的各種規(guī)章制度、居規(guī)民約；

3.社區(qū)居委會換屆選舉、罷免、補選的方案，選舉公告，選舉工作報告、總結，選民、候選人名單、選票，選舉工作中形成的照片；

4.社區(qū)干部職務任免、分工、獎懲的決定、請示、批復，居民小組組長名冊及報酬福利規(guī)定；

5.社區(qū)成員代表評議社區(qū)居委會工作、干部民主評議形成的文件材料及居民反饋意見、處理結果。

三、綜合管理類

1.社區(qū)設立、撤銷、合并、更名、人員配置及區(qū)域變化形成的文件材料，社區(qū)居委會歷史沿革、大事記，財產、物資、檔案交接手續(xù)；

2.社區(qū)居委會工作計劃、總結、目標責任書，各類統(tǒng)計年報表；

3.社區(qū)自愿者組織機構、人員名單；社區(qū)與駐區(qū)單位共駐共建文件材料；

4.社區(qū)工作簡報，新聞報道的剪報；

5.社區(qū)開展重大活動形成的照片。

四、文明工作類

1.社區(qū)精神文明工作計劃、總結，創(chuàng)建文明社區(qū)、文明小區(qū)、文明樓院、五好家庭、文明市民等活動的計劃、總結、簡報、照片、申報及審批材料；

2.社區(qū)教育工作、市民學校、未成年人思想教育工作的通知、名單、規(guī)章制度、會議記錄、簡報、照片；

3.社區(qū)科普工作的方案、活動記錄、簡報、照片；

4.社區(qū)文化工作的方案、活動記錄、簡報、照片；

5.社區(qū)體育工作方案、活動記錄、名單、簡報、照片、獲獎證書、獎杯；

6.上級機關印發(fā)的關于社區(qū)精神文明、教育、科普、文化、體育工作的文件材料。

五、社區(qū)服務類

1.社區(qū)服務站組建、管理制度、服務隊伍名冊、工作計劃、總結；

2.優(yōu)撫、救助、救災、殯葬等工作計劃、總結、統(tǒng)計報表、款物發(fā)放清單；

3.社保、最低生活保障調查、醫(yī)療求助調查、申報材料、統(tǒng)計報表、名冊、臺賬；

4.失業(yè)、就業(yè)再就業(yè)工作登記、申報、統(tǒng)計報表、名冊、臺賬；

6.社區(qū)人口和計劃生育工作計劃、總結、統(tǒng)計年報、名冊，計劃生育指標、生二孩的申請、審批材料；

7.社區(qū)衛(wèi)生、健康教育、防疫、合作醫(yī)療保險工作制度、計劃、總結、簡報、照片；

8.上級機關印發(fā)的關于民政、社保、低保、計劃生育、衛(wèi)生工作的文件材料。

六、安全穩(wěn)定類

1.社區(qū)社會治安綜合治理工作計劃、總結、簡報、目標責任書，統(tǒng)計報表；

2.社區(qū)治安巡防隊、安全工作制度、人員名單，治安、安全檢查、巡查記錄；

3.協(xié)調、排查、調解各類矛盾、糾紛及信訪的記錄、報告、總結；

4.重點部位、重點人口監(jiān)控記錄、臺賬；矯正、幫教工作制度、方案、名單、簡報；

5.普法宣傳、教育，法律咨詢、援助、調解工作形成的計劃、總結、活動記錄、簡報、照片；

6．社區(qū)消防工作制度、方案、名單、簡報；

7．上級機關印發(fā)的社會治安綜合治理、安全、法制、信訪、司法工作文件材料。

七、社區(qū)環(huán)境類

1.社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作計劃、總結、會議記錄、簡報；

2.上級機關印發(fā)的關于社區(qū)市政管理、市容整治、綠化、環(huán)境衛(wèi)生工作的文件材料。

第五篇：湖北省法律援助案件檔案管理辦法

湖北省法律援助案件檔案管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強和規(guī)范法律援助案件檔案管理工作，根據《中華人民共和國檔案法》、《湖北省法律援助條例》、司法部《律師業(yè)務檔案立卷歸檔辦法》、《律師業(yè)務檔案管理辦法》的規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱法律援助案件檔案，是指法律援助機構在開展咨詢、代書、和解與調解、辯護與代理、司法鑒定援助和公證援助等法律服務活動中直接形成的對案件質量管理、案件補貼發(fā)放及財務審計監(jiān)督、法律援助宣傳與成果展示等具有保存價值的各種文字、圖表、音像或其它形式的歷史記錄。

第三條 法律援助人員承辦法律援助案件形成的各種記錄，應按照本辦法規(guī)定的要求立卷歸檔。

第四條 各級司法行政機關和法律援助機構應加強法律援助案件檔案管理，配備專職或兼職檔案管理人員，負責法律援助業(yè)務檔案的集中統(tǒng)一管理。

第五條 本辦法適用于全省各級人民政府在司法行政部門設立的法律援助機構的法律援助行為。

第二章 法律咨詢（12348法律援助咨詢專線）

第六條 咨詢案件檔案表現為臺帳記錄或電子檔案。臺帳記錄應使用A4紙張，以100的整數倍為總數，按頁碼順序裝訂成冊。臺帳封面標注法律援助機構名稱和日期。電子文檔按平臺運行軟件提供的格式保存。

第七條 法律援助機構收到的所有電話咨詢、信件咨詢、網上咨詢，及申請人至法律援助機構當面咨詢和法律服務人員上門咨詢等，都應有臺帳記錄，保存有電子文檔的網上咨詢除外。不同案件應分別記錄，一般不共用同一頁面。

法律咨詢的信件應當集中保管。

第八條 咨詢案件臺帳記錄的主要內容是：

(一)申請人的基本信息，主要包括姓名、性別、年齡、身份證明、健康狀況、住所、聯(lián)系電話等；(二)咨詢方式(電話咨詢、信件咨詢、當面咨詢、上門咨詢、網上咨詢)和日期；

(三)申請事項的法律性質分類，具體為：民事(婚姻家庭、人身傷害、交通事故、醫(yī)療損害、勞動爭議、工傷事故、其他)、刑事、行政復議或訴訟、國家賠償、其他；

(四)咨詢問題摘要；

(五)解答內容摘要；

(六)處理意見或建議；

(七)申請人簽名；

(八)接待人員簽名。

第三章 代書、和解、調解、仲裁與訴訟

第九條 代書、和解、調解、仲裁和訴訟案件檔案材料包括申請受理材料和案件承辦材料。

第十條 當事人提出申請的案件，受理材料包括下列范圍：(一)法律援助申請表;(二)身份證復印件或者其他有效身份證明，代理申請人有代理權的證明;(三)經濟困難證明;(四)與所申請法律援助事項有關的材料;(五)法律援助審批表;(六)法律援助決定書、不予法律援助決定書或其存根復印件；(七)法律援助決定書或者不予法律援助決定書送達回執(zhí)。

第十一條 申請人對不予法律援助的決定提出異議，經司法行政部門審查的，受理材料還包括以下范圍：(一)復查申請書;(二)司法行政部門審查決定書復印件;(三)審查決定書送達回執(zhí)。

第十二條 人民法院指定辯護的案件，受理材料包括以下范圍：(一)人民法院指定辯護通知書;(二)起訴書副本或者判決書副本;(三)給予法律援助決定書或其存根復印件;(四)法律援助決定書送達回執(zhí)。

第十三條 案件承辦材料包括下列范圍：(一)法律援助指派函;(二)法律服務機構批辦單;(三)委托代理協(xié)議、授權委托書;(四)起訴書、上訴書、申訴書、行政復議申請書、國家賠償申請書、答辯狀等法律文書復印件;(五)會見受援人、當事人、證人談話筆錄;(六)受援人提供的證據材料和調查收集的其他證據材料的復制件，對不能附卷歸檔的實物證據，承辦人員可將其照片及證物的名稱、數量、規(guī)格、特征、保管處所、質量檢查證明等記載入卷;(七)重大疑難案件集體討論記錄;(八)訴訟保全申請書、證據保全申請書、先予執(zhí)行申請書和法院裁定書(未申請的除外);(九)出庭通知書;(十)庭審筆錄;(十一)辯護詞、代理詞、法律意見書;(十二)判決書、裁定書、仲裁裁決書、調解協(xié)議、和解協(xié)議、行政處理決定、行政復議決定等法律文書副本或者復印件。(十三)其他與承辦案件有關的材料;(十四)結案報告；

(十五)征求受援人意見表；(十六)辦案補貼發(fā)放記錄。

第十四條 法律援助案件終止的，應當將受援人要求終止法律援助的書面情況說明、或承辦人關于終止法律援助的記錄、報告材料，及法律援助機構作出的終止法律援助通知書或其存根復印件等一并歸入卷宗。第十五條 司法鑒定援助和公證援助案件檔案材料參照訴訟與代理案件的規(guī)定。

第四章 立卷與歸檔

第十六條 法律援助檔案卷宗由承辦人員按照司法部、國家檔案局制定的有關規(guī)定和本辦法立卷歸檔。

第十七條 法律援助案件卷宗以件為單位，按和一案一卷一號的原則立卷，依法律援助機構收到案件卷宗的順序編號。法律援助案件結案時應認真填寫卷宗目錄，做到卷宗目錄與卷內材料順序一致。

第十八條 法律援助案件檔案編號分為五段：第一段是，并填寫于小括號中；第二段是設立法律援助機構的本級行政區(qū)名稱第一個字，省級為湖北省簡稱；第三段為案件類型簡稱，即民、或刑、或行；第四段為“援字”二字；第五段為案件序號，即“第×號”。各段之間無標點符號。如武昌區(qū)法律援助中心2012年第1號民事案件編號為：（2012）武民援字第1號。

第十九條 立卷時，案件材料要進行整理。破損的材料要修補或復制;未留裝訂線的材料應粘補加邊;字跡難以辨認的應附上抄寫件;卷面及所有結案材料統(tǒng)一使用A4規(guī)格紙張，小于卷面的材料，應粘貼在A4規(guī)格的白紙上，大于卷面的材料應將超出的部分規(guī)范折疊，保持卷面邊緣的整齊;文書材料上的金屬物品應全部清除。

第二十條 法律援助案件材料編號以案件受理、承辦結案的先后時間，以及文件材料的內在聯(lián)系為序歸卷，逐頁編號。頁號位置在每頁正面的右上角，背面的左上角，并在卷宗目錄中標明每份材料所在的頁號。

第二十一條 案件檔案卷宗統(tǒng)一在左側裝訂，使用棉線繩，三孔一線；也可采用其他符合檔案管理規(guī)定的方法裝訂。

第二十二條 法律服務人員在辦結法律援助案件后，應當及時按要求將案件材料裝訂成卷送交法律援助機構辦理歸檔手續(xù)，統(tǒng)一管理。

第二十三條 法律服務機構和法律服務人員在辦結案件后，不按要求裝訂案卷材料，并拒絕辦理歸檔手續(xù)的，視為沒有辦理該項法律援助案件。

第五章 檔案接收與管理

第二十四條 法律援助機構對經審查合格的案卷，應當辦理移交手續(xù);對不符合立卷標準的案卷，應退回辦案單位進行補正，經重新審查合格后，辦理移交手續(xù);對不符合立卷標準又拒絕按要求改正的卷宗不予辦理移交手續(xù)。

第二十五條 法律援助檔案管理人員應將檔案卷宗裝入檔案盒內，并在卷盒封面和背脊注明時間、種類、案號，便于查閱。

第二十六條 法律援助檔案管理人員應當熟悉檔案情況，做好保管和防護工作，履行檔案管理職責，因失職造成檔案丟失等情況的，追究失職人員責任。

第二十七條 法律援助檔案管理人員，要對法律援助業(yè)務檔案分不同的保管期限，按結案時間順序編寫《案卷目錄》。

第六章 檔案查閱與借閱

第二十八條 凡因工作需要，調閱案卷者，應持單位介紹信和工作證，經法律援助機構負責人批準后可以調閱。

第二十九條 凡涉及國家機密或個人隱私的檔案一般不得查閱。特殊情況必須查閱的，應當報同級司法行政部門批準。

第三十條 摘抄檔案只能摘抄判決書、裁定書和調解書等有關的公文，若要摘抄其他材料，應當經法律援助機構負責人批準。

第三十一條 法律援助案卷原則上不得外借，若遇特殊情況必須外借，應當經法律援助機構負責人批準。

第三十二條 查閱或借閱檔案都必須在借閱表上注明借閱人姓名、借閱的案號、查閱日期以及借閱歸還日期，并由借閱人簽字。

第三十三條 檔案管理人員必須嚴格遵守保密制度，保守國家機密和當事人秘密。不得違反制度向任何人提供檔案和擴大利用范圍，不得向他人泄露檔案的內容。

第七章 檔案保管期限

第三十四條 法律援助業(yè)務檔案的保管期限，參照司法部、國家檔案局《律師業(yè)務檔案保管期限表》，并同時考慮檔案使用價值、降低保管成本等因素確定。第三十五條 鑒于法律援助仲裁、訴訟案件檔案均為仲裁機構、人民法院案件檔案的復制件，其主要功能是供財務審計監(jiān)督和法律援助工作展示與宣傳使用。為降低檔案保管成本，法律援助仲裁、訴訟案件檔案在財務審計監(jiān)督工作完成后，保管五年。五年后，是否需要延長保管期限，由各單位根據工作展示與宣傳等實際需要確定。

咨詢接待臺帳或電子文檔、代書案件檔案保管5年，和解、調解等案件原始檔案保管20年。

第三十六條 法律援助檔案目錄登記簿、檔案移出登記簿、檔案銷毀登記簿列為永久保管。

第八章 檔案鑒定與銷毀

第三十七條 對超過保管期限的檔案要定期進行鑒定。鑒定由法律援助機構負責人、檔案管理人員和法律援助人員組成鑒定小組共同進行。

第三十八條 對經鑒定仍有保存價值的案卷，應采取提高保管期限檔次的辦法延長保管期限。對確無保存價值的檔案應登記造冊，連同銷毀報告一并報同級司法行政機關，經書面批準后銷毀。

第三十九條 為防止遺失和泄密，銷毀檔案應由兩人負責監(jiān)銷，監(jiān)銷人應在銷毀清冊上簽字。

第九章 檔案統(tǒng)計與移交

第四十條 法律援助機構應建立法律援助業(yè)務檔案統(tǒng)計制度，對檔案的收進、移交、保管、利用等情況進行統(tǒng)計，并按規(guī)定向有關上級機關報送檔案管理工作基本情況統(tǒng)計表。

第四十一條 法律援助機構列為永久保管的檔案，在本處保存十年。保存期滿后，連同案卷目錄(一式三份)和有關檢索工具、參考資料，一并向同級檔案館移交，對移交的檔案，一律填寫移出登記簿。

第十章 檔案保護與防護 第四十二條 存放法律援助業(yè)務檔案的房屋，應堅實、防火、防盜、防潮、防高溫、防鼠、防蟲、防光、防污染，室內要保持清潔、整齊、通風。

第四十三條 檔案庫房要專用，不得存放與檔案無關的物品。嚴禁在檔案庫房內外存放易燃、易爆物品。

第四十四條 隨卷歸檔的錄音帶、錄像帶等音像檔案，應單獨存放保管、防止磁化，并根據保管期限定期復制。

第四十五條 檔案管理人員應定期對檔案進行檢查和清點，對于破損、蟲蛀、鼠咬、變質、字跡褪色的檔案要及時采取防治措施，并進行修補和復制。發(fā)現案卷丟失的，應立即向有關領導報告，并積極查找。

第四十六條 檔案管理人員調動工作時，應在離職前做好檔案移交工作，辦理交接手續(xù)。

第十一章 附

則

第四十七條 本辦法未作規(guī)定的事項應根據司法部《律師業(yè)務檔案立卷歸檔辦法》和《律師業(yè)務檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第四十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。