第一篇：發(fā)揮優(yōu)勢打造旅游名城

發(fā)揮泰山優(yōu)勢打造國際旅游名城

泰山，自古就有“五岳獨尊”、“天下第一山”的美譽，是世界物質(zhì)文化雙遺產(chǎn)。以其獨特的魅力得到了世界數(shù)以億計游客的景仰。市委市政府提出創(chuàng)建“國際旅游名城”的口號，為全市旅游事業(yè)的發(fā)展迎來了新的一輪歷史機遇。作為我市來說，要充分發(fā)揮自己的獨特優(yōu)勢。

一是環(huán)境、文化資源的排他性優(yōu)勢。我們泰山、大汶口文化等旅游資源，具有濃厚的民族文化底蘊，是我們旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢。

二是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗優(yōu)勢。我市旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這么多年的發(fā)展，在游客接待、吃、住、游，旅游品牌的打造和資源推介等方面形成了明確的產(chǎn)業(yè)分工和一整套成熟的運作體系，為我市創(chuàng)城積累了可貴的經(jīng)驗。

三是齊抓共管的體制優(yōu)勢。市委市政府高度重視創(chuàng)城工作，納入了市十二五規(guī)劃中，采取強力推動；我市各部門圍繞規(guī)劃部署，各負(fù)其責(zé)；廣大干部群眾積極參與，鼎力支持，形成了全市上下一盤棋的整體聯(lián)動格局。

創(chuàng)城工作存在的問題:

1、資源內(nèi)涵挖掘不夠深；

2、產(chǎn)業(yè)層次偏低；

3、資源整合不夠緊密；

4、旅游國際特色不明顯。

隨著全國各地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的開發(fā)，一方面為了發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，有山水資源的，有名人資源的；有先有資源的，有人工造景的，可以說是“八仙過海各顯神通”；一方面為了搶先占領(lǐng)旅游資源的優(yōu)先發(fā)展權(quán)，各類旅游資源的爭奪、競

爭也日趨白熱化。創(chuàng)城工作面臨著嚴(yán)峻的形勢，“逆水行舟、不進(jìn)則退”。

一、要更加注重產(chǎn)業(yè)的高起點規(guī)劃。泰山作為多年的“老資源”，如何煥發(fā)新的活力是非常重要的，我們一定要堅持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、高起點規(guī)劃。

二、要更加注重資源的大范圍整合。要對全市資源進(jìn)行一次詳實的摸查，打造一條以泰山為主打品牌，充分挖掘帶動周邊資源齊頭共進(jìn)的精品旅游線路，經(jīng)過策劃包裝，整體對外推介，努力培植新的旅游熱點。

三、要更加注重項目的強有力支持。旅游產(chǎn)業(yè)是一項持續(xù)投資、長期受益的朝陽產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)，在重點項目的3-5年前期運作中，市政府要在項目的土地審批、建設(shè)規(guī)劃等方面提供優(yōu)惠的政策性支持，有利于重點旅游項目的做大做強。

四、要更加注重環(huán)境的高標(biāo)準(zhǔn)整治。我們現(xiàn)有高大建筑阻擋了泰山的雄姿，景區(qū)周邊店鋪影響了景區(qū)的文化氛圍，衛(wèi)生條件破壞了泰安的形象，必須下大力氣進(jìn)行規(guī)范整治，建立一套行之有效的建筑物規(guī)劃、店鋪裝飾設(shè)計、景區(qū)衛(wèi)生保潔的長效機制。

二0一一年三月

第二篇：打造國際文化旅游名城

打造國際文化旅游名城

走“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的路子，必須充分發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用、新型工業(yè)化的主導(dǎo)作用、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)作用。作為鄭州都市區(qū)的文化旅游功能區(qū)，登封市是如何做的呢？

為什么搞新型城鎮(zhèn)化？

鄭福林說，登封目前已經(jīng)有建設(shè)新型城鎮(zhèn)化各方面的基礎(chǔ)，從城市建設(shè)角度講，2009年已經(jīng)在全國范圍內(nèi)選擇、招標(biāo)規(guī)劃設(shè)計院，做登封全境域的《城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃》和城區(qū)的《控制性詳細(xì)規(guī)劃》，登封新城的“一城三區(qū)四組團”規(guī)劃藍(lán)圖已繪就。

為了實現(xiàn)這些規(guī)劃，比如登封新區(qū)商住區(qū)、中心城區(qū)功能提升的一些主要項目，市委、市政府都成立了相應(yīng)的現(xiàn)場指揮部，明確副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部任指揮長，都正在開展工作，這為登封建設(shè)新型城鎮(zhèn)化奠定了很好的基礎(chǔ)、積累了經(jīng)驗。

怎么搞新型城鎮(zhèn)化？

鄭福林說，這是一項全新的工作。做好新型城鎮(zhèn)化，首先要明確一個思路，即“規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)先行、政府主導(dǎo)、群眾自愿”。

其次要做好“四件事”。一是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道都要做“三規(guī)合一”的規(guī)劃，并對規(guī)劃進(jìn)行充分的論證、評審、專家討論，確定下來后除修鐵路、高速公路、基礎(chǔ)設(shè)施等以外，今后不能隨意亂改，有關(guān)部門要嚴(yán)格把關(guān)審批。二是要推進(jìn)計劃，用3~5年的時間，把所有的村都搬到市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)或新農(nóng)村社區(qū)。三是要把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)列入明年的重點工作。四是搞好宣傳發(fā)動，怎么搞新型城鎮(zhèn)化、具體政策是什么、有什么好處，給群眾一個交代，避免強迫命令。

最后要抓住“五個關(guān)鍵”。突出“工作重點”，明年將緊密結(jié)合登封實際，建設(shè)國際文化旅游名城和生態(tài)園林城市的需要，重點做好鄭登快速道路、生態(tài)廊道等工作。重點做好生態(tài)廊道建設(shè)，優(yōu)先綠化道路兩側(cè)。這是旅游城市的需要，讓游客一踏入登封，就像走進(jìn)了森林、進(jìn)入了景區(qū)，要達(dá)到四季常青、三季有花。

將采取什么保障措施？

對此，鄭福林說，一是健全機構(gòu)。市委、市政府已經(jīng)成立了全市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，各個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))區(qū)、街道也相繼成立相應(yīng)的綜合機構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)和具體的分 工，健全完善各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的運轉(zhuǎn)機制。

二是明確責(zé)任。市直各個職能部門均圍繞新型城鎮(zhèn)化去謀劃，涉及服務(wù)的事情，必須做到“零障礙、立刻辦”。

三是創(chuàng)新機制。市新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)導(dǎo)小組每個月至少要召開一次例會，每個指揮部要建立周例會工作制度。還將進(jìn)一步健立考核機制、觀摩機制、講評機制、黨政領(lǐng)導(dǎo)督察機制、突擊檢查機制等，人大代表、政協(xié)委員也將定期視察，全市上下形成合力，強力推進(jìn)。

四是嚴(yán)格督察考核。登封市委、市政府督察考核辦制定新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)機制、責(zé)任追究機制，切實加強對這項工作的專項督察、全面督察。

第三篇：打造品牌社區(qū) 創(chuàng)建旅游名城

打造品牌社區(qū) 創(chuàng)建旅游名城

沙州鎮(zhèn)做為國際旅游名城敦煌的城市所在地政府，始終把建設(shè)“魅力敦煌、藝術(shù)之都”做為工作的出發(fā)點，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以“我愛敦煌”教育活動為載體，在社區(qū)黨建工作中，以打造精品品牌社區(qū)為目標(biāo)，把工作做實做精，為敦煌市旅游名城增光添彩。

一、打造環(huán)境品牌，優(yōu)美生活環(huán)境。敦煌市是一個旅游城市，環(huán)境如何體現(xiàn)了一個城市的品味，也是一個城市的名片和“臉面”，因此，沙州鎮(zhèn)黨委政府把扮靚城市街區(qū)，創(chuàng)造干凈、衛(wèi)生、整潔的城市環(huán)境做為工作的基點，植綠護(hù)綠，環(huán)衛(wèi)保潔，社區(qū)巡查，環(huán)衛(wèi)執(zhí)法，文明勸導(dǎo)，定期整治。數(shù)字環(huán)衛(wèi)與數(shù)字城管，星級旅游廁所，樓院衛(wèi)生評比公示欄。

二、打造愛心品牌，關(guān)注弱勢群體。低保，居家養(yǎng)老，愛心超市、門診，聯(lián)心，志愿者服務(wù)隊，愛心門鈴。

三、打造平安品牌，建設(shè)和諧社區(qū)。信訪調(diào)處，夜間巡查，技防措施，鄰里守望。

四、打造便民品牌，服務(wù)社區(qū)群眾。日常服務(wù)，醫(yī)療，便民服務(wù)，政策咨詢，健康保健，心理咨詢。

五、打造共建品牌，促進(jìn)社會參與。共聯(lián)共建，參與管理服務(wù)，雙重管理，市民學(xué)校，宣傳，六、打造文化品牌，豐富精神生活。文藝活動，楓葉合唱，鑼鼓隊，健身體操，廣場活動，體育活動。

第四篇：全力打造文化旅游名城

全力打造文化旅游名城

作者/李東友

黨的十七屆六中全會和省委九屆十二次全會明確提出要深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。集安作為新興的旅游城市，早在2000年就提出了“文化興市”發(fā)展戰(zhàn)略并大力發(fā)展旅游文化。旅游文化是一種復(fù)雜的綜合文化現(xiàn)象，是旅游業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展的靈魂，對城市現(xiàn)代化發(fā)展具有很強的推動作用。集安具有良好的人文和自然景觀，歷史悠久，文化底蘊厚重，同時擁有世界文化遺產(chǎn)地、中國歷史文化名城、中國優(yōu)秀旅游城市、國家級生態(tài)示范區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、中國十大邊疆重鎮(zhèn)和中國書法之鄉(xiāng)等眾多稱號。近年來，市委、市政府把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)重點培育，著力圍繞豐富旅游文化內(nèi)涵做文章，并將旅游文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，全面激活了旅游市場，引進(jìn)了大量的人流、物流和資金流。去年，全市實現(xiàn)旅游綜合收入9.8億元，是2005年的8倍，旅游收入占全市GDp的12.9%。

深入挖掘歷史文化資源，打造差異性旅游文化品牌

深厚的文化底蘊和獨有的人文歷史，為集安旅游文化發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。2000多年前，朝鮮民族遷都集安留下了大量歷史遺跡，2004年7月1日，在第28屆世界遺產(chǎn)大會上，朝鮮王城、王陵及貴族墓葬共43處被列入世界遺產(chǎn)名錄，其中42處在集安境內(nèi)，集安成為我國第30處世界文化遺產(chǎn)地，朝鮮遺跡被評為4A級景區(qū)。集安洞溝朝鮮古墓區(qū)擁有近萬座古墓，是目前所知全國數(shù)量最多的古墓群。此外還有碑刻、石柱、彩色古墓壁畫等眾多珍貴的歷史文物，朝鮮遺跡在文化性、獨特性和唯一性方面都處于絕對優(yōu)勢。為深入挖掘朝鮮文化，全面增強旅游文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力，按照“整合資源、促進(jìn)發(fā)展、優(yōu)化管理”的原則，組建了集安市朝鮮文化旅游管理開發(fā)委員會，負(fù)責(zé)全市旅游政策研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項目建設(shè)、市場監(jiān)管、宣傳促銷、環(huán)境營造和公共服務(wù)等。同時，組建了集安市文化旅游發(fā)展協(xié)會，下設(shè)13個行業(yè)分會，發(fā)展會員300多人，營造了全市上下發(fā)展旅游文化產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍。2007年，根據(jù)朝鮮歷史和墓葬壁畫記載，集安與上海邊玉寬藝術(shù)團聯(lián)合投資1000多萬元共同籌劃、設(shè)計、編排的以展示朝鮮文化為主，融歌舞、雜技、武術(shù)為一體的綜合性大型音舞詩畫《夢縈朝鮮》，受到中外游客的一致好評。根據(jù)朝鮮時期建筑特點，計劃投資1億元，建設(shè)朝鮮王家園林項目，其中一期豆谷離宮項目已開始內(nèi)部裝修；投入資金8000多萬元，按照“黑白灰、素淡雅、精秀美”的小城風(fēng)格設(shè)計理念，對全市居民樓和公共建筑外墻進(jìn)行了整體改造。編撰出版了《集安風(fēng)物傳說》、《朝鮮風(fēng)情書畫集》、《歷代詩人詠集安》、《集安市旅游》、《集安史話》等一批全面反映朝鮮文化風(fēng)情的書籍。

深入挖掘邊境文化資源，構(gòu)建完善的精品旅游線路

集安作為吉林省對朝三大邊境口岸城市之一，與朝鮮隔鴨綠江相望，如何利用好這一有利位置打好邊境牌，成為旅游文化不可或缺的內(nèi)容。鴨綠江是國家級水利風(fēng)景名勝區(qū)，集安境內(nèi)攔江建有云峰和老虎哨兩座大型水電站，形成了云峰湖和老虎哨兩大界湖景區(qū)。中朝共同合作開發(fā)的望江樓電站和長川電站，已于2010年3月開工建設(shè)，目前正在有序推進(jìn)中。集安境內(nèi)鴨綠江水面開闊，水流平穩(wěn)，兩岸青山聳立，風(fēng)光秀美，有“游一江之水，觀兩國風(fēng)光”之說，別有一番情趣。優(yōu)美的邊境風(fēng)光和優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境構(gòu)成獨具特色的旅游資源組合，對國內(nèi)外游客有很強的吸引力。近年來，集安沿鴨綠江旅游線路，累計投資10多億元，開發(fā)建設(shè)了云峰湖3A級景區(qū)及十里濱水、老虎哨、綠江源、羊魚港碼頭等有特色、有效益的旅游精品項目，開設(shè)了老虎哨和云峰湖游船游艇和漂流線路，打造了以云峰湖、綠江源和老虎哨為三個節(jié)點的鴨綠江集安段黃金旅游觀光精品線路，增強了旅游的觀賞性和娛樂性。同時，為深入挖掘邊境文化旅游資源，積極爭取開通赴朝旅游項目，于2010年赴朝進(jìn)行了實地踏查，與朝鮮簽訂了集安至滿浦一日游協(xié)議書，有望短期內(nèi)開通集安赴朝鮮旅游線路，推動集安甚至全省旅游事業(yè)快速發(fā)展。

深入挖掘餐飲文化資源，樹立富有特色的餐飲品牌

近年來，鄉(xiāng)村旅游成為一種時尚，許多城里人喜歡品嘗一下農(nóng)家菜、感受一下鄉(xiāng)土氣息。如何提高農(nóng)民經(jīng)營意識和整體素質(zhì)，規(guī)范行業(yè)管理，培育獨特的鄉(xiāng)村旅游文化，成為市政府重點研究課題。為做精鄉(xiāng)村游品牌，集安市政府出臺了“在市區(qū)控制性發(fā)展，以少數(shù)民族為主，要具有地域特色；在市郊合理性規(guī)劃，以農(nóng)民發(fā)展為主，要具有民俗特色；在偏遠(yuǎn)位置選擇性發(fā)展，以臨近山水為主，要具有生態(tài)特色”的指導(dǎo)政策，避免了重復(fù)、低水平建設(shè)。經(jīng)過幾年的發(fā)展，逐步建立了以果樹村、長川村、上活龍村、秋皮村、地溝村為代表的田園采摘度假區(qū)12個，扶持發(fā)展農(nóng)家飯莊120余家。同時，為充分展示朝鮮族民俗特色，在集安經(jīng)濟開發(fā)區(qū)朝鮮古跡景區(qū)附近投資600余萬元，建設(shè)了一處占地75畝、建筑面積1400平方米，集餐飲娛樂、水果采摘于一體的太王民俗村。經(jīng)過精心培育，農(nóng)家樂旅游得到規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和品位檔次明顯提升，已成為當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)中不可或缺的一個品牌。

集安原生態(tài)自然環(huán)境較好，可食用的野生菌、菜、果、中藥材資源豐富，種、養(yǎng)、栽、繁基地多。由于自然地理條件復(fù)雜，文化歷史源遠(yuǎn)流長，因此餐飲文化的底蘊也較為深厚。一是位于鴨綠江邊，游客可品嘗到鴨綠江魚等特色水產(chǎn)品。二是老嶺山脈由東北向西南橫貫全境，森林植被覆蓋率高，加上特殊的氣候條件，培育了許多野生特產(chǎn)資源，可發(fā)展長白山“山珍”餐飲。三是朝鮮的歷史文化底蘊在全國乃至全世界也是獨一無二的，因此朝鮮特色燒烤等深得游客的青睞。四是農(nóng)家特色的民俗餐飲以其生態(tài)、健康的特點，在餐飲文化中也占有一席之地。目前，全市規(guī)劃建設(shè)了鴨綠江魚宴一條街、朝鮮燒烤一條街、朝鮮火盆一條街。朝鮮特色餐飲、朝族燒烤、高麗火盆、鴨綠江魚宴及綠色山珍系列旅游特色飲食，已成為集安特色的餐飲品牌。

深入開展立體營銷戰(zhàn)略，增強旅游文化發(fā)展?jié)摿?/p>

“十二五”期間，將圍繞省委九屆十二次全會和集安市第十四次黨代會精神，立足豐富的資源優(yōu)勢和良好的發(fā)展環(huán)境，充分利用已形成的知名度、信譽度和投資吸引力，進(jìn)一步培育旅游文化，并按照“發(fā)展大旅游，培育大市場”的思路，努力把集安建設(shè)成為東北地區(qū)集觀光、休閑、度假、養(yǎng)生為一體的多功能旅游名城，力爭實現(xiàn)旅游綜合收入26億元，占全市GDp的15%以上。一

第五篇：彰顯仙山秀水優(yōu)勢 努力打造旅游名城

彰顯仙山秀水優(yōu)勢 努力打造旅游名城

張嗣義

2009年第8期 ——構(gòu)建“鄂西圈”

十堰地處湖北西北部、漢江中上游，是一個歷史悠久、山川秀美、人杰地靈的地方。這里旅游資源富集，自然景觀和人文景觀交相輝映，是華中黃金旅游圈上的一顆璀璨明珠；這里文化底蘊深厚，傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代文化交融相匯，是中華文明的重要發(fā)祥地；這里生態(tài)優(yōu)勢突出，國家園林城市和國家生態(tài)示范區(qū)并集一身，是中國的生態(tài)屏障和南水北調(diào)的核心水源區(qū)。迷人的自然風(fēng)光，厚重的歷史遺存，優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境，鑄就了十堰生態(tài)文化旅游發(fā)展的特有價值。

充分利用十堰獨特旅游資源

——仙山、秀水、汽車城，品牌共舉，魅力獨特。武當(dāng)山是中國著名的道教圣地，是首批國家級重點風(fēng)景名勝區(qū)，又是世界文化遺產(chǎn)。武當(dāng)山以其絢麗多姿的自然景觀、規(guī)模宏大的古建筑群、源遠(yuǎn)流長的道教文化、博大精深的武當(dāng)武術(shù)著稱于世，被譽為“亙古無雙勝境，天下第一仙山”。先后被評為“歐洲人最喜愛的中國十大景區(qū)”、“最受群眾喜愛的中國十大風(fēng)景名勝區(qū)”等榮譽稱號。素有“亞洲第一大人工淡水湖”之美譽的丹江口水庫，自然水質(zhì)達(dá)到國家地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，是我國南水北調(diào)中線工程的調(diào)水源頭和核心水源區(qū)。丹江口水庫大壩加高后，水域面積達(dá)1000多平方公里，形成水面煙波浩淼、島嶼星羅棋布、秀水與仙山珠聯(lián)璧合的壯麗景象，發(fā)展水體旅游前景十分廣闊。十堰還是馳名中外“東風(fēng)車”的故鄉(xiāng)，是全國聞名的“汽車城”，是“中國第一、世界第三”的商用車生產(chǎn)基地。現(xiàn)有整車和零部件生產(chǎn)企業(yè)500余家，制造業(yè)存量資產(chǎn)近1000億元，年可生產(chǎn)各類汽車50余萬輛，是全國汽車產(chǎn)業(yè)化程度最高、產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢最為明顯的地區(qū)之一。十堰集仙山、秀水、汽車城于一體，中國罕見，舉世無雙！

——生態(tài)資源、文化資源，相宜相成，優(yōu)勢疊加。十堰地處秦嶺屏障以南，巴山橫亙以北，是我國南北氣候的地理分界線，也是抗御荒漠化南下東移的重要關(guān)隘和西南酸雨北上東進(jìn)的地理防線，在全國生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)戰(zhàn)略布局中具有特殊的地位。2000年以來，全市完成退耕還林202萬畝，天然林保護(hù)面積達(dá)1059萬畝。全市森林覆蓋率由2000年的43.6%增加到2008年的52.6%，高出全國34個百分點，并以每年一個百分點的速度在提升。作為我國內(nèi)陸地區(qū)最早的國家園林城市、國家級生態(tài)示范區(qū)，十堰堪稱“中華之肺”；作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，十堰承擔(dān)著確保“一江清水送京津”的重任，生態(tài)功能至關(guān)重要，生態(tài)地位日益突出，堪稱“中國水都”。十堰歷史文化積淀深厚，地域文化特色鮮明。以武當(dāng)?shù)澜虨榇淼牡澜涛幕⒁詵|風(fēng)車為代表的汽車文化、以恐龍化石及“鄖陽人”為代表的遠(yuǎn)古文化、以中華詩祖尹吉甫為代表的詩經(jīng)文化、以庫區(qū)出土文物為代表的漢水文化、以伍家溝故事村和呂家河民歌村為代表的民俗文化、以唐王李顯為代表的宮廷流放文化等個性鮮明、獨具魅力的多種文化交融相匯，極大豐富了鄂西生態(tài)旅游的內(nèi)涵。目前，十堰除擁有1項世界文化遺產(chǎn)外，還擁有6項國家級、17項省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

——大交通、大動脈，四省通衢，地位特殊。十堰地處鄂豫陜渝四省市毗鄰地區(qū)的結(jié)合部，東與湖北襄樊、河南南陽接壤，北與陜西商州、西與陜西安康相連，南與湖北神農(nóng)架、重慶巫溪毗鄰，距武漢、鄭州、西安、重慶均約500公里，自古就有“南船北馬、川陜咽喉、四省通衢”之稱，具有特殊戰(zhàn)略地位和區(qū)位優(yōu)勢。經(jīng)過多年建設(shè)和發(fā)展，目前十堰公路、鐵路、水路運輸體系基本形成。公路方面：漢十高速、十漫高速建成通車，209、316國道貫穿十堰全境，形成了以高速公路為主軸、以國省干線為骨架、以縣鄉(xiāng)道為連接的網(wǎng)絡(luò)體系，十堰被國家列為全國公路交通樞紐城市；鐵路方面：貫穿十堰的襄渝鐵路是華中、華北進(jìn)入西南的交通大動脈，西康鐵路是西北經(jīng)十堰進(jìn)入華中的最便捷通道，襄渝復(fù)線年內(nèi)建成通車，橫貫東西的鐵路網(wǎng)絡(luò)基本形成；水路方面：水路運輸主要依托漢江水域航道，可直達(dá)長江。隨著一個機場（武當(dāng)山機場）、兩個水上碼頭（武當(dāng)山旅游港口、丹江港口）、三條鐵路（十宜鐵路、十運鐵路、鄭十鐵路）、四條高速（十房高速、十白高速、鄖十高速、谷竹高速）等重大交通項目的建設(shè)，十堰將成為連接華中、華北、西北、西南地區(qū)的主要控制點，以大交通支撐大旅游、推動大發(fā)展的格局正在形成。

努力把十堰打造成旅游名城

近年來，十堰市圍繞湖北省“一江兩山”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，高起點規(guī)劃，高強度投入，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，高效能管理，基本形成了以武當(dāng)山為龍頭的旅游發(fā)展格局。當(dāng)前和今后一個時期，是十堰生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要機遇期。為此，我們要結(jié)合區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和發(fā)展優(yōu)勢，緊緊抓住機遇，深入解放思想，明確目標(biāo)，乘勢而上，努力把十堰打造成為集觀光、休閑、養(yǎng)生于一地的旅游名城。

——大手筆規(guī)劃，構(gòu)建“山水一體游”新格局。遵循“增進(jìn)環(huán)保、崇尚綠色、倡導(dǎo)人與自然高度和諧”的理念，立足湖北，面向全國，放眼世界，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)修訂十堰市旅游發(fā)展總體規(guī)劃，積極著手編制丹江口庫區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃和武當(dāng)山新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加快建立由市到縣（市、區(qū)）重點景點景區(qū)的總規(guī)、控規(guī)、詳規(guī)及項目設(shè)計等多層次旅游發(fā)展規(guī)劃體系。總體思路是：以武當(dāng)山為中心，以生態(tài)為基礎(chǔ)，以文化為靈魂，以武當(dāng)山、丹江水“山水一體游”作為旅游主干線，依據(jù)各縣（市、區(qū)）區(qū)位條件和生態(tài)文化資源，規(guī)劃若干旅游干線支線，形成支線、干線互通互聯(lián)，對外與鄂西生態(tài)文化旅游圈對接，對內(nèi)與縣市之間的旅游

景區(qū)景點相連，努力形成市內(nèi)小環(huán)線、市外大環(huán)線的旅游發(fā)展格局。通過科學(xué)規(guī)劃布局，龍頭輻射帶動，集聚旅游要素，完善旅游功能，拓展和豐富旅游文化內(nèi)涵。

——高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，夯實大旅游發(fā)展基礎(chǔ)。大旅游要有大項目作支撐，尤其是要有大交通、大基礎(chǔ)作支撐。一是著力暢通內(nèi)外交通大循環(huán)。堅持高速公路、鐵路、航空等立體式的旅游交通建設(shè)原則，爭取開通武昌至十堰“D”字頭特快列車，加快武當(dāng)山機場、十宜鐵路、鄖房和十天高速公路、武神公路建設(shè)，加快武當(dāng)山、丹江口和鄖縣三大旅游港口建設(shè)，加快旅游景區(qū)連接公路建設(shè)，努力形成以武當(dāng)山為中心內(nèi)部大循環(huán)、外部大交通的格局，把十堰建成西北、華北、華中、西南地區(qū)廣大游客東進(jìn)西出、南下北上的重要通道，充分發(fā)揮鄂西生態(tài)文化旅游圈“北大門”的作用。二是著力打造武當(dāng)山高端景區(qū)。圍繞爭創(chuàng)國家5A級旅游景區(qū)，相繼實施了武當(dāng)山景區(qū)道路改造、武當(dāng)文化中心、武當(dāng)國術(shù)館、南巖宮修復(fù)、明清古神道維修、瓊臺游步道及核心景區(qū)服務(wù)設(shè)施改造升級等一批重點工程。三是著力推進(jìn)景區(qū)創(chuàng)A晉級。深度開發(fā)伏龍山、龍泉寺、牛頭山、女媧山、凈樂宮、虎嘯灘、五龍河、神農(nóng)峽、武當(dāng)南神道、青龍山國家地質(zhì)公園等重點景區(qū)，鼓勵A(yù)級景區(qū)加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理，實現(xiàn)梯級推進(jìn)、滾動晉級。目前，全市已開發(fā)開放A級以上景區(qū)21家，旅游景區(qū)發(fā)展數(shù)量居全省第二。

——舞活武當(dāng)山“龍頭”，促進(jìn)山水相宜、人文生態(tài)相長。武當(dāng)山是自然景觀和人文景觀完美結(jié)合的山岳型風(fēng)景名勝區(qū)，是湖北唯一能列入人文、自然雙遺產(chǎn)的地區(qū)之一，是全國、全世界不可多得的生態(tài)文化旅游勝地。我們十分突出武當(dāng)山的龍頭地位，科學(xué)整合區(qū)域旅游資源，以武當(dāng)核心區(qū)、丹江水源區(qū)、十堰城區(qū)為載體，以武當(dāng)山至丹江東部線、武當(dāng)山至兩鄖西部線、武當(dāng)山至房縣南部線為開發(fā)重點，著力打造精品旅游線路，實現(xiàn)與省內(nèi)外旅游大市場的對接。進(jìn)一步挖掘和彰顯武當(dāng)山生態(tài)、人文價值，積極順應(yīng)現(xiàn)代人追求自由舒適、回

歸自然、天人合一的消費需求，加大武當(dāng)山包裝推介力度，把“道家養(yǎng)生游、武術(shù)健身游、古建筑鑒賞游、宗教朝圣游”等旅游產(chǎn)品打造成國際精品。同時，緊緊依托十堰生態(tài)資源和水體資源優(yōu)勢，大力開發(fā)森林徒步、氧吧氧浴、露營探險、登山攀巖、峽谷探幽等運動休閑項目，以及南水北調(diào)探水探源等生態(tài)休閑度假旅游項目，實現(xiàn)山水互動、一體化發(fā)展。——堅持開發(fā)保護(hù)并重，強力推進(jìn)生態(tài)文化建設(shè)。發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)，生態(tài)是基礎(chǔ)，文化是靈魂。我們始終堅持“生態(tài)第一，旅游第二；保護(hù)第一，開發(fā)第二；社會效益第一，經(jīng)濟效益第二”的原則，不斷加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)力度，加大節(jié)能減排力度，加大人居環(huán)境建設(shè)力度，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，加快建設(shè)生態(tài)文明。同時，更加注重對文化資源的深度挖掘和包裝。在武當(dāng)文化挖掘方面，啟動“六個一工程”，即拍一部電影、拍一部電視劇、出版一套武當(dāng)文化叢書、制作一部動漫、建一座武術(shù)文化城、創(chuàng)作一臺地域風(fēng)情歌舞劇。注重整體包裝伍家溝故事村、呂家河民歌村、習(xí)家店戲劇村。通過深度開發(fā)特色文化，打造國內(nèi)一流、世界知名的特色文化品牌，真正讓十堰走向世界，讓世界了解十堰。

——努力擴大旅游開放，推動生態(tài)文化旅游突破性發(fā)展。旅游經(jīng)濟，就是注意力經(jīng)濟、眼球經(jīng)濟。只有擴大旅游的對外開放，方能帶動旅游大發(fā)展，實現(xiàn)旅游資源大市向旅游經(jīng)濟強市的轉(zhuǎn)變。我們以項目為抓手，積極探索“政府主導(dǎo)、企業(yè)唱戲、科學(xué)規(guī)劃、市場運作”、“政府創(chuàng)造環(huán)境+企業(yè)主導(dǎo)開發(fā)”、“政府前期開發(fā)+招商升級”等模式，吸引外資開發(fā)旅游資源、興辦旅行社和旅游企業(yè)，鼓勵民間資本興辦旅游，相繼開發(fā)了青龍山國家地質(zhì)公園、賽武當(dāng)、五龍河、野人谷、龍泉寺等旅游景區(qū)，引進(jìn)北京信通投資公司開發(fā)武當(dāng)山太極湖新區(qū)，引進(jìn)卓越集團投資建設(shè)丹江口庫區(qū)旅游碼頭及游客服務(wù)中心，引進(jìn)湖北玄武投資有限公司投資開發(fā)白馬山旅游區(qū)。同時，支持武當(dāng)山組建旅游股份有限公司，引入戰(zhàn)略投資者，爭取上市融資。強勢策劃促銷，每年投入2000萬元在中央電視臺及各大媒體進(jìn)行全方位宣傳，并組團參加臺灣“魅力湖北”推介會、馬來西亞國際旅游展覽會、新加坡推介會、西安東西部旅交會等推介活動，充分展示武當(dāng)仙山、丹江秀水、汽車名城的形象，展示我市豐富的山水旅游資源和厚重的文化底蘊。切實加強鄂西生態(tài)文化旅游圈內(nèi)各市（州、林區(qū)）的聯(lián)動與協(xié)作，形成“資源共享、管理共抓、市場共建、客源互送、信息互通、政策互惠”的良好局面。進(jìn)一步加強與陜西、甘肅、寧廈等大西北地區(qū)，以及與北京、天津、山西、河北、河南等南水北調(diào)中線工程沿線旅游城市的交流合作，鞏固和拓展客源市場，推動生態(tài)文化旅游大發(fā)展、大繁榮。■

（作者系十堰市人民政府市長）