第一篇：關于我國當前法律援助工作中遇到的問題與解決辦法

我國從1994年開始建立法律援助制度。十年來，法律援助事業迅速發展，為實現社會平等，促進司法公正，推動社會文明進步發揮了積極作用。3月，九屆全國人大四次會議通過的“十五”計劃綱要，明確提出要建立法律援助體系。我省第九屆人大常委會第三十次會議于1月20日以地方立法形式通過《福建省法律援助條例》，并于5月1日起正式施行。同時省委、省政府將“建立面向弱勢群體的法律援助中心”列為為民辦實事項目之一，有力地促進了法律援助事業更快、更好地發展。但是，在運作過程中，也存在一些不容忽視的問題：

一是有限的法律援助資源與大量的法律援助需求之間的矛盾較突出。我國正處在社會主義初級階段，一方面有眾多的法律援助需求者，特別隨著法律援助制度的實施和普法宣傳的深入，廣大群眾尤其是社會特殊群體的法律意識不斷增強，法律援助的需求量越來越大；另一方面，由于經濟發展水平還不高，能夠用于法律援助的資源有限，受到人力、財力等條件的限制，各地法律援助中心只能量力而行，受理的法律援助案件僅局限于刑事指定辯護案件以及經濟特別困難的當事人尋求法律幫助的案件，其他許多依法可以獲得法律援助的事項，我們還不能予以滿足。

二是對開展法律援助工作在認識上比較模糊。一些人認為開展法律援助工作可有可無，要么抱著能搞則搞，不能搞就拉倒，要么實行“會上重要，會后次要，碰到實際困難不要”的作風，導致人員不到位，職能沒發揮的局面；還有一些人認為開展法律援助工作是律師的事，在職能上界定錯誤；也有一些人認為法律援助中心就是承擔法律援助任務的機構，今后所有的法律援助案子都應該由法律援助中心的律師承擔該項任務，以此抹殺法律援助機構的行政管理的職能。

三是法律援助經費沒有保障。由于基層財政困難，領導一怕增加人員編制，二怕增加負擔，很難在經濟上予以支持，多數地方只給予少量的開辦費，法律援助工作所需的業務經費沒有納入同級財政預算；個別人甚至地方連開辦費都做不到，存在“法律援助中心”機構批準后長期不掛牌開展工作的狀況，有名無實。

四是法律援助案件的質量不高。由于經費的制約，法律援助機構考慮不增加辦案費用負擔，在承辦法律援助案件工作中走過場，工作不認真細致，直接影響案件質量的提高；而有的援助機構由于缺乏必要的工作資料，東拼西奏，工作效益可想而知。

此外，宣傳力度不夠，隊伍建設未加強，工作制度不完善，對法律援助工作管理指導不足等，都嚴重制約法律援助工作的正常開展。當前，面對現實，如何把法律援助工作抓緊抓好是擺在我們面前的重大課題。筆者試圖從以下幾個方面談點粗淺看法。

一、加大宣傳力度，提高加快發展法律援助事業重要性的認識。

法律援助是國家的義務和政府的職責，法律援助工作不僅是貫徹“法律面前人人平等”的社會主義法制原則的本質要求，也是貫徹黨和政府全心全意為人民服務宗旨的必然體現，是貫徹江總書記“三個代表”的重要思想、進一步改進作風的一項十分重要的工作。法律援助既是一項法律專業性很強的工作，更是一項群眾工作，它直接面對廣大人民群眾，特別是面對社會的弱勢群體，解決他們在平等實現自己合法權益方面存在的困難和問題，也就是“請不起律師，打不起官司”的問題。貫徹落實“三個代表”重要思想，當前很重要就是要關心弱勢群眾體，因為他們眼前最困難最需要幫助，能不能富有成效地幫助他們排擾解難，是實踐“三個代表”要求好不好的試金石。只有真正讓社會弱勢群體通過法律援助渠道，在法律服務方面遇到困難能及時得到法律幫助，從而感受到黨和政府的關懷，實現和維護好他們的合法權益，分享人類文明進步的共同財富——法律援助制度，實現人的尊嚴和價值，進而調動社會弱勢群體的積極性，促進社會生產力的發展。進一步加大法律援助工作的宣傳力度，通過宣傳，使各級領導干部真正意識到法律援助工作不是可搞可不搞的事業，而是依法治國不可缺少的部分，是學習和實踐“三個代表”重要思想的必然要求，真正把法律援助工作納入黨委、政府的重要議事日程。

二、加強聯系，構筑法律援助網絡，充分利用社會資源，建立起社會共同參與的法律援助工作格局。

法律援助工作是一項“功在黨和政府，利在人民群眾”的特殊公益事業，需要政府支持、社會參與，才能發揚光大。法律援助中心要加強對外聯系，廣泛發動社會各有關部門共同參與。不僅要加強與工會、婦聯、共青團、殘疾人聯合會等群團組織的聯系和配合，在這些部門設立法律援助工作站，而且要真正發揮這些部門工作職能的優勢，以減輕法律援助中心工作的壓力，擴大法律援助工作的覆蓋面和社會影響面。同時，正確處理好法律援助中心與律師事務所、公證處、基層法律服務所等其他法律服務機構的關系，多聯系、溝通，工作上互相支持配合，建立良好的協作關系。在有條件的鄉鎮可以設立法律援助工作站，把觸角延

伸到基層。針對工作中實際問題和困難，積極主動與財政、編制等政府部門和公檢法溝通，還可邀請人大代表、政協委員監督法律援助工作，多向他們匯報工作情況，依靠多方面的理解、支持和幫助，初步形成以法律援助機構為中心，以律師事務所、公證處、基層法律服務所為主體，由社會有關部門共同參與的法律援助工作格局。

三、積極建立法律援助經費保

障機制，廣泛開辟法律援助資源。

法律援助既是政府的責任，也是一項社會事業，但主要是政府的職責，法律援助的資金來源主要由政府財政負擔，應當納入同級財政預算，建立起政府對法律援助的最低經費保障機制。同時，可考慮我國的實際情況，設立專門援助基金，接受社會的廣泛捐助，專款專用，充分發揮法律援助基金會的功能。在開辟財力資源的同時，也要積極開辟法律援助的人力資源，使眾多的優秀法律有才包括社會團體、法學院校有資格的優秀人才參與進來，為法律援助事業的發展貢獻力量。

四、加快發展，不斷提高社會弱勢群體文化水平、科持本領和法制觀念。

發展是硬道理，解決所有問題的關鍵在于發展自己。法律援助的主要對象是在農村生活比較貧困的群眾和一些社會特殊群體，在實際工作中我們發現弱者原本不是弱者，但在各種主客觀因素作用下，才使他們成為弱勢群體，如文化水平低、科技本領弱和法制觀念淡薄。特別是由于缺乏基本的法律常識，不知什么可為，什么不可為，不知國家鼓勵什么，限制什么，一切都是憑感情用事，無法用理性的眼光來判斷，于是出現大批“文盲”、“法盲”和“流氓”（違法犯罪），更談不上如何用法律武器來保護自己的合法權益。因此加快發展，特別是發展自己成為核心問題，也只有這樣，讓弱者不再是弱者，才是治本之策。

五、加強領導，狠抓建設，開創法律援助工作新局面。r>司法行政機關作為政府履行法律援助工作的職能部門，要切實加強領導，積極主動地向當地黨委、政府請示匯報工作，及時反映法律援助工作開展中遇到的困難和問題，爭取黨政領導理解、重視和支持。狠抓建設，包括隊伍建設和制度建設。加強法律援助隊伍建設，提高法律援助隊伍的政治和業務素質，以高素質的隊伍來保障高質量的法律援助服務。建章立制，規范運作，建立健全由政府法律援助機構統一受理、統一審查決定、統一指派、統一監督檢查的法律援助運作程序和制度，不斷探索方便群眾、簡單易行的工作程序，規范法律援助信息、統計和檔案管理體系，保障法律援助辦案質量。

第二篇：業管理工作中遇到問題的解決辦法

業管理工作中遇到問題的解決辦法

1.當與開發商合同條款、管理處前期接管時的操作手段、發現的房屋設計缺陷等問題無法取得一致意見時，怎么辦？:I 答：盡力溝通，可適當放棄部分次要要求，保證重要意見和建議達成一致。如確實無法取得最基本的共識，可采用兩個途徑解決：{Pm-1}依照開發商要求執行，但以不良事實性后果給開發商施壓，使開發商自動妥協E2}取得公司高層幫助，在高層以上爭取協調。@ 2．當管理處員工在工作中遇到較大困難與抗性時，怎么辦？=T;答：首先分析抗性與困難，通過自己的專業能力和集思廣益，設計幾套解決問題的方法，并由自己在實際操作中實際演示，取得良好效果以增強其他管理人員的信心。q# 3．當管理人員取得良好工作成績，暴露出自滿驕傲情緒時，怎么辦？c-?答：1}正向引導，通過單獨的溝通，對該人員的能力結構進行分析，讓其明白仍有很多欠缺，需進一步提高。j7 2}反向引導，加重工作量和擴大工作范圍，布置部分人員力所不及的事。一定程度上讓其產生挫折感，再通過單獨的溝通使其清醒。Q(4．當管理人員之間因工作責任擔負問題而發生沖突時，怎么辦？d-$+ 答：首先制止沖突，然后按即定的崗位職責來處理相應發生的工作問題，如崗位職責存在一定的漏洞，必須馬上及時調整，調整過程和處理過程應該是透明的，應該讓整個管理處明白規則。GsQ 5．當一個平時與你關系較好的管理人員犯錯誤時，怎么辦？d答：關系較好是私交，犯錯誤是在工作中，兩者絕對不可合并考慮，為了維護公平、公正的原則，必須照章辦事，該怎樣處理就怎樣處理。./'q 6．當一個平時與你關系一般的管理人員取得很大成績時，怎么辦？p@3jK ?答：同上一次問題，私交與工作不可混淆，應對該人員公開表揚和進行一定獎勵。|pg 7．當一個管理人員連續一段時間工作能力未進步，工作情況較差時，怎么辦？qy答：首先分析能力未有進步的原因：`G0D 1)本人不努力，對自身工作的鉆研精神極度欠缺，列為調整對象，經過限定時間觀察后調整。7-79[ 2]領悟力不夠，不能舉一反三，加大輔導力度，限定時間內作細致觀察，若仍無進步仍需調整。^<, 3)仔細判斷后認為該人員有實力、有潛力未發揮，處于瓶頸期時，應繼續予以信賴、鼓勵和支持，放寬一定的時限，期待一定的改觀。QwF5@Y 8．當一個管理人員因個人客觀因素情緒低落，精神不振時，怎么辦？o" ?答：1)單獨溝通，作思想工作，要求將主要精力引導到工作中去。Ht 2)必要的休假，使其精神放松。X ?9．當管理人員自恃經驗豐富，成績突出，不尊重你的決定時，怎么辦？c ?深答：必須制止這種情況，必須要樹立自己的領導權威，明確在會議上要求該人員嚴格執行，同時大力扶植其他有潛力的人員，形成競爭，讓其感受到壓力。95 ?10．當公司即定的對員工工作的種種獎勵條件，遲遲不能兌現時，怎么辦？ ?深答：1）穩定管理人員情緒，使管理處工作保持正常。W 2）向上力爭，要求在限定時間內兌現。pgR ?11．當管理人員過份依賴于你來親自處理各個問題時，怎么辦？G]6H ?答：需要一定的勇氣，寧可讓某個問題處理的不是那么完美和及時，也要讓管理人員充分認識到這個問題的危害性，使管理人員主觀能動地學習并嘗試處理各種問題的手段。)%#d ?12．當你休息或不在時，發生種種特殊情況，怎么辦？maJv/ C答：1）預防：休息前一天準備工作有條理地作好安排，減少發生意外的可能。*o+? 2）放權：指定某人當天在授權范圍內處理管理處各項情況。3）檢查：電話檢查，詢問當日情況，并進行一定的指導。t*!?13．當你召開工作討論會時，要求大家發表意見，而人人保持沉默時，怎么辦？C ?答：會議氣氛一定要輕松，形成討論的要求之一是主持人要暫時淡出主導地位，由其他人員自由發揮，或在會前要求個別人員先作適當準備，以避免冷場。&c=O ?14．當公司制定的或許存在一定不合理現象的制度，確定要實施時，怎么辦？_/J/ ?答：先實施，并且保持一定的彈性，在實施過程中整理意見和事實，迅速向上反應，闡述自己的觀點，希望制度得以調整，努力避免在執行過程中，因制度的不合理性急劇地損害到下屬人員的利益。1UwK6 15．當你急需公司各領導或其他部門配合完成某事時，對應方反應過慢，怎么辦？[Gki ?答：橫向合作建立在垂直管理的基礎上，按正常途徑逐級要求配合與幫助，但明確要求截止時間，在這一段時間中，對此事要進行跟蹤催辦。% 16．當你與公司管理部在新接管理項目定位，及采取的管理和服務方案等問題上無法統一時，怎么辦？I 答：這些方案問題上一下子很難分出優劣，好壞，但管理處的情況畢竟是第一手資料，應堅持自己的觀點，但注意表達方式應局限于方案可行性的討論范圍之內，仍無法一致，則將雙方的兩種方案上報，由上級決定取舍。l 17．當公司的新接管理方案即定，但現實可行性較小時，怎么辦？Kv#0 ?答：公司的管理方案既定，作為下級只有嚴格地執行，并且要動足腦筋，設法使其可行，在做的時候尚需將客觀事實向上反應，適度對管理方案進行調整，但對下仍需保密，避免管理人員認為管理方案是兒戲，可隨時變化。Q 18．當管理處成員大部分無法適應你的管理風格時，怎么辦？x ?答：1]反省自己的管理風格，優劣勢在哪里，劣勢能不能改變。]} 2）會議上坦率地談這個問題，希望大家能夠形成共識，以誠懇的態度表明自己的觀點，即搞好管理處工作是重心中的重點，希望大家能夠互相很好地合作，自己也將努力改變自己的缺點。$4O ?19．當前期接管時期內，管理處成員抱怨過于辛苦時，怎么辦？tD 答：鼓勵信心，現身說法，指出前期接管是管理處走向成功管理的必經之路，前期接管的辛苦是一種知識的積累，對自己的意志、品質也是一個難得的考驗，同時檢查前期接管的工作計劃，如確實有工作量過大，任務安排過緊的情況，則作適當調整。73x ?20．當前期接管，業主入伙進入后期，管理處成員普遍出現身心疲憊的情況的，怎么辦？tR,tq ?答：1)適度調整，使人員有一定的休整時間。g 2)信心鼓勵，肯定成績，肯定大家的努力，同時設定新的目標，使大家有新的追求。B9,I[s 21．當管理處成員因個人正當理由，與即定排班（調休時間）發生沖突時，怎么辦？e0-?答：根據實際情況，如存在可調整性則予以一定方便，但必須告訴他，下不為例。2oHIa 22． 當管理處日常工作進入正軌，管理人員不思進取時，怎么辦？4.K1^ ?答：不思進取無非是工作量減小，工作難度加大等因素，可通過加大任務來刺激，或通過獎懲

制度來激勵。Ht ? 23．當管理處工作步入正軌，管理處工作紀律松懈時，怎么辦？3 ? 答：可采用殺雞儆猴的方式，提醒其余人員，振作精神。[tU z R24．當管理處人員情緒不穩定，有大量人員準備辭職時，怎么辦？a 答：仔細分析每個人準備辭職的原因，為了支撐管理處的日常工作，必需對其中的一部分人員進行挽留，在挽留成功的同時，向公司尋求后備人員的支援，對態度堅決的辭職者，必經要求其將工作進行完整移交，保證正常工作的延續性。]#_ 25．當管理處內部拉幫結派，出現小團體時，怎么辦？w{P?S 答：堅決制止這種現象，注意分化瓦解，小團體是因為共同的觀點或利益而形成的，改變這部分人的觀點或利益關系，另外，還可以通過人員的調動方式解決這個問題。pgos ? 26．當管理處內男、女發生微妙感情時，怎么辦？8W;Q ?答：此類事情比較敏感，在公司內部不宜過多宣揚，在沒有明顯證據之前，不能草率處理，保持緊密的關注，一旦產生影響正常工作的狀況，需立即按公司有關規定妥善處理，最好采取低調，在處理后可暗示管理處其他人員引以為戒。

i27．當管理處工作人員突然陷入工作低潮期，信心不足時，怎么辦？o/UvVq ? 答：1）了解原因，突然的低潮勢必和某些個人原因有聯系，需要了解這些原因h i 2）鼓勵信心，以以往的工作成績來增強他的信心，使其相信自己是有能力的。}PPA 28．當管理處的部門主管處理部門內部事物不公時，怎么辦？8h 答：如系確實的不公平，應對部門主管嚴肅處理，并撥亂反正，消除基層管理人員的積怨。32Ra 29．當管理處內兩名管理人員出現惡性糾紛（爭吵、打架）時，怎么辦？O0# ? 答：視情節輕重，予以處罰，必要時可提交人員淘汰建議報告，絕不姑息，絕不能讓害群之馬影響整個管理處的團結與相對穩定。cQ,r?: ? 30．當某管理人員因悟性不足，無法提高自身基本管理服務技能，工作成績不佳，但同時平常的工作又勤勤懇懇時怎么辦？twdY_ ? 答：對于勤懇而悟性不高的管理人員，要給多些時間鍛煉，不要急于求成，假以時日，工作成績應該會所有所突破。-? 31．當管理處內人員不注重合作精神，經常獨善其身時，怎么辦？!|(@` 新聞標簽：

特別說明：由于各方面情況的不斷調整與變化，教育人生網所提供的所有考試信息僅供參考，敬請考生以權威部門公布的正式信息為準。

第三篇：工作中問題總結與解決辦法

1、人員流行性大。

解決方案：1）、在招收人員時，對人員的穩定性應作為錄取的一個重要因素。

2）、對已經轉正的員工給予關懷，對表現好的員工，可以適時調整工資，而不是根據合同簽訂時間給予調整。

3）、加強領導和員工之間朋友式的交流，這樣才能聽到第一線員工的心聲，人事和普通員工的交流尤為重要。

2、對需求掌握的不全面，與業主的溝通不夠深入。

解決方案：1）、在接到項目時，認真學習中標文件，對文件中有疑問的地方記錄下來，到業主那里和業主面對面的溝通。

2）、在項目開始前，充分分析業主的需求。

3)、需求調研的文檔一定要寫仔細，并能準確表達業主的真實需求，保證每個參與的人都能讀懂業主的需求。

3、各部門之間缺乏溝通交流。

解決方案：1）、每個問題處理都要有一個具體負責操作的人，所有參與此問題的人，都應該把處理的結果反饋給此人。

第四篇：論當前中國社會福利事業的問題與解決辦法

論當前中國社會福利事業的問題與解決辦法

姓名

班級 學院

學號

【摘 要】 改革開放30多年來，中國在經濟建設方面取得了突飛猛進的進步，這是十分可喜的。但是，我們必須注意到的一點是，隨著貧富差距不斷拉大，許多人生活仍處在溫飽線之下；而另一方面，國家對社會保障、社會福利的投入力度遠遠沒有跟上經濟的發展速度，社會對老弱病殘等弱勢群體的關注還遠遠不夠。構建社會主義和諧社會，我們必須著眼于弱勢群體生活水平的提高，保障其基本生活權益。

【關鍵詞】 社會福利事業

老年人

殘疾人

孤殘兒童

（一）、社會福利事業的概念與意義

一、概念

何為社會福利？廣義的社會福利，是指國家為改善和提高全體社會成員的物質生活和精神生活所提供的福利津貼、福利設施和社會服務的總稱。而狹義的社會福利，是指國家和社會向老人、兒童、殘疾人等社會中需要給予特殊關心的人群提供必要的生活保障的設施和活動。我國的社會福利事業是為維護處于特殊困難之中的老年人、孤兒和殘疾人的生活、教育、醫療和康復等方面基本權利而設立的，主要包括孤殘兒童事業、殘疾人福利事業和老年人福利事業。

二、意義

那為什么要設立社會福利機構呢？在經濟的發展過程中，由于個人素質與觀念的差異、所占有生產要素的不同以及其他方方面面的原因，導致了弱勢群體存在的必然性。而作為國家的功能之一，就是保障每一個國民的基本生活需求。為此，必須得有一個機構或中介來實現這一目標，這就使得社會保障機構的產生成為可能。在國家的強制手段下，通過這些機構，對國民收入進行分配和再分配，形成社會消費基金，對基本生活發生困難的社會成員給予物質上的幫助。

社會福利有以下幾點意義：其一，維護社會穩定。通過社會福利對社會財富進行再分配，適當縮小各階層社會成員之間的收入差距，避免貧富懸殊，使社會成員的基本生活得到保障，能協調社會關系，維護社會穩定。其二，調節經濟發展。在勞動力再生產遇到障礙時給予勞動者及其家屬以基本生活、生命的必要保障，以維系勞動力再生產的需要，從而保證社會再生產的正常進行。其三，體現“以人為本”的理念。國家和社會對那些沒有生活能力的老年人、兒童、殘疾人等提供生活保障，使老年人能夠安度晚年，使兒童能夠茁壯成長，使殘疾人能夠樹立生活信心，充分體現了現代人道主義精神，使人的尊嚴得到根本的維護，從而為人類的發展提供基本前提。

（二）、社會福利事業的發展及存在的問題

一、發展

社會福利政策意義深遠，惠及生活在最底層的中國最廣大人民的切身利益。隨著我國社會經濟的迅速發展和社會文明的進步，我國的社會福利事業取得了很大的成就：

其一，社會對福利事業的關注度提高，社會力量興辦社會福利事業機構的積極性日趨高漲，一大批民辦社會福利事業單位涌現出來，如壹基金、嫣然天使基金等一大批公益組織得到政府及社會大眾的普遍認可，在社會上發揮了越來越重要的作用；

其二，福利服務保障范圍逐步擴大，保障水平不斷提高，在實踐中表現為原有的以社會救濟為特征、政府包辦、只面向“三無”對象和“五保戶”的模式向政府負責社會福利費用、全社會興辦社會福利、面向社會上有需求的所有公民、福利機構市場化經營的新型社會福利模式轉變；

其三，政策法規體系逐步建立，法制化水平不斷提高； 其四，興辦福利事業的資金單純靠政府投入逐步向多元化發展，國家、集體、社團、外資、個人等一起出資，共同興建。

從現實中的情況來看，老年人、孤兒的生活條件得到改善，在基本生活得到保障的基礎上，更加關注其心理上與精神上的需求；隨著2008北京奧運會殘奧會及2010廣州亞運會殘奧會的舉行，殘疾人得到社會的普遍認可與尊重，實現了其個人價值和社會價值。這都是很大的進步。據統計，目前，全國（未含港澳臺地區）共有收養性社會福利單位38593個，是1978年的4.5倍；床位146.8萬張，比1978年22.6萬張增長549.6％；收養110.9萬人，比1978年16.3萬人增長580.4％。其中兒童福利機構由改革開放初期的35個增加到192個，還有近600個綜合福利機構中設有兒童部，2004年全國各類收養性社會福利單位共收養兒童6.6萬人。此外，全國還有可提供食宿的社區服務中心522個，床位1.8萬張，收養各類人員7625萬人。實施“全國社區老年福利服務星光計劃”，新建和改建社區“星光老年之家”3.2萬個。這表明，我國的社會福利社會化進程取得了可喜成績（見下圖）：

（摘自“百度”網頁）

二、存在的問題 然而從總體上看，社會福利領域的改革與發展是漸進而緩慢的，新型的社會福利制度至今并未出現。我國現行的福利制度存在很多不適應我國福利事業發展的問題，這使得我國的福利水平與發達國家相比還存在很大差距。

一、社會福利制度覆蓋面不廣，福利水平不均衡。覆蓋面不廣是指，雖然國家在福利建設方面想努力做到全民皆之，但是到頭來還是不能面面具到，很多人、很大地方仍有很多空白和不足。福利水平不均衡體現在，城鄉之間、各個企業單位之間存在很大差異。

就城鄉之間來說，據統計，在福利項目支出方面，占全國人口約20%左右的城鎮居民占有全國財政性福利支出的95%以上的份額；而占全國人口75%以上的鄉村居民的財政性福利支出不足全國福利性支出的5%。而另一份數據則能明確揭示出出不同單位之間福利水平的不均：據2005年勞動和社會保障部統計年鑒披露的數字，2004年從企業退休，人平均年退休金為7831元；而從事業單位退休，為14911元；機關退休者，這個數字為16532元。在職員工的福利水平大都依靠單位的經濟效益。

二、政府對福利事業單位管得過嚴過死，自主性不高，效率低下。

在現有體制下，政府力量對非營利組織獨立性的侵蝕十分明顯。政府通過資金和人事的控制影響非營利組織的決策和活動，使其成為自己履行職能的工具。在這種情況下，政府辦的社會福利機構成為政府部門的附屬機構，缺乏人、財、物等方面的經營自主權，諸如機構臃腫、人浮于事、態度惡劣、效率低下等成為官辦福利機構的通病。福利機構臃腫，福利支出大幅增加，周轉不靈活，辦事效率低，福利制度結構不合理。政府的統制，束縛了各個福利機構的手腳，難以充分發揮其創新與作用。如果不能很好的解決這些問題，中國的福利事業將難以繼續發展。

三、福利機構腐敗問題嚴重，營利化趨勢有增無減。

現在很多人都不愿意向福利機構捐款，不是大家的愛心都消失了，而是大家越來越懷疑自己捐的錢到底都到哪去了，他們能不能順利到達被救助者手中，那些貧困的孤寡老人是否得到大家的愛心。有人甚至懷疑現代福利院是民政部門的小金庫。

現在的福利機構的確存在很多問題。很多機構越來越趨向于營利性以致丟失了其作為公共事業單位的公益性與社會性；有的機構人員拿著大家捐的愛心錢吃喝享受，隨意揮霍；有的機構被披露出將大部分愛心錢用于行政支出；也曝出有一些不法的“偽慈善家”控制福利機構以謀取私利。其中“云南媽媽”胡曼莉事件就是一個典型的例子。在興辦孤兒學校期間，她對內形成權力壟斷，在重大決策上獨斷專行，對外逃避捐贈者及社會公眾的監督。此外，還侵占組織財產為私人所用。

福利機構存在的這些問題，都不利于我國福利事業的發展。所以我們應該提高重視，讓福利真真正正落實到人民手中。

四、福利事業單位資金籌集不足。

一方面，雖然國家從來沒有放松過對福利事業的支持，但總體上來說，相對于中國巨大的人口數來說，很顯然，僅靠國家的投入是遠遠不夠的；另一方面，許多福利機構、非營利組織頻頻被曝出沒有將善款用于正當途徑，這大大打擊了捐款人對這些機構的信任與信心，人們的捐款意愿下降。經費不足，制約了對老弱病殘的幫助。

五、福利設施落后，幫助多停留在物質層面。

許多養老福利機構、兒童福利院由于建成使用已經多年,設備設施都已趨于陳舊；再加上所需幫助的對象多，造成了供小于求的局面。比如說，福利院中并沒有足夠的床位來滿足所有的需要，用于玩樂和休閑的設備設施不足。

除此之外，一般而言，人們對弱勢群體的幫助僅僅停留于物質方面，即滿足其生活的基本需求。然而，對于他們精神上和心理上的關注甚少。以孤殘兒童為例，他們生活在福利機構有限的空間里，缺少家庭生活的體驗，得不到親生父母或養父母直接的感情交流，缺乏與外界廣泛而深入的溝通與交往，更缺少豐富的社會環境的刺激，因而不可避免地對其人格及心理健康的發展造成障礙。這嚴重影響了他們在與主流社會融合、健康人格形成以及智力潛能發揮方面的充分發展。這方面的需求也是不容忽視的。

（三）、意見與建議

福利事業的發展影響深遠，我們應大力促進其發展。針對上述問題，特此提出以下幾點意見與建議。

一、提高社會福利的社會化程度

社會福利社會化的內在要求是改變過去投資主體單一的狀況鼓勵社會各界參與社會福利,實現從政府包辦社會福利到政府與社會共同興辦社會福利的轉變。所以要開辟國家、集體、社會組織、個人按比例共同負擔社會福利資金的多元投資渠道。

我們要力爭改變過去社會福利機構政府直接辦、政府直接管理的局面, 引導社會福利社會辦, 調動各方面的積極性, 即將公共服務通過訂立合同的方式委托給民間贏利或非贏利機構, 由它們來提供服務。政府不再對社會福利機構的日常運營活動進行干預, 而是把主要精力用于制定有關社會福利的政策、法規和規章上來。

二、健全法律法規體系，加強公眾監督

作為政府，應該大力加強法制建設，通過出臺地方性法規、政府規章、規范性文件和行業發展規劃等形式，建立健全福利事業發展政策法規體系，創新福利事業體制和工作機制，促進服務事業健康發展。

同時，作為社會福利機構和非營利事業單位，應接受大眾監督，實行財務公開，杜絕一切以權謀私、中飽私囊的行為，做到公平公正公開。而作為公眾和捐贈人的我們，也有義務和權利了解捐助資金的用途和動向。

三、政府支持福利事業的發展

首先, 對社會力量投資創辦社會福利機構, 各級政府及有關部門應給予政策上的扶持和優惠。其次, 要通過建立和完善相關的法律和規范, 并通過政府購買服務或財稅政策等從經濟上給予民間組織支持和鼓勵。通過政策扶持、社會動

員、組織引導和市場機制驅動，優化社會力量舉辦養老福利事業的政策環境。同時，把社會福利事業作為衡量一個地區經濟與社會發展水平以及現代化程度的重要標志，加大資金投入和政策扶持力度，大力動員、鼓勵社會力量投資舉辦社會福利事業。

四、提高社會福利的專業水平

結合我國目前情況, 我國社會福利服務隊伍的建設理應抓好以下的工作：不斷充實人員, 擴大專業服務隊伍, 保持一支穩定的高素質的骨干隊伍, 使社會福利服務逐漸職業化和專業化。

早在幾千年，《禮記·禮運》就已經向我們描述了一個大同社會，其中有很多是與我們當今中國福利事業的終極目標相契合的，即：“使老有所終，壯有所用，少有所長，鰥寡孤獨廢疾者，皆有所養。”朝著這一目標堅定地走下去，中國的福利事業終將取得極大的發展，達到真正的和諧社會。

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第五篇：工作中遇到的困難和解決辦法

工作中遇到的困難和解決辦法

一是人際關系，由于剛參加工作從學校步入社會，由一個單一的年輕人集體到了老中青全有的新單位，這的有個適應過程。有一次我對一個三十多歲的同事開了個玩笑，他幾天都冷眼看我，愛理不理的。使我很受打擊。所以，從此后對比自己大的同事，都用尊敬的語氣說話。而對年齡相同的同事卻要打打鬧鬧活躍氣氛。這樣才有一個和諧的工作氛圍。

二是單位小圈子問題，在我們單位有兩個由來已久的小圈子，在這之上還有新員工與老員工的小圈子，還有技術員和營銷人員、策劃人員的小圈子。但是更多的問題還是那兩個由來已久的小圈子。雖然我們的小圈子還不至于存在利益相互制約而相互敵視的狀態。我的態度是既不親彼也不厚此，保持中立。

三是業務流程和辦公室硬件使用上，剛參加工作對于辦公室業務流程和辦公室硬件如傳真機，打印機、復印機等都是第一次接觸。我不懂不能裝懂，就虛心向老同事學習，他們也很樂意教我，不到一星期我就全面掌握了其基本要領，能熟練開展工作了。