第一篇：學習公務員法學習心得體會

學習公務員法學習心得體會

2005年11月7日至12日，我有幸參加了《**縣2005年在職干部培訓班》，通過歷時六天的培訓學習，學習了《公務員法》、《公共管理學》、《行政法學》、《和諧社會與和諧和美新**》等內容，提高了自己的政治理論水平，充實了頭腦，豐富了知識，開闊了視野，對自己在今后的實際工作中起到了很好的推動作用。通過這次培訓學習，確實收獲很大，受益非淺，其主要體現在以下幾個方面：s0100

一、依法行政的含義是，由法律給行政機關的權力劃出嚴格的邊界，任何行政機關和行政官員都不得越過這個邊界。如果越過法律劃定的邊界，就須承擔相應的責任和后果，就須受到相應的追究和懲處。好比給孫悟空頭頂戴上緊箍咒，不可以越雷池半步。依法行政首先是依憲行政。在法律體系中，憲法是最高位階的法律，是萬法之母。溫家寶總理在xx第三次學習講座時的講話中指出：“依法治國，最根本的是依憲治國；依法行政，最根本的是依憲行政。各級政府都要把憲法作為根本的行為準則，嚴格按照法定權限和程序行使權力、履行職責。”要樹立法律的權威，首先要樹立憲法的權威，一切國家機關都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴、保證憲法實施的職責。依法行政需要完善行政決策程序。涉及全國或者地區經濟社會發展的重大決策事項以及專業性較強的決策事項，應當事先組織專家進行必要性和可行性論證。社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項，應當向社會公布，或者通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。重大行政決策在決策過程中要進行合法性論證。我認為，依憲行政是依法行政的實質正義規定，而完善行政決策程序是形式正義規定，二者不可分離。依法行政是建設法治社會的題中應有之義。什么是法治？亞里士多德認為法治是相對于人治而言的。他對法治的注解是：“法治應包含兩重意義：已制定的法律應獲得普遍的服從；而人們所遵從的法律本身應該是成文的和良好的。”也就是說，法在全社會應該具有至高無上的權威，社會的治理應該遵從良好的法律。托馬斯·潘恩曾精辟地論述道：“在～政府中國王便是法律，同樣地，在自由的國家中法律便應該成為國王，而且不應該有其他的情況。”

只有建立在法治基礎上的社會才可能是長治久安、長盛不衰的社會。

二、基本了解如何落實科學發展觀，推動縣域經濟快速持續健康發展。一要用科學發展觀統率縣域經濟；二要全面貫徹落實自治區黨委政府關于加快縣域經濟發展的戰略目標和縣委縣政府的工作部署；三要堅持以人為本，把“富民強縣”作為壯大縣域經濟和根本目標；四要堅持城鄉協調發展，把解決“三農問題”放在壯大縣域經濟的首要位置；五要堅持改革開放，把民營經濟作為壯大縣域經濟的重中之重；六要堅持人與自然和諧發展，把“可持續發展”作為壯大縣域經濟的基本策略；七要堅持經濟社會協調，把“科教興縣”作為壯大縣域經濟的強大動力。

三、基本弄懂如何構建和諧和美新**。十六大報告最早提出“建設社會主義和諧社會”是全面建設小康社會的六個目標之一，到十六屆四中全會“構建社會主義和諧社會”作為我們提高執政黨的五種能力之一提了出來。2月19日在中央黨校召開省部級主要領導研討班，胡錦濤總書記在開班講話中，進一步明確它的重要位置，把它作為“四大建設”腳架之一。胡錦濤用28個字作了十分精辟的概括，即：民主法冶、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處。我們要建設和諧和美新**，首先要深化對縣情的認識，增強建設和諧和美新**的緊迫感，其二要抓住主要矛盾，解決突出問題：

1、切實抓好災后重建工作，奪取抗洪救災的全面勝利；

2、進一步加快發展步伐，為建設和諧和美新象州提供物質基礎；

3、下功夫解決二元經濟結構問題，努力促進城鄉的和諧；

4、建立健全社會利益協調機制，努力促進社會各階層整體的和諧；

5、全面落實科學發展觀，努力促進經濟發展和社會的和諧；

6、切實加強思想道德建設，努力促進人際關系的和諧；

7、正確處理經濟發展與生態、資源、人口的關系，努力促進人與自然的和諧。

三、對建國50年來我國第一部干部人事管理的綜合性法律《中華人民共和國公務員法》的出臺，和我國干部人事管理的發展過程、公務員法頒布實施的意義，以及公務法的創新點，有了更進一步的認識。

第二篇：學習《公務員法》心得體會

學習《公務員法》心得體會

《中華人民共和國公務員法》在十屆全國人大常委會第十五次會議上順利通過并正式頒布，于2006年1月1日開始實施。《公務員法》是建國以來我國第一部關于干部人事管理的綜合法律，它的頒布實施是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事，標志著我國干部人事工作在法制化軌道上邁進了一個新的發展階段。這部法的頒布實施，是我國政治生活中的一件大事，是進一步加快干部人事制度改革的一項重大舉措。

制定公務員法，是貫徹依法治國方略，加強對黨政機關干部的依法管理的必然要求；是深化干部人事制度改革，建設一支善于治國理政的高素質干部隊伍的迫切需要。公務員法充分體現了黨的干部路線、方針和政策，并使之法制化。它堅持從中國國情出發，在價值取向、制度設計、政策選擇等方面，著力解決公務員制度和隊伍建設的主要問題；它保持公務員制度的連續性，以《國家公務員暫行條例》的基本框架和基本制度為基礎，在繼承中發展；它涵義確切，內容實在，實體和程序相結合，符合實際，操作性強。

一個國家的人事制度，總是與一定的經濟基礎和政治制度相適應。我國的公務員法，在總結吸收黨和國家長期以來干部人事工作的經驗，借鑒國外公務員制度的有益成果的基礎上，在價值取向、制度設計、政策選擇等方面，都堅持從中國國情出發，與

兼備的原則，是我國公務員法的重要特點。“德才兼備”是我們黨在長期革命斗爭中形成的選拔和使用干部的重要原則，是黨一貫堅持的干部工作方針。長期以來，我黨在選拔和使用干部時，一直強調要德才兼備，并把堅定的政治立場和正確的政治方向放在首位。公務員法從公務員的選拔、考核、晉升等許多方面，都貫穿了德才兼備的原則。公務員法總則規定，公務員的任用，堅持任人唯賢、德才兼備的原則，注重工作實績。在錄用上，實行公開考試，嚴格考察，擇優錄用，并把考核政治思想和道德品質的結果作為是否錄用的重要條件，規定不得錄用曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的人員為公務員；在考核上，強調全面考核公務員的德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績；在職務晉升上，強調要具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格，注重貫徹執行黨的基本路線的表現和工作實績。

第四，我國公務員制度堅持全心全意為人民服務的宗旨。西方的文官是一個單獨的利益集團，他們同政府的關系是雇員同雇主的關系，文官工會為了文官的利益經常同政府談判，并設有專門的機構調節文官集團與政府的關系。而我國的公務員沒有自己的特殊利益，也不容許公務員搞特權。我國的公務員既是國家的主人，又是人民群眾的公仆，他們是代表人民群眾執行國家公務。這就決定了他們的一切活動必須堅持全心全意為人民服務的宗旨。公務員法規定，公務員必須全心全意為人民服務，認真履行

第三篇：公務員法學習心得體會

在深入學習上下工夫———四談學習貫徹《公務員法》公務員法頒布近兩個月以來，各地各部門高度重視，精心組織，領導帶頭，集中學習與個人自學相結合，采取學習討論、座談交流、舉辦培訓班、撰寫心得體會等多種形式，迅速興起了學習公務員法的熱潮，有了良好的開端。當前，擺在廣大公務員和組織人事部門面前的重要任務是，要逐步把這一學習引向深入，使公務員法深入人心。

把學習引向深入，首先必須認真研讀法律原文。公務員法的內容涵蓋了公務員管理的各個環節和各個具體制度，既有實體性規定，也有程序性規定，內容豐富。短時間內要做到學懂弄通，不是一件容易的事。要在原原本本地學習、吃透法律條文上下工夫，反復學習，深鉆細研，深刻理解公務員制度的基本內容，準確把握公務員法的精神實質，全面掌握公務員管理的具體規定。

把學習引向深入，要緊密聯系實際開展學習。要緊密聯系干部隊伍建設的實際，聯系干部人事制度改革的實際，聯系組織人事干部隊伍能力建設的實際，根據不同層次、不同崗位干部的特點，提出不同的要求，采取不同的方法，努力增強學習的針對性和有效性。要圍繞近年來公務員制度推行中遇到的重點、難點問題，研究解決的辦法；要圍繞實施公務員法可能遇到的重點、難點問題，探討貫徹落實的措施和對策建議。對于已有的干部人事方面的文件及部門規章等，涉及公務員管理的相關內容，要按照依法辦事的要求，分門別類進行清理。同時，對一些政策銜接問題，要認真調查研究，提出切實可行的解決辦法。

把學習引向深入，領導同志要帶頭學習。依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略。領導干部在國家管理和公務員管理中擔負著重要職責，學法、知法是守法、執法的前提。只有全面、準確、熟練地掌握公務員法的基本內容，才能為正確實施公務員法打下扎實的基礎。領導干部要發揮表率作用，多學一些、學深一些。要帶頭作學習輔導報告，帶頭撰寫學習心得體會，做好督促檢查，帶動和促進廣大干部的學習。

把學習引向深入，還要積極做好培訓工作。各地組織人事部門要充分認識公務員法培訓的重要性和緊迫性，加強對這項工作的組織領導。要采取自上而下，分級負責，有組織、有計劃的培訓方法，抓緊辦好骨干研修班和師資培訓班。要在全體公務員中進行公務員法的普及和輪訓。各地各部門可根據實際情況，采取舉辦培訓班、專題講座、研討會、交流會、知識競賽等形式，利用電臺、電視臺、報刊、網絡等多種媒體開展培訓。要在做好這次全員培訓的基礎上，把公務員法培訓作為初任培訓、任職培訓、在職培訓等培訓工作的重要內容，長期深入開展下去。要加強對公務員法培訓工作的質量評估，對參訓人員的學習情況和效果進行考核，有條件的地方和部門可結合實際組織考試，并將培訓情況、學習成績作為考核的內容和任職、晉升的依據之一。

第四篇：學習公務員法心得體會

學習《公務員法》心得體會

經過一段時間《中華人民共和國公務員法》的學習，受益匪淺、深受啟發，使自己在遵法守法、學法用法方面有了明顯提高，對原來一些似是而非、不太明確的概念有了一個比較深刻的認識，自己工作和生活的方向也更加明確了。結合與許多不同崗位上的公務員工作上的接觸和了解，對此次學習《公務員法》的心得體會總結如下：

一、對《公務員法》的認識

《公務員法》是一部較為全面的黨政機關干部人事法律，是關于干部人事管理的綜合法律，對于建設高素質的公務員隊伍，具有十分重要的意義。它的頒布實施，填補了我國法律體系的一個空白，對健全機關干部人事管理法律法規體系，實現干部人事的依法管理具有里程碑意義；為建設高素質的公務員隊伍提供了基本法律依據，對促進廉政勤政、提高工作效率產生了深遠的影響。它繼承了我國干部人事管理的優良傳統，借鑒吸收了國外人事管理的有益辦法，有利于形成廣納其賢，人盡其才，能上能下，能進能出，充滿活力的用人機制；通過對包括各級黨政領導干部在內的廣大公務員的嚴格管理，有利于樹立和落實科學發展觀和正確政績觀，有利于加強黨的執政能力建設和政府的行政能力建設。在學習《公務員法》過程中，我覺得以下主要在幾個方面凸顯了《公務員法》的改革和創新： 首先，《公務員法》創設職務與職級并重的晉升方法，開拓了公務員的晉升新渠道。《公務員法》在實行職務晉升制度的同時，根據工齡、業務等因素，確定公務員的職級逐年晉升制度，并與工資、福利等待遇掛鉤，以充分照顧到大多數公務員的利益，調動他們的工作積極性，從而拓寬了公務員的激勵保障機制。公務員即使得不到職務上的提升，也能通過職級的晉升，來提高自己的待遇。因此，公務員實行國家統一的職務與職級相結合的工資制度，有助于弱化、打破“官本位”思想，從根本上改變“千軍萬馬擠官道”的狀況，塑造公務員的“公共精神”。

其次，創設“聘任制”與“任期制”，創新公務員更新制度。對一些專業性強和輔助性的職位實行聘任制，有利于增強公務員隊伍的開放性，為機關吸引優秀的人才特別是專業技術人才開辟了一條合法渠道；“領導成員職務實行任期制”，有利于公務員隊伍的新陳代謝、提升公務員整體素質，這是公務員更新機制的一個重大變革。為年輕人提供晉升的機會和可能。

第三，將“公開選拔”與“競爭上崗”確立為法定的職務晉升方式之一。《公務員法》確立“公開選拔、競爭上崗”在職務晉升制度中的法律地位，以法律推動職務晉升的公開化、科學化、民主化，杜絕一把手或少數人操控人事的暗箱操作，形成良性競爭。這是對傳統委任制的重要改革、公務員職務晉升制度的最大突破之處。第四，強化了公務員的責任與義務，以及相對明確和細化的政紀約束。首次以法律形式把“引咎辭職”、“責令辭職”引入公務員管理制度。由此，責任追究制度上升為公務員管理的一項基本法律制度。這是公務員監督機制的突破。嚴格的責任追究制度升級為一項基本的法律制度，是這種新的施政理念反映于行政法制層面的變化，可見推進“政治文明建設”的要求開始逐漸納入具體進程。

二、學習部分重要章節的心得體會

首先，通過學習公務員法里的義務章節。我明白了，并非像很多人所說那樣，做公務員是又輕閑，壓力小，待遇又好。其實，做一名好的公務員，做一名人民滿意的公務員著實很難。就說義務這章，整整八大條款，每一款都是對公務員的嚴格要求，每一款都是一名公務員必須積極主動去承擔的責任和義務。通過學習，我感到自己的責任和壓力。不過，反過來想想，這些條款里面，無不處處體現著我黨立黨為公、執政為民的宗旨。因此，把這普通的崗位與偉大的事業聯系起來，真的很讓人覺得光榮，那多幾條義務又算什么呢？

其次，通過學習公務員法的權利、錄用、任免、升降、辭退等章節。又讓我覺得公務員法其實處處都體現著以人為本的原則，體現著公平、公開、公正的影子。公務員具有雙面性，它本身是強者，同時也是弱者。當公務員行使國家賦予的權力，這時很大程度上公務員是一個強者的形象；而當公務員在收到不公平的待遇，甚至遭受報復打擊，上級領導的為難時，那么此時的公務員則是一個名副其實的弱者。因此，以人為本的立法思想，和以法律形式進行規范，對于處理和解決在公務員管理過程中由于人為因素帶來種種不公平、不公正的現象，無疑是非常有效的。

第三，通過 學習公務員法的懲戒、交流回避等章節。又使我深深認識到，做一名公務員要有所為，有所不為。我們的行為和處理問題的方式，不能完全按照自己的個人意愿或喜好用事，而是要理性的，按照法律規章、和法定程序辦事。要時刻按照國家的規章制度規范和約束自己的行為，要時刻牢記黨全心全意為人民服務的宗旨。因此，作為公務員，要學法才能懂法，懂法才能用法，從而讓自己少走彎路，少犯錯誤。

第四，通過 學習公務員法的職務任免、職務升降、考核、獎勵、工資福利等章節。讓我深深感到，公務員隊伍是一個好隊伍，是一個民主、文明、進步的隊伍。黨領導下的廣大公務員隊伍是一個鍛煉人才的大熔爐，這個大熔爐是歷練真金的地方。

三、衡量公務員素質的標準

通過學習《公務員法》，結合實際工作和生活，我認為要想成為一名合格的優秀公務員，必須具備以下素質和能力：

首先，公務員必須具備一定的文化知識，有良好的思想道德修養，掌握專門的技能，有強健的體魄和良好的心理素質等。這些，都是作為一個合格公務員不可或缺的。然而，具體到某一個崗位的公務員，只有當他把上述各方面轉化為其履行崗位職責的能力時，他才真正稱得上是一個稱職的公務員。也就是說，公務員素質不是學歷、技能、經驗等的簡單堆積，它具有綜合性，是一個人思想修養、知識、技能、經驗等的綜合體現。同時，公務員素質具有實踐性，即他的知識、技能和修養等必須轉化為能良好履行崗位職責的實踐能力。

其次，公務員必須有良好的態度。公務員的素質，是態度、知識、技能等的綜合體現。公務員要以“自重、自省、自警、自勵”的態度嚴于律己，指導行為實踐，這樣才能清醒認識肩負的責任。公務員的態度，首先體現在個人形象上。即使是一位孜孜以求、切切實實為群眾服務的公務員，但他如果不講究個人形象、不修邊幅，同樣也會讓群眾難以接受。公務員的態度，還要保持積極健康的心態，積極健康的心態常有這些特點：保持樂觀而穩定的情緒，在工作中充滿熱情和活力；有較強的事業心和目標意識，能夠把個人利益與組織利益協調一致，能夠正確地認識自己，并能公正評價別人，豁達寬容，自尊、敬人，建立和保持和諧的人際關系；積極進取，勇于追求，善于自我克制；能夠坦然冷靜地接受所發生的各種事情，并迅速做出應變的反映。據研究，積極健康的心態，至少可以：平衡生理和心理的健康；能輕松表達自我的工作，更容易帶來成功環境和成功意識等。所以，衡量公務員素質最重要、最基本的標準就是其履行崗位職責的能力。

第三，公務員必須有良好的禮儀。履行崗位職責，不僅需要專業技能，更要有與人為善的交往藝術和處事技巧，即公務員禮儀。這種能力從何而來呢？當然只能從崗位的學習和實踐中來，只有在特定崗位的實踐中，在解決各種矛盾和問題的過程中，這種特定能力才能得到不斷提高，知識、技能、思想品德、心理素質等才能逐步與其崗位的需要相融合。要立足崗位，通過不斷強化崗位監督、管理和公務員的技能培訓，以及提高交往藝術和處事技巧的禮儀培訓。公務員禮儀，是公務員素質能力的重要內容。只有學習公務員禮儀，才能更好地和同事領導相處，和兄弟單位交往，和群眾溝通，才能提升個人形象、政府形象，提高服務質量和工作效率。

四、努力做一名合格的公務員

首先，嚴格執行《公務員法》規定的十六條紀律，全面規范自身行為。公務員法第九章明確規定，所有公務員都必須嚴格遵守十六條紀律：一是不得散布有損國家聲譽的言論，組織或者參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動；二是不得組織或者參加非法組織，組織或者參加罷工；三是不得玩忽職守，貽誤工作；四是不得拒絕執行上級依法作出的決定和命令；五是不得壓制批評，打擊報復；六是不得弄虛作假，誤導欺騙領導和公眾；七是不得貪污、行賄、受賄，利用職務之便為自己或者他人謀取私利；八是不得違反財經紀律，浪費國家資財；九是不得濫用職權，侵害公民、法人或者其他組織的合法權益；十是不得泄露國家秘密或者工作秘密；十一條是不得在對外交往中損害國家榮譽和利益；十二條是不得參與或者支持色情、吸毒、賭博、迷信等活動；十三條是不得違反職業道德和社會公德；十四條是不得從事或者參與營利性活動，在企業或者其他營利性組織中兼任職務；十五條是不得曠工或者因公外出、請假期滿無正當理由逾期不歸；十六條是不得出現違反紀律的其他行為。我將以此為準繩，時刻告誡自己、警醒自己，時刻繃緊鐵的紀律這根弦，時刻約束自己的一言一行，思想上高度重視，行動上嚴格遵守。

其次，認真履行九大基本義務，積極爭做移民群眾滿意的公務員。公務員法第十二條明確規定，所有公務員都應當履行九大義務：一是要模范遵守憲法和法律；二是要按照規定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；三是要全心全意為人民服務，接受人民群眾的監督；四是要維護國家的安全、榮譽和利益；五是要忠于職守，勤勉盡責，服從和執行上級依法作出的決定和命令；六是要保守國家秘密和工作秘密；七是要遵守紀律，恪守職業道德，模范遵守社會公德；八是要清正廉潔，公道正派；九是要履行法律規定的其他義務。作為一名公務員，我將以公務員法的頒布實施為契機，以思想政治建設為根本，以能力建設為重點，以履行九大義務為目標，不斷提高自己的本領和能力。第三、不斷強化三種意識，提高政治思想水平。一是提高群眾意識。公務員故名思議是要為人們服務的，并且在群眾中工作，從群眾中來到群眾中去，就是對這句話最好的詮釋。具備群眾意識不僅要求公務員時常下到基層關心民情，還要求在做決策時要聽取群眾的意見和建議，力爭做到決策的公平化、透明化。二是提高責任意識。作為一名公務員應該要為群眾辦實事，到群眾最需的地方去改善民生，用實實在在的群眾生活水準來衡量工作成效，而不能一心只為個人升職做一系列的形象工程，臵人民的利益而不顧。三是提高服務意識。公務員就是人民的服務員，公務員也屬于服務行業，然而在今天，公務員變成了享受國家福利、擁有鐵飯碗的代名詞。不僅沒有做到為人民服務，反而不珍惜人民的勞動成果。因此，要做一名人民滿意的公務員就應該牢記為人民服務的理念，始終把人民的需要放在第一位。

第四，全力提升四方面素質，推進實際工作不斷上臺階。一是堅持“以人為本”，為群眾謀利。首先學會尊重人，把以人為本的理念融入到工作中，然后再去開展工作。作為公務員,工作的主要內容就是和群眾打交道。“群眾利益無小事”,關系人民群眾的事情稍有處臵不當就會產生惡劣影響,甚至引發群體事件。因此,要成為一名人民滿意的公務員,“為群眾謀利”的工作目標必須牢記。二是有工作熱情，敢于擔責任。公務員干的是黨的事業，作為人民群眾的公仆，責任重于泰山。增強責任意識，就要有不愿服輸、不甘人后的精神；就要有雷厲風行、敢作敢為的作風；就要有迎難而上、未雨綢繆的思維。責任在肩，無可推卸；責任在心，身體力行。我將始終牢記自己是一名人民公仆，權力來源與人民，必須為人民服務。三是有素質和能力。公務員要求的基本素質是德、能、勤、績、廉，德被擺在首位必然是最重要的，雖然自己在學校受到過良好的教育，有一定的文化知識水平，但是在實際工作崗位上的磨練還有待于進一步提升，因此，綜合素質是我們勝任本職崗位，促進自身良好發展的重要基礎。公務員的工作環境比較復雜，需要經常性的處理日常事務和參與政府工作，這就需要具備應變能力和組織協調能力。而且公務員的工作還需要長期的深入基層，接觸群眾，與群眾打交道，還要具備溝通能力。在工作中，我將學會善于總結經驗教訓。其實能力并不是一朝一夕就能夠提高的，它是在你不斷地學習和實踐中潛移默化而提高的。四是善于學習和思考。向書本學習，要充分利用各種資料，盡快掌握業務知識和技能，不斷提高自身業務水平；向老同志學習，學習他們豐富的工作經驗，借鑒他們各種優秀的工作方法，了解熟悉這一工作領域，以這些同志為榜樣，尊敬他們，虛心向他們請教；向實踐學習，從實踐中來到實踐中去，把所學的書本知識用于實踐，同時在實踐中尋找不足，總結經驗教訓，不斷積累。在日常工作中，勤于動腦，善于思考，多提問題，解決問題。公務員的工作充滿了各種挑戰和艱難險阻，在日常工作中要注重積累，善于總結經驗，同時也要堅持創新，不斷拓展工作思路，尋找新的工作方法，把靈活性和原則性很好的結合起來，解決工作中遇到的各種問題。

第五篇：公務員法學習心得體會

公務員法學習心得體會

公務員法學習心得體會

認真學習貫徹《公務員法》著力推進干部人事制度改革 《中華人民共和國公務員法》已于今年4月27日在十屆全國人大常委會第十五次會議上順利通過并正式頒布，將于2006年1月1日開始實施。《公務員法》是建國以來我國第一部關于干部人事管理的綜合法律，它的頒布實施是我國社會主義民主與法制建設中的一件大事，標志著我國干部人事工作在法制化軌道上邁進了一個新的發展階段。我們要充分認識《公務員法》的重大意義，準確領會和把握其精神實質和基本內容，全力推動《公務員法》在我市順利貫徹實施。

一、充分認識《公務員法》頒布實施的重要意義

自1993年10月1日《國家公務員暫行條例》頒布實施以來，我國公務員制度已走過了近12年的發展歷程。十余年來，我國干部人事制度改革取得了豐碩成果，公務員制度的推行和完善取得了長足進步，公務員隊伍建設得到了進一步加強。我市和全國一樣，在公務員制度建設方面取得了不小成績。凡進必考制度已經確立。1993年以來，我市各級機關面向社會公開招考公務員1906名，為公務員隊伍補充了新鮮血液。考核制度不斷完善。2002年，我市在認真落實考核法規和文件的基礎上，出臺了《焦作市國家公務員平時考核辦法》；目前，市、縣、鄉三級機關參加考核的公務員超過99％，考核的獎優罰劣功能得到進一步發揮。競爭上崗制度逐步完善。各級各部門積極引入競爭機制，擴大選人視野，從1993年至2002年底，各級黨政機關通過競爭上崗走上領導崗位的

公務員有1000余人。培訓工作已經正常化。初任培訓、任職培訓、業務培訓等培訓工作按計劃進行，參訓率不斷提高；1993年以來，全市參加各類培訓的公務員超過8萬人次，公務員隊伍的素質得到了進一步提高。

隨著經濟全球化的迅猛發展，以及我國經濟社會生活的巨大變化和干部人事制度改革的不斷深入，改善政府形象，提高行政效率，建立和完善公務員制度，加強公務員隊伍能力建設，已成為貫徹依法治國方略、加強黨的執政能力建設的迫切要求。公務員制度法制化的時機和條件已經成熟，《公務員法》的頒布實施已成必然。《中華人民共和國公務員法》充分總結了新的經驗，吸收了新的改革成果，借鑒了國外公務員制度的成功經驗，將長期形成的干部人事管理的有效做法和改革的新鮮經驗上升為法律，進一步豐富和完善了公務員管理的內容。《公務員法》對于改革和完善黨的領導方式和執

政方式、加強黨的執政能力建設、提高治國理政水平、發揚社會主義民主政治、建設社會主義政治文明具有重要而深遠的意義。《公務員法》的頒布實施填補了我國法律體系的一個空白。《公務員法》是我國第一部帶有干部人事管理總章程性質的重要法律，是推進政治體制改革，貫徹依法治國方略，推進干部人事工作科學化、民主化、制度化的重要舉措，對于進一步完善干部人事管理體制、規范公務員的行政行為、保障公務員的合法權益、加強對公務員的監督和管理、提高公務員隊伍的整體素質、促進勤政廉政、提高工作效能都具有重要而深遠的意義。《公務員法》的頒布實施將推動干部人事制度改革的深入發展。《公務員法》以《國家公務員暫行條例》為基礎，總結吸收了十余年來我國干部人事制度改革的新成果，同時適應公務員管理、監督的新情況，對健全和完善公務員制度

有新的重要發展。《公務員法》著眼于社會主義市場經濟體制和干部人事制度改革的新要求，在許多方面都進行了創新，進一步指明了干部人事制度改革的方向。《公務員法》頒布實施后，將會更加有利于形成廣納群賢、人盡其才、能上能下、能進能出、充滿活力的用人機制，更加有利于建設一支善于治國理政的高素質公務員隊伍。《公務員法》的頒布實施將推動民主政治建設的進程。《公務員法》頒布實施后，通過對包括各級黨政領導干部在內的廣大公務員的嚴格要求、嚴格管理、嚴格考核，有利于樹立和落實科學的發展觀和正確的政績觀；有利于在新形勢下堅持黨管干部的原則，改進管理干部的方法，用法律保證黨的干部路線、方針、政策的貫徹落實；有利于加強黨的執政能力建設和加強政府的行政能力建設，促進社會主義物質文明、精神文明和政治文明建設，為全面建設小康社會提供有力的組織保證。

二、準確把握《公務員法》的精神實質和主要內容

《公務員法》共18章107條，在公務員管理的各個基本環節和主要方面都有比較成熟的制度設計和法律規范，使干部人事管理工作基本做到有法可依、有章可循。《公務員法》與《國家公務員暫行條例》相比，調整了公務員隊伍的范圍，明確了分類管理的方向，實行了職位聘任制度、職務與級別制度，總結吸收了近年來干部人事制度改革的新成果，提升了公務員能力建設的水準。在基本內容上，《公務員法》健全了干部人事管理的四個機制：一是新陳代謝機制。《公務員法》從公務員隊伍的“進口”到“出口”都作出 [1] [2] 下一頁